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一是針對(duì)轄區(qū)特殊的地理位置和特殊行業(yè)多的特點(diǎn),制定各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作方案,堅(jiān)持日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查、特別防護(hù)期排查和“零報(bào)告”制度,健全完善維穩(wěn)工作前置處置機(jī)制,“抓早、抓小、抓苗頭”。做到“守土有責(zé)”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題想方設(shè)法調(diào)處化解,將各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確?!拔鍌€(gè)不發(fā)生”,維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。矛盾糾紛排查、調(diào)處工作以社區(qū)為單位,實(shí)行掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,相關(guān)掛點(diǎn)科室、社區(qū)工作站、社區(qū)警務(wù)室民警配合勞動(dòng)保障所開展矛盾糾紛大排查和調(diào)處工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)科室將所掛點(diǎn)社區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、矛盾糾紛排查、矛盾調(diào)處工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)完成,指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)工作站開展轄區(qū)的維穩(wěn)工作。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)科室及社區(qū)工作站認(rèn)真落實(shí)“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“誰(shuí)掛點(diǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層抓落實(shí),確保排查工作領(lǐng)導(dǎo)到位;對(duì)掛點(diǎn)社區(qū)內(nèi)發(fā)生的矛盾糾紛,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及掛點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處,使矛盾糾紛化解在基層。
三是重點(diǎn)個(gè)案實(shí)行特殊穩(wěn)控措施,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。防止轄區(qū)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象赴省進(jìn)京非正常上訪事件的發(fā)生,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立處置轄區(qū)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象非正常赴省進(jìn)京上訪工作小組。積極做好重點(diǎn)人員情況的收集了解工作,準(zhǔn)確掌握上訪人的基本情況及上訪訴求,認(rèn)真做好相關(guān)材料的收集工作,做到底子清、情況明,特別在“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)圣火在深傳遞期間,對(duì)轄區(qū)老上訪戶曾憲開、鄒秀峰,張國(guó)裕,趙國(guó)莉以及體育局職工宿舍問(wèn)題,辦事處采取一系列穩(wěn)控措施,“兩會(huì)”期間趙國(guó)莉到某上訪,由于我們信息準(zhǔn)確,措施得力,通過(guò)公密結(jié)合手段,在進(jìn)京途中的火車上及時(shí)將上訪人穩(wěn)控住,同時(shí)為了保證將上訪人安全勸返,經(jīng)請(qǐng)示市、區(qū)、街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,包車從某長(zhǎng)途跋涉40多小時(shí)將趙國(guó)莉帶回深圳,同時(shí)協(xié)助區(qū)有關(guān)部門做好她在深“兩會(huì)”期間穩(wěn)控工作。對(duì)曾憲開、鄒秀峰的穩(wěn)控,專門請(qǐng)了8個(gè)人對(duì)他們進(jìn)行穩(wěn)控,張國(guó)裕、田碧清問(wèn)題,辦事處派人上門做好思想,特別是敏感時(shí)期,每個(gè)個(gè)案都有一套方案,一個(gè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)控工作。確保在此期間實(shí)現(xiàn)**轄區(qū)的零上訪目標(biāo)。
通過(guò)街道各部門的相互配合,上下聯(lián)動(dòng),共同努力抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對(duì)重點(diǎn)個(gè)案采取一切可行辦法穩(wěn)控對(duì)象,全國(guó)兩會(huì)召開、奧運(yùn)圣火深圳傳遞期間沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪、上街游行等現(xiàn)象。
二、扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)整治行動(dòng),社會(huì)面進(jìn)一步凈化
扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)整治行動(dòng),綜合整治重點(diǎn)區(qū)域和治安突出問(wèn)題,組織召開各職能部門專項(xiàng)會(huì)議認(rèn)真研究和制定方案,協(xié)調(diào)轄區(qū)各職能單位按照職責(zé)任務(wù),統(tǒng)一部署,全面開展對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治,轄區(qū)社會(huì)秩序整治行動(dòng)效果明顯。
一是綜治辦先后組織開展了六次大規(guī)模的路面交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),查繳了各類非法營(yíng)運(yùn)車輛531輛。組織協(xié)調(diào)公安、城管等部門堅(jiān)持專項(xiàng)清理和日常清理相結(jié)合,成立執(zhí)法聯(lián)合專業(yè)隊(duì),并非法營(yíng)運(yùn)違法違規(guī)人員依法留置,有針對(duì)性進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)違法違規(guī)人員信息,建立資料檔案,對(duì)多次非法營(yíng)運(yùn)擾亂社會(huì)秩序人員給予了轄區(qū)良好的交通秩序。
二是開展城中村綜合整治效果明顯。先后對(duì)向西村和羅湖二個(gè)城中村安全和消防進(jìn)行綜合整治,組織公安、工商、安監(jiān)等部門重點(diǎn)對(duì)城中村內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、各類生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所、“六小場(chǎng)所”、“三合一”場(chǎng)所、出租屋等進(jìn)行安全檢查和隱患整治,整治工作成效明顯,整治后治安、刑事案件有所下降。通過(guò)綜合整治城中村的治安秩序、村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生得到了改觀,老百姓對(duì)人民政府為人民的滿意率、認(rèn)知感不斷提升。
三是凈化校園周邊環(huán)境,較好維護(hù)了校園周邊的治安秩序。組織公安、文化、工商、城管等職能部門與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校,進(jìn)一步深化警校共建加強(qiáng)校園周邊的巡控,整治校園周邊飲食攤點(diǎn)、加強(qiáng)學(xué)校周邊書報(bào)攤點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧的監(jiān)管等,及時(shí)查封“黑網(wǎng)吧”、游戲廳。保障了師生的安全。發(fā)放《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》宣傳畫到學(xué)校張貼在各班教室內(nèi),讓數(shù)萬(wàn)學(xué)生零距離學(xué)習(xí)“兩法”。
四是加大了對(duì)特行場(chǎng)所及其它涉毒涉賭場(chǎng)所的整治力度。組織派出所安排警力在重點(diǎn)時(shí)間段對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲控制在**轄區(qū)泛濫。實(shí)行信息通報(bào)制度,由
社區(qū)巡警收集轄區(qū)“黃賭毒”信息,及時(shí)通報(bào)給案件偵查隊(duì)組織力量進(jìn)行打擊。抽調(diào)專門警力組成了3個(gè)打擊組,專門對(duì)“黃賭毒”進(jìn)行打擊。通過(guò)一系列整治場(chǎng)所,今年以來(lái),沒(méi)有在我轄區(qū)形成大的、有影響的“黃賭毒”案件。
四、進(jìn)一步提升了社會(huì)治安防控能力。
加強(qiáng)治安基層基礎(chǔ)建設(shè),尤其是全力推進(jìn)電子眼防控工程建設(shè),全面打造現(xiàn)代治安防控系,進(jìn)一步提升治安防范工作能力。
一是全面推動(dòng)電子防控工程建設(shè)。辦事處高度重視,專人負(fù)責(zé),充分發(fā)動(dòng)和依靠轄區(qū)單位自籌資金進(jìn)行新建和升級(jí)改造,力爭(zhēng)全面覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。
二是全面推行實(shí)施居住證制度。按照區(qū)推居辦統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居住證辦理工作,提高“城中村”出租屋和外來(lái)人口的綜合管理和服務(wù)水平,完善出租屋暫住人口信息化管理。
五、請(qǐng)求區(qū)解決的問(wèn)題
從近幾年街道維穩(wěn)工作來(lái)看,群眾、上訪的案例增多,我街道僅08年全國(guó)“兩會(huì)”期間對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控和勸返工作所花經(jīng)費(fèi)20多萬(wàn)元,極大地增加了街道的困難,建議區(qū)政府根據(jù)情況從維穩(wěn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予支持。
2008年下半年工作計(jì)劃:
一、加大對(duì)各類矛盾糾紛排查力度,進(jìn)一步健全維穩(wěn)綜治調(diào)處機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任包干制度,繼續(xù)按照羅南辦[2008]2號(hào)文,推進(jìn)**轄區(qū)維穩(wěn)工作的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物的穩(wěn)控工作,確保不出現(xiàn)進(jìn)京上省的上訪事件,同時(shí)加強(qiáng)與司法所、勞動(dòng)所以及各業(yè)務(wù)部門的溝通合作,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處、早化解;
二、繼續(xù)排查本轄區(qū)矛盾糾紛隱患,對(duì)各類矛盾糾紛存在問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸類,提供黨委決策;繼續(xù)
開展重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包案;
三、繼續(xù)開展重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治;加大力度,路面秩序整治打擊非法營(yíng)運(yùn),凈化轄區(qū)交通環(huán)境;
四、完成新創(chuàng)建2個(gè)安全文明小區(qū),鞏固1個(gè)小區(qū),提高升級(jí)小區(qū)1個(gè),并做好檢查驗(yàn)收工作;
五、積極做好610工作的防范防控工作,開展回訪幫教工作,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零”指標(biāo);
六、繼續(xù)開展《禁毒法》頒布的宣傳工作;
七、繼續(xù)開展轄區(qū)大廈、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)成立工作;
一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況
市容秩序方面:
(一)全面加強(qiáng)市容秩序管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級(jí),按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求,全面加大市容秩序的集中整治力度;2、全面做好定點(diǎn)辦事處的迎檢工作,突出以街巷、小區(qū)為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治,力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破,通過(guò)整治全面提升街巷市容秩序和難點(diǎn)治理面貌。
(二)全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對(duì)二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長(zhǎng)段、湖北路的市容秩序長(zhǎng)效化管理,按照“街長(zhǎng)、片長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的要求,全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,嚴(yán)格落實(shí)“保潔全天候、管理無(wú)縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制,市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%,市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊管理。菜場(chǎng)周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方,在下半年,我們將此作為工作的重點(diǎn)之一嚴(yán)格考核,通過(guò)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法和無(wú)縫隙管理來(lái)確保菜場(chǎng)周邊秩序井然有序。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計(jì)劃從明年初開始,針對(duì)占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案,從6月初開始,組織人員加大對(duì)夜市燒烤的不間斷巡查力度,同時(shí),定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門,加強(qiáng)集中整治。
(五)積極開展攻克市容難點(diǎn)活動(dòng)。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案,協(xié)調(diào)各辦事處采取措施,切實(shí)解決市容難點(diǎn),協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實(shí)際,妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)定人定崗、嚴(yán)防死守,確保湖濱劉場(chǎng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、西苑農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、段莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、礦西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處占道問(wèn)題得到有效控制和解決。
(六)全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點(diǎn)的突破口,確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100%。
(七)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場(chǎng)、疏導(dǎo)點(diǎn)的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動(dòng)車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)馬路市場(chǎng)的市場(chǎng)化管理考核力度,保持馬路市場(chǎng)秩序井然、經(jīng)營(yíng)有序、衛(wèi)生整潔。
(八)對(duì)停(洗)繼續(xù)保持長(zhǎng)效化管理態(tài)勢(shì)。通過(guò)整治,要達(dá)到取締一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)、整改一批不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)。
環(huán)境衛(wèi)生方面:
(一)目前,我區(qū)重點(diǎn)道路8條,三環(huán)路及城市出入口8條,區(qū)管道路56條,道路保潔面積338萬(wàn)平方米、綠化帶保潔面積80萬(wàn)平方米;179條小街巷保潔面積62萬(wàn)平方米,共計(jì)保潔面積480萬(wàn)平方米全面實(shí)施市場(chǎng)化保潔,我區(qū)全年投入1245.2萬(wàn)元。道路、街巷市場(chǎng)化保潔公司為潔士、紅帽子、國(guó)華、格瑞、蘇彭五家物業(yè),共有保潔人員1260人,管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理(實(shí)際73座含城中村32座)。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐,充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對(duì)全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)等本底資料進(jìn)行及時(shí)更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實(shí)、可靠、有效的依據(jù)。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制
建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級(jí)考核管理為基礎(chǔ),以有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場(chǎng)化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助,全面開展分時(shí)段、分班次的無(wú)縫隙考核和精細(xì)化管理,做到早普掃考核每周三次,巡回保潔天天有記錄,晚間檢查每周二次的分班次管理,并采取現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)解決、限時(shí)處理完畢等方式,及時(shí)督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問(wèn)題。
(三)完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實(shí)
建立巡查簽到制度,為保證將巡查簽到制度落到實(shí)處,采取“守點(diǎn)、管面、走線”的方式,在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ),在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個(gè)簽到點(diǎn),點(diǎn)位設(shè)在沿途免費(fèi)開放公廁及中轉(zhuǎn)站中,每個(gè)點(diǎn)位上印制“簽到薄”,要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長(zhǎng)、市場(chǎng)化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項(xiàng)目經(jīng)理、責(zé)任班長(zhǎng)、公廁管理員必須到簽到點(diǎn)簽到,并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動(dòng)情況,包括時(shí)間、存在問(wèn)題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運(yùn)行順暢
為加強(qiáng)免費(fèi)公廁的管理,我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作,加大檢查力度,重點(diǎn)對(duì)取消收費(fèi)后人流量增加,保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核,確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo),設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上,安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清;定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng),及時(shí)清理池內(nèi)衛(wèi)生;認(rèn)真開展消殺工作,防止蟲害,確保中轉(zhuǎn)站運(yùn)行正常。
(五)詳實(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施順利收費(fèi)
《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)以來(lái),我局全面完成征收對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)工作。開展各類宣傳活動(dòng)。十四個(gè)辦事處先后印制宣傳橫幅140余條,宣傳板14幅,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)5000余份,發(fā)放宣傳單30000余份,出動(dòng)人員210名,出動(dòng)宣傳車14輛,宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶,盡量做到宣傳不留盲點(diǎn),不留死角。為生活垃圾處理費(fèi)征收工作的順利實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)。
戶外廣告方面:
(一)加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度
市局野廣告從一月份開始考核,針對(duì)今年市局野廣告考
核采用暗訪的方法,我局加大了對(duì)各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問(wèn)題及時(shí)反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員,同時(shí)通過(guò)經(jīng)常與辦事處人員溝通,到現(xiàn)場(chǎng)一起檢查等方法調(diào)動(dòng)辦事處的積極性,通過(guò)各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對(duì)比,激發(fā)辦事處的工作熱情。
(二)加大臨時(shí)性廣告的考核檢查力度
2月份以來(lái),針對(duì)銷售旺季的到來(lái)各商家開始了新一輪的宣傳,我區(qū)內(nèi)臨時(shí)性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多,我局組織從2月份開始每半個(gè)月對(duì)全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓,全年共清理臨時(shí)性條幅、布幔270余處,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)的檢查考核力度,有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。
(三)大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度
在制訂效果圖并積極申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核的同時(shí),大力督促今年市重點(diǎn)工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度,合理安排拆除與施工的結(jié)合,確保拆除后24小時(shí)內(nèi)工程隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工,施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)按時(shí)保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝,安裝面積達(dá)17000余平方米。
(四)加大戶外廣告規(guī)劃落實(shí)力度,大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施
按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實(shí)拆除計(jì)劃,并組織相關(guān)辦事處對(duì)第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時(shí)根據(jù)市督察大隊(duì)每月下達(dá)的督辦單,分別對(duì)世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。
違法建設(shè)管理方面:
(一)違法建設(shè)拆除情況
截止6月20日,全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處,面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處,目前拆除13處,整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處(含部隊(duì)違建1處),目前拆除5處,整改率41.7%;下達(dá)存量違建22處,拆除8處,整改率36.4%。
(二)各類督辦單辦理情況
截止6月1日,共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處,整改34處,整改率43.6%。
(三)做好2013年存量違建拆除上報(bào)工作
按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》,要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬(wàn)平方米,我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配,同時(shí)要求各辦事處上報(bào)拆違的具體點(diǎn)位,制定拆除方案,嚴(yán)格按照文件要求做好上報(bào)和拆除工作。
(四)做好人大代表議案的辦理工作
2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”,接到該建議后,根據(jù)近年來(lái)區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時(shí)給人大代表回復(fù),并將下一步的工作計(jì)劃和措施告知人大代表,該代表對(duì)答復(fù)較為滿意;另一起是市人大代表的聯(lián)名議案,我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理,代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”,我局根據(jù)代表的建議將近年來(lái)區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對(duì)城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù),并將下一步的工作計(jì)劃、措施告知人大代表。
園林執(zhí)法管理方面:
2013年以來(lái),我局已接市園林局轉(zhuǎn)來(lái)和群眾舉報(bào)違法案件共29起,立案查處11起,責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。
重點(diǎn)工程建設(shè)方面:
今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程,欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過(guò)街天橋立面改造工程,以及永安廣場(chǎng)周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級(jí)整治等工作。由于今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán),我局齊心協(xié)力,認(rèn)真做好工程開工前和施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,按照時(shí)間進(jìn)度要求,確保今年的重點(diǎn)工程順利完工,不拖全市城建重點(diǎn)工程的后腿。
執(zhí)法檢查監(jiān)督方面:
我局嚴(yán)格按照計(jì)劃,認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜?xiàng)工作,及時(shí)反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項(xiàng)問(wèn)題,使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū);及時(shí)對(duì)市、區(qū)各項(xiàng)成績(jī)進(jìn)行匯總,做到獎(jiǎng)罰分明;對(duì)各項(xiàng)考核工作做到公正、公開,聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時(shí)下發(fā)考核通報(bào)、“片長(zhǎng)街長(zhǎng)”通報(bào)、督查通報(bào),進(jìn)行匯總。
定點(diǎn)辦事處創(chuàng)建方面:
2013年,三個(gè)辦事處代表我區(qū)作為定點(diǎn)考核辦事處參與考核,占總考核成績(jī)的40%。目前,我我局在全市率先落實(shí)“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”管理體制;各辦事處執(zhí)法中隊(duì)09年在全市率先全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”;并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站,完善城市管理“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè),各項(xiàng)工作有序開展。
數(shù)字化城管建設(shè)方面:
2013年以來(lái),在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下,我區(qū)數(shù)字化城管工作,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,平臺(tái)試運(yùn)行良好,不折不扣落實(shí)完成了各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)管理指標(biāo)較2010年都有所提升。
二、科學(xué)民主決策情況
(一)依法決策情況
我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求,會(huì)審,人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等,如涉及相關(guān)部門的,有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加,對(duì)法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件,還邀請(qǐng)了上級(jí)法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。
(二)自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況
我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求,在實(shí)施行政處罰時(shí),堅(jiān)持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,合理確定處罰的種類和處罰幅度。
(三)重大事項(xiàng)實(shí)行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實(shí)情況
我局制定了較為完善的行政決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定,針對(duì)重大事項(xiàng),我局認(rèn)真組織,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
(四)決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)的公示并舉行聽證制度的落實(shí)情況
我局舉行的聽證會(huì)實(shí)行“陽(yáng)光操作”,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序,其范圍包括由居民代表,并邀請(qǐng)一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營(yíng)業(yè)主代表列席旁聽,自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會(huì)正式代表具有投票表決權(quán)。
會(huì)議議程:主持人在介紹與會(huì)人員、基本情況后,提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案),正式代表投票表決。與會(huì)人員(包括經(jīng)營(yíng)業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。
表決形式:聽證會(huì)以無(wú)記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?,F(xiàn)場(chǎng)選舉唱票員、計(jì)票員等工作人員,現(xiàn)場(chǎng)唱票,主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布投票結(jié)果,并于聽證會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。
職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果,按法律程序,督促其完善相關(guān)手續(xù),依法經(jīng)營(yíng);對(duì)需整改的問(wèn)題,責(zé)令問(wèn)題責(zé)任人限期整改;對(duì)必須取締的問(wèn)題,組織相關(guān)部門依法取締;對(duì)要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的,督促其辦理。
(五)決策違法責(zé)任追究制度落實(shí)情況
我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度,今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。
三、依法行政工作制度建設(shè)及落實(shí)情況
(一)依法行政工作五年規(guī)劃和年度計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況
我局根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省《關(guān)于全面實(shí)施依法行政工作報(bào)告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求,制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計(jì)劃》,按照規(guī)劃和計(jì)劃,我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)、檢查督促,依法行政工作成效顯著。
(二)依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況
我局按照市、區(qū)依法行政工作要求,為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行,保障區(qū)城市管理工作各項(xiàng)檢查考核得到好成績(jī),經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個(gè)規(guī)章制度,根據(jù)我局實(shí)際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。
四、規(guī)范行政執(zhí)法情況
(一)執(zhí)法人員資格情況
我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)要求,保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊(duì)員都是事業(yè)編制身份,堅(jiān)持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn),使同志們熟悉城管隊(duì)員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范,明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點(diǎn),對(duì)當(dāng)前城市管理現(xiàn)實(shí)情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況,按照?qǐng)?zhí)法證信息建立花名冊(cè),統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。
我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績(jī)檔案要求,科學(xué)合理設(shè)計(jì)電子檔案格式,按照建檔內(nèi)容要求,認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個(gè)人信息,組織錄入檔案電子表格,做到一人一檔,檔隨人走,現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。
(二)行政執(zhí)法案卷歸檔情況
我們堅(jiān)持對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核,嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。
(三)貫徹實(shí)施《行政許可法》,依法實(shí)施行政許可,規(guī)范行政許可行為,依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況
我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》,結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),堅(jiān)持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù),按照行政許可權(quán)力依法行政,堅(jiān)持信息及時(shí)公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度,根據(jù)我局實(shí)際工作需要,按照部門工作職責(zé)分工,嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎(jiǎng)懲。保障了我局各項(xiàng)城管工作,檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。
(四)健全完善行政執(zhí)法程序,履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況;行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況
1、認(rèn)真落實(shí)“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”制度。為切實(shí)把城管責(zé)任履行起來(lái),不斷加大管理力度,將“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”有效結(jié)合起來(lái),使“片長(zhǎng)”參與城管工作制度化、長(zhǎng)態(tài)化,積極實(shí)踐和探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”考核辦法,充分調(diào)動(dòng)班子成員和各社區(qū)居委會(huì)主任參與城市管理工作的積極性。建立通報(bào)制度,將日??己私Y(jié)果,直接通報(bào)至“片長(zhǎng)”和“街長(zhǎng)”,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會(huì)議,專題研究城市管理工作,并形成制度,就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外,“片長(zhǎng)”、“街長(zhǎng)”和執(zhí)法隊(duì)員對(duì)轄區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,尋求有效解決辦法。
3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù),按照要求完成拆除任務(wù),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管辦法,嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。
4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書,明確其權(quán)利和義務(wù),實(shí)行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包,強(qiáng)化監(jiān)管,充分調(diào)動(dòng)沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性,使其切實(shí)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,實(shí)現(xiàn)城管與經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的和諧互動(dòng)。
5、認(rèn)真落實(shí)數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時(shí)做好與市數(shù)字化城管平臺(tái)的對(duì)接,對(duì)分類交辦的問(wèn)題,依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序,按照“分配任務(wù)及時(shí)、調(diào)度及時(shí)、上報(bào)準(zhǔn)確、通報(bào)嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。
我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,堅(jiān)持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面推行政務(wù)公開,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
我局堅(jiān)持規(guī)范化城管隊(duì)伍建設(shè),從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理:
1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心,班子建設(shè)得好壞,直接影響隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、從加強(qiáng)隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理入手,努力塑造隊(duì)伍良好形象。隊(duì)容風(fēng)紀(jì)是一支隊(duì)伍形象的直接體現(xiàn),是隊(duì)伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點(diǎn)一滴抓起,保持隊(duì)伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會(huì)廣泛認(rèn)可的良好隊(duì)伍形象。
3、從提高隊(duì)伍執(zhí)法水平入手,不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),根據(jù)行政執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際,全面開展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育,采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式,不斷提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,不斷提高執(zhí)法工作水平,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。
4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。廉潔自律、秉公執(zhí)法,是隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度,堅(jiān)決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為,提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。
(四)建立完善規(guī)范化管理體系,夯實(shí)正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊(duì)伍行為的重要措施,也是加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊(duì)伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點(diǎn),應(yīng)建立健全各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度,形成規(guī)范化管理體系
為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序,我局建立健全了各項(xiàng)隊(duì)伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位的要求,全面開展了創(chuàng)建活動(dòng)。2010年年底,通過(guò)了省廳考評(píng)小組的驗(yàn)收,被評(píng)為三星級(jí)單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn),保持規(guī)范化管理不放松。
(五)規(guī)范性文件和重大行政處罰報(bào)備報(bào)審情況
我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求,明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作,明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作,及時(shí)更新補(bǔ)充新文件并加以實(shí)施,對(duì)廢止的文件及時(shí)清理。
(六)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴情況
我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,我局今年沒(méi)有發(fā)生訴訟案件。
(七)行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況
我局今年堅(jiān)持行政執(zhí)法規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。
(八)規(guī)范收費(fèi)和“收支兩條線”落實(shí)情況
我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度,規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度,使每一個(gè)行政處罰案件的罰款全部、及時(shí)地到銀行繳納。
五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況
(一)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
今年,成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確崗位職責(zé),制定了相關(guān)規(guī)章制度,制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”工作機(jī)制,在相關(guān)路段設(shè)立公示牌,在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長(zhǎng)、片長(zhǎng)及執(zhí)法人員的手機(jī)號(hào)碼,責(zé)任區(qū)域,工作職責(zé)等,在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心,向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展,構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無(wú)縫隙的責(zé)任體系,有效地推動(dòng)了城市管理長(zhǎng)效化管理新進(jìn)程。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實(shí)情況
明確局長(zhǎng)為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人,推行管理內(nèi)容立體化,明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人,執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動(dòng)車停放等城市管理相關(guān)的全部事項(xiàng),行使管理權(quán)、審批建議權(quán),責(zé)任人對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理,具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。
(三)科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況
我局根據(jù)城市管理實(shí)際工作需要,按照網(wǎng)格化管理要求,結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán),嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法流程,對(duì)簡(jiǎn)易程序卷宗放在執(zhí)法中隊(duì)歸檔,對(duì)執(zhí)法中隊(duì)的一般程序案件進(jìn)行審核,嚴(yán)格審定行政處罰的實(shí)施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運(yùn)用的合法性、準(zhǔn)確性,堅(jiān)持各執(zhí)法中隊(duì)一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷每月上報(bào)備案歸檔,制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。
(四)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施效果
我局對(duì)執(zhí)法中隊(duì)在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核,采取聽匯報(bào)、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊(duì)員法律法規(guī)測(cè)試等形式,按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)的行政執(zhí)法情況,進(jìn)行量化評(píng)分,內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后,均形成書面情況通報(bào),及時(shí)查糾不良執(zhí)法行為,起到了良好的效果。對(duì)工作負(fù)責(zé),考核優(yōu)等的執(zhí)法隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰。現(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊(duì)員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
(五)行政執(zhí)法責(zé)任追究情況
我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,今年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。
(六)行政執(zhí)法年度評(píng)議自查情況
今年以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會(huì)、及群眾代表等服務(wù)單位,進(jìn)行行政執(zhí)法年度評(píng)議自查工作,舉行座談會(huì)5次、在街道、市場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲,感受居民生活的真實(shí)情況,了解人民群眾生活中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)掌握部分相關(guān)單位存在的問(wèn)題,梳理在具體執(zhí)法工作中存在問(wèn)題的發(fā)生發(fā)展原因,按照職責(zé)分工,制定具體措施,進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在,評(píng)議發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,已經(jīng)基本整改。
六、防范化解社會(huì)矛盾情況
(一)化解社會(huì)矛盾機(jī)制建設(shè)情況
我局完善行政調(diào)解各項(xiàng)工作制度,成立了局行政調(diào)解委員會(huì),建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項(xiàng)配套工作制度,充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢(shì),努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。
(二)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪的受理和處理情況
我局專門設(shè)立了投訴舉報(bào)電話,明確辦公室負(fù)責(zé)接聽,制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問(wèn)題辦理程序。群眾舉報(bào)投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時(shí),新聞媒體反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)并依法及時(shí)作出處理。
七、落實(shí)推進(jìn)依法行政保障措施情況
(一)法律宣傳學(xué)習(xí)情況
組織機(jī)關(guān)各科室人員,定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動(dòng)。各科室結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn),開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。
(二)法制隊(duì)伍建設(shè)情況
我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作,現(xiàn)法制科有工作人員5名,保障了我局法制建設(shè)各項(xiàng)工作需要。
(三)政府信息公開情況
我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、新聞媒體,宣傳欄等形式,大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開,及局重大事項(xiàng)、重要決策、重點(diǎn)工程招標(biāo)等活動(dòng)的公開公示。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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級(jí)別:SCI期刊
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
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