農(nóng)田管道輸水灌溉工程創(chuàng)新探索

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摘要:江西省結(jié)合自身條件，探索適合該省的高效節(jié)水灌溉工程技術(shù)模式和管護(hù)模式。分析江西農(nóng)田管道輸水灌溉存在的問題和原因，創(chuàng)新提出山塘水庫自流管灌工程建設(shè)模式、提水管灌模式、“管灌+智慧灌溉”一體化模式三種技術(shù)模式技術(shù)特點及適宜條件，以及水管單位管護(hù)模式、政府購買服務(wù)管護(hù)模式、種植專業(yè)合作社管護(hù)模式的適用條件，為江西農(nóng)田管道輸水灌溉工程的高效、穩(wěn)定運行奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:農(nóng)田管道輸水灌溉;探索;技術(shù)模式;管護(hù)模式

1概述

農(nóng)田管道輸水灌溉是利用水庫、山塘天然水頭(或通過機泵)和管道系統(tǒng)直接將低壓水引入田間進(jìn)行灌溉的方法。江西省作為農(nóng)業(yè)大省，灌溉用水量大，發(fā)展農(nóng)田管道輸水灌溉具有十分重要的意義。2003年全省農(nóng)田管道輸水灌溉不到1.0萬畝，自2006年后，隨著國家高效節(jié)水灌溉投入的不斷加大，江西省積極爭取國家政策和資金扶持，大力開展節(jié)水灌溉工程建設(shè)，因地制宜地加大低壓輸水管道等先進(jìn)的節(jié)水灌溉新技術(shù)推廣力度，江西省節(jié)水灌溉工程建設(shè)的步伐也明顯加快，2010年，全省農(nóng)田管道輸水灌溉面積達(dá)到4.20萬畝。截止2015年年底，全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到122.37萬畝，占全省有效灌溉面積為3027.60萬畝的3.46%，其中，低壓管道灌溉面積40.80萬畝。2016年，水利部組織編制了“十三五”全國新增1億畝高效節(jié)水灌溉面積規(guī)劃，“十三五”期間下達(dá)江西省高效節(jié)水灌溉目標(biāo)任務(wù)為100萬畝。江西省從改變設(shè)施、改變灌水方式、改變節(jié)水思路為出發(fā)點，結(jié)合已完成整治的山塘及已完成加固的中小型水庫灌區(qū)，以此類水源的灌區(qū)作為推行高效節(jié)水灌溉工程的突破點，啟動高效節(jié)水灌溉示范縣工作，大力發(fā)展農(nóng)田管道輸水灌溉工程，重點解決水源地輸水至田間地頭的沿程滲漏損失和輸水效率問題，探索形成適應(yīng)江西省的農(nóng)田管道輸水灌溉模式。2016年，和2017年，全省發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到40.41萬畝，其中低壓管道輸水灌溉面積達(dá)到22.67萬畝，占比56.10%。

2傳統(tǒng)農(nóng)田水利灌溉技術(shù)存在的問題

一是習(xí)慣性思維設(shè)計。灌溉大多采取明渠斷面設(shè)計;江西省灌區(qū)的骨干渠道大多為傍山渠道或填方渠道，渠道沿線水量滲漏嚴(yán)重，易淤積堵塞產(chǎn)生阻水，尤其是水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，造成輸水效率低下，運行維護(hù)難度增加。二是對泵站提水通過渠道輸水的灌區(qū)，由于灌溉水利用系數(shù)低下，毛灌水定額較大，灌區(qū)運行要消耗大量電能，造成工程耗水耗能、長期運行費用高昂。三是長距離輸水渠道末端常年見不到水，水沿程損失高達(dá)50%～60%，常常導(dǎo)致錢花了但沒起到應(yīng)有的效益。四是渠道不能隨意走線，占用農(nóng)地面積大，對田塊的高程、平整度要求高，給項目實施帶來很大的障礙，當(dāng)事農(nóng)民阻撓施工的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，成為項目實施的難點問題。

3農(nóng)田管道輸水灌溉工程創(chuàng)新模式探索

江西結(jié)合不同作物的需水規(guī)律及灌溉需求，不同灌溉方式對地形條件、土壤地質(zhì)的技術(shù)要求、智能化灌溉技術(shù)等特點，探索形成了適宜江西高效節(jié)水灌溉發(fā)展的農(nóng)田管道輸水灌溉技術(shù)模式，以及工程管理方便、權(quán)責(zé)明確、管護(hù)主體和使用主體接受程度高的管道輸水灌溉工程管護(hù)模式［1］。3.1農(nóng)田管道輸水灌溉技術(shù)模式。(1)山塘水庫自流管灌模式山塘水庫自流管灌模式是指利用山塘水庫壩下涵管，充分利用壩前水頭勢能，在涵管進(jìn)口處連接輸水管道，并依據(jù)水源位置、控制范圍及種植作物等確定管網(wǎng)的布置形式和適宜的管材管徑的技術(shù)模式，合理布置相關(guān)閥和給水栓。這種技術(shù)模式適宜于糧食作物種植區(qū)和各種農(nóng)業(yè)種植區(qū)。具有代表性的縣(市、區(qū))有瑞昌市高豐鎮(zhèn)大壤灌區(qū)高效節(jié)水灌溉項目，南康區(qū)龍回鎮(zhèn)梅源水庫灌區(qū)高效節(jié)水灌溉項目［2］。如圖1所示。(2)提水管灌模式提水灌溉模式主要利用河流、渠道水源，修建提水泵站，將低處水提至高出，以達(dá)到作物灌溉的要求。依據(jù)水源位置、控制范圍、地形條件及種植作物等確定管網(wǎng)的布置形式和適宜的管材管徑及灌水器，合理布置相關(guān)閥門和給水栓。這種模式適合于各類作物種植區(qū)，尤其是在蔬菜大棚、花卉苗木種植基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)用的比較廣泛。具有代表性的有進(jìn)賢縣鐘陵鄉(xiāng)低壓管道輸水灌溉項目區(qū)、安義縣的石鼻鎮(zhèn)瓜果蔬菜種植基地、樟樹市的吳城鄉(xiāng)藥材種植基地、寧都縣森旺臍橙基地高效節(jié)水灌溉項目區(qū)。如圖2所示。(3)“管灌+智慧灌溉”一體化模式該模式主要依靠自動控制技術(shù)、傳感器技術(shù)、通訊技術(shù)、計算機技術(shù)等方面，通過安裝相應(yīng)的儀器設(shè)備，對管灌系統(tǒng)中的干、支管進(jìn)行控制，達(dá)到智能化遠(yuǎn)程節(jié)水灌溉控制和管理。這種模式取代了傳統(tǒng)的放水員管理方式，實現(xiàn)了用水計量、閘門啟閉與控制的自動化和智能化。它適用于設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)域和有專門管理機構(gòu)的大中型灌區(qū)。全省具有代表性的是新干縣黃泥埠中型灌區(qū)。3.2管道輸水灌溉工程管護(hù)模式。(1)水管單位管護(hù)模式水管單位管護(hù)模式是指水管單位作為主體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查管道輸水灌溉工程的管理、運行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益的管護(hù)模式。新干縣黃泥埠水庫采取“水管單位+協(xié)會+供水合作社”管護(hù)模式，由新干縣黃泥埠水庫管理局具體負(fù)責(zé)操作遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，右支渠管道移交至黃泥埠灌區(qū)用水協(xié)會進(jìn)行管護(hù)，將斗渠管道及其附屬設(shè)施、田間農(nóng)田水利設(shè)施移交至新干縣流陂農(nóng)村公共供水服務(wù)專業(yè)合作社進(jìn)行管護(hù)。(2)政府購買服務(wù)管護(hù)模式政府購買服務(wù)管護(hù)模式是指通過發(fā)揮市場機制作用，把管道輸水灌溉工程所需服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會力量(如:專業(yè)化服務(wù)隊伍、物業(yè)化管理公司、具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè))和事業(yè)單位承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用的管護(hù)模式。南豐縣2017年度高效節(jié)水灌溉項目維修養(yǎng)護(hù)工作由縣水利局通過政府采購，將高效節(jié)水灌溉工程的維修養(yǎng)護(hù)委托給南豐縣豐匯水利工程管理服務(wù)有限公司，對全縣蜜桔的高效節(jié)水灌溉項目中33.327km的低壓輸水管道、水表、水泵、開關(guān)等零部件進(jìn)行了專業(yè)化維修養(yǎng)護(hù)，較好地解決了高效節(jié)水灌溉工程多年維養(yǎng)不到位的問題。(3)種植專業(yè)合作社管護(hù)模式種植專業(yè)合作社管護(hù)模式是指依靠以種植業(yè)為主的農(nóng)戶組成的經(jīng)濟(jì)體對其種植區(qū)域內(nèi)的管道輸水灌溉設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行管護(hù)的模式。樟樹市高效節(jié)水灌溉工程建成后，財政補助建設(shè)的骨干工程明確產(chǎn)權(quán)為項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，及時辦理移交，管護(hù)主體為項目區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各種植基地的種植企業(yè)、合作社簽訂管護(hù)協(xié)議，明確管護(hù)職責(zé)。屬合作社的由合作社管護(hù)，如吳城鄉(xiāng)塘下枳殼基地。

4農(nóng)田管道輸水灌溉工程建后成效

(1)高效節(jié)水灌溉工程項目能加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。瑞昌市南陽中型灌區(qū)低壓管道輸水灌溉項目實施后，項目區(qū)灌溉條件明顯改善，引來了多個承包大戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費達(dá)到每畝300～400元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，奠定促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展。(2)高效節(jié)水灌溉工程項目可以提高水資源的利用率保障率。信州區(qū)高效節(jié)水灌溉項目實施后，解決了灌水用水矛盾，改變了灌水方式，連夜守水，打架搶水，蹲守分水口的情況不復(fù)存在了，灌水更加方便，可直接在田頭開閥放水。以前放水需到水庫引水，中途看護(hù)，等田間灌到水需要1個小時以上?，F(xiàn)在只要打開閘閥，十幾分鐘就可通水，大大節(jié)約了灌水時間，節(jié)水效果明顯。(3)高效節(jié)水灌溉工程項目能有效降低農(nóng)業(yè)面源污染。高效節(jié)水灌溉工程實施后，靖安縣高效節(jié)水灌溉項目區(qū)建設(shè)有機結(jié)合田間節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水等節(jié)水措施，改變原大水漫灌、串灌、串排的現(xiàn)象，形成田園化生產(chǎn)格局，有效降低了農(nóng)業(yè)面源污染，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，改善了人居環(huán)境，使整個農(nóng)業(yè)生態(tài)處于良性循環(huán)狀態(tài)，農(nóng)田生態(tài)園區(qū)初步形成，具有較好的生態(tài)效益。(4)高效節(jié)水灌溉工程項目可減少工程后期管護(hù)成本。瑞昌市高效節(jié)水灌溉項目區(qū)實施后，原有渠道每年1km要2～3人進(jìn)行清淤和維修，現(xiàn)在1～2人就可以維護(hù)好10km管道工程維修管護(hù)成本和人力成本極大減少，緩解了工程后期運行管護(hù)費用。

5結(jié)語

農(nóng)田管道輸水灌溉工程創(chuàng)新模式探索與實施，提高了農(nóng)田灌溉的保證率及水資源的利用率，大大節(jié)約農(nóng)業(yè)用水總量，節(jié)約灌水時間，節(jié)省土地，減少農(nóng)業(yè)面源污染排放。隨著高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，農(nóng)田管道輸水灌溉工程的應(yīng)用將越來越多，優(yōu)越性將更加明顯，具有較好的適用性和廣泛的發(fā)展前景。

作者:鄧海龍 龔來紅 謝亨旺 靳偉榮 單位:1.江西省灌溉試驗中心站 2.江西省農(nóng)業(yè)高效節(jié)水與面源污染防治重點實驗