陽光工程論文精選(九篇)

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第1篇：陽光工程論文范文

2009年，我們將組織全體教職工認真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神、貫徹省委、省政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》和*市委、市政府《關(guān)于推進一特四化促進農(nóng)民增收的的意見》精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，為推進“一特四化”順利實施，切實做好農(nóng)民的宣傳動員和科技培訓(xùn)工作，力爭培養(yǎng)一批具有一定專業(yè)技能的農(nóng)村實用人才隊伍和種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、經(jīng)營運銷能人、流通經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人，真正做到培訓(xùn)一批群眾，推廣一套技術(shù)，培植一個產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一方經(jīng)濟。

二、主要工作及目標

1、圍繞“一特四化”發(fā)展思路，以標準化生產(chǎn)技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、現(xiàn)身說法、印發(fā)科技資料等多種方式，完成實用技術(shù)培訓(xùn)4萬人（次）。

2、認真總結(jié)陽光工程培訓(xùn)經(jīng)驗，制定好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作規(guī)劃，不斷加大工作力度，切實抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，積極爭取3000人的“陽光工程”項目，力爭做到培訓(xùn)一人，轉(zhuǎn)移一人。

3、充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、科技直通車、VCD光盤等快捷方便的媒體優(yōu)勢，以政策法規(guī)、勞動保護、以及城市生活常識等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)，爭取完成8000人。

4、繼續(xù)抓好示范園區(qū)建設(shè)：肅州區(qū)校建立日光溫室、食用菌示范區(qū)，金塔縣校建立棉花、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)，玉門市校建立日光溫室、啤酒花示范區(qū)，安西縣校在繼續(xù)抓好現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)的同時，建立啤酒花示范區(qū)，敦煌市校抓好食用菌示范園區(qū)、建立日光溫室、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)，肅北縣校建立一個航天黑美人馬鈴薯、養(yǎng)殖業(yè)示范區(qū)。

5、加強項目建設(shè)，積極爭取已報項目的落實及新項目的爭取，力爭明年的項目資金落實到80萬元。

6、整合農(nóng)業(yè)信息資源，依托縣市區(qū)，上下聯(lián)動，互通有無，做好農(nóng)業(yè)信息延伸入戶工作，運用新觀念，采用新技術(shù)，實施新舉措，創(chuàng)造新效益，多點并舉，齊頭并進，大力實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，將信息直接送到農(nóng)民朋友手中，全面提高農(nóng)村的信息傳輸能力。

7、加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)橫向協(xié)作，全面借鑒先進地區(qū)信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗，加大新聞宣傳力度。一是加強與政務(wù)網(wǎng)站的連接，提高搜索速率，增強信息互動，提升網(wǎng)站知名度，充分運用網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星等手段，普及農(nóng)業(yè)知識、傳播致富信息。二是加強網(wǎng)站的不斷創(chuàng)新，牢牢把握正確農(nóng)業(yè)信息導(dǎo)向，突出門戶網(wǎng)站特色，切實加強管理，堅持“新”、“快”、“準”的原則，力求信息新、形式新，反應(yīng)快、更新快、準確率高。三是不斷加強和提高信息工作人員的責(zé)任意識，增強上報信息的自覺性和積極性，及時完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。四是加大新聞宣傳力度，加強與*廣電等部門的緊密協(xié)作，制作專題節(jié)目，刊登培訓(xùn)先進典型，把新聞宣傳工作作為擴大農(nóng)廣校聲譽、提升農(nóng)廣校地位的有效措施來抓。

第2篇：陽光工程論文范文

現(xiàn)代學(xué)校德育應(yīng)該關(guān)注學(xué)生生命發(fā)展價值，激發(fā)學(xué)生生命力的涌動，促進學(xué)生有靈性、有人性、有個性地發(fā)展。然而，當(dāng)我們靜下來冷靜審視學(xué)校德育的現(xiàn)狀，卻發(fā)現(xiàn)當(dāng)前學(xué)校德育陷入尷尬的境地，探其原因，大致有以下幾種。

1.主體異化——教師越位包辦

德育的真正主體是學(xué)生。但是現(xiàn)實德育中，學(xué)生往往被視為受動體，而非生命體和道德的構(gòu)建主體，教師有意或無意的“越俎代包”，使自己異化為德育的主體。如德育工作目標由教師一廂情愿制定，蛻變成完人式標準要求；德育活動的形式、過程是教師事先演練多次的“現(xiàn)場”表演，德育成了過場作秀，難以收到理想效果，于是，學(xué)生由德育主人邊緣化為局外人，德育由生命成長的必需演變?yōu)榱钊松鷧挼膹娂右蟆?/p>

2.內(nèi)容異化——教學(xué)脫離實際

德育的目的原本是為了學(xué)生的終身發(fā)展，而生活又是學(xué)生終身發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。因此，德育與生活結(jié)合的緊密程度就決定了學(xué)生發(fā)展的結(jié)果。但是，以往的德育存在脫離人的發(fā)展、脫離現(xiàn)實生活等弊端，向人宣講的只是抽象概念、空洞道理，要人做到的往往是不可企及的高要求，規(guī)定人去遵守的也是一大堆有悖身心發(fā)展的規(guī)訓(xùn)，以致德育內(nèi)容孤立封閉，脫離學(xué)生社會生活和學(xué)習(xí)生活，無法達成預(yù)定目標。

3.過程異化——說教代替體驗

常常聽教師這樣抱怨：“我苦口婆心地講了，你怎么就不聽進去？”做教師的委屈溢于言表。殊不知，完整德育過程本該是受教育者認知活動、體驗活動與踐行活動的有機結(jié)合，只是在實際操作中，學(xué)校德育重說教，請體驗；重灌輸，輕交流；重認知，輕實踐，才使得德育不能有效地內(nèi)化為學(xué)生的自身修養(yǎng)和道德素質(zhì)，缺少應(yīng)有的活力和效果。工具理性主義使德育成了一壺?zé)婚_的“溫水”，始終徘徊在效益的低谷，尋找如何創(chuàng)造性破解這一難題的“良藥妙方”成了德育研究的新課題。

二、以教育生態(tài)理念引領(lǐng)學(xué)校德育創(chuàng)新

教育的宗旨是促進人的發(fā)展，而人的發(fā)展離不開信念的支撐。因此，以新理念為引領(lǐng)，從學(xué)生的生活實際及其生命發(fā)展需要出發(fā)，創(chuàng)新德育的理念，創(chuàng)新德育內(nèi)容，創(chuàng)新德育載體，創(chuàng)新德育評價機制，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在驅(qū)動力，使其主動構(gòu)建自己的德育大廈，讓道德生活充滿活力，應(yīng)該成為德育創(chuàng)新的突破口之一。

1.理念創(chuàng)新——建構(gòu)基于教育生態(tài)理念的學(xué)校德育觀

道德教育的目的不在于單純是對德育規(guī)范的記憶和德育知識的獲得。引導(dǎo)人們?nèi)ミx擇和建構(gòu)有道德、有意義的生活和生活方式，提升人生的信念和生命的境界，是更高價值德育追求。生態(tài)德育，作為一種新的德育理念，就是要通過營造和諧溝通、寬容理解、積極向上、其樂融融的學(xué)習(xí)生活氛圍和環(huán)境，使師生獲得富足精神生活和厚重的文化底蘊。從生態(tài)視角審視學(xué)校德育，就會發(fā)現(xiàn)學(xué)校德育的出發(fā)點和歸宿點在于提升人的生命質(zhì)量，關(guān)注學(xué)生的生命成長，德育的終極目標是為學(xué)生終身獲得真正意義上的幸福，使學(xué)習(xí)生活和社會生活更加美好，更有意義，更有價值，更加幸福。基于上述認知，形成新型的生態(tài)學(xué)校德育觀，有益于德育思想的深刻變革。

2.內(nèi)容創(chuàng)新——與時俱進，豐富德育內(nèi)涵

德育內(nèi)容是德育的核心，應(yīng)與時俱進，不斷充實。學(xué)校德育只有符合時代要求，針對學(xué)生需要，不斷拓展學(xué)校德育內(nèi)容，才能保持旺盛的生命力，收到良好的實際效果。為從“體現(xiàn)時代精神、貼近學(xué)生實際、符合學(xué)生需要”的基本要求出發(fā)，努力構(gòu)建科學(xué)的德育內(nèi)容體系，使德育內(nèi)容既具有中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，又體現(xiàn)時代特色，貼近學(xué)生的生活實際。

3.載體創(chuàng)新——讓德育微笑浸潤人心

為了更好地塑造學(xué)生的美好心靈，德育形式需要不斷創(chuàng)新。我們只有創(chuàng)新豐富多彩、內(nèi)涵深刻的德育活動載體，讓學(xué)生在主動參與、真切體驗、實踐磨練中，感悟德育的要求，接受思想的啟迪，最終將外在的德育要求內(nèi)化為健康的情感品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為良好的行為習(xí)慣，從而實現(xiàn)德育對學(xué)生的人生成長與發(fā)展的巨大引導(dǎo)和提升作用。

4.評價創(chuàng)新——發(fā)揮評價的激勵功能

德育評價是德育的一個重要環(huán)節(jié)，也是檢查、督導(dǎo)、評估德育質(zhì)量的重要機制。斯塔弗爾比姆說過，評價最重要的意圖不是為了證明，而是為了改進。因此，我們要有效地改革創(chuàng)新學(xué)校的德育評價體系，建立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的德育評價制度，以發(fā)揮評價的教育、導(dǎo)向功能，有利于學(xué)生主體的終身發(fā)展，具體要做以下幾項工作。

（1）是評價要強調(diào)過程化和多元化。在素質(zhì)教育的評價體系中，學(xué)生的考試成績不再是優(yōu)秀與否的唯一依據(jù)，更應(yīng)注重學(xué)生成長中的收獲、綜合素質(zhì)的提高及發(fā)展?jié)摿?，把學(xué)生綜合素質(zhì)中的品質(zhì)與素養(yǎng)、實踐與探究、科技與創(chuàng)新、審美與表現(xiàn)、運動與健康等五方面要求結(jié)合起來，對學(xué)生做出貼切的綜合評價。比如，在我們實施的“學(xué)生成長檔案”舉措中，“成長足跡”欄幫助學(xué)生明確學(xué)期目標、學(xué)年目標、學(xué)段目標，并記錄各階段目標的達成情況；而“收獲園”欄則記錄下學(xué)生每一個階段的進步，除了獲獎證書，更多地是反映了學(xué)生成長的作品樣本。

（2）是評價主體要多元化。構(gòu)筑包括學(xué)生自己、家長、教師、同伴（同學(xué)）在內(nèi)的多元、互動評價結(jié)構(gòu)，使評價更能發(fā)揮激勵、促進的作用。如開展“我眼中的自己”評價活動，讓學(xué)生分析自己的優(yōu)點和不足，得出自我的總體評價，能體現(xiàn)學(xué)生對自己的德育行為擁有的自主發(fā)言權(quán)；而“心靈留聲”活動則由“老師眼中的我”“父母眼中的我”“同伴眼中的我”三部分構(gòu)成，由教師、家長、同伴分別做出評價。通過多角度的綜合評價，能使每個學(xué)生更客觀、全面地認識自己。

總之，德育是一項博大精深而富有藝術(shù)的陽光工程，需要我們每一個教育工作者用心和智慧去經(jīng)營，以新理念引領(lǐng)學(xué)校德育創(chuàng)新，凸顯學(xué)生在學(xué)校德育中的主人翁地位，從而使學(xué)生更好地體悟人生的真正意義，張揚生命之力，煥發(fā)生命之美，快樂地生活、學(xué)習(xí)，享受成長的喜悅。

參考文獻：

［1］劉粉莉.以教育生態(tài)理念引領(lǐng)學(xué)校德育創(chuàng)新.

［2］周濟.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，推進我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展.

第3篇：陽光工程論文范文

一．四講：即講政治、講原則、講程序、講效率

講政治：就是認真學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的方針政策，保證政府采購工作正確的政治方向。政府采購人員的首要問題就是解決好為誰工作、為誰服務(wù)。要突出政治，講究大局，始終把為誰采購、為誰節(jié)支、為誰創(chuàng)造公平競爭環(huán)境作為招標采購工作的第一要務(wù)。

講原則：就是身體力行“公開、公平、公正”和“誠實守信”的基本準則。從宏觀角度看，就是要求一切規(guī)章、程序、方式公開透明，為采購人和供應(yīng)商搭建公平合理的采購與競爭平臺，確保社會經(jīng)濟秩序和諧運行；從微觀角度看，就是要求組織招標采購的每一個環(huán)節(jié)、每一道程序，都不能摻雜任何個人主觀意念偏見，更不能有違規(guī)違紀、尋私利己的不廉言行，確保每一個采購項目都成為經(jīng)得起推敲的“陽光工程”。

講程序：即嚴格遵守政府采購程序和各項工作流程。要求采購人員在工作中循序漸進，既不能越位，也不能缺位，更不能錯位，要環(huán)環(huán)相扣地向前推進。

講效率：就是要不斷提高政府采購工作效率。要求樹立為用戶、為商家服務(wù)的思想，明確從接手計劃到溝通計劃、制作招標文件、安排日程招標以及辦理資金結(jié)算、整理歸檔資料等一系列責(zé)任時限，確保每個計劃在采購中心環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)順暢、快捷無阻。

二．五會：即會做招標文件、會主持招標、會審簽合同、會辦理結(jié)算、會整理檔案

會做招標文件：招標文件是評標、招標和合同簽訂、履約的重要依據(jù)，能夠體現(xiàn)出整個采購活動的各項要求，是關(guān)系采購活動優(yōu)劣、采購質(zhì)量高低的一個重要基礎(chǔ)性文件。在招標文件編制過程中，要充分考慮國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、用戶的實際需求、維護委托人和供應(yīng)商的利益。要按照國家現(xiàn)行的法律法規(guī)要求，由采購中心業(yè)務(wù)人員編制符合政府采購工作要求的招標文件。

會主持招標：為達到主持高質(zhì)量、高層次、高水準招標這一要求，首先，要會使用規(guī)范的主持用語招標。其次，要遵循規(guī)范的程序評標。比如，在招標現(xiàn)場，主持人、專家、用戶代表要擺牌，座次排列要規(guī)范；要介紹專家評委、采購人代表及評標主持人；要確定評標過程的工作分工（誰審商務(wù)條款、誰審技術(shù)條款）；要在定標后現(xiàn)場宣布中標結(jié)果等。

會審簽合同：在審查合同過程中，要依據(jù)招標文件的有關(guān)技術(shù)要求，重點審查標的名稱、技術(shù)規(guī)范、數(shù)量、單價、合同總金額、相關(guān)服務(wù)承諾、資金結(jié)算方式及違約處理約定等。以確保政府采購合同的簽訂質(zhì)量，避免因?qū)徍瞬患毘霈F(xiàn)紕漏而發(fā)生合同糾紛的問題。

會辦理結(jié)算：要從保護供應(yīng)商合法權(quán)益的角度，準確、及時地為供應(yīng)商辦理結(jié)算手續(xù)。按照財政部關(guān)于實行國庫集中支付制度后政府采購資金支付有關(guān)問題的規(guī)定精神，認真辦理每一筆結(jié)算，減少單據(jù)差錯，提高結(jié)算質(zhì)量，使結(jié)算辦理成為采購人員的基本技能。

會整理檔案：政府采購檔案是全面反映政府采購操作過程的原始記錄，是采購行為規(guī)范性與合法性的證據(jù)材料。完整、詳細地保存采購過程中的每一項記錄，是每個采購業(yè)務(wù)人員的基本工作要求。在組織政府采購活動中，要學(xué)會保存、整理檔案資料，應(yīng)對基本的要求熟知，避免在事后的監(jiān)督檢查中因記載不清而無法說明原因。

三．六增強：即增強溝通能力，增強表達能力，增強寫作能力，增強保護能力，增強應(yīng)變能力，增強駕馭能力

增強溝通能力：在采購計劃執(zhí)行過程中，需要多個層面的溝通和多個部門的協(xié)調(diào)配合。高質(zhì)量、高效率的溝通交流，可以有效化解各方面的矛盾；多方面、多部門的協(xié)調(diào)配合，可以使采購工作順暢進行。

增強表達能力：就是無論在公開招標、競爭性談判還是其他方式的招標主持過程中，都要增強語言表達的邏輯性，運用準確、得體的語言。良好的語言表達能力會使招標過程思路清晰、脈絡(luò)清楚、便于接受。

增強寫作能力：作為政府采購人員應(yīng)該具備一些基本的公文寫作能力。比如，起草招標文件的補充說明，針對特殊采購項目制定招標實施方案，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的采購項目執(zhí)行情況擬寫專題匯報、針對質(zhì)疑項目起草答復(fù)函、案例分析等。

增強保護能力：在招標采購活動中，采購業(yè)務(wù)人員要增強保護意識。在組織采購過程中，程序要規(guī)范，言行要謹慎，該審批的要審批、該簽字的要簽字、該書面澄清和寫說明的一定要有文字準備。

增強應(yīng)變能力：增強應(yīng)變能力是指對特定環(huán)境下特殊情況的一種應(yīng)對和適應(yīng)。比如，在主持招標過程中，對于采購用戶現(xiàn)場提出的一些要求，如何去界定，如何巧妙利用專家的權(quán)威意見去否定采購用戶的無理要求，都需要采購人員增強特殊情況下隨機應(yīng)變的能力，以不變應(yīng)萬變，確保政府采購工作的順暢開展。

第4篇：陽光工程論文范文

秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，汲取醫(yī)學(xué)精華，臨淄的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與時俱進，燦爛依舊，臨淄區(qū)人民醫(yī)院就是杰出的代表。1936年，臨淄民眾醫(yī)院建立，這就是臨淄區(qū)人民醫(yī)院的前身。經(jīng)歷了70年的風(fēng)雨，臨淄區(qū)人民醫(yī)院已成長為二級甲等醫(yī)院。2006年，臨淄區(qū)人民醫(yī)院被評為山東省消費者滿意單位和山東省衛(wèi)生系統(tǒng)誠信建設(shè)先進單位。

無間隙服務(wù)占據(jù)制高點

十年前，與同級醫(yī)院相比，臨淄區(qū)人民醫(yī)院的狀況并不占優(yōu)勢。時光在悄悄飛逝，醫(yī)院卻有了飛一般的發(fā)展。這十年醫(yī)院進入快速發(fā)展時期。數(shù)字可以證明：

1996年臨淄區(qū)人民醫(yī)院的建筑面積僅為19000平方米，2006年已經(jīng)達到66000平方米；

1996年醫(yī)院的臨床分科不過12個科室、310張床位，2006年已經(jīng)發(fā)展為36個科室、650張床位；

1996年醫(yī)院收治的年住院病人數(shù)才9279人次，2006年上半年，就輕松突破20000人次；

十年間，臨淄區(qū)人民醫(yī)院蓬勃發(fā)展，固定資產(chǎn)總值就從1000萬元躍至314億元，醫(yī)療設(shè)備總值1．25億元。

臨淄區(qū)人民醫(yī)院院長于有德對自己的定位很明確。1996年他出任院長，當(dāng)時醫(yī)院的發(fā)展面臨著很多的困難。作為一家區(qū)級醫(yī)院，論技術(shù)設(shè)備，他們短期內(nèi)無法趕上大醫(yī)院。能不能在服務(wù)上有所作為呢々他們集思廣益，思路逐漸清晰，即用服務(wù)贏得病人，用服務(wù)來打造品牌。后來臨淄區(qū)人民醫(yī)院就漸漸形成了這樣的服務(wù)理念：病人至尊，服務(wù)至善，把麻煩留給自己，把方便送給病人。

醫(yī)護人員積極主動地為病人服務(wù)，是他們自身良好素質(zhì)的體現(xiàn)。對每一位出院的病人臨淄區(qū)人民醫(yī)院都會電話隨訪，還進行病人滿意度調(diào)查：對醫(yī)生、護士的工作有何感受，對醫(yī)院的環(huán)境是否滿意，根據(jù)反饋意見，他們做出相應(yīng)的調(diào)整。醫(yī)院還成立了社會服務(wù)部，與病人的主管醫(yī)生一起進行家庭隨訪，深受群眾的歡迎和信賴。

做手術(shù)對病人來說都會有些恐懼和擔(dān)心。為了緩解病人緊張情緒，臨淄區(qū)人民醫(yī)院對手術(shù)病人均實行“術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后全程陪護無間隙服務(wù)”，在產(chǎn)房實行了“一對一陪護分娩”。因為他們知道，服務(wù)體現(xiàn)在每個小小的細節(jié)上，只有用心，才會讓病人舒服。

心內(nèi)科的宋愛玲寫道：“一句輕聲的問候，一次緊緊地握手，沒有太多的語言，卻有生命的支持與心靈的善誘。一陣輕盈的腳步，一次床前的駐足，沒有一絲聲響，卻有無微不至的關(guān)愛與照料?！边@是天使美好心靈的寫照。

醫(yī)療質(zhì)量至上

醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)者清楚，再好的服務(wù)也是附著在醫(yī)生高超的醫(yī)術(shù)和先進的設(shè)備上的。要是僅僅提供優(yōu)良的服務(wù)，卻沒有真正為病人解決痛苦，病人也不會認可。

技術(shù)突破成為臨淄區(qū)人民醫(yī)院在服務(wù)之外尋找的第二個突破口。10年前，臨淄區(qū)人民醫(yī)院只能對常見病、多發(fā)病進行常規(guī)治療，如今他們的技術(shù)水平有了很大提高，如心臟介入、關(guān)節(jié)置換、各種腔鏡手術(shù)、心臟直視手術(shù)等30余項新技術(shù)新業(yè)務(wù)達到了省內(nèi)或國家級水平。

“工欲善其事，必先利其器”。這些年來，臨淄區(qū)人民醫(yī)院共購進螺旋CT等萬元以上設(shè)備455件，2005年投資2200#-元，購進1．5T磁共振和大型彩超，實現(xiàn)了磁共振系統(tǒng)、彩超系統(tǒng)的更新和補充。目前醫(yī)院設(shè)備總值達1．25億，已經(jīng)躋身中等醫(yī)院行列，設(shè)備總值淄博全市第一。2006年他們繼續(xù)加大設(shè)備投入，計劃設(shè)備投入1200萬元，擬定購進大C臂、體外循環(huán)(心肺)機、用于宮頸脫落細胞檢查的TCT及經(jīng)顱多普勒等設(shè)備。

在全方位的醫(yī)院競爭中，最核心的是人才的競爭。從1997年開始，臨淄區(qū)人民醫(yī)院每年設(shè)立100萬元科技開發(fā)專項資金，用于科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。如今，醫(yī)院有副高級以上專家96名，碩士生31名，博士生3名，一名博士后在讀。

人才和設(shè)備的有機結(jié)合，促進了技術(shù)科研的進步乃至飛躍。2006年上半年，醫(yī)院發(fā)表國家級醫(yī)學(xué)論文19篇，省級論文105篇；向淄博市科技局申報科研立項5項；一項科研成果獲山東省科技進步三等獎，并被山東省衛(wèi)生廳公布為第二批山東省醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果“五年百項”推廣計劃項目；兩項研究成果通過了省級鑒定，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。超聲科常洪波開展的《二維超聲(2D)、三維超聲(3D)、實時三維超聲(4D)診斷胎兒唇腭裂畸形的研究》獲山東省科技進步三等獎，并被山東省衛(wèi)生廳公布為第二批山東省醫(yī)藥衛(wèi)生科技成果“五年百項”推廣計劃項目；骨外科主任閆德強副主任醫(yī)師等人的兩項研究成果《國人脊柱椎弓根形態(tài)解剖的測定及臨床應(yīng)用》、《H形拱橋式接骨板的臨床應(yīng)用與研究》通過了省級鑒定，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

只有一個公平競爭的環(huán)境，才能有充分的發(fā)展和創(chuàng)新。于有德努力思考，并找出一些行之有效的辦法。1996年，醫(yī)院深化內(nèi)部改革，提高中層干部的科學(xué)管理水平，加強對人才的管理。所有的改革都體現(xiàn)一個特點，就是競爭上崗。在完善成本核算、綜合目標管理基礎(chǔ)上，推行績效分配等多種分配形式在內(nèi)的分配模式，推進特崗特薪，以崗定薪，建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才及關(guān)鍵崗位傾斜、自主靈活的分配機制，進一步完善分配方案，擴大科室分配自。

惠澤千家萬戶

在老百姓的眼里，臨淄區(qū)人民醫(yī)院是真正的“百姓醫(yī)院”。十年來，醫(yī)院惠澤千家萬戶，先后被評為國家衛(wèi)生部二級甲等綜合醫(yī)院、愛嬰醫(yī)院、山東省消費者滿意單位、淄博市三星級醫(yī)院、山東省衛(wèi)生行業(yè)文明創(chuàng)建活動文明單位、山東省衛(wèi)生系統(tǒng)誠信建設(shè)先進單位、淄博市文明單位、淄博市消費者滿意單位等。2006年，臨淄區(qū)人民醫(yī)院聯(lián)合臨淄區(qū)民政局實施“陽光工程”資助貧困殘疾人，僅半年時間就完成白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)163例，每例手術(shù)優(yōu)惠患者2600元，僅此一項就讓利群眾42萬元。

第5篇：陽光工程論文范文

本校05年底認定為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校，07年評為陜西省“職業(yè)技術(shù)教育先進單位”，06年-08年，連續(xù)三年被渭南市人民政府命名為“職業(yè)培訓(xùn)先進單位”;2010獲陜西省“文明校園”稱號，現(xiàn)申請開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)。

一.合陽縣職業(yè)技術(shù)教育中心是政府主辦的國家級重點中等職業(yè)學(xué)校,為涉農(nóng)專業(yè)的開設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)

學(xué)校占地面積64畝，總建筑面積1. 9萬平方米。在校學(xué)生824人，現(xiàn)開設(shè)有：電子電器應(yīng)用與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、計算機與信息技術(shù)、汽車運用與維修、高校對口單招、果蔬花卉栽培、禽畜養(yǎng)殖等專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，管理科學(xué)規(guī)范，職教特色鮮明。學(xué)校坐落在合陽縣城鳳凰東路，環(huán)境幽雅，設(shè)施完善，交通便利，師資力量雄厚。現(xiàn)有教師147人，其中專職教師108人，省、市級教學(xué)能手7人，高級教師27人，本科以上學(xué)歷98人，雙師型教師36人。他們擁有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，注重因材施教，積極鉆研現(xiàn)代教學(xué)理論，編寫教材、教參，撰寫論文，制作課件，探討和實踐各類課型和教學(xué)模式，取得了豐碩成果。學(xué)校注重校園文化建設(shè)，堅持“以人為本、和諧發(fā)展”，以培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才為己任，面向市場，定向培養(yǎng)，精心鑄造“洽川技工”品牌，形成了“團結(jié)、進取、求實、創(chuàng)新”的良好校風(fēng),走出了一條具有“寬、實、活”特色的辦學(xué)之路，贏得了良好的社會信譽。省教育廳、市教育局、合陽縣委縣政府、縣教育局對我校辦學(xué)以來取得的成績給予了充分的肯定。學(xué)校先后被授予“陜西省就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)”，“陜西省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)基地”，“臺達電子廠(東莞)有限責(zé)任公司合陽技工培訓(xùn)基地”，“中達電子(江蘇)有限公司陜西省合陽縣職業(yè)技術(shù)教育中心定向培訓(xùn)基地”。

二、社會經(jīng)濟發(fā)展對人才需求與開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)的必要性

發(fā)展職業(yè)教育，是推動社會經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解人才結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在新的歷史時期，縣委、縣政府搶抓國家“西部大開發(fā)”的歷史機遇，謀劃發(fā)展方略，以建設(shè)“西部果畜強縣、煤炭工業(yè)重縣、生態(tài)旅游名縣、品牌教育大縣、文明和諧新縣”的五縣戰(zhàn)略為目標，推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。加快發(fā)展為農(nóng)服務(wù)經(jīng)濟，為農(nóng)民增收拓寬收入渠道，加強勞務(wù)輸出的組織與培訓(xùn)，夯實農(nóng)村勞務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

為滿足我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等對技能型人才的需要，縣委、縣政府把加快職業(yè)教育發(fā)展作為發(fā)展縣域經(jīng)濟、建設(shè)和諧合陽的重點戰(zhàn)略之一。在全縣義務(wù)教育和普通高中教育已經(jīng)進入發(fā)展快車道的基礎(chǔ)上，以大手筆辦大職教，全面推進“技能型人才、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村實用技術(shù)、成人教育與就業(yè)”培訓(xùn)工程，為縣域經(jīng)濟建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者。

縣委、縣政府高度重視合陽縣職業(yè)技術(shù)教育中心的建設(shè)?？h委書記樊存弟、縣長陳振江多次強調(diào)職業(yè)教育發(fā)展的重要性，在全縣科級干部會上大講職業(yè)教育，統(tǒng)一全縣黨政干部發(fā)展職業(yè)教育的認識，明確了“抓經(jīng)濟就要抓職業(yè)教育，抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟”的觀點。為將合陽縣職業(yè)技術(shù)教育中心建設(shè)成陜西省示范性中等職業(yè)學(xué)校，成立了由副縣長馮西英任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費保障措施，明確將支持職業(yè)教育的發(fā)展納入各有關(guān)部門年度目標考核。

暢通專業(yè)教師引進渠道，落實了教師保障措施。從2008年開始，按照“政府給編、財政出錢、學(xué)校選人”原則，由學(xué)校根據(jù)發(fā)展的需要，自主選聘非師范類應(yīng)屆

畢業(yè)生充實專業(yè)教師隊伍。2008年引進專業(yè)教師5人，2009年引進專業(yè)教師4人，2011年計劃引進專業(yè)教師5人。近三年來，我校挖掘辦學(xué)潛力，發(fā)揮職教職能，先后開展了“人人技能工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”及再就業(yè)培訓(xùn)工程，累！計培訓(xùn)3000余人次。 三、辦學(xué)的質(zhì)量效益與特色

涉農(nóng)專業(yè)師資力量較強，現(xiàn)有專、兼職教師30人，其中專職教師20人，兼職教師5人;專職教師中專業(yè)技術(shù)類教師5名，文化輔導(dǎo)教師2名,基本達到省示范農(nóng)校具備的條件，學(xué)校自創(chuàng)辦以來，始終以“培訓(xùn)、示范、推廣”的模式服務(wù)“三農(nóng)”,在幫助農(nóng)民脫貧致富。

1.立足本地實際，以“培訓(xùn)、推廣”為重點，發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)的服務(wù)作用。

在辦學(xué)過程中，我們根據(jù)農(nóng)民本人和市場需求，因地制宜，按需施教，不斷改進教材內(nèi)容和教學(xué)方法，增強農(nóng)民學(xué)習(xí)的實用性。2009年到2010年，我們舉辦了果樹栽培、奶牛養(yǎng)殖、奶羊養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了2240多人次，通過培訓(xùn)種養(yǎng)專業(yè)戶掌握和提高了種養(yǎng)技術(shù)，并成功地帶動了本鄉(xiāng)16個行政村經(jīng)濟的發(fā)展。此外我們還舉辦了生豬養(yǎng)殖、藥材栽培、花卉種植等培訓(xùn)班25期。農(nóng)技服務(wù)人員經(jīng)常深入田間地頭，現(xiàn)場指導(dǎo)，免費為農(nóng)民提供科技圖書，通過培訓(xùn)及上門服務(wù)，農(nóng)民普遍受益，避免了農(nóng)民因技術(shù)問題而造成的不必要的損失，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收增效，深受農(nóng)民朋友的好評。

2.抓重點項目，發(fā)揮涉農(nóng)專業(yè)的示范作用。

為達到培訓(xùn)效果，擴大影響，帶動農(nóng)民致富，促進本縣經(jīng)濟發(fā)展，學(xué)校也根據(jù)自身的優(yōu)勢和條件建設(shè)生豬養(yǎng)殖場、肉牛養(yǎng)殖場、自辟示范菜園。生豬養(yǎng)殖場年出欄 300頭以上，年創(chuàng)收3萬元以上。鞏固并擴大了原有的香菇生產(chǎn)場地，依據(jù)本縣特色，興建了紅提葡萄示范園地，每年正月技術(shù)人員對葡萄苗的培植進行現(xiàn)場示范，中途對葡萄管理和施肥進行指導(dǎo)，保證了葡農(nóng)的經(jīng)濟效益，從而帶動了全縣農(nóng)民的積極性，使全縣種植面積上升到目前的2100畝，種植戶128戶，畝收入由以前的1000元上升至1600元以上，其他示范園地也不同程度地得到了充分發(fā)展，農(nóng)民僅此一項增收達100萬元以上。

此外，我們還結(jié)合本縣生產(chǎn)實際，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)先進的種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)，對務(wù)工農(nóng)民加強崗位培訓(xùn)，提高文化知識和專業(yè)技能，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握商品生產(chǎn)市場營銷和經(jīng)營管理知識，不斷提高文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，為本鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。

四、爭創(chuàng)省示范性涉農(nóng)專業(yè)，辦農(nóng)民滿意的學(xué)校。

幾年來，合陽職教中心在提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，促進本地經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富中做出了較大的貢獻，取得了一定的成績，但我們深深地感到，對照學(xué)校建設(shè)的要求，我們還有一定的差距。為了將涉農(nóng)專業(yè)做大做強，使之更好地滿足本縣農(nóng)民日益增長的學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)知識的需要，我們經(jīng)研究決定，申請開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)。

黨的十五屆三中全會做出了《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》，決定明確指出，“三農(nóng)”問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定;沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。強調(diào)實施科教興農(nóng)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保證，提出農(nóng)業(yè)根本出路在科技、在教育。在這個關(guān)鍵時期，農(nóng)校擔(dān)負著重要的使命。

我們相信，有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，我們的高度重視和支持，合陽職教中心全體工作人員的共同努力，合陽職教中心一定能成為一所全縣農(nóng)民滿意的名副其實的縣級示范性農(nóng)校。

綜上所述，現(xiàn)申請開設(shè)涉農(nóng)專業(yè)，敬請批復(fù)。

申請學(xué)校：

第6篇：陽光工程論文范文

今年，我委緊緊圍繞市委、市政府提出的“五大工程、六大行動、三項改革”這條主線，重點把握區(qū)委、區(qū)政府提出的“六大富民工程”和“三十村示范工程”這個總抓手，特別注重涉及市綜合經(jīng)濟運行考核和區(qū)農(nóng)委年度目標考核的相關(guān)內(nèi)容，扎實工作，開拓進取，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展不懈努力。目前預(yù)計，全年可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值5億元，比上年增4.1%，農(nóng)民人均純收入可達4529元，比上年增15.3%；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)糧食總產(chǎn)達5.65萬噸，比上年略增，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉產(chǎn)量達1088.15噸，產(chǎn)值達10002萬元，比上年分別增8.6%和23.4%；新農(nóng)村建設(shè)市級15個示范村在去年3個村達標基礎(chǔ)上，今年又有5個村達標，7個村基本達標。

（一）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村社會生產(chǎn)力不斷增強

1、加快推進“一村一品”塊狀農(nóng)業(yè)

圍繞茶業(yè)富民工程，加快基地建設(shè)速度，擴大基地建設(shè)規(guī)模，耿城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建生態(tài)名優(yōu)茶基地約3500畝；國潤茶業(yè)有限公司桃花源茶場已通過歐盟有機認證161.322公頃，猴村茶場認證有機茶園800畝，湯口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在做年度有機茶基地認證年檢申報工作，綠美特土特產(chǎn)有限公司正在著手有機食品續(xù)展認證，松谷茶葉有限公司正在申報萬畝茶綠色認證，產(chǎn)地和樣品檢測已完成，雙龍土特產(chǎn)有限公司正在申報無公害水產(chǎn)品；協(xié)同商務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“東桑西移”工程，加強對蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，開展大棚養(yǎng)蠶、小蠶共育、方格蔟營繭等技術(shù)示范，引進優(yōu)良桑苗，新辟良種桑園，新建基地4000多畝；繼續(xù)發(fā)展中藥材生產(chǎn)，垂盆草等草本藥材面積穩(wěn)定在2500畝，木靈芝種植規(guī)模增加到500萬棒；積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，商品菜基地面積新增近1000畝，其中新建大棚100多畝；特種養(yǎng)殖大戶新增約20戶，水產(chǎn)養(yǎng)殖新增水面500余畝；新明三合村被列為省級“一村一品”專業(yè)示范村，烏石長蘆村吊瓜已發(fā)展到900畝，特色更加明顯。

2、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

繼續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)技改力度，積極爭取聯(lián)合利華加大投入，建成天華、天韻兩個現(xiàn)代化茶葉加工廠，并組織開展茶、藥等產(chǎn)品萃取研發(fā)，會同天萃公司、太平湖鎮(zhèn)共同開發(fā)建設(shè)基地，建立汪王嶺生態(tài)茶葉示范區(qū)，開展基地統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)一機采、機剪等配套服務(wù)，走“企業(yè)+合作社+基地”之路；注重引導(dǎo)中明公司、猴魁茶場等企業(yè)做強做大，努力開拓市場，擴大營銷規(guī)模，天成六百里茶食品園項目開工建設(shè)；主動關(guān)注雙雄竹業(yè)、興達公司、綠美特公司等企業(yè)技改擴規(guī)，引進設(shè)備，提升加工能力；協(xié)同科技等部門開展太平猴魁茶加工機械的研發(fā)，樣機已研制成功待試制；會同糧食等部門搞好糧食訂單服務(wù)，引進試種水稻新品種，開展超級稻等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)示范，提高糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)年營銷收入預(yù)計可完成1.2億元以上，較上年增長近1倍。

3、加快推進品牌建設(shè)

重點加大太平猴魁品牌整體宣傳，積極參與北京、上海、合肥等大中城市農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，強力宣傳推介茶葉名牌產(chǎn)品，太平猴魁茶作為國禮茶贈俄總統(tǒng)，并作為省唯一代表參加了在北京舉行的世界地理標志大會；

烏石3510畝有機茶出口基地被省出入境檢驗局登記備案；新明鄉(xiāng)成功舉辦了首屆太平猴魁茶文化節(jié)。

4、逐步規(guī)范農(nóng)村合作經(jīng)濟組織

以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳貫徹為契機，以汪王嶺現(xiàn)代茶業(yè)合作社為示范，引導(dǎo)、指導(dǎo)農(nóng)村現(xiàn)有的各類協(xié)會、合作社依法設(shè)立與登記，建立健全合作社章程和有關(guān)制度，促使專業(yè)合作社規(guī)范運行，全年全區(qū)已新組建各類專業(yè)合作社36個，其中比較規(guī)范的達到10個，合作社既涉及筍竹、茶葉、蠶桑、水果、瓜蔬，也涉及畜牧、水產(chǎn)，還涉及鄉(xiāng)村旅游，目前汪王嶺茶葉合作社、烏石吊瓜專業(yè)合作社、西文養(yǎng)殖專業(yè)合作社等多個合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)揮了作用，在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)上為社員提供服務(wù)。

5、加快推進生態(tài)建設(shè)

重點項目__區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)，對上爭取工作繼續(xù)在做，外商投資、地方配套和自籌資金建設(shè)力度大，項目進程加快，汪王嶺現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光茶園和東__千畝農(nóng)業(yè)公園等項目取得實質(zhì)性進展，兩個點投入資金達1200萬元，烏石營盤山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、耿城萬畝生態(tài)茶園等續(xù)建項目也取得明顯成效，累計投入資金200萬元以上，年度600萬元投資任務(wù)已全面完成；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)耿城項目區(qū)50口沼氣池建設(shè)任務(wù)已近完成，世行貸款生態(tài)家園建設(shè)項目（包括720口沼氣池建設(shè)）已獲批，待全省統(tǒng)一啟動后付諸實施（08年啟動），畜——沼——經(jīng)、畜——沼——糧生態(tài)循環(huán)利用模式，尤其是山塢經(jīng)濟模式示范工作布點實施。

6、加快推進農(nóng)業(yè)科技進步

充分利用專家報告會、科技三下鄉(xiāng)和引進國外智力等活動，結(jié)合農(nóng)委網(wǎng)站群建設(shè)、農(nóng)技110工作開展，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，全年共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班300多場次，受訓(xùn)近2萬人次，發(fā)放技術(shù)資料2萬余份；著力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動和超級稻、配方施肥、雙低油菜高產(chǎn)栽培等項目，建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范片30多處，培育示范戶500多戶；強化“7

6

110”洪災(zāi)后的生產(chǎn)自救技術(shù)服務(wù)，開展補改種和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作，為實現(xiàn)大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)起到了關(guān)鍵性作用，其中超級稻示范片順利通過省專家組驗收，市里組織在三口召開了兩次現(xiàn)場推進會；強化全年重大動物疫病防控工作，尤其是重點區(qū)域、養(yǎng)殖大戶和洪災(zāi)后的疫情防控工作，以防疫質(zhì)量和效果為重點，嚴把防疫密度和嚴守疫點蔓延兩道關(guān)，確保全年無大疫。

7、加快推進農(nóng)業(yè)標準化

以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工標準化和農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培標準化、農(nóng)機作業(yè)標準化等為重點，配套應(yīng)用物化技術(shù)、免耕技術(shù)、生物技術(shù)等，著力茶葉標準化生產(chǎn)與加工、漁業(yè)標準化養(yǎng)殖、大棚蔬菜栽培、機插秧和茶苗無性快繁等項目實施，提高產(chǎn)量，提升品質(zhì)，節(jié)本降耗。

8、加快推進自主創(chuàng)業(yè)

著力實施“陽光工程”項目，新增一家培訓(xùn)基地，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，開展訂單和定向培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民、進城務(wù)工人員、企業(yè)新招員工以及從事農(nóng)產(chǎn)品 加工和基地勞務(wù)人員的操作技能水平，全年共開班14期，培訓(xùn)工種有木竹加工、機制茶、旅游餐服、家政、電子、建筑、機械和駕駛等，省下達的800名培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移任務(wù)已全面完成，共培訓(xùn)803人，轉(zhuǎn)移641人，與此同時還對農(nóng)民工開展了引導(dǎo)性培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容是進城務(wù)工常識、維權(quán)常識、安全生產(chǎn)常識、艾滋病預(yù)防等；繼續(xù)開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人培育工作，全年共培育省級帶頭人3名，推薦市級帶頭人10名，與此同時十分注重引導(dǎo)和發(fā)揮近幾年已培育的百名省、市、區(qū)三級帶頭人的作用，開展了市級創(chuàng)業(yè)能手和創(chuàng)業(yè)之星的推薦工作，1名同志榜上有名。

9、加快推進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展

協(xié)同旅委著力培育星級農(nóng)家樂示范點和示范戶，城瀾“山水人家”、復(fù)興農(nóng)家樂、鳳凰山莊等一大批鄉(xiāng)村旅游點得到有效開發(fā)，借合銅黃高速全線貫通契機，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂接待人次大幅度增長，推動了鄉(xiāng)村旅游景點和線路的整合與開發(fā)，促進了餐飲和服務(wù)水平的全面提高，加速了旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和效益升級。

10、加快推進市場體系建設(shè)

太平茶葉大市場后期工程如期完工，順利投入運營，交易平臺形成；認真貫徹落實國家生豬生產(chǎn)和市場管理的各項政策，確保菜籃子產(chǎn)品市場不斷檔、不脫銷；繼續(xù)強化菜籃子產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測與檢疫，全面完成省下達的蔬菜產(chǎn)品1500個樣品的檢測任務(wù)，全年樣品總體合格率達97.5%，常年開展生豬定點屠宰市場的市場檢疫工作，全年共檢生豬約2萬頭，全年總體合格率達99.0%；引導(dǎo)企業(yè)營銷大戶，開展網(wǎng)上營銷，建立配送中心，組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進大中城市超市，擴大品牌影響力，努力開拓市場，提高名牌市場競爭力。

（二）扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村社會發(fā)展力不斷增強

1、切實加強新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理

按照省、市要求，新農(nóng)辦在進一步完善去年已制定的示范村規(guī)劃基礎(chǔ)上，分解落實了非示范村的新農(nóng)村規(guī)劃尤其是村莊規(guī)劃的編制工作，隨時督促相關(guān)部門趕進度、保質(zhì)量，及時協(xié)同做好規(guī)劃的初審、公示和終審等工作，為來年的新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2、切實加強新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報導(dǎo)

新農(nóng)辦在充分調(diào)動駐村指導(dǎo)員和示范村宣傳信息員投稿積極性的同時著力做好宣傳信息的采集編發(fā)工作，除在區(qū)電臺開辟專欄宣傳之外，區(qū)電臺電視臺播發(fā)新聞67條，__日報刊發(fā)稿件27篇，其中3篇為頭版頭條，省新農(nóng)村簡報刊發(fā)信息2條，區(qū)新農(nóng)辦撰稿的《切實建設(shè)新農(nóng)村，必須培育新農(nóng)民》一文，榮獲省首屆公民道德論壇論文一等獎，與此同時還利用《新農(nóng)村簡報》、《太平湖報》、新農(nóng)村建設(shè)宣傳冊以及區(qū)農(nóng)委網(wǎng)站群廣泛宣傳報導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的進展、動態(tài)以及典型經(jīng)驗、做法。

3、切實加強新農(nóng)村建設(shè)的機制建立

新農(nóng)辦主動會同組織等部門，追求工作創(chuàng)新，一是建立健全管理機制，重在從示范村指導(dǎo)組考勤制度、民情日記調(diào)閱制度和定期抽查制度層面上，強化駐村指導(dǎo)員的管理；二是建立投入機制，重在對上爭取、招商引資和以獎代補層面上，強化項目管理；三是建立激勵機制，引入動態(tài)管理，實行示范村考核未位淘汰、非示范村擇優(yōu)替補，既鞭策后進，也鼓勵先行，努力營造比學(xué)趕超的建設(shè)氛圍；四是建立聯(lián)動機制，把黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、企業(yè)聯(lián)系示范村制度、部門幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度貫穿于建設(shè)過程始終，聯(lián)合共建，結(jié)對共建，形成全社會支持新農(nóng)村建設(shè)的良好局面。

4、切實加強新農(nóng)村建設(shè)的工作督查

十分注重新農(nóng)辦職能作用發(fā)揮，一是積極做好各季度領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)席會議和工作推進會議的籌備工作；二是牽頭組織召開了兩次區(qū)內(nèi)巡回觀摩，交流進度，督促進展；三是主動做好市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村專題調(diào)研和專項督查的服務(wù)工作，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，做好相關(guān)工作的督查；四是以專項指導(dǎo)和專題輔導(dǎo)形式，深入示范村，開展分類指導(dǎo)。

5、切實抓好觀摩點的培育

圍繞培育市級新農(nóng)村觀摩點，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、企業(yè)等抓建設(shè)進度，抓建設(shè)質(zhì)量，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級的積極性，深入基層，蹲在點上，為打造觀摩亮點出謀劃策，積極爭取多方支持，主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)，全年共培育既有特色又有看點的觀摩點達到20多處，其中營盤山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、城瀾山水人家、復(fù)興農(nóng)家樂、灣山農(nóng)民新村和西文村企共建等被列入市新農(nóng)村觀摩會觀摩點。

6、切實加強新農(nóng)村建設(shè)的考核管理

圍繞市新農(nóng)村建設(shè)年度考核的目標任務(wù)和具體細則，研究制定我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)考核辦法，并隨市考核標準的調(diào)整及時作相應(yīng)的調(diào)整，及時掌握各示范村的建設(shè)動態(tài)，尤其是達標村的建設(shè)進展，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村領(lǐng)導(dǎo)的溝通與聯(lián)系，有針對性的深入各示范村面對面開展指導(dǎo)工作，督促各示范村完善內(nèi)業(yè)，提速外業(yè)，保質(zhì)保量完成時序進度。

（三）扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，切實履行職能

1、加大對上爭取力度

高度重視農(nóng)業(yè)項目庫建立，主動對上爭取，全年共上報省、部各類農(nóng)業(yè)項目20多個，到目前為止大部分項目批復(fù)，資金指標已下達近500萬元，其中包括新農(nóng)村建設(shè)、水稻提升行動、農(nóng)業(yè)科技入戶、陽光工程、重大病蟲害防治以及農(nóng)業(yè)信息化、標準化等項目，年內(nèi)到位資金380萬元，超額完成全年240萬元的目標任務(wù)。

2、加大農(nóng)業(yè)招商引資力度

十分注重農(nóng)業(yè)招商引資工作，在做好基礎(chǔ)性工作的前提下，研究制定了本系統(tǒng)的招商引資獎勵辦法，分解下達了各二級機構(gòu)的招商引資任務(wù)，通過廣泛接觸、多方洽談的形式，推介我區(qū)的招商引資政策、環(huán)境和項目；通過以展銷會、懇談會的形式，邀請外商參會，推介我區(qū)的品牌、產(chǎn)品和優(yōu)勢；通過調(diào)動全系統(tǒng)干部職工尤其是離崗、退休人員的積極性，參與項目的招商、建設(shè)與管理工作，到目前為止，意向性洽談十多個項目，已到位資金1700萬元,超額完成全年1200萬元的任務(wù),

3個落地項目年底前可全面完成。

3、加大各項考核工作的督查

通過月匯報、季調(diào)度等形式，推進效能建設(shè)和落實推進年活動的開展，除對市經(jīng)濟運行考核目標、生態(tài)大市建設(shè)考核目標和科學(xué)發(fā)展考核目標以及新農(nóng)村考核目標進行督查外，還對照年度考核細則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)（機關(guān)黨建）、依法行政、政風(fēng)行風(fēng)（政務(wù)公開）、宣傳思想、人才、社會治安綜合治理、計劃生育、文明創(chuàng)建、、安全生產(chǎn)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政信息以及提案與建議辦理等工作進行督查，并做好平時的情況匯報和自查與抽查。

4、加大系統(tǒng)內(nèi)部的管理

一是著重在制度建立與完善、二級機構(gòu)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng) 技干部指導(dǎo)以及企業(yè)改制等方面做工作；二是在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、干部繼續(xù)再教育、農(nóng)技推廣體系改革等方面做工作；三是在問題整改、矛盾調(diào)處和隱患排查等方面做工作，通過管理，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，提高效率；四是建成了農(nóng)委辦公大樓，徹底改善了辦公條件，樹立了機關(guān)新形象。

二、存在主要問題

（一）農(nóng)業(yè)方面：農(nóng)民收入雖逐年增長，但增收的空間尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性增收的領(lǐng)域不寬；勞務(wù)收入雖成為農(nóng)民增收的重要途徑之一，但勞務(wù)市場的諸多限制、不合理性因素仍然需要破解；政策性增收雖占有相當(dāng)?shù)谋戎?，但對促進生產(chǎn)發(fā)展的作用不十分明顯。

第7篇：陽光工程論文范文

論文關(guān)鍵詞：公益性社團；文化建設(shè)；陽光協(xié)會

高校學(xué)生社團是高校學(xué)生依據(jù)興趣愛好，自愿組成，按照章程，自主開展活動的學(xué)生組織。20世紀90年代我國的大學(xué)生志愿服務(wù)類型的公益性社團赫然興起，并得到了大學(xué)生的積極響應(yīng)。特別是在抗擊自然災(zāi)害、舉辦國際型賽事、大型博覽會、扶貧濟困、農(nóng)教衛(wèi)支援等社會公益活動中，大學(xué)生以他們高尚的思想覺悟、熟練的專業(yè)技能、高度的社會責(zé)任感、自覺自愿的為社會提供志愿服務(wù)。然而現(xiàn)在實用主義、金錢至上、人情冷漠、自我膨脹等社會不良風(fēng)氣不斷滲入高校，使大學(xué)生缺乏愛心，社會責(zé)任感不斷缺失。公益類社團作為大學(xué)生德育教育的重要力量，發(fā)揮著不可替代的作用，這使得加強公益性社團建設(shè)更加明顯和必要，其中社團文化作為社團的靈魂，更是建設(shè)的重中之重。

陽光協(xié)會作為揚州大學(xué)公益類社團的代表之一，創(chuàng)建十年來，發(fā)展態(tài)勢良好，社團凝聚力強，社員之間相親相愛，在歷屆社員的努力下，協(xié)會十年如一日的進行著敬老院之行、與盲童手拉手活動、社區(qū)服務(wù)等志愿服務(wù)活動。特別是社團每年組織的大別山支農(nóng)支教活動，更是受到了國家級、省市級報刊雜志等媒體的廣泛報道，社會法相強烈，特表彰為“江蘇省暑期社會實踐優(yōu)秀團體”。筆者認為，陽光協(xié)會這些事跡和成績的取得是基于注重社團文化的建設(shè)，使社團展現(xiàn)出巨大的魅力吸引大學(xué)生的廣泛加入并為社團的成長和公益事業(yè)發(fā)展發(fā)揮力量。

一、目前制約高校公益性社團文化建設(shè)的因素

1.大學(xué)生社會責(zé)任感逐漸缺失

目前“90后”大學(xué)生多是從小過著養(yǎng)尊處優(yōu)的生活，遇到困難便求助于父母、教師等他人，易推卸責(zé)任，逃避問題，擔(dān)當(dāng)能力差，這就造成了學(xué)生關(guān)注公益活動的主動性不強。諸多家長寧愿自己干也不愿孩子受苦，往往怕孩子受累而不支持學(xué)生做“白忙活，苦勞力”的事，使學(xué)校對學(xué)生的責(zé)任教育處于被動，造成一頭熱的局面，教育得不到應(yīng)有的效果。另外，學(xué)校進行責(zé)任意識教育的形式和內(nèi)容多為說教類，觸動力不強，學(xué)生缺乏信念往往難以接受。社會中的不平等事件也削弱了學(xué)生的社會責(zé)任感。

2.針對公益性社團的管理不夠完善

參加公益性社團的學(xué)生都是扮演奉獻者的角色，他們更看重精神層面的收獲，公平、正義、感恩等是學(xué)生追求的目標。公益性社團更應(yīng)當(dāng)重視社團內(nèi)部管理的務(wù)實性和公平度，尤其是對于財物的管理和骨干的選拔等問題，而大多數(shù)高校對不同類社團的管理往往采用一套統(tǒng)一的管理辦法，缺乏針對性的管理，不足以滿足此類社團的需求。

3.社團文化和社團活動得不到有效傳承

制約社團發(fā)展的一大瓶頸是文化和活動的傳承問題。社團文化得不到傳承，社團就缺失了精神支柱。很多創(chuàng)辦初期很好的活動經(jīng)受不起時間的考驗，經(jīng)過幾次轟轟烈烈的活動之后就銷聲匿跡，成了形式主義的產(chǎn)物?；顒硬荒芎芎玫膫鞒芯蜁狈B續(xù)性而降低活動影響力，更無法凝煉公益特色品牌項目，進而影響社團的健康發(fā)展。

二、陽光協(xié)會社團文化建設(shè)的做法

第一，陽光協(xié)會自2002年成立以來，一直以愛心奉獻、服務(wù)社會為社團宗旨，連續(xù)3年服務(wù)于揚州市敬老院，連續(xù)5年資助揚州市特殊教育學(xué)校，連續(xù)7年深入大別山支農(nóng)支教，從不間斷。

第二，每一年招新的時候，協(xié)會都會給新社員看以往的社團活動剪輯和老社員的離別感言，并舉行新老社員任務(wù)交接儀式。

第三，陽光協(xié)會在建設(shè)過程中完善了自己的網(wǎng)頁、博客、徽標、口號、文化衫以及社團資料檔案等文化載體，充實了社團內(nèi)涵。社團在充分借助廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等資源宣傳社團文化的基礎(chǔ)上，不斷提高社團的社會影響力，形成以校園為圓心、向社會擴散的社團文化輻射圈。

第四，社團制度健全，如財務(wù)制度：專門成立財務(wù)管理部，在采購物品時貨比三家，堅決杜絕不必要的浪費；社團資金進出手續(xù)健全，收支賬目需系統(tǒng)登記，花費需經(jīng)花費者、財務(wù)部長、會長三者共同審核，同時向會員公開，并定期將財務(wù)報表上交學(xué)校進行審查。

第五，選拔社團干部的三項標準：一是社員對社團感情的投入程度，二是社員對公益事業(yè)的熱愛程度，三是社員在社團中的群眾基礎(chǔ)是否良好。通過綜合考核社員一年來對社團建設(shè)實際貢獻的大小進行公推公選，選出既有管理實力又有高度責(zé)任心的管理干部。

第六，在社團納新過程中，通過廣泛宣傳，重點招募，不斷拓寬社員“生源”面。社員專業(yè)面寬，生源地廣，各項技能全，這對社團活動的開展提供了良好的基礎(chǔ)，并對社團的發(fā)展起到了重要的作用，如在大別山支教過程中，不同專業(yè)的社員可以帶給學(xué)生更豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。

三、結(jié)合陽光協(xié)會提出社團文化建設(shè)的幾點對策

1.注重樹立學(xué)生責(zé)任意識，弘揚奉獻社會精神

意識決定行動。公益類社團更需要廣泛開展志愿服務(wù)活動幫助大學(xué)生在實踐中體恤弱勢群體。大量的志愿行為有助于學(xué)生將一次性活動轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的志愿服務(wù)習(xí)慣，更有助于大學(xué)生將自覺關(guān)心他人、勇于承擔(dān)責(zé)任視為有志青年必備的一項基本素質(zhì)。社團進行的公益性志愿服務(wù)活動作為社會實踐的主要形式對青年大學(xué)生樹立正確的道德觀念、形成自發(fā)的道德行為起到了重要的示范作用，在塑造個體人格美德的同時，也起到了社會道德模范方向標的作用，無形之中促進了整個校園乃至社會道德素質(zhì)的提升。

2.注重搭建社團文化載體，宣傳繼承文化理念

志愿服務(wù)是一項長期的工作，更是一項需要傳承的事業(yè)。社團理念和文化的“濃度”在每一級新生社員的加入和畢業(yè)生社員的離開時都會經(jīng)歷一次淡化，在一屆屆社員的交替過程中更要注重精神文化的傳遞和重塑。在交替中注重社團文化的載體建設(shè)也更有助于社團精神的傳播和發(fā)揚。當(dāng)然，在傳承的同時社團更要與時俱進，注重文化創(chuàng)新，以求更貼近大學(xué)生及社會人員的接受方式，在潛移默化中認可、踐行和發(fā)揚志愿精神，傳遞愛心和文明，促進社會進步與和諧。

3.注重選拔社團優(yōu)秀干部，保證社團性質(zhì)純潔

抓好骨干、擴寬“生源”。社團干部是社團的主心骨，在進行學(xué)生干部選拔時，要“百里挑一”。選拔公益社團的干部時不但要注重其辦事能力，更應(yīng)重視其對社團和公益事業(yè)的熱愛程度，要選擇責(zé)任心強、樂于奉獻、正義感強的學(xué)生作為骨干力量。優(yōu)秀的社團干部能夠通過個人魅力、組織活動等形式不斷強化社員的社團意識，宣傳社團理念、烘托社團氛圍并弘揚社團文化，能影響身邊同學(xué)的思想和行為，能促進更多的學(xué)生加入到公益事業(yè)的隊伍中來。同時協(xié)會還應(yīng)借助團支部、黨支部的力量，充分發(fā)揮黨團員的先進性和示范性，以黨員帶動團員，以黨建帶動團建，促進社員思想的先進性和正確性。

4.注重強化社團規(guī)范管理，推動社團持續(xù)發(fā)展

第8篇：陽光工程論文范文

【摘要】隨著我國開放的逐步深入,社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立,社會保障體系日趨完善。醫(yī)療保險制度作為社會保障系統(tǒng)的一個重要子系統(tǒng),并以相對獨立的保險體系而存在,其運作模式好壞直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和改革的進程,關(guān)系到人民的健康保障。本文旨在回顧溫州市區(qū)醫(yī)療保險基金運行情況及發(fā)展趨勢。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險制度;發(fā)展趨勢

隨著我國醫(yī)療保險制度的改革以及相關(guān)法律的頒布施行,我國的醫(yī)療保障體系較以前有了很大改觀,許多方面得到不斷完善。我浙江省溫州市自2000年10月實施醫(yī)療保險制度以來,經(jīng)過八年的努力,取得了快速的發(fā)展。一是建立了溫州市醫(yī)療保險的基本框架;二是逐步擴大醫(yī)療保險覆蓋面;三是醫(yī)?；鹗罩Э傮w平衡,為醫(yī)療保險事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)對本地區(qū)醫(yī)療保險基金運行情況進行回顧及今后發(fā)展趨勢作出如下報告:

1基本情況

我溫州市區(qū)醫(yī)療保險工作按照省、市的政策要求,圍繞擴面、基金管理、醫(yī)?；说戎攸c工作,以構(gòu)建和諧醫(yī)保、服務(wù)參保人員為目標,突出重點、狠抓落實,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作平穩(wěn)進行。自2000年10月至2008年6月底,市區(qū)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計總收入287496萬元,其中征繳收入113615萬元,利息收入8603萬元,一次性預(yù)繳收入164174萬元,財政補貼1104萬元。至2008年6月底,市區(qū)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計總支出131775萬元。平均每年增幅35.48%。至2008年6月底,市區(qū)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計結(jié)余155721萬元,其中一次性繳費結(jié)余122660萬元,占結(jié)余總額的78.8%,實際結(jié)余33061萬元,占結(jié)余總額的21.2%。統(tǒng)籌基金實際累計結(jié)余金額33061萬元,人均累計結(jié)余金額810元,按08年上半年月平均支出為3823萬元,基金的備付能力為9個月。

2具體做法

為確保溫州市區(qū)醫(yī)療保險工作平穩(wěn)運行,我地區(qū)按照省、市的政策要求,結(jié)合實際制定了實施方案和操作規(guī)程,具體可歸納為五點:即查、促、籌、審、包。查:即做好基線調(diào)查。促:即制度保障,督促落實?；I:即籌集醫(yī)療的運轉(zhuǎn)基金。審:加強醫(yī)療費用審核稽核工作。包:加強醫(yī)療費包干制。

3取得的成效

3.1參保積極,運行機制平穩(wěn):①經(jīng)過八年的歷程探索出有效的籌資體制和辦法,擴大了醫(yī)療制度的基層覆蓋面,截止2008年6月底,參保人數(shù)為409496人,其中退休107313人,離休1401人,二等乙級傷殘108人。平均每年增幅12.46%。②經(jīng)辦機構(gòu)全面啟動,展開醫(yī)療基金審核工作,對各級醫(yī)院進行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),隨時掌握參保病人就診、用藥、監(jiān)控基金的使用、結(jié)余等情況。

3.2醫(yī)療費負擔(dān)減輕:我們對2007年溫州市區(qū)醫(yī)保住院病人醫(yī)療費用進行了分析,參保住院病人的醫(yī)療費用自己負擔(dān)比例大幅度降低,醫(yī)保使病人真正享受到參保帶來的益處。

3.3強化資金監(jiān)管,提高使用效率:至2008年6月底,市區(qū)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計總支出131775萬元。平均每年增幅35.48%。為保證基金運作安全,①各部門不定期對醫(yī)療基金進行監(jiān)督檢查,審計部門年終對該項基金的使用情況進行審計;②對醫(yī)療基金建立專戶管理,封閉運行,切實堵絕了基金的抽逃、挪用和擠占。每日核定支出金額,按出具的報表,直接撥付定點醫(yī)療機構(gòu),真正做到了“籌錢不管錢、管錢不用錢、用錢不見錢”。③嚴格審核參保人員的病歷、用藥范圍、費用清單及病人真實身份等,嚴防醫(yī)?；鸬拿邦I(lǐng)虛報,有效防止資金的低效使用。

4存在問題及建議

4.1結(jié)算方法單一:目前我市除精神病按病種付費外,其余醫(yī)保結(jié)算都是按項目付費,過度醫(yī)療現(xiàn)象普遍存在。下階段,我們應(yīng)做好醫(yī)療費用分析工作,研究探索新的結(jié)算方式,適時推進按病種付費、定額包干、總量控制等結(jié)算方式,以優(yōu)化醫(yī)療費用結(jié)算。

4.2擬設(shè)置專職稽核科,加強對醫(yī)?；鸬谋O(jiān)督管理:稽核管理人員是控制不合理醫(yī)療費用安全網(wǎng)的“守護神”,要建設(shè)一支思想好,作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)精的稽核管理隊伍。可實現(xiàn)醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)對接,直接在網(wǎng)上辦理審核手續(xù),簡化中間環(huán)節(jié),防止違規(guī)操作。

4.3加強定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè):定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理人員是我們醫(yī)保管理工作的“候補隊員”。定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理力量可以彌補醫(yī)保管理機構(gòu)的稽核管理力量的不足,可以在醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員、參保人員之間起到橋梁的作用,是醫(yī)療服務(wù)管理的延伸和補充。

5發(fā)展趨勢

5.1醫(yī)療基金管理需要廣泛參與:目前醫(yī)療制度是政府主導(dǎo)型,政府不僅管規(guī)劃、管融資,還直接管操作、同時監(jiān)督。這在試點的初期可能難以避免,但是,如果不從現(xiàn)在開始就重視參保人員民主參與的問題,不注意將參保人員參與決策和監(jiān)督作為試點的重要方向,那么,新型醫(yī)療制度即使設(shè)計管理得再好也難持續(xù)。

5.2醫(yī)療保障問題需要照顧到流動人口:每年都有大批的青壯勞力流動在我市打工。流動人口正處在一個醫(yī)療保險的真空地帶——由于沒有正式戶口,他們沒資格參加城市醫(yī)療保險,而改革醫(yī)療制度會要求他們返回原住地看病,或者如果他們在務(wù)工城市看病,他們只能享受醫(yī)療較低的費用報銷比例。若想要充分發(fā)揮勞動力轉(zhuǎn)移所帶來的經(jīng)濟利益,確保醫(yī)療能夠跟隨參保戶遷移而流動顯得尤為重要。

第9篇：陽光工程論文范文

【關(guān)鍵詞】 助產(chǎn)專業(yè);助產(chǎn)教育;助產(chǎn)士

【中圖分類號】R717 【文獻標識碼】 B 【文章編號】1005-0515(2010)006-126-03

【Abstract】To review and summarize the existing circumstances of midwifery specialty and midwifery education in china and other countries. We think we should do something in line with international standards, just like standardizing the certification, clearing the duty, making ‘midwife first’, constructing specialty system, improving educational level, building professional confederation and so on.

【Key words】midwifery specialty, midwifery education, midwife

國際理念強調(diào)助產(chǎn)士是孕婦孕期的主要照顧者,助產(chǎn)士要給產(chǎn)婦提供連續(xù)性照顧的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)?，F(xiàn)實尷尬卻是我國助產(chǎn)服務(wù)仍以產(chǎn)科醫(yī)生為主導(dǎo),助產(chǎn)學(xué)仍從屬于護理專業(yè),既非獨立學(xué)科,也無專業(yè)體系,與國際水平相去甚遠,這一領(lǐng)域的專業(yè)化進程亟待加強。

一、助產(chǎn)的發(fā)展

近代公共衛(wèi)生專家畢汝剛曾指出:“國家之強盛,基于民族之健康;民族之健康,則又基于婦嬰衛(wèi)生”。楊崇瑞博士是近現(xiàn)代的杰出女性,是留美醫(yī)學(xué)界的精英,同時她也是近代中國婦嬰衛(wèi)生實況的目擊者和見證者[1]。1929年1月,楊崇瑞主持創(chuàng)辦了全國第一所示范性助產(chǎn)學(xué)校──北平國立第一助產(chǎn)學(xué)校,學(xué)校附設(shè)一所產(chǎn)院,并親任校長。該校是我國助產(chǎn)教育最早最高的學(xué)府。1930年楊崇瑞擬訂《助產(chǎn)士管理法》設(shè)講習(xí)所培訓(xùn)舊式接生員,呼吁新舊助產(chǎn)士一律需登記注冊。1947年時,我國公、私立助產(chǎn)學(xué)校共計86所,學(xué)生約1712人,全國持助產(chǎn)士證者計5268人[2]。

郭紅花[3]等分析1949-2008年中國助產(chǎn)政策的演變過程,顯示建國后助產(chǎn)政策演變過程分三個階段:(1)1949-1957:獨立的助產(chǎn)政策;(2)1958-1977:停滯的助產(chǎn)政策;(3)1978-2008:分化的助產(chǎn)政策。分析認為,中國沒有獨立的助產(chǎn)專業(yè)管理體制,助產(chǎn)政策制定尚落后于發(fā)達國家。

二、助產(chǎn)士

1919年創(chuàng)立的國際助產(chǎn)士聯(lián)盟(International Confederation of Midwives,ICM),是一個由75個國家88個助產(chǎn)士協(xié)會組成的組織。它在1992年宣布建立“國際助產(chǎn)士日”(5月5日)。國際助產(chǎn)士聯(lián)盟中規(guī)定助產(chǎn)士(midwife or nurse-midwife)的定義為:“在以‘婦女為中心’服務(wù)中與婦女結(jié)成伙伴并對其負責(zé),提供孕期、產(chǎn)期、產(chǎn)后期護理、支持和建議,把分娩服務(wù)作為獨立職責(zé)的人”。

建國后我國采用蘇聯(lián)教育模式,國家取消了建國前的助產(chǎn)高等教育,只保留了中專助產(chǎn)教育。因此人們逐漸認為中專畢業(yè)的助產(chǎn)士是次于產(chǎn)科醫(yī)生的二等職業(yè)[4],這種做法在一定程度上阻礙了助產(chǎn)專業(yè)的進一步發(fā)展。

我國的助產(chǎn)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展的特殊局面增加了助產(chǎn)士不穩(wěn)定工作的因素,我國助產(chǎn)專業(yè)教育開始面臨“瓶頸”。助產(chǎn)士在執(zhí)業(yè)注冊和職稱晉升方面完全與護士相一致,助產(chǎn)專業(yè)的畢業(yè)生即能夠從事助產(chǎn)工作又能從事普通護士工作,這對助產(chǎn)士流失提供了很大的空間[5]。助產(chǎn)士流失在崗助產(chǎn)士疲憊作戰(zhàn),人心不穩(wěn)定,成了新一輪人員流失的誘發(fā)因素,而造成惡性循環(huán)。

三、助產(chǎn)職責(zé)

國際助產(chǎn)士聯(lián)盟中規(guī)定助產(chǎn)護理包括:預(yù)防性評估,促進正常分娩,監(jiān)測母嬰并發(fā)癥,醫(yī)療支持和開展急救的評估等;健康咨詢、教育也是重要工作,包括對婦女、家庭、社區(qū)的產(chǎn)前產(chǎn)后教育及心理支持,生育衛(wèi)生教育等。

Hog berg[6]認為,瑞典助產(chǎn)士在降低孕產(chǎn)婦病死率方面扮演了重要角色。助產(chǎn)士的角色職能主要體現(xiàn)在保障生殖健康和提供公共衛(wèi)生服務(wù)兩大方面。瑞典助產(chǎn)服務(wù)理念崇尚自然分娩,認為妊娠是一個正常的生理過程。助產(chǎn)士是低危孕產(chǎn)婦的專業(yè)護理者,為懷孕婦女提供整個孕期的產(chǎn)檢服務(wù)、分娩準備教育、新父母角色適應(yīng)教育、母乳喂養(yǎng)宣教以及產(chǎn)后隨訪、照護等措施[7]。生產(chǎn)人性化過程強調(diào)助產(chǎn)士要給產(chǎn)婦提供連續(xù)性照顧的專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。

四、助產(chǎn)模式

Midwife這個詞在古英語中的意思是“與婦女在一起的人”,這個人一般是女性,它暗示著助產(chǎn)士所起的作用是支持性的,而不是干預(yù)性的。

目前,隨著《中國執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格法》的公布,我國各項醫(yī)療措施規(guī)定都朝向以“醫(yī)生為主”的產(chǎn)科服務(wù)政策,助產(chǎn)士在醫(yī)院必需在醫(yī)師指導(dǎo)下才能擔(dān)任接生工作,助產(chǎn)教育面臨瓶頸,加上保健制度的實施,更多的產(chǎn)婦涌向醫(yī)院所生產(chǎn),2009年世界衛(wèi)生組織(WHO)共收集了9個亞洲國家的數(shù)據(jù),對超過10萬名產(chǎn)婦進行了調(diào)查分析,中國的剖宮產(chǎn)率超過46%,明顯高于美國家衛(wèi)生研究院或世界衛(wèi)生組織建議的理想剖腹產(chǎn)率15%以下的標準。

助產(chǎn)服務(wù)在荷蘭屬于基層衛(wèi)生系統(tǒng),產(chǎn)科服務(wù)模式提倡“以助產(chǎn)士為主導(dǎo)”的社區(qū)和住院分娩,醫(yī)生和護士只在出現(xiàn)分娩異常時提供幫助和支持。2002年荷蘭的社區(qū)家庭分娩率達34%,嬰兒死亡率為5‰,,剖宮產(chǎn)率在12% -13%[8]。以助產(chǎn)士為主導(dǎo)的服務(wù)模式強調(diào)減少對正常孕產(chǎn)婦的不必要的醫(yī)療干預(yù),這樣能有效控制剖宮產(chǎn)率。

五、助產(chǎn)體系

1881年,英國政府組織成立了助產(chǎn)士訓(xùn)練班(1947年改為皇家助產(chǎn)學(xué)院)。1902年,英國通過英格蘭助產(chǎn)師法,并且成立中央助產(chǎn)委員會(CMB),以協(xié)助專業(yè)助產(chǎn)師培育、執(zhí)業(yè)及考試。1949年實施全民健康保險,英國的非高危險群孕產(chǎn)婦皆由國家認可助產(chǎn)師(SCM)負責(zé)[9],歐洲如荷蘭、瑞士、瑞典也是。英國助產(chǎn)師接生率約75%,其職責(zé)包括產(chǎn)前檢查、在醫(yī)院或家中自然生產(chǎn)方式的接生及產(chǎn)后的照護。

我國目前雖然已經(jīng)建立了相對完善的婦幼保健體系,但助產(chǎn)士須經(jīng)過注冊護士考試才能準入,注冊和職稱晉升也完全與護士相一致,助產(chǎn)士隊伍缺乏自身的專業(yè)體系,對整個助產(chǎn)隊伍的梯隊建設(shè)及專業(yè)特色建設(shè)都形成了一定的障礙[10]。

六、助產(chǎn)教育

在許多國家助產(chǎn)士教育已經(jīng)發(fā)展成為獨立的高等專門教育,助產(chǎn)士具有大學(xué)乃至更高的專業(yè)教育背景,發(fā)達的國家都實行助產(chǎn)士獨立注冊制度。但在我國高等教育專業(yè)助產(chǎn)士則十分緊缺,助產(chǎn)士專門教育僅附屬于護理專業(yè)的一般教育,醫(yī)學(xué)院校很少有獨立的助產(chǎn)士專業(yè)設(shè)置,在醫(yī)院很多助產(chǎn)士是從護士中改行的。

在歐洲如芬蘭,助產(chǎn)士大多具有大學(xué)或碩士學(xué)歷并有了專門的資格認證,一般助產(chǎn)士本科教育是在護理普通學(xué)科制3年半之上再加1年完成。1996年芬蘭即有85%的分娩為助產(chǎn)士接生,嬰兒死亡率約5‰[11]。

我國解放后助產(chǎn)專業(yè)教育一直是單一的中專層次教育,直到20世紀末才開始了大專層次的高等助產(chǎn)專業(yè)教育, 唐玲[12]曾報道:2005年國內(nèi)開設(shè)大專助產(chǎn)專業(yè)的僅有天津高等醫(yī)專等4-5所高校,全國尚無統(tǒng)一的教材和教學(xué)計劃。目前,國內(nèi)尚無助產(chǎn)專業(yè)的碩士及碩士以上學(xué)歷的教學(xué)點,現(xiàn)在僅有福建省的莆田學(xué)院及江蘇省的徐州醫(yī)學(xué)院兩所高校開辦獨立的助產(chǎn)本科教育[13]。

據(jù)教育部招生陽光工程指定平臺“陽光高考”招生計劃網(wǎng)絡(luò)查詢資料統(tǒng)計,2008年全國已共有73所院校招生大專層次的助產(chǎn)專業(yè)學(xué)生,各院校平均招生約50人。目前,全國大專層次的高助人才培養(yǎng)已初具規(guī)模,但高層次助產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)起步較晚,各省市本專業(yè)人才發(fā)展不均衡,人才培養(yǎng)規(guī)?？傮w上尚不能滿足社會要求。

七、助產(chǎn)前景

世界婦女發(fā)展基金與國際助產(chǎn)士聯(lián)盟發(fā)表的聯(lián)合聲明表示,全球范圍內(nèi)需要新增70萬名助產(chǎn)士,才能滿足需要. 我國助產(chǎn)士嚴重短缺,人力資源匱乏。中國首屆“國際助產(chǎn)士日”慶?；顒?于2009年5月5日在深圳舉行。今年世界助產(chǎn)聯(lián)盟提出的主題是:“世界需要助產(chǎn)士,現(xiàn)時比以往更甚”。

WHO于2005年啟動并于2009年推出了《專業(yè)護士及助產(chǎn)士起點教育全球標準》,以指導(dǎo)193個成員國按照統(tǒng)一標準有計劃地規(guī)范專業(yè)護士及助產(chǎn)士起點教育。已有研究表明,受教育程度越高的護士越能夠更好得挽救患者生命、改善患者安全及促進護理質(zhì)量提高[14]。程瑞峰等[15]指出:我國的中專助產(chǎn)專業(yè)教育層次必須“高移”才能跟上形勢的發(fā)展。

2006年北京大學(xué)第三醫(yī)院與新西蘭懷卡托理工學(xué)院護理學(xué)院合作開發(fā)了國內(nèi)改革開放后第一個助產(chǎn)學(xué)中外合作項目,標志著中國高等助產(chǎn)教育進入一個新階段。新西蘭助產(chǎn)學(xué)的發(fā)展具有百年歷史,是世界上第一個頒發(fā)注冊護士資格證的國家,懷卡托理工學(xué)院則是新西蘭開展助產(chǎn)學(xué)教育規(guī)模最大的學(xué)院。該學(xué)院是全世界第一所授予助產(chǎn)士學(xué)科博士學(xué)位的學(xué)校。

曾連續(xù)三次代表我國出席國際助產(chǎn)士聯(lián)盟大會的王立新主任在論壇上大聲疾呼,由于專業(yè)體系缺失,中國助產(chǎn)學(xué)難以建立獨立的學(xué)術(shù)團體和學(xué)會,這也成為我國加入國際助產(chǎn)士聯(lián)盟的現(xiàn)實阻礙。在此次論壇上,來自全國27個省市的140多位婦產(chǎn)專業(yè)的醫(yī)護人員和護理院校教師還在“關(guān)于成立中華助產(chǎn)協(xié)會的倡議書”上集體簽名,呼吁我國成立助產(chǎn)協(xié)會,早日融入國際助產(chǎn)士的大家庭。“有了學(xué)會,助產(chǎn)士才有自己的家”。

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