費用管理辦法精選(九篇)

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第1篇：費用管理辦法范文

安全生產(chǎn)費用管理辦法范文一一、安全費用提取：

二、安全費用的管理：

1、財務(wù)部負責按照規(guī)定足額提取安全費用，并設(shè)專人管理，建立安全費用提取臺帳和安全費用的使用臺帳，專戶核算，不得挪作他用。年度節(jié)余轉(zhuǎn)入下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。在年度財務(wù)會計報告中，應(yīng)當披露安全費用提取和使用的具體情況。

2、生技部負責安全費用支出的核定工作，按規(guī)定范圍經(jīng)公司同意后安排使用。安全費用的支出票證在交財務(wù)部入帳前，需由生技部審核。

3、各單位、部門要嚴格按照安全費用的使用范圍進行安全投入，不得弄虛作假，不得超范圍使用。

三、安全費用的使用范圍：

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施)，包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火等等

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

四、安全費用的使用和入帳：

1、屬生產(chǎn)、設(shè)備、安全設(shè)施、職工培訓、救援演練、安全所需物資、安全評價、設(shè)備檢測等生產(chǎn)性安全投入資金，由生技部編制計劃報公司批準后，控制資金的投入，所發(fā)生的費用簽字審核后到財務(wù)部入帳，臨時性生產(chǎn)安全投入由部門提出書面報告，報生技部核實審批，再轉(zhuǎn)報公司批準后實施，簽字后入帳。

2、勞動保護方面的安全投入，由各生產(chǎn)部門提按計劃報辦公室，辦公室審批后轉(zhuǎn)營銷部采購，發(fā)生的費用以領(lǐng)料單形式經(jīng)生技部審核簽字后，轉(zhuǎn)財務(wù)處入帳。

3、其他安全投入均由部門寫出書面申請，分管的主管部門轉(zhuǎn)報公司批準后實施，所發(fā)生的費用到生技部簽字審核后，到財務(wù)部入帳。

4、未經(jīng)生技部審核認可并簽字的其他費用，一律不準作為安全投入費入帳。

五、費用臺帳：

各有關(guān)單位、部門要建立相關(guān)的安全費用臺帳，如實準確地記錄本部門的安全投入費用。財務(wù)部建立安全費用臺帳，其保存期不少于3年。

安全生產(chǎn)費用管理辦法范文二第一章 總　則

第一條　為加強交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　由本項目公司負責建設(shè)的交通項目應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全生產(chǎn)費用)是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費用的支付

第五條　施工單位應(yīng)當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1)，細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

第六條 安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。

第七條 安全生產(chǎn)費用的計量應(yīng)填寫計量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。

第八條 安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關(guān)規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用，施工單位已在工程量清單中其他相關(guān)子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。

第九條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第三章　安全生產(chǎn)費用的使用

第十條　安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設(shè)備、設(shè)施支出。

1.四口(通道口、預(yù)留洞口、村道交叉口、樓梯口)、五臨邊(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施的費用;

2.防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚等費用;

3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;

4.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;

5.其他安全防護、檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

1.各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;

2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;

2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;

2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;

3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

(五)安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出。

1.三類人員和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;

2.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓教育費用;

3.組織應(yīng)急預(yù)案演練費用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);

6.安全生產(chǎn)獎勵費用：(經(jīng)項目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;

7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用。

(一)施工單位應(yīng)當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;

(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標志、標牌費用;

(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;

(六)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。

第十二條　施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權(quán)限。施工單位應(yīng)當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。

第十三條　監(jiān)理單位應(yīng)當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的，應(yīng)當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。

第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

安全生產(chǎn)費用管理辦法范文三1、目的

為加強公司安全生產(chǎn)費用管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，特制定管理暫行辦法。

2、適用范圍

本辦法適用于公司的安全生產(chǎn)費用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企【20xx】16號)

4、術(shù)語

安全生產(chǎn)費用：是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費用管理按照公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級單位安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預(yù)算額(由公司財務(wù)科負責)。

5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財務(wù)科按照國家有關(guān)規(guī)定及公司計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務(wù)預(yù)決算，實行專款專用。要建立健全安全生產(chǎn)費用臺帳。

5.5安全生產(chǎn)費用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫安全生產(chǎn)費用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財務(wù)科確認(需有關(guān)領(lǐng)導審批)，方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時二級單位開具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋安全生產(chǎn)費用專用章后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳，并每月向財務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫明細表》。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋安全生產(chǎn)費用專用章，物資供應(yīng)科嚴禁出庫。

5.7財務(wù)科建立安全費用科目，按時入帳，并建立《安全生產(chǎn)費用使用臺帳》，每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。

5.8安全生產(chǎn)費用的提取，按照本單位年度實際銷售收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標準逐月提取。

安全生產(chǎn)費用計提標準一覽表

序號

全年實際銷售收入

提取標準

備注

1

1000萬元(含)以下

4%

2

1000萬元至10000萬元(含)部分

2%

3

10000萬元至100000萬元(含)部分

0.5%

4

100000萬元以上部分

0.2%

5.9安全生產(chǎn)費用因按照以下規(guī)定范圍使用：

(1)、車間、庫房等作業(yè)場所監(jiān)控、檢測、痛風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全防護設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(4)、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓及進行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

5.20xx年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的、超出部分按正常成本費用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全生產(chǎn)費用中列支。

第2篇：費用管理辦法范文

第一條宿豫區(qū)科學技術(shù)發(fā)展計劃是區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，體現(xiàn)政府科技導向，實現(xiàn)科技資源合理配置的重要手段。為進一步加強和規(guī)范科技計劃項目及其經(jīng)費的管理，提高科技管理水平和科技投入的效益，根據(jù)科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法》、國家四部委《科技三項費用管理辦法》、江蘇省科技廳蘇科計[2002]431號文件“關(guān)于印發(fā)《江蘇省科技計劃項目實施管理辦法》和《江蘇省科技項目驗收管理辦法》”及省有關(guān)專項科技計劃項目管理辦法等文件，制定本辦法。

第二條區(qū)科技計劃項目的編制及科技三項費用的使用遵循以下原則：

（一）全局性。圍繞全區(qū)經(jīng)濟和科技工作的重點，著力強化對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展有重要影響的科技計劃項目。

（二）規(guī)范性。建立并規(guī)范科技計劃管理程序，提高管理效率，實現(xiàn)科技計劃及經(jīng)費管理使用的公開、公平。

（三）集成性。加強各類計劃的銜接與集成實施。

（四）引導性?？萍加媱濏椖考翱萍既椯M用是政府宏觀調(diào)控的一種手段，具有顯著的政策引導性，項目及經(jīng)費優(yōu)先支持對我區(qū)經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展有重大影響的項目；以吸引項目承擔單位和其它單位資金為目的。

第二章項目分類

第三條科技計劃項目支持范圍包括以下三種類型：

（一）科技成果推廣計劃：采用無償資助形式予以支持。重點支持：1、社會公益性較強的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進、示范推廣項目；2、有較高指導意義和推廣價值的環(huán)保及社會發(fā)展事業(yè)項目；3、能夠形成產(chǎn)業(yè)拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品深加工、工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值新產(chǎn)品的試制、開發(fā)項目。

（二）區(qū)級星火、火炬計劃：貼息支持。重點支持企業(yè)在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有重大創(chuàng)新，能顯著提升科技含量的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)，支持項目要求是通過省科技廳星火或火炬計劃項目立項，前一年通過驗收。本項目計劃作為省星火計劃和火炬計劃項目的配套計劃。

（三）企業(yè)創(chuàng)新計劃：周轉(zhuǎn)金支持。主要針對我區(qū)中小企業(yè)擁有的具有較高創(chuàng)新水平，預(yù)計投產(chǎn)后有較大市場需求，經(jīng)濟效益顯著，可望形成新興產(chǎn)業(yè)，但缺少啟動資金的項目。

第三章項目立項

第四條立項條件

（一）申報：區(qū)級科技計劃項目須由承擔單位申報申請，不報不立。

（二）申報單位條件：1、在我區(qū)范圍內(nèi)注冊的實行獨立核算，具備法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位；2、必須具備與承擔項目相適應(yīng)的科技人員和科研條件；3、擁有一定比例的可以匹配的自有資金，一般不低于申請經(jīng)費的3倍。

（三）申報材料要求：

1、科技成果推廣計劃：項目設(shè)計任務(wù)書、項目信息表和能夠說明項目和單位情況的附件材料；

2、區(qū)星火、火炬計劃：按省星火、火炬計劃要求；

3、企業(yè)科技創(chuàng)新計劃：項目設(shè)計任務(wù)書、項目信息表、相關(guān)附件及專利證書、查新報告、科技成果鑒定證書、檢測報告等

4、申報材料格式：統(tǒng)一用A4紙、4號字打印，紙質(zhì)封面，按順序裝訂。正本一份（含附件材料），副本三份（可不帶附件），由申報單位蓋章后，統(tǒng)一報送至區(qū)科技局。

（四）申報時間：從前一年12月份到當年2月底。

第五條項目審定

（一）所有計劃項目立項前均須經(jīng)過專家咨詢，科技局負責專家咨詢活動的組織和咨詢意見的匯總。專家咨詢活動每年三月初組織一次。

（二）咨詢的內(nèi)容是：1、項目的先進性、項目方案的可行性；2、項目經(jīng)費指標的合理性；3、項目的經(jīng)濟效益和社會效益；4、承擔單位的實施條件；5、項目與我區(qū)現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度及產(chǎn)業(yè)化前景；6、建議資助形式及額度。

（三）咨詢專家由科技局從我區(qū)相關(guān)行業(yè)中具有較高知名度的高、中級以上技術(shù)職務(wù)的人員中隨機抽取組成，也可邀請部分區(qū)外高級專家參加。專家應(yīng)客觀、公正、獨立發(fā)表咨詢意見，同時保守企業(yè)商業(yè)秘密，不得向外泄漏項目內(nèi)容

（四）根據(jù)專家咨詢綜合意見，科技局提出科技計劃項目及科技三項費用的安排意見，報區(qū)政府分管領(lǐng)導審定。

（五）建立科技計劃項目庫，經(jīng)批準立項的科技計劃項目與未獲批項目分別進入不同科技項目庫納入相應(yīng)管理程序。

第六條項目下達

項目計劃及科技三項費用的安排意見經(jīng)審定后，由區(qū)科技局和財政局聯(lián)合下文公布。文件下達前承擔單位應(yīng)與科技局簽訂科技計劃項目合同（一式三份），合同中應(yīng)明確項目應(yīng)該達到的經(jīng)濟、技術(shù)指標及完成時間。

第四章項目實施

第七條項目實施期限原則上不超過2年，特殊情況經(jīng)批準可順延1年。

第八條建立計劃執(zhí)行情況報告制度。承擔單位應(yīng)每半

年分別向科技局、財政局書面報告一次項目執(zhí)行情況，科技局會同財政局每年可定期或不定期組織檢查一次。根據(jù)項目檢查情況，提出各計劃項目的執(zhí)行情況報告，報送區(qū)主管科技工作領(lǐng)導。

第五章項目驗收

第九條科技項目完成以后，項目承擔單位必須及時申請驗收，已完成并通過驗收、鑒定后的項目結(jié)余經(jīng)費，可提取不超過8%的經(jīng)費作為對項目研究人員的獎勵。

第十條項目驗收時必須組建驗收專家組，由驗收組織部門聘請技術(shù)、經(jīng)濟和管理方面專家組成，專家人數(shù)不少于5人，專家須由具有高級職稱的人員組成，本單位或課題組成員不得參加。

第十一條承擔單位在完成項目計劃任務(wù)后，向區(qū)科技局提出驗收申請，同時提交《宿豫區(qū)科技計劃項目驗收申請表》和全部相關(guān)驗收資料及數(shù)據(jù)，科技局應(yīng)及時予以審查，作出書面答復。

第十二條驗收以批準的項目可行性研究報告、項目設(shè)計任務(wù)書、合同約定的內(nèi)容和確定的考核目標為依據(jù)，重點對計劃任務(wù)完成情況、項目產(chǎn)生的成果水平、應(yīng)用效果和對經(jīng)濟、社會的影響進行客觀公正、實事求是的評價。

第十三條驗收結(jié)論分為“通過驗收”與“未通過驗收”兩種。基本完成原定各項計劃指標的可以通過驗收，由區(qū)科技局頒發(fā)《項目驗收證書》。對存在下列情形之一的，不予通過驗收：①未完成預(yù)定主要技術(shù)經(jīng)濟指標；②提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，明顯弄虛作假的；③實施過程中出現(xiàn)重大問題，且未能解決和作出說明，或存在糾紛尚未解決的。

第十四條對未通過驗收的項目，專家組應(yīng)明確“未通過驗收”的原因，承擔單位可針對此原因繼續(xù)進行相關(guān)試驗研究，在1年內(nèi)或一個生產(chǎn)周期內(nèi)可重新申請驗收。對仍不能通過驗收的項目，作為承擔單位和項目負責人的不良記錄記錄在案，3年內(nèi)不得申請和承擔區(qū)級科技計劃項目。

第十五條項目承擔單位，驗收專家組對驗收資料、報告和結(jié)論的真實性、準確性負責，對驗收過程中出現(xiàn)的弄虛作假和瀆職行為，一經(jīng)查實，將依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第六章經(jīng)費管理

第十六條區(qū)科技三項費用實行零基數(shù)預(yù)算，同時，安排一定比例的機動經(jīng)費，用于平衡調(diào)節(jié)預(yù)算和處理應(yīng)急計劃項目。

第十七條科技項目承擔單位憑科技計劃項目合同及項目文件至區(qū)財政局，按有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)，項目經(jīng)費一般一次性下達，重大項目經(jīng)費可分年度撥款。周轉(zhuǎn)金支持的企業(yè)創(chuàng)新計劃需另附財政借款協(xié)議、可資擔保的有形資產(chǎn)或無形資產(chǎn)證明或與同意擔保企業(yè)簽訂的擔保協(xié)議。

第十八條科技項目承擔單位，均須落實不低于1：3的自籌經(jīng)費。同時積極爭取國家、省、市科技及其它經(jīng)費支持。

第十九條上級科技主管部門下達至我區(qū)的科技計劃項目經(jīng)費，由區(qū)科技局、財政局按宿豫政發(fā)[2003]15號文件規(guī)定辦理撥款手續(xù)。

第二十條每年度使用周轉(zhuǎn)金支持的項目承擔單位，在合同期滿后3個月內(nèi)，區(qū)科技局、財政局應(yīng)向其收回有償投入的資金。對無正當理由拒不償還資金的單位，科技局、財政局應(yīng)通過法律手段予以回收，以利于資金滾動使用，加速增大對科技項目的投入。

第二十一條科技三項費用以項目為對象單獨立項核算，必須專款專用。任何單位或個人不得以任何形式、任何理由截留或挪用科技三項費用。對違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，要追究有關(guān)人員的責任，將截留或挪用經(jīng)費全部收繳至區(qū)財政；分年度撥款的，可停撥或核減以后年度的科技三項費用指標，并對今后申報的科技計劃項目從嚴審批。

第二十二條因特殊原因，需要中途撤消或更改的科技計劃項目，承擔單位必須提出申請，經(jīng)原科技主管部門同意后，方可撤消或更改。對經(jīng)項目主管部門同意撤消的項目，項目承擔單位必須在1個月內(nèi)作出經(jīng)費決算，連同固定資產(chǎn)購置情況分別報送區(qū)和原項目科技、財政主管部門核準，剩余的科技三項費用應(yīng)全額上繳原撥款單位，連同有償使用返還經(jīng)費共同作為科技基金，由主管部門繼續(xù)用于安排其他科技計劃項目。

第七章附則

第二十三條區(qū)科技局負責科技計劃項目的日常管理工作，包括項目的組織申報、匹配經(jīng)費的落實、經(jīng)費使用、項目中期檢查或評估、項目驗收鑒定及科技計劃項目庫的管理、維護等。

第3篇：費用管理辦法范文

第一條為了合理開發(fā)利用工業(yè)廢渣、廢水、廢氣,增加社會財富,提高經(jīng)濟效益,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國家其他有關(guān)法規(guī),制定本辦法.

第二條本辦法適用于本省境內(nèi)排放和利用工業(yè)廢渣、廢水、廢氣(以下簡稱工業(yè)三廢)的企業(yè)、事業(yè)單位.

第三條省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)計劃經(jīng)濟委員會(或計劃委員會,下同)是工業(yè)三廢綜合利用的管理部門,負責本轄區(qū)工業(yè)三廢綜合利用規(guī)劃和計劃的綜合平衡和下達.

各級環(huán)境保護部門負責本轄區(qū)工業(yè)三廢綜合利用規(guī)劃和計劃的編制和組織實施,并負責監(jiān)督檢查.

各級工業(yè)主管部門負責本部門工業(yè)三廢綜合利用的管理工作.

各級財政、稅務(wù)、物價等部門協(xié)同同級計劃經(jīng)濟委員會做好本轄區(qū)工業(yè)三廢綜合利用的管理工作.

第四條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將工業(yè)三廢的污染治理與綜合利用結(jié)合起來,合理開發(fā)利用資源,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章,防治環(huán)境污染.

第五條企業(yè)、事業(yè)單位新上建設(shè)項目,三廢排放不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準.超過標準的,必須同時安排工業(yè)三廢綜合利用項目或治理項目,并應(yīng)與基本建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn).

第六條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)將工業(yè)三廢綜合利用項目列入基本建設(shè)或技術(shù)改造計劃,所需資金自籌解決,自有資金不足的,可向上級主管部門、環(huán)境保護部門申請解決或向銀行申請貸款.上級主管部門、環(huán)境保護部門或銀行應(yīng)予優(yōu)先安排.

企業(yè)、事業(yè)單位工業(yè)三廢綜合利用項目所需能源,有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先供應(yīng).

第七條企業(yè)、事業(yè)單位使用銀行貸款建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項目,可按國家和省有關(guān)規(guī)定,用項目投產(chǎn)后新增加的利潤償還貸款.

第八條企業(yè)、事業(yè)單位對本單位排放的工業(yè)三廢無力綜合利用的,由計劃經(jīng)濟委員會和環(huán)境保護部門統(tǒng)一安排給其他單位利用,排放單位一般不得收費;對經(jīng)過初步加工確需收費的,應(yīng)經(jīng)市財政、物價部門批準.

第九條對企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用工業(yè)三廢實行優(yōu)惠政策.享受優(yōu)惠政策的范圍按本辦法附件《工業(yè)三廢綜合利用目錄》執(zhí)行.企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)目錄以外的工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品,經(jīng)市計劃經(jīng)濟委員會批準,可參照本辦法規(guī)定享受優(yōu)惠政策.

第十條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金、環(huán)保補助資金建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項目,其收益歸企業(yè)、事業(yè)單位所有,主管部門和行業(yè)歸口部門不得提留、攤派費用或無償調(diào)撥產(chǎn)品.

企業(yè)、事業(yè)單位和其主管部門共同投資或主管部門單獨投資建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項目,其收益大部分留給企業(yè)、事業(yè)單位,主管部門提留部分不得超過總收益的30.

第十一條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金建設(shè)的工業(yè)三廢綜合利用項目,利用工業(yè)三廢生產(chǎn)的產(chǎn)品,工業(yè)三廢占原材料比重50以上的,按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)稅務(wù)部門審查批準,可免交產(chǎn)品稅、增值稅.

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金建設(shè)的獨立核算盈虧的綜合利用三廢的生產(chǎn)廠、分廠和車間,自投產(chǎn)之日起五年內(nèi)免交所得稅;期滿納稅仍有困難的,經(jīng)稅務(wù)部門審查批準,可適當延長減免所得稅的期限.

國家和省對工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品減免所得稅另有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行.

第十三條企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用工業(yè)三廢項目的折舊基金,全部留給本單位,專項用于項目的更新改造.

第十四條企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用三廢所需進口設(shè)備、零配件,視同技術(shù)改造項目減免關(guān)稅.外匯管理部門應(yīng)優(yōu)先安排外匯.

第十五條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金綜合利用工業(yè)三廢生產(chǎn)的產(chǎn)品,不列入國家分配計劃,自用時不抵扣分配指標.

第十六條企業(yè)、事業(yè)單位用自籌資金綜合利用工業(yè)三廢生產(chǎn)產(chǎn)品的銷售價格,除國家另有規(guī)定外,可執(zhí)行國家最高限價或隨行就市.

第十七條企業(yè)、事業(yè)單位綜合利用工業(yè)三廢利潤提留資金的絕大部分,必須用于治理污染和開展綜合利用;少部分經(jīng)財政、稅務(wù)部門核準,可作為綜合利用項目一次性獎勵資金和表彰綜合利用先進企業(yè)、事業(yè)單位的獎勵資金.對項目一次性獎勵資金的提獎比例,不得超過當年企業(yè)綜

合利用利潤提留資金的10;對表彰綜合利用先進企業(yè)、事業(yè)單位獎勵資金的提獎比例,不得超過當年企業(yè)綜合利用利潤提留資金的5.

企業(yè)、事業(yè)單位當年結(jié)余的利潤提留資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用.環(huán)境保護部門應(yīng)協(xié)同財政部門監(jiān)督管理綜合利用利潤提留資金的使用.

第十八條對符合下列條件的工業(yè)三廢綜合利用項目,市計劃經(jīng)濟委員會會同環(huán)境保護部門可按有關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵.

(一)綜合利用項目屬于《工業(yè)三廢綜合利用目錄》范圍(含市計劃經(jīng)濟委員會批準的目錄外的工業(yè)三廢綜合利用產(chǎn)品),并能獨立計算盈虧的;

(二)綜合利用項目盈利的;

(三)綜合利用項目符合環(huán)境保護要求的.

一次性獎勵可給予減免獎金稅照顧.

第十九條對工業(yè)三廢綜合利用取得顯著成績的企業(yè)、事業(yè)單位,由省計劃經(jīng)濟委員會和環(huán)境保護部門給予表彰和獎勵.

第二十條本辦法由省計劃委員會負責解釋.

第二十一條本辦法自之日起施行.

附件:工業(yè)三廢綜合利用目錄

附件:工業(yè)三廢綜合利用目錄

一、企業(yè)用廢棄資源回收的各種產(chǎn)品

1.煤礦回收的

硫鐵礦、硫精礦、鋁礬土、耐火粘土、瓦斯等;

2.有色金屬冶煉企業(yè)回收的金、銀、硫酸等,礦山回收的硫精礦、硫鐵礦、鐵精礦等;

3.黑色金屬冶煉企業(yè)回收的銅、鈷、釩、鈦、鈮、稀土等;

4.硫鐵礦、磷礦開采過程中回收的金、碘等.

二、利用工礦企業(yè)的采礦廢石、選礦尾礦、碎屑、粉末、污泥和各種廢渣生產(chǎn)產(chǎn)品

1.利用煤矸石、石煤、粉煤灰等生產(chǎn)的磚、加氣混凝土、大型砌塊、陶粒、墻板、水泥和混凝土摻合料、低溫噴射水泥、樹脂和橡膠填料等產(chǎn)品；

燒煤鍋爐的干粉煤灰、爐底渣，以及從粉煤灰中提取的漂珠、微珠、鐵粉、炭粉等及用其生產(chǎn)的產(chǎn)品；

2.從冶金爐、動力爐渣中回收生產(chǎn)的金屬、非金屬、化工、建材產(chǎn)品（不包括高爐水渣）、利用含鐵塵泥生產(chǎn)的產(chǎn)品；

3.利用硫鐵礦渣、磷石膏、電石渣、磷肥廢渣、純堿廢渣、鹽泥、鉻渣、總?cè)軇┰壬a(chǎn)的產(chǎn)品，如建筑材料、純堿、燒堿、磚、肥料、飼料等；

4.原油、天然氣中回收提取的輕烴、氦氣、硫磺，煉油廠在廢渣中提取的環(huán)烷酸和雜酚，尾氣中提取的輕烴等，利用伴生鹵水熬鹽及提取稀有金屬；

5.利用蔗渣、甜菜渣、濕濾泥、廢糖蜜、濕廢絲等生產(chǎn)的造紙原料、絎維板、碎粒板、酒精、醋酸、味精、酵母、濃縮飼料、干粕飼料、檸檬酸的發(fā)酵原料等產(chǎn)品；

6.鋁氧廠利用赤泥、發(fā)電廠利用液態(tài)渣生產(chǎn)的水泥等產(chǎn)品；

7.利用制革廢渣、廢革屑、豬毛、羊毛、碎肉等生產(chǎn)的油脂、鉻、蛋白質(zhì)、再生革及其他工業(yè)原料等產(chǎn)品。

三、利用工礦企業(yè)排放的廢水、廢酸液、廢油和其他廢液生產(chǎn)的產(chǎn)品

1.利用化纖廢水、漿粕白水、漿粕黑液、紙漿廢液、洗毛污水、印染廢水、有機及高濃度的廢液等生產(chǎn)的鋅、纖維、堿、羊毛脂、漿用PVP、硫化納、亞硫酸鈉等化工產(chǎn)品；

2.利用制鹽液（苦鹵）生產(chǎn)的化工產(chǎn)品，如氯化鉀、工業(yè)溴、氯化鎂、無水硝、四溴乙烷等。

四、利用工礦企業(yè)加工過程中排放的煙氣，轉(zhuǎn)爐、鐵合金爐回收的可燃氣、焦爐氣、高爐放散氣等生產(chǎn)的產(chǎn)品

1.從轉(zhuǎn)爐、鐵合金爐中回收的氣體以及回收的焦爐、高爐放散的可燃氣體生產(chǎn)的產(chǎn)品；

2.用煤氣、焙燒窯、空氣分離、冶金廢氣、磷肥生產(chǎn)中含氟廢氣、合成氨的弛放氣及天然氣、硫酸、硝酸、黃磷等生產(chǎn)尾氣產(chǎn)生的硫、二氧化碳氣體、冷凝物（焦油、酒精）、惰性氣體、氟硅酸納、冰晶石、氫、氧、硫銨、亞硫酸銨、亞硝酸鈉、草酸等。

五、利用工礦企業(yè)余熱、余壓和低熱值燃料（煤矸石、石煤等）生產(chǎn)的熱力與電力

第4篇：費用管理辦法范文

一、適用范圍

集團公司本部以及成員企業(yè)高級管理成員經(jīng)集團公司前置審批確認的私車公用費用，均實行定額管理；成員企業(yè)其他人員確因工作需要私車公用的，其費用管理由各企業(yè)參照本辦法規(guī)定的原則自行確定。

二、管理原則

私車公用費用管理本著“必需節(jié)儉，效益優(yōu)先，分類指導”的原則實行動態(tài)管理。

三、費用定額范圍

小汽車報銷費用包括保險費、修理費、汽油費、停車費、洗車費、年審年檢費等六項費用。

因公出差的過路過境費在差旅費中列支，不列入小汽車費用；各種因違反交通法規(guī)而產(chǎn)生的罰款不予報銷。

四、費用定額標準

1.集團公司領(lǐng)導班子成員原則上定額標準為2—2.5萬元/年。

2.集團公司本級部門人員根據(jù)工作崗位、工作性質(zhì)、工作量以及私車公用頻繁程度確定定額。

3.成員企業(yè)高級管理成員的定額標準按照“效益優(yōu)先，分類指導“的原則確定。經(jīng)考核，上年或前兩年平均年資本收益額[指經(jīng)濟（工作）目標責任制確定的考核口徑，下同]在300萬元（含300萬元，下同）以上的成員企業(yè)（包括下屬分子公司，下同）負責人，年定額標準為2.5萬元以內(nèi)；資本收益額200-300萬元的，定額標準為2萬元以內(nèi)；資本收益額100萬元-200萬元的，定額標準為1.8萬元以內(nèi)；資本收益額50萬元-100萬元的，定額標準為1.5萬元以內(nèi)；資本收益額在50萬元以下但規(guī)模在1億元以上的定額標準為1.0萬元以內(nèi)；年度出現(xiàn)虧損但確實因企業(yè)處于初創(chuàng)階段或其它特殊情況的，由該企業(yè)提出申請報集團公司審核批準后，在1萬元/年以內(nèi)給予報銷。

五、私車公用費用報銷程序和辦法

1.報銷定額采取“一年一定”的辦法。具體由集團公司管理職能部門根據(jù)本辦法規(guī)定提出意見，由集團公司領(lǐng)導審定。

2.私車公用費用由集團公司管理職能部門負責審核，財會部復核。定額內(nèi)一次性報銷金額在1000元（含）以內(nèi)的由集團公司總經(jīng)理審批；超過1000元的由公司董事長審批。成員企業(yè)高級管理成員的費用在定額內(nèi)由所在企業(yè)董事長一支筆審批。未按規(guī)定程序或權(quán)限審核審批的，財會部門不得給予報銷。

3.定額內(nèi)每次憑發(fā)票報銷80％，個人承擔20％。對確實因公用程度較高而超過年定額費用較多的，憑相關(guān)發(fā)票由個人提出申請，經(jīng)集團公司管理職能部門核實報集團公司領(lǐng)導審批同意后可在超定額50％以內(nèi)酌情增加定額。

六、享受私車公用費用報銷人員不再享受交通費補貼；市區(qū)出租車費用不再給予報銷；省內(nèi)或距離較近的公務(wù)活動，公司原則上不再調(diào)派公務(wù)用車，特殊情況的需經(jīng)集團分管副總經(jīng)理批準。

七、集團公司管理職能部門負責每年會同企管部、財會部對成員企業(yè)的執(zhí)行情況進行跟蹤管理。

第5篇：費用管理辦法范文

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)土地閑置費的征收使用行為適用本辦法。

第三條土地閑置費由市、縣級市土地行政主管部門負責征收管理。征收土地閑置費的土地行政主管部門為具體征收單位。

市土地行政主管部門可以依據(jù)《*市行政事業(yè)性收費委托制度》的規(guī)定，委托區(qū)土地行政主管部門征收轄區(qū)范圍內(nèi)的土地閑置費。

市土地行政主管部門委托區(qū)土地行政主管部門征收土地閑置費的，應(yīng)與區(qū)土地行政主管部門簽訂《*市行政事業(yè)性收費征收委托書》。

第四條征收單位應(yīng)當向物價主管部門申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費許可證》，購領(lǐng)和使用財政部門印制的專用票據(jù)。

第五條閑置土地自《閑置土地認定通知書》認定閑置之日起滿一年的，征收單位應(yīng)當向閑置土地的用地單位征收土地閑置費。

第六條已經(jīng)簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的閑置土地，其每月的土地閑置費標準為：

（一）經(jīng)營性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2%；

（二）一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8%；

（三）工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4%。

各類用地累計征收土地閑置費總額不超過該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20%。

第七條按《*市閑置土地處理辦法》第五條第二款認定，未簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》或未辦理劃撥用地手續(xù)的閑置土地，土地閑置費按《*市土地閑置費征收標準》（附件）規(guī)定的標準征收，計征時間累計不超過24個月。

第八條符合《劃撥用地目錄》（國土資源部令第9號）規(guī)定，已經(jīng)辦理劃撥用地手續(xù)的，免征土地閑置費。

第九條用地單位應(yīng)當按《繳納土地閑置費通知書》規(guī)定的期限繳納土地閑置費。逾期不繳納的，自期限屆滿之日起按日加收應(yīng)繳土地閑置費總額萬分之五的滯納金。

逾期15日仍不繳納的，征收單位可以向人民法院申請強制執(zhí)行，所需費用由閑置土地的用地單位承擔。

第十條土地閑置費按下列程序征收：

（一）市、縣級市土地行政主管部門調(diào)查認定閑置土地后，向用地單位送達《閑置土地認定通知書》。

（二）征收單位從認定土地閑置之日起，按計征辦法、土地閑置期間和相應(yīng)的征收標準確定應(yīng)征數(shù)額，向用地單位開具《繳納土地閑置費通知書》和《收費基金繳款通知書》。

（三）用地單位持《收費基金繳款通知書》到指定的代收銀行網(wǎng)點辦理繳款手續(xù)。

第十一條土地閑置費實行委托銀行代收，收費收入繳入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。

縣級市對征收的土地閑置費留成70%，上繳市20%，上繳省10%；各區(qū)代征收的土地閑置費先全額繳入?yún)^(qū)財政，區(qū)留用70%，上繳市20%，上繳省10%。應(yīng)上繳給省、市的資金，由各區(qū)、縣級市財政部門每月終了后10日內(nèi)按規(guī)定上繳*市財政。其中省統(tǒng)籌部分，由市財政部門定期將應(yīng)上繳的資金上繳省財政。

第十二條土地閑置費主要用于閑置土地的調(diào)查、認定和有關(guān)處理工作。

第十三條土地閑置費按以下程序申請使用：

（一）用款單位根據(jù)清理閑置土地工作的需要，將土地閑置費專項支出計劃列入部門預(yù)算中報同級財政部門。

第6篇：費用管理辦法范文

摘 要 本文就《企業(yè)安全生產(chǎn)費提取與使用管理辦法》新規(guī)的主要特點以及在實際執(zhí)行過程給企業(yè)帶來的影響以及新規(guī)中尚不完善、不明確的地方進行了簡要分析；就如何提高新規(guī)的可操作性、如何讓新規(guī)真正落到實處，實現(xiàn)新規(guī)之初衷提出了改進建議，具有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn)費 管理 辦法

為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護企業(yè)、職工以及社會公共利益，財政部、安全監(jiān)管總局于2012年2月14日聯(lián)合了財企[2012]16號文件關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的通知（以下簡稱《管理辦法》）。該《管理辦法》的正式實施，無疑將進一步加強當前高危生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，保障了安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實；但在具體執(zhí)行過程中仍然存在一些值得注意的問題。下面就《管理辦法》新規(guī)的主要特點及在實際執(zhí)行過程中存在的問題和應(yīng)對措施進行一些簡單探討。

一、《管理辦法》新規(guī)的主要特點

2004年以來，財政部會同國家發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局等部門，為落實《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號），先后制定并實施了《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（財建〔2004〕119號）、《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準、加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建〔2005〕168號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法》（財建〔2006〕180號）和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號）。應(yīng)該說這些辦法（以下簡稱“原辦法”）的制定和實施，對于高危行業(yè)企業(yè)提升安全生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但是，隨著形勢的變化，原辦法在安全生產(chǎn)費提取標準、適用范圍、使用方向、配套政策等方面還存在許多不足，為此2012年2月14日， 財政部會同安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了新的《管理辦法》，對實際工作中的安全生產(chǎn)費的提取標準、適用范圍、使用方向及配套政策進行了進一步的規(guī)范。新的《管理辦法》與原辦法相比，主要有以下幾個特點：

1、擴大了政策適用范圍，更加系統(tǒng)和全面。

新的《管理辦法》增加了統(tǒng)一性和系統(tǒng)性方面的考慮，擴大了政策適用范圍。如將需要重點加強安全生產(chǎn)工作的冶金、機械制造和武器裝備研制三類行業(yè)納入了適用范圍，同時拓展了原非煤礦山、危險品生產(chǎn)、交通運輸行業(yè)的適用領(lǐng)域，還在非煤礦山行業(yè)中增加了煤層氣開采、規(guī)定實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位也參照執(zhí)行等。而原方法比較分散，系根據(jù)當時的安全生產(chǎn)管理需要出臺的應(yīng)急政策，在實際執(zhí)行過程中僅限于某一特定的領(lǐng)域，缺乏系統(tǒng)性考慮。

2、提高了安全生產(chǎn)費提取標準。

新的《管理辦法》提高了安全生產(chǎn)費用的提取標準，并針對不同行業(yè)的具體情況在《管理辦法》中做了詳細規(guī)定，確保了安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實。而原辦法對安全生產(chǎn)費用提取標準過低，不利于滿足安全生產(chǎn)費用實際需要和安全生產(chǎn)經(jīng)費的落實。

3、擴大了安全生產(chǎn)費的使用范圍，增加了安全預(yù)防性支出。

新的《管理辦法》擴大并細化了安全生產(chǎn)費用的使用范圍，不再局限于安全生產(chǎn)設(shè)施，增加了一些安全預(yù)防性的投入和預(yù)防職業(yè)危害、減少事故損失等方面的支出。而原辦法缺少對預(yù)防性投入方面的規(guī)定。

4、明確了安全生產(chǎn)費的資金屬性及安全監(jiān)管部門的責任。

新的《管理辦法》明確了安全生產(chǎn)費的資金屬性及企業(yè)與安全監(jiān)管部門的責任。《管理辦法》第三十四條明確規(guī)定：安全生產(chǎn)費屬于企業(yè)自提自用資金，其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用，國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。而原辦法缺乏該方面的規(guī)定，在實際執(zhí)行中存在安全監(jiān)管部門收繳安全生產(chǎn)費，形成安全生產(chǎn)費用資金使用責任不清等問題。

5、明確了企業(yè)對安全生產(chǎn)費的管理責任。

新的《管理辦法》明確了企業(yè)對安全生產(chǎn)費的管理責任，要求企業(yè)應(yīng)當加強安全費用管理，編制年度安全費用提取和使用計劃，納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，并對企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定單獨核算。

二、《管理辦法》新規(guī)在執(zhí)行過程中存在的主要問題

應(yīng)該說新的《管理辦法》較之原辦法完善了許多，較之原辦法更具操作性。但在實際執(zhí)行過程中，仍存在以下問題不容忽視，需引起有關(guān)部門的注意。

1、安全生產(chǎn)費提取比例提高及適用范圍擴大，對企業(yè)當期利潤將生產(chǎn)較大影響。

由于新的《管理辦法》擴大了適用范圍及提高了安全生產(chǎn)費用提取比例，在部分行業(yè)可能會對企業(yè)當期利潤造成較大影響。例如對煤炭企業(yè)、礦山工程企業(yè)、市政工程企業(yè)等比例均有較大幅度的提高，對以前部分制造企業(yè)未納入安全生產(chǎn)費用計提范圍的，在執(zhí)行新規(guī)后開始計提也會對本期利潤造成較大影響。由于對企業(yè)當期利潤的影響較大，可能會出現(xiàn)企業(yè)管理層執(zhí)行不積極，采取消極應(yīng)對的態(tài)度；還有可能會出現(xiàn)部分企業(yè)迫于利潤壓力，在實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)不同程度的違規(guī)問題。

2、對部分行業(yè)的安全生產(chǎn)費用計提缺乏具體明確的規(guī)定。

新的《管理辦法》對部分行業(yè)的安全生產(chǎn)費用計提缺乏具體明確的規(guī)定，在實際操作中可能存在執(zhí)行不一致的問題。例如：新的《管理辦法》中對建設(shè)工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)費的計提規(guī)定以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)，建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。在實際執(zhí)行過程中，由于建設(shè)工程的周期較長，一般要跨1至2個年度，有的工期長的甚至跨年度更多，而且工程造價一般金額較大。這里的以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)是一次性計提還是分次計提沒有具體的說法；另外新的《管理辦法》規(guī)定企業(yè)提取的安全費用要列入工程造價，在競標時不得刪減，列入標外管理也缺乏可操作性。因為既然規(guī)定安全生產(chǎn)費用列入工程造價，那么安全生產(chǎn)費用就是工程造價不可分割的一部分，就應(yīng)當包含在競標價格中，就應(yīng)當在整個競標價格框架內(nèi)得到執(zhí)行和監(jiān)管。如果標外管理，那么在對競標價格進行管理和執(zhí)行時，就可能忽略對安全生產(chǎn)費的管理和落實。

3、缺乏對安全生產(chǎn)費的實際投入情況的具體規(guī)定

新的《管理辦法》仍只對安全生產(chǎn)費的計提比例及安全生產(chǎn)費的使用范圍進行了具體規(guī)定，而沒有對安全生產(chǎn)費的實際投入情況進行相應(yīng)規(guī)定，有可能出現(xiàn)部分企業(yè)只按規(guī)定計提但實際使用較少的情況，違背《管理辦法》制定的初衷。

4、對安全生產(chǎn)費結(jié)余上限的規(guī)定可能會造成安全生產(chǎn)費的供需脫節(jié)

新的《管理辦法》規(guī)定“中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結(jié)余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時，經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)商財政部門同意，企業(yè)本年度可以緩提或者少提安全費用?！?，其初衷應(yīng)是防止安全生產(chǎn)費計提過多，影響企業(yè)經(jīng)營成果，但在實際執(zhí)行過程中因企業(yè)的規(guī)模大小不同，有的小型企業(yè)收入本來就很小，即使達到5%，仍不能滿足安全生產(chǎn)設(shè)施的投入；相反，有的大型企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模本來就很大，即使達到1.5%，再加上投入的安全生產(chǎn)設(shè)施具有一定的使用壽命，仍可造成安全生產(chǎn)費計提大大超過實際投入的需求。這樣就從一定程度上可能會造成安全經(jīng)費的供給與實際需要脫節(jié)，最終形成小型企業(yè)的經(jīng)費不足或大型企業(yè)的資源浪費。

5、對安全生產(chǎn)費違規(guī)行為的處罰缺乏具體明確的規(guī)定。

新的《管理辦法》雖然規(guī)定了“企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門會同財政部門責令其限期改正，并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理、處罰?！?，但對違規(guī)處罰的規(guī)定過于抽象，缺乏具體明確的規(guī)定。

三、保證《管理辦法》新規(guī)得到落實的主要對策

針對前述可能存在的問題，為了保證《管理辦法》新規(guī)得到落實，本人認為在《管理辦法》出臺之后，還應(yīng)當采取如下配套措施，以真正實現(xiàn)《管理辦法》中提到的“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”管理精髓。

1、加強安全生產(chǎn)新規(guī)的宣傳培訓力度，切實貫徹落實新規(guī)精神實質(zhì)。

有關(guān)部門要大力做好《管理辦法》新規(guī)的宣傳培訓工作。特別是要加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點人員（包括企業(yè)法定代表人、財務(wù)負責人、安全管理員等）的宣傳培訓力度，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道擴大宣傳范圍、增強宣傳效果，切實將“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”精神實質(zhì)落到實處。

2、盡快出臺進一步的解釋說明，對尚不明確的事項加以規(guī)范明確。

安全監(jiān)管總局應(yīng)當結(jié)合《管理辦法》出臺進一步的解釋說明，特別要規(guī)定安全生產(chǎn)費用的使用情況，要及時解決政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題，更好地服務(wù)企業(yè)，保證政策執(zhí)行和落實到位，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)費用政策在引導企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平等方面的作用。比如對前述中提到的建筑工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)費用計提可以進行進一步的明確：建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當在編制工程造價時包含并單列安全生產(chǎn)費用，在競標時不得刪減。在施工生產(chǎn)過程中，按照工程完工程度，結(jié)合工程造價時列支的安全生產(chǎn)費用根據(jù)實際完工程度進行提取和使用。

3、地方監(jiān)管部門應(yīng)盡快結(jié)合《管理辦法》出臺實施細則，增加新規(guī)的可操作性。

安全監(jiān)管總局還應(yīng)當出臺具體規(guī)定，要求各地安全監(jiān)管部門、財政部門《管理辦法》及《企業(yè)會計準則解釋第3號》的有關(guān)規(guī)定限期出臺具體的實施細則，以明確《管理辦法》的具體操作方案。包括：對安全生產(chǎn)的會計核算、安全生產(chǎn)經(jīng)費的專戶管理、安全生產(chǎn)實施的保管維護、安全生產(chǎn)費用提取、使用與結(jié)余的日常監(jiān)督管理及信息披露等方面作出具體規(guī)定。例如：江蘇省財政廳2010年2月3日專門就安全生產(chǎn)費用會計處理等有關(guān)事項出臺了《關(guān)于調(diào)整高危行業(yè)企業(yè)提取安全生產(chǎn)費會計處理等有關(guān)事項的通知》（蘇財會[2010]6號文），進一步規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)費用的會計核算科目、賬務(wù)處理程序、安全生產(chǎn)費用專項儲戶要求、主要會計分錄舉例、安全生產(chǎn)費用提取、使用與結(jié)余的信息披露方式等作出了明確具體的規(guī)定，使各個企業(yè)在具體執(zhí)行過程中有了更加具體可行的操作辦法。

4、應(yīng)當要求企業(yè)結(jié)合《管理辦法》制定專門的內(nèi)部控制制度，強化自我約束。

安全監(jiān)管總局及各地安全監(jiān)管部門應(yīng)當明確要求政策適用企業(yè)管理層出臺安全生產(chǎn)費用計提與使用的內(nèi)部控制制度，并在年度內(nèi)部控制自我評價報告中要求明確列示安全生產(chǎn)費用計提與使用制度的執(zhí)行情況，以加強企業(yè)在安全生產(chǎn)費用計提與使用方面的自我約束。

5、充分賦予地方安全監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)費計提與使用的審核權(quán)。

安全監(jiān)管總局應(yīng)當充分賦予各地安全監(jiān)管部門對當?shù)仄髽I(yè)安全生產(chǎn)費用計提是否充分與使用是否合理的審核權(quán)，以防止安全經(jīng)費在實際執(zhí)行過程中供給與實際需求之間的脫節(jié)。例如：當小型企業(yè)雖然安全生產(chǎn)費用計提已達到營業(yè)收入的5%，但實際安全生產(chǎn)投入明顯不足時，當?shù)匕踩O(jiān)管部門應(yīng)當有權(quán)強制企業(yè)提高安全生產(chǎn)費計提比例，確保安全生產(chǎn)的投入；當大型企業(yè)投入的大型安全生產(chǎn)設(shè)施經(jīng)安監(jiān)部門檢驗仍能正常運行時，雖然大型企業(yè)擁有較為充足的安全生產(chǎn)費用，但重新購置大型安全生產(chǎn)設(shè)施仍需當?shù)匕脖O(jiān)部門批準，防止資源重復浪費。

6、進一步明確與細化安全生產(chǎn)費計提與使用違規(guī)責任及處罰措施。

安全監(jiān)管總局及各地安全監(jiān)管部門應(yīng)當進一步明確與細化在安全生產(chǎn)費用計提與使用方面的違規(guī)處理措施，要加大督促檢查力度，將安全生產(chǎn)費用提取和使用作為安全監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，督促企業(yè)貫徹實施。

2012年新的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的正式實施，無疑將進一步加強當前高危生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。但要使好的辦法真正落到實處，還需要進一步加大安全新規(guī)的宣傳力度；還需正視安全生產(chǎn)新規(guī)給企業(yè)帶來的影響以及新規(guī)中尚不完善或明確的地方；還需盡快出臺進一步的解釋說明和實施細則以增強新規(guī)的可操作性；還需要各地安全監(jiān)管部門通力協(xié)作以及企業(yè)的積極配合。只有這樣，新的安全管理辦法才能真正落到實處，體現(xiàn)辦法之初衷，防范安全于未然。

參考文獻：

第7篇：費用管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]護理干預(yù)；多發(fā)性肋骨骨折；肺挫傷；護理效果

[中圖分類號] R473 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721（2016）09（c）-0193-04

多發(fā)性肋骨骨折伴嚴重肺挫傷多是由嚴重暴力事件所致，其伴發(fā)的胸廓畸形、肋骨斷裂移位、肺部嚴重挫傷，常嚴重影響肺功能，重者可出現(xiàn)呼吸困難，嚴重胸痛、憋喘伴有窒息頻死感，此時需及時治療才能挽救患者的生命[1-2]。本文收集我院診治的多發(fā)性肋骨骨折伴嚴重肺挫傷患者進行研究分析，旨在探討個性化護理干預(yù)措施在多發(fā)性肋骨骨折伴嚴重肺挫傷的應(yīng)用價值，現(xiàn)報道如下。

1資料與方法

1.1一般資料

選取我院2014年6月～2016年6月診治的60例多發(fā)性肋骨骨折伴嚴重肺挫傷患者作為研究對象，其中男性39例，女性21例，年齡22～65歲，平均（43.5±7.5）歲。所有患者均存在一側(cè)或是兩側(cè)多根多處肋骨骨折，并伴隨不同程度的肺挫傷；均出現(xiàn)較為嚴重的呼吸困難、血壓下降、胸痛、憋喘及紫紺等臨床癥狀。病因：重大車禍37例，高空墜物砸傷12例，高處跌落11例。肺挫傷狀況：左側(cè)挫傷16例，右側(cè)挫傷14例，雙側(cè)挫傷30例。入院后胸帶固定包扎，恢復血容量，在床邊單側(cè)或是雙側(cè)胸腔閉式引流，治療血氣胸，部分患者即時開放氣道、糾正低血氧癥，部分患者采取立即手術(shù)。按照患者就診治療期間采用的護理方式差異性分為兩組，對照組30例，采用傳統(tǒng)護理模式，男性19例，女性11例；年齡23～65歲，平均（43.9±7.1）歲。實驗組（干預(yù)組）30例，采用個性化護理干預(yù)，男性20例，女性10例，年齡22～64歲，平均（43.2±7.8）歲。納入標準：入組患者均行胸部DR、多排螺旋CT及三維后處理明確診斷；均符合多發(fā)性肋骨骨折。診斷標準；肺挫裂傷影像學表現(xiàn)為肺實質(zhì)出現(xiàn)片狀高密度影、可伴創(chuàng)傷性肺囊腫[3]；本組均伴血胸或血氣胸。排除標準：伴有其他慢性疾病者，心肝腎功能不全者；對本次研究不同意或治療依從性較差者；精神異常，無法進行語言溝通者。入選患者均獲得患者及其家屬的知情同意。兩組在性別、年齡、致傷因素、病情嚴重程度、伴發(fā)癥、治療處置方式、基礎(chǔ)疾病等基本資料方面比較，差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05），具有可比性。

1.2護理方法

1.2.1對照組 予以創(chuàng)傷性濕肺、肋骨骨折固定術(shù)、胸腔積液閉式引流術(shù)等胸外科常規(guī)護理：包括基本生命體征檢測、暢通氣道、疼痛護理、心理護理、飲食護理及出院指導等[4]。

1.2.2實驗組 針對多發(fā)性肋骨骨折伴嚴重肺挫傷患者病情特點，在對照組常規(guī)護理的基礎(chǔ)上，強調(diào)根據(jù)患者的職業(yè)特點、心理情感變化、病情等進行前瞻性分析，制定個性化護理干預(yù)計劃和具體實施細則，給予針對性綜合性護理模式服務(wù)[5-6]，具體如下。①緊急救治護理：多發(fā)性肋骨骨折伴嚴重肺挫傷往往病情緊急，生命體征極不穩(wěn)定，入院時即通知護理搶救小組，啟動緊急救治預(yù)案。清除呼吸道分泌物，保持呼吸道通暢，鼻導管吸氧，同時建立有效靜脈通道，以維持水電解質(zhì)平衡，糾正休克、脫水、酸中毒。并遵醫(yī)囑使用抗生素，應(yīng)用鎮(zhèn)靜止痛藥。對于吸氧不能改善的患者，應(yīng)協(xié)助醫(yī)生建立氣管插管，呼吸機輔助呼吸。因失血過多而休克的患者，應(yīng)給予休克臥位，補充血容量，并做好抽血配血、備皮等術(shù)前準備。對有氣胸或血胸患者，酌情行胸腔閉式引流減壓及護理，密切觀察排氣排液情況[7]。②心理舒適護理及健康宣教：患者均為突發(fā)疾病，多有胸痛及呼吸困難，對疾病預(yù)后缺乏認知，易于產(chǎn)生焦慮等不良情緒[7]。責任護士應(yīng)根據(jù)其職業(yè)及生活習慣、教育程度，采取態(tài)度和藹、潛移默化、通俗易懂的語言及措施，充分表達同情、支持及安慰，協(xié)助其減輕心理負擔，正確認知疾病，積極配合治療[8]。鼓勵患者保持飲水>3000 ml/d，以保持大便通暢，減少便秘所致的腹脹及骨折處的疼痛。③基礎(chǔ)生命支持及生命體征觀察：了解術(shù)種情況，遵醫(yī)囑測量體溫、脈搏、呼吸血壓并記錄。對于氧飽和度

1.3觀察指標

記錄兩組患者疼痛持續(xù)時間、機械通氣時間、首次下床活動時間、胸腔引流管留置時間以及住院時間，觀察患者肺功能狀態(tài)康復情況與治療期間并發(fā)癥發(fā)生情況?；颊咛弁闯潭仍u估由視覺模擬量表VAS做為參考，即患者入院治療之處直至疼痛感消失的持續(xù)時間；肺功能恢復則依據(jù)血氣分析指標作為評估。

1.4療效評價

結(jié)合患者治療前后體征、癥狀以及病情改善情況作為療效評估，顯效：患者治療護理后體征恢復正常，各類癥狀完全消失，病情康復痊愈；有效：患者治療護理后體征基本恢復，癥狀得到控制改善，病情好轉(zhuǎn)；無效：患者治療護理后體征、癥狀無變化或伴有加重跡象。

1.5統(tǒng)計學方法

采用SPSS 19.0統(tǒng)計學軟件對數(shù)據(jù)進行分析， 計量資料以x±s表示，采用t檢驗，計數(shù)資料以率（%）表示，采用χ2檢驗，以P

2結(jié)果

2.1兩組患者術(shù)后康復指標的比較

實驗組患者在疼痛持續(xù)時間、機械通氣時間、首次下床活動時間、胸腔引流管留置時間以及住院時間均明顯短于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P

2.2兩組患者肺功能狀態(tài)康復情況與并發(fā)癥發(fā)生率的比較

實驗組患者PaO2、PaCO2等肺功能氣血指標改善情況明顯優(yōu)于對照組，實驗組并發(fā)癥發(fā)生率低于對照組，差異均有統(tǒng)計學意義（P

2.3兩組患者臨床療效的比較

實驗組患者總有效率顯著高于對照組，差異有統(tǒng)計學意義（P

3討論

肋骨骨折是胸科最為常見的創(chuàng)傷性病變，而多發(fā)性肋骨骨折合并肺挫傷則較為嚴重，可造成患者在短期內(nèi)缺氧及休克風險，若治療不及時可危及生命[14]，因此，良好、全面的急救治療、有針對性的個性化護理干預(yù)意義重大。本研究中，根據(jù)多發(fā)性肋骨骨折合并肺挫傷患者病情特征，給予針對性整體護理，通過對患者采用緊急救治護理、心理舒適護理及健康宣教、基礎(chǔ)生命支持及生命體征觀察、引流、活動護理及引流管護理、呼吸道護理及物理治療指導等多項積極的護理措施，詳細了解患者病情，密切監(jiān)測患者的生命體征，根據(jù)患者病情的變化情況制定并及時調(diào)整治療方案，進行綜合護理干預(yù)，盡可能地減輕患者的疼痛，并對患者的心理狀態(tài)進行疏導，消除患者焦慮、緊張等消極情緒，提供患者治療自信心[15]，注意呼吸配合護理，減少患者出現(xiàn)呼吸功能障礙的概率[16]。而本研究結(jié)果表明，采取針對性綜合護理模式的實驗組患者康復指標、肺功能改善、并發(fā)癥發(fā)生率及療效均明顯優(yōu)于常規(guī)護理模式的對照組患者，表明全面、專業(yè)、綜合的護理服務(wù)，可有效改善患者肺通氣效率，增強血氧飽和度，減少肺部并發(fā)癥的發(fā)生，提高救治成功率，促使患者早日康復[17-18]。

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第8篇：費用管理辦法范文

制度完善應(yīng)遵循的原則：制度內(nèi)容要完整，突出對支出事項的全過程管理。這些制度至少應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：支出管理原則、支出標準、申報審批流程和權(quán)限、采購流程、結(jié)帳支付方式、費用分攤原則、年度計劃管理、考核通報等方面。管理部門要通過對支出事項過程的監(jiān)控達到控制費用的目的，治標更要治本，要通過制度的設(shè)立及其內(nèi)在的約束力起到標本兼治的作用。條款要具有很強的可操作性。制度制定出來就成為員工的行為依據(jù)，所以制度一定要明確、便于操作、盡可能不產(chǎn)生歧義。制定過程要有利于統(tǒng)一認識。要通過制度制定過程中充分的討論和醞釀，達到認識統(tǒng)一的目的，推動制度落到實處，執(zhí)行有力。比如，按照“厲行節(jié)約、勤儉辦行”的指導思想，嚴控行政性和公務(wù)接待等支出。壓縮行政運行成本，對基礎(chǔ)性費用實施上限管理，包括水電費、辦公機具和其他維修及零星辦公機具、行政會議費、行政差旅費、營業(yè)辦公電話費及其他通訊費、辦公用品及耗材（含計算機、出納用品）、印刷費、書報及其他等八類費用，要求各支行不得突破預(yù)算。嚴格控制慶典、會議活動。各類開業(yè)、奠基、慶典、論壇等活動原則上取消，對于必須舉辦的活動，要求提前半個月上報市分行審批。會議管理堅持“預(yù)算管理、精簡時效、節(jié)約開支”的原則，盡量減少會議數(shù)量，嚴格控制會議規(guī)模和標準，縮短會議時間，節(jié)約會議費用，嚴格實行計劃管理，原則上不得在行外和赴異地召開會議。嚴格公務(wù)接待管理，認真按照接待標準執(zhí)行，從緊編制公務(wù)接待費用預(yù)算。加強集中采購管理，進一步降低采購成本。嚴格執(zhí)行集中采購制度，做細做實集中采購工作，對于應(yīng)納入集中采購的項目必須納入集中采購，不斷擴大集中采購范圍，提高競爭性談判采購的比例，發(fā)揮采購效應(yīng)。

（2）改進非人力費用配置辦法，實現(xiàn)分類費用和總量的有效銜接

為全面落實成本管理實施方案，有效控制高彈費用、行政性費用和部分基礎(chǔ)性費用，在同比總量壓縮較大的情況下通過結(jié)構(gòu)調(diào)整安排部分費用資源，重點支持戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)發(fā)展。嘉興分行改進層級非人力費用配置辦法，制定全科目費用預(yù)算標準，將業(yè)務(wù)管理費總量核定到全部科目，結(jié)合分類費用不同管理要求和年度壓縮目標，將全部費用分為分項預(yù)算控制類、上限管理類（主要是行政管理類成本）和指導計劃類等進行管理和控制，使分類費用和總量有效銜接，費用結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實處。

（3）結(jié)合責任中心預(yù)算編制方案，充分發(fā)揮了歸口管理部門的作用

一方面將本級作為成本控制的重點，將本級全科目費用核定下達到分行管理部門，另一方面召開本級歸口管理費用預(yù)算下達及責任中心成本預(yù)算編制會議，加強溝通，由計劃財務(wù)部就年度業(yè)務(wù)管理費預(yù)算和管理要求向分行歸口管理部門負責人和報賬員進行詳細的政策解讀，以打造嘉興分行成本管理核心競爭力為目標，高起點，高要求，對各自管轄范圍內(nèi)的費用，要求分別制定分項費用管理辦法和節(jié)支措施，盡可能提高資源的使用效率。

（4）提高重視程度，明確成本管理第一責任人

各支行、分行各部門和城區(qū)各機構(gòu)的主要負責人對本單位的成本支出預(yù)算標準、支出范圍、真實性和合規(guī)性負責，同時是本單位成本支出管理的第一責任人。

（5）深入開展節(jié)支建制工作

目前分行本部為加強分行辦法大樓和營業(yè)場所的使用和管理，規(guī)范大樓內(nèi)部運行，節(jié)省運行成本，制定了《分行辦公大樓運行管理辦法》，辦法明確大樓和營業(yè)場所等用水、用電、空調(diào)、電梯等日常運行節(jié)支管理要求?！斗中匈Y本性(費用)投入成效跟蹤評估辦法》，以進一步優(yōu)化資源配置，健全激勵約束機制，提升“管理創(chuàng)造價值”和以效益為中心的經(jīng)營理念，建立科學有效的成本開支決策機制。為進一步壓縮無效占用，制定了《關(guān)于對分行各實物歸口管理部門核定庫存物資限額的通知》。修改完善《分行本級車輛管理辦法》、《分行中心倉庫管理辦法》、《分行本級會議費管理辦法》、《分行本級宣傳用品費用管理辦法》、《嘉興分行本級招待費管理辦法》等多項費用管理辦法。

（6）將成本管理納入年度考核

對于支行，將成本使用效率與資源分配直接掛鉤，并在KPI考核中專門設(shè)置減分指標，對發(fā)生違規(guī)行為并受到責任追究、擅自超支等行為直接進行扣分處理。對于本級部門，對上限管理的歸口管理費、部門預(yù)算包干執(zhí)行以及庫存物資限額管理等成本控制要求的執(zhí)行結(jié)果直接納入部門年度考核，對于擅自突破預(yù)算的部門，還將雙倍扣減下年度費用預(yù)算。

（7）完善大額經(jīng)濟事項支出決策和財務(wù)預(yù)算審批管理辦法

為進一步擴展財務(wù)管理視野，將財務(wù)管理視角不斷向經(jīng)濟事項前端延伸，強化對經(jīng)濟事項的事前管控能力，逐步按照戰(zhàn)略成本管理思路打造我行成本管理領(lǐng)域的核心競爭力，不斷提高資源配置效率，根據(jù)“制度先行、流程跟進、效率提升”的成本管理思路，醞釀制定了《大額經(jīng)濟事項支出決策和財務(wù)預(yù)算審批管理辦法》。該審批辦法的出臺主要目的是理順支出事項決策過程和財務(wù)預(yù)算審批過程的關(guān)系，體現(xiàn)“事項授權(quán)”和“財務(wù)授權(quán)”相分離的思路，通過進一步改善流程，明確職責，嚴格執(zhí)行授權(quán)管理，將對經(jīng)濟事項的管理觸角延伸到事前決策，從源頭上進行管控。財務(wù)投入的有效性很大程度上取決于支出事項責任部門事前的判斷依據(jù)是否充分、決策是否科學、對投入的必要性把握是否合理。所以要從根本上解決投入產(chǎn)出的效率問題，我們管理的著眼點就必須回歸到對“事情要不要做、怎么做”等這些基本問題的判斷上來，要知道決策失誤是最大的浪費。

（8）結(jié)語

第9篇：費用管理辦法范文

    從今天起到本月15日，醞釀四年之久的《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法（征求意見稿）》和《北京市物業(yè)服務(wù)收費政府指導價收費標準（征求意見稿）》，將向廣大市民征求修改意見。

    昨天下午，市發(fā)改委和市國土房管局的相關(guān)負責人詳細解讀了內(nèi)容中的新變化。市發(fā)改委收費管理處處長王巖介紹，總的來看，征求意見稿的收費標準與現(xiàn)行標準相比，普通住宅物業(yè)服務(wù)收費標準略有下降，經(jīng)濟適用房物業(yè)服務(wù)收費標準未變，但如果增加了智能化系統(tǒng)服務(wù)，則相應(yīng)增加智能化服務(wù)的收費。

    市國土房管局居住小區(qū)管理辦公室副主任鄒勁松介紹，該辦法征求意見稿進行了長達四年的醞釀。經(jīng)過結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，業(yè)主總體負擔將略有下降。新辦法將打破“大鍋飯”，同時建立起一種業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)共同協(xié)商的體制。

    ■主管部門詳解“辦法”新內(nèi)容

    普通住宅物業(yè)費將下降

    王巖介紹，新辦法中主要增加了十項內(nèi)容。首先，今后的物業(yè)收費中將取消共用部位、共用設(shè)施設(shè)備（電梯、水泵、房屋等）的大修、中修和更新改造費用。按照建設(shè)部、財政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，規(guī)定購房者按購房款2％的比例向售房單位繳納維修基金，用于房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備的大中修、更新改造。1997年制定的《普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法》中規(guī)定產(chǎn)權(quán)人繳納大、中修費。第二，電梯、水泵運行維護費用中也包括大中修費和折舊費，存在重復繳費問題；在物業(yè)服務(wù)收費的“政府指導價收費標準”中，增加了無人值守的電梯運行維護費用標準，在一定程度上減輕了業(yè)主負擔。

    “統(tǒng)收服務(wù)費”不用業(yè)主掏

    第三，取消物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主收取的水電煤氣等各項費用的“統(tǒng)收服務(wù)費”。此前，一些物業(yè)公司在代收這類費用時，要向業(yè)主收取每月1元錢的服務(wù)費。國家相關(guān)規(guī)定是涉及水、電、氣、熱等費用的收取應(yīng)由各專業(yè)公司直接向最終用戶收取，如委托物業(yè)管理企業(yè)收費，物業(yè)管理企業(yè)可向委托單位收取手續(xù)費，但不得向業(yè)主收取。

    收多少錢要和業(yè)主商量

    第四，新辦法還有一個顯著的變化，就是增加了市場競爭、合同約定、業(yè)主自治形成物業(yè)服務(wù)收費標準的內(nèi)容。這將促進物業(yè)服務(wù)收費通過市場競爭形成。新辦法規(guī)定，以下小區(qū)的物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，它們包括：公寓、別墅等高檔住宅，通過招投標選聘物業(yè)管理企業(yè)并確定物業(yè)服務(wù)收費標準的住宅，成立業(yè)主大會并與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同的住宅，在房屋買賣合同和物業(yè)服務(wù)合同中已明確約定了物業(yè)服務(wù)收費標準的住宅，辦公、商用及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配套用房等非住宅的物業(yè)服務(wù)收費。不符合上述規(guī)定的住宅以及經(jīng)濟適用住房、房改和安居住宅的物業(yè)服務(wù)收費將實行政府指導價。

    第五，實行市場調(diào)節(jié)價的物業(yè)服務(wù)收費，主要通過市場競爭以及在房屋買賣合同和物業(yè)服務(wù)合同中事先約定的方式形成。收費標準需要調(diào)整時，應(yīng)由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會協(xié)商確定。

    第六，實行政府指導價的物業(yè)服務(wù)收費，由政府價格主管部門會同國土房地產(chǎn)管理部門制定基準價格并定期公布，其收費標準可在基準價的基礎(chǔ)上上浮20％，下浮不限。收費標準向上浮動時，必須經(jīng)過業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。實行政府指導價管理的物業(yè)服務(wù)收費，電梯、水泵的運行維護費用不實行浮動。

    物業(yè)收費要明碼標價

    第七，新辦法還規(guī)定，電梯、水泵運行維護費用分攤辦法按照事先約定或業(yè)主自治原則協(xié)商確定。沒有約定且暫時無法實行業(yè)主自治的，按房屋建筑面積分攤。

    第八，房改和安居住宅物業(yè)服務(wù)收費辦法仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即售房單位負擔綜合管理費，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的運行維護費，綠化費，電梯、水泵運行維護費。清潔衛(wèi)生費和秩序維護費由使用人負擔。

    第九，新辦法明確了物業(yè)管理企業(yè)受業(yè)主委托提供合同以外的服務(wù)，收費標準除政府部門有統(tǒng)一規(guī)定外，由雙方約定。物業(yè)管理企業(yè)對收費要明碼標價。

    交房時就開始繳物業(yè)費

    第十，對于很多人都特別關(guān)注的繳費日期，辦法明確規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費由業(yè)主自房屋買賣合同約定的交付之日起繳納。納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售，或者因開發(fā)建設(shè)單位原因未按時交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費用由開發(fā)建設(shè)單位繳納。

    ■修改原因

    舊辦法存在五大問題

    據(jù)介紹，我市現(xiàn)行的物業(yè)服務(wù)收費政策主要是針對居住小區(qū)而定。為區(qū)別物業(yè)的不同性質(zhì)，分別于1997年制定了普通居住小區(qū)、1998年制定了高檔住宅、2000年制定了經(jīng)濟適用房小區(qū)的三個物業(yè)服務(wù)收費管理辦法。但隨著國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、國家兩部委《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》的出臺，以及北京市物業(yè)服務(wù)市場的迅速發(fā)展，致使現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費管理辦法存在局限性。

    王巖分析，除重復收費、代收服務(wù)費的繳費對象有問題之外，現(xiàn)行辦法還存在著三個問題。普通住宅檔次的劃分已沒有適用的政策規(guī)定；現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費管理辦法只涉及住宅的物業(yè)服務(wù)收費，新辦法還考慮到了非住宅的物業(yè)服務(wù)；許多商品住宅和經(jīng)濟適用住房小區(qū)已經(jīng)建有防火、防盜等智能化系統(tǒng)，但現(xiàn)行的經(jīng)濟適用住房物業(yè)服務(wù)收費辦法中沒有體現(xiàn)這部分支出，費用完全由物業(yè)負擔，不符合“誰使用、誰付費”的原則。

    基于以上主要原因，有必要重新修訂我市的物業(yè)服務(wù)收費管理辦法。

    ■請您監(jiān)督

    針對收費標準將舉行聽證會