監(jiān)理例會會議紀要精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

1、分組自查：分2個組，每組4人（建管股、農(nóng)水股各1人，防汛辦2人），爭取在2月19日前，對照省防汛檢查的要求（詳見檢查提綱及補充通知），分別到各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程現(xiàn)場進行檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及水管站長需參加檢查；檢查前，縣防汛辦要制作《防汛安全檢查告知單》，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關負責人進行整改，并填寫《防汛安全檢查告知單》，一式兩份（整改單位或整改責任人1份、縣防汛辦存底一份）；檢查完之后，縣防汛辦要對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理匯總并報局長審閱；該項工作及具體人員安排、分工安排、車輛安排由副局長牽頭負責。（分組安排：、、、檢查新城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)；、、、檢查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)）。

2、食宿安排：吃住由辦公室按照規(guī)定辦理。

3、行程安排：由負責，辦公室協(xié)助；行程安排加上水庫、水庫。

4、材料準備：

①防汛抗旱工作匯報材料，分為5大部分,即：一、總的基本情況；二、2013年防汛抗旱工作總體安排；三、目前所做的工作；四、存在的薄弱環(huán)節(jié)或面臨的困難（不能寫問題）；五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草，副局長負責把關，并轉(zhuǎn)局長、副總工核稿；材料不可照搬照抄。

②檢查情況匯報材料，由縣防汛辦按照檢查提綱起草，副局長負責把關，并轉(zhuǎn)局長、副總工核稿。

5、資料準備：縣、鄉(xiāng)防汛辦及縣水庫工程管理局相關資料要分門別類整理到位，環(huán)境衛(wèi)生要干凈整潔，工作人員操作要熟練，設備運行要正常；要善于總結(jié)經(jīng)驗，由負責編制《防汛知識手冊》；8座?。?）型水庫除險加固工程進度表（含基本情況、完成了那些內(nèi)容、未完成那些內(nèi)容及計劃什么時候完成等）由局長、副總工負責。

第2篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

一、 畢業(yè)會考的必要性、可行性

1 畢業(yè)會考作為畢業(yè)資格的考試,是素質(zhì)教育的要求:地理課是我國初中教育階段的必修課。但由于地理教育價值未能被正確認識,導致學生對地理課程產(chǎn)生歧視,認為地理是“副科”“豆芽科”,對地理教育造成許多不良后果。關于地理教育價值,《地理教育國際》指出:地理為今日和未來世界培養(yǎng)活躍而又負責任的公民所必須。這是因為,地理科學的研究對象是人類賴以生存和發(fā)展的地理環(huán)境和人地關系。地理課程引導我們?nèi)フJ識環(huán)境、適應環(huán)境、改造環(huán)境。當今世界三大問題,全球性的人口、資源、環(huán)境等問題正日益威脅著人類的生存和發(fā)展,迫使我們推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。人們應樹立這種人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀念,而這正是中學地理教育的神圣使命。教育家馬卡連柯曾說過:“個人不是由部分因素拼湊培養(yǎng)起來的,而是由他所受過的一切影響的總和綜合地造就成功的”,可見,學生所受到的教育應是立體的,多方面的。學校也將使全體學生全面發(fā)展作為主要方向。學校傳授基礎知識的同時還要全方位、多角度地對學生加以培養(yǎng)教育。如果在保證學生的文化知識達到畢業(yè)水平的基礎上進一步完善他們的知識結(jié)構(gòu),拓展他們的知識面,發(fā)掘他們的智力潛能和綜合實踐能力,使之達到更為優(yōu)秀,以適應未來的需要,似乎更符合素質(zhì)教育的原則。

2 畢業(yè)會考作為畢業(yè)資格的考試,其基本標準是教學的最低標準,內(nèi)容為必修課的內(nèi)容。應該說凡是具備了必要的辦學條件,教師思想業(yè)務素質(zhì)符合要求,教學管理工作正常的學校,學生們通過努力就能夠達到合格的水平,尤其是那些全面貫徹黨的教育方針,辦學思想端正,學校管理嚴格,教育教學管理規(guī)范,質(zhì)量較高,素質(zhì)教育成效顯著的學校,文化知識的覆蓋面已超過了會考的要求。

3 畢業(yè)會考,無論怎樣也沒有脫離開考試。受多種因素制約,我國的教育事業(yè)與社會發(fā)展需求之間存在著許多矛盾。升學的激勵機制仍不可避免地成為教和學的主要目的。從某種意義上說,會考不但沒能將學生從緊張的學習氣氛中解脫出來,反而使他們的考試又平添了許多。如果是為推進素質(zhì)教育,使學生得到全面發(fā)展而設立的初中畢業(yè)會考制度,其實施的結(jié)果對于素質(zhì)較全面的學生來講未必符合這個初衷。而現(xiàn)在社會又是一個功利社會,如果不考,開設的小學科可能成為一種擺設,或者上課要么學生不聽要么教師應付了事。而從日常的教育中學生們懂得,只要考,就要認真對待,不能敷衍了事,做事認真也是一個人應具備的素質(zhì)之一。

二、 畢業(yè)會考復習的幾點建議

復習課非常重要,它是幫助學生全面地、系統(tǒng)地鞏固所學地理基礎知識,加強基本技能訓練,提高分析問題和解決問題能力的重要途徑。使每節(jié)復習課不僅

具有綜合性、針對性,而且富有新穎性,把復習課變成一種“活動”從而不斷提高

復習課的效率。地理復習分三個步驟:

第一步,讀、劃、圈――“預習預熱法”:認真學習、研究《2009年初中畢業(yè)會考地理考試標準》,并發(fā)放給學生。其會考內(nèi)容應分為以下五個板塊:地球、地圖的基本知識包括經(jīng)緯線、經(jīng)緯度和地球的運動;世界海陸分布大勢;中國的疆域和行政區(qū)劃;中國的四大分區(qū)地理;黃土高原和珠江三角洲的區(qū)域特征。上課之前讓學生在書上勾畫知識點或自已編寫復習資料。要求學生對教材的內(nèi)容要求做到讀、劃、圈并行,以加深印象。

第二步,書理、指圖講解――“思維描圖法”對學生前一天勾畫的知識點書理出知識結(jié)構(gòu)。并針對學生容易妄記的問題以問答式過一遍;針對概念不清,不易理解的地理原理教師有針對性的講解、點拔。這一階段要充分利用掛圖、板圖。設及地理名詞的分布要落實在圖上,對地理原理的理解分析要繪出板圖或制作課件――進行“思維描圖”的練習,以樹立正確的地理空間概念、地理分布規(guī)律以及地理事物具體的空間輪廓。這樣使地理概念和地理空間分布規(guī)律更清楚、更明白,使地圖知識更牢固。

第三步,填、寫結(jié)合――“地理事物定位法”: 通過前兩步的復習,在掌握教材上的地理知識、地理規(guī)律和相關的地圖知識的基礎上,利用地理事物都占有一定

空間、都有一定的分布規(guī)律這一特點,對地理事物及規(guī)律進行定位。從而使學生的知識水平由感性認識上升到理性認識,起到深化和鞏固地理知識的作用。

第3篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

關鍵詞：貨物貿(mào)易；外匯管理制度；金融機構(gòu)

中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0148-02

2012年8月1日貨物貿(mào)易外匯管理制度改革在全國實施。新制度的核心內(nèi)容是對企業(yè)的貨物貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查，對企業(yè)實行分類管理，對正常企業(yè)大幅簡化管理手續(xù)，對存在異常的企業(yè)進行重點監(jiān)測。新制度簡化了對貨物貿(mào)易收支操作同時也為金融機構(gòu)業(yè)務流程及管理要求帶來較大變化。過近一年的政策適應期，金融機構(gòu)如何根據(jù)政策變化梳理和改造內(nèi)部管理要求，及時修訂相關規(guī)章制度及操作規(guī)程，減少新制度下的違規(guī)事件已經(jīng)是各個銀行迫在眉睫的一個問題了。

一、新制度對金融機構(gòu)的內(nèi)部管理提出了新要求

根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》、《貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則》、《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程（銀行企業(yè)版）》對金融機構(gòu)的業(yè)務流程及內(nèi)部管理提出了新要求，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.企業(yè)名錄及分類管理是金融機構(gòu)執(zhí)行外匯管理的重要前提?！敦浳镔Q(mào)易外匯管理指引》第10條規(guī)定“外匯局實行‘貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄’（以下簡稱名錄）登記管理，統(tǒng)一向金融機構(gòu)名錄。金融機構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務。”第28條規(guī)定“在分類管理有效期內(nèi)，對A類企業(yè)貿(mào)易外匯收支，適用便利化的管理措施。對B、C類企業(yè)的貿(mào)易外匯收支，在單證審核、業(yè)務類型及辦理程序、結(jié)算方式等方面實施審慎監(jiān)管?！庇纱耍髽I(yè)是否屬名錄企業(yè)是金融機構(gòu)判斷能否為其提供貿(mào)易貸物服務的前提條件。而不同的分類結(jié)果是金融機構(gòu)選擇不同的業(yè)務流程的重要依據(jù)。

2.新制度強調(diào)金融機構(gòu)對相關單證的合理審核?！敦浳镔Q(mào)易外匯管理指引實施細則》第19條規(guī)定“金融機構(gòu)按規(guī)定審核相關單證后，應當在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務印章，并留存相關單證正本或復印件備查?！边@里所指的單證包括了交易單證的真實性、單證與外匯收支的一致性，也包括了提前購匯符合真實合法進口付匯需求的審核及發(fā)生退匯時原路退回的審核要求。相關單證是指以信用證、托收方式結(jié)算的，按國際結(jié)算慣例審核有關商業(yè)單據(jù)；以貨到付款方式結(jié)算的，審核對應的進口貨物報關單或進口合同或發(fā)票；以預付貨款方式結(jié)算的，審核進口合同或發(fā)票。所有單證都應簽注蓋章并留存依據(jù)。

3.金融機構(gòu)應注重對外匯局相關信息報送的質(zhì)量。外匯局建立進出口貨物流與收付匯資金流匹配的核查機制，對企業(yè)貿(mào)易外匯收支進行非現(xiàn)場總量核查和監(jiān)測。對收付匯資金的相關信息的監(jiān)測進行非現(xiàn)場、現(xiàn)場核查。金融機構(gòu)應注重對以下信息的報送質(zhì)量。（1）收支信息類。細則十一條規(guī)定金融機構(gòu)應當按照國際收支申報和貿(mào)易外匯收支信息申報規(guī)定審核企業(yè)填寫的申報單證，及時向外匯局報送信息。（2）電子數(shù)據(jù)核查信息。B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查。（3）登記表簽注信息。B類企業(yè)超過可收、付匯額度及C類企業(yè)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務，金融機構(gòu)應當憑《登記表》辦理。并通過監(jiān)測系統(tǒng)簽注《登記表》使用情況。應注意簽注時效信息的反饋。對以上信息報送的及時、完整性和準確性直接關系到外匯局非現(xiàn)場核查的有效性。

二、存在問題及應對建議

貨物貿(mào)易外匯管理制度改革一年多來，金融機構(gòu)出現(xiàn)的種種問題來看，既有銀行人員對新制度、新規(guī)程學習執(zhí)行不到位，部分操作的理解和把握存在偏差，也有外匯政策落實與運營操作脫節(jié)，對重要業(yè)務缺乏應有監(jiān)督等問題。上述問題的發(fā)生說明金融機構(gòu)對貨物貿(mào)易外匯管理制度的落實與監(jiān)管要求仍有一定差距?，F(xiàn)從全面性、系統(tǒng)性、可控性三方面對新制度的落實提出應對建議。

1.全面性。新制度的改革是外匯管理體制上的改革。業(yè)務內(nèi)容涉及貨物貿(mào)易的角角落落，業(yè)務流程涉及銀行的各個部門。所以，根據(jù)政策變化梳理和改造內(nèi)部管理要求應是全面性的過程。對新制度的全面性把握首先是對業(yè)務流程的整體把握。以浦發(fā)銀行紹興分行為例。為企業(yè)辦理貿(mào)易項下付匯、開證時是貿(mào)易金融部辦理；出口貿(mào)易融資放款則由信用運營部辦理；而各機構(gòu)的營業(yè)部則是制度執(zhí)行的綜合部門。涉及匯入?yún)R出業(yè)務、結(jié)售匯業(yè)務、現(xiàn)鈔結(jié)匯等多崗位。對新制度的執(zhí)行不僅是外匯會計崗需掌握的內(nèi)容，應該是各部門、各崗位協(xié)作配合、職責落實地全面執(zhí)行。其次是對業(yè)務內(nèi)容的全面性把握。新制度的管理要求包含了境內(nèi)、外清算的各類貿(mào)易方式進出口業(yè)務。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引》所稱的企業(yè)貿(mào)易外匯收支包括：從境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域收回的出口貨款，向境外、境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)域支付的進口貨款；從離岸賬戶、境外機構(gòu)境內(nèi)賬戶收回的出口貨款，向離岸賬戶、境外機構(gòu)境內(nèi)賬戶支付的進口貨款；深加工結(jié)轉(zhuǎn)項下境內(nèi)收付款；轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下收付款；其他與貿(mào)易相關的收付款。應注意到目前，各商業(yè)銀行對各類貨物貿(mào)易收支管理執(zhí)行力度不一。如在我行存在“重出口結(jié)匯輕進口付匯；重一般貿(mào)易輕其他貿(mào)易方式；重跨境劃轉(zhuǎn)輕境內(nèi)劃轉(zhuǎn)”等問題。對于境內(nèi)保稅監(jiān)管區(qū)內(nèi)、區(qū)外，轉(zhuǎn)口貿(mào)易相關幣種交叉、跨行收付匯等外管陸續(xù)出臺的補充規(guī)定沒有持續(xù)形成制度的梳理、流程的改造，容易形成監(jiān)管的薄弱點。建議金融機構(gòu)形成制度落實牽頭小組，由各相關部門協(xié)作分工，各司其職，對各項貿(mào)易收支業(yè)務根據(jù)各行架構(gòu)層層分解，落實到位。

2.系統(tǒng)性。新制度執(zhí)行以來，各金融機構(gòu)已經(jīng)多有培訓資料及風險提示下發(fā)。但尚缺乏系統(tǒng)的操作流程。沒有形成固定的操作規(guī)程，易造成操作變型、人員流動操作水平不穩(wěn)定等操作風險隱患。在筆者所在地區(qū)接連有經(jīng)辦人員因為漏查名錄，為未上名錄企業(yè)辦理外匯業(yè)務；對分類管理理解不到位，誤為超額度B類企業(yè)直接結(jié)匯；B類企業(yè)電子數(shù)據(jù)核查漏核查而觸發(fā)外匯局的違規(guī)處罰。各銀行應將各部門負責貨物貿(mào)易收結(jié)匯及售付匯審核、操作、系統(tǒng)查詢、電子數(shù)據(jù)核查、事后跟蹤的崗位，按照新制度相關的政策要求和處理原則進行消化整理，關注以下環(huán)節(jié)操作風險制定修訂相關制度流程，嵌合相關崗位操作流程。（1）主體名錄管理。為企業(yè)辦理貿(mào)易項下付匯、開證、收匯入賬或出口貿(mào)易融資放款業(yè)務時進行業(yè)務主體識別。通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)查詢“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”狀態(tài)。機構(gòu)不得為不在名錄的企業(yè)直接辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務。（2）資金性質(zhì)判斷。按《貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)程》規(guī)定對其貿(mào)易進出易單證的真實性及其與貿(mào)易外匯收支的一致性進行合理審查。匯入?yún)R款無法確定收匯資金性質(zhì)的，要及時與企業(yè)聯(lián)系，要求企業(yè)說明。（3）待核查賬戶管理。企業(yè)貿(mào)易外匯收入應當入出口收入待核查賬戶。待核查賬戶的收入范圍限于貿(mào)易外匯收入，含轉(zhuǎn)口貿(mào)易外匯收入，不含出口貿(mào)易融資項下境內(nèi)金融機構(gòu)放款及境外回款。（4）企業(yè)分類管理。通過監(jiān)測系統(tǒng)查詢企業(yè)名錄狀態(tài)與分類狀態(tài)。對A、B、C類企業(yè)區(qū)別辦理業(yè)務。A類企業(yè)進口付匯單證簡化，可憑進口報關單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯。A類企業(yè)辦理待核查賬戶資金結(jié)匯或劃出手續(xù)時無需聯(lián)網(wǎng)核查。（5）電子數(shù)據(jù)核查。對B類企業(yè)，金融機構(gòu)應當實施電子數(shù)據(jù)核查。依據(jù)B類企業(yè)填寫的支出/收入申報單，通過監(jiān)測系統(tǒng)銀行端查詢企業(yè)的可用余額，并在進口付匯/出口核查界面的“本次核注金額”和“本次核注幣種”欄錄入企業(yè)實際支/收金額與相應幣種，供監(jiān)測系統(tǒng)自動扣減對應可用額度。（6）《登記表》類業(yè)務。B類企業(yè)超過可收、付匯額度及C類企業(yè)的貿(mào)易外匯收支業(yè)務，金融機構(gòu)應當憑《登記表》辦理。

3.可控性。新制度實施一年以來，部分銀行內(nèi)控制度和業(yè)務操作規(guī)程滯后，沒有根據(jù)外匯管理政策的調(diào)整而及時變動。部分外匯指定銀行的內(nèi)控制度和崗位職責，多是照搬和沿用上級行轉(zhuǎn)發(fā)的制度，很少結(jié)合本地本行的實際制定具體規(guī)章，不能很好地指導業(yè)務辦理。二是內(nèi)控制度偏重于業(yè)務辦理的程序，而對業(yè)務辦理各環(huán)節(jié)存在的風險及其相應的防范措施基本沒有提示，風險控制有效性不足。

外匯局對企業(yè)名錄狀態(tài)和分類結(jié)果實行動態(tài)管理。名錄狀態(tài)在同一工作日內(nèi)可能發(fā)生變化。根據(jù)《貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程》，分類結(jié)果是自次日起生效。企業(yè)分類結(jié)果在同一工作日內(nèi)不會發(fā)生變化。根據(jù)以上監(jiān)管狀態(tài)的實時動態(tài)變化的要求，我行辦理每筆貿(mào)易收支業(yè)務都必須查詢企業(yè)名錄狀態(tài)和分類結(jié)果。這是對工作流程上的重大改變。相對應這一流程的變化內(nèi)控要求是經(jīng)辦人員打印查詢結(jié)果，以便進一步的復核及審核。又如，外匯局將企業(yè)分為A、B、C三類。對A類企業(yè)給予貿(mào)易收支便利。A類企業(yè)出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查。B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查。否則不能辦理從待核查帳戶的劃轉(zhuǎn)與結(jié)匯。不同的分類結(jié)果引導不同的業(yè)務流程及會計核算。因此，對規(guī)程中提及的名錄狀態(tài)查詢記錄、企業(yè)分類記錄、電子數(shù)據(jù)核查記錄、《登記表》及進出易單證的真實性單據(jù)審核都應留存紙質(zhì)憑證。便于落實商業(yè)銀行內(nèi)部對外匯監(jiān)管要求的雙線復核、內(nèi)部監(jiān)督。

金融機構(gòu)應適應政策變化，應提合規(guī)意識，積極調(diào)整內(nèi)部管理要求，修訂相關規(guī)章制度及操作規(guī)程，以達到流程優(yōu)化及風險可控的最佳平衡，全面、系統(tǒng)、可控地落實貨物貿(mào)易外匯管理制度。

參考文獻：

[1] 貨物貿(mào)易外匯管理指引[S].2012-08.

[2] 貨物貿(mào)易外匯管理指引實施細則[S].2012-08.

[3] 貨物貿(mào)易外匯管理指引操作規(guī)程（銀行企業(yè)版）[S].2012-08.

[4] 關于下發(fā)《關于落實貨物貿(mào)易外匯管理制度改革相關要求的合規(guī)提示》的通知[Z].浦銀合規(guī)[2012]44號，2012-08.

第4篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

一、工程建設實行招標投標制的必然性

所謂市場經(jīng)濟就是商品經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，也就是通過市場調(diào)IJ3]’-會濟活動、配置社會資源的一種組織形式。

建筑業(yè)改革是走在國家體制改革最前列的行業(yè)之一，招標投標就是運用市場機制的典型范例。早在黨的召開后的1980年，國務院就頒發(fā)了建國以來第一個關于招標投標的行政法規(guī)性文件，即《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規(guī)定》，為大力推行工程招標承包制、改變單純用行政手段分配建沒任務的老辦法開了先河。2000年1月1日已經(jīng)實施的《中華人民共和國招標投標法》，則為規(guī)范招標投標行為，提供了法律保障。

軍隊建筑市場向社會開放也是比較早的。1986年l1月，總后勤部印發(fā)了第一部工程建設招標投標法規(guī)《軍隊工程建設招標投標暫行規(guī)定》。1994年根據(jù)國家建設部“工程建設施工招標投標管理的23號通令”，制訂了《軍隊工程建設施工招標投標管理辦法》，使軍隊的招標投標活動有了比較大的發(fā)展，對規(guī)范我們招標投標活動推進了一大步。

從市場經(jīng)濟理論上看，招標投標制最大程度地適應_『市場經(jīng)濟體制。招標投標充分運用市場經(jīng)濟的競爭機制，使施工任務的獲得方式由上級分配轉(zhuǎn)變?yōu)橛墒┕り犕ㄟ^投標在市場競爭中取得。這一改變在以下幾個方面促進了社會資源的有效配置和有效利用：

一是實行招標投標制，有利于根據(jù)市場需求配置資源，作為建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者的施工企業(yè)，其利益與建筑使用單位的選擇是聯(lián)系在一起的。建筑商生產(chǎn)什么產(chǎn)品要由市場需求來決定．而價格是影響市場需求的主要因素，建筑商勢必要認真研究價格因素所引起的市場需求的變化，并據(jù)此調(diào)整和確定生產(chǎn)經(jīng)營決策。只有能夠真正滿足使用單位要求的建筑商才能得到使用單位的認可，也才能獲得利潤。根據(jù)需求安排生產(chǎn)，按照市場需求進行資源配置，既可使用有限的資源得到有效利用，又可使現(xiàn)有資源條件下的需求得到很好的滿足。

二是實行招標投標制，有利于施工企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。市場經(jīng)濟條件下，競爭的外在壓力和追求利潤的內(nèi)在動力迫使企業(yè)必須優(yōu)化組合生產(chǎn)要素，以有效利用各種生產(chǎn)資源，盡量以最大的利益，從而實現(xiàn)社會資源的節(jié)約。建筑業(yè)的成本是以定額來計算的，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，就可能以低于定額的用工、用料完成一定的建筑產(chǎn)品，企業(yè)就可以從中獲得利潤。

三是實行招標投標制有利于企業(yè)通過技術進步提高管理水平。市場調(diào)節(jié)資源促進企業(yè)不斷改善內(nèi)部條件，按照經(jīng)濟原則利用生產(chǎn)資源，不斷改善生產(chǎn)手段和管理方式，提高勞動生產(chǎn)率，從而實現(xiàn)資源的有效利用。從建筑生產(chǎn)來看，只有通過注重科學，加強管理，改善生產(chǎn)手段，才能提高勞動生產(chǎn)率，為企業(yè)獲得利潤，同時也為社會、用戶提供高質(zhì)量、經(jīng)濟適用的建筑產(chǎn)品。

實行招標投標制，更具有多方面的實現(xiàn)利益。首先，實行招標投標．有利于落后工程建設程序．有力促進工程建設前期工作，有效地防止“三邊工程”的發(fā)生，充分保證工程開工后的順利進行。其次，實行招標投標制有利于加強工程造價管理，通過編審標底，把握工程造價管理的龍頭，扭轉(zhuǎn)造價管理的被動局面，有效地控制工程造價提高投資效益。第三，實行招標投標制，有利于優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)選定承包單位，為保證工程質(zhì)量和工期打下良好基礎。第四，實行招標投標制，有利于從源頭防范和治理建設領域腐敗現(xiàn)象。工程建設項目一般具有投資大、工期長的特點，加之建筑市場還不夠規(guī)范，公開與競爭機制尚未健全，致使建筑領域成為違法違紀案件的高發(fā)區(qū)。只有實行招標投標制，建立公開、公正、公平競爭的交易秩序，才能有效地防止幕后交易的種種腐敗現(xiàn)象。

綜上所述，工程建設實行招標投標制，是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，對于發(fā)展建筑市場具有十分重要的意義。

二、軍隊工程建設招標投標工作應重點把握好的幾個問題

實踐中，如何按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，做好招標投標管理工作呢?我認為，應把握好以下五個問題：

一是規(guī)范市場主體行為。建筑市場的主體，最主要的就是招標單位一建設單位，投標單位一施工企業(yè)。沒有合格的主體，市場機制就不能充分的發(fā)揮。目前，出現(xiàn)的工程事故、質(zhì)量問題，大都與市場行為主體行為不規(guī)范有關。如綦江虹橋跨塌事件，就是建設單位將工程違法發(fā)包給不具備施工資質(zhì)的企業(yè)承擔所致。因此，規(guī)范市場主體行為應當是招標投標管理中的首要問題。對于招標單位，主要是防止違規(guī)招標或假招標、肢解招標，對工期提出不合理要求等；對投標單位主要是防止不合格主體參加投標，如無資質(zhì)、低資質(zhì)，違法分包低于成本承包等問題。

二是對招標方式進行嚴格控制，確保建筑市場的客體一各類工程必須進入市場。只有所有客體全部進入市場，才能通過市場實現(xiàn)其有效的配置。主要是擴大公開招標面，普遍實行邀請招標方式，嚴格限制直接發(fā)包和議標方式。對特殊情況確需議標和不招標項目要嚴格審批。

三是強化工程主管部門對招標投標的宏觀管理，建立統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟與自由競爭市場經(jīng)濟不同，必須在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，輔以國家的宏觀調(diào)控，以校正市場的缺陷和不足，實現(xiàn)宏觀管理與市場調(diào)節(jié)的有機結(jié)合。這就要求工程主管部門及主管部門授權的招標投標管理機構(gòu)必須加強宏觀管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正招標投標中存在的問題，防止出現(xiàn)為追求超額利潤置工程質(zhì)量于不顧的劣質(zhì)工程，使用假冒偽劣產(chǎn)品、構(gòu)件等等。

四是招標投標要體現(xiàn)“三公”，即公開、公平，公正。實現(xiàn)“三公”，是市場經(jīng)濟運行的最佳狀態(tài)。只有保持三公，市場競爭才能有序，才能實現(xiàn)真正意義上的資源合理配置和有效使用。保持“三公”，要在培養(yǎng)市場、健全市場機制等方面的不斷實踐中，在法規(guī)規(guī)章上、操作方法上、政策引導上和招標方式等方面下大功夫，做好文章。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，也欠健全，作為工程主管部門，立足“三公”、保持“三公”、實現(xiàn)“三公”顯得尤其重要。，

三、對招標投標具體操作方式的思考

一是改革傳統(tǒng)招標方式。按照招標投標法的要求，應取消議標方式，擴大公開招標。考慮到軍隊工程建設軍事時效性等特點和降低招標成本，應實行邀請招標即有限競爭方式進行招標投標，以最大限度地吸引潛在投標人參加投標，拓寬競爭范圍，提高競爭水平。

二是改變標底的確定方式。從制度上防止標底泄密。主要方式是淡化標底；由原來招標辦審定的單一標底改為復合標底，或者不設標底，直接由投標單位報價加權平均。這樣可以減少工作量，適應軍隊工期要求特殊的特點，但要防止不平等問題。

三是改進評標委員會組成，建立專家評標制度。按照招標法統(tǒng)一要求，評標委員會必須有一定數(shù)量的專家參與，可以設想分級建立評標專家?guī)?，供招標單位在組織評標委員會時隨機抽取聘請。

四是改進評標定標方法，減少人為因素。從定性評標過渡到定量評標——百分制評標，使評標結(jié)果更具科學性、更有說服力。定標由原來的評標委員會推薦、招標單位定標，改為評標會議會定標。定標結(jié)果還要報上一級工程主管部門審批。避免出現(xiàn)違反招標投標規(guī)定的定標結(jié)果，影響招標投標的效果。

第5篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

關鍵詞:建設工程監(jiān)理;

Abstract: Based on the current construction supervision units increases, as well as construction supervision departments in the entire share some importance, a detailed project supervision and supervision units in the component sector needs to be done before the basic work of staff as well as in the process of preparing need to address the problems and propose solutions.

Keywords: construction supervision;

TU71

一、組建項目監(jiān)理部

1、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師由公司總經(jīng)理任命并書面授權?？偙O(jiān)理工程師的任職應考慮：資格（注冊證、總監(jiān)證）、水平（政策、業(yè)務、技術）和能力（綜合、組織、協(xié)調(diào)）。

總監(jiān)理工程師代表可根據(jù)工程項目需要配置，由總監(jiān)理工程師提名，公司總經(jīng)理批準后任命。總監(jiān)理工程師應以書面的授權委托書明確委托總監(jiān)理工程師代表辦理的監(jiān)理工作。

2、項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表（必要時）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及其他輔助人員組成。

項目監(jiān)理部的規(guī)模應根據(jù)建設工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內(nèi)容、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術復雜程度、建設工期、工程環(huán)境等因素確定。

項目監(jiān)理部組成人員一般不應少于3人，并應滿足施工監(jiān)理各專業(yè)的需要。

3、項目監(jiān)理部人員組成及職責、分工應于委托監(jiān)理合同簽訂10天內(nèi)書面通知建設單位。

4、總監(jiān)理工程師在項目建立過程中應保持穩(wěn)定，必須調(diào)整時，應征的建設單位同意；項目監(jiān)理部人員也宜保持穩(wěn)定。但可根據(jù)工程進展的需要進行調(diào)整，并書面通知建設單位和承包單位。

5、項目監(jiān)理部內(nèi)部的職務分工如質(zhì)量控制、進度控制、造價控制、材料試驗（含見證取樣）、資料管理等可由監(jiān)理部成員兼任，但應明確分工，職責。

6、所有從事現(xiàn)場監(jiān)理工作的人員均應通過正式培訓并持證上崗。

二、監(jiān)理工作準備會

項目監(jiān)理部組成后應及時召開監(jiān)理工作準備會?；貞浭怯杀O(jiān)理單位分管領導主持，宣讀總監(jiān)理工程師授權書；介紹工程的概況和建設單位對監(jiān)理工作的要求，有總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員學習監(jiān)理人員崗位責任制和監(jiān)理工作人員守則，明確項目監(jiān)理部各監(jiān)理人員的職務分工及崗位職責。

三、建立設施與設備的準備

1、按監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，建設單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設施，項目監(jiān)理部應妥善保管與使用，并在項目監(jiān)理工作完成后歸還建設單位。項目監(jiān)理部亦可根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足工作需要的上述設施。

2、項目監(jiān)理部應配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)工程質(zhì)量檢測儀器設備，項目總監(jiān)理工程師應指定專人予以管理。

四、熟悉施工圖紙

施工圖紙是監(jiān)理工作的重要依據(jù)之一，為預先了解工程的情況，掌握工程的特點，及早發(fā)現(xiàn)和解決圖紙中的矛盾和缺陷，部署監(jiān)理工作的重點，監(jiān)理人員應全面、細致的閱讀施工圖紙和設計說明文件，為監(jiān)理工作的試試做好充分的準備。

1、項目總監(jiān)理工程師應及時組織各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙，了解工程特點、所用材料及施工要求，并做好記錄。

2、將施工圖紙中所發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式匯總，通過建設單位提交給設計單位，必要時應提出合理的建議，并與有關方面協(xié)調(diào)研究，統(tǒng)一意見。

3、熟悉圖紙時應檢查的主要內(nèi)容：

（1）施工圖是否已通過設計審查機構(gòu)的審查，是否有“施工圖審查批準書”，圖紙上是否有審查人員的簽字；

（2）施工圖紙審批簽認手續(xù)是否齊全，是否符合政府有關批文和有關規(guī)定，圖紙和設計文件中是否已注明工程的合理使用年限；

（3）圖紙和設計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符合；

（4）圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求；

（5）對采用的新材料、新技術、新工藝，有無主管部門鑒定和確認的批準文件；

（6）施工圖紙中規(guī)定的師公工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定，是否符合實際，是否存在不易施工或不易保證工程質(zhì)量的問題；

（7）施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處（如個部分尺寸、標高、位置、地上地下之間、上下樓層之間、室內(nèi)室外之間、各專業(yè)之間等）；

（8）各專業(yè)的設計圖紙是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定；如環(huán)保、消防、人防、綠化等；

（9）各種使用功能是否滿足要求；

（10）圖紙的設計深度是否滿足施工需要，是否需要轉(zhuǎn)向深化設計。

五、分析建設工程委托監(jiān)理合同和建設工程施工合同

總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員對建設工程委托監(jiān)理合同文件（以下簡稱監(jiān)理合同）和建設工程合同（以下簡稱施工合同）進行分析研究，了解并熟悉合同內(nèi)容；監(jiān)理合同與施工合同的管理是項目監(jiān)理部的一項核心工作，整個項目的監(jiān)理工作即可認為是對這兩個合同管理的過程?？偙O(jiān)理工程師應指定專人負責本工程項目的合同管理工作。

1、項目總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員對監(jiān)理合同進行分析，主要應了解以下內(nèi)容：

（1）監(jiān)理工作的服務范圍；

（2）監(jiān)理工作的服務期限；

（3）雙方的權利、義務和責任；

（4）違約的處理條款；

（5）監(jiān)理酬金的支付辦法；

（6）其他有關事項。

2、項目總監(jiān)理工程師應組織項目監(jiān)理部人員對施工合同進行分析，主要應了解和熟悉以下內(nèi)容：

（1）工期目標；

（2）質(zhì)量目標；

（3）承包方式及中標價（或合同總價）；

（4）使用的工程質(zhì)量標準；

（5）與項目監(jiān)理工作有關的條款；

（6）風險與責任分析；

（7）違約處理條款；

（8）其他有關事項、

3、項目監(jiān)理部根據(jù)上述兩個合同的分析結(jié)果，提出相應地對策，制定在整個建立過程中對兩個合同的管理、檢查、反饋制度，并在工程項目的監(jiān)理規(guī)劃中做出具體規(guī)定。

六、編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則

1、工程項目監(jiān)理規(guī)劃是指導項目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導性文件，直接知道項目監(jiān)理部的監(jiān)理業(yè)務工作。

2、監(jiān)理規(guī)劃的編制應由項目總監(jiān)理工程師負責組織項目監(jiān)理部人員在監(jiān)理合同簽訂及收到施工合同、設計文件后15天內(nèi)編制完成，并經(jīng)監(jiān)理單位技術負責人審定批準后，在監(jiān)理交底會前報送建設單位及有關部門。

3、對技術復雜的、專業(yè)性較強的工程項目，項目總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則。

4、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的編制應滿足《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。

七、參與設計交底

1、設計交底由設計單位主持、設計單位、承包單位、監(jiān)理的項目負責人及有關人員參加。

2、項目監(jiān)理部應在設計交底前按第4條的要求熟悉施工圖紙。

3、在設計交底時設計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題進行答復。

4、設計交底時由承包單位負責記錄，會后形成紀要，經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、承包單位各方簽認后正式發(fā)送各方，作為簽訂工程變更的依據(jù)。

八、審核施工組織設計（施工方案）

1、施工組織設計（施工方案）的審核應符合監(jiān)理規(guī)范的要求。

2、施工組織設計（施工方案）由總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核，由總監(jiān)理工程師簽認同意，批準實施，施工組織設計的審核一般不超過14天。施工方案的審核一般不超過7天。

3、需要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核。

九、施工準備階段的測量驗線工作

1、準備工作。

（1）參加建設單位組織的平面、高程控制點的交接工作。

（2）檢查承包單位的專職測量人員的崗位證書測量設備檢定證書。

（3）督促核查承包單位對平面、高程控制點的校核。

（4）承包單位應將測量方案、紅線樁的校核成果、水準點的引測成果填寫《施工測量放線報驗表》并附工程定位測量記錄，報項目監(jiān)理部查驗。

（5）對建設單位提供的平面、高程控制點進行必要的計算和實測校核。

（6）督促、查驗承包單位對現(xiàn)場狀況地面標高的測量，以便為土方填、挖方量計量提供依據(jù)。

（7）熟悉、核查設計圖：

a）總平面圖上建設用地紅線樁的坐標與角度、距離是否對應；建筑物定位依據(jù)和定位條件是否明確合理；建筑物的幾何關系是否正確；首層室內(nèi)地評設計高程、室外設計高程及有關坡度是否合理對應。

b）各專業(yè)圖紙中的軸線關系、幾何尺寸和高程是否正確，相關位置是否對應。

2、查驗承包單位測設的施工平面控制網(wǎng)和標高控制網(wǎng)。

（1）審核施工控制網(wǎng)的相關數(shù)據(jù)。

（2）現(xiàn)場校測承包單位布置的平面和標高控制網(wǎng)，必須滿足精度要求。

3、查驗建筑物定位線。

（1）查驗承包單位計算的放線數(shù)據(jù)。

（2）查驗定位依據(jù)樁是否有誤或碰動。

（3）根據(jù)定位依據(jù)樁校測建筑物的定位樁和軸線控制樁。

（4）校測精度合格后，簽認表《工程定位測量記錄》，并要求承包單位保護好軸線控制樁。

參加第一次工地會議

第一次工地會議有建設單位主持，在工程正式動工前召開。其他參加人員、會議內(nèi)容另詳。第一次工地例會之前，項目監(jiān)理部應按第2條的規(guī)定開好監(jiān)理工作準備會。

1、第一次工地例會由建設單位主持，在正式開工前進行。

2、第一次工地例會由下列人員參加：建設單位現(xiàn)場代表及有關職能人員；承包單位項目經(jīng)理部經(jīng)理及有關職能人員；分包單位主要負責人；監(jiān)理單位項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。

3、會議主要內(nèi)容：

A、建設單位負責人宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權；

B、建設單位負責人宣布承包單位及其駐現(xiàn)場代表（項目經(jīng)理部經(jīng)理）；

C、建設單位駐現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理相互介紹各方組織機構(gòu)、人員及其專業(yè)、職務分工。

D、項目經(jīng)理匯報施工現(xiàn)場施工準備的情況。

E、會議各方協(xié)商確定協(xié)調(diào)方式，參加監(jiān)理例會的人員、時間及安排。

F、第一次工地例會后，由監(jiān)理單位負責整理編印會議紀要，分發(fā)有關各方。

十一、施工監(jiān)理交底

施工監(jiān)理交底會由總監(jiān)理工程師主持，中心內(nèi)容為貫徹執(zhí)行項目監(jiān)理規(guī)劃，施工監(jiān)理交底會也可與第一次工地會議合并舉行。

1、施工監(jiān)理交底會的參加人員有：

（1）總承包單位項目經(jīng)理及有關職能人員，分包單位主要管理和技術負責人。

（2）總監(jiān)理工程師及有關監(jiān)理人員。

2、監(jiān)理交底會的主要內(nèi)容：

（1）介紹國家及本市使用的有關工程建設監(jiān)理的政策、法令、法規(guī)；

（2）介紹監(jiān)理合同約定的建設單位、監(jiān)理單位的權利、義務與責任；

（3）介紹本工程項目的監(jiān)理規(guī)劃、確定的控制目標（進度、質(zhì)量、造價）；

（4）介紹監(jiān)理工作基本程序和方法；

（5）介紹有關監(jiān)理報表的填報和報審要求；明確簽字人及報批程序；提出工程資料的管理要求；

（6）監(jiān)理與承包雙方認為需要商討的其他事項，如工程質(zhì)量驗收中檢驗批次的劃分等；

（7）項目監(jiān)理部應編寫監(jiān)理交底會會議紀要，發(fā)承包單位及有關單位。

十二、核查開工條件，批準工程動工

1、承包單位認為施工現(xiàn)場已具備開工條件時，可向項目監(jiān)理部提交申請動工的《工程動工報驗表》及相關文件。

2、監(jiān)理工程師應核查下列條件：

（1）政府主管部門已簽發(fā)的《建筑工程施工許可證》（復印件）。

（2）已向政府建設工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。

（3）施工組織設計（施工方案）由總監(jiān)理工程師審核同意。

（4）現(xiàn)場測量控制樁已查驗合格。

（5）承包單位項目經(jīng)理部管理人員已到位，施工人員已按計劃進場。

（6）施工機具設備已按計劃進場，主要建材供應已落實。

（7）施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達到開工條件。

（8）建設單位已對場區(qū)的地下管線進行交底，且其保護方案已審查通過。

（9）用于施工的設計文件和圖紙滿足施工需要。

第6篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

第一，業(yè)主的原因：不少業(yè)主依然沿用舊的基建管理觀念，什么事情都由建設單位來指揮領導，忽略工程建設監(jiān)理的存在，或把建設監(jiān)理作為一種形式或擺設；唯恐建設監(jiān)理對投資進行監(jiān)控后，削弱了自己對工程的控制權。

其二，監(jiān)理單位原因：目前我國許多監(jiān)理人員都是從設計、施工、管理等方面轉(zhuǎn)職而來，某些監(jiān)理人員缺乏經(jīng)濟觀念，監(jiān)理過程中只習慣于運用自己熟悉的經(jīng)驗、規(guī)范和驗收標準，而把如何降低工程造價看成是與自己無關的事情，因此在主觀上也沒有將項目控制觀念滲透到各項設計和施工的監(jiān)理措施中去的意識，結(jié)果在社會上造成一種錯覺，就是監(jiān)理工程師只能管理工程的質(zhì)量和進度，如何控制工程造價，那是業(yè)主的事情，不把控制工程造價列入監(jiān)理職責范圍也就成了非常正常的事情。

其三，業(yè)主與監(jiān)理工程師之間也不存在雙方認可的通用規(guī)范，反映到工程建設監(jiān)理的地位上，就是一些不平等的監(jiān)理合同大量存在，而且業(yè)主與監(jiān)理工程師之間授權與被援權關系往往被理解為純粹的雇傭關系，即業(yè)主想讓監(jiān)理工程師做什么，監(jiān)理工程師就得做什么，業(yè)主不想讓監(jiān)理工程師做什么，監(jiān)理工程師就沒有必要做什么。這也是監(jiān)理工程師迫于業(yè)主意圖無意于或無力與工程造價控制的原因之一。

不管何種原因，監(jiān)理工程師目前對工程造價控制的工作現(xiàn)狀都是不正常的。工程建設監(jiān)理是受業(yè)主委托，承擔工程施工階段的建設投資，進度和質(zhì)量目標控制的，眾所周知：投資、進度、質(zhì)量三大目標互相關聯(lián)、相互制約是一個對立統(tǒng)一的目標系統(tǒng)，但我們更應明確，市場經(jīng)濟下的工程建設運作，歸根到底是一項投資效益的實現(xiàn)，脫離這個根本目標的進度和質(zhì)量要求，根本就失去存在意義。另一方面，監(jiān)理工程師為了取得目標控制的預期成果，需從多方面采取措施，其中經(jīng)濟措施也是最基本的措施，如果沒有一定的經(jīng)濟措施運用，建設監(jiān)理工作缺乏權威，工程目標的實現(xiàn)也難以保證。所以對監(jiān)理工程造價控制的切實授權即是監(jiān)理工作有效開展的基礎條件，又符合業(yè)主追求投資效益最大化的根本利益

在監(jiān)理過程中造價控制的方法

根據(jù)近年來的監(jiān)理及造價控制經(jīng)驗，筆者認為，在監(jiān)理過程中主要通過以下的幾種方法做好造價控制：

1完善人員配備。在監(jiān)理部配備有關造價管理人員，熟悉監(jiān)理合同及承包合同的內(nèi)容及工作范圍，嚴格界定合同范圍界限，嚴把簽證變更關。

2建立工程量計量申報審核制度，對承包人申報的工程量計量申請，先由造價管理人員初審后方可有相關的專業(yè)監(jiān)理人員進行現(xiàn)場復核，并對復核結(jié)果及時通知承包人及發(fā)包人，做好現(xiàn)場第一手資料。

3監(jiān)理單位人員熟悉掌握合同預算中每一項目的工程量工作內(nèi)容，不能有重復計量。同時對項目措施費包含的內(nèi)容，掌握準確，對措施費及投標報價中包含的措施費做準確的界定，對不在合同范圍內(nèi)的措施項目，在措施項目發(fā)生前及計量前一定要按照合同約定進行確認計價方式后方可進行，避免不必要的索賠額及造價糾紛。

4規(guī)范完善現(xiàn)場監(jiān)理資料。及時準確的完善有關監(jiān)理資料，包括監(jiān)理日記，監(jiān)理工程師通知單，監(jiān)理例會會議紀要，監(jiān)理工作聯(lián)系單，監(jiān)理月報等。監(jiān)理資料作為第三方的現(xiàn)場的第一手原始資料，其資料的客觀翔實十分重要。在承包人及發(fā)包人之間發(fā)生索賠事件的爭議中可以作為關鍵的證據(jù)之一。

監(jiān)理在造價控制過程中的注意事項

監(jiān)理作為一種委托的技術咨詢服務，在監(jiān)理過程中，對造價的控制一定要注意以下幾個方面：

（一）嚴格按照監(jiān)理合同委托的內(nèi)容開展監(jiān)理活動。監(jiān)理合同是監(jiān)理工作開展的主要依據(jù)之一，一定要嚴格把握好合同賦予監(jiān)理人員的權力和義務，在合同約定范圍內(nèi)開展監(jiān)理工作，尤其是在造價控制方面，一定要把握好，從而避免不經(jīng)意的越權和不必要的索賠。

（二）充分熟悉參建各方的合同內(nèi)容，按照合同的約定下開展監(jiān)理工作，弄清合同的主體與各方權利義務，在監(jiān)理工作中把握好尺度和原則，做好控制和協(xié)調(diào)工作，避免因為了解不充分做出不客觀不實際的監(jiān)理行為。

（三）客觀公正的做好監(jiān)理資料，慎重對待監(jiān)理工作中的任何往來文件及簽字資料。監(jiān)理作為公正的第三方，具有重要的意義，尤其在相關方出現(xiàn)意見不一致時，監(jiān)理的作用更顯得重要，作為監(jiān)理單位一定要客觀公正的做好監(jiān)理文件資料，并確保資料的客觀真實、翔實有效，及時做好同步資料，不僅要自己做好文件資料，還要督促相關各方及時完善同步資料，保證資料的真實有效。

第7篇：監(jiān)理例會會議紀要范文

[關鍵詞]檢修；管理；標準化；信息化系統(tǒng)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.16.091

[中圖分類號]TM73 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）16-0-03

1 檢修標準化管理的必要性和目的

發(fā)電廠機組大小修是一項保證機組長期穩(wěn)定安全運行的周期性檢修工作，具有準備工作復雜（涉及計劃、項目規(guī)劃、項目可研、工程外包、材料準備、安全、技術以及組織等）、專業(yè)和設備數(shù)量大（涉及機、電、爐、控制以及化水等各專業(yè)的幾乎所有設備）、作業(yè)面廣（基本涉及全部廠區(qū)）、投入人員多（通常達數(shù)百人）、檢修周期長（從準備到實施完成一般需數(shù)月）以及質(zhì)量要求高（檢修后要求設備長期穩(wěn)定運行至下次檢修）等特點。隨著發(fā)電機組單機容量的大型化以及電力生產(chǎn)安全運行要求的不斷提高，為更好地適應以上特點，檢修標準化管理作為保證檢修質(zhì)量尤其是大小修的檢修質(zhì)量的重要手段正在發(fā)揮越來越重要的作用。

國網(wǎng)能源集團下屬16家火力發(fā)電廠，各火電廠存在地域分布廣泛，集中管控難度大，新建電廠多，新廠人員少，新員工占比高以及技術管理經(jīng)驗不足等問題。加上集團成立時間不長，雖然初期也制訂了檢修管理規(guī)定，但主要內(nèi)容僅限于規(guī)范內(nèi)容的簡單文檔描述，表達不全不細，體現(xiàn)為缺少重要名詞解釋和主要工作業(yè)務、審批流程和相關表單，沒有明確相關檢修工藝技術標準和檢查、評價、考核標準?；谝陨显?，急需建立整套檢修標準化管理體系來提高下屬電廠檢修管理的標準化和規(guī)范化作業(yè)水平。

國網(wǎng)能源集團檢修標準化管理體系的建立主要涵蓋兩個方面的內(nèi)容：一是優(yōu)化檢修管理標準化文件；二是建設檢修標準化信息管理平臺。

檢修標準化是通過編制設備檢修標準、制度規(guī)范檢修全過程行為，使檢修管理和檢修執(zhí)行人員按規(guī)定程序進行檢修計劃、檢修準備、檢修實施和檢修總結(jié)，明確每一環(huán)節(jié)需要完成的工作和審批流程以及相關工作人員的職責，杜絕工作隨意性，達到“四個凡事”和檢修管理精細化的目標。

檢修標準化管理信息系統(tǒng)是在充分體現(xiàn)檢修管理標準規(guī)定的基礎上，利用管理信息系統(tǒng)的流程化、數(shù)據(jù)化、可視化、實時性來規(guī)范行為，檢查過程、考核結(jié)果是檢修管理實現(xiàn)閉環(huán)管控的重要手段。

2 檢修標準化管理制度體系文件的優(yōu)化

簡單的拷貝和借鑒是快速完成檢修管理標準化文件的捷徑，但難以體現(xiàn)自己的經(jīng)驗和特點。為完成好本次檢修標準修訂工作，選擇了一個管理經(jīng)驗的豐富的老廠做為試點單位，并抽調(diào)了多名檢修管理經(jīng)驗豐富的管理人員參與修訂工作。

以過程管控和業(yè)務行為標準化，考核、對標量值化為目標。在參考和對比多家電力企業(yè)和發(fā)電集團的檢修管理標準的基礎上，針對國網(wǎng)能源下屬發(fā)電廠存在的檢修管理問題，結(jié)合自身的檢修管理經(jīng)驗，完成了檢修標準化管理體系文件的梳理優(yōu)化工作。

2.1 檢修標準化管理體系文件具備的特點

檢修標準化管理體系文件作為檢修管理標準，應力求做到易讀、易懂、全面細致、可執(zhí)行性強、符合管理實際。做到以業(yè)務流程了解工作過程，以審批流程了監(jiān)督管理程序，以管理和技術標準了解管控內(nèi)容和工藝質(zhì)量要求，以評價標準了解自身工作水平。

2.2 檢修標準化管理體系文件的重點內(nèi)容

為實現(xiàn)檢修體系文件的諸多特點，就必須精心設計檢修制度體系文件，以達到預定的管理要求。內(nèi)容上主要包含以下幾個方面。

2.2.1 術語和圖示說明

術語定義應盡量全面，主要是為了讓讀者快速查找、理解文件中專有名詞的含義。圖示說明主要是定義業(yè)務及審批流程圖中使用的節(jié)點形狀符號的含義。

2.2.2 作業(yè)標準

作業(yè)標準是檢修管理具體規(guī)定的核心說明，必須全面、準確、嚴謹、可執(zhí)行性強，滿足管理要求，作業(yè)標準主要針對檢修的不同階段進行制訂。

第一階段是計劃階段，也是項目的策劃階段，主要完成項目計劃、項目目標、項目費用等具體工作。

第二階段是準備階段，主要包括項目策劃、技術監(jiān)督、安全技術措施、修前修后試驗、技術方案、工單策劃和檢修作業(yè)文件包編制、材料計劃等。

第三階段是實施階段，主要涉及工藝規(guī)程、異動、不符合項、進度、檢修例會、項目變更、試運以及冷態(tài)驗收等內(nèi)容。

第四階段是總結(jié)階段，主要涉及檢修修后總結(jié)、評價、資料歸檔等內(nèi)容。

作業(yè)標準考慮的具體范圍：通用文件管理標準（檢修工程管理標準、檢修物資管理標準、修舊利廢管理標準、外包項目管理標準）；計劃階段管理標準（檢修目標管理標準、檢修計劃管理標準、檢修費用管理標準）；準備階段管理標準（檢修組織機構(gòu)管理標準、檢修項目編制管理標準、檢修期間技術監(jiān)督項目管理標準、機組檢修前、修后試驗項目管理標準、檢修項目技術方案編制管理標、檢修安全、技術措施編制管理標、檢修作業(yè)文件包管理標準、重大操作/作業(yè)人員到位管理標準）；實施階段管理標準（檢修例會管理標準、檢修監(jiān)理管理標準、檢修工藝規(guī)程管理標準、設備異動管理標準、檢修不符合項管理標準、檢修進度管理標準、檢修項目變更管理標準、檢修試運管理標準、檢修文明施工管理標準、檢修質(zhì)量控制管理標準、鍋爐防磨防爆檢修管理標準、檢修定置管理標準、檢修現(xiàn)場作業(yè)隔離管理標準、檢修臨時電源管理標準）；總結(jié)管理階段管理標準（檢修冷態(tài)熱態(tài)驗收管理標準、檢修總結(jié)編寫管理標準、生產(chǎn)技術文件及資料管理標準、檢修評價檢查管理標）；檢修標準化考核管理標準；標準項目清冊（包括標準項目、材料消耗定額、工時定額）檢修項目定額、相關技術標準目錄。

2.2.3 業(yè)務流程和審批流程

以流程圖的表達方式充分展示檢修業(yè)務執(zhí)行過程和各項工作審批執(zhí)行流程，可以讓使用者快速理解和掌握檢修全過程和各檢修階段面臨的任務、規(guī)范、標準和問題的處理方法。

流程圖包括檢修全過程業(yè)務流程、計劃階段檢修業(yè)務流程、準備階段檢修業(yè)務流程、總結(jié)階段檢修業(yè)務流程、備品備件管理流程、設備委托外修管理流程、外包工程安全管理流程、檢修定置管理流程、檢修工單及文件包管理流程、熱力試驗管理流程、技術監(jiān)督管理流程、設備試運管理流程、機組啟動管理流程、檢修施工管理流程、檢修進度管理流程、檢修冷熱態(tài)驗收管理流程等以及檢修過程中涉及的項目變更、異動、不符合項等工作的審批流程。流程圖中應詳細展現(xiàn)檢修工作的程序過程、節(jié)點說明、業(yè)務流過程節(jié)點主管單位、節(jié)點涉及的相關文檔，如圖1所示。

2.2.3.1 評價檢查標準

對重要工作節(jié)點制訂工作要求和標準，明確崗位職責，讓使用者可以對照標準和要求及時查找自己工作上的不足。標準中以檢修業(yè)務過程工作項目為基礎，明確重點工作和過程節(jié)點的評價內(nèi)容和標準。

2.2.3.2 考核管理標準

制訂具體檢修工作指標，使各級管理和工作人員明晰自己的具體工作目標，通過指標考評實現(xiàn)對檢修完成情況的績效管理。

2.2.3.3 機組檢修標準項目清冊

根據(jù)機組容量制訂大修標準項目的清單，清單內(nèi)容包括項目名稱、項目內(nèi)容、工藝標準、相關技術監(jiān)督以及主要質(zhì)檢點等。通過清單的制訂可規(guī)范機組標準檢修項目，為標準項目策劃提供依據(jù)。

2.2.3.4 檢修費用定額標準

制訂檢修費用定額材料和費用標準，包括項目名稱、項目內(nèi)容、項目材料費用以及人工費用等。使用費用定額輔助檢修項目的整體預算策劃。

2.2.3.5 技術標準

列出相關國家、企業(yè)內(nèi)部的相關技術標準、規(guī)程、規(guī)范，以供技術參考。

3 檢修信息管理系統(tǒng)的建設

3.1 檢修管理信息系統(tǒng)的功能設計

檢修管理信息系統(tǒng)作為檢修信息化管理的重要工具，目的是確保檢修標準化文件在檢修過程中的正確落實。功能上要實現(xiàn)相關管理、設備技術數(shù)據(jù)采集，計劃、準備、實施、驗收總結(jié)全過程重點工作的順利進行、關鍵節(jié)點的審批和所有關鍵環(huán)節(jié)的可控、在控。

3.1.1 工單管理

工單是每一項檢修工作開始前的重要策劃環(huán)節(jié)，工單策劃內(nèi)容應重點包括檢修工作內(nèi)容和工藝標準、檢修物資、檢修人力安排、檢修進度、質(zhì)檢點以及文件包等。工單策劃以檢修項目為基礎，生成對應工單。

3.1.2 流程管理

流程管理分為業(yè)務流程和審批流程兩個方面進行功能設計。業(yè)務流程主要實現(xiàn)在信息中的靜態(tài)展示，方便用戶學習查看。檢修相關的審批流程在系統(tǒng)中全部實現(xiàn)線上審批，提升審批效率，便于審批過程的檢查和監(jiān)管。

3.1.3 文件包管理

鑒于設備檢修文件包已成為決定檢修工作執(zhí)行規(guī)范和決定完成質(zhì)量的重要管理文檔，其文檔具有數(shù)量大，要求版本一致、準確性高，不得隨意變更的特點，實現(xiàn)檢修文件包標準格式的模板化，設備檢修文件包Word文檔可以在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)便捷的導入、導出操作。

系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)了對設備檢修文件包的編寫、審核、批準、變更、修改、執(zhí)行、存檔和查詢等功能。

3.1.4 檢修過程管理

發(fā)電廠檢修過程是按計劃、準備、實施、總結(jié)4個階段來進行的。按照檢修管理不同階段和工作內(nèi)容的管理需求和特點進行功能實現(xiàn)。

3.1.4.1 計劃階段功能設計

計劃階段主要是年度項目策劃，設計開發(fā)年度計劃上報審批流程。

以標準項目和標準項目費用定額、工時定額為依據(jù)實現(xiàn)檢修項目、預算、合同的策劃和編制上報審批。

3.1.4.2 準備階段功能設計

檢修準備階段主要是按照檢修準備任務書有計劃地進行各項檢修前的準備工作，主要包括檢修項目策劃，物資計劃申報，方案、異動、文件包編輯、修前性能試驗文檔格式和審批。

準備過程是按一套標準的管理程序進行的，實現(xiàn)按制訂的標準程序在信息系統(tǒng)中設置各部門、管理人員負責的準備工作、完成時間、質(zhì)量要求以及審批流程等，同時設置任務到期提醒等功能，使準備工作有序、有質(zhì)、按時進行。為保證準備過程工作計劃的權威性，在進度節(jié)點上可加入超期考核或績效評定規(guī)則。

在系統(tǒng)中可繪制檢修準備進度網(wǎng)絡圖，各檢修準備環(huán)節(jié)關聯(lián)任務信息和完成情況，實時展現(xiàn)檢修準備進度情況，方便各級管理人員瀏覽所有項目準備的情況（進行中、超期、完成）。

實現(xiàn)項目可研、技術方案、施工方案、設備異動、材料計劃、項目策劃、外委申請以及修前性能試驗等審批流程。

3.1.4.3 實施階段功能設計

實施階段是項目實際執(zhí)行階段，重點是對項目進度、質(zhì)量、安全等方面的管控。

項目進度管理主要以項目進度和質(zhì)量管理為主線，以檢修進度網(wǎng)絡圖方式進行進度管控，同時保證快速瀏覽具體項目主要節(jié)點驗收標準及完成情況，以及相關業(yè)務流程、審批流程、例會會議紀要、檢修簡報及任務管理等功能。

審批流程設計主要包括不符合項、項目變更、設備試運以及設備啟動等。

檢修進度網(wǎng)絡圖各級管理需要分為三級進行管控。第一級為廠級關鍵進度節(jié)點管控，第二級為車間級主要進度節(jié)點管控，第三級為班組檢修人員對自己負責的檢修項目進度節(jié)點把控。一、二、三級網(wǎng)絡圖實現(xiàn)節(jié)點關聯(lián)，二級網(wǎng)絡圖節(jié)點必須滿足一級網(wǎng)絡圖進度要求，三級必須與二級節(jié)點進度相符。進度控制管理實現(xiàn)進度三級到一級的逐級向上遞進關聯(lián)，保證上一級網(wǎng)絡圖進度的實時性。網(wǎng)絡圖進度節(jié)點根據(jù)項目進度節(jié)點驗收和確認情況分為進行中、超期、完成、延期等狀態(tài)以不同顏色的進度線條進行顯示。網(wǎng)絡圖上項目與工單及其他檢修信息進行關聯(lián)，實現(xiàn)項目相關信息的快速檢索。

3.1.4.4 總結(jié)階段功能設計

總結(jié)階段主要是成本統(tǒng)計、安全統(tǒng)計分析、檢修總結(jié)、資料歸檔、修后性能試驗、綜合評價等工作。

按定義的標準表單格式自動收集并按預定分析模型進行統(tǒng)計分析生成專業(yè)檢修情況統(tǒng)計表；設計專業(yè)總結(jié)的自動提交匯總流程；檢修驗收、試驗和資料的歸檔管理；修后規(guī)程、圖紙修編歸檔管理。

3.2 信息交互

設計開發(fā)與廠內(nèi)運行管理、技術管理、物資管理、設備管理以及項目管理等其他相關管理系統(tǒng)的接口，實現(xiàn)檢修與其他管理系統(tǒng)的信息交互和數(shù)據(jù)共享。在系統(tǒng)內(nèi)方便完成檢修過程重點設備相關數(shù)據(jù)的實時統(tǒng)計查詢，主要關聯(lián)數(shù)據(jù)包括：設備編碼、設備臺賬、設備分析、設備缺陷、經(jīng)濟分析、備品備件以及安全監(jiān)督情況等。

圖3 檢修管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互框

3.3 績效考評

績效考評作為重要的管理手段，實現(xiàn)以修前修后設備性能指標對比、修后缺陷、檢修成本、物料消耗、檢修進度、質(zhì)檢點驗收、檢修工時、用戶評價以及安全考核等可量化指標進行有權重配置的檢修實施人員人員、管理崗位和檢修單位的績效考評。

3.4 檢修信息化系統(tǒng)的實施和應用

進行檢修制度和信息化系統(tǒng)的推廣重點是做好困難和風險評估，制訂好應對措施。

信息化系統(tǒng)是檢修標準化管理的工具和手段，具體管理內(nèi)容的實現(xiàn)和應用是管理者管理思路和管理應用水平的集中體現(xiàn)。因此在系統(tǒng)需求設計階段應充分征求各級管理和使用人員的意見，做好各層次的機構(gòu)設計，減少設計漏洞和重復開發(fā)。充分溝通也有利于爭取各級相關管理人員的大力支持和使用人員的理解和配合。新系統(tǒng)使用初期一定會遇到諸如初始數(shù)據(jù)錄入工作量大，操作不熟悉等影響工作效率的問題，甚至導致直接使用人員的抵觸，所以在系統(tǒng)上線使用中要想盡快取得預期效果，一定要及時聽取使用者的意見和建議，完善系統(tǒng)功能。

4 結(jié) 語

按照本文思路進行的檢修標準化管理體系建設在國網(wǎng)能源集團下屬各發(fā)電企業(yè)成功推廣實施后，對規(guī)范檢修作業(yè)，提高檢修質(zhì)量起到了積極作用。制度和信息系統(tǒng)只是進行檢修管控的手段和工具，如何運用管理智慧設計和使用，并不斷總結(jié)完善，是實現(xiàn)檢修標準化體系建設的關鍵。