建筑工程造價超預(yù)算原因及措施探討

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摘要：結(jié)合實際，對建筑工程造價超預(yù)算的原因和控制措施進行研究。首先分析了建筑工程造價的基本概念，其次，在總結(jié)建筑工程超預(yù)算的主要原因基礎(chǔ)上，對提高建筑工程超預(yù)算的有效方法進行研究，希望能夠給相關(guān)工作人員提供一些參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價；超預(yù)算；原因；控制措施

對工程項目來說，做好基本的工程造價管理能夠有效地發(fā)揮項目的實際作用。從而在源頭上對資金的基本狀況進行全方位控制，確保工程的整體收益。建設(shè)單位要結(jié)合超預(yù)算現(xiàn)象的具體形式分析其背后的主要原因，制定有效的建設(shè)方案來保證工程預(yù)算處于合理的范圍內(nèi)。因此，對建筑工程造價超預(yù)算原因進行分析，探尋出有效的控制措施對企業(yè)的發(fā)展有積極作用。

1建筑工程造價基本概念

對于建筑工程造價來說，它又稱為工程造價，簡單來說它是建筑工程項目開展階段的建造價格。建筑工程造價的定義有兩種，第一種從投資者角度而言對其定義，所指的是一項工程從預(yù)計或者實際開支的全部投資費用，也就是說的工程投資費用；第二種是從施工企業(yè)角度出發(fā)，指的是一個項目的建設(shè)，業(yè)主預(yù)計或者實際支付給工程承包商的全部款項，通常也稱之為工程承發(fā)包價格。

2造成預(yù)算超標(biāo)的主要原因

2.1概預(yù)算編制不合理

建設(shè)工程的概預(yù)算編制，可以有效地反映出建設(shè)工程的整體支出狀況。然而，一些編制人員未能意識到掌握現(xiàn)場狀況的意義，忽略了編制概預(yù)算與工程實際現(xiàn)場技術(shù)條件結(jié)合的必要性，使其喪失了科學(xué)性和合理性。在這樣的背景下，無法實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的精準(zhǔn)化，也不能保證實際的支出會和預(yù)算的結(jié)果相吻合。

2.2管理機制存在較大的漏洞

通常來說，大多數(shù)建筑工程需要消耗大量的人力成本和時間成本，一般工期較長。加上施工的基本工序過多，一旦涉及較大的變更，很容易引發(fā)系列的問題。如果這些問題不能夠進行全面解決，那么就難以對工程的整體造價實現(xiàn)全程控制。從施工的環(huán)節(jié)來看，如個別人員不按規(guī)范操作、更甚者出現(xiàn)貪污腐敗行為，很難及時從表面發(fā)現(xiàn)其中的問題。所以，經(jīng)常會出現(xiàn)實際造價超過整體預(yù)算的現(xiàn)象。此外，管理制度不完善也是常見的問題之一，這主要是現(xiàn)有的管理制度不滿足工程造價管理的需要。在這樣的背景下，無法挽回超預(yù)算的局勢。除此之外，企業(yè)內(nèi)部的管理體制如果存在較大漏洞，那么也會為超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生埋下隱患。

2.3受市場因素的制約

在進行施工時，需要選擇一定數(shù)量的建筑材料作為施工的基礎(chǔ)。所以應(yīng)當(dāng)將建筑項目和市場進行有效關(guān)聯(lián)。在正式開展施工之前，應(yīng)該具有敏銳的市場洞察力，通過不同廠家的材料價格對比，選擇最優(yōu)的方案進行預(yù)算。但是，市場是不斷變化發(fā)展的，這給材料的價格帶來了很多不確定的因素。由于價格的上下浮動，會使預(yù)算產(chǎn)生不同程度的偏差。在這樣的情況下，經(jīng)常會出現(xiàn)嚴(yán)重的超預(yù)算現(xiàn)象。

2.4不完善的企業(yè)預(yù)算體系

從目前企業(yè)預(yù)算體系來看，一方面要求不同部門要做好基本的分工工作，另一方面也要強化團隊協(xié)作意識，實現(xiàn)多方的共同合作。倘若企業(yè)內(nèi)部沒有良好的合作機制，那么會在預(yù)算過程中一直保持靜態(tài)監(jiān)控的基本形式，無法從根本上實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的各項功能。同時，由于企業(yè)預(yù)算體系的缺失，在進行預(yù)算工作的時候，預(yù)算的數(shù)據(jù)就得不到保證。

3應(yīng)對工程造價超預(yù)算的方案

為了能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r超預(yù)算的問題解決，在實踐的過程中需要將有效的控制方案制定出來，以促進項目的開展。

3.1完善強化預(yù)算編制管控

為了避免出現(xiàn)嚴(yán)重的預(yù)算不合格問題，應(yīng)當(dāng)對預(yù)算編制管控進行全方位的完善處理。積極引導(dǎo)工作人員做好基本的預(yù)算編制工作，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度完善當(dāng)前的預(yù)算編制體系。在對工程量進行計算的過程中，要隨時兼顧定額單價的實際內(nèi)容。結(jié)合具體的施工圖紙及實際工程情況，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展各項工作。現(xiàn)場進行全方位的勘察是必不可少的。同時在預(yù)算編制的階段，需要將相應(yīng)的預(yù)算編制制度優(yōu)化，在原有制度上按照實際的要求進行調(diào)整創(chuàng)新；另外，還需要做好人員方面的配備工作，要求工作人員將自己的工作能力提升，從而在預(yù)算編制的時候可以提升工作質(zhì)量；同時，對于預(yù)算編制后的內(nèi)容，要將針對性的反饋體系構(gòu)建，以保證預(yù)算編制開展時，可以及時的反饋內(nèi)容，從而對其進行評價。

3.2加強預(yù)算各個環(huán)節(jié)控制

從目前建筑工程施工環(huán)節(jié)的具體情況來看，大多數(shù)預(yù)算人員沒有認(rèn)識到科學(xué)預(yù)算的必要性。所以經(jīng)常會造成系列的人力、物力、財力嚴(yán)重浪費，以此為前提，勢必會造成超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外，預(yù)算人員要熟悉施工環(huán)節(jié)的各項內(nèi)容，比對合同中的造價預(yù)算方案，控制技術(shù)、經(jīng)濟等方面的操作。同時，有專人負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督預(yù)算管理，確保成本和實際費用能夠保持在一個穩(wěn)定的范圍內(nèi)。另外，管理人員還應(yīng)該隨時關(guān)注價格波動狀況，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)對方案來降低超預(yù)算的風(fēng)險概率?；谇捌诔浞值臏?zhǔn)備，可以確保采購材料環(huán)節(jié)中的合理有效性，避免造成嚴(yán)重的資源浪費，從而提升企業(yè)的整體利潤。同時在建筑工程造價超預(yù)算管理的過程中，還需要采取有效的制度對每個環(huán)節(jié)進行控制，并且將各個預(yù)算控制的重點放在首要工作位置，以切實的提升企業(yè)的發(fā)展水平。

3.3確保預(yù)算編制人員的能力能夠符合公司實際的需要

作為影響建筑工程造價問題的關(guān)鍵內(nèi)容，預(yù)算人員的個人素質(zhì)和能力會給造價預(yù)算帶來實質(zhì)性的影響。在選拔人才時，應(yīng)該從個人的專業(yè)素質(zhì)和工作經(jīng)驗出發(fā)進行層層考核。從預(yù)算工作實際的內(nèi)容來看，要時刻關(guān)注個人的工作能力狀況，看其能否靈活運用企業(yè)內(nèi)部信息。一個合格的預(yù)算人員不僅具有管理財務(wù)的能力，而且也應(yīng)當(dāng)精通現(xiàn)代化信息技術(shù)的相關(guān)內(nèi)容，并能夠?qū)ξ覈鴩鴥?nèi)的稅收政策和金融政策具有較為詳細(xì)的認(rèn)知。面對工作環(huán)境日益復(fù)雜的狀況，預(yù)算人員在確保自身能力能夠符合公司發(fā)展需要的同時，也要積極地融入日常的培訓(xùn)工作中。通過不斷學(xué)習(xí)全新的預(yù)算工作方式，結(jié)合具體施工的狀況對預(yù)算方案進行科學(xué)編制。只有這樣才能夠排除一些影響的潛在因素，規(guī)避建設(shè)環(huán)節(jié)中超預(yù)算風(fēng)險的發(fā)生概率。

3.4確保預(yù)算調(diào)整設(shè)計的合理化

對問題發(fā)生概率進行全面估計，確保預(yù)算方案的精準(zhǔn)度。所以，企業(yè)要通過充分的市場調(diào)研保證數(shù)據(jù)的可靠性，讓工作人員能夠及時掌握市場的動態(tài)信息。除此之外，企業(yè)在實踐過程中，需要企業(yè)提高對建筑市場材料價格浮動的預(yù)測能力，以保證預(yù)算能夠在企業(yè)可以掌握的范圍，這樣就能夠讓預(yù)算方案和市場環(huán)境適應(yīng)，從而減少工程造價超預(yù)算的問題產(chǎn)生。為了能夠把后期設(shè)計出現(xiàn)的變化問題解決，企業(yè)需要按照預(yù)算方案要求對設(shè)計方案進行調(diào)整，在項目開展前，需要對預(yù)算方案審核，同時審核設(shè)計圖紙，減少預(yù)算方案和設(shè)計圖紙不符合的情況出現(xiàn)。

3.5材料方面的預(yù)算控制

在建筑工程造價控制的過程中，為了能夠減少造價超預(yù)算的問題出現(xiàn)在實踐的過程中，選擇匹配合適的材料，預(yù)算價格的控制也是非常重要的。因此對于材料價格的控制，可以事先對市場上的材料價格進行了解。從而根據(jù)實際的情況將預(yù)算的內(nèi)容設(shè)計出來，并且在進行采購應(yīng)用的過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)范要求進行，只有這樣才能夠提高建筑工程造價的水平。

4結(jié)語

綜合以上分析，建筑工程開展形勢的好與壞會經(jīng)常受到造價方面的制約。在這樣的背景下，應(yīng)當(dāng)采取積極有效的措施對預(yù)算工作進行全面管理。不僅要求工作人員提高重視力度，還需要制定科學(xué)完備的應(yīng)對策略解決當(dāng)前面臨的超預(yù)算問題。只有這樣，才能夠確保建筑工程在指定的造價范圍內(nèi)開展系列的建設(shè)工作。

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作者：李瑩輝 單位：河南省機電設(shè)備招標(biāo)股份有限公司