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一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書
2012年1月,為強(qiáng)化落實(shí)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成公司2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù),公司負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人與基層各員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,共簽訂24份,真正做到目標(biāo)到班組,責(zé)任到個人,各盡其責(zé),形成層層落實(shí)的局面。
二、安全教育培訓(xùn)工作
按照公司制定的《2012年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作方案》,截止到9月份,共開展了27期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),共149人參加培訓(xùn)了并通過了考試,其中新員工三級安全教育培訓(xùn)有15期,共79人參加;承包商員工進(jìn)場安全教育培訓(xùn)共12期,共70人參加。
2012年9月份—10月份,安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工,共開展四期“危險貨物作業(yè)安全培訓(xùn)”,共75人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步加深了員工對危險貨物作業(yè)安全的認(rèn)識,提升員工對危險貨物作業(yè)安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓(xùn)。2012年3月7日至12日,何志釗和楊家威到廣州參加《全國第五十四期危險貨物運(yùn)輸岸上管理人員培訓(xùn)》;2012年4月16日至25日,何志釗、梁順夫、周炯熾和陳晉江參加惠州市2012年第3期初級安全主任培訓(xùn),并考取了《初級安全主任證書》;2012年4月至5月,公司一線部門組長級別以上人員以及后勤部門主任級別以上員工,共26人參加《安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)》,并考取了《安全資格(培訓(xùn)合格)證書》;2012年6月4日至8日,何志釗到陜西西安參加港口設(shè)施保安復(fù)訓(xùn)。
三、制度建設(shè)及修編工作
2012年度1-8月份,安全保安部共出臺了8部安全制度和7部港口設(shè)施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。(見表1)。
9月份,新的兩部制度《安全費(fèi)用管理辦法》和《外來單位入港施工(作業(yè))管理暫行規(guī)定》正發(fā)往各部門征求反饋意見,10月份定稿呈公司審批。
表1
類別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規(guī)定》
《9 防臺風(fēng)人員安全守則》
《10 高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《11 有限空間作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現(xiàn)場加油安全操作規(guī)程》
《14 清潔作業(yè)安全操作規(guī)程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
已試行
港口設(shè)施保安制度
《1 各部門港口設(shè)施保安職責(zé)》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報告與調(diào)查制度》
《4 保安員巡查管理規(guī)定》
《5 港口設(shè)施保安教育培訓(xùn)制度》
《6 港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》
《7 港口設(shè)施保安限制區(qū)域管理規(guī)定》
已試行
四、安全生產(chǎn)檢查工作
2012年1至9月份,安全保安部組織開展了4次安全生產(chǎn)專項檢查活動、3次聯(lián)合檢查和1次節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。重點(diǎn)對碼頭一階段設(shè)施設(shè)備、起重機(jī)械、電氣安全以及消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,經(jīng)檢查,共發(fā)現(xiàn)36處安全問題,要求相關(guān)責(zé)任部門限期完成整改工作,并對整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。
4月至6月,安全保安部組織在操作部和機(jī)械工程部中,開展兩期“安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動”,共查處了安全問題18項,并有效地落實(shí)整改。
五、安全生產(chǎn)月活動。
(一)安全生產(chǎn)宣傳
為響應(yīng)全國“安全生產(chǎn)月”活動,5月31日,安全保安部圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題,在公司范圍內(nèi)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動。在一階段碼頭區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅,向廣大員工宣傳《安全生產(chǎn)法》,同時已電郵形式把安全生產(chǎn)知識材料發(fā)給公司全體員工學(xué)習(xí),普及安全生產(chǎn)知識。通過不同形式的安全生產(chǎn)教育宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
5月23日,安全保安部在一階段碼頭生活區(qū)組織操作部、信息科技部、機(jī)械工程部等9個部門及港務(wù)發(fā)展等3家承包商員工開展應(yīng)急疏散及滅火演練活動。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離,接著進(jìn)行滅火演練,各員工積極參與了使用滅火器滅火的實(shí)操演練。通過演練活動,提高了員工的消防安全意識,提高了員工應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)安全生產(chǎn)知識競賽
7月19日,公司2012年“安全生產(chǎn)知識競賽活動”在綜合樓一樓培訓(xùn)室拉開帷幕。公司董事總經(jīng)理徐志全、副總經(jīng)理陳耀中以及各高管出席了本次活動。何志釗高級經(jīng)理、余錫鵬工程師、林家賢助理經(jīng)理以及許國強(qiáng)組長擔(dān)任顧問組成員。競賽活動由公司各部門代表強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,共組成4個小組。經(jīng)過緊張激烈的角逐,由行政人事部、財務(wù)部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競賽的一等獎。
最后,董事總經(jīng)理徐志全為獲獎的參賽小組頒獎并發(fā)表了講話,他表示,各參賽者的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。同時,希望通過本次的競賽活動,使公司員工更多地了解安全知識,提高安全防范意識和安全管理能力,將安全生產(chǎn)知識運(yùn)用到實(shí)際的工作中。
(四)港區(qū)交通安全檢查
為加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理,6月至9月,安全保安部組織開展3次港區(qū)交通安全檢查,對進(jìn)出我港區(qū)的車輛進(jìn)行測速。檢點(diǎn)在縱一路和縱二路的作業(yè)車輛,共檢測出16 車次存在違章行為,并對其超速和違章行駛的車輛進(jìn)行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
(一)港口保安培訓(xùn)
2012年,為提高了保安隊伍的專業(yè)技能素質(zhì),港口保安組指導(dǎo)保安公司負(fù)責(zé)人制定月度保安培訓(xùn)計劃,深入開展“保安員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。 通過理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)示范、情景模擬等方式對保安員進(jìn)行系統(tǒng)的隊風(fēng)隊貌、安全紀(jì)律、文明用語等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了保安員的執(zhí)勤能力。9月份,為提高我港區(qū)港口設(shè)施保安工作日常管理和應(yīng)急處置的能力,開展了“金屬探測儀規(guī)范操作的培訓(xùn)”,使各保安員系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何利用金屬探測儀輔助進(jìn)行探測檢查。
(二)港口保安演練
(一)、繼續(xù)開展現(xiàn)場環(huán)境整治,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的工作條件。
車間在五月份集中進(jìn)行了現(xiàn)場清掃、清潔工作,在前階段工作基礎(chǔ)上繼續(xù)整治死角與關(guān)鍵點(diǎn),通過職工不屑的努力,設(shè)備外觀有了很大改善,車間的現(xiàn)場管理有了較大進(jìn)步,操作人員的現(xiàn)場管理意識得到了進(jìn)一步提高。
二)、加強(qiáng)現(xiàn)場檢查監(jiān)督,積極落實(shí)隱患整改。
為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)場管理,落實(shí)安全隱患檢查整改工作,車間要求各工段、班組、員工共同查隱患,力求做到勤查勤檢,尤其對要害崗位更是毫不放松,從根本上把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。車間于5月18日和5月22日兩次組織開展了部門內(nèi)部的環(huán)境、安全綜合檢查。5月27日,由安保部、生產(chǎn)管理部、企管科等部門組成的聯(lián)合檢查組對我車間進(jìn)行了現(xiàn)場、安全聯(lián)合檢查。從三次綜合檢查結(jié)果看,共查出隱患及現(xiàn)場問題27條,現(xiàn)已整改完畢,隱患整改率達(dá)到100%?,F(xiàn)場設(shè)備臟亂和滅火器材阻擋問題得到了有效的解決,車間現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備外觀有了很大改善,操作人員的現(xiàn)場管理意識得到了進(jìn)一步提高。
(三)、環(huán)境、安全治理完成的主要工作
1、預(yù)處理預(yù)儲葉柜北墻的浮土被徹底打掃干凈,濾芯房的衛(wèi)生死角被徹底清除。
2、按照要求將風(fēng)機(jī)房兩個日光燈更換成了防爆燈。
3、按照要求申購并在化料室安裝了一個洗眼器。
4、針對車間安全警示牌破損問題,聯(lián)系相關(guān)部門制作了20個新的安全警示牌,下發(fā)到了各工段和機(jī)、電修班組。
5、針對安全運(yùn)行工《CO2膨脹煙絲生產(chǎn)線熱端、天然氣日檢查表》及《CO2膨脹煙絲設(shè)備安全檢查記錄表》記錄不規(guī)范問題,按照新的記錄要求落實(shí)整改。
6、安全員繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,提高職工安全意識,為安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
二、6月安全工作計劃。
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)對員工的安全教育, 尤其是加強(qiáng)對新進(jìn)廠員工安全培訓(xùn),使安全觀念深入人心。
(二)、加強(qiáng)安全操作規(guī)程的培訓(xùn)與檢查,提高員工安全操作及個人防護(hù)技能,確保安全工作上一個新臺階。
(三)、計劃于6月中下旬策劃并開展一次膨脹煙絲生產(chǎn)線CO2泄漏應(yīng)急預(yù)案演練。主要內(nèi)容包括:
2018年,在省安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國家、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列的指示精神,堅持“以人為本”“安全第一”的思想理念,健全安全責(zé)任體系,全面落實(shí)全員化安全管理責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制,深入推進(jìn)全員化安全管理,堅持安全工作常抓不懈,確保工作平安。
一、把安全工作擺在重中之重
緊緊圍繞部門工作抓安全,貫徹落實(shí)全員化安全管理的指導(dǎo)思想,把安全工作擺到了首要位置。始終明確“安全無小事,安全出效益”的思路,做到了年初有部署、有要求;實(shí)施中有檢查、有整改;堅持宣傳與教育相結(jié)合;做到群防群控管理機(jī)制。從增強(qiáng)各級干部安全意識入手,開展了安全教育活動,為安全生產(chǎn)深入開展提供了思想保證和精神動力。廳負(fù)責(zé)人負(fù)主責(zé)、安全員負(fù)責(zé)的責(zé)任制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,工作到位,為廳安全工作上水平夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、確保全員化安全管理目標(biāo)落在實(shí)處
認(rèn)真貫徹上級及省安全工作會議精神,按照“明政策、強(qiáng)責(zé)任、抓全員、重落實(shí)、盯細(xì)節(jié)”五項工作要求,認(rèn)真開展全員化安全管理,強(qiáng)化意識、反對違章、查擺隱患、預(yù)防事故、確保安全,重在檢查與督查。制定并組織實(shí)施2018年度《安全工作計劃書》《全員化安全管理實(shí)施方案》《全員化安全管理監(jiān)督辦法》《辦公區(qū)域安全風(fēng)險排查及控制方案》等,制定防控措施明確責(zé)任區(qū)和責(zé)任人消除隱患,加強(qiáng)防控。持續(xù)堅持日常巡查、檢查,定期和不定期的對各處室進(jìn)行安全隱患排查,每日填寫安全情況記錄表, 完成春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)期間安全工作自查、值班并及時上報。開展辦公區(qū)域安全風(fēng)險點(diǎn)排查及風(fēng)險防控工作,查找安全危險源9個。開展安全生產(chǎn)月活動,組織實(shí)施《辦公樓火災(zāi)消防演練預(yù)案》,完成消防演練1次。確保安全工作平穩(wěn)扎實(shí)。
三、積極組織全員安全教育活動
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省安全工作會議精神,及時將有關(guān)精神傳達(dá)到全體干部,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)討論、深入領(lǐng)會,開展宣傳教育。制定《全員化安全管理培訓(xùn)計劃》,重點(diǎn)以消防四個能力建設(shè)和安全應(yīng)知應(yīng)會為主要內(nèi)容知識開展全員化安全管理教育培訓(xùn),使全體干部進(jìn)一步提高全員化安全管理意識,增強(qiáng)消防法制觀念,提高防火滅火技能,具備基本的逃生自救互救常識,強(qiáng)化消防安全管理。通過一系列宣傳教育活動,豐富了安全知識,增強(qiáng)了全員的安全意識,從而達(dá)到最大限度預(yù)防安全事故發(fā)生和減少危害的目的。截止11月份,共召開廳安全會及開展安全教育8次。
四、下一步工作打算
年初,制定下發(fā)關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任分工。使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任明晰。街道定期召開季度防范重特大安全事故工作會議及安全生產(chǎn)工作會議,會議對街道安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行總結(jié)和分析,對下一步工作做出具體部署。街道各副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、社區(qū)第一書記認(rèn)真按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,各自率隊在掛點(diǎn)社區(qū)督促、督導(dǎo)轄屬工商礦企業(yè)單位、“三小”場所全面開展安全隱患排查整治活動,消除了一批安全隱患,確保社區(qū)安全。
社區(qū)機(jī)制改革后,為推動安全管理責(zé)任制的全面落實(shí),街道與轄區(qū)重點(diǎn)單位直接簽訂責(zé)任狀,由社區(qū)以街道安委會成員單位名義與轄區(qū)管理單位簽訂責(zé)任狀,層層抓落實(shí)。每季度,街道安委辦檢查考評組對轄屬9個社區(qū)開展2015年每季度安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職情況進(jìn)行認(rèn)真檢查考評。檢查組與各社區(qū)工作站有針對性地溝通相關(guān)情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,提出客觀、中肯的整改意見和建議,并對做好下一季度安全生產(chǎn)工作給了具體的指導(dǎo),前三季度工作站都達(dá)到優(yōu)秀檔次。
1、春運(yùn)及元旦、五一、國慶等節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)期間,區(qū)、街道多次到__汽車站檢查指導(dǎo),安排人員協(xié)助工作,安全發(fā)出各類長途車共5695班次,發(fā)送乘客35595人次。節(jié)假日來臨時,街道各級領(lǐng)導(dǎo)都到掛點(diǎn)社區(qū)專門開展一次清理整治行動,確保__未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
2、專項整治工作。今年來,街道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會的各項工作部署,組織開展各項安全生產(chǎn)專項行動【包括:①今冬明春安全生產(chǎn)大檢查;②安全生產(chǎn)“平安百日”攻堅行動;③春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會”期間消防安全大檢查;④開展勞動密集型企業(yè)(人員密集場所)消防安全專項治理行動;⑤開展戶外廣告牌安全隱患專項整治行動;⑥開展挑檐安全隱患專項整治行動;⑦開展轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患清理整治專項行動;⑧開展?;钒踩a(chǎn)大檢查工作;⑨開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治行動;⑩開展冬春火災(zāi)防控工作;?開展專業(yè)批發(fā)市場安全專項檢查整治工作等】。重點(diǎn)對各類生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所、專業(yè)市場、工廠企業(yè)、“三小”場所開展安全生產(chǎn)大檢查。各類專項行動中,共檢查各類場所共4701家,消除隱患502處。
3、制衣廠整治工作。全年對三個股份公司集體物業(yè)內(nèi)制衣廠開展檢查216家,消除隱患53處,立案處罰3家,罰金15000元。對大望片區(qū)的非法民宅制衣作坊開展清理整治行動10次。清理、勸離民宅制衣作坊76家,扣押各類電動衣車78臺。
4、危房排查及協(xié)調(diào)處理工作。督促社區(qū)對存在的D級危房的巡查,尤其是汛期加大對大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份開始協(xié)調(diào)處理東樂花園市總工會宿舍2棟陽臺開裂問題,目前市總工會及東部集團(tuán)已同意出資進(jìn)行加固,但由于前期對房屋結(jié)構(gòu)的調(diào)查問題,居民對加固方案有意見,15戶居民不同意加固,目前正在與區(qū)相關(guān)部門、市總工會進(jìn)行協(xié)調(diào)。
1、今年,街道安監(jiān)中隊認(rèn)真抓好轄區(qū)經(jīng)營企業(yè)、工廠安全生產(chǎn)工作執(zhí)法檢查。截止11月底,街道安監(jiān)中隊執(zhí)法檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、工廠、加油站、酒家、商場、物業(yè)管理處等共175家,發(fā)出《責(zé)令整改指令書》63份,《復(fù)查意見書》61份,整治隱患301處,立案處罰企業(yè)7家,結(jié)案6家,罰金45000元,1家已經(jīng)發(fā)出催繳通知書(25000元),較好地完成區(qū)下達(dá)執(zhí)法監(jiān)察各項目標(biāo)任務(wù)。
2、開展?;菲髽I(yè)安
全檢查。按計劃每季度完成對4加油站及3家燃?xì)夤?yīng)站檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患,已整改完畢。今年來,處理上級部門轉(zhuǎn)辦函3宗、群眾投訴6宗,所有問題都得到了圓滿的處理。
今年,街道安全生產(chǎn)宣傳以“中國夢、安全夢”為專題開展。全年共開展4次專題宣傳活動,分別為今冬明春防火宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月活動、夏季安全宣傳、119消防安全宣傳,通過開展現(xiàn)場咨詢活動、宣傳板報、宣傳海報、宣傳單張、電梯宣傳畫、給商戶一封信派發(fā)安全小禮品及文藝演出、播放電影等豐富形式以提高從業(yè)者、轄區(qū)群眾的安全知識。共計派發(fā)各類宣傳資料30000余份。通過宣傳活動,提高了企業(yè)人員、轄區(qū)居民在生產(chǎn)安全、用電用氣安全、交通安全、食品安全、電梯安全及公共場所安全等的安全防范知識,有力的促進(jìn)和鞏固了__安全平穩(wěn)的局面。
今年已順利完成區(qū)下達(dá)實(shí)景基地培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù),緊密配合市區(qū)開展進(jìn)千家企業(yè)培訓(xùn)、三小場所百場培訓(xùn)及物業(yè)管理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人輪訓(xùn)、商超賓安全負(fù)責(zé)人等培訓(xùn)。經(jīng)黨工委研究同意,專題開展安全應(yīng)急知識培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)活動,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)安全專家主講,共組織10場,轄區(qū)約1000名居民參與。利用執(zhí)法檢查的機(jī)會,對企業(yè)相關(guān)安全管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,共計開展各類培訓(xùn)54場次,參訓(xùn)人員15000余名,組織安全應(yīng)急事故演練48場,參演人員達(dá)3000名。
1、社區(qū)第一書記、駐點(diǎn)工作組抓社區(qū)安全工作落實(shí)。由街道處級領(lǐng)導(dǎo)任社區(qū)第一書記,機(jī)關(guān)相關(guān)科室駐點(diǎn),堅持分析社區(qū)安全形勢、部署安全生產(chǎn)工作,組織駐點(diǎn)人員、社區(qū)工作站人員深入到社區(qū)、工廠、企業(yè)、商場、“三小”門店開展安全生產(chǎn)各項工作,對檢查出來的各類安全隱患及時聯(lián)合相關(guān)職能部門予以整治,真正安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落到了實(shí)處。
2、安監(jiān)科人員到社區(qū)掛點(diǎn)制度。針對社區(qū)體制改革后,社區(qū)安全生產(chǎn)人員變動較大,安全技術(shù)力量缺乏的情況,建立了安監(jiān)科工作人員到社區(qū)掛點(diǎn)的工作機(jī)制,每個人安排一個工作站,三個工作站聯(lián)動成一個片,由主要骨干任片長,充分發(fā)揮街道對社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,切實(shí)解決社區(qū)安全生產(chǎn)中的工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要求各掛點(diǎn)工作人員原則上每個星期至少要到掛點(diǎn)社區(qū)1次,解決實(shí)際問題。通過掛點(diǎn)工作,提高了安全專干、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、整治隱患的工作能力,促進(jìn)了社區(qū)隱患排查治理工作。
3、探索居民安全應(yīng)急知識培訓(xùn)工作。今年開展了10場安全應(yīng)急知識講座進(jìn)社區(qū)活動,社區(qū)居民參與的積極性很高,相當(dāng)數(shù)量居民反饋學(xué)到了居家安全的常識,在正確處理一些隱患及應(yīng)急急救方面收獲頗大。我們對此項工作的組織開展及授課內(nèi)容、方式總結(jié),為完善好此項工作開展積累經(jīng)驗(yàn)。
4、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。針對查處大望民宅制衣作坊的復(fù)雜性,建立了由街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所、__派出所輪流牽頭,共同整治的工作機(jī)制。全年共開展行動10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣機(jī)78臺,民宅作坊數(shù)明顯下降。
5、分級治理“三小場所”隱患機(jī)制。對于社區(qū)巡查中發(fā)現(xiàn)的門店隱患,先由社區(qū)督促整治,社區(qū)整改無效的情況下,報到街道安監(jiān)科,由安監(jiān)科社區(qū)工作組進(jìn)行處理,仍然處理不了的,最后由派出所牽頭,街道、社區(qū)共同參與,解決隱患。此種工作機(jī)制自下半年在實(shí)際工作中逐步建立并實(shí)施以來,成功整治社區(qū)“三合一”場所18家,解決了社區(qū)的老大難問題。
__轄區(qū)基本為城中村、插花地及老舊住宅區(qū),由于城區(qū)老舊,硬件設(shè)施比較落后,面臨的安全形勢仍然嚴(yán)峻。主要為城中村老舊物業(yè)內(nèi)制衣企業(yè)隱患多、城中村、插花地“三小”門店隱患多。
1、繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。充分發(fā)揮區(qū)“一崗雙責(zé)”考核辦法中有關(guān)獎懲手段,街道要加強(qiáng)各級、各部門安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”考核工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。全年完成區(qū)局相關(guān)執(zhí)法工作任務(wù),全力打擊違法違規(guī)生產(chǎn)情況,對大望片區(qū)民宅制衣作坊堅持每月整治1次;做好各項專項整治行動;努力完成20家小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)對三小場所的巡查檢查力度,在完成區(qū)任務(wù)200家的基礎(chǔ)上,再加200家,力爭幾年內(nèi)把轄區(qū)三小場所巡查一遍。
3、認(rèn)真做好各個重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)事故防范工作,深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”等專項行動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一、2009年安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確職責(zé)
一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,并親自進(jìn)行安排部署,有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。二是縣委常委會和政府常務(wù)會多次專題聽取了全縣的安全生產(chǎn)工作情況匯報,及時研究解決了工作開展中的各種困難問題,增加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)投入。一年來為安監(jiān)部門解決辦公經(jīng)費(fèi)4萬元,安全裝備經(jīng)費(fèi)5萬元,專項整治經(jīng)費(fèi)1.5萬元,會議經(jīng)費(fèi)0.6萬元。三是縣委、政府繼續(xù)對安全生產(chǎn)工作予以高度重視,將安全生產(chǎn)工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的“八個一票否決”。四是縣人大、縣政協(xié)時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作??h人大常委會組織人民代表視察安全生產(chǎn)工作,18次主任會議上專題聽取了全縣安全生產(chǎn)工作匯報,加大了對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查;縣政協(xié)組織政協(xié)委員對安監(jiān)局近三年以來的工作開展情況進(jìn)行了民主監(jiān)督,促進(jìn)監(jiān)管部門的履職能力,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,落實(shí)“民生問題”。五是縣、鄉(xiāng)政府換屆后,及時調(diào)整充實(shí)了縣安全生產(chǎn)工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也適時建立完善了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(二)落實(shí)責(zé)任,狠抓措施
年內(nèi)兩次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,落實(shí)責(zé)任,部署工作。同時與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個生產(chǎn)安全監(jiān)管部門(企業(yè))、28個消防安全重點(diǎn)單位(企業(yè))簽訂了2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀、道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任狀、消防安全責(zé)任狀。同時將責(zé)任制逐一分解落實(shí)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)和企業(yè),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任。縣安委會堅持每季度召開一次安委成員單位會議,及時總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,查找存在問題及原因,研究部署好下步工作。嚴(yán)格考核制度,加強(qiáng)跟蹤督促檢查,兌現(xiàn)2007年度安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全目標(biāo)責(zé)任制獎金51550元,其中安全生產(chǎn)獎金34450元,道路交通安全獎5600元,消防安全獎11500元。
(三)突出重點(diǎn),深化隱患整治
2、安全專項整治活動深入開展。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大對煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治,進(jìn)一步遏制了重特大安全事故。
⑴煤礦安全專項整治工作。以煤礦安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》精神,經(jīng)委、安監(jiān)兩家緊密配合,充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能,組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查,堅持每季度一次的例會,及時總結(jié)和部署安全工作。全面落實(shí)礦長帶班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查處和取締私挖濫采行為,增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)安全,保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進(jìn)行檢查12次,查出事故隱患36條,發(fā)出限期整改指令書14份,礦主限期進(jìn)行了整改。
在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司綠化各項目的安全生產(chǎn)工作都取得了良好的開端,未發(fā)生任何安全事故,為生態(tài)公司大力開拓市場,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程打下了良好基礎(chǔ)。
一、完善制度建設(shè)。
為了降低管理、生產(chǎn)成本,提高工作效率,根據(jù)公司安排,綠化各項目取消了原有的由施工單位管理工人施工的模式,改為由各項目組直接管理。
這種模式為安全生產(chǎn)工作提出了新的要求。工程管理部根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度及項目實(shí)際情況,對《車輛和機(jī)械設(shè)備管理制度》、《宿舍管理制度》、《食堂管理制度》、《值班制度》等安全管理制度進(jìn)行了修改完善,堅決貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,與管理人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到各班組、各崗位,形成了一個共同責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)項目實(shí)際情況,修改完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
二、利用多種形式,加強(qiáng)安全宣傳教育,努力提高全員安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
由于新入司員工中很多人沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、警惕性差,給安全生產(chǎn)工作提出了考驗(yàn)。工程管理部針對這種情況,利用多種形式,加強(qiáng)對新進(jìn)員工的安全生產(chǎn)教育。通過文字說明和圖片以及視頻資料,使新員工認(rèn)識到了安全生產(chǎn)事故的危害,并根據(jù)綠化工程施工季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),結(jié)合項目實(shí)際情況,編寫了安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料,對新員工進(jìn)行了安全生產(chǎn)知識和技能的培訓(xùn),提高了工人們的安全生產(chǎn)意識、知識和技能。
三、展開安全生產(chǎn)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
把安全檢查常態(tài)化。通過對辦公區(qū)域、宿舍、食堂、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)區(qū)域的定期和專項檢查,查出各類安全隱患10余處,除1處正在處理外,其余隱患均得到妥善解決。
下一階段安全生產(chǎn)工作計劃
一、繼續(xù)探索在新的管理模式下安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)各項目組之間的溝通交流,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),并加以推廣。
二、進(jìn)一步完善安全體系建設(shè)。
本著“安全第一,預(yù)防為主, 綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防護(hù)能力,從而切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。要求,扎實(shí)做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)平安。
二、工作總目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門的安全工作指示精神及學(xué)校有關(guān)安全工作的規(guī)定,建立并完善各種安全規(guī)章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機(jī)構(gòu),落實(shí)簽訂安全責(zé)任狀,做到責(zé)任到位。經(jīng)常向?qū)W生進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育,食品衛(wèi)生與健康教育等,增強(qiáng)廣大師生的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護(hù)和自救能力。嚴(yán)格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施
1、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感來要求、警示、督促自己,把學(xué)校安全工作做細(xì)做實(shí),充分發(fā)揮我們的主觀能動性,依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛,彌補(bǔ)外部條件的不足。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和和責(zé)任追究制,健全管理。學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生逐級簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)行安全工作責(zé)任追究制。要求學(xué)校教師,人人一手抓教學(xué),一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實(shí)開展安全教育。本著“開展安全教育在先,預(yù)防在前”的原則,充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對學(xué)生進(jìn)行安全教育。各班級每周對學(xué)生進(jìn)行至少一次的安全教育活動,營造安全的教育氛圍,并記錄在冊。內(nèi)容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動安全和地震等,本學(xué)期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識,確保一旦發(fā)生安全事故,指揮有序,處置得力。每學(xué)期組織開展一次以上各種安全演練,進(jìn)一步提高師生的應(yīng)急避險和自救自護(hù)能力。
4、本學(xué)期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學(xué)校定期組織全校教師對學(xué)校安全進(jìn)行一次全面排查,并根據(jù)排查隱患情況,制度整改方案,及時進(jìn)行整改。
5、細(xì)化安全管理,注重安全防范,切切實(shí)實(shí)做好教師的護(hù)導(dǎo)值日工作,做好對學(xué)生的活動監(jiān)護(hù)工作,保證學(xué)生在校園內(nèi)的安全工作。嚴(yán)格對學(xué)生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導(dǎo)與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實(shí)做好護(hù)導(dǎo)值日工作,監(jiān)護(hù)學(xué)生活動行為。
一、基本情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作,局黨委書記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作,及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求,經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實(shí),與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照我市長政辦函[2009]102號通知“關(guān)于印發(fā)《長沙市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》的通知”考核細(xì)則,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位、各分局和機(jī)關(guān)各處室,全面推行“誰審批、誰負(fù)責(zé);誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)規(guī)劃編制
連續(xù)幾年來我局已完成長沙市城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,在編制過程中,始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用,規(guī)劃編制和審核的過程中,把安全生產(chǎn)布局?jǐn)[在重要位置,凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的,不予審批。
近幾年來,我市大型建設(shè)項目的建設(shè)越來越多,在選址過程中注重避免危險源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對周邊的影響,嚴(yán)格把好建設(shè)項目選址關(guān),滿足安全生產(chǎn)布局的需要,從源頭排除安全隱患,從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)規(guī)劃管理
堅持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前,一般建設(shè)項目均應(yīng)由消防、人防等部門嚴(yán)格審查,確保消防安全和停車場及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定,滿足安全生產(chǎn)之要求,做到平戰(zhàn)結(jié)合。對較大規(guī)模的建設(shè)項目,考慮用地狀況,進(jìn)行減災(zāi)、防震評估工作,凡是涉及到教育、園林等部門的建設(shè)項目,從嚴(yán)依法審批,嚴(yán)格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車場不能滿足技術(shù)規(guī)定的,均實(shí)行一票否決,從審批上消除安全隱患。
4、加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作
今年來繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任制管理,特別注重對本級機(jī)關(guān)辦公場所和兩個宿舍區(qū)及各單位、七個分局機(jī)關(guān)的管理,先后簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,落實(shí)安全管理責(zé)任制。
一是在本級機(jī)關(guān)內(nèi),與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系,加大對辦公場所的管理力度。特別是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全巡邏,檢查門窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級機(jī)關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者,均要受到處罰,并在年終績效考核時扣分。
二是在節(jié)假日前,下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知,并組織機(jī)關(guān)人員對辦公場地、宿舍區(qū)及各單位、七個分局進(jìn)行安全防患教育和檢查,落實(shí)安全措施,辦公場所嚴(yán)禁存放貴重物品和現(xiàn)金,發(fā)生問題要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是與各單位、七個分局簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,履行承諾,落實(shí)責(zé)任,推行安全生產(chǎn)一票否決制制度,極大的調(diào)動了各單位、七個分局安全生產(chǎn)積極性。
四是在宿舍區(qū)加強(qiáng)與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系,開展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動。
五是與汽車駕駛員簽定安全行車無事故責(zé)任狀,推行安全行駛?cè)f公里無事故和百公里標(biāo)準(zhǔn)節(jié)油獎制度,極大的調(diào)動了駕駛員的工作積極性,上半年沒有發(fā)生一起責(zé)任事故。
六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,為確保奧運(yùn)火炬在長沙平安順利傳遞,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo),全面落實(shí)社會治安綜合治理各項措施,積極投入到確保奧運(yùn)期間和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動穩(wěn)定與安全的活動中。認(rèn)真做好單位的矛盾排查,開展矛盾糾紛排調(diào)工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),及時整改。暢通渠道,認(rèn)真做好群眾正常的接待處理工作。督促本部門嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作,堅持落實(shí)24小時值班制度。
七是認(rèn)真開展大接訪活動。7月3日全市大接訪活動動員大會后,我局迅速行動,進(jìn)行了專題研究,制定了活動方案,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),開展了各項活動,取得了一定成效。經(jīng)過努力,目前所排查的13個突出問題,已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個。
5、加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳,增強(qiáng)干部、職工安全意識
按照長沙市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈長沙市應(yīng)急知識宣傳周活動實(shí)施方案〉的通知》的布署和要求,我局于2009年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開展了應(yīng)急知識宣傳學(xué)習(xí)活動,并取得了明顯成效。為切實(shí)抓好這次活動,制定了《長沙市規(guī)劃管理局宣傳周活動方案》,對整個宣傳活動作了詳細(xì)的布置,在5月26日集中宣傳日,對各種宣傳活動作了詳盡的安排,為宣傳周的開展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,相應(yīng)制定了適合本單位實(shí)際的宣傳活動實(shí)施方案,安排了專門人員,認(rèn)真布置,精心準(zhǔn)備,涌躍參與,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、對全局干部、職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識的測試,圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提高大家的安全生產(chǎn)觀,牢固樹立“安全發(fā)展觀”,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想。
2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任追究、獎懲制度,努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。
3、加大對駕駛員的管理,繼續(xù)實(shí)行“安全行車萬里無事故”獎懲制度。
4、繼續(xù)落實(shí)長政辦函[2009]102號通知精神,認(rèn)真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則要求,力爭年底取得良好的成績。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為嚴(yán)格落實(shí)上級部署,組織開展好此次文化市場安全大檢查工作,局召開班子會,詳細(xì)研究檢查方案,成立了以局長黎克強(qiáng)同志為組長、副局長地力夏提為副組長,法制、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志為成員的文化市場安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神,為此次安全大檢查活動的順利開展做好前期準(zhǔn)備工作。
二、檢查整改、逐一落實(shí)
各執(zhí)法中隊按照《獨(dú)山子區(qū)文化市場安全檢查實(shí)施方案》規(guī)定的范圍,全面摸清各自轄區(qū)內(nèi)各類文化市場經(jīng)營場所的數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、經(jīng)營者和從業(yè)人員構(gòu)成等情況,逐家進(jìn)行消防檢查。根據(jù)檢查對象經(jīng)營性質(zhì)的不同,我們將檢查活動分為“晝查”和“夜查”兩種形式進(jìn)行。在檢查過程中查出“紅鼎練歌廳”、“靜雅茶樓”等×××家場所存在滅火器材壓力不夠的現(xiàn)象;“薩提樹歌廳”、“繁星網(wǎng)吧”等×××家場所存在安全出口指示牌未懸掛或未按要求懸掛的現(xiàn)象;“天宇網(wǎng)吧”、“天云娛樂中心”、“**職業(yè)技術(shù)學(xué)院印刷廠”等×××家單位存在應(yīng)急照明設(shè)施未設(shè)置或未按要求進(jìn)行設(shè)置的現(xiàn)象。被檢查單位的消防通道均符合要求。執(zhí)法人員對存在問題的場所分別下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》,要求限期整改。累計發(fā)放《責(zé)令改正通知書》×××份。其間,共出動執(zhí)法車輛12臺次,執(zhí)法人員×××人次,檢查文化場所×××家。