前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的監(jiān)測系統(tǒng)論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
1.1水質(zhì)環(huán)境條件要求
經(jīng)過分析調(diào)查,水產(chǎn)漁業(yè)對水質(zhì)的監(jiān)測主要需求為:對溫度、pH值、溶解氧濃度這些參數(shù)發(fā)生變化或不符合標(biāo)準(zhǔn),將嚴(yán)重影響水產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,因此,需對此類參數(shù)通過進行實時監(jiān)控。
1.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計
本系統(tǒng)主要由水質(zhì)數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)匯集層、監(jiān)測中心層構(gòu)成,水質(zhì)數(shù)據(jù)采集層是由測溫度、pH值、溶解氧濃度的相應(yīng)傳感器組成的,將其部署在水中,實現(xiàn)對相關(guān)參數(shù)的采集,再通過WiFi將所采集數(shù)據(jù)發(fā)送至AP節(jié)點進行數(shù)據(jù)匯聚,再由AP節(jié)點通過WiFi將匯集數(shù)據(jù)發(fā)送至監(jiān)測中心。
2WiFi節(jié)點硬件設(shè)計
WiFi又稱IEEE802.11b標(biāo)準(zhǔn),IEEE802.11b無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)范是對IEEE802.11的改進,其最高帶寬為11Mbps。在信號較弱或有干擾時,可自動調(diào)整為5.5,2或1Mbps。本系統(tǒng)中帶寬為11Mbps。本系統(tǒng)需完成對終端節(jié)點、AP節(jié)點的制作,并且需實現(xiàn)將各個傳感器所采集到的數(shù)據(jù)通過WiFi傳輸至上位機,實現(xiàn)上位機對溫度、pH值、溶解氧濃度等參數(shù)的實時監(jiān)測。
2.1電源模塊
本系統(tǒng)中各個模塊所需的工作電壓均為3.3V,因此,可用2節(jié)AA電池通過電壓轉(zhuǎn)換電路得到3.3V,從而避免了使用市電供電,使系統(tǒng)更加無線化。
2.2WiFi無線通信模塊
本模塊采用的是GainSpan公司的GS1011片上系統(tǒng),其內(nèi)部集成了WiFi物理層,裝上天線和射頻功放即可完成數(shù)據(jù)的接收與發(fā)送,該芯片功耗超低,為雙ARM7核結(jié)構(gòu),其中一個用于處理數(shù)據(jù)鏈路層和物理層的工作,一個用于實現(xiàn)軟件應(yīng)用。芯片內(nèi)嵌的FLASH和SRAM用于儲存程序和數(shù)據(jù),編程和調(diào)試可通過JTAG口實現(xiàn);ADC,I2C總線,GPIO等接口用于接收來自傳感器采集到的數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)通過串口與單片機通信,其工作電壓為3.3V。
2.3處理器模塊
本次通與終端節(jié)點相連的處理器采用STC89LE52C單片機。該單片機IO口可模擬I2C接口來接收傳感器模塊采集到的數(shù)據(jù)信息,其工作電壓為3.3V。AP節(jié)點無需處理器。
2.4串口模塊
串口模塊采用MAX232實現(xiàn)了單片機模塊和WiFi模塊之間的通信,并通過USB轉(zhuǎn)串口進行程序配置。
2.5傳感器模塊
本設(shè)計中采用美國Dallas半導(dǎo)體公司生產(chǎn)的DS18B20數(shù)字化溫度傳感器,適用電壓范圍為3.0~5.5V;通過串行數(shù)據(jù)線DQ與單片機的P1.2口相連實現(xiàn)溫度數(shù)據(jù)的傳輸。DQ上需接一只4.7kΩ上拉電阻器,以實現(xiàn)對DS18B20的控制,完成讀寫溫度數(shù)據(jù)功能。pH值傳感器采用雷磁E—201—C型pH復(fù)合電極,溶解氧濃度傳感器采用雷磁公司的DO—955溶氧電極,傳感器終端與單片機連接的電路原理圖如圖4所示。
3節(jié)點軟件設(shè)計
在系統(tǒng)中,IEEE802.11b采用的是Infrasture組網(wǎng)模式,通信協(xié)議為TCP/IP,具體目標(biāo)是為實現(xiàn)將傳感器采集到的數(shù)據(jù)匯聚到AP節(jié)點,在通過WiFi后傳輸至監(jiān)測中心。具體的軟件設(shè)計步驟為:首先通過gs_flashprogram軟件編寫WiFiProtectedSetup(WPS)程序,且在程序中內(nèi)嵌TCP/IP協(xié)議,將該程序燒寫入GS1011模塊;然后,通過Keil軟件對單片機進行編程設(shè)計,其軟件結(jié)構(gòu)由AT指令,各傳感器的程序和API接口組成。在本系統(tǒng)中,傳感器節(jié)點定時向AP節(jié)點發(fā)送數(shù)據(jù),AP節(jié)點定時接收,并通過WiFi傳輸至監(jiān)測中心的上位機,實現(xiàn)對水質(zhì)的溫度、pH值、溶解氧濃度等參數(shù)的實時監(jiān)測。系統(tǒng)每30min采集一次水質(zhì)參數(shù),因此,可通過定時器來控制終端節(jié)點連續(xù)給AP節(jié)點的工作狀態(tài),當(dāng)定時器被喚醒時,向上位機發(fā)送數(shù)據(jù),定時器滿,停止發(fā)送,進入休眠狀態(tài),等待下一次定時器被喚醒。在進入休眠狀態(tài)時,終端節(jié)點與AP節(jié)點處于中斷狀態(tài),且傳感器暫時停止工作。
4管理系統(tǒng)的實現(xiàn)
系統(tǒng)的管理核心為上位機,主要需實現(xiàn)串口接收程序和上位機管理程序等功能,本系統(tǒng)上位機通過MicrosoftVisualStudio2010軟件采用的是里面的MFC應(yīng)用程序框架進行設(shè)計的上位機程序。從而實現(xiàn)對傳感器設(shè)計查詢、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)存放及歷史數(shù)據(jù)查詢等功能,當(dāng)監(jiān)控人員登陸界面查找相關(guān)資料時,系統(tǒng)通過調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù),并且可以以視圖的形式將數(shù)據(jù)發(fā)送到客戶端,實現(xiàn)了遠程監(jiān)控功能。
5系統(tǒng)測試
在某水產(chǎn)養(yǎng)殖基地對本設(shè)計系統(tǒng)進行了測試。實驗時部署了4個終端節(jié)點,分別放在4個養(yǎng)殖池中,部署2個路由節(jié)點,溫度傳感器、pH值傳感器、溶氧度傳感器集成在終端節(jié)點上。終端節(jié)點僅需2節(jié)普通5號電池。節(jié)點固定在魚塘中心位置,且內(nèi)離水面1m處。傳感器終端每隔30min對水質(zhì)參數(shù)進行一次采樣,并將采樣數(shù)據(jù)發(fā)送至上位機后,自動進入休眠狀態(tài),等待下一次采樣指令的盜壘。其溫度、pH值、溶解氧濃度監(jiān)測結(jié)果。
6結(jié)束語
1.1節(jié)能改造措施該大樓經(jīng)過20多年的使用,存在辦公環(huán)境差,外立面效果為臟、亂;存在結(jié)構(gòu)、消防安全隱患;室內(nèi)舒適性差,建筑能耗高;生產(chǎn)流線不合理;部分建筑設(shè)備及建筑構(gòu)件老化及超過使用年限等問題。這次改造采用的技術(shù)主要有:遮陽、通風(fēng)等被動式節(jié)能技術(shù);外窗改造優(yōu)先的圍護結(jié)構(gòu)改造技術(shù);以人為本高能效的空調(diào)系統(tǒng)改造技術(shù);高效節(jié)能的供水系統(tǒng)改造技術(shù);切合實際的供配電和照明系統(tǒng)改造技術(shù);光伏發(fā)電可再生能源利用系統(tǒng);智能可控的空調(diào)集中系統(tǒng)及能耗監(jiān)測系統(tǒng)。由于原來的屋面為架空預(yù)制鋼筋砼隔熱板,開裂老化嚴(yán)重,防水年限過期。外墻是鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)+粘土多孔磚,外窗是鋁合金框普通玻璃推拉窗,沒有外遮陽措施,且氣密性、水密性差。這次護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造,采用倒置式防水屋面進行防水層改造,采用40厚擠塑聚苯板敷設(shè)保溫隔熱層,進行了局部屋頂綠化,并增加太陽能光伏板。建筑外墻基本不變,減少南向帶型窗面積,增設(shè)窗間墻。改動墻體部分采用自保溫墻體蒸壓加氣混凝土砌塊。南向窗臺部分加膠粉聚苯顆粒保溫砂漿增強內(nèi)保溫。減少南向外墻面積,控制窗墻比。南、北、東、西向外窗更換為普通鋁合金框中空玻璃。結(jié)合建筑外立面增設(shè)外遮陽,沿街北、西、部分南向外墻立面增設(shè)固定翼型遮陽百葉,沿街東向外墻立面增設(shè)電動式固定翼型遮陽百葉。通風(fēng)設(shè)計結(jié)合內(nèi)裝修平面調(diào)整,通過室內(nèi)辦公空間分隔和家具排列順應(yīng)和引導(dǎo)自然通風(fēng),合理組織通風(fēng)線路。供配電方面重新對供配電容量、敷設(shè)電纜、供配電線路保護和保護電器的選擇性配合等參數(shù)進行核算;低壓配電室、層分配電箱盡量設(shè)在負荷中心;低壓配電室設(shè)集中無功補償和“電容器+電抗器”組合的無源濾波治理措施。結(jié)合屋面節(jié)能改造,安裝總?cè)萘?0KWp的屋頂太陽能光伏建筑一體化組件,供配電系統(tǒng)結(jié)合屋頂50KWp太陽能光伏發(fā)電進行配電。照明部分因為原有照明系傳統(tǒng)照明燈具,采用電感整流器,無照明自控系統(tǒng)?,F(xiàn)在選用發(fā)光效率高的光源、燈具效率高的燈具及能耗等級高的鎮(zhèn)流器,如辦公室均采用T5細管徑熒光燈和格柵燈盤,選用能耗低的電子整流器;公共部位采用光控和時間控制等相結(jié)合的智能控制方式,根據(jù)照度、人員活動區(qū)域自動控制照明。另外辦公區(qū)照明結(jié)合辦公功能和自然采光,合理采用分區(qū)、分組、集中和分散方式來安排照明;采用一般照明和局部照明相結(jié)合;采用合理的燈具安裝方式;在滿足安裝高度及美觀需求前提下,盡可能降低燈具的安裝高度。供水方面原來一層生活用水由市政管網(wǎng)直接供水,二層以上由合用水箱上行下給供水;埋地合用水池、合用水箱、鍍鋅鋼管給水管材不能滿足衛(wèi)生需求;無水表計量裝置?,F(xiàn)利用市政壓力直接供水的層數(shù)提至三層;四層以上由屋面生活水箱供水,并根據(jù)季節(jié)和用水狀況采用市政壓力之二組補水或加壓泵補水;水箱改用不銹鋼材質(zhì),給水管材改為衛(wèi)生、綜合造價低的管材;增加了水表計量裝置;增設(shè)了水池、水箱超高水位報警功能;并增加了直飲水系統(tǒng),為辦公人員提供了健康、安全的飲水條件??照{(diào)原來是分體空調(diào),無新風(fēng)系統(tǒng);室外機設(shè)置在臨近外墻,顯得比較凌亂。改造采用分區(qū)VRV+部分新風(fēng)系統(tǒng);VRV變冷媒新風(fēng)機組采用高效能的變頻一拖多空調(diào)系統(tǒng),能效4.2以上;利用冷熱交換機組,利用排風(fēng)的余冷(熱)量來預(yù)冷(熱)室外新風(fēng);室外機組集中屋面,不影響外墻整體效果。另外還設(shè)置了相應(yīng)的建筑智能化系統(tǒng),建立和利用福建省能耗監(jiān)測系統(tǒng)展示平臺,對節(jié)能改造系統(tǒng)集成展示。
1.2節(jié)能改造后節(jié)能改造后,對各部門的房間格局進行了重新設(shè)計,集體辦公區(qū)主要以大開間為主,并將分體式空調(diào)改造為中央空調(diào)。改造后各樓層北樓和南樓的年總能耗、人均能耗及單位面積能耗統(tǒng)計如表1.4、表1.5所示。分析計算改造后各樓層單位面積年能耗量如表1.6所示。為了更直觀的對比改造前后各樓層單位面積年能耗量,以柱狀圖的形式表示如圖1.1所示。
2數(shù)據(jù)及效益分析
該辦公樓節(jié)能改造項目已于2013年完成,經(jīng)數(shù)據(jù)對比、分析和計算,改造后建筑節(jié)能率可達到50.17%。其中,供水系統(tǒng)改造后,由于采用節(jié)水型衛(wèi)生器具及減壓控流等技術(shù)措施,每年可節(jié)水約為0.2萬噸,節(jié)水率約為22.5%。供配電與照明系統(tǒng)改造后,同比預(yù)期每年可節(jié)省3.2萬kWh電量,屋頂50kWp太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)每年可發(fā)電約4.5萬kWh。暖通專業(yè)節(jié)能改造后,一方面因建筑圍護改造,隔熱保溫性能提高,設(shè)備配置的負荷容量降低了8%左右,空調(diào)系統(tǒng)的運行費用降低,另一方面,大樓改造前空調(diào)采用分體空調(diào),效率低下,設(shè)備的能效比僅為2.6~2.7kw/kw,采用能效高的VRV空調(diào)系統(tǒng)后,制冷COP值達4.2kw/kw,IPLV值為5.4kw/kw。核算改造前空調(diào)年耗電量約45萬kWh,改造后空調(diào)年耗電量僅約為25萬kWh,改造前后空調(diào)年耗電節(jié)省量約18.13萬kWh。總計年節(jié)約的電能,按發(fā)電煤耗計算,共能節(jié)省65.3噸標(biāo)煤,實現(xiàn)減排161.4噸CO2,削減4.9噸SO2等。由此可見,本辦公建筑的節(jié)能改造措施是有效和可行的。特別是,本既有建筑節(jié)能改造,采用的技術(shù)和方案基本上都是常規(guī)技術(shù),除增加屋頂50kWp太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)外,改造所花費的投資也是正常的需求投資,但采用這些技術(shù)的理念都是先進和最適宜的。改造取得了節(jié)能的效果外,外立面有了煥然一新的現(xiàn)代建筑風(fēng)格,室內(nèi)辦公環(huán)境極大改善,舒適性提高,生產(chǎn)流線合理、建筑設(shè)備使用便捷、安全。
3能耗監(jiān)測系統(tǒng)
改造前,該建筑物沒有安裝能耗監(jiān)測和分析系統(tǒng),所以各分項能耗和總能耗只能通過人工統(tǒng)計和估算得出,不僅費時費力,而且由于部門之間的差異和不同時段工作時間長短的不同,導(dǎo)致所得能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)與實際能耗有一定的偏差,準(zhǔn)確性不高。改造后,該建筑物引進了能耗監(jiān)測和分項計量系統(tǒng),系統(tǒng)如圖1.2所示。該系統(tǒng)分為現(xiàn)場監(jiān)控層、通訊管理層和監(jiān)控主站層?,F(xiàn)場監(jiān)控層由多功能電能儀表組成,分別就地安裝在各自的配電箱上,并以現(xiàn)場總線形式接入通訊管理層,介質(zhì)采用屏蔽雙絞線,主要完成測量、電量參數(shù)等相關(guān)信號采集上傳等功能;通訊管理層主要由通訊管理機組成,其主要任務(wù)是數(shù)據(jù)的處理、存放、調(diào)配,通信規(guī)約的轉(zhuǎn)換,各個區(qū)間的通信銜接以及對本地系統(tǒng)狀態(tài)的監(jiān)視等;監(jiān)控主站層由監(jiān)控主機、UPS、數(shù)據(jù)服務(wù)器、WEB服務(wù)器,分項計量及能耗監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用軟件組成。監(jiān)控主站層通過以太網(wǎng)與通訊管理層相連,實時采集現(xiàn)場監(jiān)控層的監(jiān)控數(shù)據(jù),可完成包括能耗數(shù)據(jù)采集、能耗分項計量、能耗區(qū)域管理、能耗設(shè)備管理、能效數(shù)據(jù)分析評估、系統(tǒng)優(yōu)化策略、節(jié)能潛力評估、能效信息和用戶定制等若干系統(tǒng)功能。能耗監(jiān)測平臺能夠簡化人工抄表及統(tǒng)計的煩瑣工序,只要各儀表根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接入采集網(wǎng)絡(luò),監(jiān)控中心就能定時、定點地獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。通過在平臺上簡單的設(shè)置及操作即可對各建筑數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。而且數(shù)據(jù)采集設(shè)備采用的是系統(tǒng)開發(fā)商自主研發(fā)的控制代碼,不需操作系統(tǒng)支持,不被網(wǎng)絡(luò)病毒侵害,能夠免受外界網(wǎng)絡(luò)攻擊。另外,要求采集設(shè)備能保證斷電一定時間內(nèi)數(shù)據(jù)不丟失,或通訊異常時,設(shè)備能保存重要數(shù)據(jù),通訊恢復(fù)后向監(jiān)控中心斷點續(xù)傳重要數(shù)據(jù)。
4結(jié)語
根據(jù)各個模塊的具體實現(xiàn)功能的不同,按照由下至上的順序分別予以設(shè)計。
1.1溫濕度數(shù)據(jù)采集模塊這部分工作主要是對ZigBee節(jié)點內(nèi)部的單片機模塊進行編程。首先考慮到CC2530有3個8位端口組成,端口1、2、3分別用P0,P1,P2來表示,其中,P0和P1是完全的8位端口,而P2僅有5位可用。所有的端口均可以通過SFR寄存器P0、P1和P2位尋址和字節(jié)尋址。傳感器芯片只提供2個I/O端口:DA-TA和SCK,前者為數(shù)據(jù)輸入輸出端口,后者為只可輸入的時鐘信號端口。因此將P0_0與SCK相連以提供時鐘序列,P0_1與DATA相連以讀寫溫濕度數(shù)據(jù)。在了解硬件連接基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)采集模塊進行軟件設(shè)計,程序由3部分構(gòu)成:(1)主函數(shù)部分:首先調(diào)用函數(shù)初始化串口通信以及溫濕度傳感器,然后調(diào)用函數(shù)獲取溫濕度數(shù)據(jù),最后將數(shù)據(jù)處理后調(diào)用串口控制函數(shù),打印調(diào)試信息。(2)溫濕度傳感器控制部分:具體實現(xiàn)初始化傳感器函數(shù),即設(shè)置P0端口的相關(guān)寄存器;實現(xiàn)獲取溫濕度數(shù)據(jù)的函數(shù),根據(jù)傳感器資料說明,端口按照一定時序發(fā)出特定的序列即可進行相應(yīng)控制;實現(xiàn)將得到的數(shù)據(jù)進行計算修正的函數(shù)。(3)串口打印控制部分:包括從串口獲取PC鍵盤按鍵值、發(fā)送一個字符、發(fā)送一串字符等功能使主函數(shù)的打印信息能顯示在串口通信軟件界面上。其主要部分的流程圖見圖2。
1.2溫濕度數(shù)據(jù)傳輸模塊該模塊分為兩部分,一為基于Z-Stack協(xié)議棧開發(fā)使節(jié)點與協(xié)調(diào)器自動組網(wǎng)形成ZigBee網(wǎng)絡(luò),并通過該網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)數(shù)據(jù)無線傳輸;二為使協(xié)調(diào)器與嵌入式核心板中ARM處理器進行串行異步通信,將數(shù)據(jù)最終交由嵌入式平臺處理。Z-Stack采用分布式尋址,兼容AODV路由協(xié)議,可以滿足近程通信的要求,即使通信鏈路失效發(fā)生也可有效工作。為了區(qū)分Z-Stack協(xié)議棧中復(fù)雜的硬件驅(qū)動系統(tǒng),又提供了OSAL層[10](類似于單片機上的操作系統(tǒng),實則為根據(jù)所觸發(fā)的事件選擇調(diào)度相應(yīng)任務(wù)),可調(diào)度APP層的任務(wù)。另外,Z-Stack提供了源碼例程SampleApp。該例程實現(xiàn)的功能主要是協(xié)調(diào)器自啟動(組網(wǎng))和節(jié)點設(shè)備自動入網(wǎng)。在了解Z-Stack的工作流程后,程序的開發(fā)將在APP層對Sam-pleApp.c進行改寫完成。這部分程序主要為利用OSAL層任務(wù)事件輪詢調(diào)度機制,通過系統(tǒng)周期性定時廣播數(shù)據(jù)到group1中去實現(xiàn)。當(dāng)ZigBee節(jié)點加入網(wǎng)絡(luò)后觸發(fā)狀態(tài)改變事件,系統(tǒng)開啟定時器,定時時間一到就觸發(fā)廣播消息事件;系統(tǒng)為其創(chuàng)建相應(yīng)的任務(wù)ID,調(diào)用廣播消息函數(shù);節(jié)點端的廣播消息函數(shù)讀取前一個模塊得到的數(shù)據(jù),利用AF_DataRequest()函數(shù)接口調(diào)用下層射頻硬件驅(qū)動函數(shù)發(fā)送溫濕度數(shù)據(jù);觸發(fā)協(xié)調(diào)器端的接收數(shù)據(jù)事件處理函數(shù)SampleApp_MessageMSGCB(),將捕獲的溫濕度數(shù)據(jù)處理后,以字符串的形式通過串口顯示在宿主機的終端中,以方便調(diào)試和開發(fā)。另外,協(xié)調(diào)器通過異步串行接口將數(shù)據(jù)交由ARM處理器。
1.3溫濕度處理模塊為了后續(xù)拓展,為可處理多個節(jié)點溫濕度數(shù)據(jù),該模塊設(shè)計采用服務(wù)器與客戶端兩進程間通信來實現(xiàn)[11]。將接收ZigBee協(xié)調(diào)器通過異步串行通信發(fā)送過來的數(shù)據(jù)作為服務(wù)器進程,并封裝ZigBee功能提供相應(yīng)應(yīng)用接口??蛻舳诉M程則主要是用于同服務(wù)器端進行交互,解析獲取溫濕度數(shù)據(jù),同時為實現(xiàn)UI圖形界面提供封裝好的接口,為此還需用Qt設(shè)計UI界面。其中雙方是利用套接口(Socket)來使進程之間通信,但是由于Socket本身不支持同時等待和超時處理,所以它不能直接用來完成多進程之間的相互實時通信。本實驗采用事件驅(qū)動庫libev的方式構(gòu)建服務(wù)器模型。Libev是一種高性能事件循環(huán)/事件驅(qū)動庫。需要循環(huán)探測事件是否產(chǎn)生,其循環(huán)體用ev_loop結(jié)構(gòu)來表達,并用ev_loop()來啟動。用戶需要做的僅僅是在合適的時候,將某些ev_io從ev_loop加入或剔除。服務(wù)器主要實現(xiàn)流程:首先開啟一個Zigbee后臺線程(底層)監(jiān)聽服務(wù)器調(diào)用信息,接著利用ev_io_start(loop,&ev_io_watcher)啟動一個接收線程,專門用來接收客戶端發(fā)送過來的命令數(shù)據(jù)幀;然后按照相應(yīng)的協(xié)議進行解析,跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的接口,進一步調(diào)用底層Zigbee協(xié)調(diào)器并返回正確的信息給客戶端??蛻舳酥饕獙崿F(xiàn)流程:首先調(diào)用GetConnect接口函數(shù)連接到服務(wù)器的端口,然后開啟一個Zigbeetopo線程用來調(diào)用接口函數(shù),發(fā)出獲取ZigBee網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)信息的數(shù)據(jù)幀,創(chuàng)建另一線程接收并解析服務(wù)器端返回的數(shù)據(jù)幀,同時已創(chuàng)建的UI界面設(shè)置定時器,動態(tài)刷新加載溫濕度數(shù)據(jù),繪制成溫濕度曲線圖。服務(wù)器與客戶端進程間通信模型如圖3所示。此外還需利用Qt對UI界面設(shè)計。首先利用Qt-designer為整體界面布局,其中包括背景顯示框、LCD數(shù)值顯示框以及曲線圖顯示框,編譯生成一個UI類;然后采用多繼承的方法構(gòu)造新類,并使用Qt中的信號與槽函數(shù)機制,使得接收到溫濕度數(shù)據(jù)觸發(fā)LCD數(shù)值顯示和曲線圖顯示槽函數(shù)動作。設(shè)計流程見圖4。
2Web服務(wù)搭建
以上只是完成了溫濕度的采集顯示,還未真正發(fā)揮出物聯(lián)網(wǎng)所實現(xiàn)的人與物相連,這部分就需要搭建Web服務(wù)來實現(xiàn)。實現(xiàn)Web服務(wù)需要移植嵌入式服務(wù)器,設(shè)計動態(tài)網(wǎng)頁,并通過WiFi最終在已搭建好的局域網(wǎng)內(nèi)實現(xiàn)手機、PC等可實時查看數(shù)據(jù)。
2.1嵌入式服務(wù)器移植由于嵌入式設(shè)備資源一般都比較有限,并且也不需要同時處理多用戶的請求,因此不能使用Linux下最常用的如Apache等服務(wù)器,而需要使用一些專門為嵌入式設(shè)備設(shè)計的Web服務(wù)器。常見的嵌入式Web服務(wù)器主要有:lighttpd、thttpd、shttpd和BOA等。本文選擇移植BOA作為嵌入式服務(wù)器。BOA是一個非常小巧的Web服務(wù)器,可執(zhí)行代碼只有約60KB,它是一個單任務(wù)Web服務(wù)器,只能依次完成用戶的請求,而不會fork出新的進程來處理并發(fā)連接請求,但BOA支持CGI,能夠為CGI程序fork出一個進程來執(zhí)行。對BOA服務(wù)器的配置主要是在/etc/boa目錄下創(chuàng)建一個boa.conf文件,此文件包括服務(wù)器將使用主機的端口號、運行服務(wù)器的身份、錯誤信息記錄的指定文件、存放html文件的目錄、默認首頁文件等相關(guān)信息,此外還需根據(jù)配置信息在相應(yīng)的一些目錄下創(chuàng)建文件。
2.2網(wǎng)頁設(shè)計及動態(tài)顯示網(wǎng)頁設(shè)計則是利用html制作靜態(tài)頁面,并結(jié)合JavaScript實現(xiàn)動態(tài)顯示。JavaScript是一種基于對象和事件驅(qū)動并具有相對安全性的客戶端腳本語言,同時也是一種廣泛用于客戶端Web開發(fā)的腳本語言,常用來給HTML網(wǎng)頁添加動態(tài)功能,比如響應(yīng)用戶的各種操作。JavaScript腳本可以獨立成文件,也可以內(nèi)聯(lián)到HTML文檔之中。另外,利用AJAX實時刷新網(wǎng)頁數(shù)據(jù)。AJAX:異步JavaScript和XML,它是一種在無需重新加載整個網(wǎng)頁的情況下,就能更新部分網(wǎng)頁的技術(shù)[14]。它通過在后臺與服務(wù)器進行少量的數(shù)據(jù)交換,便可以使網(wǎng)頁實現(xiàn)異步更新。這意味著可以在不重新加載整個網(wǎng)頁的情況下,對網(wǎng)頁的某部分元素進行更新。由于溫濕度數(shù)據(jù)放入數(shù)據(jù)緩沖區(qū),是利用fopen、fread、fwrite以及fseek函數(shù)將數(shù)據(jù)緩沖區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)寫入XML文本適當(dāng)位置中,要想讀取XML文檔中的數(shù)據(jù)并將它顯示在Web頁面上,需將XML文件轉(zhuǎn)化為XMLDOM(XML文檔對象模型),然后再利用JavaScript來解析并實時它。
2.3WIFI模塊搭建通過搭建WIFI模塊,使得用戶可以通過支持WIFI的設(shè)備比如手機等更加便捷地查看溫濕度數(shù)據(jù)。WIFI是一個無線網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的品牌,WIFI的運作至少需要1個AP和1個或1個以上的client。AP由路由器搭建的局域網(wǎng)充當(dāng),將插上無線網(wǎng)卡的嵌入式開發(fā)板看作一個client,然后就可以與其他client進行通信。要使無線網(wǎng)卡能正常工作,首先需加載驅(qū)動,然后對其進行一系列設(shè)置,使之加入到局域網(wǎng)中。由于開發(fā)板上配置有服務(wù)器,因此設(shè)置好合適IP以后,在手機等瀏覽器中輸入IP,就能查看溫濕度數(shù)據(jù)。
3結(jié)束語
縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系現(xiàn)狀
勉縣于2005年實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理改革,撤銷原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,剝離出治療、、飼料獸藥銷售等經(jīng)營項目,重新組建了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站,為全民事業(yè)單位,定編68人。但大多數(shù)屬于定補人員,基本工資的40%由財政撥付,其余60%沒有著落。止2011年3月底,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站共有在職人員66人,其中全額財政供養(yǎng)人員31人,定補人員35人(占53%);本科1人,大專17人,中專、高中26人,初中22人;具有專業(yè)技術(shù)職稱45人(其中初級37人,中級8人),技術(shù)工人19人,職員2人;50歲以上的30人(占45.5%),40~49歲的21人,30~39歲的8人,30歲以下的6人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站由于工作的主要對象是動物及其產(chǎn)品,大多是獨立建房辦公。通過近年來的冷鏈體系、擴大內(nèi)需等項目建設(shè),13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的房屋經(jīng)過重點建設(shè)或維修,基本滿足辦公條件;4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無房,借住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關(guān)辦公;8個站的房屋均為上世紀(jì)70~80年代建設(shè),目前處于危房無法使用狀態(tài),常年租用居民住房辦公。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備有冷鏈、檢疫、化驗、撲殺、消毒、辦公等設(shè)備677臺(件),已經(jīng)基本滿足日常工作的正常開展。勉縣于1999年成立縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中心,為科級事業(yè)單位,工資由財政全額撥款。擔(dān)負全縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、動物疫病防治、動物衛(wèi)生監(jiān)督等工作。中心定編35人,現(xiàn)有在崗人員29人(占編制的83%)。其中:男18人,女11人;大專以上17人,中專6人,初、高中文化6人;畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員13人(其中高級職稱1人,中級10人,初級2人),占45%;30歲以下1人,31~40歲8人,41~49歲14人(占48%),50歲以上6人(占21%)。2.2.2基礎(chǔ)設(shè)施狀況近年來,中心通過擴大內(nèi)需等項目建設(shè),新建了電化教育室、生豬良種供精中心,完善了縣級動物疫病分析診斷檢測化驗室,增添了冷鏈防護、檢疫檢測、現(xiàn)代辦公等設(shè)施設(shè)備141臺套,辦公條件有了明顯改觀。
存在問題
技術(shù)力量嚴(yán)重不足,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展勉縣畜牧公共服務(wù)隊伍一直存在技術(shù)力量嚴(yán)重不足,年齡老化,后備人才緊??h畜牧中心實有在崗人員占定編人數(shù)的83%,專業(yè)技術(shù)人員僅占在崗人員的45%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站按照省農(nóng)業(yè)廳等6廳委(陜農(nóng)業(yè)發(fā)[2007]241號)關(guān)于《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員編制標(biāo)準(zhǔn)(試行)》測算,應(yīng)編制96人,實有在崗人員66人,相差28人,并有5人因病無法正常工作;5年內(nèi)到達退休年齡24人(2011年內(nèi)退休5人),40歲以下不足10人,有1/3的站只有1人支撐工作。定補人員工資待遇不能落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在現(xiàn)有的66人中,定補人員就達35人,都承擔(dān)的是技術(shù)推廣、動物防疫等公益性工作,無其他任何收入。他們基本生活難以保障,致使信心不足,影響工作的更好開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施差,在建項目經(jīng)費緊缺在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中,有8個站仍無辦公場所。近年來,雖然省、市先后下達13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但項目資金較少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站項目建設(shè)資金僅有10余萬元,地方配套資金難以落實,項目實施艱難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站面貌難有較大改善。工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏,制約業(yè)務(wù)工作的正常開展.1缺乏經(jīng)費畜牧技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)沒有經(jīng)費投入,新的技術(shù)難以引進,技術(shù)人員得不到知識更新,對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)開展困難,致使技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。動物疫情形勢復(fù)雜動物防疫及重大動物疫病防控任務(wù)艱巨,防疫工作經(jīng)費短缺。村級動物防疫隊伍雖勉強建立,但因補助偏少,隊伍難以穩(wěn)定。檢測診斷手段不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全相適應(yīng)的快速診斷試紙、試劑、診斷盒等,難以對動物疫病、違禁投入品等進行及時排查、發(fā)現(xiàn)和處理??h上雖然有一個設(shè)施相對齊全的獸醫(yī)化驗室,但因缺乏工作經(jīng)費和一些檢測必需品,難以全面開展工作。
關(guān)鍵詞:nRF9E5;無線局域網(wǎng)絡(luò);通訊協(xié)議;無線監(jiān)測
當(dāng)今,無線技術(shù)正快速應(yīng)用于許多產(chǎn)品之中,與有線技術(shù)相比,無線技術(shù)主要具有成本低、攜帶方便、省去布線煩惱等優(yōu)點。特別適用于工業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、無線遙控系統(tǒng)、小型無線網(wǎng)絡(luò)、無線RS485/232數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等。本文給出了一種用于監(jiān)測有毒氣體的無線局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方案設(shè)計方案。
1系統(tǒng)的功能及組成
在石華工業(yè)中,為了有效監(jiān)測空氣中H2S、CL2等有毒氣體的濃度,把隱患消滅于萌芽狀態(tài),通常需要設(shè)計許多無線網(wǎng)絡(luò)檢測系統(tǒng)。圖1所示就是一種多任務(wù)無線通訊局域網(wǎng)示意圖。該系統(tǒng)是由一臺中央監(jiān)控設(shè)備CMS(centermoniteringsystem)和多臺遠程終端節(jié)點RTN(remoteterminalnodes)組成的多任務(wù)無線通信網(wǎng)絡(luò)。其中的中央監(jiān)控設(shè)備CMS主要由無線收發(fā)模塊Nrf9e5、報警裝置和上位機組成,能夠接收遠程各節(jié)點信息,監(jiān)控節(jié)點運行情況,并能根據(jù)上位機要求發(fā)送命令字到指定節(jié)點。各節(jié)點RTN主要由有毒氣體傳感部分和無線接收模塊Nrf9e5組成,能夠采樣并發(fā)送數(shù)據(jù)到CMS,接收并執(zhí)行CMS發(fā)送來的指令,并且可作為中轉(zhuǎn)站間接傳輸數(shù)據(jù)。
在CMS工作信號覆蓋范圍內(nèi),各節(jié)點和CMS直接通訊,如圖中RTN100、RTN200和CMS之間可以直接通訊。在CMS工作信號覆蓋范圍外,各遠程終端節(jié)點其上級相應(yīng)節(jié)點和CMS間接通訊,如圖中RTN121、RTN122依次通過RTN120、RTN100和CMS來進行間接通訊。采用這種方法,可將系統(tǒng)擴展成一個非常大的無線居域網(wǎng)絡(luò)。
2硬件設(shè)計
2.1硬件電路連接
中央監(jiān)控設(shè)備(CMS)電路主要包括監(jiān)控計算機、接收模塊nRF9E5及報菟裝置,具體電路如圖2所示。圖中,把nRF9E5的P0.1、P0.2口配置成SCI模式,外接MAX232轉(zhuǎn)換電路,和上位機進行串行通訊;P0.3配置成普通端口,外接報警裝置。
該系統(tǒng)中的遠程終端節(jié)點(RTN)電路主要由射頻模塊nRF9E5和氣體變送器GT-130/H2S-1組成。ADC模塊選用內(nèi)部參考電壓,氣體傳感裝置能夠輸出4~20mA電流,經(jīng)75Ω電阻轉(zhuǎn)換為0.3~1.5V電壓信號,來作為ADC模擬量輸入信號。電路連接和圖2基本相似,區(qū)別是斷開圖2中的P0.1-P0.3端口,將變送器輸出端和nRF9E5的AIN0引腳相連接。
2.2無線收發(fā)模塊nRF9E5
nRF9E5是挪威Nordic公司的產(chǎn)品。該芯片采用+3VDC供電,面積為5mm×5mm,共有32個外部引腳,包括UART和SPI等功能。內(nèi)部集成了nRF9E5射頻模塊、8051微控制器及A/D轉(zhuǎn)換模塊,具有433/868/915MHz三波段載波頻率。采用GFSK調(diào)制,抗擾能力強;支持多點通訊,數(shù)據(jù)傳輸速率高達0.1Mbps。具有特有的ShockBurst信號發(fā)射模式和發(fā)射信號載波監(jiān)測功能,可有效降低功耗電流、避免數(shù)據(jù)沖突。內(nèi)部寄存器為用戶提供了基礎(chǔ)的通訊協(xié)議,便于用戶擴展,縮短了開發(fā)周期。電路連接極為簡單,只需要一個晶體管和一個電阻,nRF9E5輸出端ANT1、ANT2外接50Ω單天線終端裝置,信號有效發(fā)射距離無遮擋時可達800m以上,有建筑物等遮擋時可達350m左右。
3軟件設(shè)計
3.1通訊協(xié)議
CMS可與在其信號覆蓋范圍內(nèi)的RINT進行直接通訊,在其工作信號覆蓋范圍之外的RIN通過其它節(jié)點轉(zhuǎn)載信號實現(xiàn)與CMS的間接通訊。同時,CMS能夠根據(jù)接收的數(shù)據(jù)內(nèi)容判斷信號來自哪一個RTN節(jié)點。為此,需把系統(tǒng)通訊協(xié)議設(shè)置為下列格式:
Prea-mbleAddPayloadCRC
JidMidYidXData
Preamble為引導(dǎo)字節(jié);Add為接收機地址;Payload為有效加載數(shù)據(jù)(包括接收機識別碼Jid、目的機識別碼Mid、源信號機識別碼Yid及Data字:狀態(tài)字X=1時Data為命令字,X=0時Data為濃度數(shù)據(jù));CRC為校驗碼。
nRF9E5處于發(fā)射模式時,Add和Payload由微控制器按順序送入射頻模塊nRF9E5,Preamble和CRC由nRF9E5自動加載。接收模塊時,nRF9E5先接收一數(shù)據(jù)包,分別驗證Preamble、Add和CRC正確后,再將Payload數(shù)據(jù)送入微控制器處理;當(dāng)接收機微處理器判斷Payload中的Payload中的Jid和本機識別碼號一致時,繼續(xù)處理后繼數(shù)據(jù),否則放棄該數(shù)據(jù)包。
要實現(xiàn)上述數(shù)據(jù)通訊功能,需進行nRF9E5初始化配置和用戶程序設(shè)計。
3.2nRF9E5子系統(tǒng)初始化配置
在nRF9E5模塊中,特殊寄存器RF-Register包含10個字節(jié),其配置字內(nèi)容可決定射頻模塊nRF9E5的工作特性,表1列出本設(shè)計殊寄存器RF-Register需要配置的基本參數(shù)(文中未述及的參選用默認值)。
表1RF-Register寄存器部分字節(jié)配置說明
名稱設(shè)定值(二進制)說明
CH-NO001110101載波頻率為868.2MHz
HRFEQ-PLL1設(shè)定PLL工作模式
PA-PWR11輸出功率為10dBm
RX-PW001接收地址字長為1byte
RX-PW00100000接收有效字節(jié)長度8bytes
TX-PW00100000發(fā)射有效字節(jié)長度8bytes
PX-ADDRESS11100111接收地址名0xE7h
UP-CLK-EN0外部時鐘禁止
XOF011晶體振蕩器16MHz頻率
CRC-EN1使能CRC校驗功能
CRC-MODE0使用8位CRC校驗碼
系統(tǒng)通訊時,各模塊處于正常接收狀態(tài):收發(fā)使能位TRX-CE=1且方式選擇位TX-EN=0。在運行過程中,可由用戶編程修改TX-EN=1使各字節(jié)工作于發(fā)射狀態(tài)。
本系統(tǒng)設(shè)定CMS和所有RTN的地址ADD均為0xE7h,這樣,系統(tǒng)內(nèi)CMS和所有RTN之間可以互相通訊,從而避免了其它系統(tǒng)的干擾。各節(jié)點識別碼長度根據(jù)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點級數(shù)和容量配置,繼承關(guān)系分配地址;通訊時,通過對目的機代碼Mid和接收機代碼Jid的比較和識別,不斷修改接收機代碼Jid,直至Jid=Mid為止,實現(xiàn)節(jié)點間的自動雙向?qū)ぶ?。以圖1中系統(tǒng)3級路徑為例,所有模塊識別碼長度均配置為12位,CMS識別碼配置為0x000h。各節(jié)點識別碼按照上下級路徑。繼承關(guān)系分配地址:第一級節(jié)點識別碼以高四位區(qū)分,其余位均為0,如節(jié)點0x100h與0x200h;第二級節(jié)點識別碼高四位繼承其上一級節(jié)點高四位識別碼,以中間四位區(qū)分,如RTN100的下級節(jié)點0x110h與0x120h;第三級節(jié)點繼承其上一級節(jié)點的前八位識別碼,以低四位區(qū)分,如0x120h的下級節(jié)點0x121h與0x122h。通訊時,即按照這種上下級路徑關(guān)系傳輸數(shù)據(jù)。采用上述方法,三級路徑最大可以配置四千多個節(jié)點,能組成一個比較大的無線局域網(wǎng)絡(luò)。
4微處理器用戶程序
該系統(tǒng)的處理器用戶程序包括CMS用戶程序和RTN用戶程序,而它們又分別包括主程序和中斷子程序兩部分。
4.1CMS用戶程序
a.CMS主程序
(1)當(dāng)Flagi=1時,CMS對接收到的數(shù)據(jù)進行存儲和排序記錄,并在氣體深度超標(biāo)時,使報菟輸出端P0.3=1;最后將Flagi清0。
(2)當(dāng)Sleep=1時,由CMS發(fā)送命令字(X=1)到指定節(jié)點,最后將Sleep清0。
此時,Mid為目的機識別碼,Yid=0x000h,接收機識別碼Jid可由CPU根據(jù)Mid高四位自動產(chǎn)生。
b.CMS中斷子程序
(1)串行通信口接收計算機命令信號,置Sleep=1。中斷優(yōu)先級為最高。
(2)RD1=1時中斷CPU,接收某節(jié)點RTNi信號,置標(biāo)志字Flagi=1。中斷優(yōu)無級為次高。
(3)用定時器2監(jiān)控各節(jié)點通訊記錄:若在定時器2的一個定時周期T2內(nèi)判斷出某節(jié)點一直沒有發(fā)送信號,則會記錄相應(yīng)警告信息,直至手動清除。其中,T2為系統(tǒng)中各節(jié)點和CMS通訊一次的最大遲滯時間,中斷優(yōu)先級為次低。
(4)定時器1定時中斷CPU,將內(nèi)存數(shù)據(jù)送上位計算機顯示處理,中斷優(yōu)先級為最低。
4.2RTN用戶程序
a.RTN主程序
當(dāng)Flagi=1時,CPU對Payload作如下處理后,最后將Flagi清0。
圖2
(1)若接收的數(shù)據(jù)包中,Mid=0x000h,Yid為RTNj識別碼,則數(shù)據(jù)來自下級節(jié)點RTNj,需凈數(shù)據(jù)繼續(xù)向CMS方向轉(zhuǎn)發(fā)。
在轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)包中,Jid內(nèi)容由CPU對本機識別碼的四位識別位清0獲得,其它數(shù)據(jù)不變。
(2)若接收的數(shù)據(jù)包中,Mid為下級節(jié)點識別碼,Yid=0x000h,則數(shù)據(jù)來自CMS,需將數(shù)據(jù)繼續(xù)向下級路徑轉(zhuǎn)發(fā)。
在此轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)據(jù)包中,Jid內(nèi)容由CPU將本機識別碼和目的機識別碼比較獲得。
(3)若接收機的數(shù)據(jù)包中,Mid為本機識別碼,判斷X=1時執(zhí)行命令字,作相應(yīng)處理。
b.RTN中斷子程序
(1)ADC轉(zhuǎn)換結(jié)束標(biāo)志EOC=1時產(chǎn)生中斷,提醒CPU將Add、Jid、Mid、Yid、X=0和氣體濃度Data依次送入nRF905模塊,準(zhǔn)備發(fā)射。最后將EOC清0,并重新啟動ADC轉(zhuǎn)換器。中斷優(yōu)先級為低。
(2)在RTNi中,RD1=1時產(chǎn)生中斷,CPU讀取nRF9E5的數(shù)據(jù),若Payload中Jid為本節(jié)點識別碼,存儲數(shù)據(jù)并置Flagi=1;否則將Payload丟棄,F(xiàn)lagi不變。中斷優(yōu)先級為高。
此時,Add=0xFFh,Mid=0x000h,Yid為本機識別碼。Jid內(nèi)容由CPU對本機識別碼的四位識別位置0獲得。
關(guān)鍵詞:高層民用建筑;防排煙系統(tǒng);對策
中圖分類號:[TU208.3] 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 引 言
防排煙系統(tǒng)設(shè)施是高層民用建筑保障人民生命財產(chǎn)安全不可缺少的消防安全設(shè)施 ,由于我國尚未出臺關(guān)于防排煙系統(tǒng)方面的設(shè)計、施工和驗收規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),暖通設(shè)計人員主要依據(jù) 《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》中關(guān)于防排煙系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計。部分設(shè)計、施工人員對防排煙設(shè)施的結(jié)構(gòu)、作用、性能缺乏了解 ,對國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)理解不夠透徹,往往導(dǎo)致在設(shè)計 、施工中出現(xiàn)防排煙系統(tǒng)設(shè)施配置被忽略或有配置而功能不全等現(xiàn)象。
2防排煙系統(tǒng)存在的主要問題
防排煙系統(tǒng)主要包括防煙樓梯間及前室、消防電梯前室、合用前室、封閉樓梯間、避難層( 間 ) 等場所設(shè)置的防煙設(shè)施,地下室、內(nèi)走道、中庭、無窗或設(shè)有固定窗房間等部位設(shè)置的排煙設(shè)施,防煙分區(qū)之間的擋煙垂壁等。筆者在參與工程驗收時發(fā)現(xiàn)建成工程中的防排煙系統(tǒng)往往存在如下問題:
2.1 自然排煙設(shè)施達不到排煙要求
自然排煙是一種經(jīng)濟、簡單、易操作、維護管理方便的排煙方式,但由于部分工程在設(shè)計、施工過程中不按規(guī)范要求進行,往往導(dǎo)致工程完工后,自然排煙設(shè)施達不到或不具備排煙作用,主要存在以下幾個方面 :
2.1.1 自然排煙窗的位置設(shè)置不當(dāng)
從自然排煙效果考慮,排煙窗應(yīng)盡量靠近墻的上部設(shè)置,目前有相當(dāng)數(shù)量的自然排煙窗不是設(shè)置在墻的上部,而是下部,距頂板、吊頂?shù)木嚯x較大,不利于自然排煙。
2.1.2 自然排煙窗的開窗面積達不到規(guī)范要求《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》對采用 自然排煙部位的開窗面積均有明確規(guī)定,但由于部分設(shè)計人員未按規(guī)范要求進行認真計算,或?qū)⒐潭ù暗拿娣e計算在排煙窗面積之內(nèi),導(dǎo)致部分工程排煙窗面積達不到規(guī)范要求,直接影響排煙效果。
2.1.3自然排煙窗的結(jié)構(gòu)形式不合理
有的把排煙窗做成不可開啟的固定窗,有的將窗的上部做成固定窗 ,把可開啟的排煙窗設(shè)在窗的下部,嚴(yán)重影響排煙功能和效果。
2.2 機械防煙設(shè)施達不到防煙要求送風(fēng)道界面尺寸過小,送風(fēng)口尺寸、正壓送風(fēng)系統(tǒng)余壓值達不到規(guī)范要求的現(xiàn)象在工程中相當(dāng)普遍,往往出現(xiàn)送風(fēng)口實際送風(fēng)量嚴(yán)重不足 ,開啟門洞處風(fēng)速近似于零等現(xiàn)象,造成這種現(xiàn)象的原因比較復(fù)雜,主要有以下幾個方面:
2.2.1 風(fēng)機選型不當(dāng)
按規(guī)范要求,防煙樓梯間及前室、消防電梯間前室及合用前室的機械加壓送風(fēng)量,應(yīng)由計算確定,當(dāng)計算值和規(guī)范規(guī)定的值不一致時,應(yīng)按兩者中較大值確定。而有的設(shè)計者往往不經(jīng)過計算直接按規(guī)范給定的值確定,導(dǎo)致選用的風(fēng)機風(fēng)量、風(fēng)壓偏小,不能滿足要求;
2.2.2 送風(fēng)道阻力過大,風(fēng)壓損失嚴(yán)重
在實際工程驗收時,往往發(fā)現(xiàn)送風(fēng)口的尺寸、以及選用的風(fēng)機風(fēng)量和風(fēng)壓能夠滿足規(guī)范要求 ,但實測其送風(fēng)口風(fēng)速卻很小 ;離風(fēng)機較近的送風(fēng)口風(fēng)速偏大、較遠送風(fēng)口無風(fēng)等現(xiàn)象,難以滿足產(chǎn)生余壓和門洞風(fēng)速的要求 。究其原因是由于風(fēng)管豎井施工質(zhì)量差,漏風(fēng)嚴(yán)重。有相當(dāng)多的工程因送風(fēng)道尺寸偏小、施工中混凝土風(fēng)道內(nèi)壁未作處理,管道連接不嚴(yán)實,常閉風(fēng)口關(guān)閉不嚴(yán)密,漏風(fēng)十分嚴(yán)重,導(dǎo)致送風(fēng)口的風(fēng)速、風(fēng)量達不到規(guī)范要求。
2.2.3 正壓送風(fēng)系統(tǒng)與自然排煙設(shè)施重復(fù)設(shè)置
對于建筑高度超過50m的一類公共建筑和建筑高度超過loom的居住建筑,按 《高規(guī)》要求,宜設(shè)置機械加壓送風(fēng)系統(tǒng),有的工程在上述部位同時又采用了自然排煙,導(dǎo)致火災(zāi)情況下,機械加壓送風(fēng)系統(tǒng)與自然排煙窗同時開啟時,防煙樓梯間難以形成正壓,達不到防煙效果。
2.3 機械排煙設(shè)施達不到排煙要求
2.3.1 排煙量達不到規(guī)范要求
在驗收中往往發(fā)現(xiàn)排煙口風(fēng)量、排煙口的風(fēng)速甚至接近于零 ,有的設(shè)計采用通風(fēng)與機械排煙合用系統(tǒng),但施工中未按設(shè)計要求選用雙速風(fēng)機;有的建設(shè)單位不按設(shè)計的風(fēng)機型號訂貨 ,購買功率規(guī)格較小的風(fēng)機,導(dǎo)致風(fēng)機風(fēng)量嚴(yán)重不足。有的施工單位甚至取消了豎井連接吊頂風(fēng)口的風(fēng)管,利用吊頂悶頂空間代替風(fēng)管,也往往造成風(fēng)管風(fēng)口風(fēng)速接近于零。
2.3.2 排煙口的布置不符合煙氣流動規(guī)律
排煙口應(yīng)盡量是指在頂棚上或靠近墻的上部設(shè)置,目前有相當(dāng)數(shù)量的排煙口不是設(shè)置在墻的上部,而是下部,距頂板、吊頂?shù)木嚯x較大,不利于排煙。有的排煙口位置設(shè)置不當(dāng),致使煙氣與人員疏散方向相同,甚至有的將排煙口設(shè)置在安全出口的正上方或跨過安全出口,不僅不利于排煙反而把煙氣引向安全出口。
2.3.3 走道內(nèi)的排煙口選型不正確
按照煙氣的流動規(guī)律,走道內(nèi)的排煙口應(yīng)該設(shè)置在頂棚上,并選用條縫全寬型排煙口,這樣有利于有效排煙。
2.3.4 應(yīng)設(shè)機械排煙設(shè)施的部位未按規(guī)范要求設(shè)置超過20米無 自然排煙的內(nèi)走道,有的設(shè)計人員因與其相連的防煙樓梯間前室有 自然排煙,認為其具備自然排煙的條件,未按規(guī)范要求設(shè)置機械排煙設(shè)施。
2.3.5 排煙風(fēng)機應(yīng)與排煙口實現(xiàn)聯(lián)動
排煙機與排煙口應(yīng)設(shè)有連鎖裝置,當(dāng)任何一個排煙口開啟時,排煙機能 自動啟動,即一經(jīng)報警,確認發(fā)生火災(zāi)時 ,右手動火又消防控制室遙控開氣派煙口,則排煙機立即投人運行,同時能立即關(guān)閉著火區(qū)的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng),使非著火區(qū)保持正壓,以減少煙氣的蔓延擴散。
3造成上述諸多向腸的主要原因
3.1 防排煙系統(tǒng)沒有得到足夠的重視
建筑工程項 目中的防排煙設(shè)施 ,是防止火災(zāi)和在火災(zāi)發(fā)生時減少人們生命財產(chǎn)損失的重要保障系統(tǒng) ,是消防工程 系統(tǒng)不可缺少的一個重要組成部分 ,但人們在進行工程設(shè)計和施工時,往往忽視它的重要性和必要性 ,把它看成是可有可無 的東西了,消防監(jiān)督部門在審核 、驗收時往往注重 自動報警系統(tǒng) 、消防給水系統(tǒng)等消防設(shè)施 ,而對防排煙系統(tǒng)不夠重視 ,這種意識和現(xiàn)象 ,本身就是消防工作
的一大隱患。
3.2 設(shè)計把關(guān)不嚴(yán),存在不按規(guī)范設(shè)計配置的問題
有的建筑物雖然設(shè)計有排煙送風(fēng)系統(tǒng),但卻與通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)混在一起,認為在暖通圖紙上的防排煙系統(tǒng),屬于空調(diào)系統(tǒng)專業(yè),不是消防系統(tǒng),只有防排煙的聯(lián)動部分,才屬于消防系統(tǒng)。這樣沒有把防排煙系統(tǒng)區(qū)分成獨立的系統(tǒng),也沒有單獨繪制施工圖,這也是造成防排煙系統(tǒng)被重視程度不夠,從而出現(xiàn)先天隱患。
3.3 施工把關(guān)不嚴(yán)
防排煙設(shè)施是建筑 自動消防設(shè)施的一個重要組成部分,按規(guī)定其施工應(yīng)由消防設(shè)施施工單位承擔(dān),但目前很多項 目的防排煙設(shè)施施工均是由空調(diào)專業(yè)施工單位負責(zé)安裝。很多建筑工程施工中,防排煙、送排風(fēng)系統(tǒng)往往交給不具備消防施工資質(zhì)的空調(diào)工程公司或一般安裝公司承包施工,超范圍承包防排煙系統(tǒng)的安裝施工,其技術(shù)人員往往并不通曉消防自動控制系統(tǒng)功能原理和施工要求。這樣的施工 ,往往漏洞很多,很難保證質(zhì)量。
4解決上迷問厄的方法及對策
4.1 從功能劃分上,把它當(dāng)作一個獨立的消防系統(tǒng) ,強調(diào)防排煙設(shè)施的重要性 ,與“自動報警系統(tǒng)”、 “水滅火系統(tǒng)”、“氣體滅火系統(tǒng)”等平行分列在一起所謂消防“防排煙系統(tǒng)”,就是一個包括排煙風(fēng)機、送風(fēng)風(fēng)機、風(fēng)管或風(fēng)井、各種排煙防火閥門、風(fēng)口以及聯(lián)動系統(tǒng)等設(shè)施,直接受消防中心控制的,具有獨特功能的,與生活通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)完全分開的獨立系統(tǒng)。只有這樣 ,把它當(dāng)作一個“系統(tǒng)”提出來,才能促進人們在消防工程實踐中,重視它、完善它,而不至于把它忽略。
4.2 從設(shè)計環(huán)節(jié)著手,把防排煙系統(tǒng)與生活空調(diào)系統(tǒng)分開來設(shè)計
在每一個建筑工程項 目中,按國家規(guī)范要求進行防排煙系統(tǒng)設(shè)計 ,并且把它從“暖通”圖中分離出來,單獨制圖,冠以 “消防防排煙”施工圖圖名。就像火災(zāi)報警系統(tǒng)的“電消”圖、水滅火系統(tǒng)的“水消”圖、氣體滅火系統(tǒng)的“氣消”圖一樣,沒有人對它的消防工程屬性產(chǎn)生絲毫懷疑,明確知道這就是消防工程施工圖內(nèi)容范圍。
4.3 從施工監(jiān)督管理方面抓落實
首先,消防監(jiān)督部門加強工程設(shè)計審核、施工監(jiān)督檢查、竣工驗收中防排煙系統(tǒng)的監(jiān)督。再就是明確劃定建筑工程項 目中的防排煙系統(tǒng)設(shè)施 ,屬于消防工程內(nèi)容范圍,必須由具有消防工程施工資質(zhì)的工程公司來安裝施工。只有這樣,才能保證防排煙系統(tǒng)的設(shè)計和安裝施工落到實處,保證每個建筑項 目的防排煙系統(tǒng)設(shè)施配置齊全,功能完善,真正起到防火減災(zāi)的作用。
結(jié)束語
人們只有端正對防排煙系統(tǒng)屬性和重要性的認識 ,在思想觀念上重視它,才能在工程實踐中不斷加以完善,保證防排煙系統(tǒng)的設(shè)計和安裝施工落到實處 ,保證每個建筑項目的防排煙系統(tǒng)設(shè)施配置齊全,功能完善,真正發(fā)揮其防火減災(zāi)的作用。
關(guān)鍵詞安全管理,區(qū)間信號,數(shù)據(jù)庫設(shè)計,計算機輔助測試
城市軌道(簡稱城軌)交通區(qū)間信號系統(tǒng)是安全性苛求系統(tǒng)。在區(qū)間安全性控制和防護設(shè)備的研制、生產(chǎn)、使用過程中,運用現(xiàn)代技術(shù)手段對設(shè)備的可靠性和安全性進行科學(xué)、高效、全面、按標(biāo)準(zhǔn)的檢測和評估,以取代目前國內(nèi)主要依靠專家經(jīng)驗進行的手工測試和實際線路試運行的非完善的方法,是十分迫切和必需的。在我國城市軌道交通領(lǐng)域,這方面的研究尚處于起步階段。本文的研究正是基于這一背景。文中所建測試平臺對城際鐵路同樣適用。
1區(qū)間信號系統(tǒng)測試平臺的結(jié)構(gòu)
城軌交通區(qū)間信號系統(tǒng)測試評估平臺(以下簡稱平臺)硬件采用分布式結(jié)構(gòu),如圖1所示。平臺由主控機、數(shù)據(jù)庫機和仿真機組成[1]。被測系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)與平臺互聯(lián)。網(wǎng)絡(luò)通信采用TCP/IP協(xié)議。
圖1平臺分布式硬件結(jié)構(gòu)示意圖
平臺軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框圖如圖2所示。其中:主控及測試案例自動生成子系統(tǒng)一方面向仿真子系統(tǒng)發(fā)送區(qū)間狀態(tài)的仿真設(shè)置命令,另一方面動態(tài)監(jiān)控現(xiàn)場信號狀態(tài)等,實現(xiàn)測試案例的動態(tài)擴展和連續(xù)加載、測試結(jié)果的動態(tài)判定,并將測試結(jié)果存入數(shù)據(jù)
圖2區(qū)間信號測試系統(tǒng)的軟件結(jié)構(gòu)庫。傳輸信道仿真及區(qū)間現(xiàn)場仿真子系統(tǒng)為被測系統(tǒng)提供了一個模擬的傳輸仿真及現(xiàn)場環(huán)境。數(shù)據(jù)采集與處理子系統(tǒng)在被測系統(tǒng)與仿真信道之間進行數(shù)據(jù)處理及轉(zhuǎn)換。測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生成子系統(tǒng)通過讀取區(qū)間拓撲數(shù)據(jù)文件,生成區(qū)間測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。專用數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)負責(zé)存儲各種測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和測試結(jié)果。本文重點闡述平臺專用數(shù)據(jù)庫子系統(tǒng)的研究與實現(xiàn)。
2平臺專用數(shù)據(jù)庫設(shè)計
平臺的數(shù)據(jù)庫不僅是一般意義上的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用,它還負責(zé)協(xié)調(diào)各個子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)聯(lián)系。平臺數(shù)據(jù)的類型與結(jié)構(gòu)在一定程度上反映了整個平臺的測試水平?;趯ζ脚_數(shù)據(jù)以及平臺分布式結(jié)構(gòu)的考慮,經(jīng)過深入的比較,選擇SQLServer作為平臺的數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具。數(shù)據(jù)庫設(shè)計一般分為四步:需求分析、概念設(shè)計、邏輯設(shè)計和物理設(shè)計。應(yīng)用數(shù)據(jù)庫設(shè)計理論,平臺專用數(shù)據(jù)庫設(shè)計的具體步驟如圖3所示。
圖3數(shù)據(jù)庫的設(shè)計過程
2.1需求分析
平臺的數(shù)據(jù)按其對時效性的不同要求可以分為動態(tài)數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)兩大類[2]。動態(tài)數(shù)據(jù)是指具有嚴(yán)格時效性的數(shù)據(jù),并且隨著時間推移而動態(tài)刷新;靜態(tài)數(shù)據(jù)則指相對穩(wěn)定,不隨時間變化的數(shù)據(jù)。
2.1.1動態(tài)數(shù)據(jù)及其傳輸
平臺動態(tài)數(shù)據(jù)是維持平臺正常運行的基礎(chǔ),主要包括下列3類數(shù)據(jù):
·列車運行仿真命令、故障及干擾仿真命令。由主控機發(fā)出,用于控制仿真子系統(tǒng)進行相應(yīng)仿真活動。
·區(qū)間信號設(shè)備狀態(tài)及動作信息。指仿真機所模擬的實際區(qū)間信號設(shè)備的狀態(tài)(如軌道區(qū)段是否有車占用等),主控機采集這些信息用于動態(tài)判定及顯示測試過程的實際狀態(tài)。
·測試結(jié)果信息。平臺的測試結(jié)果記錄是一種比較特殊的動態(tài)數(shù)據(jù),包括經(jīng)信道傳輸前后的實時電信號(數(shù)據(jù))。它們是評價被測系統(tǒng)的重要依據(jù),必須完整、正確地記錄。
動態(tài)數(shù)據(jù)傳輸首先必須滿足實時性要求,當(dāng)不能及時傳送時,根據(jù)數(shù)據(jù)特性的不同,或丟棄,或重發(fā)。例如被測系統(tǒng)發(fā)送的數(shù)據(jù)如不能及時傳送,或數(shù)據(jù)有誤,則該數(shù)據(jù)必須丟棄。主控機發(fā)給仿真子系統(tǒng)的故障及干擾仿真命令、列車運行仿真命令,在網(wǎng)絡(luò)傳輸出現(xiàn)差錯的情況下,為了確保命令被正確執(zhí)行,必須重發(fā)。
2.1.2靜態(tài)數(shù)據(jù)及其復(fù)制
生成和校驗正確后的靜態(tài)數(shù)據(jù),在平臺對被測系統(tǒng)進行測試的過程中不再變化,具有相對的穩(wěn)定性。同樣需要對靜態(tài)數(shù)據(jù)進行存儲、查詢、校驗和修改等操作。平臺靜態(tài)數(shù)據(jù)可分為以下幾類:
·信號設(shè)備數(shù)據(jù)。記錄發(fā)送端、接收端、閉塞分區(qū)的排序序列號與設(shè)備名稱之間的映射關(guān)系,設(shè)備的一些屬性特征。例如:閉塞分區(qū)的編號、名稱、位置、長度,道岔的編號、名稱、位置、類型等。
·基本數(shù)據(jù)。包括區(qū)間基本特征、鋼軌線路的一次參數(shù)、鋼軌線路四端網(wǎng)參數(shù)、列車運行線路等重要數(shù)據(jù)。其中區(qū)間基本特征數(shù)據(jù)包括閉塞制式、軌道電路類型、道碴與枕軌類型、坡度、曲線及長度等。列車運行線路數(shù)據(jù)包括線路運行方向、經(jīng)由閉塞分區(qū)編號、經(jīng)由發(fā)送端、接收端編號。
·區(qū)間現(xiàn)場拓撲數(shù)據(jù)。包括閉塞分區(qū)、發(fā)送端、接收端的位置和相互關(guān)系。這種描述有兩方面用途,一方面用于現(xiàn)場仿真的動態(tài)顯示,另一方面是作為測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)生成的原始依據(jù)。靜態(tài)數(shù)據(jù)的復(fù)制是通過開放式數(shù)據(jù)庫互連(ODBC)機制實現(xiàn)的。
2.2概念設(shè)計
在數(shù)據(jù)庫設(shè)計中,筆者使用實體-聯(lián)系(ER)模型作為概念設(shè)計的工具,得到概念設(shè)計的E-R圖。E-R圖由實體、聯(lián)系和屬性3個基本成分組成。測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)所處理的基本實體是城市軌道交通區(qū)間的信號設(shè)備:接收端、發(fā)送端、閉塞分區(qū);設(shè)備之間的關(guān)系也就是最直接的實體間聯(lián)系。通過E-R圖,可以十分清楚地描述測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)。圖4為列車運行線路數(shù)據(jù)的E-R圖。
圖4列車運行線路ER圖
2.3邏輯設(shè)計
關(guān)系數(shù)據(jù)庫的邏輯設(shè)計過程是把概念設(shè)計的結(jié)果(如E-R圖)轉(zhuǎn)換成關(guān)系模式的過程。為了消除關(guān)系模式的存儲異常問題,需要對其進行規(guī)范化。
在本子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模式的規(guī)范化設(shè)計過程中,既要考慮減少數(shù)據(jù)冗余、消除存儲異常情況,也要考慮現(xiàn)場仿真、主控等子系統(tǒng)讀取數(shù)據(jù)及運算的花費。規(guī)范化測試用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的關(guān)系子模式包括:發(fā)送端表、接收端表、閉塞分區(qū)表、列車運行線路表、區(qū)間基本特征表、鋼軌線路一次參數(shù)表、鋼軌線路四端網(wǎng)參數(shù)表等。
2.4物理設(shè)計
物理設(shè)計要根據(jù)具體的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(DBMS)和相應(yīng)的操作系統(tǒng)、計算機硬件所能支持的存儲結(jié)構(gòu)、存取方法以及資源來進行設(shè)計。SQLServer提供索引或表鍵機制來幫助SQLServer優(yōu)化對查詢的響應(yīng)。在測試平臺上,對結(jié)果數(shù)據(jù)的查詢,是將記錄計數(shù)號與測試項目的組合作為索引。這是因為大多數(shù)的查詢都要直接或間接地將該兩項作為SQL語句中WHERE子句后的首列。
3平臺專用數(shù)據(jù)庫接口的實現(xiàn)
平臺采用客戶端/服務(wù)器體系,后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用SQLServer,前臺應(yīng)用程序開發(fā)工具采用VisualC++。前臺應(yīng)用程序?qū)?shù)據(jù)庫的訪問是通過ODBC機制實現(xiàn)的。
VisualC++對ODBC提供了兩種支持:一種是API函數(shù)[3];另一種是對API函數(shù)進行封裝的MFCODBC類,包括CDatabase(數(shù)據(jù)庫類),CRecordSet(記錄集類)和CRecordView(可視記錄集類)。兩種方式在平臺上分別應(yīng)用于不同的場合。
·ODBCAPI使客戶應(yīng)用程序能夠從底層設(shè)置和控制數(shù)據(jù)庫,完成一些高層數(shù)據(jù)庫技術(shù)無法完成的功能。例如檢測數(shù)據(jù)庫是否連接、數(shù)據(jù)源配置是否正確等。
·MFCODBC類封裝了多種數(shù)據(jù)庫訪問功能,使用簡單方便。平臺專用數(shù)據(jù)庫定義了11個CRecord2Set類的子類,每一個子類對應(yīng)專用數(shù)據(jù)庫中的一個表,例如,B-JSSet類對應(yīng)接收端表,B-BSFQSet類對應(yīng)閉塞分區(qū)表。
4結(jié)語
建立在SQLServer上的平臺專用數(shù)據(jù)庫要兼顧通用數(shù)據(jù)庫的設(shè)計要求和區(qū)間測試平臺的特殊性。只有綜合考慮這兩方面的因素,才能使專用數(shù)據(jù)庫既高效又安全。當(dāng)然,隨著平臺水平的不斷提高,專用數(shù)據(jù)庫的功能必將隨之?dāng)U展,日趨完善。
參考文獻
1吳芳美.鐵路安全軟件測試評估.北京:中國鐵道出版社,2001.23
[關(guān)鍵詞]信息不對稱;食品安全;流通環(huán)節(jié)[中圖分類號]F252 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)30-0023-02
1 流通環(huán)節(jié)中食品安全信息不對稱的表現(xiàn)與原因分析
1.1 分段監(jiān)管的食品安全管理體制中存在信息不對稱的現(xiàn)象
2010年2月以來我國實行在食品安全委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門分段負責(zé)的食品安全監(jiān)管體制。設(shè)立食品安全委員會的目的是為了協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門密切配合統(tǒng)一行動,以達到良好的監(jiān)管效果。但是實踐證明這種監(jiān)管體制的效果并不理想,并未從根本上解決實際監(jiān)管中出現(xiàn)的各部門的各自為政以及職能界限不清的體制弊病。原因在于食品安全委員會只是一個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),對各部門缺乏統(tǒng)一指揮的權(quán)力,想讓各部門實現(xiàn)監(jiān)管信息共享進而實現(xiàn)監(jiān)管行動無縫銜接就顯得不太現(xiàn)實;各部門之間無隸屬關(guān)系,在監(jiān)管實踐中仍然是各自為政,均不愿主動與其他部門實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享,其結(jié)果是各部門在監(jiān)管中對食品安全違法行為的處理以“一罰了之”的簡單處理方式為主,很少將食品安全違法事件告知其他部門進而統(tǒng)一行動,以達到良好的監(jiān)管效果。2013年國務(wù)院機構(gòu)改革方案中將各監(jiān)管部門的職能得到了一定的整合,監(jiān)管體制從多段管理到兩段管理,近年來的實踐已經(jīng)有力的說明分段管理的模式很難達到良好的監(jiān)管效果,這次的機構(gòu)改革未必能起到預(yù)期的效果。
1.2 食品安全方面的法律法規(guī)和基本常識普及率不高,使得食品買賣雙方之間存在信息不對稱的現(xiàn)象
首先我國食品安全方面的法律法規(guī)在人民群眾中的普及率并不高,他們大多法律意識淡薄,偏遠農(nóng)村的情況更為嚴(yán)重。城市中的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)村的集貿(mào)市場中一定程度地存在著銷售不合格不衛(wèi)生食品的現(xiàn)象,他們大多只顧賺取利潤,很少或從未想過銷售劣質(zhì)食品的危害以及應(yīng)負的法律責(zé)任。其次我國食品安全方面的法律法規(guī)建設(shè)不夠完善,還存在一些管理漏洞,一些靠批發(fā)或零售低劣食品牟取暴利并且對相關(guān)法律法規(guī)非常熟悉的企業(yè)或個人,他們故意在法律的盲區(qū)內(nèi)活動,而依據(jù)現(xiàn)實的法律法規(guī)又很難將他們予以懲處;這樣的事例在食品流通環(huán)節(jié)中并不罕見。
1.3 實際監(jiān)管環(huán)節(jié)中存在信息不對稱
依照法律法規(guī)的規(guī)定工商管理部門有打擊流通領(lǐng)域的走私販私行為和經(jīng)濟違法違章行為的職責(zé)。但在現(xiàn)實中由于工商部門執(zhí)法人員力量的不足,所以很難充分掌握所管轄區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域的遵紀(jì)守法狀況;城市里人員眾多且流動性大,由于執(zhí)法人員數(shù)量極其有限,掌握流通領(lǐng)域全部的食品安全信息實現(xiàn)更好的流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管對于工商部門來說顯得力不從心。農(nóng)村地域廣大,食品經(jīng)營戶較分散,基層監(jiān)管力量明顯不足[1],僅有的幾名執(zhí)法人員走訪一遍所有村子就需要一兩月的時間,對流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管難度很大,掌握的相關(guān)監(jiān)管信息也是明顯不足,很多的批發(fā)商就是利用農(nóng)村的隱蔽性特點從事劣質(zhì)食品的倉儲工作。
1.4 市場信用體系建設(shè)滯后,加劇了各市場主體之間信息不對稱的局面
目前工商部門只是對各市場主體進行簡單的登記工作,這對不法商販的監(jiān)管力度極其有限。在實踐中我們常常發(fā)現(xiàn)這樣的情況:當(dāng)工商部門對某一不法商販查處后,由于社會對該商家的違法行為了解有限,該商家后續(xù)的經(jīng)營幾乎不受太大影響。這暴露出我們當(dāng)前的管理體制的不足:市場信用體系建設(shè)滯后,對市場主體缺乏足夠的約束。
1.5 執(zhí)法信息不公開,使得人民群眾與監(jiān)管部門之間存在信息不對稱
近年來隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國政府一直在努力轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政執(zhí)行方式的改革。政府信息公開化是深化行政執(zhí)行方式改革的重要內(nèi)容,雖然政府信息公開化的工作已經(jīng)開展了多年,但從工商部門執(zhí)法信息的公開現(xiàn)狀來說,這方面的工作做得還遠遠不夠,相當(dāng)一部分的信息公開只是流于形式。為了實現(xiàn)更好的食品市場監(jiān)管,從理論上來說工商部門應(yīng)該將不涉及保密規(guī)定的具體執(zhí)法信息公之于眾,這樣一方面可以接受公眾的監(jiān)督,另一方面也對不法商販起到一定的震懾作用。
2 加強流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管的對策建議
2.1 改革政府各職能部門分段監(jiān)管的局面,建立信息通暢的管理體制
現(xiàn)代高效的行政組織系統(tǒng)必然是一個信息暢通、指揮統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確的有機系統(tǒng),各部門不僅在信息上做到上下貫通左右協(xié)調(diào),而且能夠為了共同的目標(biāo)統(tǒng)一行動。歐盟的統(tǒng)一監(jiān)管和美國的分類監(jiān)管啟示我們,同一種類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)受到同一部門的監(jiān)督,這種監(jiān)管方式在實際的運用中更加有效,并能節(jié)省監(jiān)管成本[2]。鑒于我國食品安全分段管理體制的嚴(yán)重弊病,我們可以借鑒這種按產(chǎn)品種類進行監(jiān)管的體制,從理論上來說,這種體制的權(quán)責(zé)劃分明確,可有效避免現(xiàn)行體制中的部門信息溝通不暢的弊病,從而有利于流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
2.2 加強食品安全常識及法律法規(guī)的教育,改善消費者處于食品安全信息劣勢的局面
鑒于我國食品安全法律法規(guī)及常識的普及率較低的現(xiàn)狀,開展相關(guān)方面的教育工作顯得尤為必要。政府相關(guān)部門以及消費者協(xié)會要切實負起責(zé)任,通過舉辦多種形式貼近人民群眾的活動向公眾宣傳基本的食品安全常識及相關(guān)法律,提高公眾辨別食品優(yōu)劣的能力和法律水平。另外還要加強對市場流通主體的教育工作,增強他們的法制觀念與守法意識,努力使他們自覺規(guī)范自身行為。
2.3 建立食品安全流通環(huán)節(jié)社會監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的社會化
在當(dāng)前深化食品安全監(jiān)管體制改革的大背景下,相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該更新管理觀念創(chuàng)新管理方式,向社會讓渡部分管理職能,建立全民參與的食品安全監(jiān)管電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),讓人民群眾參與到流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管中來。這樣一方面可以彌補工商等職能部門因監(jiān)管力量不足而導(dǎo)致的所掌握的監(jiān)管信息不足的缺陷;另一方面也在客觀上充實了監(jiān)管力量,對流通環(huán)節(jié)的食品安全違法行為也起到一定的震懾作用??梢哉f社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建立對流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管工作將起到極大的促進作用。不法商販生活在人民群眾當(dāng)中,人民群眾在發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為的時候可以積極通過監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)監(jiān)管部門舉報,這對監(jiān)管部門實現(xiàn)良好地監(jiān)管效果來說將起到事半功倍的作用;為保證社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展,必須建立健全相關(guān)配套機制,如對舉報人的保密和獎勵制度,采用這些措施將極大地激勵人們參與到食品安全流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管中來。
2.4 建立食品安全流通環(huán)節(jié)信用體系,從深層次上解決信息不對稱的局面
食品安全監(jiān)管只是治本,開發(fā)建立流通領(lǐng)域食品安全社會信用體系是治本之策。在借鑒銀行業(yè)系統(tǒng)建立的個人信用檔案系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,工商部門應(yīng)在對市場主體進行登記的基礎(chǔ)上建立他們的市場行為的信用記錄系統(tǒng),并向社會公開相關(guān)信息方便公眾查詢,這有利于緩解目前市場經(jīng)濟活動中各市場主體占有信息不對稱的局面。相比目前的事后監(jiān)管模式,信用體系具有多方面的優(yōu)勢。一方面是誠信記錄的公開化使食品流通環(huán)節(jié)的各參與者占有更多的食品安全方面的信息;另一方面這一措施將極大地促進整個市場誠信體系的建設(shè),從而在更深層次上促進信息不對稱的問題的解決。
2.5 加大政府信息公開力度,建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管長效機制
沒有監(jiān)管的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條已被證明了無數(shù)次的真理。加強社會各界對食品安全相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督,將對相關(guān)職能部門認真履行職責(zé)起到巨大的促進作用,而取得良好監(jiān)督效果的關(guān)鍵就是相關(guān)執(zhí)法信息的公開。信息公開可以使公眾了解更多食品流通環(huán)節(jié)執(zhí)法的真實情況,這一方面可以使相關(guān)職能部門主動規(guī)范自身監(jiān)督行為,有效減少監(jiān)管過程中營私舞弊和走過場等不良現(xiàn)象;另一方面還有利于督促監(jiān)管部門將監(jiān)管工作常態(tài)化,改變現(xiàn)在靠開展專項行動突擊檢查的非良性監(jiān)管模式,監(jiān)管常態(tài)化有利于監(jiān)管部門緩解對市場主體行為的相關(guān)信息了解有限的局面,極大的提高監(jiān)管效果。
參考文獻:
論文關(guān)鍵詞:生態(tài)屏障;建設(shè)思路;保障條件
同志l999年視察內(nèi)蒙古時指出:“內(nèi)蒙古是我國北方的一道天然生態(tài)屏障。這里的生態(tài)環(huán)境如何,不僅關(guān)系內(nèi)蒙古各族群眾的生存與發(fā)展,也關(guān)系華北、東北、西北生態(tài)環(huán)境的保護和改善,意義和作用十分重大,因此一定要搞好”。由此可見,加快內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,是遏制生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的當(dāng)務(wù)之急,關(guān)系到內(nèi)蒙古及其毗鄰地區(qū)生存與發(fā)展的大計,是利在當(dāng)代、功及未來、惠及子孫的千秋偉業(yè)。
1內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設(shè)成就和存在的問題
1.1內(nèi)蒙古生態(tài)建設(shè)的成就
1.1.1制定了一系列的政策及法規(guī)
自1995年人大常委會做出《關(guān)于加強資源和環(huán)境保護的決定》以來,內(nèi)蒙古生態(tài)保護力度加大?!蹲匀槐Wo區(qū)實施辦法》等有關(guān)的政策法規(guī)相繼出臺,增強了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的宏觀調(diào)控,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)步入法律化、制度化管理軌道。
1.1.2生態(tài)環(huán)境污染防治取得重大成果
①全區(qū)大中型建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”的執(zhí)行率達到10o%。②“一控雙達標(biāo)”取得了階段性的成果,內(nèi)蒙古實現(xiàn)“一控雙達標(biāo)”的企業(yè)已達88%。③內(nèi)蒙古環(huán)保“321工程”實施已取得了可喜成績。④取締和關(guān)閉了污染和破壞生態(tài)環(huán)境的“十五”小企業(yè)3462家。
1.1.3生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績突出
(1)啟動了一批綠色工程項目。從1996年開始,歷時l5年,分三期實施,每期5年,項目內(nèi)容包括呼、包、烏海3市煤煙污染治理;黃河干支流、遼河、永定河支流、珧兒河的污染治理;自然保護區(qū)建設(shè)、生物多樣性保護和生態(tài)示范工程,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護項目;生活垃圾處置和工業(yè)固體廢物綜合利用。
(2)退耕還林還牧,實施草畜平衡,加強水土流失防治,推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
(3)完成生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃近期目標(biāo)。在生態(tài)環(huán)境較脆弱地區(qū)建立10個特殊生態(tài)環(huán)境保護區(qū),面積達23萬,約占自治區(qū)國土面積的20%。
(4)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)取得喜人成就?,F(xiàn)在全區(qū)有87個各級各類生態(tài)示范區(qū),生態(tài)示范區(qū)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到旗縣,從旗縣發(fā)展到盟市。
(5)實施陰山北麓特殊功能生態(tài)保護區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。
1.2內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境存在的問題
長期以來,由于過度放牧、不適當(dāng)?shù)拈_墾和耕作、森林過度采伐以及水資源的不合理利用等原因,致使內(nèi)蒙古的資源與環(huán)境在開發(fā)工程中遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越低,突出的生態(tài)環(huán)境問題也越來越多,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢明顯加劇。
(1)土地退化問題。由于土地資源自身構(gòu)成和所處自然環(huán)境限制以及開發(fā)利用不合理造成土地鹽漬化、水土流失、荒漠化現(xiàn)象非常嚴(yán)重,已成為全區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的核心問題。
(2)草原生態(tài)退化問題。目前草場退化非常嚴(yán)重,放牧半徑0.5km范圍內(nèi)幾乎成為裸地,放牧半徑2.5km內(nèi)的草原植被被牲畜不喜食的雜草類或有毒有害草占據(jù)優(yōu)勢。現(xiàn)在,全區(qū)不同程度的退化草場已達2500多萬hm2,占可利用草場的39.37%。
(3)森林生態(tài)問題?!爸夭奢p育”、“集中過伐”,跡地更新和中幼林撫育速度慢。森林火災(zāi)、森林病蟲鼠害得不到有效控制,造成原始森林面積銳減,林區(qū)植被遭到破壞,引發(fā)了許多環(huán)境問題,導(dǎo)致洪水泛濫、水土流失,失去阻滯風(fēng)沙危害的生態(tài)屏障作用,威脅內(nèi)蒙古甚至整個中國的生態(tài)環(huán)境,影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
(4)農(nóng)田生態(tài)問題。內(nèi)蒙古人均耕地面積遠遠高于全國水平,但是貧瘠土壤的比例很高。目前,全區(qū)有84O萬hm(12600萬畝)農(nóng)田,其中213是中低產(chǎn)田,并且大多數(shù)是坡耕地。長期以來,農(nóng)田生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也呈下降趨勢。
(5)礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的生態(tài)問題。截至1996年,內(nèi)蒙古已建成國有礦山569個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山3907個,個體礦山2298個,在礦業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時也給生態(tài)環(huán)境造成很大的壓力。礦山用地中近91%的占地面積受到破壞,小型礦山企業(yè)對土地和礦山生態(tài)破壞更為嚴(yán)重。
(6)野生動植物資源瀕臨危機。內(nèi)蒙古具有森林、草原、湖泊、沙漠等不同生物環(huán)境類型,是許多野生動植物生長繁衍的地方,有的地區(qū)是珍貴稀缺動植物的生息地。但是由于人類的活動,對生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,致使很多野生植物面臨生存危機。
(7)水資源短缺,水體質(zhì)量惡化。近年來,由于經(jīng)濟的發(fā)展,水資源需求量大,水資源供需矛盾越來越突出。特別是京包鐵路以北地區(qū)人畜飲水極為困難,大范圍的地下水下降,導(dǎo)致地面沉降日趨嚴(yán)重。
水體惡化是內(nèi)蒙古水資源又一個非常嚴(yán)重的問題。內(nèi)蒙古水污染源主要是工業(yè)廢水排放、生活污水排放及農(nóng)藥、化肥使用等,污染的結(jié)果造成水體含鹽量增加,消耗水生生物所需的溶解氧、水體高營養(yǎng)化、破壞水生生態(tài)平衡。
2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的概念和建設(shè)思路
2.1內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的概念
從生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的角度,我們認為,生態(tài)屏障工程是立足區(qū)域資源、環(huán)境和經(jīng)濟的現(xiàn)狀,運用生態(tài)工程的基本原理,從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),由眾多類型的生態(tài)工程項目構(gòu)成的一個復(fù)合帶狀生態(tài)系統(tǒng),該系統(tǒng)可以保障區(qū)域乃至更大范圍的生態(tài)安全,促進本區(qū)域及更大范圍的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)蒙古地處祖國北疆,幅員遼闊,東西狹長,地跨“三北”(東北、華北、西北),構(gòu)建生態(tài)屏障工程的自然條件優(yōu)越。我們認為,在東起大興安嶺東麓、西至內(nèi)蒙古阿拉善盟的廣闊區(qū)域內(nèi),隨著生態(tài)條件的改變,可以建立起包括天然保護林工程建設(shè)、草原保護、水土流失沙化與風(fēng)蝕治理、退耕還林還草、沙漠化控制在內(nèi)的類型多樣的生態(tài)工程,從而形成一道地跨“三北”、橫貫內(nèi)蒙古全境的綠色生態(tài)屏障。我們把關(guān)于內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一系列生態(tài)工程項目總稱為內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程。也可以把該工程理解為通過生態(tài)改善促進內(nèi)蒙古及毗鄰地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)防線。
2.2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的建設(shè)思路
圍繞建設(shè)中國北方綠色生態(tài)屏障總體目標(biāo),從夯實基礎(chǔ)、推進可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)環(huán)境綠化戰(zhàn)略高度出發(fā),堅持突出重點、梯度實施、防治結(jié)合、注重實效的基本原則,以區(qū)域建設(shè)戰(zhàn)略重點為核心軸、八類生態(tài)建設(shè)區(qū)為外延面、十大重點生態(tài)工程為依托點。軸面結(jié)合、工程支撐,以優(yōu)先重點建設(shè)的核心軸為突破口,向外分期逐步擴大生態(tài)建設(shè)區(qū)域范圍,保證內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程最終全方位覆蓋全區(qū),從而構(gòu)建成中國北方東西2400Km長綠色生態(tài)屏障。
(1)核心軸。六大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)戰(zhàn)略重點:大興安嶺森林保護區(qū);科爾沁草原沙地主體區(qū);渾善達克草原沙地極脆弱區(qū);陰山北麓風(fēng)蝕沙化農(nóng)牧交錯區(qū);黃河中上游(內(nèi)蒙古區(qū)段)風(fēng)水侵蝕區(qū);阿盟三洲兩帶封育治理區(qū)。六大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)戰(zhàn)略重點是內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境最脆弱和最具有特殊生態(tài)保護功能的區(qū)域??臻g上東西延伸分布,構(gòu)成內(nèi)蒙古綠色生態(tài)屏障優(yōu)先重點建設(shè)的核心軸,這對整個生態(tài)屏障建設(shè)最終全方位覆蓋全區(qū)將起到積極的帶動作用。
(2)外延面。八類內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點生態(tài)建設(shè)區(qū):以保護天然林資源為主的大興安嶺林區(qū);以保護草甸草原為主的呼倫貝爾沙地;以保護和治理典型草原退化、沙化,恢復(fù)草原生態(tài)為主的科爾沁沙地;以治理半荒漠草原退化、沙化,增加草原植被為主的渾善達克沙地;以治理風(fēng)蝕、水蝕,防止荒漠化為主的陰山南北麓地區(qū);以治理水土流失,減少人黃泥沙量為主的黃河中上游地區(qū);以保護現(xiàn)有旱生植被、控制荒漠化為主的阿拉善地區(qū);環(huán)保重點治理區(qū)。八類生態(tài)建設(shè)區(qū)是根據(jù)自然氣候條件、地理條件、地表植被條件和保護治理模式劃分的,基本上涵蓋了內(nèi)蒙古從東到西不同的生態(tài)類型區(qū)和旗縣行政區(qū),具有全覆蓋性質(zhì)。這對于從整體上建立全區(qū)性的生態(tài)屏障系統(tǒng),促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義。
(3)依托點。十大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點建設(shè)工程:以減少采伐,保護天然林資源為重點的天然林資源保護工程;以合理規(guī)劃利用天然草場為主的天然草場保護工程;以坡耕地退耕,退化、沙化草場退牧,還林還草為重點的退耕還林(草)工程;以重點旗縣為建設(shè)單位的生態(tài)綜合治理工程;以治理京津周邊地區(qū)沙源為重點的防沙、治沙工程;以防護林體系建設(shè)為重點的生態(tài)防護林工程;以治理河流流域水土流失為重點的水土保持工程;以城鎮(zhèn)、流域環(huán)境保護為重點的環(huán)保工程;以環(huán)境綜合整治、土地復(fù)墾為重點的工程破壞區(qū)恢復(fù)工程;以自然保護區(qū)管護為重點的自然保護區(qū)工程。十大內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程重點建設(shè)工程是根據(jù)國家現(xiàn)行投資重點項目和利用外資項目在內(nèi)蒙古的建設(shè)分布而提出的。它們是綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重要支持依托條件。
內(nèi)蒙古經(jīng)濟實力較弱,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)又是跨時間、跨地域、以社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,因此,要保證十大工程順利落實,必須借助國家投資和外資的支持,并結(jié)合自身的努力,完成生態(tài)屏障建設(shè)的艱巨任務(wù)。
3內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)的保障條件
內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的構(gòu)建是一個全方位的綜合的系統(tǒng)工程,它的形成必須有全方位保障條件來支持,是生態(tài)安全和經(jīng)濟、社會、生態(tài)三效益統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。
3.1內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的政策法制保障體系
(1)加大現(xiàn)有關(guān)于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護方面的政策、法規(guī)的實施力度,重視立法工作。以改善和保護生態(tài)環(huán)境的基本國策為先導(dǎo),落實現(xiàn)有法律、政策,認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)建設(shè)的方針政策、法律、法規(guī)。除已出臺的環(huán)境保護方面、生態(tài)建設(shè)方面的政策、法律、法規(guī)以外,還要根據(jù)內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃實施過程中出現(xiàn)的各種問題急需制定各項政策和法律、法規(guī)。
(2)加大執(zhí)法力度,依法行政。生態(tài)屏障工程規(guī)劃管理主體必須按照法律、法規(guī)進行監(jiān)督管理,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。健全生態(tài)屏障工程建設(shè)執(zhí)法體系,提高執(zhí)法人員素質(zhì),按照國家和地方有關(guān)環(huán)保、生態(tài)建設(shè)法律法規(guī),加強對破壞和污染環(huán)境、阻礙生態(tài)建設(shè)等行為的處罰,用法律準(zhǔn)則來規(guī)范人們行為。
(3)推進有關(guān)生態(tài)屏障工程規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)教育的社會化,喚醒公眾法律意識。圍繞西部大開發(fā)戰(zhàn)略、內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體進行大力宣傳,讓全區(qū)群眾了解相關(guān)政策、法律、法規(guī),喚醒公眾的法律意識。
3.2內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的管理保障
3.2.1.采用多種組織管理手段
(1)行政管理手段。實施“政府主導(dǎo)型”戰(zhàn)略,以各級政府行政管理手段為主,統(tǒng)抓統(tǒng)管,使規(guī)劃在各個地區(qū)垂直落實,與各級地方政府職能部門的管理工作結(jié)合起來。
(2)協(xié)調(diào)管理手段。生態(tài)屏障建設(shè)的實施要從投資、政策、法規(guī)、技術(shù)、組織等許多方面得到保證,它不僅是環(huán)保部門和企業(yè)的事,而且也是各級政府以至全社會的事,各級政府部門的支持和協(xié)調(diào)至關(guān)重要,是實現(xiàn)規(guī)劃的重要組織保證。
(3)監(jiān)督管理手段。首先,要形成法律監(jiān)督管理子系統(tǒng),其次,形成政府行政監(jiān)督管理子系統(tǒng),第三,形成大眾監(jiān)督管理子系統(tǒng),包括群眾監(jiān)督管理,大眾傳播媒介的輿論監(jiān)督管理。
3.2.2實行多種形式的目標(biāo)管理
(1)建立完善的組織機構(gòu)。由于內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的復(fù)雜性和綜合性,需要建立相應(yīng)的生態(tài)屏障工程管理機構(gòu)。通過立法形式規(guī)定這種機構(gòu)的體制、分工、職責(zé)、權(quán)限和工作程序。
(2)采用目標(biāo)責(zé)任制和承包制,實行目標(biāo)管理。明確各級政府的責(zé)任,鼓勵企事業(yè)單位集體承包生態(tài)屏障工程建設(shè)項目,允許和吸納科技人員承包項目,增大科技含量,為生態(tài)屏障工程的實施提供科技支持。同時,允許、鼓勵、指導(dǎo)個人家庭以勞力、資金、技術(shù)等為股份進行多種形式的合作或承包,充分發(fā)揮群眾的積極性。新晨
3.2.3建立激勵制度和管護制度
建立激勵制度,一方面落實誰投入、誰治理、誰受益的政策,形成對廣大志愿建設(shè)者的物質(zhì)激勵;另一方面對生態(tài)屏障工程建設(shè)放寬政策,進行政策激勵;第三,通過樹立生態(tài)屏障工程建設(shè)典型形成榮譽激勵。在組織內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)的實施過程中,還要建立管護制度,堅持建設(shè)管護并重,組建專門的管護隊伍,實施立體管護。
3.3內(nèi)蒙古生態(tài)屏障建設(shè)的資金保障
為確保內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃的實施,必須建立資金保障體系。從多方面挖掘潛力,拓寬資金流人渠道,對各項資金統(tǒng)籌安排,咨詢國家有關(guān)資金管理辦法,使各類項目資金盡可能地向生態(tài)建設(shè)方面傾斜。
多渠道、多層次籌措資金。實施生態(tài)屏障建設(shè)投資是多渠道,是廣義環(huán)境費用,需從生態(tài)建設(shè)費、城市建設(shè)費和污染防治透支和企業(yè)自籌多等方面籌集。同時要形成全社會共建生態(tài)屏障工程規(guī)劃局面,國家、集體、個人、外資一起上,投資主體多元化,建立多方位資金籌措體系。
(1)強化財務(wù)管理,充分發(fā)揮專項資金的導(dǎo)向作用和投資效益。嚴(yán)格控制專項資金的使用,做到專款專用,把有限的資金用到急需項目工程上,提高資金的使用效益。
(2)積極推進生態(tài)環(huán)境技術(shù)型生態(tài)保障工程規(guī)劃向生態(tài)經(jīng)濟型生態(tài)屏障工程規(guī)劃轉(zhuǎn)化,形成自身造血系統(tǒng)。
(3)建立內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程規(guī)劃實施基金。基金來源主要靠中央政府的投入,各級政府也要適當(dāng)投入,還要以立法的形式確定國民生產(chǎn)總值的異地國內(nèi)比例作為基金的來源。另外,可以向國際組織、國內(nèi)外企事業(yè)單位或個人籌集資金,使他們成為內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)實施基金的資助者或投資者。基金應(yīng)由專門的管理機構(gòu)來管理和運作,管理機構(gòu)人員應(yīng)由金融、生態(tài)、管理等方面的專家組成。
3.4內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程建設(shè)的技術(shù)保障
(1)結(jié)合區(qū)域特點,推廣應(yīng)用生態(tài)建設(shè)技術(shù)。包括生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)、治沙技術(shù)、鹽漬化治理技術(shù)和水土保持技術(shù)等。
(2)加強環(huán)境保護技術(shù)支持與監(jiān)督。要強化環(huán)境的監(jiān)督管理;環(huán)境監(jiān)測和信息科研工作要做到為環(huán)境管理服務(wù);推廣污染治理最佳實用技術(shù),提高集中治理力度;啟動環(huán)境技術(shù)監(jiān)督管理技術(shù)系統(tǒng);確定建設(shè)期內(nèi)的主要技術(shù)政策路線和手段。
3.5內(nèi)蒙古生態(tài)屏障建設(shè)的監(jiān)測保障
確保生態(tài)屏障工程規(guī)劃實施的監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)包括信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)以及咨詢、監(jiān)測機構(gòu)。
信息系統(tǒng)由生態(tài)屏障管理機構(gòu)中從事信息處理工作的部門、人員、設(shè)備共同組成。生態(tài)屏障工程建設(shè)的決策支持系統(tǒng)將以現(xiàn)代計算機技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)為手段,針對內(nèi)蒙古生態(tài)屏障工程的某種決策問題,通過提供背景資料、協(xié)助明確問題、修改完善模型、列舉可能方案、進行分析比較等方式為管理者、決策者做出正確決策提供幫助。
在構(gòu)建了信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)后,還必須設(shè)立相應(yīng)的咨詢、監(jiān)測機構(gòu),以對規(guī)劃實施的效果及時評判,實現(xiàn)人機交流,為主管機構(gòu)及大眾提供相應(yīng)的咨詢服務(wù),為決策者按實際需要局部變更規(guī)劃提供決策依據(jù)或直接對規(guī)劃進行校正。