全國婦聯(lián)工作計劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的全國婦聯(lián)工作計劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：全國婦聯(lián)工作計劃范文

一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，積極推進(jìn)新形勢下治安防控體系建設(shè)

1、健全維權(quán)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，力求工作實效。進(jìn)一步貫徹落實《條例》，暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實際問題放在第一位。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對婦女群眾反映的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。通過法律咨詢，為婦女群眾提供法律幫助，盡力做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，積極促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

2、加強(qiáng)和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度，暢通投訴渠道，提高調(diào)處能力，2012年實現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn)，以節(jié)日為契機(jī)開展“萬家學(xué)法、專家說法、法在萬家、送法下鄉(xiāng)”等活動?？h婦聯(lián)今年計劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次，舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期，受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉，學(xué)法結(jié)合，引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社會風(fēng)尚。

3、擴(kuò)大維權(quán)志愿者隊伍。通過宣傳發(fā)動，動員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用，加入維權(quán)志愿者隊伍，深入千家萬戶幫助婦女群眾解決各類法律難題。縣婦聯(lián)2名法律顧問常年為婦女提供法律咨詢，并在全縣各地開展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。

二、突出工作重點，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)

1、抓家庭教育，預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長學(xué)校工作，傳授家教科學(xué)知識。深入學(xué)校、家庭、社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂的活動，吸引青少年參加，教育青少年遵紀(jì)守法，減少犯罪。

2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作，參與社區(qū)矯正活動，關(guān)愛女服刑人員子女，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。

3、探索社區(qū)婦女兒童工作機(jī)制。認(rèn)真落實全國婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”的主題教育活動，以社區(qū)為重點，開展萬名婦女學(xué)法律活動，建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門參與社區(qū)社會治安綜合治理，做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。

4、在參與綜合治理中加大維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實施“春蕾計劃”和“留守兒童關(guān)愛”工程，做好兒童關(guān)愛工作。開展女職工健康體檢，配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動，做好“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛女孩工作，積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。

三、以特色活動為栽體，把宣傳教育工作做到千家萬戶

1、認(rèn)真開展“三八”維權(quán)月活動。維權(quán)月期間，廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓(xùn)、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動，在縣城設(shè)置法律咨詢臺、懸掛過街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍。

2、切實抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機(jī)，抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動先進(jìn)典型，將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗認(rèn)真總結(jié)，加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動示范點工作，深入實際了解情況，加以指導(dǎo)，提升示范水平。

3、認(rèn)真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動。以“6.26”禁毒日活動為契機(jī)，深入開展“不讓進(jìn)我家”禁毒宣傳活動，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”。配合綜治、司法等部門，認(rèn)真組織開展“12.4”全國法治宣傳日活動，開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢和資源，組織女律師、女法官，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，對婦女群眾開展法制宣傳教育，為婦女群眾提供法律服務(wù)。

4、努力做好法制宣傳教育示范點工作。幫助“法制宣傳教育示范點”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會治安綜合治理工作計劃，并督促實施。在該鄉(xiāng)開展法律培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)研等系列活動不少于4次，落實法制宣傳教育工作，并及時總結(jié)匯報活動開展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點”的輻射作用，更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類法律服務(wù)。

第2篇：全國婦聯(lián)工作計劃范文

――愛耳日是莊嚴(yán)的人權(quán)宣言：彰顯了生命面前人人平等的價值觀和“聆聽，健康，和諧”的時尚理念。

――愛耳日是生動的社會舞臺：展示了政府的關(guān)懷，世間的摯愛，社會的文明進(jìn)步。

2007年3月3日是第八次全國愛耳日。這次愛耳日的主題是“城鄉(xiāng)聯(lián)動，共同關(guān)注青少年聽力健康――珍愛聽力，快樂成長”。

3月1日，在中國聾兒康復(fù)研究中心暨中國殘聯(lián)聽力語言康復(fù)中心召開了新聞會，由中國殘聯(lián)聽力語言康復(fù)中心的聽力醫(yī)學(xué)專家、社區(qū)工作者和瑞士峰力集團(tuán)技術(shù)服務(wù)人員組成的“愛耳日宣傳服務(wù)小分隊”舉行了出發(fā)儀式，隨即分赴山西等地，為基層群眾“送知識、送服務(wù)、送溫暖”，就此拉開了第八次全國愛耳日活動的序幕。

在這次儀式上，正式啟動了由中國人民總醫(yī)院、中國殘聯(lián)聽力語言康復(fù)中心和威海澳麥爾基因科技有限公司聯(lián)合開展的“為革命老區(qū)聽力殘疾人免費進(jìn)行病因?qū)W基因檢測及耳聾預(yù)防指導(dǎo)活動”；瑞士峰力集團(tuán)為愛耳日活動捐贈了助聽儀器并義務(wù)向全國各地提供青少年聽力保健手冊。

中國殘聯(lián)聽力語言康復(fù)中心主任劉金峰在會上介紹，根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果，我國現(xiàn)有聽力殘疾人2004萬人，每年因各種原因，新生聾兒近3萬人，聽力損傷與耳聾已成為影響人口素質(zhì)的重要因素之一。聽力健康對于青少年發(fā)育與成長有著十分重要的意義，尤其是生活在廣大農(nóng)村的青少年，聽力健康受到更多的不利影響，宣傳與普及保護(hù)青少年聽力健康知識，加強(qiáng)青少年聽力損傷與耳聾的防治、康復(fù)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

衛(wèi)生部、教育部、民政部、中國殘聯(lián)、團(tuán)中央等國家12個部委和中國殘疾人福利基金會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展第八次全國愛耳日活動的通知》，對此次愛耳日進(jìn)行了全面部署，各級政府高度重視，積極組織實施，在城鄉(xiāng)主要社區(qū)和醫(yī)院，以及學(xué)校、網(wǎng)吧等青少年活動場所，開展“青少年聽力健康宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱驈V大群眾尤其是青少年，宣傳聽力保健知識，并組織各級“愛耳日宣傳服務(wù)小分隊”，深入邊遠(yuǎn)基層社區(qū)開展服務(wù)，為青少年和聽力語言殘疾人辦實事。

此次愛耳日，對于推動扶殘助殘良好社會風(fēng)尚的形成，提高全民的愛耳護(hù)耳意識，促進(jìn)防聾治聾工作的深入開展，都將起到積極的促進(jìn)作用。

愛耳日回顧

在1998年舉行的第九屆全國政協(xié)委員會議上，16位全國政協(xié)委員提交了《關(guān)于建議確立全國愛耳日宣傳活動》（第2330號）的提案，引起了衛(wèi)生部、教育部、民政部、國家計劃生育委員會、國家廣播電影電視局、國家藥品監(jiān)督管理局、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等國家有關(guān)部委的高度重視，并共同確定從2000年起，每年3月3日為全國愛耳日。從2002年起，和中國殘疾人福利基金會也成為愛耳日的發(fā)起部委（部門）。

――各級政府組織實施

國家十二部委（部門）已將愛耳日活動列為每年的工作計劃，共同確立當(dāng)年愛耳日主題，聯(lián)合制定《關(guān)于開展全國愛耳日宣傳教育活動的通知》以及活動方案。由于愛耳日納入了政府正令體系，在組織力度、活動經(jīng)費保障等方面提供了保障，從而保證了活動實施的廣度與深度。據(jù)統(tǒng)計，截至2006年的第七次全國愛耳日，省部級領(lǐng)導(dǎo)出席愛耳日活動達(dá)600余人次；地、市、縣級領(lǐng)導(dǎo)參加愛耳日活動達(dá)3000人次；愛耳日活動覆蓋的縣已由最初的308個發(fā)展到2116個，將近全國市縣總數(shù)的90%。

――每年確立不同的活動主題

每次愛耳日主題的確立，都經(jīng)過廣泛的社會調(diào)研和充分的專家論證，8次愛耳日的主題分別是：“預(yù)防耳毒性藥物致聾”，“減少耳聾發(fā)生，實施早期干預(yù)”，“聽力助殘，救助貧困聾兒”，“提高人口素質(zhì)，減少出生聽力缺陷”，“防聾走進(jìn)社區(qū)”，“全社會共同關(guān)愛老年人――健康聽力，幸福生活”，“預(yù)防聽力損傷和耳病，人人享有健康聽力”，“城鄉(xiāng)聯(lián)動，共同關(guān)注青少年聽力健康――珍愛聽力，快樂成長”，主題既與當(dāng)年中國聽力障礙預(yù)防與康復(fù)工作的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)，又有內(nèi)在的專業(yè)邏輯相互銜接，從而構(gòu)成有機(jī)的宣傳整體。

――開展豐富多彩的宣傳教育活動

愛耳日活動的中心內(nèi)容已經(jīng)由各地的中心地區(qū)、繁華場所，向城鄉(xiāng)基層社區(qū)輻射；功能由單純的宣傳，融入和加強(qiáng)了指導(dǎo)與服務(wù)；時間也從愛耳日當(dāng)天不斷擴(kuò)展，組織了宣傳周活動，或者把愛耳日主題作為全年的防聾宣傳要點；更多地采用新的科技手段，例如，通過互聯(lián)網(wǎng)聽力障礙預(yù)防與康復(fù)知識，向基層社區(qū)發(fā)放專家講座光盤，利用廣播、電視開展遠(yuǎn)程咨詢、義診，以及在報刊上開設(shè)專欄、專版，社會效益不斷擴(kuò)展。

據(jù)不完全統(tǒng)計，在歷次愛耳日活動中，共有44萬人次接受了義務(wù)測聽，524萬人次接受了聽力健康咨詢，更多的人通過愛耳日了解了聽力保健知識，增強(qiáng)了愛耳意識。

――社會各界廣泛參與

愛耳日活動得到了醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社會團(tuán)體、新聞媒體等社會有關(guān)方面的廣泛參與與支持，社會公眾的關(guān)注度也在不斷增強(qiáng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，歷年來參加愛耳日宣傳報道的新聞媒體已達(dá)1.4萬余家（次），創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

西門子聽力集團(tuán)、瑞士峰力聽力集團(tuán)中國總部、丹麥奧迪康聽力技術(shù)（中國）有限公司等一批富于公益精神的助聽設(shè)備企業(yè)，以捐贈助聽器、參加咨詢服務(wù)、協(xié)助制作宣傳品等各種方式，對愛耳日活動予以了積極支持。例如，在第四次愛耳日舉行活動中，有17個國內(nèi)外廠商捐贈助聽器近千臺和人工耳蝸6套。

――愛心資助聽力殘疾人群

據(jù)不完全統(tǒng)計，愛耳日活動中，約有近8萬人次聽力殘疾人得到了技術(shù)、設(shè)備和資金等方面的資助，僅2006年第七次愛耳日期間，全國各地共向聽力殘疾人捐贈助聽器8000余臺，總價值2200余萬元。

第3篇：全國婦聯(lián)工作計劃范文

關(guān)鍵詞：家長學(xué)校建設(shè)；辦學(xué)模式；調(diào)研；思考

前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說“家庭是重要的地方，在于人從這里走向生活?！笨梢?，家庭是人最初接觸生活和接受教育的環(huán)境，是人生的第一個課堂。家長是兒童的第一任教師，家庭教育是孩子成長的起點與基點，它與學(xué)校教育、社會教育同等重要。就整個家庭教育工作來說，家長學(xué)校是其中最重要的一環(huán)，它是家長普遍接受系統(tǒng)家庭教育理論、知識、方法學(xué)習(xí)，提升科學(xué)教子水平的主渠道和主陣地。

為了深入了解當(dāng)前我市家長學(xué)校建設(shè)與辦學(xué)狀況，總結(jié)已有的辦學(xué)模式和工作經(jīng)驗，通過分析現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，探究對策，進(jìn)一步推動形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的家長學(xué)校工作格局，夯實家庭教育工作的重要基礎(chǔ)，今年9月至10月，市婦聯(lián)聯(lián)合市教育局等部門組成專題調(diào)研組通過問卷調(diào)查、召開座談會和實地考察等多種形式赴各縣（市、區(qū)）進(jìn)行深入調(diào)研，共發(fā)放問卷1000份，回收966份，回收率為96.6%。參加座談會的有各地家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，家庭教育講師團(tuán)成員以及部分中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)等同志。調(diào)研組還查閱了市、縣（市、區(qū)）有關(guān)家庭教育和家長學(xué)校建設(shè)的相關(guān)政策文件、臺帳資料和專家論文?，F(xiàn)將調(diào)研情況反映如下：

一、我市家長學(xué)校建設(shè)的基本情況

近年來，我市家長學(xué)校建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展、辦學(xué)質(zhì)量逐步提高，有效地促進(jìn)了家長綜合素質(zhì)和家教素養(yǎng)的提升。20XX年，全市共建有家長學(xué)校XXXX所，當(dāng)年培訓(xùn)家長XX萬人次，中小學(xué)校和幼兒園家長學(xué)校辦學(xué)率均達(dá)到了100%，城市社區(qū)和行政村建立家長學(xué)校的比例分別為98.52%和99.88%。

（一）近年來的主要做法、經(jīng)驗與成效

1、組織架構(gòu)日趨完整、工作機(jī)制運(yùn)行良好。近年來，在各級黨委政府的重視和關(guān)心下，我市健全了家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)、教育主抓，多部門合作，社會力量參與的家庭教育工作格局。全市家長學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)的工作網(wǎng)絡(luò)已基本形成。去年，市教育局還更名建立了“嘉興市禾馨青少年心理健康與家庭教育咨詢中心”。同時，各地相應(yīng)成立家庭教育、家長學(xué)校組織機(jī)構(gòu)，紛紛出臺家長學(xué)校建設(shè)工作實施意見、社區(qū)家長學(xué)校管理辦法等文件，促進(jìn)了家長學(xué)校組織網(wǎng)絡(luò)的快速形成和工作機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。市級各成員部門進(jìn)一步明確在家長學(xué)校建設(shè)與管理中的分工，積極發(fā)揮優(yōu)勢、各司其職，合力推進(jìn)。特別是婦聯(lián)、教育兩家緊密合作，通過聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督查、聯(lián)合培訓(xùn)等形式，切實推進(jìn)家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。

2、考核評估逐步規(guī)范，示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。為保證家長學(xué)校的健康發(fā)展，打造我市家長學(xué)校建設(shè)品牌，我市積極培育和評創(chuàng)各級示范家長學(xué)校。今年6月，我市制定下發(fā)了《嘉興市示范家長學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評估辦法》和新一輪示范家長學(xué)校評選通知，通過學(xué)校申報、組織推薦、考核驗收、專家評估等環(huán)節(jié)，推動形成各地爭創(chuàng)、命名表彰、逐級評創(chuàng)、上下銜接的機(jī)制。“十二五”以來，全市已創(chuàng)建示范家長學(xué)校省級17所、市級10所，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。各地各部門積極探索，亦形成有效的評創(chuàng)機(jī)制。秀洲區(qū)規(guī)范開展區(qū)級示范評創(chuàng)，命名數(shù)量以評審結(jié)果確定，不安排具體指標(biāo)，并且每兩年進(jìn)行一次復(fù)查，不合格的取消稱號。

3、師資隊伍不斷壯大，服務(wù)質(zhì)量保證有力。目前，我市的家長學(xué)校師資主要有三種。第一種是專職教師。主要是中小學(xué)、幼兒園的班主任或者分管德育的 校長（園長）。為進(jìn)一步提升師資教學(xué)水平，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、品牌化的師資隊伍，今年上半年，市教育局在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中專門開辦了家庭教育講師團(tuán)培訓(xùn)班，對學(xué)校從事專兼職家庭教育輔導(dǎo)的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二種是各類講師團(tuán)?，F(xiàn)有各級各類講師團(tuán)隊伍XX多支，成員X萬多人。其中由市、縣兩級婦聯(lián)建立的家庭教育講師團(tuán)針對不同年齡段學(xué)生特點和家長需求每年推出授課菜單，常年深入學(xué)校、社區(qū)和農(nóng)村，傳播科學(xué)家教理念，普及家庭教育知識，是活躍在家庭教育第一線的主力軍。第三種是志愿者和社工隊伍。各級關(guān)工委組建的“五老”（老戰(zhàn)士、老干部、老教師、老勞模）隊伍，通過搞調(diào)研、作講座、指導(dǎo)年青教師等，積極為家庭教育事業(yè)發(fā)揮余熱。同時，市婦聯(lián)的“陽光家庭社工事務(wù)所”、團(tuán)市委的“拾星者”未成年人教育社工事務(wù)所的社會工作者，也從不同的視角，不同對象著手關(guān)注家庭教育，參與家長學(xué)校建設(shè)。

4、宣傳氛圍日益濃厚，活動品牌深入人心。為普及現(xiàn)代科學(xué)家庭教育理念，市婦聯(lián)依托各級家長學(xué)校主陣地，通過組織百場家教講座、優(yōu)秀家教案例征集評選、知名專家走進(jìn)南湖大講壇、嘉興在線名家訪談、送家教知識下鄉(xiāng)、家庭教育團(tuán)輔巡講等形式，深入開展貫穿全年的“科學(xué)家教城鄉(xiāng)行”活動。此項活動已連續(xù)多年被列為嘉興市未成年人思想道德建設(shè)十件實事。據(jù)統(tǒng)計，近兩年全市共舉辦各類家庭教育講座766場，受益家長11萬多人次。同時，每年家庭教育宣傳實踐月期間，各地圍繞“為國教子，以德育人”主題，組織家長學(xué)校積極開展“雙合格”活動，通過評選家庭教育工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人、“好家長、好兒女”等活動，舉辦“農(nóng)村家庭教育節(jié)”、“社區(qū)家庭讀書節(jié)”、家庭親子運(yùn)動會等活動，進(jìn)一步提高家長素質(zhì)和家教知識知曉率。

5、理論研究初顯成果，實踐運(yùn)用靈活創(chuàng)新。家庭教育理論研究可以為家長學(xué)校建設(shè)實踐提供強(qiáng)有力的理論支撐。為此，市家庭教育學(xué)會每年開展家庭教育優(yōu)秀論文評選，定期舉辦學(xué)術(shù)交流，積極探索家庭教育和家長學(xué)校辦學(xué)規(guī)律?！笆濉逼陂g，我市有21項課題被列為省級家庭教育課題。學(xué)會成立三年多來，理論研究成果豐碩，共征集到論文629 篇，已出刊優(yōu)秀論文集3冊。學(xué)會專家團(tuán)還連續(xù)三年參與市婦聯(lián)系列親子穿越活動的策劃，先后為“童心向黨、紅色穿越”、“傳承文化、城市穿越”、“嘉興記憶、親子穿越”三場主題活動進(jìn)行家庭教育板塊的內(nèi)容設(shè)計和現(xiàn)場輔導(dǎo)。

6、家長意識明顯提高，教子方法有所改進(jìn)。隨著我市家長學(xué)校的發(fā)展與家長學(xué)校質(zhì)量的提高，家長的科學(xué)家教意識與素養(yǎng)不斷得到提升。本次調(diào)研對家長的問卷反映，家長愿意參加家長學(xué)校的的比率占77、9%；有54%的家長希望在家長學(xué)校學(xué)習(xí)如何改變家長教育理念和教育方式；希望學(xué)習(xí)內(nèi)容重點為心理健康教育、親子溝通方法、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)的分別占22.55%、23.48%、25.07%。這些都說明了家長科學(xué)家教的學(xué)習(xí)意識在提高，家教的理念在更新，家校協(xié)作教育主動性也在增強(qiáng)。從這些數(shù)據(jù)也為家長學(xué)校的辦學(xué)新方向和辦學(xué)新模式提供參考。

（二）目前具備的幾類家長學(xué)校建設(shè)與辦學(xué)模式

1、從網(wǎng)絡(luò)布局上看，有一體多翼模式?！耙惑w”就是從縱向脈絡(luò)來看，以家長學(xué)?？傂橹黧w統(tǒng)籌一個區(qū)域的各級各類家長學(xué)校，制定計劃、設(shè)計內(nèi)容，分工落實，避免交叉與重疊。如嘉興市社區(qū)家長學(xué)?？傂Ｗ鳛槿猩鐓^(qū)家長學(xué)校的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對各地分校以及周邊學(xué)校起到示范引領(lǐng)和指導(dǎo)輻射作用?！岸嘁怼本褪菑臋M向內(nèi)容來看，有學(xué)校家長學(xué)校、社區(qū)家長學(xué)校、企業(yè)家長學(xué)校、農(nóng)村家長學(xué)校等不同類型的家長學(xué)校，而這多翼中又以學(xué)校和社區(qū)兩翼最為重要。

2、從資源整合上看，有轄區(qū)共建模式。各地從實際出發(fā)，注重挖掘轄區(qū)資源、培育區(qū)域特色，探索靈活多樣的共建辦學(xué)模式。為推動社區(qū)家長學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，今年市婦聯(lián)以南湖區(qū)為試點，開展“書香飄萬家、親子共成長”社區(qū)讀書活動，將親子閱讀作為社區(qū)家長學(xué)校建設(shè)的突破口，立足社區(qū)現(xiàn)有的場地、設(shè)施等，積極整合轄區(qū)內(nèi)各種資源，組織開展周末社區(qū)親子讀書會、親子沙龍、專家講座等，推動社區(qū)家長學(xué)校授課的規(guī)范化和經(jīng)?；Ｓ秩缙胶胁軜蚪值佬兄W(xué)、行知中學(xué)通過建立本區(qū)域家庭教育聯(lián)動機(jī)制，立足陶行知教育實踐基地資源，與區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))聯(lián)合開展活動，把陶行知的家庭教育理念傳播到基層，形成良性互動機(jī)制。

3、從舉辦形式上看，有現(xiàn)代多元模式。根據(jù)不同家長群體的不同需求，我市已形成更為多元和現(xiàn)代化的家長學(xué)校辦學(xué)模式。如：嘉善縣針對新居民人口較多，新二代教育問題比較突出的問題，開設(shè)企業(yè)家長學(xué)校，推出“家教30分鐘微課堂”，利用午休時間普及家庭教育知識。同時，各地還在社區(qū)開辦“爺爺奶奶家長學(xué)?！遍_展隔代教育；針對新婚夫婦開設(shè)婚育學(xué)校；利用社區(qū)宣傳欄建立櫥窗家長學(xué)校等等。隨著信息技術(shù)的進(jìn)步、生活習(xí)慣的改變以及時間管理的需要，各地又在發(fā)展上述傳統(tǒng)實體家長學(xué)校的基礎(chǔ)上，向虛擬空間延伸，借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、QQ、論壇、微博、微信等現(xiàn)代媒介，探索更為靈活多樣、方便快捷的家長學(xué)校辦學(xué)模式。

4、從微觀教學(xué)上看，有立體互動模式。為豐富教學(xué)形式，提高授課效率，我們探索將傳統(tǒng)常規(guī)的單向教育方式與更加立體多樣、雙向互動和體驗式的教學(xué)方式相結(jié)合。如家長團(tuán)體輔導(dǎo)就是針對實際問題，就不同年齡孩子身心發(fā)展規(guī)律，對家長進(jìn)行案例式、連續(xù)性的科學(xué)教子輔導(dǎo)的有效方式。去年，市婦聯(lián)與市家庭教育專家顧問團(tuán)合作，首次嘗試將團(tuán)隊輔導(dǎo)課引入家長學(xué)校教學(xué)，開展了“愛的陽光”走近新居民子女家庭教育專題輔導(dǎo)活動。通過小組建設(shè)、心理游戲、角色扮演、現(xiàn)場評析、互動分享等環(huán)節(jié)，為新居民家長傳授家庭教育中有關(guān)情緒管理、心理疏導(dǎo)、溝通引導(dǎo)等方面的技巧和方法，反響熱烈。同時，我們還借助省內(nèi)優(yōu)質(zhì)家庭教育資源，與省家庭教育雜志社合作開辦多期“父母茶座”，引導(dǎo)學(xué)校、幼兒園家長學(xué)校提高辦學(xué)水平。

5、從學(xué)校層面上看，有家校合作模式。各級教育部門重視家長在學(xué)校教育中的特殊作用，指導(dǎo)各中小學(xué)校、幼兒園建立家校合作的長效機(jī)制，積極探索學(xué)校與家長、家長與家長的互動方式，進(jìn)一步提升教育實效。如各家長學(xué)校通過QQ群、遠(yuǎn)程教育、家長會、報告會、家長論壇、家長開放日、家長熱線、家訪等形式經(jīng)常性地開展活動，加強(qiáng)家校溝通。如桐鄉(xiāng)國藝幼兒園反哺式家校合作、嘉興一中的家長論壇等為家長學(xué)校注入了新的活力。 特別是嘉興市實驗小學(xué)創(chuàng)新建立了家長互助成長小組，通過整合家長資源，激發(fā)家長社會活動的潛能，開展學(xué)習(xí)交流等活動，幫助家長在互助中成長，形成了家校合作互動的良好模式，受到家長的歡迎。

二、家長學(xué)校建設(shè)中存在的主要問題

從我市家長學(xué)校建設(shè)和辦學(xué)模式的調(diào)研情況來看，目前各地中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)（村）各類家長學(xué)校普遍建立，并且得到廣大家長和社會的認(rèn)可，也取得了顯著成績。但是從總體上看，辦學(xué)質(zhì)量還不平衡，與國家的要求，同全國家教工作先進(jìn)地區(qū)相比，尚有較大差距，有些問題亟待進(jìn)一步解決。

（一）全市家長學(xué)校組織管理不夠規(guī)范

全市各級都成立家長學(xué)?？傂?、分校，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組。組織網(wǎng)絡(luò)是架構(gòu)起來了，但目前管理還不夠規(guī)范、發(fā)展不平衡，影響家長學(xué)校內(nèi)涵的提升。部分辦學(xué)單位還沒有真正把家長學(xué)校工作納入整體工作計劃和崗位考核的內(nèi)容，還沒有形成健全的會議、研討、學(xué)習(xí)制度，還存在著無經(jīng)費、無教材、無教師等“三無”現(xiàn)象。不少學(xué)校往往以家長會代替家長學(xué)校，內(nèi)容也大多局限在通報學(xué)生學(xué)習(xí)成績，告知家長注意事項等方面。而調(diào)研顯示，有88.27%的家長希望每年至少有一次及以上參加家長學(xué)校學(xué)習(xí)。從全市層面來說，今年6月份剛剛下發(fā)《嘉興市示范家長學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評估辦法》，家長學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)還需要一個較長的推進(jìn)過程。

（二）家長學(xué)校師資力量還較薄弱

目前，學(xué)校家長學(xué)校的老師一般由班主任或者德育校長擔(dān)任。這些老師大多是學(xué)科教學(xué)的帶頭人，但是由于沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過家庭教育理論知識或者沒有接受過專門的培訓(xùn)，缺乏與家長交流、傳遞科學(xué)家教理念的經(jīng)驗，未必能擔(dān)當(dāng)起家長學(xué)校的教學(xué)任務(wù)。至于社區(qū)舉辦的家長學(xué)校，要面對不同學(xué)齡段孩子的家長，辦學(xué)教學(xué)的困難更大，對師資的要求也就更高。受到學(xué)校、社區(qū)家長歡迎的家庭教育講師團(tuán)成員一方面數(shù)量偏少，另一方面他們在本單位往往承擔(dān)著較重的教學(xué)、管理、科研任務(wù)，很難有寬裕的時間投入家長學(xué)校的教學(xué)。

（三）家長學(xué)習(xí)家教理念和方法缺乏足夠耐心

目前，大多數(shù)家長都愿意學(xué)習(xí)科學(xué)家教理念與方法，但因為工作忙等原因，主動學(xué)習(xí)的熱情還不高。調(diào)查顯示，家長自己找書等資料學(xué)習(xí)的只占16.1%。家長普遍都把自己提高家教水平的希望寄托于家長學(xué)校學(xué)習(xí)，同時又希望得到立竿見影的學(xué)習(xí)效果，反映在調(diào)查中主要是對每次的學(xué)習(xí)時間不愿意長，近50%的家長只愿意每次學(xué)習(xí)兩小時左右，每學(xué)期有一至兩次參加家長學(xué)校。希望課程實用，見效快。

（四）家長學(xué)校宣傳教育陣地缺乏常態(tài)化

全市各級有關(guān)部門和家長學(xué)校，在理念上都重視了家長學(xué)校建設(shè)，并體會到利用好各類宣傳網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化家教宣傳與教育，營造濃厚氛圍的重要性。但由于各種因素，使得這些宣傳與教育還只是“點點星星”，未連接成片。如媒體宣傳大多停留在對家教事件的信息報道上，缺少專題欄目和窗口。短信通訊平臺互動大多是學(xué)習(xí)的提醒和成績的通報，對家長的家教指導(dǎo)極少?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺還沒有一個完整的網(wǎng)站，只是以開設(shè)專欄的形式進(jìn)行，質(zhì)量與流量都達(dá)不到家長的期望。

（五）家庭教育經(jīng)費、工作人員嚴(yán)重不足

目前，全市的家庭教育工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。2009年成立的嘉興市家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，并由婦聯(lián)牽頭開展相關(guān)工作，但是每年工作經(jīng)費只有4萬元，位列全省倒數(shù)第二。各地家長學(xué)校目前也尚未有專項經(jīng)費，抑制了家長學(xué)校的發(fā)展。此外，婦聯(lián)、教育等部門都沒有配備專職人員負(fù)責(zé)家庭教育工作，市婦聯(lián)婦兒權(quán)益部僅有兩名工作人員，卻要承擔(dān)婦女維權(quán)、兒少工作和婦兒工委等三大塊工作任務(wù)；市教育局家庭教育工作歸口基教處，該處雖有5人，但要承擔(dān)大量的基礎(chǔ)教育工作已很難騰出精力專門抓家庭教育，致使對家長學(xué)校建設(shè)難于形成有效的管理。

三、加快推進(jìn)我市家長學(xué)校建設(shè)的意見和建議

家長學(xué)校，作為普及家庭教育知識和開展家長教育及家庭教育指導(dǎo)的主要陣地，其重要程度不言而喻。針對目前我市家長學(xué)校建設(shè)中存在的問題，我們提出以下意見和建議。

（一）示范引領(lǐng)，推動家長學(xué)校的規(guī)范化建設(shè)

針對目前家長學(xué)校建設(shè)過程中，辦學(xué)管理不夠規(guī)范，地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，亟需加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動家長學(xué)校的制度化、規(guī)范化建設(shè)。首先，要明確家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。按照國家、省有關(guān)文件的要求，家長學(xué)校由所在地的婦聯(lián)和教育行政部門共同牽頭管理。教育行政部門負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)中家長學(xué)校的指導(dǎo)管理，婦聯(lián)和關(guān)工委共同做好社區(qū)（村）家長學(xué)校的指導(dǎo)管理。因此，各地應(yīng)當(dāng)從本地實際出發(fā)，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到位，使各類家長學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理落到實處。其次，要嚴(yán)格按照《嘉興市示范家長學(xué)校（家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)）評估辦法》的要求，積極開展示范家長學(xué)校的創(chuàng)建工作，特別是在辦學(xué)經(jīng)費的保障、師資隊伍的培訓(xùn)、教學(xué)計劃的安排、教材的制訂等方面爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視，努力實現(xiàn)突破。第三，要加強(qiáng)家長學(xué)校的督查工作，充分發(fā)揮示范家長學(xué)校的引領(lǐng)、輻射、帶動作用。借助全國、省、市示范家長學(xué)校創(chuàng)評的契機(jī)，開展家長學(xué)校督查，督促辦學(xué)單位切實做好家長學(xué)校的建設(shè)和管理工作。

（二）整合資源，形成家長學(xué)校建設(shè)的合力

家庭教育是一項系統(tǒng)工程，不是哪個辦學(xué)主體的“獨角戲”，只有融入未成年人思想道德建設(shè)的“大合唱”中，形成社會化開放式的工作格局，才能取得實質(zhì)性的進(jìn)展。因此，各辦學(xué)主體要共同聯(lián)手、密切合作，建立協(xié)同配合、共同育人的家長學(xué)校模式，達(dá)到相互促進(jìn)、整體發(fā)展的效果。要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合教育資源。辦學(xué)主體多元化的發(fā)展格局要求除了主要依靠中小學(xué)、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)建構(gòu)家長學(xué)校外，還應(yīng)依靠社區(qū)（村）、社會機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和行業(yè)研究會辦學(xué)，擴(kuò)大家長教育的范圍，并建設(shè)各個系統(tǒng)相互溝通、協(xié)調(diào)、支持和互補(bǔ)的局面。例如，由教育部門牽頭，統(tǒng)籌行政部門與各種社會力量，建立各級家庭教育指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、家庭教育中心等，從宏觀上整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)本地區(qū)的家長學(xué)校建設(shè)和發(fā)展事宜。同時，各種辦學(xué)模式也要互相借鑒，共同發(fā)展。例如，中小學(xué)、幼兒園主辦的家長學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身發(fā)展的實際，充分挖掘、合理利用和吸收借鑒大眾媒體、新媒體主導(dǎo)的辦學(xué)模式的優(yōu)點，將傳統(tǒng)的家長學(xué)校授課與電視教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合，使家長學(xué)校真正成為家庭教育發(fā)展的便利平臺。

（三)提升質(zhì)量，促進(jìn)家長學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展

家長學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心是提升教育質(zhì)量與效益，這就需要把握好家長學(xué)校的師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方式方法等問題。首先，要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。一方面，要加強(qiáng)家長學(xué)校專職教師的培訓(xùn)，建議將家庭教育專題培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計劃，提高家長學(xué)校專職教師科學(xué)家教的理念和教授家教知識的能力。另一方面，要拓寬渠道，發(fā) 展壯大家庭教育講師團(tuán)隊伍、志愿者隊伍，同時聘請優(yōu)秀家長為兼職教師，重視發(fā)揮他們在指導(dǎo)和推進(jìn)家長學(xué)校建設(shè)中的作用。其次，要完善教學(xué)內(nèi)容。教育部門可以根據(jù)不同年齡段孩子家長的具體特點，制訂家長學(xué)校的教材。教材盡可能深入淺出、通俗易懂，做到既講理論、講規(guī)律，又講方法、講操作，真正幫助家長解決家庭教育實踐中遇到的各種問題和困難。第三，要創(chuàng)新教學(xué)方式方法。家長學(xué)校除了要教授必要的家庭教育知識以外，還需要遵循實踐性和實用性原則，通過教學(xué)的體驗、分享、互動等環(huán)節(jié)，就教育技能與方法多做介紹、說明和指導(dǎo)，不僅讓家長多聽、多看，更應(yīng)注重讓他們多做。

（四）強(qiáng)化保障，確保家長學(xué)校良性運(yùn)作

2011年由全國婦聯(lián)、教育部等8部委聯(lián)合頒布的《全國家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》要求，“各省、市、縣財政中設(shè)立家庭教育專項經(jīng)費，保障各地家庭教育工作獲得必需的財力支持”，要“探索建立多渠道經(jīng)費籌措機(jī)制，采用政府投入、社會力量參與、項目化運(yùn)作等方式，拓展家庭教育經(jīng)費渠道”。這種以政府投入為主導(dǎo)、社會各界以及家長資助與支持為輔的多元投資共建機(jī)制在理論上解決了家長學(xué)校經(jīng)費緊張、辦學(xué)困難的局面，但還有待在實踐中落實。首先，各級政府要設(shè)立專項經(jīng)費扶持家長學(xué)校建設(shè)，尤其是保證具有組織、協(xié)調(diào)功能的市家庭教育指導(dǎo)中心、縣（市、區(qū)）一級家長學(xué)?？傂５恼＿\(yùn)作。其次，結(jié)合家長需求強(qiáng)烈的現(xiàn)實，允許家長學(xué)校有限制地收取一定的費用。也可以探索按照市場運(yùn)作模式，讓家長學(xué)校以法人身份參與到成人教育市場的競爭中，通過“政府撥一點款、家長交一點費、學(xué)校出一點力”,這樣“三個一點”來解決經(jīng)費問題，從而確保家長學(xué)校的良性發(fā)展。

第4篇：全國婦聯(lián)工作計劃范文

留守幼兒是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，自己留守在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活的6周歲及以下的未入小學(xué)的兒童。[1] 根據(jù)2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，在5861萬17周歲及以下的全國農(nóng)村留守兒童中，0～5周歲留守幼兒的規(guī)模達(dá)到1585.2萬，占27.05%。[2] 另外，全國婦聯(lián)2008年的全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查報告顯示，0～5周歲農(nóng)村留守幼兒的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到全國農(nóng)村同齡幼兒數(shù)量的30.46% [3]，這意味著每10個農(nóng)村幼兒中就有3個是留守幼兒。留守幼兒群體規(guī)模呈逐年增長之勢。雖然當(dāng)前我國農(nóng)村留守幼兒的規(guī)模龐大且與日俱增，但迄今為止，農(nóng)村留守幼兒問題卻還沒有得到政府和社會應(yīng)有的關(guān)注。由于學(xué)齡前期（0～6歲）是個體身心發(fā)展的關(guān)鍵時期，幼兒的感知、思維、語言等都處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，這一時期幼兒所受到的教育對其一生都有重要影響。在家庭教育缺失的背景下，幼兒園作為留守幼兒接受早期教育的主要場所，應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在家園互動中促進(jìn)留守幼兒的健康發(fā)展。

一、幼兒園在農(nóng)村留守幼兒教育問題上承擔(dān)責(zé)任的必要性

1.關(guān)注農(nóng)村留守幼兒的教育是保證教育公平的起點

教育公平是社會公平的重要內(nèi)容，主要體現(xiàn)在教育權(quán)利平等和教育機(jī)會均等兩個方面。保證每個兒童享有均等的教育權(quán)利和機(jī)會，是教育公平的最根本要求，而教育公平的起點是學(xué)前教育的公平，只有起點公平，才能保證整個教育體系的公平，否則，教育公平無從談起。[4] 總理在全國教育工作會議上也指出要大力促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步辦好義務(wù)教育，解決留守兒童上學(xué)問題。2010年頒布的《 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 — 2020年） 》提出“重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度，著力保證留守兒童入園”。這些都表明國家已充分認(rèn)識到教育公平的重要性，把促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策。農(nóng)村留守幼兒作為留守兒童的一個重要組成部分，由于家庭教育的缺失以及較低的身心發(fā)展水平，比農(nóng)村非留守幼兒更需要幼兒園教育的補(bǔ)償，更需要有公平接受學(xué)前教育的機(jī)會，關(guān)注農(nóng)村留守幼兒的教育不僅是保證學(xué)前教育公平，也是保證整個教育公平的起點。

2.關(guān)注農(nóng)村留守幼兒的教育是保障兒童權(quán)利的重要體現(xiàn)

學(xué)前期不僅是個體社會化的起始階段和關(guān)鍵時期，而且是個體認(rèn)知發(fā)展最為迅速和重要的時期，對個體一生的發(fā)展具有十分重要的奠基性作用。[5] 農(nóng)村留守幼兒主要以祖父母隔代監(jiān)護(hù)為主，由于隔代撫養(yǎng)存在缺陷，家庭教育中父母缺失，這些現(xiàn)實因素使得留守幼兒的處境比留守兒童更為艱難，他們得不到良好的成長環(huán)境和適宜的早期教育，“留守”給他們的發(fā)展帶來更為不利的影響，他們是更容易受到傷害的一個弱勢群體，他們的利益急需得到關(guān)注?！?兒童權(quán)利公約 》認(rèn)為兒童享有一個人的全部權(quán)利，但其最基本的權(quán)利可以概括為生存權(quán)、受保護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)、參與權(quán)四種權(quán)利，其中發(fā)展權(quán)指兒童有權(quán)接受正規(guī)和非正規(guī)的教育，以及兒童有權(quán)享有促進(jìn)其身體、心理、精神、道德和社會發(fā)展的生活條件。[6] 可見，關(guān)注農(nóng)村留守幼兒的教育不僅可以促進(jìn)其發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)，而且也是保障兒童權(quán)利的重要體現(xiàn)。

3.關(guān)注農(nóng)村留守幼兒的教育是補(bǔ)償家庭教育缺失的有利措施

家庭教育是啟蒙教育，在幼兒的成長中具有不可替代的作用。但有些父母因為家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，長年在外打工，對孩子的早期教育重視不夠，認(rèn)為只要掙錢讓孩子吃飽、吃好就行了，在家庭教育認(rèn)識上存在誤區(qū)。一方面，親子之間的交往由于時間上的長期間斷性、空間上的遠(yuǎn)距離性、交往的非面對面性以及互動頻率低等因素受到阻礙，父母實際上成為孩子身心發(fā)展的旁觀者，留守幼兒的家庭教育嚴(yán)重缺失。另一方面，留守幼兒基本上以祖父母隔代監(jiān)護(hù)為主，有的祖父母受教育程度低，對家庭教育的意義和重要性缺乏正確的認(rèn)識，缺乏必要的教育科學(xué)知識和教育方法，對幼兒傾向于溺愛和放縱。同時，由于祖父母精力和體力有限，家庭教育得不到應(yīng)有的保證。幼兒園是留守幼兒的第二個家，當(dāng)留守幼兒得不到一個完整的家時，他們渴望在幼兒園得到老師和同伴的愛護(hù)。因此，關(guān)注留守幼兒的教育，是補(bǔ)償其家庭教育缺失的有力措施，可以彌補(bǔ)留守幼兒缺失的愛。

二、農(nóng)村留守幼兒教育問題中幼兒園承擔(dān)責(zé)任的現(xiàn)狀分析

1.教育設(shè)施匱乏，教學(xué)管理滯后

農(nóng)村留守幼兒教育的發(fā)展有賴于基本的物質(zhì)條件，需要擁有能保障幼兒生命安全的房舍、設(shè)備，能滿足幼兒需要的基本物質(zhì)材料。但調(diào)查顯示，我國中西部22個省份有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一所中心幼兒園，多數(shù)農(nóng)村幼兒處于“無園可進(jìn)”的境地。[7] 無奈大量的留守幼兒只能上民辦幼兒園，這些民辦幼兒園班額小，設(shè)備簡陋，缺乏足夠的衛(wèi)生和健康設(shè)施，玩具配備嚴(yán)重不足，大部分民辦幼兒園只能做到保證幼兒的安全，很少能夠關(guān)注幼兒的身心發(fā)展。由于留守幼兒的現(xiàn)象在農(nóng)村較為普遍，人們對學(xué)前教育的重要性又缺乏認(rèn)識，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育對留守幼兒的教育問題缺乏重視，幾乎沒有相應(yīng)的管理措施，教學(xué)管理滯后。

2.師資隊伍較弱，小學(xué)化傾向嚴(yán)重

我國農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的幼教機(jī)構(gòu)條件一般都比較差，按照教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年我國城市幼兒園的師幼比為1∶15，而農(nóng)村和縣、鎮(zhèn)幼兒園的師幼比則為1∶36，相差1.4倍。[8] 同時，由于民辦園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園是獨立辦園的教育機(jī)構(gòu)，經(jīng)費自理，缺乏國家財政撥款，合格的師資補(bǔ)充機(jī)制缺失，幼兒園教師的學(xué)歷同教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，大量非學(xué)前教育專業(yè)的師資在從事學(xué)前教育，在教育觀念、教學(xué)手段及專業(yè)技能方面都與幼教工作的要求存在明顯差距，違反幼兒身心發(fā)展和學(xué)習(xí)規(guī)律的“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重，沒有起到保教結(jié)合、促進(jìn)幼兒身心發(fā)展的作用，更缺乏對留守幼兒這一特殊群體因材施教的理念。同時，由于待遇偏低使幼兒園教師缺乏上進(jìn)心、責(zé)任心以及再進(jìn)修、再學(xué)習(xí)的動力，職業(yè)意識淡薄，教師隊伍不穩(wěn)定，流動頻繁，教育教學(xué)質(zhì)量難以保證。

3.留守現(xiàn)象堪憂，幼兒發(fā)展不足

有研究者對城市在園幼兒和農(nóng)村留守幼兒的“前學(xué)習(xí)能力”進(jìn)行了比較，發(fā)現(xiàn)留守幼兒在安全、自我保護(hù)、衛(wèi)生等方面的知識非常缺乏；在語言領(lǐng)域，普遍缺失傾聽能力且表達(dá)能力不足；在社會領(lǐng)域，交往能力、合作及分享意識比較薄弱，多數(shù)留守幼兒不懂禮節(jié)且缺乏愛心和同情心；在科學(xué)領(lǐng)域，留守幼兒和城市幼兒在探究興趣、感知覺能力和已有知識經(jīng)驗方面存在很大差別；在藝術(shù)領(lǐng)域，留守幼兒對藝術(shù)活動缺乏興趣。[9] 也有研究者分別對幼兒各方面的發(fā)展進(jìn)行了一些具體研究。在言語能力方面，留守幼兒口語表達(dá)能力較弱，普通話聽說能力較差。[10] 在數(shù)學(xué)方面，存在顯著問題，圖形認(rèn)知存在困難。[11] 在同伴交往方面，缺乏安全感，交往范圍狹窄，容易對富裕家庭的非留守幼兒產(chǎn)生排斥心理，有時表現(xiàn)出較強(qiáng)的攻擊性。[12] 另外，與城鎮(zhèn)幼兒與非留守幼兒相比，留守幼兒的認(rèn)知發(fā)展與社會化均表現(xiàn)得最差。[13] 在安全認(rèn)知方面，對防拐騙、防走失、防范電、防范水、交通安全的認(rèn)知水平都較低。[14] 由此可以看出，留守幼兒各方面的發(fā)展都存在一些問題，這就更需要幼兒園提供給留守幼兒優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，促進(jìn)其身心健康地發(fā)展。

三、農(nóng)村留守幼兒教育問題的解決路徑

在家庭教育缺失的背景下，農(nóng)村幼兒園作為留守幼兒接受教育的主要場所，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)村幼兒園的主導(dǎo)作用，對留守幼兒的教育問題做出全面、系統(tǒng)、客觀的分析，并探尋解決路徑。

1.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高幼兒園辦學(xué)質(zhì)量

農(nóng)村幼兒園是留守幼兒接受教育的主要場所，各級部門應(yīng)通過多種渠道加大對農(nóng)村幼兒園的投入，完備幼兒園的各項設(shè)施，使幼兒園有條件為留守幼兒提供優(yōu)質(zhì)的教育。幼兒園要加強(qiáng)對留守幼兒教育重要性的認(rèn)識，成立留守幼兒管理和教育工作小組，制訂工作計劃。首先，要加強(qiáng)對幼兒園教師和工作人員的管理，對在職教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和水平。其次，要加大對留守幼兒的重視程度，根據(jù)留守幼兒的需要選擇教學(xué)和游戲材料，為留守幼兒建立成長記錄檔案，定期舉行教學(xué)討論會，就各班留守幼兒在園的學(xué)習(xí)、生活情況進(jìn)行交流，共同解決留守幼兒教育中令人困惑的問題，并制定適宜的方案，力求通過這些措施，為留守幼兒提供一個優(yōu)質(zhì)的早期教育環(huán)境。

2.舉辦各類培訓(xùn)活動，提升監(jiān)護(hù)人的教育觀念

農(nóng)村留守幼兒的監(jiān)護(hù)人多為祖父母，他們對幼兒教育的了解甚少。為此，一方面，幼兒園應(yīng)開展各類培訓(xùn)、交流活動，定期組織監(jiān)護(hù)人觀看有關(guān)教育視頻，鼓勵他們交流教育經(jīng)驗，提高其幼教認(rèn)知水平和教育行為能力。另一方面，祖父母身上有很多值得學(xué)習(xí)的地方，他們豐富的人生閱歷就是一筆財富，幼兒園應(yīng)積極調(diào)動和激發(fā)老人的教育熱情，了解他們感興趣的話題或者困惑的問題，有針對性地聘請專業(yè)人士舉辦幼教知識講座，特別是針對家庭教育方面存在的突出問題，提出可行的方法和建議，通過這些措施提升留守幼兒監(jiān)護(hù)人的教育觀念，改善其教育行為。

3.開展家園互動活動，滿足幼兒親子依戀

留守幼兒雖然遠(yuǎn)離父母，但父母的教育作用仍然不可忽視。幼兒園應(yīng)幫助搭建留守幼兒與父母間的溝通橋梁，加強(qiáng)留守幼兒與父母的親子互動、親子交流頻率和親子關(guān)系強(qiáng)度。一方面，幼兒園應(yīng)充分利用父母回家的時間進(jìn)行家訪，幫助父母了解幼兒的近況，鼓勵父母盡可能地留在家中照顧幼兒，以補(bǔ)償幼兒缺失的家庭教育，同時也可以更好地配合幼兒園的活動開展。另一方面，幼兒園可以開設(shè)親情電話，讓幼兒和遠(yuǎn)方的爸爸媽媽說悄悄話，把自己在園和在家的表現(xiàn)，如學(xué)會了自己穿衣服、獲得了老師的表揚(yáng)等報告給爸爸媽媽，撫慰幼兒對父母的思念之情，拉近幼兒和父母的距離，滿足其親子依戀之情。

（作者單位：西南大學(xué)教育學(xué)部，重慶 北碚，400715）

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡迎旗，王清華，楊慧玲.黃岡革命老區(qū)“留守幼兒”現(xiàn)狀調(diào)查[J].學(xué)前教育研究，2007（6）.

[2]段成榮，楊舸.我國農(nóng)村留守兒童狀況研究[J].人口研究，2008（3）.

[3]http：//.cn/zhibo/2008-02/27/content_10180165.htm.

[4]王春英.發(fā)展農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)前教育是促進(jìn)教育起點公平的重要舉措[J].學(xué)前教育研究，2010（5）.

[5]劉璐，蔡迎旗.農(nóng)村“留守幼兒”問題解決中政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任[J].學(xué)前教育研究，2007（6）.

[6]http：///ziliao/2005-09/21/content_3522096_1.htm.

[7][8]馮曉霞，張鳳.農(nóng)村幼兒保育教育問題亟待解決[J].人民教育，2011（12）.

[9]史愛華.留守幼兒缺失了什么——對516名6歲城鄉(xiāng)幼兒“前學(xué)習(xí)能力”的測試與反思[J].學(xué)前教育研究，2012（4）.

[10]劉璐.農(nóng)村留守幼兒言語能力發(fā)展問題研究——以湖北黃岡地區(qū)為例[D].華中師范大學(xué)，2009.

[11]邢莉莉，蔡迎旗.留守幼兒數(shù)學(xué)能力發(fā)展現(xiàn)狀及分析[J].幼兒教育：教育科學(xué)版，2009（7）.

[12]王紅蕾，姚麗霞.留守幼兒同伴交往問題調(diào)查[J].幼兒教育：教育科學(xué)版，2007（4）.