產(chǎn)業(yè)園區(qū)保潔工作計劃精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)保潔工作計劃范文

——在集團股份有限公司二屆三次暨三屆一次股東大會上的報告

 

尊敬的各位股東：

     受      股份有限公司董事會委托，我代表董事會向大會作題為《肩負使命奮力創(chuàng)新確保目標實現(xiàn)》的董事會工作報告，報告分兩個部分，一是總結(jié)二屆董事會三年來的主要工作，二是安排三屆一次董事會的主要工作任務(wù)，請大會審議。

 

一、過去三年的工作回顧

  已經(jīng)過去的三年，是不平凡的三年，市場形勢復(fù)雜、經(jīng)營形勢艱難、管理形勢嚴峻，都是集團公司面臨的突出問題，面對經(jīng)濟增速放緩的重重阻力，集團公司換屆重組后，二屆董事會緊緊圍繞集團公司打造“金屬物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略定位和“一業(yè)為主 多業(yè)并舉” 的工作要求，無所畏懼，共同擔負起自己的責任，迎難而上，摒棄空談，務(wù)實苦干、殫精竭慮，嘔心瀝血，甘于奉獻，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工凝心聚力，頑強拼搏，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，奮力推進工作，保持了公司整體健康快速發(fā)展的態(tài)勢。

三年來，集團公司經(jīng)營收入    萬元，上繳稅金   萬元，兩次股權(quán)分紅都是10%,股東相對滿意，園區(qū)解決就業(yè)   人，公司的規(guī)模和社會貢獻已經(jīng)位居   工業(yè)園區(qū)的前列，得到了社會各界的高度關(guān)注和青睞，社會效益和經(jīng)濟效益實現(xiàn)雙豐收。

三年來重點做了六個方面的工作：

一、調(diào)整完善公司組織構(gòu)架，明確組織分工和責任劃分，優(yōu)化資源配置，促進工作效率提高。

經(jīng)過換屆后公司董事會、監(jiān)事會成員由過去的22人減少到10人，人數(shù)雖然減少了，但工作、決策的效率確大幅度提高，相互間的溝通交流更加容易、更加緊密。工作成效和工作成功也是逐年遞增。換屆之初，根據(jù)董事會成員的實際情況，把董事、監(jiān)事做了合理的分工，組建了以董事長、監(jiān)事長、兩名董事及律師為團體的項目招標領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)了以副董事長出任   房地產(chǎn)公司法人的領(lǐng)導(dǎo)負責制，完善了委派董事到各子公司出任監(jiān)事的監(jiān)督管理機制，做到每位董事、監(jiān)事肩上有指標。促使集團公司董事、監(jiān)事共同擔負起了為公司、為所有股東服務(wù)的職責，共同謀劃公司未來的發(fā)展。

1、先后改組了  房地產(chǎn)有限公司、成立了  物流有限公司、    信息技術(shù)有限公司、  鋼材貿(mào)易有限公司，使其成為在集團公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨立運營、獨立核算的法人負責制全資子公司，形成責權(quán)利相統(tǒng)一治理結(jié)構(gòu)，提高了各子公司的工作效率和工作積極性，優(yōu)化了各子公司間的資源配置和管理格局，為集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略，實行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性重組。

在結(jié)構(gòu)重組過程中，公司聘請中建華會計師事務(wù)所，通過政策解讀，資產(chǎn)優(yōu)化，將原本產(chǎn)權(quán)隸屬   房地產(chǎn)，但實際有  物流公司經(jīng)營管理的貨場、加工車間、汽吊、龍門吊等價值1.8億元的資產(chǎn)進行剝離，為     項目清算，上繳稅收做好了充分的準備。

3、按照統(tǒng)一籌劃，有限授權(quán)、分級管理、管控結(jié)合的運作模式：明確了集團公司各部門的管理職能，使各子公司真正成為在集團公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨立運營、獨立核算的法人負責制子公司，實現(xiàn)了責權(quán)利互相統(tǒng)一，互相制約，資源優(yōu)化配置。極大的提高了各子公司的工作積極性和工作效率，奠定了集團公司大發(fā)展、快發(fā)展的堅實組織基礎(chǔ)。

二、把經(jīng)營計劃和費用預(yù)算控制，貫穿工作始終。

集團公司董事會始終堅持把利潤增長放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“經(jīng)營計劃”和“費用控制”兩個關(guān)鍵措施。以經(jīng)營計劃及費用預(yù)算控制為核心，通過逐月分解工作計劃，全員合理分擔目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作意識，改進管理思路，在公司上下實行精細化管理。

三年來，在董事會的決策和指導(dǎo)下，集團各部門、各子公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，經(jīng)過反復(fù)的推敲、仔細論證和合理測算，反復(fù)修改，年年都提前編制年度經(jīng)營工作計劃和費用控制預(yù)算方案，經(jīng)董事會審議通過，作為貫穿年度工作的主線，指導(dǎo)集團公司全面運營。

三、開展企業(yè)內(nèi)控，強化制度管理，落實工作任務(wù)，實施集中采購。

三年來，通過制定集團公司《內(nèi)部管控方案》，優(yōu)化了集團公司及子公司的經(jīng)營管理制度，規(guī)范、明確了各級領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍和工作責任，充分調(diào)動中高層領(lǐng)導(dǎo)工作的主觀能動性，克服管理工作中的依賴性，做到一切工作有章可循，一切工作有據(jù)可依，一切工作流程化、制度化管理。與此同時，完善優(yōu)化了組織機構(gòu)設(shè)置，加強定員、定編管理，不斷優(yōu)化辦事流程、提高績效考核運行的真實性和有效性。將所有部門及崗位的考核指標實現(xiàn)量化，對公司所有人按照工作職責、月度任務(wù)、工作完成質(zhì)量進行全方位的考核，并及時兌現(xiàn)。做到年度工作有目標，月度工作有計劃，周周工作有落實，形成公司上下人人頭上有指標，工作重擔眾人挑的良性工作模式。

日常物資采購采取集中采購的方式進行。各子公司按月上報采購計劃，經(jīng)財務(wù)核對，領(lǐng)導(dǎo)審批諸多環(huán)節(jié)把關(guān)，最后比質(zhì)、比價、貨比多家集中采購，用最少的錢辦最多、最好的事，這樣做既保證了公司辦公用品、設(shè)備設(shè)施的日常使用，也保證了公司資金的合理使用。在開展集中采購的同時，每月對公司庫房所有物品進行盤點，做到急需物品有庫存，特殊物品有備件，各類物品無積壓。

四.夯實管理基礎(chǔ)，增強企業(yè)運營能力和標準化水平。

三年來，集團公司按照年初制定的量化指標。自始至終加強財務(wù)監(jiān)督，著力抓好采購、建設(shè)、運營全過程的成本控制，提高資產(chǎn)運營效益；不斷加強日常財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)核算和審核，減少不必要的財務(wù)收支。

1、通過抓好園區(qū)過磅、裝卸、保潔、保安服務(wù)，保證場地租賃；做好信息和網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)；優(yōu)化物業(yè)管理和安全防范，加強商戶的聯(lián)系。

2、嚴格項目管理，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，合理制定營銷計劃，做好房屋和鋼材銷售。對內(nèi)緊抓成本控制，嚴格預(yù)算控制，對外狠抓品牌建設(shè)，切實提高集團公司的運營管理能力和標準化水平。

五、明確企業(yè)發(fā)展主攻方向，增強企業(yè)核心競爭力。

1、通過成立   物流公司把集團公司的“核心”業(yè)務(wù)市場物流業(yè)務(wù)做大做強，三年來，實現(xiàn)貨物吞吐量720.77萬噸，營業(yè)收入4198.82萬元，收取場地和商鋪租賃費8212.08萬元。同時加大“商戶服務(wù)滿意率”的考核力度，杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，把“心系商戶、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨切實落到實處，汽吊和龍門吊的司機、裝卸工，園區(qū)的保安和保潔都能實實在在的工作，兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)，入園企業(yè)的滿意度逐年提高。

2、通過成立    物業(yè)公司，把“服務(wù)入園企業(yè)”的經(jīng)營理念，植入人心，及時繪制園區(qū)貨場編號平面圖，建立入園企業(yè)信息檔案，經(jīng)常深入一線，聽取商戶的意見和建議，想商戶所想、急商戶所急，為有集中堆放貨物要求的商戶適當調(diào)整相鄰的貨場，極大滿足堆放鋼材企業(yè)的需求，量身定做服務(wù)內(nèi)容。三年來，入園商戶的水暖電等方面的維護維修都是隨叫隨地，8小時之內(nèi)100%的解決。貨場和商鋪的租賃都能滿足要求，衛(wèi)生清潔實行保潔員劃片包干負責制，垃圾清運外包，日出日清，綠化工作基本完成，一個干凈整潔、服務(wù)到位、管理有序的現(xiàn)代   物流園在  建成，社會效益和經(jīng)濟效益與日俱增。

3、通過成立     鋼鐵貿(mào)易公司，把“主要”業(yè)務(wù)做大做精，嘗試在上游為園區(qū)商戶在鋼廠增加話語權(quán)，爭取到最大優(yōu)惠，延長供應(yīng)鏈條，搞好流通服務(wù)，探索在下游的延伸輻射；與此同時積極同各大銀行進行大額度的守信談判，尋求政策和資金的支持，滿足鋼貿(mào)公司未來發(fā)展的需求。三年來，實現(xiàn)鋼材貨物銷售   萬噸，利潤   萬元。

4、成立了    信息公司，促進信息化建設(shè)的進程，組織公司人員編寫《      集團信息化項目前期相關(guān)準備材料》，全面討論集團OA建設(shè)、財務(wù)管理、電子商務(wù)、集中監(jiān)管、倉儲管理、物業(yè)管理、一卡通對接及供應(yīng)鏈商貿(mào)等模塊建設(shè)。

與杭州     公司緊密合作，經(jīng)過三年的努力，截至現(xiàn)在，已經(jīng)實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)、倉儲物流系統(tǒng)、供應(yīng)鏈商貿(mào)系統(tǒng)、一卡通的上線實施，奠定了未來公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，管理升級、實現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)平臺。

首先，有效解決了    公司進銷存、財務(wù)對賬、進銷合同等業(yè)務(wù)的信息化，解決了進銷存由傳統(tǒng)的手工記錄、手工核算模式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)自動統(tǒng)計，自動生成各種統(tǒng)計報表，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計的及時性、準確度，方便了管理。

其次，積極同    銀行   分行一起合作建設(shè)園區(qū)一卡項目，簽署《 集團框架性協(xié)議》，積極與工行探討，完成了園區(qū)一卡通的硬件型號選擇、卡面設(shè)計相關(guān)工作，一卡通業(yè)務(wù)功能開發(fā)階段已經(jīng)完成了停車收費子系統(tǒng)、進出口管理子系統(tǒng)、磅房管理子系統(tǒng)（全新B/S框架開發(fā)）、物業(yè)收費系統(tǒng)的開發(fā)。

第三，主營業(yè)務(wù)范圍也從單一為園區(qū)商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范圍，運營模式和贏利能力正在提升。

5、推進房地產(chǎn)項目建設(shè)步伐，走出去參與政府BT模式代建房的建設(shè)，開拓公司新的經(jīng)濟增長點。

在集團公司董事會的積極運作下，利用現(xiàn)有資質(zhì)和現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，寧夏    地產(chǎn)開發(fā)公司代建了    縣政府 模式拆遷安置房    項目。在建設(shè)期間，先后遭遇建設(shè)資金短缺、施工隊伍龐大、質(zhì)量體系繁雜、進度控制嚴格、安全事故高風險、管理協(xié)調(diào)艱難等諸多問題，管理層不等不靠，迎難而上，認真應(yīng)對，充實和加強管理隊伍，嚴格控制工程質(zhì)量、進度和安全，及時與政府、監(jiān)理、設(shè)計和施工等單位溝通，協(xié)調(diào)解決施工過程中的一系列問題，歷盡艱難，達到了按期交工，質(zhì)量合格，安全責任事故為零的建設(shè)目標。2014年8月底順利完成46棟磚混樓的竣工驗收，11月底小高層及配套設(shè)施也全面竣工，達到交工條件。該項目實施完成后，置換的土地是公司未來5-10年內(nèi)不斷發(fā)展和壯大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵住宅和商業(yè)用地，是公司產(chǎn)業(yè)布局的重中之重。

六、創(chuàng)建文化交流平臺，提煉企業(yè)核心價值觀。

1、不斷優(yōu)化公司的網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，搭建集團公司、各子公司與政府部門、金屬物流相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)、溝通、交流、共同促進、共同提高的文化平臺，做成企業(yè)動態(tài)、戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展方向、管理方針廣泛輸出的信息通道，提高企業(yè)知名度，擴大企業(yè)影響力。

2、利用《    》報，為企業(yè)和商戶、客戶宣傳自己、推銷自己提供服務(wù)，把企業(yè)的動態(tài)、發(fā)展方向、管理方針、公布與眾，接受廣大股東、入園企業(yè)及員工的監(jiān)督，實現(xiàn)政策透明化，工作具體化，任務(wù)目標化。

3、積極組織做好每年的新春聯(lián)誼會、運動會、素質(zhì)拓展、知識競賽等文娛活動，通過活動的開展，不僅拉近了員工之間、員工和企業(yè)之間的感情，也凝聚了思想，形成了合力，與此同時將企業(yè)的核心價值觀灌輸給員工，推動企業(yè)文化的加速形成。  

各位股東：

過去三年，我們之所以能取得如此驕人的成績，主要是我們堅持做到了：

    （一）、董事會積極作為，認真履行工作職責。審慎行使《公司章程》和股東大會賦予的職權(quán)，結(jié)合公司運營需要，共召開  次董事會，會議的通知、召開、表決程序均符合《公司法》、《公司章程》和監(jiān)管部門的要求。

對公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要決議概括起來有：

1、選舉  為二屆董事會董事長、 副董事長。

2、同意聘請    計師事務(wù)所，為公司做整體稅收籌劃。

3、審議通過， 物流集團《內(nèi)部管控方案》和《三年來的經(jīng)營計劃及費用控制預(yù)算方案》，提交集團公司及各子公司付諸實施。

4、審議決定，寧夏   流園信息化平臺建設(shè)項目合作商為   軟件公司。

5、同意   辭去副董事長，寧夏  房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理職務(wù)；選舉馬國忠為副董事長兼寧夏鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理。

6.審議通過，由寧夏    地產(chǎn)開發(fā)公司代建永寧縣楊和康城項目及《永寧縣楊和康城項目合作開發(fā)融資建議方案》。同意   康城項目融資以合作開發(fā)方式解決。

（二）、董事會方向明確，工作目標清晰。

1、全體董事、監(jiān)事以身作則，團結(jié)奮進，與公司全體員工同心協(xié)力，上下聯(lián)動、攻堅克難、苦干實干，從容應(yīng)對各種突發(fā)矛盾和困難。積極主動同《    》聯(lián)系召開鋼鐵高峰論壇  次，邀請專家 “把脈”；并積極與唐山東華鋼鐵集團鑒定戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、召開鋼鐵產(chǎn)品推介會，提振市場信心，保證了寧夏  金屬物流集團公司鋼材銷售穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。

2、就外部市場而言：一是取得了   康城項目的建設(shè)資格并順利按進度完成了項目。二是根據(jù)市場情況進一步調(diào)整完善物流公司運營方式，保證其基本的盈利能力和核心產(chǎn)業(yè)地位。三是時刻關(guān)注和指導(dǎo)鋼貿(mào)公司經(jīng)營管理工作，積極協(xié)助解決實際困難，不斷推進整體工作。

3、對內(nèi)部來講，一是從完善制度、流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作的細處著眼，深入改進，一步步將工作向著標準化、科學(xué)化的方向推進。二是著力引進信息化管理的思路，向信息化建設(shè)為主體的管理方式轉(zhuǎn)變。

（三）、董事會齊抓共管，整體工作推進切實有力

1、在日常工作中，多次與50萬元以上股東座談，通報公司發(fā)展情況和面臨的問題，聽取大家對公司發(fā)展的意見和建議，及時調(diào)整工作思路和工作方向。主動改善工作作風和服務(wù)質(zhì)量，積極為園區(qū)企業(yè)解決各類實際困難和突出問題，確保園區(qū)企業(yè)與集團公司之間能夠雙贏，共同發(fā)展。

2、在生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時刻和重要的敏感時期，召開全體股東大會3次，臨時股東大會一次，50萬元以上股東座談會2次，就涉及彼此利益的重點問題互相交換意見，協(xié)商謀劃，主動出擊為商戶解決困難，共同營造友好的合作氛圍，實現(xiàn)雙方的協(xié)作共贏。

3、在 資金受阻的緊急時刻，董事會多次召開會議出謀劃策，提出了多種解決方式，經(jīng)過篩選最終確定方案提交股東大會討論通過，圓滿解決了該項目的資金困難，工程才得以按計劃完工。

（四）、董事會精心組織，夯實工作基礎(chǔ)。

1、結(jié)合各部門、各子公司實際，優(yōu)先建立涉及生產(chǎn)運營重點的關(guān)鍵制度和關(guān)鍵流程，自上而下搭建一套權(quán)責明確，流程清晰的制度流程體系。

2、規(guī)范財務(wù)開支的資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)，按照費用預(yù)算管控方案落實財務(wù)管理制度，實行逐級審核、總經(jīng)理審批的財務(wù)管控措施。

3、健全員工培訓(xùn)管理制度，重點抓好日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機制，提高解決問題的能力，逐步制定符合各類人才特點的培養(yǎng)方式、管理辦法和激勵措施，使人才能夠引進來，留得住。

（五）、董事會齊抓共管，緊盯安全不放松，確保園區(qū)各項工作安全運行。面對嚴峻的安全生產(chǎn)壓力，董事會求真務(wù)實抓生產(chǎn)，建立以董事長為組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，中層領(lǐng)導(dǎo)為責任主體，基層員工為安全生產(chǎn)第一責任人的三級管理體系，在公司形成一種上下齊心，各司其責，各盡其職，突出運營管理，突出跟蹤管理，突出動態(tài)管理的工作機制，完善機械設(shè)備安全檔案，保證各種設(shè)備高效、安全運轉(zhuǎn)；建立《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式預(yù)控體系網(wǎng)絡(luò)，全方位的抓好  重大機械設(shè)備事故。確保股份公司快速、穩(wěn)定發(fā)展。

（六）、董事會精心組織編制各類管理制度，工作流程，強化管理。

1、結(jié)合崗位職責與工作情況，制定詳細的績效考核方案和考核細則，按照公司經(jīng)營目標把所有的工作無縫隙的具體量化到人，通過對員工進行日常與年度相結(jié)合的績效考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整等掛鉤，建立能上能下、能進能出的企業(yè)自我約束用人機制。

2、通過對園區(qū)服務(wù)的摸底，汲取入園企業(yè)意見，結(jié)合工作實際，對集團公司現(xiàn)有的工作制度和流程進行了及時的優(yōu)化，做到了科學(xué)、合理，在保證員工隊伍穩(wěn)定的同時促進了工作效率的提高，同時解決了入園企業(yè)的后顧之憂。

3、強化員工隊伍建設(shè)和廉潔自律意識，提高員工服務(wù)意識，打造了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，工作業(yè)務(wù)精練，敬業(yè)精神強的員工隊伍。重點關(guān)注企業(yè)員工培訓(xùn)工作，通過“傳、幫、帶”的做法，促進全體員工業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。

（七）、加強財務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。

園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，留下了許許多多的財務(wù)管理問題，董事會針對財務(wù)上遺留的這些問題，組織相關(guān)人員對集團公司成立以來對各類稅種的應(yīng)繳、已繳、未繳情況進行了全面清理、核算、剝離。財務(wù)開支嚴格按照年度經(jīng)營計劃及費用預(yù)算方案。從資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實行財務(wù)結(jié)算由經(jīng)辦人呈報，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批的財務(wù)審批制度。

 

二、存在的問題

不可否認，在全體董事、監(jiān)事的共同努力下，我們的工作確實取得了很大成績，得到了廣大股東和商戶的認可。但肯定成績同時，我們也清醒認識自身存在的問題和差距。概括起來主要有以下幾點：

1、個別董事對公司的長遠發(fā)展漠不關(guān)心，工作態(tài)度欠缺。。

2、公司股權(quán)分散的問題一直得不到有效解決，致使公司在重大決策上，無法很快形成決議。

公司面臨著經(jīng)營發(fā)展的巨大壓力。董事會務(wù)必要做好長期應(yīng)對挑戰(zhàn)的思想準備，務(wù)必要做好長期打硬仗的工作準備。決不把希望僅僅寄托在市場形勢的好轉(zhuǎn)上。

三、未來三年工作的指導(dǎo)思想和具體措施

總體指導(dǎo)思想：

1、堅決圍繞年度經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算管控這條主線，緊緊抓好市場建設(shè)和市場服務(wù)的主流方向；

2、在搞好園區(qū)商戶服務(wù)的前提下，開展代建政府BT項目抵頂銀子湖住宅用地和高速路東側(cè)商業(yè)用地的開發(fā)建設(shè)；

3、提升物流公司、物業(yè)公司、信息公司、銷售公司、鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司在鋼貿(mào)行業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的競爭力和話語權(quán)，提升企業(yè)競爭力和整體效益，使股東利益處處得到保障，員工收入穩(wěn)步上升，公司步入良好的快速發(fā)展軌道。

具體工作的開展：

一、堅持一個工作中心--以利潤和收益為中心。

各子公司要緊盯利潤目標，想方設(shè)法完成年度績效目標任務(wù)，困難、問題都不應(yīng)該是我們工作目標無法實現(xiàn)的借口，要樹立“一切為了利潤和收益，為了一切的利潤和收益”的經(jīng)營理念，一方面要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍  、工作范圍，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、工作成效和管理升級，另一方面是加大成本控制和縮減支出的力度，節(jié)本增效，實現(xiàn)利潤和收益最大化。

二、抓好兩條發(fā)展主線

一是抓好以物流市場物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)項目開發(fā)、鋼鐵貿(mào)易銷售，逐步拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，延伸上下游的產(chǎn)業(yè)，打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈通道，提升整體競爭實力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重新布局。

二是狠抓信息化項目上線后的管理和建設(shè)，搞好集團公司內(nèi)部和園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息化的管理水平。

三、實現(xiàn)三級科學(xué)管理

逐步建立完善集團公司-子公司-子公司各部門三級管理體制，狠抓管理，一抓到底。集團各部門要肩負起橫向按業(yè)務(wù)分塊履行監(jiān)督和管理職責，整體考慮公司運營發(fā)展的方向，規(guī)定子公司的管理權(quán)限。子公司要以經(jīng)營目標、績效目標為根本，做好經(jīng)營計劃和費用預(yù)算管控，子公司各部門要依托信息化管理，細化梳理管理過程，具體實施各項業(yè)務(wù)，逐步向標準化和科學(xué)化管理的方向邁進，橫縱結(jié)合，向管理要效益。

四、把握五項工作重點。

（一）加強成本控制，深挖內(nèi)部潛力。

加強集團公司財務(wù)的集中管控，嚴格落實成本費用預(yù)算，嚴格控制計劃外支出。加強財務(wù)核算管理軟件的推廣和使用，將預(yù)算及核算模塊在各子公司應(yīng)用，做好與各業(yè)務(wù)模塊的對接。強化各部門、重點項目的預(yù)算執(zhí)行和管控。加強鋼貿(mào)公司銷貨款的管理，逐步明確采購業(yè)務(wù)中的監(jiān)管角色，規(guī)避資金風險。強化財務(wù)分析、資金統(tǒng)籌，合理規(guī)避稅收，最大限度的爭取政策扶持，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1、采購部要逐步完善供應(yīng)商浮動管理機制，定期通過市場調(diào)研，綜合考慮價格、性能、售后等多方面因素對供應(yīng)商實施入圍與淘汰，確保供應(yīng)物資質(zhì)優(yōu)價廉。加強市場研判，根據(jù)市場價格變化選擇合適的時機進行采購，規(guī)避價格高峰。加強材料、備件計劃申報、領(lǐng)用和監(jiān)督管理，減少庫存積壓，提高材料備件資金占有率。

2、行政部要嚴控辦公設(shè)備、車輛費用的審核，規(guī)范差旅費、接待費、會議費的審批管理程序，積極推行自動化和無紙化辦公，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。

3、財務(wù)部要嚴格資金預(yù)算、成本和投資管理，做好資金預(yù)算支出計劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作正常有序進行，同時有效地對過程予以監(jiān)督與控制。實施更加嚴格的成本控制體系，促使各子公司及部門的生產(chǎn)費用、辦公費用、設(shè)備耗材費用、人工工資及管理費用等相關(guān)預(yù)算不斷減少，控制非生產(chǎn)性開支，切實做到一手抓“資金運作”，一手抓“成本控制”，實現(xiàn)“收支兩條線、費用總控制”，提高企業(yè)效益，保障集團公司穩(wěn)步發(fā)展。

1、各子公司要按照職能劃分和功能定位，在抓好主營業(yè)務(wù)的同時，還要拓寬工作思路，尋找上下游的增收突破口，想方設(shè)法抓管理，出效益。

（1）已經(jīng)取得物業(yè)三級資質(zhì)的 物業(yè)公司，在為市場商戶提供物業(yè)服務(wù)的幾年中已積累了豐富的經(jīng)驗，鍛煉了隊伍，未來三年在搞好金屬物流園物業(yè)服務(wù)的前提下，還要走出去，承接更多類似的物業(yè)服務(wù)，增加業(yè)務(wù)收入。

（2） 地產(chǎn)開發(fā)公司通過近幾年的開發(fā)建設(shè)，建筑面積、建筑質(zhì)量，管理團隊都具備了升三級條件，且已經(jīng)完成注冊資本金增資變更等前期手續(xù)。未來三年， 房地產(chǎn)開發(fā)公司要把代建政府BT項目抵頂取得的二塊土地 精心規(guī)劃，提高容積率，控制綠化率，最大限度開發(fā)。 住宅建設(shè)用地既要考慮臨街的商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，還要考慮住宅小區(qū)的品牌建設(shè)，把不同消費群體的需求統(tǒng)籌考慮，小高層與多層結(jié)合，多層與連體別墅結(jié)合，同時在臨自治區(qū)腫瘤醫(yī)院的南面，建設(shè)高層公寓式賓館。高速公路東面的商業(yè)用地建設(shè)與集團公司整體發(fā)展相關(guān)聯(lián)的木材、型材、加工為一體的產(chǎn)業(yè)園。

(3) 信息公司在抓好主營業(yè)務(wù)---園區(qū)網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出去承攬安防、弱電、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以承攬工程實現(xiàn)收入趨升。

(4)物流公司要順勢而為，科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)有的場地資源，在抓好建材堆放的同時，積極搶占終端市場，擴展上下游業(yè)務(wù)。嘗試推動開展建材終端深加工業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使市場不僅僅是鋼材堆放的集散地，還要成為終端用戶的加工中心和配送中心。

（5） 公司要把鋼鐵電子商務(wù)的交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等優(yōu)勢，受到眾多鋼企和貿(mào)易商的廣泛關(guān)注，作為本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)跑者的博聯(lián)鋼貿(mào)公司，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光瞄準未來發(fā)展趨勢，利用在傳統(tǒng)鋼鐵銷售時代積攢的人脈、資源以及大量資本，加快自有信息化平臺電子商務(wù)建設(shè)的速度，在未來的競爭中占據(jù)先機。

（二）加強基礎(chǔ)管理，提升管理水平。

1、集團公司要逐步建立督查督辦工作制度，以制度管理，流程控制，標準建立為基本思路狠抓執(zhí)行力的建設(shè)，不僅要梳理相應(yīng)的工作流程，還要補充完善各項控制手續(xù)和表單，確保每一個步驟的可控，將執(zhí)行情況納入績效管理考核的內(nèi)容。

2、各部門、各子公司也要逐步形成工作按期反饋，隨時跟蹤進度的工作模式，一方面保證工作的完成效率，另一方面要強化全體職工提升辦事效率的能力和意識。按照年度有公司目標，季度有部門目標，月度有個人目標的“三維一體”模式，推進考核體系的不斷深入，促使管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。

3、著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的突出問題，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理模式。持續(xù)改進績效考核，堅持約束與激勵并重，增加月度考核比重及內(nèi)容，細化量化考核指標，嚴格考核兌現(xiàn)，推動各項目標如期實現(xiàn)。

4、積極實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，“優(yōu)化資源配置、降低人工成本”，統(tǒng)籌考慮，提高現(xiàn)有資源利用效率、減少人工成本、改善作業(yè)環(huán)境，保證園區(qū)事務(wù)的良性循環(huán)；積極推進先進設(shè)施的應(yīng)用，保證作業(yè)流程緊湊化、整體化和規(guī)范化，實現(xiàn)配套設(shè)施資源利用效率最大化；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平，減少設(shè)備、設(shè)施的磨損；堅持每日巡檢、定期技檢，不定期抽檢，定期加大園區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護維修，保證設(shè)備正常運行，杜絕“帶病”使用；做好各類設(shè)備配件的采購庫存工作，在保證設(shè)備及時維修的同時減少物資庫存帶來的資金壓力，保證汽吊、龍門吊、叉車、電子磅稱的壽命延長，實現(xiàn)設(shè)備在高效運行的情況下，安全作業(yè)。

（三）加強績效考核，實現(xiàn)正能量激勵。

要細化考核內(nèi)容，制定切實可行績效考核管理手冊和集團公司工作規(guī)則，實現(xiàn)層層職能監(jiān)管；要明確獎勵比重和標準，績效考評要分出等級，改變收入方式，在保證效率、公平的基礎(chǔ)上，通過收入的二次分配適當拉開同一層次間的績效考核系數(shù)，更好地發(fā)揮績效管理的激勵、引導(dǎo)正能量作用。

以轉(zhuǎn)變思想為重點，樹立不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風就轉(zhuǎn)崗，不提素質(zhì)就走人思路，以思想、作風和素質(zhì)的全面提升和改變?yōu)榛疽c，積極推進思想建設(shè)和能力建設(shè)，打造一支“作風硬朗、專業(yè)優(yōu)秀、樂于奉獻、勇于擔當、能力出色“的管理干部團隊。

（四）有效開展信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。

按照“注重實效、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展、自主可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子信息商務(wù)平臺，積極擴展服務(wù)園區(qū)外網(wǎng)平臺應(yīng)用范圍，全面提升信息技術(shù)高效運行的整體服務(wù)水平。通過資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、互動平臺的配套實施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技術(shù)進一步應(yīng)用推廣，為廣大商戶全方位提供鋼材物流的最新動態(tài)。

借助已經(jīng)上線的商貿(mào)供應(yīng)鏈、園區(qū)一卡通、行政辦公自動化、財務(wù)管理等方面的管理軟件提升管理水平，把人力資源管理、決策報告控制、工作跟蹤落實等方面的信息化建設(shè)落到實處，提升整個園區(qū)的功能定位和管理水平。

（五）加強思想和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)中心工作。

做好、做大  物流報，積極宣傳企業(yè)價值理念、最新動態(tài)和發(fā)展愿景，擴大對外影響，樹立正確的輿論導(dǎo)向和正面的企業(yè)形象。重點通過辦好職工運動會、職業(yè)職能交流會、職業(yè)素養(yǎng)演講會、素質(zhì)拓展、聯(lián)誼會等大型活動。凝聚思想，活躍職工文化生活，在系列活動中將公司經(jīng)營目標和管理理念深入人心，提升企業(yè)歸屬感和向心力，進而轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營的核心競爭力。

各位股東，回首過去三年，我們一如既往的保持了金屬物流集團的穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢。展望未來，我們信心百倍，機遇與挑戰(zhàn)同在，面挑戰(zhàn)和困難，我們不能坐以待斃，必須積極作為，勇于擔當，大膽作為，狠抓經(jīng)營和管理，做到經(jīng)營管理“兩促進、兩不誤”，在降本節(jié)支和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得突破，實現(xiàn)    集團量的增加和質(zhì)的飛躍。

    未來三年的任務(wù)已經(jīng)鎖定，目標已經(jīng)明確。我們堅信，在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體股東、員工的共同努力下，搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、開拓創(chuàng)新、同心同德、奮發(fā)進取，企業(yè)效益和股東利益雙豐收一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第2篇：產(chǎn)業(yè)園區(qū)保潔工作計劃范文

一、總體目標

通過全面實施河長制和生態(tài)河湖行動,到2020年全市水資源利用科學(xué)有序,劣V類水體和城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,生態(tài)河湖管理保護體系基本建立，“互聯(lián)互通、功能良好、水質(zhì)達標、生態(tài)多樣”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系基本建成，群眾滿意度和獲得感明顯提升。全市萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降26%、23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.65；重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達標率85%，國考斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類水比例達到75%；流域防洪達到50-100年一遇標準，區(qū)域治理達到20年一遇標準，城市防洪及排水基本達到國家標準，農(nóng)村治澇達到5-10年一遇標準；規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施全覆蓋；日供水萬噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；主要河湖生態(tài)評價優(yōu)良率達到70%。

二、重點任務(wù)

（一）保護水資源

1.合理開發(fā)利用水資源。實行水資源消耗總量和強度雙控行動。嚴格實行計劃用水管理，全面分解、落實各轄市（區(qū)）用水總量控制指標體系，到2020年用水總量控制在30億立方米以內(nèi)。建立健全規(guī)劃水資源論證制度，2017年之后編制或修編的城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大規(guī)劃應(yīng)進行規(guī)劃水資源論證，提出有關(guān)水資源節(jié)約、保護和管理的對策措施以及優(yōu)化調(diào)整建議。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度，綜合評價水資源支撐條件。加強水資源相關(guān)規(guī)劃編制，2017年底前完成水資源承載能力評價，2018年底前完成《水資源綜合規(guī)劃》的修編和報批工作。完善農(nóng)業(yè)取水許可管理，逐步完成灌區(qū)取水許可證發(fā)放工作，推進用水計量設(shè)施建設(shè)。到2020年，全市農(nóng)業(yè)取水許可基本實現(xiàn)全覆蓋，初步建立農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理制度，農(nóng)業(yè)用水實現(xiàn)有效管控。（責任單位：市水利局、發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保局、住建局、農(nóng)委，各轄市區(qū)。以下均需各轄市區(qū)落實，不再列出）

2.嚴格用水效率控制。把萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)分解到各轄市（區(qū)），明確區(qū)域用水強度控制要求，2017年底前制定年度控制目標。2020年，全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年下降26%，萬元工業(yè)增加值用水量較2015年下降23%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.65。（責任單位：市水利局、經(jīng)信委、農(nóng)委）

3.加強水功能區(qū)管理?？茖W(xué)劃分河湖水功能區(qū)，全面實行水功能區(qū)公告制度，建立以水功能區(qū)納污能力為控制目標的倒逼機制。根據(jù)水功能區(qū)納污總量提出分階段入河湖污染物排放控制計劃，實施污染物入河總量與濃度雙控制度，對納污量已超過限排總量的水功能區(qū)不新增工業(yè)項目（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）入河排污口。水功能區(qū)管理實施限期達標制度，按照“一區(qū)一策”的要求，2017年底前完成全市水功能區(qū)達標整治方案編制工作，2018年全面啟動水功能區(qū)達標建設(shè)，2020年前完成重點河湖水功能區(qū)達標整治。（責任單位：市水利局、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、環(huán)保局）

4.推進節(jié)水型社會建設(shè)。開展合同節(jié)水試點和水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推動企業(yè)、單位開展水效對標達標活動。推進節(jié)水型載體建設(shè)，強化高耗水工業(yè)節(jié)水減排技術(shù)改造，推廣管道及噴滴灌等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)建節(jié)水型機關(guān)（單位）、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和灌區(qū)。開展省級節(jié)水型社會示范區(qū)創(chuàng)建，丹陽市2017年完成創(chuàng)建；揚中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)、新區(qū)2018年完成創(chuàng)建；高新區(qū)2019年完成創(chuàng)建。做好國家級縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)工作，丹陽市2017年完成創(chuàng)建，句容市2018年完成創(chuàng)建，揚中市、丹徒區(qū)、京口區(qū)、新區(qū)2019年完成創(chuàng)建，高新區(qū)2020年完成創(chuàng)建。（責任單位：市水利局、發(fā)改委）

（二）防治水污染

5.強化入河排污口監(jiān)測和整治。完善水資源、水環(huán)境監(jiān)測體系，2018年底前實現(xiàn)國控斷面水質(zhì)自動監(jiān)測全覆蓋。開展全市入河排污口清理，優(yōu)化入河湖排污口布局，2017年底前完成全市主要骨干河道入河排污口“一口一檔”建設(shè)。建立入河排污口水質(zhì)監(jiān)測通報制度，加大違規(guī)違法排污行為的查處和整治力度。（責任單位：市水利局、住建局、環(huán)保局、發(fā)改委）

6.大幅削減農(nóng)業(yè)面源污染。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理配套設(shè)施建設(shè)，2017、2020年治理率分別達60%、90%。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染管控，嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖水排放標準，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水集中處理、循環(huán)利用，實現(xiàn)達標排放或零排放。實施化肥農(nóng)藥減量工程，到2020年化肥施用量較2015年削減5%，農(nóng)藥施用量確保實現(xiàn)零增長。利用高標準農(nóng)田建設(shè)的契機，建立連片生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)以節(jié)水灌溉和生態(tài)環(huán)境保護為重點的生態(tài)灌區(qū)，構(gòu)建種植業(yè)尾水及農(nóng)田地表徑流的生態(tài)攔截屏障。（責任單位：市農(nóng)委、水利局、環(huán)保局）

7.嚴控工業(yè)廢水排放。實施工業(yè)廢水深度處理，進一步削減污染物排放量，實現(xiàn)工業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放。全面推行工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)廢水和水污染物納管總量雙控制度；重點行業(yè)工業(yè)廢水實行“分類收集、分質(zhì)處理”；接管企業(yè)嚴格執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（CJ343-2010），不得影響城鎮(zhèn)污水處理廠達標排放；推進工業(yè)企業(yè)串聯(lián)用水和園區(qū)（開發(fā)區(qū)）污廢水循環(huán)利用，促進污廢水“零排放”。健全重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，加強污水排放口管理，一個園區(qū)（企業(yè)）原則上只能設(shè)置一個排污口。提升清潔生產(chǎn)水平，建立清潔生產(chǎn)企業(yè)清單和清潔化工工藝改造項目清單，全部完成企業(yè)清潔化改造；引導(dǎo)省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。（責任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、水利局）

8.提升生活污染治理水平。一是要提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行率，推進雨污分流、老舊管網(wǎng)改造及排水達標區(qū)建設(shè)，加強城鎮(zhèn)排水與污水收集管網(wǎng)的日常養(yǎng)護，有效降低管網(wǎng)漏損，提高污水收集率。到2020年，城市（含縣城）污水處理率達到95%，建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。二是要提高鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施覆蓋率和運行率，2017年底前編制完成以縣（市、區(qū)）為單位的村莊生活污水治理專項規(guī)劃，全市規(guī)劃發(fā)展村莊生活污水處理設(shè)施覆蓋率2017年達50%以上，2020年覆蓋率達100%、運行率達80%以上。有條件的地區(qū)要因地制宜推進自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。三是要提高排放標準，有條件的污水處理廠利用濕地等方式進行生態(tài)處理，進一步削減氮、磷等污染物。（責任單位：市住建局、發(fā)改委、環(huán)保局、城管局）

9.強化港口船舶污染物處置。制定出臺內(nèi)河港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案，推進港口船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)，率先在丹陽市和丹徒區(qū)開展船舶污染物流動收集、上岸處理試點工作，并逐步在全市推廣。依法強制報廢超過使用年限的船舶，2017年完成太湖流域現(xiàn)有總噸位400以上的內(nèi)河船舶生活污水防污設(shè)施改造，并在航運對水質(zhì)達標和生態(tài)恢復(fù)影響嚴重的部分主要入湖河道試行禁航管理。推進內(nèi)河危險化學(xué)品運輸船舶的船型標準化，強化危化品運輸船舶的身份識別和動態(tài)管控，對港區(qū)存儲進行全過程動態(tài)監(jiān)控。2018年起實施船舶污染物流動接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管制度。2020年底前，太湖流域內(nèi)河港口、碼頭具備船舶生活污水、船舶垃圾和含油污水接收能力，將船舶生活污水、垃圾等污染物納入城市生活污染治理體系。（責任單位：市交通運輸局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局）

（三）治理水環(huán)境

10.加快黑臭水體治理。按照“控源截流、內(nèi)源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，全面系統(tǒng)治理城市黑臭水體。按照《市城市水環(huán)境整治實施方案》，加快推進“一湖九河”治理工作，到2019年市區(qū)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。加快編制轄市城市建成區(qū)黑臭水體治理規(guī)劃方案，2017年底前編制完成。到2020年全市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，國考斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水比例達到75%。（責任單位：市住建局、發(fā)改委、環(huán)保局、水利局）

11.加強水環(huán)境綜合整治。強化屬地政府管護責任，進一步加強河道整治與管理，全面整治河道管理范圍內(nèi)的亂占亂建、亂墾亂種、亂倒亂排行為，恢復(fù)河道行蓄水空間，加快打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)河網(wǎng)。健全農(nóng)村河道輪流疏浚和長效管護機制，定期開展河道清淤疏浚，到2020年全市城鄉(xiāng)黑臭河道全部清淤疏浚一遍。研究妥善處置河道淤泥的技術(shù)和辦法，嚴防二次污染，提升淤泥資源化利用水平。（責任單位：市水利局、發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、財政局）

12.嚴格環(huán)境風險控制。定期評估沿江河湖庫重點環(huán)境風險企業(yè)、省級以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境風險，督促責任主體落實防控措施。市各相關(guān)部門按照自身職責制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實責任主體，明確預(yù)警預(yù)報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時公布預(yù)警信息，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。（責任單位：市環(huán)保局、水利局、交通運輸局、住建局、海事局）

（四）修復(fù)水生態(tài)

13.實施水系連通工程。按照引得進、流得動、排得出的要求，完善多源互補、蓄泄兼籌的江河湖庫連通體系，實現(xiàn)跨區(qū)域互連互通。打通水系連通最后“一公里”，消除斷頭河、死湖，逐步恢復(fù)坑塘、河湖、濕地等各類水體的自然連通。各轄市（區(qū)）摸排梳理一批影響水生態(tài)修復(fù)的斷頭河，加快水系連通工程實施，逐步改善區(qū)域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境。完善引流活水工程，充分利用長江水資源引調(diào)水，實現(xiàn)水體有序流動。（責任單位：市水利局、住建局）

14.加快水生態(tài)修復(fù)。嚴格城市規(guī)劃藍線管理和水域岸線用途管制，明確河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體的保護和控制界限，土地開發(fā)利用應(yīng)留足河道、湖泊和濕地地帶的管理和保護范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出，確保城市規(guī)劃區(qū)保留一定比例水域面積。穩(wěn)步實施退田還湖還濕、退漁還湖，恢復(fù)河湖水系的自然連通。開展全市境內(nèi)河湖水生態(tài)健康調(diào)查與評估，加強水生生物資源養(yǎng)護，保護珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源，提高水生生物多樣性。開展長江增殖放流活動，加強長江江豚等瀕危物種搶救性保護，建設(shè)江豚救護繁育基地。（責任單位：市規(guī)劃局、國土局、水利局、農(nóng)委、環(huán)保局）

15.強化濕地保護。建立全市濕地名錄，劃定濕地保護范圍。嚴格保護濕地生態(tài)紅線區(qū)域，遏制濕地面積減少和濕地生態(tài)功能退化，開展損壞濕地修復(fù)。嚴禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河庫水域岸線生態(tài)功能，到2020年全市自然濕地保護率保持在50%以上。大力推進沿江地區(qū)生態(tài)防護林建設(shè)，到2020年沿江地區(qū)林木覆蓋率達到25%。（責任單位：市農(nóng)委、水利局、交通運輸局、國土局）

（五）確保水安全

16.完善防洪減災(zāi)體系。持續(xù)推進流域治理，繼續(xù)實施長江堤防防洪能力提升工程，開展鎮(zhèn)揚河段三期、長江崩岸應(yīng)急治理工程建設(shè)，鼓勵有條件的轄市（區(qū)）將防洪標準提高到百年一遇。強力推進區(qū)域治理，加快構(gòu)建格局合理、功能完備、標準較高的區(qū)域骨干河網(wǎng)，啟動湖西區(qū)域通勝地區(qū)防洪標準、丹陽市西南低洼片區(qū)排澇標準、秦淮河區(qū)域赤山湖片區(qū)防洪除澇標準提升工程，到2020年太湖湖西區(qū)域和秦淮河區(qū)域治理標準達到20年一遇。著力加強城市防洪，構(gòu)建完善“防洪系統(tǒng)、河湖蓄泄系統(tǒng)、排水管渠系統(tǒng)、源頭減排系統(tǒng)、超標應(yīng)急系統(tǒng)”的城市防洪治澇工程體系，推進古運河等城市內(nèi)部河網(wǎng)治理，繼續(xù)實施國家海綿城市試點建設(shè)，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。不斷完善全市防汛、防旱指揮決策支持系統(tǒng)。（責任單位：市水利局、住建局）

17.保障飲用水安全。加快構(gòu)建“水源達標、備用水源、深度處理、嚴密檢測、預(yù)警應(yīng)急”的供水安全保障體系，確保居民飲用水安全。全面開展縣級以上集中式飲用水源地達標建設(shè)，2017年底前完成長江江心洲水源地達標建設(shè)。同步推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程，開展鎮(zhèn)、村自建飲用水水源地排查整治。2018年底前完成句容市二圣水庫水源地達標建設(shè),2020年底前完成世業(yè)洲鎮(zhèn)級飲用水水源地達標建設(shè)，所有鎮(zhèn)級區(qū)域供水飲用水水源地全部完成達標建設(shè)任務(wù)。優(yōu)化水源地布局，建設(shè)應(yīng)急備用水源地，完善應(yīng)急預(yù)案。（責任單位：市水利局、發(fā)改委、住建局、環(huán)保局）

（六）抓好水管護

18.加強河湖水域岸線資源管理。依法劃定河湖管理范圍，加強河湖水域岸線資源管理。公布重要水域名錄，實行水域占用補償、等效替代，保持河湖空間和功能完好。落實河湖生態(tài)空間用途管制，科學(xué)劃定岸線保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，2020年前基本完成長江、京杭運河等不合理開發(fā)利用岸線的清理整頓。開展河湖確權(quán)劃界，2018年底前完成全市骨干河道、名錄內(nèi)湖泊、在冊水庫、重要閘站的管理范圍確權(quán)劃界任務(wù)，通過市級驗收和抽檢。（責任單位：市水利局、發(fā)改委、國土局、交通運輸局）

19.建立水務(wù)工作聯(lián)席會議制度。定期召開由水利、住建、環(huán)保等部門參加的聯(lián)席會議，加強部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保水務(wù)工作的一致性和協(xié)調(diào)性。（責任單位：市水利局、住建局、環(huán)保局）

20.完善河湖長效管護體制機制。實行網(wǎng)格化管理，量化河湖空間管理和事務(wù)管理，明確管護主體，落實管護責任，完善管護設(shè)施，健全管護機制，保障河湖安全，到2020年前全市省級重點湖泊全面實行網(wǎng)格化管理。全面落實河湖管護經(jīng)費、明確管護責任，激發(fā)市場活力，加快培育河湖治理、監(jiān)測、維修養(yǎng)護、河道保潔等市場主體，推進河湖管護的專業(yè)化、集約化、社會化、市場化。落實農(nóng)村河道長效管護機制，建立完善包括農(nóng)村河道管護、生活垃圾收運處理等在內(nèi)的“五位一體”農(nóng)村環(huán)境長效管護機制，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村河道“五位一體”長效管護全覆蓋。2018年底前初步建立市、轄市（區(qū)）重要河湖的日常管護機制，2020年前轄市（區(qū)）基本實現(xiàn)農(nóng)村河道輪流疏浚和日常管護制度的全覆蓋。（責任單位：市水利局、財政局）

（七）強化水執(zhí)法

21.加強監(jiān)管與執(zhí)法。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實現(xiàn)河湖動態(tài)監(jiān)管，著力開展河湖保護管理專項整治行動，嚴厲打擊涉河湖違法行為，堅決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、垂釣、養(yǎng)殖、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動。推進綜合執(zhí)法，建立健全定期會商、聯(lián)合執(zhí)法機制。建立案件通報制度，推進行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，對重大水事違法案件試行掛牌督辦，嚴厲打擊涉河涉湖違法犯罪行為。（責任單位：市水利局、公安局、環(huán)保局、交通運輸局、農(nóng)委、海事局、長航公安分局）

22.提升執(zhí)法能力。強化專職水政監(jiān)察隊伍建設(shè)，全面提高水行政執(zhí)法效能，從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題，切實保障水法規(guī)的貫徹落實。加快執(zhí)法基地建設(shè)，2017年底征潤州、江心洲水行政執(zhí)法基地全面建成投入使用；2020年底前水政執(zhí)法句容基地、丹陽基地、五峰山基地、揚中八橋基地基本建成，每個基地至少配置一艘執(zhí)法船、一艘執(zhí)法艇；丹徒區(qū)擴建世業(yè)洲九龍大溝水政執(zhí)法基地，增配執(zhí)法船一艘。加快水行政執(zhí)法信息化建設(shè)，進一步完善長江段視頻監(jiān)控系統(tǒng)。（責任單位：市水利局、法制辦）

23.嚴格采砂管理。嚴厲打擊長江河道非法采砂行為，清除航道內(nèi)非法采砂作業(yè)，堅持采砂管理地方政府行政首長負責制和“陸治水打”方針，不斷強化聯(lián)合執(zhí)法機制，確保我市境內(nèi)長江河道防洪和通航的安全。各轄市（區(qū)）設(shè)立采砂船指定停泊點。到2020年，基本建成市長江河道采砂管理現(xiàn)代化體系，現(xiàn)代化水平評價得分達到90分以上。（責任單位：市水利局、公安局、交通運輸局、長航公安分局、海事局）

（八）弘揚水文化

24.推進水生態(tài)文明建設(shè)。出臺并實施《市水生態(tài)文明先行示范區(qū)方案》，加快打造人水和諧的“一屏、兩帶、四片區(qū)”的水生態(tài)文明建設(shè)格局。從2017年開始，每年實施1個美麗庫區(qū)建設(shè)項目、建成10-15個水美鄉(xiāng)村；到2020年，全市70%以上的轄市（區(qū)）建成水生態(tài)文明城市，建成一批寓教于樂的水情教育基地，營造多樣化的濱水空間和水景觀。進一步完善市生態(tài)文明建設(shè)管理云平臺中的水生態(tài)文明功能。（責任單位：市水利局）

25.挖掘傳承水文化。保護挖掘河湖文化和景觀資源，大力傳承歷史水文化，持續(xù)創(chuàng)新現(xiàn)代水文化，充分彰顯特色水文化，不斷豐富河湖文化內(nèi)涵，形成“愛水、惜水、護水”的良好社會風尚。推進大運河文化帶段建設(shè)，加強大運河歷史文化內(nèi)涵的挖掘整理，全面保護、展示運河沿線核心遺產(chǎn)及相關(guān)遺跡，加快實施古運河（下段）綜合整治工程，全面提升古運河沿線生態(tài)與文化景觀建設(shè)標準，彰顯大運河段文化特色，積極爭取大運河段遺產(chǎn)點段列入世界文化遺產(chǎn)名錄。進行大型水利工程建設(shè)及古河湖拓寬、疏浚前，應(yīng)開展考古調(diào)查勘探，并對發(fā)現(xiàn)的重要文化遺產(chǎn)進行保護。加快水文化展示館建設(shè)，為水文化遺產(chǎn)保護可持續(xù)發(fā)展提供支撐，力爭2018年建成。（責任單位：市水利局、文廣新局、城建集團、文旅集團、金港產(chǎn)業(yè)園，京口區(qū)）

三、保障措施

各地各相關(guān)部門要把生態(tài)河湖行動作為全面推進河長制的重要舉措，依托河長制組織體系，建立全市統(tǒng)籌、河長主導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負責的工作機制。

一是細化工作任務(wù)。各轄市（區(qū)）和市各牽頭單位要根據(jù)本方案研究制定年度工作計劃，并報送市河長辦，作為河長制考核的重要內(nèi)容。要進一步明確重點河流的各級河長、基本概況、工作職責、目標任務(wù)等，2017年9月底前出臺市、轄市（區(qū)）重點河湖《河長工作手冊》。要科學(xué)編制“一河一策”方案，根據(jù)每一條河流的人文、地理特征確定個性化的重點任務(wù)，2017年底前完成市、轄市（區(qū)）兩級重點河湖“一河一策”方案的編制和審批工作；2018年上半年基本實現(xiàn)農(nóng)村河道“一片一策”。要加快設(shè)置安裝“河長公示牌”，主動接受社會監(jiān)督，2017年9月底前省、市兩級重點河湖“河長公示牌”安裝到位；10月底前轄市（區(qū)）重點河湖“河長公示牌”安裝到位。啟動河長制信息化管理平臺建設(shè)，2018年底基本建成。

二是健全工作機制。建立工作例會制度，根據(jù)工作需要不定期召開全市河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全市河長大會、市級河長會議、河長辦會議、聯(lián)絡(luò)員會議等，研究推進河長制重大事項。建立信息報送制度，各地各相關(guān)部門應(yīng)及時、準確、全面的報送與河長制相關(guān)的各類信息，市河長辦負責做好信息的上傳下達，及時總結(jié)推廣各地的先進經(jīng)驗。建立工作督查制度，領(lǐng)導(dǎo)小組負責對河長制面上的工作進行督查；市級河長負責對河流沿線的轄市（區(qū)）及轄市（區(qū)）河長進行督查；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責對條口專項工作進行督查；市河長辦負責綜合協(xié)調(diào)和工作督查，確保河長制各項工作有序推進。建立考核評價制度，采用日常監(jiān)督、第三方評估、公眾滿意度測評、年度考核等多種方式開展考核評估，建立多元化的考核評價體系，實行差異化績效評價考核。建立問責和責任終身追究制，對行動推進不力、未完成年度重點任務(wù)、河湖生態(tài)明顯惡化等情形開展督辦查辦；對因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境損害的，進一步加大執(zhí)紀力度，嚴格實施“一案雙查”，倒查黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。