建筑工程造價超預算原因及控制對策

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［摘要］自改革開放以后，我國建筑行業(yè)取得飛速的發(fā)展，建筑工程造價超預算現(xiàn)象十分普遍，所以備受關注，對建筑工程造價的管理和控制是建筑工程最重要的環(huán)節(jié)。一般來說，工程造價受到諸多因素的影響，進而會出現(xiàn)超預算的情況，使投資方成本支出增大，造成資金難以掌控的局面，在本文中，對造成預算超支的原因進行了分析及探討，并提出了一些相應的控制和對策。

［關鍵詞］建筑工程;造價超預算;控制對策

建筑工程造價預算是階段性控制投資的重要依據(jù)。在進行工程造價預算編制時，應該充分、仔細考慮各種因素的影響，對建筑工程整個費用進行提前預估，以免工程造價超預算，即便工程造價超預算，也要控制在合理可控范圍內，因此采取有效的措施控制工程造價對建筑行業(yè)的發(fā)展有著深遠的意義。

1導致建筑工程造價超預算的要素分析

1．1工程量清單出現(xiàn)誤差

工程量清單完整性及準確性由招標人負責，業(yè)主往往會委托造價咨詢機構編制招標工程量清單，編制人員水平參差不齊，以及圖紙設計深度不夠等因素。往往會出現(xiàn)個別工程量計算不準確，這樣會造成施工單位的不均衡報價。此外工程量清單項目特征描述不清、不準確，會造成理解上的差異，造成投標企業(yè)在報價上不必要的失誤，還可能埋下爭議和索賠隱患。清單漏項、重復項會造成業(yè)主工程量的風險。工程量清單出現(xiàn)的誤差，會引發(fā)與施工單位的經濟糾紛，還會增加工程變更處理的難度，從而導致投資增加，超預算的情況。

1．2工程設計因素

由于勘察不到位、設計不合理、設計深度不夠、設計錯誤、施工現(xiàn)場情況發(fā)生變化等因素，會導致部分功能設計無法滿足實際需求或導致施工無法開展，進而不得不進行工程設計變更，使得工程造價無端增加。

1．3施工現(xiàn)場簽證把關不嚴

由于建筑市場日益規(guī)范化，施工單位競爭日益激烈，往往施工單位為了中標低于成本中標，為了保證工程獲得利潤，中標后在簽證上做文章，弄虛作假，尤其在隱蔽工程上，利用隱蔽性高及求證難的特點，高估冒算，欺騙建設單位，抬高工程造價。

1．4工程拖期

建筑工程往往由于施工合同簽訂后，業(yè)主應該提供的施工現(xiàn)場不及時或不能滿足要求，業(yè)主資金不到位，導致工程款支付不及時，嚴重的自然災害，惡劣的天氣，水文地質情況與地質報告不符等原因，使工程無法在合理的工期內完成。造成材料費及人工費的漲價，一般的建筑工程材料費用占工程總造價的約60%～70%，建筑材料價格的上漲必將導致造價的巨大波動，從而引起施工單位的索賠，勢必引起工程造價超預算。

2建筑工程造價預算的控制對策

2．1保證工程量清單的的準確性、完整性

1)擇優(yōu)選擇編制工程量清單的咨詢機構，建設單位可以選擇兩家單位進行工程量清單編制，通過二者的互審、比較、核對，來提高工程量清單數(shù)據(jù)的準確性。2)提高設計文件的質量，技術上先進、經濟合理設計文件，能夠充分表達設計意圖，可以減少項目實施過程中清單缺漏項和工程量的增減。3)建設單位應該認真復核工程量清單，建設單位可以聘請專業(yè)人員進行審核，主要復核工程量清單項目是否錯項、漏項、清單項目特征描述是否清楚、工程量是否正確。

2．2加強設計管理，減少設計變更

1)建設單位在選擇設計單位時，應該通過招投標選擇設計單位，聘請專家對設計方案進行論證，擇優(yōu)選擇技術先進、滿足使用功能、經濟合理、構思新穎的設計方案。2)在設計過程中，建設單位盡可能的把建設工程的地質勘探資料、周圍環(huán)境資料、氣象資料、使用功能要求等全面如實的提供給設計人員，讓設計人員充分了解項目的相關情況、建筑功能，從而不斷優(yōu)化設計方案，減少設計變更的出現(xiàn)。3)在簽訂設計合同時，明確設計錯誤、漏洞進行一定處罰的條款，這樣可以加強設計人員的責任心，從而減少設計變更的出現(xiàn)。4)嚴把設計變更審批程序，設計變更由設計單位出具設計變更圖紙并辦理相關手續(xù)。如果設計變更工程造價增幅較大，則需要上報工程原審批部門，經審查后調整相應的預算。

2．3加強簽證管理

1)建設單位應制定簽證的審批流程，最終的審批權應該交業(yè)主代表及法人，這樣可以有效的制約監(jiān)理人員權限和不負責行為。2)加強簽證資料的真實完整性，簽證的證據(jù)資料、支持性資料要完整真實，要全面的反應事件，并且附帶一些照片和影像資料。3)加強簽證的時效性管理，爭取做到一事一簽，先簽證后施工，以免過后補簽證，造成簽證失真。4)保證簽證工程量的準確性，工程簽證一旦發(fā)生，業(yè)主及代表、監(jiān)理要第一時間到深入現(xiàn)場，對照圖紙和簽證內容復核施工單位簽證內容，確保工程量準確無誤，無弄虛作假、與圖紙重復現(xiàn)象。

2．4確保工程在合理的工期內完成

1)制定詳細的資金計劃，設立專用賬戶，?？顚Ｓ?，嚴格按合同約定支付工程款。2)制定詳細的工程進度網(wǎng)絡計劃，層層落實。3)嚴把圖紙設計、地質勘察質量，減少設計變更的發(fā)生。

3結語

綜上所述，在整個建筑工程項目之中，造價預算是其主要內容，對其進行控制具有重要的意義。所以需要對預算編制工作進行不斷的完善、進行科學有效的控制等。

參考文獻:

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［2］林豐強．論述建筑工程造價超預算的原因及控制措施［J］．企業(yè)技術開發(fā)(下半月)，2014，(12):161－162．

［3］崔菊榮．建筑工程造價超預算的原因及控制對策［J］．山西建筑，2014

作者:薛艷 單位:山西中強工程造價咨詢有限責任公司