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建筑工程合同與合同管理淺談

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建筑工程合同與合同管理淺談

摘要:建筑工程合同是約束工程項(xiàng)目各參與單位工程活動行為以及維護(hù)各自利益的重要保障,也是合同雙方解決經(jīng)濟(jì)糾紛的有力憑證。建筑工程項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)、實(shí)施周期長、投資量大等特點(diǎn),需要在工程實(shí)施的過程中合理的約束工程各參與方的行為,維護(hù)工程項(xiàng)目共同的利益。而對于建筑工程合同的管理工作毫無疑問是確保建筑工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵,項(xiàng)目各參與單位應(yīng)當(dāng)給予高度的重視,并采取適當(dāng)?shù)氖侄蝸硗ㄟ^有效的合同管理來確保自身的合法利益。

關(guān)鍵詞:建筑工程;工程合同;合同管理

1前言

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的繁榮,建筑行業(yè)迎來了其繁榮發(fā)展的階段,不僅規(guī)模和數(shù)量上有所發(fā)展,而且在建筑企業(yè)內(nèi)部的管理以及施工技術(shù)方面也有了質(zhì)的飛躍。并且隨著建筑工程領(lǐng)域競爭的加劇,越來越多的建筑企業(yè)認(rèn)識到合同管理的重要性。建筑工程項(xiàng)目所具備的特點(diǎn)決定了合同管理對于項(xiàng)目的任何一個(gè)參與方而言都至關(guān)重要,是其維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。而且由于建筑工程受自然氣候等條件的影響較大,工程實(shí)施過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,項(xiàng)目發(fā)承包雙方之間的糾紛屢見不鮮,而作為解決糾紛和矛盾的最根本的依據(jù),建筑工程合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所扮演的角色非常重要,既能夠有效的解決發(fā)承包雙方之間的矛盾,維護(hù)各自的合法利益,同時(shí)又能夠?yàn)楣こ添?xiàng)目的順利實(shí)施提供更好的保障。

2建筑工程合同的重要性

合同是具有法律效益的協(xié)議,對于合同雙方而言具有約束作用,合同之中明確的規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù),將工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題給予了解決的方案和措施。建筑工程項(xiàng)目較比于其他項(xiàng)目而言,其具有的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性更多,未知因素也較多,這就決定了建筑工程合同對于項(xiàng)目各參與單位的保障性作用。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往具備周期長、施工過程種類多以及技術(shù)復(fù)雜性高等特點(diǎn),建筑工程合同所包含的條款更為繁雜,涉及到的范圍也更為廣泛。完善的施工合同能夠有效的劃分發(fā)承包雙方之間的權(quán)利和義務(wù),能夠讓雙方在更為平等的基礎(chǔ)之上發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。而且由于建筑工程項(xiàng)目往往涉及到的風(fēng)險(xiǎn)因素較多,可能出現(xiàn)的影響工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的因素也較多,因此完善的合同能夠?qū)⒗婧惋L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更好的劃分,保護(hù)發(fā)承包雙方的工程參與積極性,并且以具有法律效益的手段來解決發(fā)承包雙方之間的利益糾紛,維護(hù)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3建筑工程合同的特點(diǎn)分析

3.1合同簽訂內(nèi)容容易出現(xiàn)歧義

建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)謹(jǐn)性,因?yàn)槠渚邆浼s束合同雙方的法律效力。合同之中應(yīng)當(dāng)明確的規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),違約責(zé)任等等,要以明確的方式將雙方所應(yīng)當(dāng)付出和得到的東西進(jìn)行規(guī)定。但是建筑工程實(shí)施周期較長,其間可能發(fā)生的引起合同雙方利益變動的因素又較多,在合同簽訂之時(shí)難以有效的預(yù)料合同履行過程中出現(xiàn)的各類問題。因此往往在合同履行的過程中,出現(xiàn)了突發(fā)的狀況,合同雙方經(jīng)常會因?yàn)樨?zé)任歸屬的問題而產(chǎn)生歧義。

3.2合同管理的范圍較廣

建筑工程項(xiàng)目所涉及到的領(lǐng)域很廣,其中所涉及到的部門、單位也很多。其中業(yè)主單位、施工單位作為工程項(xiàng)目最為主要的參與單位,其合同管理內(nèi)容更為復(fù)雜,所涉及到的協(xié)調(diào)關(guān)系也非常多。因此建筑工程合同在管理的過程中需要確保各單位認(rèn)真履行職責(zé)并且相互協(xié)調(diào)配合,以合同管理的方式來規(guī)范項(xiàng)目各參與單位的合同行為,維護(hù)工程項(xiàng)目的共同利益。

3.3建筑工程實(shí)施周期較長

建筑工程合同實(shí)施周期長的特點(diǎn)完全是由于建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)所決定的。一項(xiàng)工程從決策到最終的運(yùn)營可能需要幾年的時(shí)間,這期間所涉及到的工程合同不僅種類繁多,而且許多合同的周期都非常長。這就決定了建筑工程合同管理的工作是一個(gè)漫長的過程,需要與工程項(xiàng)目實(shí)施的過程同步,而且建筑工程合同管理還要綜合考慮諸多因素,每一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施周期階段,都會有不同的工程合同簽訂,這其中的協(xié)調(diào)性和配合性都很重要,稍有疏忽就會造成工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4工程合同容易出現(xiàn)變更

如前文所述,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施周期較長,其間可能發(fā)生的不可預(yù)見的因素較多,因此工程合同經(jīng)常會隨著工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況而有所變更。因此在建筑工程合同管理的過程中,合同管理人員應(yīng)當(dāng)秉承動態(tài)管理的原則,根據(jù)工程實(shí)際情況而調(diào)整合同管理的策略,對于補(bǔ)充合同和變更合同的條款和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查和管理,根據(jù)工程的實(shí)際情況簽訂更有利于合同雙方的工程合同,確保建筑工程項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施。

4建筑工程合同管理中存在的問題

4.1法律意識淡薄

合同法所規(guī)定的合同最為基本的原則就是公平、公正,而由于建筑工程領(lǐng)域競爭的激烈,許多建設(shè)單位有意違背建筑工程合同的公平和公正的原則,刻意的在合同條款之中回避或者是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。這樣的行為很容易造成施工單位的項(xiàng)目參與積極性降低,甚至是危害建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。甚至也有的發(fā)承包單位簽訂“陰陽合同”,這樣的行為不僅嚴(yán)重的影響了建筑工程市場的秩序,而且很容易造成合同雙方難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。另外還有違法轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包等行為的存在,這類法律意識淡薄的合同管理行為嚴(yán)重的擾亂了建筑工程市場競爭的有序化。

4.2合同管理人員整體水平不高

建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了建筑工程合同管理的特殊性,管理人員既要具備合同管理方面的專業(yè)知識和職業(yè)能力,同時(shí)也要具備建筑工程方面的知識。這樣的合同管理人員才能夠更好的配合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施,以合同管理為手段來調(diào)動項(xiàng)目各參與單位的積極性。但是現(xiàn)階段我國建筑工程領(lǐng)域的許多合同管理人員的素質(zhì)并不高,專業(yè)技能水平也較低,而且許多建筑單位的合同管理人員數(shù)量明顯不足,不足以完成有效的建筑工程合同管理的工作。

4.3缺乏完善的合同管理制度

現(xiàn)階段的建筑工程領(lǐng)域,合同管理制度的不完善是許多建筑工程合同管理問題的根源。許多建筑企業(yè)認(rèn)識到合同管理的重要性,但是卻并沒有制定較為完善的合同管理制度,而且行業(yè)內(nèi)部的合同管理工作也缺乏必要的理論性依據(jù),這就使得許多建筑企業(yè)憑經(jīng)驗(yàn)實(shí)行合同管理工作,甚至有的企業(yè)完全沒有相應(yīng)的合同管理制度,無法做到合同管理過程中有效的監(jiān)督和考核等等,這就難免會使得建筑工程合同管理的執(zhí)行力度大打折扣,也為建筑工程項(xiàng)目有序的進(jìn)行蒙上了一層陰影。

5建筑工程合同管理的有效措施建議

5.1提高法律意識

建筑工程合同只有在符合合同相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)之上才能夠維護(hù)合同雙方的利益。對于這一點(diǎn)許多建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予高度的重視。在簽訂工程合同的時(shí)候要本著合法的基本原則。對于“陰陽合同”、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的工程合同,并不具備法律效力,也不能作為維護(hù)合同雙方合法利益的憑證。因此對于建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極提高自身的法律意識,對于工程合同的內(nèi)容從法律的角度來加以審查,形成依靠法律維護(hù)自身利益的意識,提高合同管理的認(rèn)識。

5.2建立完善的合同管理制度

合同管理工作執(zhí)行力度的關(guān)鍵在于是否擁有一套完整的合同管理制度,作為建筑企業(yè)而言應(yīng)當(dāng)積極的完善自身的合同管理制度,以此為依據(jù)來規(guī)范自身在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同行為。建立完善的合同管理流程,建立相應(yīng)的監(jiān)督和考核體系,實(shí)行責(zé)任制度,調(diào)動合同管理人員的工作積極性。另外也要設(shè)置專門的合同管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),配備專業(yè)性的合同管理執(zhí)行人才,確保合同管理的有效性和科學(xué)性,針對于發(fā)生的或者可能發(fā)生的合同變更要及時(shí)處理,并監(jiān)督變更合同的執(zhí)行情況,做到及時(shí)有效的應(yīng)對。

5.3培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員

建筑工程合同管理需要專業(yè)性的人才作為保障,作為建筑企業(yè)而言除了提高自身法律意識以及完善合同管理制度之外,還應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)專業(yè)性的合同管理人員,建立專門的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對于合同管理人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng),并對合同管理人員的建筑知識進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),全面提高合同管理人員的綜合素質(zhì),使其能夠更好的配合建筑工程合同的實(shí)施,從合同管理

6結(jié)語

隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展,建筑工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容也越來越多,有效的合同管理顯然對于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具有很重要的意義。而且隨著我國建筑市場逐漸的規(guī)范化和法制化,合同管理的重要性更是得以凸顯,越來越多的建筑企業(yè)重視合同管理工作。針對于現(xiàn)階段建筑工程領(lǐng)域合同管理工作中存在的問題,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的結(jié)合于自身的實(shí)際情況來結(jié)語有針對性的解決,提高合同管理工作在其工程管理工作中的分量,以合同管理的方式來更好的確保自身的合法利益。并且加強(qiáng)合同管理制度的建立和完善,認(rèn)真總結(jié)和吸收合同管理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理的運(yùn)用合同管理來規(guī)避不必要的風(fēng)險(xiǎn),最大化的實(shí)現(xiàn)自身的合法利益。

參考文獻(xiàn):

[1]王娟.淺談對建設(shè)工程合同的幾點(diǎn)認(rèn)識[J].價(jià)值工程,2014(3).

[2]馬慧青.談建設(shè)工程合同管理體系的建立[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2015(9).

作者:袁然 單位:唐山曹妃甸發(fā)展投資集團(tuán)有限公司