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2008年6月朝陽(yáng)市結(jié)核病防治所獨(dú)立后,新班子認(rèn)真總結(jié)以前工作中成功的經(jīng)驗(yàn),吸取工作中失敗的教訓(xùn),大膽探索全市結(jié)核防治工作之“抓手”,2009年初經(jīng)市衛(wèi)生局同意制訂并下發(fā)了《朝陽(yáng)市結(jié)核病防治工作目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》,從隊(duì)伍建設(shè)、行政管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核、預(yù)防與項(xiàng)目管理、卡介苗接種、結(jié)核病人診治、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)與監(jiān)督、痰涂片檢查與室間質(zhì)控、行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)等方面制定了具體目標(biāo)及檢查考核方案,并采取各種形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估。三年來(lái)強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)、完善了管理機(jī)制、規(guī)范了診療行為、明確了工作目標(biāo)、優(yōu)化了工作環(huán)境,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,我市的結(jié)防工作得到了市政府、省衛(wèi)生廳的表彰。具體做法和體會(huì)如下:
1 強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)
一是按照市衛(wèi)生局要求,對(duì)所領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部按德、能、勤、績(jī)、廉等綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行年度民主測(cè)評(píng),擇優(yōu)上崗,實(shí)行三年任期制。三年來(lái)調(diào)整所領(lǐng)導(dǎo)干部3名,中層干部11名,調(diào)整重要崗位科員(辦事員)7名,形成了干部能上能下,人才合理流動(dòng)的良好局面。
二是重大事項(xiàng)實(shí)行民主決策,增加政務(wù)公開的透明度。成立了所政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定了班子議事規(guī)則,凡屬干部任用、人事調(diào)配、基建項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置及招投標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃等,都廣泛征求群眾意見,班子集體討論決定,并向職代會(huì)通報(bào),有關(guān)經(jīng)驗(yàn)在《市政府政務(wù)公開》刊物上交流。
三是加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。建立了班子學(xué)習(xí)制度、全所職工學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)創(chuàng)立學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型班子、科室、個(gè)人。規(guī)定每周三下午政治學(xué)習(xí),周五下午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),班子成員帶頭講課,中層干部輪流授課,同時(shí)還根據(jù)工作需要采取進(jìn)修、參加培訓(xùn)班、外出考察等形式對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn),提高了職工的綜合素質(zhì)。
四是積極引進(jìn)人才,與市衛(wèi)生局、人社局溝通,根據(jù)職位需要向社會(huì)公開招聘大學(xué)生7人,改善了我所的人員結(jié)構(gòu),貯備了人力資源。
2 建立健全了規(guī)章制度
2.1 行政管理更加規(guī)范。建立公文收發(fā)及檔案管理制度,重申重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部及職工請(qǐng)、銷假制度,理順財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)后勤保障制度、建立全面禁煙制度。
2.2 業(yè)務(wù)管理依法依規(guī)進(jìn)行。貫徹落實(shí)結(jié)核病防控工作的相關(guān)法律、法規(guī),全面開展結(jié)核病防控工作;承擔(dān)市衛(wèi)生行政部門和省結(jié)核病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),制定全市結(jié)核病防治三年發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,每年度評(píng)比一次,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以解決;實(shí)行全面質(zhì)量管理,建立以崗位責(zé)任制為中心的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,全體員工積極參與,單位與科室、科室與個(gè)人層層簽定目標(biāo),并有獎(jiǎng)懲措施;堅(jiān)持業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核,按《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃工作實(shí)施指南》和《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》完成每年4次對(duì)所轄5縣(市)2區(qū)的結(jié)核病防控機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查;按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》要求,制定醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置制度和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,加強(qiáng)了醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境。
2.3 業(yè)務(wù)培訓(xùn)與科研工作有有章可循。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核制度,繼續(xù)教育面達(dá)95%,建立學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)規(guī)劃并逐步落實(shí),每年舉辦四期培訓(xùn)班對(duì)基層結(jié)防人員進(jìn)行培訓(xùn);制定科研規(guī)劃,開展科研立項(xiàng),支持鼓勵(lì)員工開展科研活動(dòng),三年來(lái)市所有3項(xiàng)科研立項(xiàng),其中2項(xiàng)已鑒定為市級(jí)一等獎(jiǎng),一項(xiàng)正在申報(bào)鑒定之中,同時(shí)有多篇論文在國(guó)家級(jí)核心期刊上發(fā)表。
3 明確了具體工作目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家結(jié)核病防治規(guī)劃工作實(shí)施指南,結(jié)合朝陽(yáng)市實(shí)際,制定了切實(shí)可行的工作目標(biāo)并組織實(shí)施。可疑者就診率300/10萬(wàn),新發(fā)涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率75%,涂陰涂陽(yáng)比例0.7:1;全民結(jié)核病防治知識(shí)知曉率達(dá)80%,病人家屬篩查率≥85%,初診查痰率≥40%,新涂陽(yáng)病人治愈率達(dá)85%,病人系統(tǒng)管理率≥95%;加強(qiáng)對(duì)卡介苗接種和PPD試驗(yàn)工作的管理,保證接種質(zhì)量,接種率≥90%,十二周陽(yáng)轉(zhuǎn)率≥85%,十二周陽(yáng)轉(zhuǎn)調(diào)查人數(shù)≥20%;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)與監(jiān)督管理,結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)追蹤到位率≥85%,綜合醫(yī)院病人報(bào)告率100%,病人轉(zhuǎn)診率100%;做好檢驗(yàn)室室間質(zhì)控,痰涂片假陽(yáng)性率<2%、假陰性率<4%,各種報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
4 優(yōu)化工作環(huán)境,創(chuàng)建工作氛圍
一是積極爭(zhēng)取資金,對(duì)所硬環(huán)境即基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面改造。如對(duì)所綜合樓重新進(jìn)行了合理布局:1-2層改造為醫(yī)療區(qū),3-5層為辦公區(qū),6層為職工餐廳、會(huì)議室、活動(dòng)室、圖書室,并按功能配置了相應(yīng)的設(shè)備,所容所貌煥然一新。
二是對(duì)所環(huán)境進(jìn)行了整治。做到所環(huán)境清潔,垃圾日產(chǎn)日清,存放有序,每層樓走廊內(nèi)設(shè)有封閉的垃圾容器并定期處理;辦公室物品擺放整齊,地面清潔,會(huì)議室有禁煙標(biāo)識(shí),有管理制度,室內(nèi)廁所防蠅、通風(fēng)、無(wú)垢;門前三包責(zé)任明確,車輛停放有序。
三是積極開展行風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)。按市衛(wèi)生局要求,對(duì)1-2層醫(yī)療區(qū)有關(guān)人員信息以公示欄形式進(jìn)行公示,對(duì)3-5層工作人員信息以掛牌形式公示并明確黨員、干部、職務(wù)、職稱,同時(shí)還公示了各種職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、服務(wù)價(jià)格及“十不準(zhǔn)”內(nèi)容。主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,創(chuàng)建良好的工作氛圍,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
5 取得了較好的成效
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)和全省第十一次法制宣傳教育工作會(huì)議精神,動(dòng)員全省交通系統(tǒng)圍繞我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),努力推進(jìn)依法治交進(jìn)程,省廳擬于*年3月下旬召開全省交通系統(tǒng)“五五”普法依法治理暨法制工作會(huì)議。會(huì)議擬表彰全省交通系統(tǒng)“四五”普法宣傳教育、*年度法制工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、*年度文明執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法標(biāo)兵。現(xiàn)就有關(guān)評(píng)選事宜通知如下:
一、評(píng)選推薦范圍和條件
(一)“四五”普法工作先進(jìn)單位的推薦范圍是市(州)、縣交通部門和廳直單位。評(píng)選條件是:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制宣傳教育工作,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法制辦事機(jī)構(gòu)健全,普法工作列入本單位、本部門重要議事日程;
2、法制宣傳教育工作有規(guī)劃,年度有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有部署、有檢查、有總結(jié);
3、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部、職工受教育面達(dá)100%;職工“四五”普法考核合格率100%,優(yōu)良率95%以上;本單位45歲以下行政執(zhí)法人員全部達(dá)到大專以上學(xué)歷;
4、建立普法宣傳教育機(jī)制,法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化;
5、創(chuàng)造性地開展法制宣傳教育活動(dòng),積極開展各種形式的交通法律法規(guī)宣傳工作,有特點(diǎn)、效果好,并形成成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的表彰;
6、法制宣傳教育工作實(shí)績(jī)突出,干部職工的參與面廣,法制觀念明顯提高,依法辦事、依法管理能力明顯增強(qiáng);
7、認(rèn)真開展依法治理工作,成效明顯,交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序;
8、認(rèn)真開展普法總結(jié)驗(yàn)收工作。“四五”普法檔案資料齊全,并及時(shí)上報(bào)“四五”普法宣傳教育書面總結(jié)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。凡沒有上報(bào)總結(jié)報(bào)告的,不得作為“四五”普法先進(jìn)單位申報(bào);
9、本單位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,連續(xù)五年無(wú)刑事犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)新聞曝光。無(wú)一票否決事項(xiàng)。
(二)“四五”普法工作先進(jìn)個(gè)人的推薦范圍是全省交通系統(tǒng)從事政策法規(guī)工作或在執(zhí)法管理崗位上工作五年以上的干部。評(píng)選條件是:
1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,帶頭宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,宣傳交通法律法規(guī);
2、熟練掌握交通法律法規(guī),有較高的運(yùn)用法律解決問(wèn)題的能力;
3、模范弘揚(yáng)法治精神,誠(chéng)信守法,在干部職工中有表率作用;
4、堅(jiān)持依法行政,依法管理,積極組織或參加“四五”普法活動(dòng),本單位普法依法治理工作成績(jī)顯著,貢獻(xiàn)突出;
5、“四五”普法考核成績(jī)優(yōu)異;
6、無(wú)一票否決事項(xiàng)。
(三)*年度法制工作先進(jìn)單位的推薦范圍主要是省、市(州)、縣各具有行政執(zhí)法職能的管理單位。評(píng)選條件是:
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗,著裝整齊,行為規(guī)范,45歲以下執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷;開展法制培訓(xùn)不少于2次,培訓(xùn)面達(dá)90%以上;
2、執(zhí)法“四制”健全,執(zhí)法事項(xiàng)向社會(huì)公示,執(zhí)法責(zé)任明確,社會(huì)評(píng)價(jià)良好;全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完成執(zhí)法依據(jù)的清理工作;
3、認(rèn)真開展了執(zhí)法檢查和案卷評(píng)查活動(dòng),得分在90分以上;
4、行政復(fù)議工作扎實(shí)開展,行政訴訟勝訴率100%;
5、有專門的法制工作機(jī)構(gòu);
6、制定了“五五”普法規(guī)劃;組織開展“12.4”法制宣傳日活動(dòng),有聲有色;
7、創(chuàng)造性地開展政策法規(guī)工作,及時(shí)報(bào)送各類報(bào)表、材料;
8、本單位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,無(wú)刑事犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)新聞曝光。無(wú)一票否決事項(xiàng)。
(四)*年度法制工作先進(jìn)個(gè)人的推薦范圍是全省交通系統(tǒng)從事政策法規(guī)工作兩年以上的干部。評(píng)選條件是:
1、創(chuàng)造性地開展政策法規(guī)工作,措施得力,成效顯著;
2、帶頭學(xué)法用法,組織法制宣傳有聲勢(shì),有影響;
3、鉆研業(yè)務(wù),能較好地解決行政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,積極開展政策法規(guī)調(diào)研;
4、所在單位各項(xiàng)政策法規(guī)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;
5、遵紀(jì)守法,無(wú)一票否決事項(xiàng)。
(五)*年度文明執(zhí)法示范單位的推薦范圍是經(jīng)市州以上交通主管部門考核認(rèn)定的基層一線文明執(zhí)法單位。推薦標(biāo)準(zhǔn)是:
1、文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案具體明確,開展經(jīng)常性的文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng),措施具體,效果顯著;
2、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,大專以上執(zhí)法人員比例為100%;每年組織不少于2次的交通法制培訓(xùn);執(zhí)法人員持證率達(dá)100%;
3、深入推行執(zhí)法“四制”,推行面達(dá)到100%;
4、行政執(zhí)法文明、規(guī)范、公正、高效,行政執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)98%以上;
5、建立“一個(gè)窗口”對(duì)外制度,出臺(tái)便民服務(wù)舉措,并取得實(shí)實(shí)在在的效果;
6、本單位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,無(wú)刑事犯罪案件、無(wú)重大責(zé)任事故、無(wú)新聞曝光。無(wú)一票否決事項(xiàng)。
(六)*年度文明執(zhí)法標(biāo)兵的推薦范圍是全省交通系統(tǒng)從事基層執(zhí)法工作三年以上的交通行政執(zhí)法人員。評(píng)選條件是:
1、具有良好的政治和法律素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳并能熟練掌握本崗位所需得法律知識(shí),業(yè)務(wù)熟練,具有為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),依法行政的法律意識(shí),服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)。在省、市交通行政執(zhí)法考試中成績(jī)優(yōu)秀;
2、執(zhí)法業(yè)績(jī)突出。長(zhǎng)期工作在執(zhí)法一線,工作勤奮,具有豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。善于運(yùn)用法律法規(guī)處理和化解執(zhí)法矛盾,重視在執(zhí)法中做到便民、利民、惠民、護(hù)民,創(chuàng)造了有一定價(jià)值的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)并在市州范圍內(nèi)進(jìn)行了交流和推廣,較好地實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,出色完成了交通行政執(zhí)法工作任務(wù);
3、執(zhí)法行為規(guī)范。積極參與推進(jìn)依法行政工作,在行政執(zhí)法過(guò)程中,始終做到文明、規(guī)范、公正,嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序規(guī)范,規(guī)范使用執(zhí)法文書,審慎進(jìn)行行政處罰和行政強(qiáng)制,沒有發(fā)生執(zhí)法錯(cuò)案;
4、模范遵守交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范。社會(huì)評(píng)議良好,群眾公認(rèn),年度考核優(yōu)良。沒有因執(zhí)法而被投訴查證屬實(shí)的情況發(fā)生。在本地、本系統(tǒng)內(nèi)具有良好的典型示范效應(yīng);
5、無(wú)一票否決事項(xiàng)。
二、評(píng)選辦法和要求
(一)評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人要堅(jiān)持群眾路線,廣泛聽取群眾意見,采取自下而上群眾推選,領(lǐng)導(dǎo)集體研究的方式進(jìn)行。各級(jí)交通部門對(duì)被推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人要進(jìn)行認(rèn)真審核,逐級(jí)上報(bào)。
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二五年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》(吳人發(fā)[]號(hào))精神,我局從月日到月日,利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全局人員進(jìn)行了考核,現(xiàn)將考核情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:這次考核是統(tǒng)計(jì)局成立以來(lái)較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,從考核準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成績(jī)統(tǒng)計(jì)到等次評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)、公正評(píng)價(jià),既營(yíng)造出了一個(gè)良好的考核氛圍,又考出了每個(gè)人的真實(shí)成績(jī),圓滿完成了年度考核工作。我局現(xiàn)有人員人,其中:副處級(jí)以上名、科級(jí)名、科員名、干部名、工勤人員名,共有人參加了年度考核工作。
通過(guò)考核共評(píng)出優(yōu)秀公務(wù)員三名:王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等名同志(見附表)榮獲全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),屬省、部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)人員,不占本單位優(yōu)秀世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,人數(shù)比例,直接上報(bào)為優(yōu)秀公務(wù)員。其他同志均評(píng)定為稱職(合格)。
二、主要做法:為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)我局公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的管理,提高所屬人員的執(zhí)法素質(zhì),局黨組對(duì)這次考核工作十分重視。一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,突出考核工作的嚴(yán)肅性。局黨組就年度考核工作召開了專題會(huì)議,在認(rèn)真學(xué)習(xí)市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二五年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》(吳人發(fā)[]號(hào))精神的基礎(chǔ)上,研究部署了我局年度考核工作。局黨組書記、局長(zhǎng)劉向榮同志就如何公平、公正、嚴(yán)肅、真實(shí)地搞好年度考核工作,作了具體的安排部署,這次會(huì)議為我局年度考核工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ);二是成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)劉向榮任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副局長(zhǎng)馬克林、局長(zhǎng)助理王智成、辦公室主任馬若飛為成員,并下設(shè)考核辦公室,工作人員:馬若飛、張馨、王寧華。統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)局年度考核工作。制定了《吳忠市統(tǒng)計(jì)局年度考核和實(shí)施獎(jiǎng)懲工作的安排意見》。三是組織學(xué)習(xí),提高考核人員的施考能力。月日組織全局干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二五年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》(吳人發(fā)[]號(hào))中有關(guān)指示精神和規(guī)定要求;對(duì)民主測(cè)評(píng)表的填寫規(guī)定進(jìn)行了統(tǒng)一。進(jìn)一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題,提高考核組人員的組考能力。四、個(gè)人總結(jié)。每一名干部職工都要根據(jù)本職位的職責(zé)任務(wù)要求和年初局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)撰寫述職報(bào)告。述職報(bào)告內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),理論聯(lián)系實(shí)際,改造思想和指導(dǎo)工作的情況;廉潔自律,依法行政,秉公辦事,調(diào)查研究,改進(jìn)工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作風(fēng)情況;遵守紀(jì)律,堅(jiān)守崗位,服從大局情況;團(tuán)結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),完成年度工作目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)情況。要求述職報(bào)告要突出本職工作,詳略得當(dāng),簡(jiǎn)明扼要,既要講成績(jī),也要講不足,措施要寫實(shí),字?jǐn)?shù)控制在字左右。局各科室的總結(jié)報(bào)告交局辦公室。五、民主測(cè)評(píng)、述職。局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)助理、局各科室負(fù)責(zé)同志以及機(jī)關(guān)全體干部職工在局機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)上述職,述職完成后,對(duì)上述人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。六、確定考核等次。要以平時(shí)考核和半年考核情況為基礎(chǔ),按照干部管理權(quán)限確定,確定優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次人員。優(yōu)秀等次人員按照市人事局規(guī)定的程序和比例產(chǎn)生。要按照民主推薦、集體研究確定的程序產(chǎn)生初步人選報(bào)局黨組研究審定。對(duì)確定為優(yōu)秀等次的工作人員,要進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時(shí)間為一周。七、優(yōu)秀等次人員的比例。優(yōu)秀等次人員的比例為參加考核人員的%以內(nèi)確定。年受到省、部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員,不占本單位優(yōu)秀人數(shù)比例,可直接按照規(guī)定上報(bào)。八、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。局黨組將召開年度工作總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)確定為優(yōu)秀等次和獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)證書和獎(jiǎng)品。
整個(gè)考核工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,措施得力,順利完成了這次考核工作任務(wù)。
關(guān)鍵詞:藝術(shù)教育;美育課程;現(xiàn)代化;教學(xué)改革
中圖分類號(hào):G40-014;G633.95 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1008-3561(2016)25-0031-01
當(dāng)前,要構(gòu)建美育資源配置逐步優(yōu)化,管理機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)村學(xué)校開齊開足美育課程,美育課堂教學(xué)和課外活動(dòng)緊密銜接,學(xué)校美育和社會(huì)、家庭美育互相聯(lián)系的具有特色的現(xiàn)代美育體系。文章主要從美術(shù)教育方面進(jìn)行相關(guān)研究。
一、完善美育課程建設(shè)
基礎(chǔ)教育階段要按照國(guó)家課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)指導(dǎo)綱要,開齊開足上好美育課程。挖掘地方優(yōu)質(zhì)資源,重視和加強(qiáng)藝術(shù)經(jīng)典教育,根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),開發(fā)具有民族、地域特色的地方和學(xué)校美育課程,比如書法、剪紙、磚雕、皮影制作等課程。開展中小學(xué)、幼兒園美術(shù)教師“聯(lián)片結(jié)對(duì)”幫扶活動(dòng),解決城市和農(nóng)村薄弱學(xué)校技術(shù)落后、資源短缺的難題。
二、改進(jìn)美育教學(xué)方法
因地因校制宜,注重創(chuàng)新教學(xué)方法和手段,努力提高美育教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成創(chuàng)意,運(yùn)用藝術(shù)語(yǔ)言和多種媒介創(chuàng)造性地加以表達(dá)、解決問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)多樣的體驗(yàn)和交流活動(dòng),提高審美品位和審美判斷能力。以教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)美育網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)和共享應(yīng)用,將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到各類學(xué)校尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校。運(yùn)用慕課等方式,提高美育的傳播力和影響力。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、教室、走廊、宣傳欄等,營(yíng)造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環(huán)境,以美感人,以景育人。注重與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞美育目標(biāo),形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校園文化的育人合力。廣泛匯聚各方教育力量,激發(fā)專業(yè)人士投身美育的熱情和智慧,為提升學(xué)校美育品質(zhì)注入活力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段藝術(shù)類學(xué)科教研隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮學(xué)科帶頭人在美育教學(xué)研究方面的引領(lǐng)作用,促進(jìn)美育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時(shí),通過(guò)中國(guó)歷代美術(shù)作品的鑒賞,使學(xué)生對(duì)祖國(guó)豐富的藝術(shù)寶庫(kù)有初步認(rèn)識(shí),引導(dǎo)學(xué)生理解、領(lǐng)會(huì)和感受藝術(shù)美。
三、豐富美育教學(xué)活動(dòng)
注重學(xué)校美育實(shí)踐,經(jīng)常開展以班級(jí)或年級(jí)為主的書畫筆會(huì)、地方特色藝術(shù)等群體性活動(dòng),把課外美育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃,將學(xué)生參與社區(qū)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)優(yōu)秀民族民間藝術(shù)、欣賞高雅文藝演出、參觀美術(shù)展覽等情況與態(tài)度表現(xiàn),納入中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)內(nèi)容。注重培育學(xué)生藝術(shù)愛好,結(jié)合體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目的推進(jìn),面向全體學(xué)生,組織開展美術(shù)社團(tuán)活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)生至少參加一項(xiàng)美術(shù)活動(dòng),培養(yǎng)一項(xiàng)美術(shù)愛好,掌握一項(xiàng)美術(shù)特長(zhǎng)。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T要利用本地資源優(yōu)勢(shì),定期舉辦學(xué)生藝術(shù)節(jié)和藝術(shù)展演,促進(jìn)學(xué)校定期開展形式多樣的主題美育活動(dòng)。學(xué)校每年要結(jié)合美育課程教學(xué),舉辦綜合性、多樣性的美育活動(dòng)。寄宿制學(xué)校利用鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等資源,組織開展主題突出、形式多樣的“藝術(shù)活動(dòng)之夜”;中職學(xué)校要將公共藝術(shù)課列入教學(xué)計(jì)劃,繼續(xù)開展“一個(gè)一百進(jìn)課堂”(百幅名畫賞析)活動(dòng),著力提高學(xué)生人文素養(yǎng)。注重拓寬美育社會(huì)資源,充分利用本地社會(huì)及民族特色資源,加強(qiáng)學(xué)校與文聯(lián)等專業(yè)協(xié)會(huì)、藝術(shù)演出團(tuán)體、博物館、美術(shù)館等機(jī)構(gòu)的合作共建,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量關(guān)心和支持學(xué)校美育學(xué)科專業(yè)教育。繼續(xù)開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、大中小學(xué)生藝術(shù)展演、藝術(shù)家進(jìn)校園、民間藝術(shù)普及等工作,各相關(guān)部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位要提供條件,支持學(xué)校課堂教學(xué)延伸,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)外美育資源和設(shè)施共建共享。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)校美育實(shí)踐活動(dòng)的課程化管理,規(guī)范辦學(xué)行為,禁止任何學(xué)校和教師組織學(xué)生參加以營(yíng)利為目的的藝術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。
四、健全美育評(píng)價(jià)機(jī)制
注重實(shí)施自評(píng)公示制度,學(xué)校全面落實(shí)藝術(shù)教育自評(píng)工作,當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T定期或不定期抽查各學(xué)校自評(píng)工作情況并進(jìn)行公示,對(duì)存在的突出問(wèn)題下發(fā)整改通知書,學(xué)校對(duì)整改情況進(jìn)行專題上報(bào)。實(shí)施各級(jí)各類學(xué)校美育發(fā)展年度報(bào)告制度,縣教體局對(duì)所報(bào)情況以年度報(bào)告的形式進(jìn)行公示,重點(diǎn)報(bào)告和公示學(xué)校美育課程開課率、實(shí)踐活動(dòng)情況、經(jīng)費(fèi)投入以及教學(xué)條件改善、教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。重視推進(jìn)“快樂(lè)校園”示范學(xué)校創(chuàng)建工作,到2018年,力爭(zhēng)創(chuàng)建8所“甘肅省快樂(lè)校園示范學(xué)?!?。要將學(xué)校美育工作納入各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)年度考核內(nèi)容,積極開展美育工作、富有成效的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在評(píng)優(yōu)時(shí)予以傾斜;輕視美育教學(xué)及活動(dòng)、美育條件不達(dá)標(biāo)、美育課程開設(shè)不足、落實(shí)美育政策不到位、學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)總成績(jī)連續(xù)兩年最差的,對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談、批評(píng)教育并責(zé)令限期糾正,當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀。應(yīng)將美育課教師的教學(xué)工作納入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲體系,制定考核評(píng)價(jià)辦法。對(duì)不按課程標(biāo)準(zhǔn)和教材要求上課或?qū)W生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)成績(jī)落后的,美育教師在年度考核中不得評(píng)為優(yōu)秀。教育系統(tǒng)在表彰先進(jìn)時(shí),加大對(duì)美育教師的表彰力度。通過(guò)健全美育評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校美育工作健康發(fā)展,從而提高美育課程教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生審美能力,提高學(xué)生文化修養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
牢思想上固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想,堅(jiān)決抵制部門主義和山頭主義,上級(jí)安排任務(wù)不講條件、不問(wèn)艱辛,堅(jiān)決完成。在理論學(xué)習(xí)上,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真踐行“不忘初心、牢記使命”宗旨,在思想上和行動(dòng)上同黨委、政府保持高度一致。
二、務(wù)實(shí)重干,高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作
(一)鎮(zhèn)里脫貧攻堅(jiān)工作
一是問(wèn)題排查整改。2020年的各級(jí)問(wèn)題排查整改從年初的“雙基”到年底的“九問(wèn)”,共匯總上報(bào)臺(tái)賬、方案、報(bào)告32類107條問(wèn)題,做好佐證材料及時(shí)收集,提前完成問(wèn)題整改,得到縣扶貧辦督導(dǎo)考評(píng)科表?yè)P(yáng)。
二是鎮(zhèn)級(jí)公益崗。為拓寬貧困群眾就業(yè)途徑,增加貧困戶家庭收入,提高脫貧質(zhì)量和脫貧成效。認(rèn)真研究制訂科學(xué)詳實(shí)的鎮(zhèn)級(jí)公益崗管理辦法和協(xié)議,并按照個(gè)人申請(qǐng)、村級(jí)把關(guān)、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)的原則,確定鎮(zhèn)級(jí)公益崗保潔員106名,戶均增收3000元左右。
三是脫貧攻堅(jiān)普查。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成前期48名普查摸底人員、24個(gè)村引導(dǎo)員的培訓(xùn);嚴(yán)格審核確認(rèn)24個(gè)村線路圖。歷時(shí)21天,抽調(diào)200余人次,積極配合鎮(zhèn)平普查組,即使是炎熱的夏天和雨天,我們抽調(diào)的同志們沒有一人退縮,經(jīng)過(guò)共同努力,最終高質(zhì)量完成全鎮(zhèn)1026戶2536人建檔立卡貧困戶普查工作,受到縣普查辦充分肯定,為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查提供了數(shù)據(jù)支撐。(在這里我想向參與脫貧攻堅(jiān)普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和志事們說(shuō)一聲,謝謝)
四是動(dòng)態(tài)管理。按照省市縣動(dòng)態(tài)管理工作有關(guān)要求,對(duì)全鎮(zhèn)24個(gè)行政村進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理監(jiān)管全覆蓋,在確保貧困戶各項(xiàng)普惠性政策全部落實(shí)到位,人均收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁、四保障”均有保障的前提下,經(jīng)過(guò)公示、報(bào)告、審核、批復(fù)等程序后,完成247戶463人剩余貧困人口脫貧任務(wù);期間經(jīng)過(guò)各村認(rèn)真排查,共上報(bào)錄入“兩類戶”3戶10人。
五是雙業(yè)“星火計(jì)劃”。為充分激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,加快推動(dòng)貧困群眾增收脫貧,按照縣雙業(yè)“星火計(jì)劃”方案要求,經(jīng)過(guò)貧困戶個(gè)人申請(qǐng),鎮(zhèn)村核實(shí),為763戶貧困戶發(fā)放雙業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金87萬(wàn)元,為貧困戶高質(zhì)量脫貧又增添了一道保障。
六是督查檢查。今年以來(lái)共陪同省級(jí)調(diào)研3次,市、縣級(jí)3次督查、暗訪29次;組織鎮(zhèn)級(jí)督查17次,交辦的問(wèn)題是全縣最少的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
七是組織培訓(xùn)。2020年協(xié)助牧原集團(tuán)在我鎮(zhèn)舉辦了兩次大型招聘會(huì),參加應(yīng)聘的貧困戶達(dá)到292人次;協(xié)助勞保所舉辦了6期家政培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)1000人次;邀請(qǐng)電商培訓(xùn)講師舉辦了電商和抖音培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)196人;組織30名貧困戶到南召賓館進(jìn)行為期15天的焊工、電工、保育員和廚師培訓(xùn);組織召開鎮(zhèn)級(jí)扶貧會(huì)議34次;參加縣級(jí)扶貧會(huì)議27次,及時(shí)的做到把會(huì)議內(nèi)容傳達(dá)下去。
八是省檢準(zhǔn)備。從接到省檢通知按照清單內(nèi)容開始著手準(zhǔn)備,分類分項(xiàng)一條不落,利用兩周時(shí)間加班加點(diǎn)準(zhǔn)備好了89個(gè)檔案盒124項(xiàng)內(nèi)容,擺滿了兩個(gè)柜子,夜里加班雖然辛苦,但是我慶幸我有一個(gè)隨叫隨到的團(tuán)隊(duì),真心感謝辦公室的小伙伴們!
九是雨露計(jì)劃。2020年為36名參加短期技能培訓(xùn)人員發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金7.2萬(wàn)元;為66名在校大中專學(xué)生發(fā)放“雨露計(jì)劃”19.8萬(wàn)元,一定程度上解決了部分貧困戶和貧困學(xué)生的燃眉之急。
十是扶貧宣傳。為大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)濃厚的宣傳氛圍,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾脫貧致富的信心和決心,聯(lián)合黨政辦,2020年發(fā)表宣傳稿件60余篇,被各大網(wǎng)站和小程序轉(zhuǎn)載1630多次,達(dá)到了宣傳的目的。
十一是消費(fèi)扶貧。精心組織恒雪、承古食品廠、紫藤生態(tài)園等到鄭州參加“豐收節(jié)”扶貧產(chǎn)品展銷,成交額高達(dá)20萬(wàn)元,有效的宣傳了云陽(yáng)的扶貧產(chǎn)品。
(二)村級(jí)工作
一年在村兩委和責(zé)任組的共同努力下,進(jìn)村入戶扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,在疫情防控的近三個(gè)月時(shí)間里,每天上下午按時(shí)到村里,跟兩委班子和村醫(yī)一道入戶講解防疫知識(shí)、分發(fā)防疫物資、代買生活用品,最終武漢返鄉(xiāng)的27人平安渡過(guò)了管控期,沒有一例疫情出現(xiàn)。年初提前制訂好村級(jí)年度脫貧計(jì)劃和規(guī)劃,組織做好對(duì)貧困戶的集中和入戶培訓(xùn),指導(dǎo)幫扶人和信息員做好信息數(shù)據(jù)質(zhì)量修改錄入,動(dòng)態(tài)管理期間順利的完成了剩余8戶23人的脫貧任務(wù),并對(duì)“兩類”人群進(jìn)行了重點(diǎn)排查和關(guān)注。我堅(jiān)持每周去分包的貧困戶家一次,詢問(wèn)生活務(wù)工情況和需要解決的問(wèn)題,我做到他們生病買禮物去醫(yī)院看望,子女兒出嫁隨禮金等。幾年幫扶工作下來(lái),我深深的體會(huì)到幫扶的不只是讓他們吃飽穿暖、生活有保障,心與心的交流才是最重要的。按照村兩委換屆工作的有關(guān)要求,在控制好職數(shù)和年齡的界限后,通過(guò)走訪考察、選舉等程序,選出了年輕優(yōu)秀的社區(qū)兩委干部,平均年齡42歲,其中大學(xué)生三人。
由于我本人工作踏實(shí)、敬業(yè),2017年被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長(zhǎng),2019年度被市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“萬(wàn)名干部助脫貧”工作先進(jìn)個(gè)人;2020年度被南陽(yáng)市委組織部和市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)為脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人。
三、砥礪前行,擴(kuò)寬思路爭(zhēng)上游
2021年工作打算:一是繼續(xù)在貧困戶增收致富和就業(yè)培訓(xùn)上下攻夫;確保脫貧攻堅(jiān)鞏固和提升期內(nèi)所有貧困戶“兩不愁四保障”不出問(wèn)題;各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享。
一、總體目標(biāo)
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,以整治“吃喝風(fēng)”、“慵懶散”、“卡拿要”問(wèn)題為重點(diǎn),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為核心,以企業(yè)滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)開展“三查三評(píng)”活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、辦事效率進(jìn)一步提高、行政行為進(jìn)一步規(guī)范、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、群眾滿意度進(jìn)一步提升,提升旅委機(jī)關(guān)形象,促進(jìn)旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)“三查”:一是查作風(fēng),主要檢查中央和省、市改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行是否到位,重點(diǎn)檢查有無(wú)公款同城吃請(qǐng)、公車私用私駕、公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),以及在落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作部署中有無(wú)疲沓拖拉、敷衍了事等問(wèn)題。二是查效能,主要檢查首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、離崗告示制等效能建設(shè)各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行是否到位,重點(diǎn)檢查工作狀態(tài)上有無(wú)精神萎靡不振、責(zé)任意識(shí)淡薄,上班紀(jì)律上有無(wú)擅自離崗、上網(wǎng)從事與工作學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)活動(dòng),辦事效率上有無(wú)推諉扯皮,服務(wù)態(tài)度上有無(wú)冷漠生硬,履行職責(zé)上有無(wú)不作為、亂作為等問(wèn)題。三是查廉潔,主要檢查《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行是否到位,重點(diǎn)檢查在服務(wù)群眾和企業(yè)中是否做到清正廉潔,有無(wú)利用手中職權(quán)刁難企業(yè)、向管理或服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要報(bào)”,以及向企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等問(wèn)題。
(二)“三評(píng)”:一是群眾評(píng)議服務(wù)。推薦監(jiān)督管理科作為市旅委對(duì)外窗口(科室),由管理服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)態(tài)度、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量以及廉政等情況進(jìn)行民主評(píng)議。二是參加社會(huì)評(píng)選先進(jìn)。積極組織參加由公眾網(wǎng)上投票推薦、評(píng)選市直機(jī)關(guān)單位和公共服務(wù)行業(yè)作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。三是機(jī)關(guān)評(píng)定位次。主動(dòng)接受由社會(huì)各界對(duì)其作風(fēng)、效能、廉潔狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)。
三、方法步驟
“三查三評(píng)”活動(dòng)從6月份開始,至年底前結(jié)束,分準(zhǔn)備、查評(píng)和總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。參加對(duì)象為機(jī)關(guān)全體干部職工。
(一)準(zhǔn)備階段(6月上中旬)
結(jié)合實(shí)際制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案,召開委干部職工大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署;結(jié)合召開專題組織生活會(huì),組織干部職工對(duì)照“三查”內(nèi)容,認(rèn)真查找自身在作風(fēng)、效能及廉潔方面存在的問(wèn)題,深刻剖析原因,自覺進(jìn)行糾正。個(gè)人自查自糾情況形成書面材料于6月21日前報(bào)辦公室。辦公室對(duì)自查情況進(jìn)行匯總分析,形成書面材料報(bào)市作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市作風(fēng)辦)。
(二)查評(píng)階段(6月下旬-12月中旬)
堅(jiān)持查評(píng)結(jié)合,以查引評(píng)、以評(píng)促查,強(qiáng)化激勵(lì)和約束,著力解決作風(fēng)、效能及廉政方面存在的問(wèn)題。
1、組織開展“三查”
對(duì)干部職工遵守作風(fēng)、效能及廉政相關(guān)規(guī)定情況,每月開展1-2次檢查,同時(shí),對(duì)群眾評(píng)議服務(wù)中反映的問(wèn)題和意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析,開展針對(duì)性檢查,完善和改進(jìn)服務(wù)舉措,嚴(yán)格內(nèi)部管理,嚴(yán)明紀(jì)律約束。單位內(nèi)部檢查要明確專人負(fù)責(zé),每月月底將檢查情況及相關(guān)工作舉措向市作風(fēng)辦書面報(bào)告。
2、組織參加“三評(píng)”活動(dòng)
及時(shí)上報(bào)我委參與評(píng)議的具有行政審批職能的對(duì)外科室。6月下旬至11月底,市政府網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上評(píng)議專欄,將參評(píng)科室予以公示,群眾進(jìn)行滿意度投票,提出意見建議。參評(píng)科室要認(rèn)真落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,提高作風(fēng)、效能、廉潔素質(zhì),切實(shí)履行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、離崗告示制等規(guī)章制度,按時(shí)按質(zhì)辦理基層企業(yè)和群眾提出的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)群眾反映問(wèn)題多、整改遲緩的服務(wù)窗口,委紀(jì)檢組、監(jiān)察室將對(duì)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,責(zé)成有關(guān)科室查找原因、進(jìn)行改正。積極參加市行風(fēng)辦組織的對(duì)市直單位開展的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
(三)總結(jié)階段(12月下旬)
全體干部職工個(gè)人要對(duì)參與“三查三評(píng)”活動(dòng)情況,重點(diǎn)就自身在作風(fēng)、效能、廉政建設(shè)方面取得的成績(jī)、不足及努力方向等,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。同時(shí),對(duì)組織開展“三查三評(píng)”活動(dòng)情況,重點(diǎn)對(duì)活動(dòng)中轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)的有效做法,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),建立健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和糾錯(cuò)長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化。個(gè)人總結(jié)報(bào)委辦公室,單位總結(jié)上報(bào)市作風(fēng)辦。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市旅委開展“三查三評(píng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人任成員。要把開展“三查三評(píng)”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,從具體抓起、從現(xiàn)在抓起、從自身抓起,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),精心組織實(shí)施,真正做到認(rèn)識(shí)到位、部署到位、措施到位、落實(shí)到位。
1.參加局組織的多次學(xué)習(xí)。
2.3次組織全站職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。
3.按照局安排撰寫了*市村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理調(diào)研和官渡區(qū)矣六辦事處、??阪?zhèn)財(cái)務(wù)管理及仁德鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)典型材料。
二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理
1.完成全市籌資籌勞上限和折工標(biāo)準(zhǔn)審批、上報(bào)和公示。
2.下發(fā)09年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作意見。
3.開展農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。
三、農(nóng)村土地承包管理
1.安排布置了上報(bào)2009年上半年全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況統(tǒng)計(jì)和典型材料;
2.參與市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研,并提供了《*市農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告》等有關(guān)資料,調(diào)研報(bào)告獲得了政協(xié)的高度評(píng)價(jià)。
3.完成省辦公廳安排上報(bào)全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況及相關(guān)建議的報(bào)告。
4.再次對(duì)《*市人民政府關(guān)于推進(jìn)推進(jìn)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(代擬稿)進(jìn)行意見征求和修改。
5.按照省農(nóng)業(yè)廳的要求對(duì)《云南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法(草案)》提出修改意見和建議。
6.按照省農(nóng)業(yè)廳安排對(duì)《關(guān)于對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》(代擬稿)和《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(樣本)提出了修改意見和建議。
7.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提案二件。
8.答復(fù)石林縣一教師電話咨詢其妻子承包土地問(wèn)題。
9.與市委政研室一起撰寫了《探索創(chuàng)新*市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制》,在2009年《*政研》第一期發(fā)表,仇和書記還專門做了批示,根據(jù)書記的批示又對(duì)市的實(shí)施意見進(jìn)行了完善。
四、農(nóng)村資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
1.對(duì)《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行多次修改,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)同意于2月1日實(shí)施。編寫印制《*市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》4000冊(cè)和2萬(wàn)分宣傳單,下發(fā)縣區(qū)進(jìn)行宣傳,分別在全市基層黨風(fēng)廉政會(huì)議和村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作推進(jìn)會(huì)上分發(fā)280份給與會(huì)人員。
2.完成全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托調(diào)研,起草了*市村級(jí)會(huì)計(jì)委托動(dòng)員會(huì)李副書記的講話稿,對(duì)相關(guān)配套文件提出了修改意見。
3.組織召開全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作推進(jìn)會(huì),編印了交流單位海口鎮(zhèn)的資料匯編、彩色宣傳冊(cè)和匯報(bào)材料幻燈片的制作,起草了李喜副市長(zhǎng)、郭煥波局長(zhǎng)的講話稿,參會(huì)人員154人。
4.對(duì)云南省用友政務(wù)軟件公司就村級(jí)會(huì)計(jì)委托電算化軟件的編寫提出意見和建議。
5.處理市長(zhǎng)熱線轉(zhuǎn)來(lái)反映農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不作為的件。
6.提出《*市部分縣政府所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并中農(nóng)村集體資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理意見》。
7.代市農(nóng)業(yè)局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開工作的意見》,并下發(fā)實(shí)施。
五、農(nóng)民專業(yè)合作組織情況
1.全部完成08年10個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目及工作總結(jié)。
2.組織市縣兩級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作組織信息員6人參部級(jí)培訓(xùn)。
3.完成農(nóng)民專業(yè)合作組織掛牌情況統(tǒng)計(jì),并上報(bào)省廳。
4.參與市民盟對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展調(diào)研。
5.組織征訂了農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)輔導(dǎo)讀146本。
6.答復(fù)市政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)政協(xié)委員有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的提案一件。
7.收集對(duì)《加快我市農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)施意見》的征求意見,現(xiàn)在對(duì)意見進(jìn)行梳理,修改后再次上報(bào)市政府審批。
六、數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)情況
1.完成市級(jí)網(wǎng)頁(yè)的欄目更新,共更新250余條信息和10張圖片。
2.對(duì)2009年數(shù)字鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了安排布置,目前各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)具體執(zhí)行中。
3.按半月一次和一月一次上報(bào)省農(nóng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)辦公室工作進(jìn)展情況。
4.將農(nóng)經(jīng)工作的有關(guān)要求、情況和通知等8條信息在數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)上。
5.組織上報(bào)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村先進(jìn)集體和個(gè)人材料,*市農(nóng)業(yè)局、安寧市農(nóng)業(yè)局獲得省級(jí)先進(jìn)集體獎(jiǎng)勵(lì),5人獲得先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量在全省排第二位。
七、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)
1.完成審核、匯總、上報(bào)全市*年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào),撰寫了分析,并印制成冊(cè)報(bào)送36個(gè)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考使用。
2.召開全市農(nóng)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)東川會(huì)議,全面部署研究入戶調(diào)查及其他農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。
3.完成一季度780戶農(nóng)村入戶調(diào)查匯總工作,二季度的工作正在進(jìn)行中。
4.按照省農(nóng)業(yè)廳要求上報(bào)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資統(tǒng)計(jì)情況。
5.及時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格月報(bào)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作。
6.對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配年報(bào)改革方案提出修改意見和建議。
7.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處完成*市農(nóng)民收入增收實(shí)施意見。
八、省農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目完成情況
1.完成08年省級(jí)財(cái)政扶持項(xiàng)目實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2.完成09年省級(jí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目篩選上報(bào)工作,共上報(bào)24家,現(xiàn)正等省審批。
3.開展對(duì)08年4個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)查了解,及時(shí)掌握相關(guān)情況。
4.做好項(xiàng)目的立項(xiàng)和儲(chǔ)備工作。
九、招商引資
發(fā)動(dòng)全站職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商引資的政策,積極尋找項(xiàng)目對(duì)象,只要是存在1%的可能,我們都要用100%的努力去爭(zhēng)取,因我站無(wú)有利條件,加之人手少、工作量大,只能依靠全站職工的潛能去挖掘,去爭(zhēng)取,到目前為止已與三家單位進(jìn)行過(guò)洽談,預(yù)計(jì)引資額460萬(wàn)元,協(xié)助農(nóng)科院招商引資任務(wù),現(xiàn)在尚沒有確定的項(xiàng)目。
十、其他
1.完成市委辦公廳《關(guān)于報(bào)送*市加快社會(huì)保障支撐體系建設(shè)調(diào)研專題報(bào)告的通知》要求的撰寫*市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)的報(bào)告。
2.組織參與*市基層農(nóng)技推廣體系改革工作檢查。
3.協(xié)助農(nóng)經(jīng)處根據(jù)市政協(xié)《關(guān)于對(duì)我是低收入群體生活保障問(wèn)題開展收集社情民意和調(diào)研的通知》完成了調(diào)研報(bào)告。
4.根據(jù)市農(nóng)業(yè)局通知要求開展了農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)民負(fù)擔(dān)矛盾糾紛集中排查化解工作。
5.根據(jù)2009年節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排,組織全站職工參加了知識(shí)競(jìng)賽及節(jié)能產(chǎn)品使用推介。
6.專題報(bào)送了*年“一事一議”籌資籌勞、鄉(xiāng)村債務(wù)化解及村級(jí)村務(wù)管理、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、完善數(shù)字鄉(xiāng)村工程和關(guān)于推進(jìn)滇池流域城鄉(xiāng)一體化中加快農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度創(chuàng)新,探索農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)(包括土地)的社區(qū)股份合作制改革,實(shí)行折股量化、股隨人走,割斷農(nóng)村戶口與農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益分配聯(lián)系,拓展農(nóng)民離土離鄉(xiāng)發(fā)展的空間,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚的情況。
7.對(duì)云南省農(nóng)業(yè)志農(nóng)經(jīng)篇提出了修改意見和建議。
堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律,讓廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員深刻認(rèn)識(shí)“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。通過(guò)多種形式,迅速傳達(dá)到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全行業(yè)掀起學(xué)習(xí)貫徹“九不準(zhǔn)”的熱潮,努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為。
二、實(shí)施對(duì)象
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì);所有醫(yī)療衛(wèi)生人員。
三、主要措施
(一)廣泛學(xué)習(xí)宣傳,抓好貫徹執(zhí)行。
1.提高認(rèn)識(shí),明確要求。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。
2.廣泛宣傳,完全覆蓋。通過(guò)印制學(xué)習(xí)卡、編制學(xué)習(xí)手冊(cè),做到人手一份;開展集中培訓(xùn)、舉行知識(shí)測(cè)試、懸掛警示牌等多種形式,迅速傳達(dá)到所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員,學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%。
3.曝光典型,警示教育。強(qiáng)化對(duì)“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況的輿論引導(dǎo),充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種平臺(tái),公開曝光典型案例,形成有效威懾,強(qiáng)化警示教育效果。
4.緊扣實(shí)際,細(xì)化措施。各單位要把貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”與開展的群眾路線教育活動(dòng)相結(jié)合,作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)和建章立制的重要內(nèi)容,研究制定貫徹落實(shí)的具體辦法;既要不折不扣地落實(shí)“九不準(zhǔn)”的每項(xiàng)要求,又要制訂更加具體、更有針對(duì)性、更便于操作的制度措施。
5.領(lǐng)導(dǎo)帶頭、嚴(yán)格執(zhí)行。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“九不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行。
(二)嚴(yán)查違規(guī)行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查
1.協(xié)調(diào)配合,突出重點(diǎn)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與公安、檢察和紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件;凡是違反“九不準(zhǔn)”的行為、要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
2.機(jī)構(gòu)違規(guī),行政嚴(yán)懲。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生單位,本局將根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報(bào)批評(píng)、限期整改、降低級(jí)別或等次等處理;需要給予行政處罰的,依法給予警告、責(zé)令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。
3.個(gè)人違規(guī),依法查處。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,由本局將依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.吊銷停業(yè),公示社會(huì)。對(duì)吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員,一律在衛(wèi)生系統(tǒng)通報(bào),并向社會(huì)公布。對(duì)責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
5.建檔立冊(cè),規(guī)范管理。建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄,按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,根據(jù)上級(jí)要求給予列入黑名單處理。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣
1.落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
2.掛鉤考核,認(rèn)真執(zhí)行。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況要列入評(píng)審、評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,并作為職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
3.包庇袒護(hù),嚴(yán)肅追究。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要嚴(yán)肅追究各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
4.創(chuàng)新載體,弘揚(yáng)新風(fēng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要依托“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”、“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理年活動(dòng)”和“強(qiáng)服務(wù)、正醫(yī)德,讓群眾看病就醫(yī)更滿意”創(chuàng)建工作等活動(dòng)為載體,大力培育和積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,凝練、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。
5.落實(shí)細(xì)則,營(yíng)造氛圍。大力宣傳和落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》及省衛(wèi)生計(jì)生委的實(shí)施細(xì)則,積極發(fā)揮醫(yī)德醫(yī)風(fēng)廉政教育基地作用,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè);推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)科室、進(jìn)病房、營(yíng)造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
四、保障措施
一是正面引導(dǎo)示范。要注重發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用,大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的光榮傳統(tǒng),加大對(duì)“我最喜愛的健康衛(wèi)士”、“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的表彰和宣傳力度,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。局領(lǐng)導(dǎo)成立工作聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)點(diǎn)上指導(dǎo),推動(dòng)面上工作。
二是加強(qiáng)行業(yè)管理。醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)行業(yè)組織要結(jié)合自身職責(zé),研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠(chéng)信從業(yè)信息管理系統(tǒng),將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個(gè)人誠(chéng)信記錄,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。
三是暢通舉報(bào)渠道。實(shí)行開門整治,組織群眾廣泛參與,形成專項(xiàng)整治和群眾參與相結(jié)合的互動(dòng)機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要設(shè)立舉報(bào)電話和電子郵箱。保持暢通群眾投訴渠道,對(duì)群眾反映的違反“九不準(zhǔn)”的問(wèn)題線索,抓緊核查,營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我局將把監(jiān)督“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,堅(jiān)持暗訪、查處、治理、曝光相結(jié)合,充分發(fā)揮聘請(qǐng)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作用,通過(guò)組織明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立每月報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告“九不準(zhǔn)”實(shí)施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,嚴(yán)肅處理違反“九不準(zhǔn)”的行為。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)窗口軟硬件建設(shè)
20**年11月,我局積極響應(yīng)市委、市政府建設(shè)"全國(guó)先進(jìn)、全省一流"政務(wù)大廳的指示精神,及時(shí)選派15名業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、年富力強(qiáng)的同道進(jìn)駐政務(wù)大廳。為打造一支素質(zhì)過(guò)硬的窗口隊(duì)伍,我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,組織學(xué)習(xí)《公司法》、《行政許可法》、《企業(yè)法人登記治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和信息化知識(shí)。深進(jìn)開展崗位練兵活動(dòng),分批組織到省局培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)家局、省局專家舉辦專題講座,進(jìn)步了窗口職員的業(yè)務(wù)能力和水平。市局多次召開專題會(huì)議研究,依法通過(guò)委托授權(quán)的方式,將登記注冊(cè)審批權(quán)一步到位地下放到政務(wù)大廳窗口,實(shí)現(xiàn)了"一口對(duì)外"。建立了專線、專網(wǎng),配優(yōu)配全窗口辦公設(shè)備,加大保障力度,確保了大廳窗口的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)化服務(wù),打造高效便民的窗口形象
一是規(guī)范登記行為。推行了以同一登記標(biāo)準(zhǔn)、登記程序和登記要求,規(guī)范受理方式、審查方式、文本表格、登記時(shí)限和公示制度為主要內(nèi)容的"三同一、五規(guī)范"登記模式,在窗口醒目位置放置辦事指南,明確了登記事項(xiàng)、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并上網(wǎng)公然,讓群眾一看便知、一查就懂、一問(wèn)則明。在法律、法規(guī)和政策答應(yīng)的范圍內(nèi),進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序,降低登記門檻。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。嚴(yán)格政務(wù)公然、服務(wù)承諾制度,健全完善窗口工作流程和審批流程,從企業(yè)咨詢、申請(qǐng),到窗口受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照等環(huán)節(jié),一站式辦公,一條龍服務(wù)。推出了陪同服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)等舉措,幫企業(yè)到省局辦理有關(guān)事項(xiàng)10多次,收到群眾錦旗11面。三是進(jìn)步辦事效率。發(fā)揮信息化技術(shù)上風(fēng),推廣應(yīng)用網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢等業(yè)務(wù)軟件,落實(shí)"首辦責(zé)任"、"ab角"、"一審一核"、"回口審批"和"委托審批"制度,方便了辦事群眾。倡導(dǎo)馬上辦、及時(shí)辦、特事特辦、急事急辦的工作作風(fēng),對(duì)"綠色通道"、"并聯(lián)審批"和重大招商引資項(xiàng)目,依法當(dāng)場(chǎng)受理,當(dāng)場(chǎng)審查,當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)。大力推行限時(shí)辦結(jié)制度,當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)到了70%以上。
三、建章立制,提升窗口規(guī)范化治理水平
印發(fā)了《駐政務(wù)大廳窗口治理暫行規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格窗口工作紀(jì)律的通知》,明確窗口實(shí)行市局和政務(wù)大廳雙重領(lǐng)導(dǎo),日常工作和內(nèi)部治理實(shí)行首席代表負(fù)責(zé)制,首席代表和窗口科室負(fù)責(zé)人"一崗雙責(zé)",既要負(fù)責(zé)抓好業(yè)務(wù)工作,又要貫徹落實(shí)市局任務(wù)和大廳治理規(guī)定,管好窗口的人,干好窗口的事。在嚴(yán)格落實(shí)大廳治理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際建立完善了窗口內(nèi)部考勤制度、量化考核通報(bào)制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)定窗口職員無(wú)特殊情況不準(zhǔn)私自請(qǐng)假,確有公務(wù)時(shí)實(shí)行窗口內(nèi)部考勤登記,嚴(yán)格請(qǐng)假審批程序。市局定期調(diào)度窗口考勤結(jié)果,在局長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào),以此作為評(píng)選的主要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)不定期到窗口督查,紀(jì)檢監(jiān)察室經(jīng)常性地進(jìn)行明查暗訪,防微杜漸。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
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