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一、加強制度建設(shè)。建立黨委會議計生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責(zé)的計生工作機制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,同時建立專干包村制度,機關(guān)干部和計生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計生專干責(zé)任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結(jié)帳。扎實開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅持定期隨訪,計生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務(wù)活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
一、加強制度建設(shè)。建立黨委會議計生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負責(zé)的計生工作機制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,同時建立專干包村制度,機關(guān)干部和計生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準確率達到100%,對2008年10月1日以來的生育對象進行了認真清理,對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實補救措施。我們在此項工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn),從2010年10月1日至2011年3月31日,全鎮(zhèn)共補救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊,堅決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費10多萬元。通過建立健全嚴格監(jiān)管制度,建立黨政負責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確保“三查”服質(zhì)量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計生專干責(zé)任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結(jié)帳。扎實開展-婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅持定期隨訪,計生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務(wù)活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準確率達到 的突擊月活動中,嚴格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費10多萬元。通過建立健全嚴格監(jiān)管制度,建立黨政負責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進行“外訪”,對在外遇上困難的人員進行“探訪”,對群眾反映有疑點的人員進行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確保“三查”服質(zhì)量,堅持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計生專干責(zé)任到位,“三查”前村計生委員將育齡重點對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結(jié)帳。扎實開展-婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅持定期隨訪,計生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅持“該上環(huán)的一
律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實率70%真實可靠。通過開展服務(wù)活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。六、落實獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過獎勵讓群眾少生優(yōu)生,另一方面是通過健全社會保障制度,讓群眾從“多子多福”養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來,做到老有所依,老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎勵扶助對象138人,有新增特別扶助對象6人,有198名農(nóng)村獨女戶享受高考加10分。對上述對象我們做到認真核實,嚴格資格確認,及時上報,無一例差錯發(fā)生。
同志們:
鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次計劃生育迎檢工作緊急會議,主要目的是動員各村委、各部門立即行動起來,進一步認清形勢,對照標準,明確重點,強化措施,全力以赴抓好各項工作的落實,以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)、市考核組的檢查驗收。現(xiàn)在距離自治區(qū)、市考核組對我鎮(zhèn)2006年度人口與計劃生育黨政工作目標和業(yè)務(wù)目標完成情況的檢查考核只有短短的10天時間,而當(dāng)前又正值人大、政府換屆選舉的關(guān)鍵時期,目前我們需要做的工作很多,任務(wù)很重,要求很高。雖然新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子到位4個多月來重視計劃生育工作,做了大量艱苦的工作,也抓出了一定成效,但還存在不少問題。因此,我鎮(zhèn)人口與計劃生育黨政工作目標和業(yè)務(wù)目標考核能否順利通過,能否脫掉黃牌的帽子,關(guān)鍵就要看這10天的工作,關(guān)鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢,是對我鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、干部的戰(zhàn)斗力、村委的向心力、各部門的協(xié)作力的一次大檢驗。剛才xx領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)迎檢面臨的形勢作了認真的分析,對我鎮(zhèn)迎檢工作作了具體的安排,提出了很好的意見,我完全贊成。希望各村委、各部門要認真組織落實,切實把計劃生育迎檢工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,絕不允許哪個村委、部門拖全鎮(zhèn)的后腿。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責(zé)任感
在區(qū)委、區(qū)府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級計生部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進一步統(tǒng)一思想,每月按時召開計生例會,多次專題研究計生工作情況,定期聽取計生工作匯報、分析,從而具體掌握了計生工作各個階段存在問題,及時采取措施,及時解決問題。在全鎮(zhèn)干部艱苦努力和村委干部通力協(xié)作下,我鎮(zhèn)的計生工作取得了近幾年來較好成績,低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,計劃外生育有所降低,社會撫養(yǎng)費征收工作有所突破,干部思想作風(fēng)有所加強,長效避孕節(jié)育(一環(huán)二扎)措施得力,出生人口性別比升高問題得到有效遏制,宣傳教育上有新創(chuàng)新,陣地建設(shè)基本完善,執(zhí)法服務(wù)水平進一步提高,各部門齊抓共管局面逐步形成,由2005年的全區(qū)倒數(shù)第一,2006年的黃牌警告一躍上升到xx名,得到了上級計生部門的充分肯定,區(qū)委、區(qū)府對我們的工作很分滿意。但在成績面前,我們不能沾沾自喜,高枕無憂,應(yīng)該清靜地看到,我鎮(zhèn)人口基數(shù)大,基礎(chǔ)差,群眾婚育觀念相對落后,尤其是我鎮(zhèn)和全區(qū)一樣,面臨著人口出生進入第四次高峰期,計生形勢是嚴峻的,對此,我們必須引起高度重視,認真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題:
一是基礎(chǔ)比較薄弱。在陣地建設(shè)中,我們做了大量工作,但從整體上看,存在標準不高,設(shè)施不全問題;對后進村的幫扶效果不很明顯;個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變,做計生工作的熱度不高,觀念比較淡薄,作風(fēng)浮夸,工作不實,責(zé)任心不強,沒有真正深入村屯摸實情,對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚;村兩委班子責(zé)任尚未落實到位,不會做,不想做,不敢做計生工作的大有人在。
二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位,我鎮(zhèn)的流動人口比較多,情況比較復(fù)雜,流動人口的計劃外生育將直接影響到全鎮(zhèn)計生率,因此提高流動人口計劃生育管理迫在眉捷。社會撫養(yǎng)費征收難度大,今年征收的社會撫養(yǎng)費離上級下達的任務(wù)還有很大差距,部分群眾法律意識差,拒絕履行繳納社會撫養(yǎng)費的義務(wù),“釘子戶”未能采取強有力的措施拔掉;出生人口性別比升高有待解決,去年全鎮(zhèn)出生嬰兒性別比為100:112,出生嬰兒性別比居高不下,打擊b超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠,治理性別比失衡工作仍任重而道遠。
三是綜合治理人口問題有待進一步形成和鞏固。各部門之間以及工作人員執(zhí)行政策的態(tài)度或水平存在不平衡現(xiàn)象,致使計生工作在不少部門、不少環(huán)節(jié)得不到應(yīng)有的支持和落實,即使有配合也缺少主動性和創(chuàng)造性。
四是計生技術(shù)服務(wù)水平有待提高。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和群眾生活水平的提高,群眾越來越注重生命質(zhì)量和生活質(zhì)量,多元化、個性化的服務(wù)需求日益突出,而我鎮(zhèn)的計生技術(shù)人員技術(shù)薄弱,計劃生育技術(shù)服務(wù)水平不高,不能獨立開展優(yōu)生優(yōu)育,避孕節(jié)育,生殖保健等服務(wù),僅停留在孕情、環(huán)情檢查階段,不能滿足廣大育齡群眾的需求。
五是對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性與復(fù)雜性認識不足。計劃生育天下第一難的工作性質(zhì)沒有改變,新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風(fēng)險,目前,還有相當(dāng)一部分同志,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認識不足,在工作上存在只布置、不監(jiān)督、不落實的情況,存在著盲目樂觀、消極畏難,麻痹松懈情緒。
這些問題,各村委、部門務(wù)必引起高度重視,務(wù)必增強緊迫感和責(zé)任感,否則迎檢工作就有可能過不了關(guān),一年的努力和準備就有可能前功盡棄、功虧于簣,今年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作黨政目標及業(yè)務(wù)目標考核就有可能隨之而被否決。鎮(zhèn)政府各項創(chuàng)優(yōu)工作也會落空。去年迎檢工作不過關(guān),被區(qū)里黃牌警告,將要到手的“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”隨之丟失了,這個警鐘我們必須常鳴,并引以為戒。今年迎檢工作時間緊,任務(wù)重,要求高,內(nèi)容多。從驗收硬件指標上看,有計劃內(nèi)生育、長效避孕節(jié)育措施、出生人口性別比、黨政重視、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社會撫養(yǎng)費、經(jīng)費投入、綜合治理等。從軟件指標上看,主要計劃生育業(yè)務(wù)線,也有綜合治理等方面的。如何把上述各項目標任務(wù)落實好,達到高標準、高質(zhì)量的要求,使軟硬指標都能達到要求,這是10天必須認真對待和研究解決的問題。但是辦法總比困難多,只要大家齊心協(xié)力,曙光就在前面。希望大家變壓力為動力,以最佳的精神狀態(tài)投入到迎檢工作中去,牢固樹立xx理念,把工作落到實處,提高應(yīng)對復(fù)雜工作的應(yīng)變能力,進一步事業(yè)心責(zé)任感,促進迎檢工作有條不紊地進行,確保迎檢工作萬無一失。嚴格按照《來賓市2006年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核方案》指標要求,區(qū)黨委政府有關(guān)會議精神,逐項逐條地認真對照檢查,杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風(fēng)。做到指標不足及時補,差什么補什么,差多少補多少,有錯立即改正。哪個環(huán)節(jié)出問題,要追究相關(guān)人員責(zé)任,
二、突出重點,強化措施,把迎檢的各項工作落到實處?,F(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢工作的沖刺階段,各村委、各有關(guān)部門必須把計劃生育迎檢工作放在工作首位,要求做到“四集中”、“三到位”:即時間集中,人力集中,精力集中,領(lǐng)導(dǎo)集中。落實《來賓市2006年度鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核方案》到位,落實自治區(qū)考核驗收標準到位,各項措施落實到位。理清工作思路,查找不足,突出重點,扎扎實實地抓好各項工作的落實。
(一)、要明確職責(zé)、密切配合。迎檢工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,需要各村委、有關(guān)部門齊抓共管共同努力,通力協(xié)作。各村委、部門要按照《良江鎮(zhèn)人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核方案》的要求,明確職責(zé),做好各項迎檢準備,分解好各自的任務(wù)、落實好責(zé)任,采取措施,講政治,帶感情,保證高標準完成本部門、本單位的迎檢分工任務(wù)。各部門要密切配合,共同解決好跨部門的綜合問題,形成迎檢工作的合力。對工作不力、推諉扯皮、被動應(yīng)付的村委和部門,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅批評,造成不良后果的,要追究責(zé)任。
(二)、加強陣地建設(shè),優(yōu)化宣傳服務(wù)輿論環(huán)境。陣地建設(shè)是自治區(qū)檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務(wù)陣地建設(shè)的著力點放在村級,對于條件好的村重點在上檔次、抓規(guī)范上下功夫,要堅持高標準;對于條件一般的村要堅持一室多用,充分利用好現(xiàn)有各種資源,在此基礎(chǔ)上,該粉刷的要粉刷,該搞衛(wèi)生的要打掃清潔,該添置設(shè)施設(shè)備的要按標準配備,爭取在面貌上有個較大的變化;對于條件差的村要靠加緊做工作,多方籌措資金建好服務(wù)陣地,一定要達到開展服務(wù)的基本要求,絕不準出現(xiàn)沒有服務(wù)陣地的村。村委的村務(wù)公開欄上要對區(qū)間內(nèi)的人口出生、生育安排、避孕節(jié)育等情況要公布上墻,鎮(zhèn)、村人口學(xué)校有牌子、有制度、有教學(xué)計劃、有教員,定期開展培訓(xùn),每個村委要有兩條以上計生永久性標語,努力營造出濃厚的計劃生育工作氛圍。
(三)、依法行政,杜絕發(fā)生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標,我們要進一步改變工作方式方法,提高執(zhí)法水平,自覺增強法制觀念,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,正確執(zhí)法,特別是在征收社會撫養(yǎng)費過程中,務(wù)必把工作的基點放在思想教育上,把工作做細做活。絕不能采取簡單粗暴,蠻橫無禮的做法,堅決杜絕計生惡性事件的發(fā)生。
(四)、突出工作重點,著力解決好影響制約整體工作上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,各村委、各部門要牢牢把握工作重點,堅持高標準、嚴要求,排查梳理出薄弱環(huán)節(jié),進一步加大工作力度,提高工作水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節(jié)育措施落實、行政行為規(guī)范、村民自治開展、流動人口管理等重點問題,集中時間,集中力量,重點突破,力爭問題得到及早有效真實解決,做到迎檢、換屆兩不誤,全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育整體工作質(zhì)量和水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),加強督查,確保迎檢工作取得實效。
2006年以來,////綜合辦公室在礦井領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以。。。董事長提出的“做大做強、跨越發(fā)展”為指導(dǎo)思想,全面貫徹落實集團公司和////各種文件精神,緊緊圍繞實現(xiàn)////2006年各項經(jīng)濟技術(shù)指標和2007年實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量120萬噸這兩個中心工作,苦練內(nèi)功,外樹形象,積極為礦領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)、為基層單位服務(wù),充分發(fā)揮了辦公室的樞紐、保障作用,各項具體工作按計劃推進,各項臨時交辦工作出色完成,現(xiàn)就2006年以來的辦公室工作簡要總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),團結(jié)協(xié)作,搞好服務(wù)
今年,由于////脫離了,,,,的管理,成為一個獨立的礦井,這樣就大大增加了綜合辦公室的工作量,為此,今年辦公室把隊伍建設(shè)作為一個重要任務(wù),切實抓緊抓好。新增加了3名辦公室人員和一名兼管合同的管理干部來提高我們的隊伍力量和整體素質(zhì),現(xiàn)僅有10人的綜合辦公室擔(dān)負著同類型煤礦10多個部門的職能,每個人作到了一專多崗,可以說地面大部分管理工作都集中在了辦公室。工作繁雜,工作量大。為了做好辦公室工作,爭創(chuàng)一流業(yè)績,我們認識到必須要有較高的政治理論素質(zhì)和分析解決問題的能力。組版權(quán)所有織全體辦公室工作人員認真學(xué)習(xí)“八榮八恥”、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及公司、礦上下發(fā)的各種文件精神,及時了解、掌握社會和公司發(fā)展的新動向、新經(jīng)驗,積極參加礦上組織的形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動,經(jīng)常性下基層開展調(diào)研,使辦公室人員的政治理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不斷提高。每周一都堅持開一次辦公室例會、每月底召開一次工作匯報會。周一例會主要是總結(jié)一周的工作,并結(jié)合礦上整體工作安排布置下周的任務(wù)。月底每一個工作人員對全月所作的工作進行認真總結(jié)分析,尋找優(yōu)缺點,為下月工作打好基礎(chǔ)。今年年初,我們明確了每個人的崗位責(zé)任,工作任務(wù),做到分工明確,責(zé)任清晰。樹立高度的服務(wù)意識,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情、耐心、細致,為礦井上下溝通提供良好周到的服務(wù)。各項工作也都得到了各科室、職工的支持,落實順利。由于辦公室工作人員素質(zhì)不斷提高,使辦公室全體工作人員空前團結(jié),工作氣氛融洽,配合默契。每個人都能從礦井工作的大局出發(fā),從礦井整體利益出發(fā),互相支持,工作順心,大家心情舒暢。
二、分工明確,密切配合,突出重點,工作到位
1、做好辦文、辦會和辦事工作。辦公室工作繁瑣、復(fù)雜,簡單的說就是辦文、辦會、辦事。關(guān)于辦文工作,我們克服人少文多的實際困難下,力求精品力作。公文代表著礦井的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿實行主任牽頭理思路、出提綱,秘書起草,再由礦領(lǐng)導(dǎo)審核,強化精品意識,既重“文以載道”,又講究成文之法,追求文字表達“準、實、新”,從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路,從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會其風(fēng)格,力求綜合文稿思路清、高度夠、表達清、特色明,彰顯領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。另一手抓好公文運轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。今年以來,辦公室共編印了888份文件,包括意見、通知、通告、會議紀要、要求等,撰寫各類重大活動稿件30余篇。得到了礦領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。辦會水平的高低,是衡量辦公室工作水平高低的重要標志。我們認真組織好各種會議。無論是臨時性會議還是礦井各種例會,都嚴格按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求認真組織,并及時準備各種材料、報告,基本上沒有出現(xiàn)過任何的失誤。在各種會議召開之后,都及時的按要求整理會議紀要,以便使會議精神得以及時的上傳下達。7月15日,在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們成功地承辦了“全國好新聞頒獎會”大型會議,這是我礦建礦以來的第一個大型會議,會議取得了圓滿的成功。另外,完成了公司開掘會戰(zhàn)大會以及各種大小會議100多次。關(guān)于辦事,一是信息力求又快又準。及時、準確、全面地為礦領(lǐng)導(dǎo)和公司報送信息。我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。二是督查力求落到實處。我們進一步落實了督查制度,對公司及礦井下發(fā)的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項等在基層單位的貫徹落實情況,組織開展督促檢查,即傳達領(lǐng)導(dǎo)指示,又反饋各種信息,做到了快捷和實效,保證全礦上下政令暢通。今年以來,沒有出現(xiàn)任何重大失誤行為,較好地推動了公司和礦井重大決策的落實和各項目標任務(wù)的全面完成。2、做好宣傳工作。宣傳工作是一個單位的喉舌,做了大量的工作就應(yīng)該宣傳出去,現(xiàn)在全公司上下蒸蒸日上,發(fā)展勢頭迅猛,而我礦今年大干快上,有很多信息要宣傳出去,提高我礦的知名度。因此,我們今年增加了一名通訊報道人員,加強全礦的宣傳報道工作。我們同時注重基層通訊員隊伍的建設(shè),今年以來舉辦了通訊員培訓(xùn)班3次,開各種動員會10次左右,收到了良好的效果,共計在各種報刊、邢礦新聞、冀煤信息報等發(fā)表稿件70多篇,自集團公司網(wǎng)站開通以來,上傳熱點新聞約150余條,基本上做到了每周上傳4條新聞。雖然如此,通訊報道工作仍是我礦的弱項,有待于進一步提高。另外,配合首季開門紅、“八榮八恥”、建黨85周年70周年、形勢任務(wù)教育、安全生產(chǎn)月等活動的開展,懸掛各種宣傳標語120余幅,制作板報、櫥窗約150塊左右。組織舉辦了書法漫畫比賽、“安全杯”職工越野賽和乒乓球比賽等。3、做好工作、調(diào)研工作及礦長接待日工作。堅持認真、負責(zé)處理工作,把工作作為聯(lián)系職工意見的一條重要渠道。工作對辦公室人員素質(zhì)要求很高,既要不卑不亢、不急不慌,又要對出現(xiàn)的問題處理及時、果斷、不留后遺癥、不給領(lǐng)導(dǎo)添亂,為此,我們特別強調(diào)服務(wù)的思想,對待每一個上訪職工都能禮貌接待、耐心答復(fù),有些棘手的問題,我們在向領(lǐng)導(dǎo)匯報后,都給予了圓滿解決。在抓好日常工作過程中,我們緊緊圍繞不同時期礦井的中心工作和礦領(lǐng)導(dǎo)的管理思路,搞好調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。針對礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤服務(wù)和企業(yè)文化建設(shè)等各個方面的工作,每月定期深入基層單位調(diào)查了解情況,及時掌握各個環(huán)節(jié)、各個部門的工作情況、工作難點和職工關(guān)心的重點和熱點問題,口頭或書面形式反饋到主管礦領(lǐng)導(dǎo),以便使各種問題得以順利解決。如職工住宿問題、就餐問題、勞保用品管理問題、職工住房問題等。另外,認真組織了每月15日的礦長接待日活動,對職工代表提出的問題和領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)細致整理。并公開張貼在廣場櫥窗內(nèi),讓每一個職工明白。4、做好各種臨時重大工作。今年以來,各種臨時性的會議、工作都很多,可以說不分節(jié)假日,這些工作任務(wù)急,為保證高質(zhì)量完成這些工作,辦公室全體職工加班加點已成家常便飯,沒有一個人有怨言,今年以來沒有把任何臨時重大工作落在地上,受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和信任,也鍛煉了隊伍,提高了工作的能力。
三、完善各項管理制度,狠抓內(nèi)部管理,努力提高工作效率。
辦公室工作具有紛繁復(fù)雜,缺少連貫性、隨機性大的特點;再加上我們?nèi)藛T少,會議多,一個電話通知要一個多小時,工作量相對比較大。如果沒有規(guī)范的工作程序和很高的工作效率,圓滿完成任務(wù)是難以辦到的。為此,我們以完善管理制度,狠抓內(nèi)部管理為突破口。一是完善了過去的各種管理制度,嚴格照章辦事。進一步明確了工作職責(zé),完善了公章使用、紙張使用、復(fù)印機使用、請假、值日等各種常規(guī)管理,并制定了相應(yīng)的管理辦法,充分體現(xiàn)了對事不對人的管理思想,各項工作都緊緊圍繞建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個目標。二是規(guī)范辦公室工作的基本要求。做到“懂規(guī)矩”。通過學(xué)習(xí)教育,嚴格獎懲和紀律約束,使辦公室每個成員知道哪些能辦,哪些不能辦;哪些可以表態(tài),哪些不可以表態(tài);哪些該說,哪些不該說;做到辦事有規(guī)定,不能越“雷池”、破規(guī)矩;三是規(guī)范辦公室工作的基本原則,做到“講程序”。要求辦公室人員對集團公司和礦上的各項規(guī)定傳閱、審批、一些重要文件的簽發(fā)、重要事項的答復(fù),該走哪個程序的,不折不扣的按程序辦理,不省略、不簡化、不拖拉。
四、科學(xué)管理,認真執(zhí)行,提高礦井的整體效益
辦公室工作復(fù)雜,分管項目多、涉及范圍廣,要使各項工作有條不紊地開展,必須做到科學(xué)管理,執(zhí)行到位。
企業(yè)管理方面。首先是對合同進行了科學(xué)管理,按照文件要求和上級的指示精神,堅持做到無論項目大小、不論資金多少,都要嚴格審核,規(guī)范管理,簽訂合同。加強了對各種采購計劃的審批,實現(xiàn)了計劃、比價采購和合同管理的有序結(jié)合,達到了相互制約、相互監(jiān)督的效果。今年以來,共計對150余項涉外合同進行了審核,涉及金額500多萬元,沒有發(fā)生一起合同和債務(wù)糾紛,為礦井正常的生產(chǎn)經(jīng)營做出了貢獻。
其次是對招標進行了科學(xué)管理。重新修訂了招標管理文件,明確了招標的范圍、職責(zé),原則、程序等,嚴格按照《招標法》進行,今年以來共計對涉及資金額度較大的15個項目實行了招標,累計為礦井節(jié)約資金70萬元以上。
三是加強了資金的審核與管理。為了規(guī)范資金的使用,牽頭對各單位的工資、獎金、扣罰款的發(fā)放和使用情況進行審計、監(jiān)督、檢查,對存在不合理的單位提出整改意見并進行了復(fù)查。
四是積極接轉(zhuǎn)黨、工、團各種組織關(guān)系,并按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求組織黨建知識學(xué)習(xí)、考試等。分批分次組織部分管理人員到陶一礦和云駕嶺礦學(xué)習(xí)考察;組織女工開展了慶“三八”便民服務(wù)活動,為井下職工繡鞋墊。組織團員青年在3月5日學(xué)雷鋒活動日開展“學(xué)雷鋒便民服務(wù)”,維修自行車、摩托車、理發(fā)、安全宣傳;組織廣大黨員開展“七一”建黨85周年,勝利70周年歌詠比賽;組織廣大職工學(xué)習(xí)“八榮八恥”演講比賽等
五是按期組織女工進行普查,對礦上職工計劃生育工作進行了排隊摸底,全面掌握各方面的情況,定期組織育齡婦女進行普查,全礦沒有發(fā)生一例違反計劃生育政策現(xiàn)象。
六是檔案管理方面按標準要求增加了硬件設(shè)施,并對檔案管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全礦的檔案整理達到了分類存放,規(guī)范有序,做到了借閱有等級,歸還有簽字,受到了礦領(lǐng)導(dǎo)多次表揚。
七是在車輛管理方面。車輛管理是辦公室工作的重點環(huán)節(jié)。我們按照礦領(lǐng)導(dǎo)的要求,嚴格行使管理職能,強化服務(wù)意識。由于礦井獨立,對外關(guān)系多了,我們增加了兩名司機。為嚴格車輛管理,我們制定了《機動車輛交通安全管理辦法》、《關(guān)于修車費、車輛用油管理辦法》,將安全駕駛與司機的獎金掛鉤。每月公開行車里程與蠔油量等管理制度和操作方法,實行了行駛里程與油耗相對應(yīng)的考核辦法,一車一卡、月月考核,降低了油耗,提高了工作效率。
做到了公車統(tǒng)一集中管理,定點維修,定點加油,不僅保證了車輛的完好率,而且各項費用也有較大幅度的降低。
另外,要求所有司機保管好、開好自己的車輛,達到車況良好,干凈整潔,服務(wù)到位。在人員少但又必須保證正常工作不受影響的情況下,司機同志們不辭辛苦、勤于奉獻,出車后值班,值完班后又出車,不計報酬,默默無為,表現(xiàn)出了良好的敬業(yè)精神,每月每人出勤都在28個班以上。
八是抓好客飯管理。由于////地處‘’‘市市郊,又是公司的對外窗口,接待各方面、各階層次的領(lǐng)導(dǎo)和來賓的次數(shù)較多。為了降低接待費用,我們制定了嚴格的客飯管理辦法和接待標準,適當(dāng)控制陪客人數(shù),實行了每天一統(tǒng)計、每天一匯報、每月一總結(jié),有效地減少了接待費用。
九是做好辦公用品的管理。對于辦公用品、接待用品及時購置和發(fā)放,保證了礦井各科室和對外關(guān)系的正常運轉(zhuǎn)。
五、存在的問題:版權(quán)所有
一是工作量大,一專多崗,有時候難免會顧此失彼,造成有些該處理的事情未能及時處理,有些事情及時做了也未必做的那么細致。
二是工作環(huán)境差,10個人擠在一個房間里工作,相互之間會產(chǎn)生影響。
三是管理制度仍需完善、落實力度需要進一步加大。
四是由于工作量大而繁雜,使部分工作分工還是不明確,在以后的工作中,我們會加強這方面的管理。
六、建議及意見