石油管道工程管理3篇

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（一）

一、石油管道工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

1.1項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的問(wèn)題

其一,項(xiàng)目管理的制度較為完善,但執(zhí)行力有待提升。在項(xiàng)目理論的學(xué)習(xí)和宣傳不斷強(qiáng)化的情況下,項(xiàng)目管理模式逐漸建立,在實(shí)際的工程管理中獲得一定成效。但是由于體制本身的制約,在具體的項(xiàng)目管理施行過(guò)程當(dāng)中很難認(rèn)真貫徹與落實(shí),導(dǎo)致項(xiàng)目管理制度的執(zhí)行力度欠缺。例如,已作明確規(guī)定的審批和管理程序因長(zhǎng)官意識(shí)而變形,因人情關(guān)系走樣。其二,現(xiàn)有的管理制度需進(jìn)一步完善。依據(jù)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論,項(xiàng)目管理需與之配套的企業(yè)的管理制度作為支撐,公司層和項(xiàng)目層應(yīng)當(dāng)是服務(wù)和服從、監(jiān)督和執(zhí)行的關(guān)系,現(xiàn)有的管理制度無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理之需求;公司層和項(xiàng)目層之間的關(guān)系需進(jìn)一步理順,部分職能部門(mén)缺乏服務(wù)意識(shí),干涉項(xiàng)目的正常工作,

1.2項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題

其一,項(xiàng)目質(zhì)量的管理存在問(wèn)題。雖存在質(zhì)量管理體系,通過(guò)ISO9000的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,但項(xiàng)目管理當(dāng)中并不是所有的工序都嚴(yán)格地依據(jù)質(zhì)量管理體系進(jìn)行項(xiàng)目管理,在執(zhí)行上有待加強(qiáng)。質(zhì)量管理忽視全員管理的準(zhǔn)則,沒(méi)有讓全體員工參與到質(zhì)量管理當(dāng)中;其二。項(xiàng)目的進(jìn)度和成本管理存在問(wèn)題。施工進(jìn)度計(jì)劃多流于形式,工期不合理致使成本增加,進(jìn)度的更新不及時(shí)情況,是項(xiàng)目進(jìn)度管理主要存在的問(wèn)題。項(xiàng)目成本管理的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為沒(méi)有優(yōu)化配置機(jī)械設(shè)備,沒(méi)有實(shí)施動(dòng)態(tài)管理而使得多余勞動(dòng)力的出現(xiàn)、設(shè)備的閑置,導(dǎo)致管道項(xiàng)目的成本增加;成本管理與全員管理未能實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一,例如搞技術(shù)的僅負(fù)責(zé)質(zhì)量和技術(shù),搞材料的僅負(fù)責(zé)采購(gòu)材料和進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn);監(jiān)督、考核、審計(jì)機(jī)制不夠到位,材料費(fèi)用的管理制度執(zhí)行力度不嚴(yán)。其三,項(xiàng)目的安全和合同管理存在問(wèn)題。對(duì)于安全管理問(wèn)題,全員的安全教育沒(méi)有切實(shí)的落實(shí),在工期緊的情況下通過(guò)違規(guī)操作節(jié)約工序時(shí)間的情況時(shí)有發(fā)生,違規(guī)操作引發(fā)安全事故;安全管理需首先進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別,從而根據(jù)危險(xiǎn)源采取防御措施,實(shí)質(zhì)上危險(xiǎn)源的識(shí)別在動(dòng)態(tài)識(shí)別上較為薄弱。對(duì)于合同管理問(wèn)題,我國(guó)的合同法律環(huán)境有待優(yōu)化,業(yè)主的行為有待規(guī)范;合同文本有待規(guī)范,合同管理人員的整體素質(zhì)有待提升;合同索賠工作的實(shí)現(xiàn)難度大。

二、石油管道工程項(xiàng)目管理優(yōu)化策略

2.1建立健全項(xiàng)目經(jīng)理的選聘機(jī)制

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是全面負(fù)責(zé)管道項(xiàng)目管理的管理者,是施工項(xiàng)目之管理中心,在施工活動(dòng)中的地位舉足輕重。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理者,生產(chǎn)要素合理投入與優(yōu)化組合之組織者,是協(xié)調(diào)各方關(guān)系并使其相互配合、緊密協(xié)作的紐帶和橋梁,是信息集散中心,是項(xiàng)目的責(zé)、權(quán)、利之主體。因而建立健全項(xiàng)目經(jīng)理的選聘機(jī)制,選擇合適的項(xiàng)目經(jīng)理成為優(yōu)化管道工程項(xiàng)目管理的重要條件。應(yīng)當(dāng)規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理的選拔制度,形成、平等、公開(kāi)、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制,為項(xiàng)目經(jīng)理人才的脫穎而出創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目經(jīng)理的備選人才庫(kù),規(guī)范選聘流程;項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目當(dāng)中責(zé)、權(quán)、利之主體,應(yīng)當(dāng)對(duì)其明確界定;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn),建立合理的培養(yǎng)機(jī)制,以便依據(jù)工程需要選擇資歷、素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)硬的人才負(fù)責(zé)項(xiàng)目。對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng),可采取培訓(xùn)和經(jīng)理間的幫、傳、帶進(jìn)行;為具備潛力的人才量身定制長(zhǎng)遠(yuǎn)的個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,對(duì)通過(guò)嚴(yán)格考察、具備潛力的后備人才委以重任,使之在工作中學(xué)習(xí)、鑒別、培養(yǎng)。

2.2強(qiáng)化項(xiàng)目控制管理

進(jìn)行管道項(xiàng)目控制的目的在于排除不必要的干擾,實(shí)現(xiàn)合同的目標(biāo)。管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段是進(jìn)行項(xiàng)目控制,管道項(xiàng)目控制之任務(wù)在于進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全方面的控制。上述四項(xiàng)目標(biāo)是管道施工項(xiàng)目之約束條件,是施工效益之象征。由于管道項(xiàng)目是個(gè)復(fù)雜的綜合過(guò)程,具有建設(shè)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)流動(dòng)、自然條件對(duì)其影響大等特點(diǎn),因此施工的質(zhì)量控制存在困難。應(yīng)當(dāng)采取逐步控制,將質(zhì)量控制落到實(shí)處。對(duì)于進(jìn)度的管理,應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃、調(diào)度、跟蹤工作,編制相應(yīng)的作業(yè)計(jì)劃與施工任務(wù)書(shū),實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的情況并做好調(diào)度的工作;在實(shí)際的進(jìn)度落伍于計(jì)劃進(jìn)度,需要趕工期時(shí)需要掌握關(guān)鍵和非關(guān)鍵的施工程序,重點(diǎn)落實(shí)好關(guān)鍵程序;及時(shí)地更新管道項(xiàng)目的進(jìn)度和計(jì)劃,確保進(jìn)度控制有序進(jìn)行。成本控制是項(xiàng)目盈利與否的關(guān)鍵因素,實(shí)施項(xiàng)目管理最終的目的在于獲取利潤(rùn)。對(duì)于成本管理,應(yīng)當(dāng)將施工項(xiàng)目的成本控制作為中心點(diǎn)進(jìn)行成本的控制;加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)成本指標(biāo)測(cè)算,建立健全目標(biāo)成本的核算制度、施工之前的成本核算評(píng)估機(jī)制、施工過(guò)程的成本管理檢查機(jī)制、促使工程款項(xiàng)及時(shí)回收的決算制、切實(shí)有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

2.3強(qiáng)化安全和合同管理

其一,進(jìn)程管道項(xiàng)目安全管理的目的在于確保項(xiàng)目不出事故、沒(méi)有危險(xiǎn)、不造成財(cái)產(chǎn)損失和人身傷亡。應(yīng)當(dāng)確保安全管理和管道項(xiàng)目本身的特點(diǎn)相結(jié)合,針對(duì)管道項(xiàng)目的施工機(jī)械和施工點(diǎn)多、施工作業(yè)線長(zhǎng)等情況導(dǎo)致的安全控制難點(diǎn)多特點(diǎn),應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)具有可靠性,需進(jìn)行經(jīng)常性的分析、檢查、判斷、調(diào)整,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)下的安全控制。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于員工的安全教育,提升全員的安全素質(zhì)和安全意識(shí),使安全作業(yè)成為員工自律自覺(jué)的行為。應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全保證計(jì)劃,使其有效地施行。例如,項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制之要求而制定安全生產(chǎn)的管理辦法,將安全責(zé)任目標(biāo)分解到各個(gè)崗位,落實(shí)到個(gè)人身上。其二,在管道項(xiàng)目管理當(dāng)中,合同管理和組織、成本、工期管理職能并列,對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本管理和控制具有總協(xié)調(diào)和總控制的作用,是工程項(xiàng)目管理的靈魂和核心,是全面、綜合性、高層次的管理,是提升經(jīng)濟(jì)效益和管理水平之關(guān)鍵。具體上,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)員工的合同管理意識(shí),讓全體人員參與到合同管理當(dāng)中;嚴(yán)格地篩選分包的隊(duì)伍,加強(qiáng)分包合同履約管理;重視合同管理人才培養(yǎng),用好合同索賠、變更之“雙刃劍”。

三、結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下,油氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。新形勢(shì)下企業(yè)需進(jìn)一步提升項(xiàng)目的管理水平,確保自身立足于行業(yè)領(lǐng)先地位。在石油管道工程管理當(dāng)中,針對(duì)相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目的違規(guī)操作睜一眼閉一眼,失去應(yīng)用的監(jiān)管作用;項(xiàng)目經(jīng)理的選聘機(jī)制有待健全完善,項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)利、利益有待明晰,考核機(jī)制和機(jī)理機(jī)制有待健全完善;施工過(guò)程當(dāng)中對(duì)于事中監(jiān)控和事后復(fù)查的重視程度高,但質(zhì)量產(chǎn)生的根源在于忽視事前監(jiān)控,事前準(zhǔn)備不充分等問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)予以重視,并采取相應(yīng)的優(yōu)化策略給予解決。

作者：劉洪壯 單位：新疆油田公司克拉瑪依市采油二廠第五采油作業(yè)區(qū)

（二）

一、石油管道工程項(xiàng)目成本控制管理現(xiàn)存主要問(wèn)題

1.1成本管理范疇過(guò)于狹窄

由于受傳統(tǒng)投資建設(shè)理念和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理體系等因素的影響，石油管道建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目成本控制管理過(guò)程中，大多注重生產(chǎn)成本的管理，而缺乏對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，只是偏面認(rèn)為降低成本就是最好管理，沒(méi)有有效結(jié)合工程實(shí)際情況，從項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、效益等多方面進(jìn)行綜合管理。在管理體系上，缺乏積極的動(dòng)態(tài)管理制度，比較偏重項(xiàng)目建設(shè)的事后管理，對(duì)成本控制管理中的事前預(yù)測(cè)和決策不太重視，進(jìn)而在實(shí)際項(xiàng)目管理中很難發(fā)揮出項(xiàng)目成本控制管理應(yīng)有的預(yù)測(cè)性和預(yù)防性效用。另外，在石油管道工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中，缺乏工程項(xiàng)目全過(guò)程動(dòng)態(tài)成本管理理念，比較重視分項(xiàng)工程的承包造價(jià)管理和施工過(guò)程中造價(jià)的變更和結(jié)算，忽視項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)階段和可研設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，而上述階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本管理的影響達(dá)到80%以上，這樣導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制和管理過(guò)程中，其主體覆蓋范疇過(guò)于狹窄，達(dá)不到現(xiàn)代項(xiàng)目管理中全過(guò)程動(dòng)態(tài)成本控制管理整體效應(yīng)。

1.2項(xiàng)目成本管理理念存在滯后問(wèn)題

常規(guī)石油管道項(xiàng)目管理過(guò)程中，成本控制的主要目的可以直接概括為降低成本，是一種靜態(tài)狹窄的節(jié)約成本管理方式。而現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系中，成本管理不在簡(jiǎn)單是節(jié)約成本，而是通過(guò)合理的項(xiàng)目管理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本、以及后期經(jīng)濟(jì)效益的綜合平衡。因此，石油管道建設(shè)企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中，不僅要重視工程項(xiàng)目的建設(shè)投資成本管理，同時(shí)還要重視項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、以及后期經(jīng)濟(jì)效益等方面的優(yōu)化管理，努力探索更利于項(xiàng)目投資建設(shè)的管理模式和體系，有效提高石油管道項(xiàng)目工程建設(shè)成本投資效益。

1.3成本管理數(shù)據(jù)信息缺乏動(dòng)態(tài)系統(tǒng)性

常規(guī)的石油管道工程項(xiàng)目管理體系下，成本控制管理的主要目的在于滿足企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告文件編制需求，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)將項(xiàng)目建設(shè)投資過(guò)程中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息經(jīng)過(guò)相關(guān)程序的篩選、加工、處理后，進(jìn)而生成對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)告文件。在此種管理模式下，石油管道項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部門(mén)所能提供的成本信息將是非常有限的，這在很大程度上不能為項(xiàng)目決策管理人員提供系統(tǒng)、完善、有效的數(shù)據(jù)信息支持和借鑒參考依據(jù)。同時(shí)，以利潤(rùn)最大化、成本最低化的成本控制目標(biāo)的管理體系，非常重視生產(chǎn)成本的控制，這在很大程度上會(huì)導(dǎo)致石油管道建設(shè)企業(yè)只注重單純成本數(shù)據(jù)信息的重視和優(yōu)化，而忽視與成本控制相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量、進(jìn)度等的優(yōu)化改進(jìn)和協(xié)調(diào)整理，成本管理數(shù)據(jù)信息缺乏動(dòng)態(tài)系統(tǒng)性，進(jìn)而遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的信息數(shù)據(jù)需要。

二、石油管道工程項(xiàng)目成本控制策略

建立動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目成本控制管理體系，是石油管道工程項(xiàng)目成本控制管理的重要?！皠?dòng)態(tài)管理”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，按照“事前、事中、事后”的控制原則建立動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的成本控制管理體系，并落實(shí)在實(shí)際工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中。也就是說(shuō)，建立從投資和成本的投入立項(xiàng)決策到設(shè)計(jì)概算預(yù)算編制與執(zhí)行，再到具體項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)測(cè)預(yù)警，到最后進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)綜合效益評(píng)估的動(dòng)態(tài)管理體系。對(duì)于石油管道工程建設(shè)企業(yè)而言，建立完善系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的成本控制機(jī)制，是石油管道工程項(xiàng)目成本控制管理的非常重要的核心內(nèi)容。

2.1加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本節(jié)約意識(shí)

成本節(jié)約是項(xiàng)目成本控制管理的基本手段，應(yīng)該貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程各階段中。但在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，成本節(jié)約并不是簡(jiǎn)單的消極限制與監(jiān)管，而是積極地結(jié)合工程特性，通過(guò)質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等因素的綜合優(yōu)化，從優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)化施工工藝等方面入手，以提高石油管道工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理水平為目的，多措并舉，將工程項(xiàng)目投資建設(shè)成本意識(shí)、成本控制措施策略貫穿到工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程各階段中，做好“事前防范、事中監(jiān)督和事后評(píng)價(jià)”等各項(xiàng)管理工作，進(jìn)而達(dá)到降低項(xiàng)目建設(shè)投資成本、提高施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

2.2建立完善成本控制管理目標(biāo)體系

石油管道工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)管理，是項(xiàng)目管理過(guò)程中的基本技術(shù)和有效控制方法，可以將整個(gè)工程項(xiàng)目成本控制的目標(biāo)計(jì)劃和整體目標(biāo)計(jì)劃，自上而下進(jìn)行系統(tǒng)全面分解，實(shí)現(xiàn)向下分解和向上支持的成本控制的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而有效推動(dòng)工程項(xiàng)目成本控制決策措施的具體落實(shí)和整體成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.3堅(jiān)持全面動(dòng)態(tài)成本控制管理

石油管道工程全面控制管理，包含全員控制和全過(guò)程控制兩大內(nèi)容，其中，全員控制就是要求工程項(xiàng)目在投資建設(shè)全過(guò)程中項(xiàng)目管理所有部門(mén)、班組和員工，均需樹(shù)立起成本動(dòng)態(tài)系統(tǒng)管理意識(shí)，并在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中積極采取各種先進(jìn)的成本控制技術(shù)，參與到工程項(xiàng)目成本控制管理各項(xiàng)工作中。全過(guò)程控制是指從石油管道工程項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施階段開(kāi)始到項(xiàng)目峻工驗(yàn)收，甚至項(xiàng)目后期投運(yùn)過(guò)程中，進(jìn)行成本全過(guò)程各階段各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理和控制。尤其在可研設(shè)計(jì)階段，應(yīng)采取設(shè)計(jì)招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理等成本控制制度，用2%~5%的設(shè)計(jì)費(fèi)用，優(yōu)化改進(jìn)85%的成本控制質(zhì)量目的，有效提高石油管道工程中施工前的立項(xiàng)決策和可研設(shè)計(jì)階段的成本控制質(zhì)量水平。在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備和施工建設(shè)階段，要嚴(yán)格結(jié)合工程實(shí)際特性，建立完善的施工組織設(shè)計(jì)方案，并在具體工程實(shí)施過(guò)程中按照項(xiàng)目施工方案，充分利用施工過(guò)程中的數(shù)據(jù)信息資源，采取先進(jìn)的項(xiàng)目成本控制管理技術(shù)措施，優(yōu)化施工工藝，減少施工成本開(kāi)支，確保工程項(xiàng)目具有較高的施工質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制質(zhì)量。

2.4實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理的動(dòng)態(tài)全面控制管理

在石油管道工程建設(shè)全過(guò)程中，成本控制是在不斷變化的條件下進(jìn)行的全面系統(tǒng)管理活動(dòng)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)、全面、動(dòng)態(tài)控制原則。要將預(yù)測(cè)、更新、修正等管理理念和行動(dòng)完全融入到整個(gè)項(xiàng)目成本控制管理全過(guò)程中。項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制管理，要始終與成本控制目標(biāo)管理相一致，一旦在工程中出現(xiàn)偏差，應(yīng)立即結(jié)合工程實(shí)際情況，采取完善的修正措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程高效優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)合理的投資建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在石油管道工程項(xiàng)目具體成本控制過(guò)程中，此應(yīng)按照上述策略手段建立完善全面的成本動(dòng)態(tài)控制管理制度體系外，為防止成本控制中可能出現(xiàn)的短期偏差行為出現(xiàn)，可以結(jié)合工程實(shí)際情況嘗試推行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或?qū)ｍ?xiàng)資金管理制度，將成本控制有效融入到石油管道投資建設(shè)企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略之中。

作者：王妙玲 單位：新疆石油工程建設(shè)有限責(zé)任公司

（三）

一、加強(qiáng)石油管道工程造價(jià)管理措施

1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。石油管道設(shè)計(jì)是一項(xiàng)關(guān)系全局性的首要工作，設(shè)計(jì)質(zhì)量是工程質(zhì)量的先決條件，如果設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將對(duì)整個(gè)管道工程造價(jià)帶來(lái)重要影響。一些工程實(shí)踐也表明，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響大約站到7，%以上，可見(jiàn)設(shè)計(jì)階段的重要性。然而，從以往的石油管道工程乏劊妥來(lái)看，財(cái)務(wù)部「刁將主要的精力放在施工階段的造價(jià)控制上，經(jīng)常忽略了設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理，導(dǎo)致后續(xù)工程建設(shè)出現(xiàn)很大問(wèn)題，工程變更、成本增加現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。為此，需要我們做好以下幾方面工作，一是加強(qiáng)刊設(shè)計(jì)人員素質(zhì)的培訓(xùn)，加強(qiáng)石油管道設(shè)計(jì)人員的能力和素質(zhì)建設(shè)，石油企業(yè)可以送設(shè)計(jì)人員到一些高?；蛘哂薪?jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位去培訓(xùn)，或者請(qǐng)相關(guān)專家到企業(yè)來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和講座。二是嚴(yán)格對(duì)設(shè)計(jì)圖和施工圖的審核，設(shè)計(jì)人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘察，熟悉地形，根據(jù)環(huán)境情況和施工要求做好管道施工圖，在施工圖上認(rèn)真標(biāo)注管道和附件的位置，經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論和協(xié)商，最終確定管位。如果遇到特殊清況，例如發(fā)現(xiàn)地下隱蔽物不能按照原設(shè)計(jì)進(jìn)行正常施工要及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，施工圖做出相應(yīng)修改，如果是重大變更就要重新繪制施工圖。第三嚴(yán)洛設(shè)計(jì)變更，加強(qiáng)刊石油管道現(xiàn)場(chǎng)施工的控制。石油管道工程一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更將產(chǎn)生不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用，對(duì)整個(gè)工程造價(jià)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，有的是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，勘察現(xiàn)場(chǎng)馬虎。流于形式，沒(méi)有注意隱蔽工程等一些細(xì)節(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。有的是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位對(duì)乏妻設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)生變化，導(dǎo)致在具體施工過(guò)程中不斷的增加或者減少施工內(nèi)容，于是要進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更為此，必須加強(qiáng)刊設(shè)計(jì)變更的控制，防止投資失控。應(yīng)逐漸完善設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的審批制度，規(guī)定工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，不能隨意增改設(shè)計(jì)內(nèi)容。刊于確實(shí)需要變更的內(nèi)容，則應(yīng)在控制批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求最大限度的降低工程造價(jià)，提高投資的效益。

2、做好招投標(biāo)工作的造價(jià)管理。石油管道工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，從設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段到施工階段都是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有時(shí)乏妻設(shè)單位為了節(jié)約工程成本，在招投標(biāo)中任意的壓低價(jià)格，導(dǎo)致一些施工企業(yè)不得不低價(jià)中標(biāo)，為了能夠完成工程并取得合理利潤(rùn)，施工單位經(jīng)常會(huì)偷工減料，或者隨便變更工程設(shè)計(jì)，導(dǎo)致管理工程乏妻設(shè)中使用以次充好的材料，留下相當(dāng)大的安全隱患，而且后面維修起來(lái)十分麻煩，花費(fèi)成本也很高。為此，石油管道工程在招投標(biāo)階段要招標(biāo)工作的規(guī)范化與制度化乏劊妥，一是堅(jiān)持公開(kāi)公正的原則，杜絕人情分，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工程的監(jiān)督和管理。二是在標(biāo)底制作時(shí)要本著互利的原則，不能過(guò)于壓低標(biāo)底，這樣結(jié)果將得不償失。三是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不僅要看投保單位的價(jià)格因素，還要充分考慮對(duì)方的企業(yè)規(guī)模、企業(yè)信譽(yù)、施工技術(shù)、設(shè)備狀況等等，綜合各方面因素選擇保質(zhì)保量的施工單位。最后，要注意搜集好工程造價(jià)的一些資料，進(jìn)行整理、歸納和分析，并錄人微機(jī)系統(tǒng)，為企業(yè)今后的工程招投標(biāo)工作留下詳盡的數(shù)據(jù)資料。

3、做好施工階段造價(jià)管理。石油管道工程的實(shí)施階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，由于乏妻設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素多，工程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的費(fèi)用。以往管道工程施工企業(yè)在施工過(guò)程中由于施工質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到工程要求，出現(xiàn)施工工程與設(shè)計(jì)要求下筒:，管線焊接、防腐不達(dá)標(biāo)等一系列的質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。因此，要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)，發(fā)揮投資效益，就要在管道工程實(shí)施階段加強(qiáng)工程建設(shè)的管理，選擇實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、組織能力強(qiáng)并善于協(xié)作配合的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行特種工持證上崗制度，禁止無(wú)技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。成立專門(mén)的材料和設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)小組，負(fù)責(zé)對(duì)管道工程中的管材和閥門(mén)等施工設(shè)備材料從采購(gòu)到投夕、使用中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目乏妻設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。

二、結(jié)語(yǔ)

總之，石油工程造價(jià)分析是造價(jià)管理中極為重要的環(huán)節(jié)，做好石油管道工程造價(jià)管理刊于提高石油企業(yè)投資效益顯得尤為重要，今后我們要進(jìn)一步強(qiáng)化石油工程造價(jià)管理在石油企業(yè)管理中的職能，積極對(duì)影響管道工程造價(jià)的因素進(jìn)行深人分析才巴控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)前期的投資決策和設(shè)計(jì)階段，有效地控制乏劊妥工程造價(jià)為石油管道工程施工單位降低成本提供途徑。唯有如此，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

作者：王麗芳 單位：中國(guó)石油夭然氣管道局第一工程分公司