稅制設(shè)計(jì)論文精選(九篇)
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第1篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
1．1水質(zhì)環(huán)境條件要求
經(jīng)過分析調(diào)查，水產(chǎn)漁業(yè)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)主要需求為:對(duì)溫度、pH值、溶解氧濃度這些參數(shù)發(fā)生變化或不符合標(biāo)準(zhǔn)，將嚴(yán)重影響水產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，因此，需對(duì)此類參數(shù)通過進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
1．2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)主要由水質(zhì)數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)匯集層、監(jiān)測(cè)中心層構(gòu)成，水質(zhì)數(shù)據(jù)采集層是由測(cè)溫度、pH值、溶解氧濃度的相應(yīng)傳感器組成的，將其部署在水中，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)參數(shù)的采集，再通過WiFi將所采集數(shù)據(jù)發(fā)送至AP節(jié)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯聚，再由AP節(jié)點(diǎn)通過WiFi將匯集數(shù)據(jù)發(fā)送至監(jiān)測(cè)中心。
2WiFi節(jié)點(diǎn)硬件設(shè)計(jì)
WiFi又稱IEEE802．11b標(biāo)準(zhǔn)，IEEE802．11b無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)范是對(duì)IEEE802．11的改進(jìn)，其最高帶寬為11Mbps。在信號(hào)較弱或有干擾時(shí)，可自動(dòng)調(diào)整為5．5，2或1Mbps。本系統(tǒng)中帶寬為11Mbps。本系統(tǒng)需完成對(duì)終端節(jié)點(diǎn)、AP節(jié)點(diǎn)的制作，并且需實(shí)現(xiàn)將各個(gè)傳感器所采集到的數(shù)據(jù)通過WiFi傳輸至上位機(jī)，實(shí)現(xiàn)上位機(jī)對(duì)溫度、pH值、溶解氧濃度等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2．1電源模塊
本系統(tǒng)中各個(gè)模塊所需的工作電壓均為3．3V，因此，可用2節(jié)AA電池通過電壓轉(zhuǎn)換電路得到3．3V，從而避免了使用市電供電，使系統(tǒng)更加無線化。
2．2WiFi無線通信模塊
本模塊采用的是GainSpan公司的GS1011片上系統(tǒng)，其內(nèi)部集成了WiFi物理層，裝上天線和射頻功放即可完成數(shù)據(jù)的接收與發(fā)送，該芯片功耗超低，為雙ARM7核結(jié)構(gòu)，其中一個(gè)用于處理數(shù)據(jù)鏈路層和物理層的工作，一個(gè)用于實(shí)現(xiàn)軟件應(yīng)用。芯片內(nèi)嵌的FLASH和SRAM用于儲(chǔ)存程序和數(shù)據(jù)，編程和調(diào)試可通過JTAG口實(shí)現(xiàn);ADC，I2C總線，GPIO等接口用于接收來自傳感器采集到的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)通過串口與單片機(jī)通信，其工作電壓為3．3V。
2．3處理器模塊
本次通與終端節(jié)點(diǎn)相連的處理器采用STC89LE52C單片機(jī)。該單片機(jī)IO口可模擬I2C接口來接收傳感器模塊采集到的數(shù)據(jù)信息，其工作電壓為3．3V。AP節(jié)點(diǎn)無需處理器。
2．4串口模塊
串口模塊采用MAX232實(shí)現(xiàn)了單片機(jī)模塊和WiFi模塊之間的通信，并通過USB轉(zhuǎn)串口進(jìn)行程序配置。
2．5傳感器模塊
本設(shè)計(jì)中采用美國Dallas半導(dǎo)體公司生產(chǎn)的DS18B20數(shù)字化溫度傳感器，適用電壓范圍為3．0～5．5V;通過串行數(shù)據(jù)線DQ與單片機(jī)的P1．2口相連實(shí)現(xiàn)溫度數(shù)據(jù)的傳輸。DQ上需接一只4．7kΩ上拉電阻器，以實(shí)現(xiàn)對(duì)DS18B20的控制，完成讀寫溫度數(shù)據(jù)功能。pH值傳感器采用雷磁E—201—C型pH復(fù)合電極，溶解氧濃度傳感器采用雷磁公司的DO—955溶氧電極，傳感器終端與單片機(jī)連接的電路原理圖如圖4所示。
3節(jié)點(diǎn)軟件設(shè)計(jì)
在系統(tǒng)中，IEEE802．11b采用的是Infrasture組網(wǎng)模式，通信協(xié)議為TCP/IP，具體目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)將傳感器采集到的數(shù)據(jù)匯聚到AP節(jié)點(diǎn)，在通過WiFi后傳輸至監(jiān)測(cè)中心。具體的軟件設(shè)計(jì)步驟為:首先通過gs_flashprogram軟件編寫WiFiProtectedSetup(WPS)程序，且在程序中內(nèi)嵌TCP/IP協(xié)議，將該程序燒寫入GS1011模塊;然后，通過Keil軟件對(duì)單片機(jī)進(jìn)行編程設(shè)計(jì)，其軟件結(jié)構(gòu)由AT指令，各傳感器的程序和API接口組成。在本系統(tǒng)中，傳感器節(jié)點(diǎn)定時(shí)向AP節(jié)點(diǎn)發(fā)送數(shù)據(jù)，AP節(jié)點(diǎn)定時(shí)接收，并通過WiFi傳輸至監(jiān)測(cè)中心的上位機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)的溫度、pH值、溶解氧濃度等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)每30min采集一次水質(zhì)參數(shù)，因此，可通過定時(shí)器來控制終端節(jié)點(diǎn)連續(xù)給AP節(jié)點(diǎn)的工作狀態(tài)，當(dāng)定時(shí)器被喚醒時(shí)，向上位機(jī)發(fā)送數(shù)據(jù)，定時(shí)器滿，停止發(fā)送，進(jìn)入休眠狀態(tài)，等待下一次定時(shí)器被喚醒。在進(jìn)入休眠狀態(tài)時(shí)，終端節(jié)點(diǎn)與AP節(jié)點(diǎn)處于中斷狀態(tài)，且傳感器暫時(shí)停止工作。
4管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)的管理核心為上位機(jī)，主要需實(shí)現(xiàn)串口接收程序和上位機(jī)管理程序等功能，本系統(tǒng)上位機(jī)通過MicrosoftVisualStudio2010軟件采用的是里面的MFC應(yīng)用程序框架進(jìn)行設(shè)計(jì)的上位機(jī)程序。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳感器設(shè)計(jì)查詢、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)存放及歷史數(shù)據(jù)查詢等功能，當(dāng)監(jiān)控人員登陸界面查找相關(guān)資料時(shí)，系統(tǒng)通過調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的歷史數(shù)據(jù)，并且可以以視圖的形式將數(shù)據(jù)發(fā)送到客戶端，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程監(jiān)控功能。
5系統(tǒng)測(cè)試
在某水產(chǎn)養(yǎng)殖基地對(duì)本設(shè)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了測(cè)試。實(shí)驗(yàn)時(shí)部署了4個(gè)終端節(jié)點(diǎn)，分別放在4個(gè)養(yǎng)殖池中，部署2個(gè)路由節(jié)點(diǎn)，溫度傳感器、pH值傳感器、溶氧度傳感器集成在終端節(jié)點(diǎn)上。終端節(jié)點(diǎn)僅需2節(jié)普通5號(hào)電池。節(jié)點(diǎn)固定在魚塘中心位置，且內(nèi)離水面1m處。傳感器終端每隔30min對(duì)水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行一次采樣，并將采樣數(shù)據(jù)發(fā)送至上位機(jī)后，自動(dòng)進(jìn)入休眠狀態(tài)，等待下一次采樣指令的盜壘。其溫度、pH值、溶解氧濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果。
6結(jié)束語
第2篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
從畜牧養(yǎng)殖業(yè)水污染的實(shí)際情況出發(fā)，收集準(zhǔn)確的污染水質(zhì)水量數(shù)據(jù)，進(jìn)行嚴(yán)密的水質(zhì)分析，制定合理的水污染治理計(jì)劃。在采用設(shè)計(jì)方案處理后的污水的各項(xiàng)指標(biāo)都應(yīng)該符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596—2001)的處理標(biāo)準(zhǔn)。污水治理設(shè)備的占地面積不應(yīng)超過總占地面積的1%，布局應(yīng)該簡(jiǎn)單而不失美觀，而在選購治理設(shè)備時(shí)應(yīng)選用能源消耗量低、運(yùn)行效率高、材料新穎、設(shè)備維護(hù)簡(jiǎn)單方便、性價(jià)比高、操作簡(jiǎn)便的設(shè)備。另外，設(shè)備在使用過程中不能產(chǎn)生別的對(duì)環(huán)境有影響的氣體和廢物，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染。整個(gè)工程的勞動(dòng)力使用強(qiáng)度也不能過大。
2、污水治理工程設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)
2.1設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)。
在原有工程經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行方案污水水質(zhì)情況按畜牧養(yǎng)殖業(yè)平均污染物進(jìn)水水質(zhì)設(shè)計(jì)為：COD3000-5000mg/L，NH3-N200-800mg/L，BOD5200-500mg/L，SS1500-2500mg/L。
2.2排放標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制排放標(biāo)準(zhǔn)在《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596—2001)的排放標(biāo)準(zhǔn)水平上。
3、污水處理工藝流程設(shè)計(jì)說明
先將畜牧養(yǎng)殖基地產(chǎn)生的污染類廢水（未經(jīng)處理）排入格柵池中進(jìn)行固液分離，然后將處理過后的液體排入酸化池中進(jìn)行水解和酸化，再將一部分酸化液排入沼氣池中進(jìn)行厭氧發(fā)酵處理。得到的沼液有兩種主要用途：（1）用于種植黑麥草等盈利作物；（2）用于和上一步得到的酸化液混合，用來調(diào)節(jié)配水池中的水質(zhì)和水量，得到的液體排放入SBR池除去未被完全沉淀和吸收的碳和氮。經(jīng)過除碳脫氮處理的液體進(jìn)入填料溝實(shí)行進(jìn)一步脫氮和除磷操作。SBR產(chǎn)生的剩余污泥和沼氣池的沼渣可以當(dāng)做肥料用于土壤的改良。具體來說，以上整個(gè)畜牧養(yǎng)殖基地污水處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中涉及到沼氣池、調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池、一級(jí)接觸氧化池、二級(jí)接觸氧化池、二沉池、接觸消毒池、污泥濃縮池和污泥干化池等，整個(gè)污水處理系統(tǒng)不僅能夠使用物理和化學(xué)的方法處理廢水，而且利用了生物化學(xué)反應(yīng)來處理廢水，經(jīng)過這些處理池的相互協(xié)調(diào)配合使用，畜牧養(yǎng)殖基地排放的污水再進(jìn)行深度消毒后即可到達(dá)國家規(guī)定的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596—2001)。
4、污水處理構(gòu)筑物設(shè)計(jì)參數(shù)
4.1沼氣池。
沼氣池又稱厭氧池，通過將來自畜牧養(yǎng)殖基地的懸浮糞渣以及濃度高的有機(jī)廢水進(jìn)行厭氧處理達(dá)到初步降低水中COD濃度的目的。同時(shí)，沼氣池的設(shè)置還可以降低后續(xù)好氧處理的沖擊負(fù)荷。整個(gè)沼氣池主體可以利用鋼筋混凝土搭建為地下式結(jié)構(gòu)，將配水管設(shè)置在沼氣池的上方。除了糞渣及有機(jī)廢水的處理外，也可將沉淀池中剩余的污泥傾倒在沼氣池中消化處理。將水力在沼氣池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為100~120個(gè)小時(shí)。
4.2調(diào)節(jié)池。
調(diào)節(jié)池的主要作用是：（1）降低污水的水量波動(dòng)。未經(jīng)特殊處理的污水具有相當(dāng)大的水量波動(dòng)，不具備調(diào)節(jié)池的污水處理系統(tǒng)，往往會(huì)因?yàn)樗坎▌?dòng)較大使整個(gè)處理環(huán)節(jié)不受控制。（2）水質(zhì)均勻化處理。均勻的水質(zhì)更易于生物化學(xué)反應(yīng)的進(jìn)行，所以，污水水質(zhì)的均勻化處理也是必不可少的。將水力在調(diào)節(jié)池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為20~24個(gè)小時(shí)。
4.3混凝沉淀池。
混凝沉淀池的主要作用是去除污染物和污水中的可沉淀雜質(zhì)。首先，利用污水提升泵將調(diào)節(jié)過后的廢水排入混凝沉淀系統(tǒng)中的混凝反應(yīng)池中，然后將已經(jīng)調(diào)配好的混凝專用藥劑溶液加入混合池中，再進(jìn)入反應(yīng)池，使懸浮物聚合成大的、密集的、可沉淀的礬花，繼而排入沉淀池中進(jìn)行沉淀。沉淀池底部的沉泥可利用靜壓裝置導(dǎo)入至污泥濃縮池中?；炷恋硐到y(tǒng)中的沉淀池可一致采用斜管沉淀池的形式。將水力在混凝沉淀池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為4~5個(gè)小時(shí)。
4.4接觸氧化池。
YDT立體彈性填料是該池中的核心氧化材料，YDT立體彈性填料具有較大的比表面積，不僅具有掛膜簡(jiǎn)便、脫膜快速的優(yōu)勢(shì)，而且由于其具有很好的柔韌性，很少會(huì)產(chǎn)生結(jié)團(tuán)的現(xiàn)象。生化池中含有大量的微生物，可容量大，采用了耐受沖擊的材料具有很強(qiáng)的負(fù)荷承受能力，畜牧養(yǎng)殖基地的工作人員能在不需要接受專業(yè)訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，靈活的操作該系統(tǒng)。
4.5二沉池.
同混凝沉淀池相同，二沉池中也設(shè)置了斜管裝置。不過，二沉池采用了穿孔墻整流布水的進(jìn)水方式，裝置的表面負(fù)荷為0.1m3/(m2•h)。微生物的繁殖速度快，生長(zhǎng)周期短，在此過程中會(huì)產(chǎn)生大量的生物膜，生物膜會(huì)與微生物一同進(jìn)行新陳代謝，當(dāng)生物膜生長(zhǎng)一段時(shí)期后，會(huì)由于部分機(jī)體的老化從YDT立體彈性填料上掉落下來，被上層水流帶入二沉池中，此時(shí)斜管裝置的使用就可以讓這些生物膜懸浮物在二沉池沉淀，使從此系統(tǒng)排放的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。將水力在二沉池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為3~4個(gè)小時(shí)。
4.6接觸消毒池。
經(jīng)過上述處理的污水中仍含有大量的有害的微生物或寄生蟲卵，接觸消毒池中的二氧化氯發(fā)生器可以根據(jù)水量或水的含氯量變化自動(dòng)調(diào)節(jié)二氧化氯的發(fā)生量，該系統(tǒng)在保證安全的基礎(chǔ)上還可以保證水中的二氧化氯濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平。在消毒過程中將工作溫度設(shè)定在5~40℃。將水力在接觸消毒池中的停留時(shí)間設(shè)計(jì)為3個(gè)小時(shí)。
4.7污泥處理。
污泥處理系統(tǒng)中包括兩個(gè)主要污泥處理池：（1）污泥濃縮池。該池中的污泥主要來自沉淀池和接觸氧化池，池中設(shè)有便于排出上層澄清液的排水管，池體的可用容積大約為20m3。（2）污泥脫水系統(tǒng)污泥干化池：該池主要是將沉淀池產(chǎn)生的污泥用泥泵打入池中然后自然風(fēng)干。根據(jù)畜牧養(yǎng)殖基地的規(guī)模，可以建造兩座以上的污泥脫水系統(tǒng)污泥干化池，采用普通的磚砌結(jié)構(gòu)即可。
5、結(jié)語
第3篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：水生植物造景設(shè)計(jì)
一、水景的功能及形態(tài)
水是生態(tài)環(huán)境中最有靈性、最活躍的因素，水景能以大見小，寓意深遠(yuǎn)。巧于因借的水景還能起到組織景觀、協(xié)調(diào)空間變化的作用。在景觀設(shè)計(jì)中，如何在有限的空間中營造出湖光山色、碧波蕩漾的開闊水景；或壘壁引泉作瀑，筑池蓄水成景等。情趣各異的園林水景空間，觀感不同景觀效果的同時(shí)，也彰顯出園林水景的無窮魅力。
水體的形態(tài)從平面形成看，一般分為規(guī)則形和自然形。通常規(guī)則形平面，如方形、圓形、多邊形、橢圓形等，這在西方古典園林中很常見。中國古典園林中多采用不規(guī)則的自然形，水池依池而建，蜿蜒曲折，富有情趣。而在中國現(xiàn)代城市園林景觀中，水體景觀的營造更強(qiáng)調(diào)滿足人們的審美意識(shí)和實(shí)際需要。如風(fēng)格各異的濱江、濱湖景觀；小橋流水，宛若西子恬靜的溪流景觀；或是懸崖飛瀑的壯麗水景等。
二、水生植物及其造景含義
我國幅員遼闊，大小水系眾多，水生植物資源非常豐富。園林水生花卉特指生長(zhǎng)于水體中、沼澤地、濕地上，觀賞價(jià)值較高的花卉，包括一年生花卉、宿根花卉、球根花卉。在園林中，對(duì)水生植物的分類按其生活習(xí)性、生態(tài)環(huán)境，可分為浮水花卉（根生長(zhǎng)于泥土中，葉片漂浮于水面上)、挺水花卉（根生長(zhǎng)于泥土中，莖出于水面之上)、沉水植物(觀賞水草)、海生植物(紅樹林)以及沿岸耐濕的喬灌木等濱水植物。在水景設(shè)計(jì)中應(yīng)用較多的有浮水花卉如睡蓮、芡實(shí)、萍蓬、荇菜、菱等；挺水花卉如荷花、菖蒲、小香蒲、水蔥、千屈菜、蘆葦、燕子花等；濱水喬灌木如落羽杉、水杉、竹類、木芙蓉、水松等。而水生植物造景，即是以適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件、具有較高觀賞價(jià)值的水生植物為材料，運(yùn)用藝術(shù)的手法，科學(xué)合理地配置水體并營造景觀，充分發(fā)揮水生植物的姿態(tài)、色彩等自然美，達(dá)到自然美與藝術(shù)美的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、水生植物的園林應(yīng)用特點(diǎn)
是園林水體周圍及水中植物造景的重要花卉，是花卉專類園—水景園的主要材料，常栽植于湖岸、各種水體中作為主景或配景。
四、水生植物的景觀設(shè)計(jì)
4.1種植設(shè)計(jì)要求室外水生植物造景，以有自然水體或與附近的自然水體(湖、河)相溝通為好。流動(dòng)的水體能使水質(zhì)更新、減少藻類繁衍，“流水不腐”就是這個(gè)道理。按植物的生態(tài)習(xí)性設(shè)置深水、中水及淺水栽植區(qū)。通常深水區(qū)在中央，漸至岸邊分別做中水、淺水和沼生、濕生植物區(qū)。無自然水體溝通的情況，可挖湖或造池，還可結(jié)合疊水、小溪、步石等豐富景觀效果?？紤]到一些水生植物不能露地越冬，多做盆栽處理。這種方便的栽植方法。不但可保持水質(zhì)的于凈，有利于對(duì)植物的控制，還便于替換植株，更新設(shè)計(jì)。各種水生植物原產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境不同，對(duì)水位要求也有很大差異，多數(shù)水生高等植物分布在100～150cm的水中，挺水及浮水植物常以30～100cm為適，而沼生、濕生植物種類只需20～30cm的淺水即可。所以可按水生植物對(duì)水深的不同要求，在水中安置高度不等的水泥墩，再將栽植盆放在墩上。
在種植設(shè)計(jì)上，除按水生植物的生態(tài)習(xí)性選擇適宜的深度栽植外，專類園的豎向設(shè)計(jì)也可有—定起伏，在配置上應(yīng)高低錯(cuò)落、疏密有致。從平面上看，應(yīng)留出l/2～1/3水面，水生植物不宜過密，否則會(huì)影響水中倒影及景觀透視線。為此，山下、橋下、臨水亭榭附近，一般均不宜種植水生植物，即使種植，也常在水體中設(shè)池或設(shè)置金屬網(wǎng)，以控制水生植物的生長(zhǎng)范圍。對(duì)一些受到嚴(yán)重污染和富營養(yǎng)化的水體，宜配植石菖蒲、水蔥、鳳眼蓮等可以吸污凈化水質(zhì)的植物。
4.2景觀生態(tài)學(xué)要求“生態(tài)園林”強(qiáng)調(diào)重視園林的生態(tài)效益、利用園林改善城市生態(tài)系統(tǒng)，造園要以植物為主要材料模擬再現(xiàn)自然植物群落，提倡自然景觀的創(chuàng)造等。對(duì)水生植物景觀的再認(rèn)識(shí)，不能僅停留在“風(fēng)景如畫”上，應(yīng)從更深、更廣的層面去理解和把握，特別是要從景觀生態(tài)學(xué)的角度去分析。要注重水生植物景觀宏觀的視覺效果、視覺的時(shí)空變化及生態(tài)效益。除了要滿足人們游憩、觀賞的需要外，還有維持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、再現(xiàn)自然、凈化與提高城市景觀的環(huán)境質(zhì)量等功能。但是，在對(duì)水體景觀營造的過程之中，也出現(xiàn)了一些問題。如個(gè)別地方政府官員大搞“形象工程”，一味的追求人工水系，不惜代價(jià)挖湖堆山，甚至開辟數(shù)十萬畝的人工湖，更有甚者，為了模擬天然的江河水系風(fēng)光花重金修筑數(shù)十公里的人工渠，凡此種種，不僅勞民傷財(cái)，而且破壞了原有的自然生態(tài)群落，其結(jié)果便和“圍湖造田”沒有什么區(qū)別了，整個(gè)自然環(huán)境都受到了極大的影響。所以，在整體的水體景觀設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)從以下幾方面考慮：
4.2.1“績(jī)優(yōu)股”原則景觀是一系列生態(tài)系統(tǒng)組成的，具有一定結(jié)構(gòu)與功能的整體，在水生植物景觀設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)把構(gòu)成水體景觀的所有元素作為一個(gè)整體來考慮，發(fā)揮出最佳的生態(tài)與景觀效應(yīng)。除了水面種植水生植物外，還要注重水池、湖塘岸邊耐濕喬灌木的配置。尤其要注意落葉樹種的栽植，盡量減少水邊植物的代謝產(chǎn)物，以達(dá)到整體最佳狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化利用。
4.2.2景觀多樣性原則景觀多樣性是描述生態(tài)鑲嵌式結(jié)構(gòu)的拼塊的復(fù)雜性、多樣性。自然環(huán)境的差異會(huì)促成植物種類的多樣性而實(shí)現(xiàn)景觀的多樣性。景觀的多樣性還包括垂直空間環(huán)境差異而形成的景觀鑲嵌的復(fù)雜程度。這種多樣性，往往通過不同生物學(xué)特性的植物配置來實(shí)現(xiàn)。還可通過多種風(fēng)格的水景園、專類園的營造來實(shí)現(xiàn)。杭州西湖十景之一的“曲院風(fēng)荷”就是立意成功的范例，它占地28.4hm2，是以夏季景觀而著稱的專類園。
4.2.3體現(xiàn)地域文化特色每個(gè)景觀都具有與其他景觀不同的個(gè)性特征，即不同的景觀具有不同的結(jié)構(gòu)與功能，在園林水景營造中，應(yīng)充分考慮地域差異，根據(jù)不同的立地條件、不同的周邊環(huán)境，選用適宜的水生植物，結(jié)合瀑布、疊水、噴泉以及游魚、水鳥、家禽等動(dòng)態(tài)景觀，在園林水景中體現(xiàn)地域文化特色。杭州西湖十景之一的“曲院風(fēng)荷”，從全園的布局上突出了“碧、紅、香、涼”的意境美，即荷葉的碧，荷花的紅，熏風(fēng)的香，環(huán)境的涼。植物材料的選擇上，又與西湖景區(qū)的自然特點(diǎn)和歷史古跡緊密結(jié)合，大面積栽種西湖紅蓮和各色芙蓉，使夏日呈現(xiàn)出“接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅”的景觀。從欣賞植物景觀形態(tài)美到意境美是欣賞水平的升華，不但含意深遂，而且達(dá)到了天人合一的境界。
4.2.4創(chuàng)造園林意境中國園林中，水景常構(gòu)成一種獨(dú)特的、耐人尋味的意境。水面波光粼粼，利用水面的倒影作借景，能豐富景物的層次，擴(kuò)大視覺空間，能增強(qiáng)空間的韻味，從而產(chǎn)生一種朦朧虛幻的美感。史書記載，漢武帝曾鑿影蛾池以賞月色。在池旁建望鵠臺(tái)，觀月影于池中，并令宮中人乘舟以弄月影。
第4篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
1.1專業(yè)報(bào)告類
（1）田陳井田精查補(bǔ)充地質(zhì)報(bào)告；
（2）田陳井田詳查地質(zhì)報(bào)告；
（3）田陳煤礦礦井地質(zhì)條件分類報(bào)告；
（4）田陳煤礦礦井水文地質(zhì)條件分類報(bào)告；
（5）田陳煤礦建井地質(zhì)報(bào)告；
（6）田陳煤礦北七、北五地震探報(bào)告；
（7）田陳煤礦首采工作面出水原因分析及防治水意見；
（8）田陳煤礦首采工作出水分析及治理論證會(huì)報(bào)告。
1.2基礎(chǔ)圖件類采掘工程平面圖
（1）采掘工程平面圖（6張）；
（2）井上下對(duì)照?qǐng)D（8張）；
（3）礦井充水性圖（4張）；
（4）地質(zhì)勘探剖面圖（10張）；
（5）煤層底板等高線圖（10張）；
（6）鉆孔綜合柱狀圖（70張）；
（7）水文相曲線圖（4張）；
（8）地質(zhì)地形圖（8張）；
（9）等水位圖（2張）。
1.3說明書類
（1）采區(qū)地質(zhì)說明書3套；
（2）回采工程面地質(zhì)說明書5套；
（3）掘進(jìn)地質(zhì)說明書6套；
（4）鉆孔設(shè)計(jì)說明書50套。
1.4應(yīng)用軟件類
（1）北大遙感所地理信息研究所DZSJK（地質(zhì)數(shù)據(jù)庫）；
（2）北大遙感所地理信息研究所CLSJK（測(cè)量數(shù)據(jù)庫）；
（3）北大遙感所地理信息研究所，繪圖系統(tǒng)（平面圖形、剖面圖形、素描圖形、圖例庫）軟件；
（4）原煤炭部的儲(chǔ)量管理軟件CL97；
（5）windowoffice處理軟件；
（6）澳大利亞SIROTEM型瞬變電磁儀處理軟件。
2獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況
田陳煤礦北七采區(qū)是新開拓采區(qū)，沒有直接的各類資料，以前的檔案資料難以綜合反映采區(qū)的整個(gè)水文規(guī)律及特性，無法為生產(chǎn)保好架、護(hù)好航，地測(cè)專業(yè)人員通過查閱第一手資料，充分的利用檔案資源形成了防治水的設(shè)計(jì)方案，該方案符合新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，具有很好的可操縱性、實(shí)踐性，為田陳礦北七采區(qū)的安全生產(chǎn)提供了技術(shù)支持和保障。此次防治水方案的設(shè)計(jì)不僅滿足了實(shí)際生產(chǎn)的需要，而為企業(yè)節(jié)省大量的資金，并且使自己的技術(shù)隊(duì)伍得到了鍛煉，走出了一條利用檔案資源的新路子，同時(shí)也積累了大量的成功的經(jīng)驗(yàn)，形成了新的電子版、數(shù)字化的檔案資源，在檔案資源的利用和指揮實(shí)際的安全生產(chǎn)走出了一條新路子。
2.1直接經(jīng)濟(jì)效益
若該項(xiàng)工程全部外委，費(fèi)用相當(dāng)高，據(jù)不完全了解，一些地質(zhì)機(jī)構(gòu)的修編費(fèi)用從50萬元到80余萬元不等，而本次所采用的聯(lián)合修編僅需用資金15萬元，至少給企業(yè)節(jié)約資金35萬元。
2.2設(shè)計(jì)中重復(fù)使用的科技檔案創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益J
2=aFTD-C式中：a-取數(shù)0.2；F-復(fù)印圖紙張數(shù)，70張；T-所需要標(biāo)準(zhǔn)工作日，150；D-設(shè)計(jì)工作單價(jià)，50元；C-各項(xiàng)成本，4000元；J2=aFTD-C=0.2×70×150×50-4000=101000元
2.3潛在經(jīng)濟(jì)效益
用更加詳實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，為礦井的生產(chǎn)接續(xù)、開拓布局、對(duì)找資源，提高回采率，延長(zhǎng)礦井生命做出了巨大的貢獻(xiàn)。鍛煉了青年人才，強(qiáng)化了隊(duì)伍的動(dòng)手及事物的分析能力，為更好地開展地測(cè)防治水奠定了基礎(chǔ)。
2.4輻射帶動(dòng)
北七防治水設(shè)計(jì)和檔案資源利用以地測(cè)專業(yè)為軸心，輻射設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、通防、機(jī)電、運(yùn)輸各個(gè)專業(yè)，必將帶動(dòng)煤礦安全管理上升到新的層次，推動(dòng)煤礦信息技術(shù)、安全管理、技術(shù)管理、檔案管理、檔案利用的全面革命。
3開發(fā)利用檔案信息資源項(xiàng)目的獨(dú)創(chuàng)之處
3.1數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠
此次防治水設(shè)計(jì)方案的所有的基礎(chǔ)資料（檔案信息）均從原始檔案中第一手分析整理出來，并有完善的審核和應(yīng)用程序，所有的圖紙、數(shù)據(jù)均符合《煤礦防治水規(guī)定》。數(shù)據(jù)審核控制程序運(yùn)行正常。對(duì)一些精度低、誤差大的檔案資源進(jìn)行了分級(jí)篩選、逐級(jí)淘汰的精度平差法，使數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)一步得到了提高。
3.2節(jié)省資金
給企業(yè)至少節(jié)約資金35萬元，設(shè)計(jì)中重復(fù)使用的科技檔案創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益10.1萬元。
3.3程序化控制
第5篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：水泥，碎石基層，配合比設(shè)計(jì)理論、施工質(zhì)量
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
目前，我國的高速公路對(duì)面層的技術(shù)要求都較為嚴(yán)格，如要求采用玄武巖集料、優(yōu)質(zhì)改性瀝青、SMA路面等，然而要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，則還應(yīng)當(dāng)重視基層質(zhì)量的提高，否則可能造成更大的浪費(fèi)。半剛性基層作為主要的承重層，其材料性質(zhì)和整體質(zhì)量，對(duì)瀝青路面的使用性能和使用壽命有十分重要的影響。只有在優(yōu)質(zhì)基層的前提下，優(yōu)質(zhì)面層才能充分體現(xiàn)優(yōu)越性。
一、水泥穩(wěn)定碎石基層質(zhì)量的重要性
近年來，我國高速公路的使用經(jīng)驗(yàn)表明，半剛性基層的設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)厚度來看，特別是近10年來往往都具有較大安全儲(chǔ)備。然而，我國高速公路的現(xiàn)狀卻是早期破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，這當(dāng)中，由半剛性基層引起的荷載型裂縫和非荷載裂縫是重要原因之一。荷載型裂縫表現(xiàn)為局部路面產(chǎn)生網(wǎng)裂、形變，以及在行車道的輪跡帶上出現(xiàn)坑洞等：非荷載行裂縫則在最初往往形式上表現(xiàn)為單獨(dú)、較為規(guī)則，并且不影響承載能力。荷載型裂縫與基層整體性不好、不均勻性有關(guān)，而非荷載型裂縫則與基層材料的溫濕度變化有關(guān)，兩者都受施工質(zhì)量的顯著影響。
反射裂縫，由于水分的滲透，降低基層與土基的承載力，從而加劇路面破壞，進(jìn)而嚴(yán)重影響路面的使用性能，縮短使用壽命，這已成為半剛性基層路面結(jié)構(gòu)的主要缺陷，也是造成高速公路瀝青路面早期損壞的重要原因之一。
本文通過實(shí)例對(duì)水泥穩(wěn)定碎石配合比設(shè)計(jì)及施工對(duì)基層的質(zhì)量的影響進(jìn)行闡述。
二、工程概況
本項(xiàng)目全長(zhǎng)38 km , 整體線路走向呈東西走向,途經(jīng)微丘、重丘區(qū), 地層以亞粘土、泥質(zhì)巖、砂巖和粉砂巖為主。設(shè)計(jì)為雙向4 車道, 寬26 m , 路面結(jié)構(gòu)20cm底基層+40cm基層+8 cmSUP-25 粗粒式瀝青下面層+6 cm SUP-20 中粒式中面層+4 cm SMA-13上面層。
三、配合比設(shè)計(jì)理論
1、本項(xiàng)目提出了全新的配合比設(shè)計(jì)方法：振動(dòng)形型法，其是利用振動(dòng)壓實(shí)儀，在與現(xiàn)場(chǎng)壓實(shí)機(jī)械相匹配的固定配重，振動(dòng)頻率、振幅和振實(shí)時(shí)間條件下的水泥穩(wěn)定碎石半剛性基層材料配合比設(shè)計(jì)方法。
1.1、振動(dòng)成型法改變了現(xiàn)行的水泥穩(wěn)定碎石基層設(shè)計(jì)方法對(duì)基層抗裂性能考慮不足，水泥穩(wěn)定碎石混合料重型擊實(shí)法不能有效模擬基層實(shí)際施工環(huán)境，從而造成設(shè)計(jì)出的水泥穩(wěn)定碎石混合料水泥劑量偏高，干密度偏小的缺點(diǎn)。
1.2、振動(dòng)成型法包括“振動(dòng)壓實(shí)試驗(yàn)方法”和“振動(dòng)壓實(shí)成型試驗(yàn)方法”，前者主要對(duì)給定水泥劑量的水泥穩(wěn)定碎石混合料在不同含水量時(shí)進(jìn)行成型試驗(yàn)，用于測(cè)算最大干密度及最佳含水量。后者主要用于對(duì)給定含水量和水泥劑量的水泥混定碎石混合料進(jìn)行試件成型并進(jìn)行水泥穩(wěn)定碎石混合料的各項(xiàng)性能檢測(cè)。
2、振動(dòng)成型法對(duì)集料的要求
2.1 碎石質(zhì)量如下：
（1）壓碎值不大于25％；
（2）粗集料針片狀含量不大于15%
（3）水洗法集料中小于0.075含量粗集料不大于2％，細(xì)集料不大于15%
2.2 水泥
初凝大于3小時(shí)，終凝大于6小時(shí)，42.5水泥3天強(qiáng)度大于17mpa，
28天強(qiáng)度大于42.5mpa.
2.3 集料分檔
具體規(guī)格如下：
0～2.36mm、2.36～4.75，4.75~19mm、19~31.5mm，將細(xì)集料分成兩檔主要原因有：
2.3.1細(xì)料和粉料對(duì)水泥穩(wěn)定碎石混合料質(zhì)量有顯著影響，若細(xì)料和粉料含量控制不嚴(yán)，那么基層的開裂幾率大大增加。
2.3.2水穩(wěn)混合料中0.6mm以下粉料含量較高時(shí)，基層收縮裂縫明顯增加。
2.3.3 2.36mm和4.75mm是水泥穩(wěn)定碎石混合料設(shè)計(jì)中的關(guān)健篩孔，對(duì)混合料合成級(jí)配及整體性能影響較大，將4.75以下分成兩檔有利于控制細(xì)集料和粉料含量，同時(shí)也有利于優(yōu)化混合料級(jí)配。
3、混合料級(jí)配
振動(dòng)成型方將混合料設(shè)計(jì)成骨架密實(shí)型結(jié)構(gòu)，減少細(xì)集料用量。
四、原材料質(zhì)量控制
1、水泥。水泥作為集合料的一種穩(wěn)定劑, 其質(zhì)量對(duì)集料質(zhì)量是十分重要, 施工時(shí)選用終凝時(shí)間較長(zhǎng), 標(biāo)號(hào)較低的水泥。為使穩(wěn)定土有足夠的時(shí)間進(jìn)行拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓以及保證其具有足夠的強(qiáng)度, 不應(yīng)使用快凝水泥、早強(qiáng)水泥。按合同要求本標(biāo)段使用425#普通硅酸鹽海螺緩凝水泥。
2、碎石。
材料出廠地：瀏陽市南方礦業(yè)有限公司（官渡礦場(chǎng)）
材料規(guī)格、質(zhì)量：
1)、具體規(guī)格如下：
0～2.36mm、2.36～4.75，4.75~19mm、19~31.5mm
2)、碎石質(zhì)量如下：
（1）壓碎值23％；
（2）粗集料針片狀含量12％；
（3）0.6以下顆粒的液限24，塑限指數(shù)8。
（4）0~4.75集料中小于0.075含量為9%。
五、施工過程控制
1、廠拌設(shè)備的選型。拌和設(shè)備的質(zhì)量直接影響混合料拌和質(zhì)量, 而拌和設(shè)備好壞的關(guān)鍵要看骨料、粉料、水等各種物料的配合比精度是否能夠得到保證, 本標(biāo)段選用WBC600 型水穩(wěn)拌和樓，該設(shè)備采用電磁調(diào)速控制系統(tǒng), 能較好的保證各種物料的配合比, 且拌和均勻, 性能穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格控制水泥劑量。水泥劑量太小, 不能保證水泥穩(wěn)定土的施工質(zhì)量;而劑量太大, 既不經(jīng)濟(jì), 還會(huì)使基層的裂縫增多、增寬, 從而引起瀝青面層相對(duì)應(yīng)的反射裂縫。所以, 必須嚴(yán)格控制水泥用量, 做到經(jīng)濟(jì)合理, 精益求精, 以確保工程質(zhì)量。
3、混合料的含水量控制。廠拌混合料現(xiàn)場(chǎng), 每天由后場(chǎng)專職試驗(yàn)人員在早上、中午、下午時(shí)間分別測(cè)定各種集料的含水量, 根據(jù)施工配合比設(shè)計(jì)的最佳含水量指標(biāo), 結(jié)合當(dāng)天的氣溫、濕度、運(yùn)距情況確定混合料拌和時(shí)的用水量。前場(chǎng)負(fù)責(zé)檢測(cè)壓實(shí)度的專職試驗(yàn)人員, 在混合料攤鋪整型過程中應(yīng)及時(shí)測(cè)定混合料的含水量, 及時(shí)指揮壓路機(jī)碾壓, 力求在最佳含水量條件下碾壓, 盡量避免由于含水量過大而出現(xiàn)“ 彈軟” 、“波浪” 等現(xiàn)象, 影響混合料可能達(dá)到的密度和強(qiáng)度,增大混合料的干縮性, 使結(jié)構(gòu)層容易產(chǎn)生干縮裂縫;或由于含水量偏小使混合料容易松散, 不易碾壓成型, 也會(huì)影響混合料可能達(dá)到的密度和強(qiáng)度。所以只有嚴(yán)格按規(guī)范施工, 加強(qiáng)每一施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制, 才能保證施工質(zhì)量。
4、混合料的運(yùn)輸應(yīng)避免車輛的顛簸, 以減少混合料的離析。在氣溫較高、運(yùn)距較遠(yuǎn)時(shí)要加蓋氈布, 以防止水分過量損失。
5、混合料攤鋪接縫的處理。接縫有縱向接縫和橫向接縫兩種, 當(dāng)攤鋪機(jī)寬度足夠時(shí), 整幅攤鋪時(shí)不存在縱縫接縫問題。當(dāng)攤鋪機(jī)的攤鋪寬度不足時(shí), 采用2 臺(tái)攤鋪機(jī)一前一后同步向前攤鋪混合料, 并一起進(jìn)行碾壓, 這樣也可以避免縱向接縫。由于本標(biāo)段結(jié)構(gòu)物較多, 一般情況下都以兩結(jié)構(gòu)物間為一施工段落, 避免了橫向接縫, 如有特殊情況需設(shè)置橫向接縫, 其處理方法是將攤鋪機(jī)附近及其下面未經(jīng)壓實(shí)的混合料鏟除, 將已碾壓密實(shí)且高程和平整度符合要求的末端挖成一橫向垂直向下的斷面, 攤鋪機(jī)返回到壓實(shí)層的端部,用木墊板墊至虛鋪高度, 再攤鋪新的混合料, 繼續(xù)下一步施工。
6、混合料的壓實(shí)?；旌狭辖?jīng)攤鋪機(jī)攤鋪成型后, 即可用壓路機(jī)碾壓, 碾壓長(zhǎng)度需根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況確定, 如果實(shí)測(cè)混合料的含水量高于最佳含水量, 且氣溫較低時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng)碾壓長(zhǎng)度, 如果混合料已接近最佳含水量且溫度較高蒸發(fā)快時(shí), 應(yīng)縮短碾壓長(zhǎng)度, 確保在最佳含水量時(shí)進(jìn)行碾壓。壓實(shí)機(jī)械配制3臺(tái)30t振動(dòng)壓路機(jī)，1臺(tái)27t輪胎壓路機(jī)。
7、混合料的養(yǎng)生。對(duì)已完成碾壓并經(jīng)壓實(shí)度檢測(cè)合格后應(yīng)立即進(jìn)行養(yǎng)生, 不能延誤。養(yǎng)生可用不透水的塑料薄膜覆蓋或用濕砂覆蓋進(jìn)行養(yǎng)生, 也可用瀝青乳液進(jìn)行養(yǎng)生, 還可以在完成的基層上即時(shí)做下封層, 利用下封層進(jìn)行養(yǎng)生,同時(shí)也可在已完成的混合料中直接灑水養(yǎng)生。按技術(shù)規(guī)范的規(guī)定養(yǎng)生期應(yīng)不小于7 d , 在養(yǎng)生期間應(yīng)由專人負(fù)責(zé)限制車輛行駛, 除灑水車外, 絕對(duì)禁止重型車輛行駛。本標(biāo)段采用兩種方法養(yǎng)生, 加蓋塑料薄膜和灑水車進(jìn)行養(yǎng)生。
結(jié)束語
根據(jù)振動(dòng)成型設(shè)計(jì)出的水穩(wěn)基層混合料，和以往混合料最大的區(qū)別在于粗集料用量增加，細(xì)集料明顯減少。并通過施工過程及原材料的控制，本項(xiàng)目水穩(wěn)基層橫向裂縫幾乎沒有，項(xiàng)目完工通車兩年，瀝青路面幾乎沒有橫向裂縫，達(dá)到了最初的設(shè)計(jì)預(yù)期。
通過本項(xiàng)目，施工過程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，利用先進(jìn)合理的配合比設(shè)計(jì)理論，嚴(yán)格按照規(guī)范組織施工，規(guī)范拌和、運(yùn)輸、攤鋪、碾壓、養(yǎng)生等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證組織管理到位，路面早期破壞還是可以得到改善。
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第6篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
[論文摘要] 稅收遵從成本對(duì)經(jīng)濟(jì)有較大的扭曲作用。我國現(xiàn)階段也存在著稅收流失的困擾。我們要借鑒國外納稅遵從成本研究的經(jīng)驗(yàn)，重視降低納稅遵從成本，不斷完善稅制建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管。
納稅遵從成本是納稅人在遵從稅法的活動(dòng)中不得不承擔(dān)的費(fèi)用。20世紀(jì)80年代，以英美為首的許多國家政府才真正開始這一領(lǐng)域的研究，并將其納入稅收改革的考慮范圍。從各國對(duì)納稅遵從成本的調(diào)查研究來看，稅收遵從成本巨大而且具有累退性，會(huì)增加納稅人的不遵從行為，對(duì)經(jīng)濟(jì)有較大的扭曲作用。我國目前同樣也面臨稅收流失問題的困擾，如何借鑒國外政府對(duì)該領(lǐng)域的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，立足我國現(xiàn)狀，為稅收決策提供一個(gè)有跡可循的依據(jù)是本文所要研究的主要問題。
一、相關(guān)概念
1．納稅遵從
納稅遵從是指納稅人按照稅法要求履行其納稅義務(wù)的行為，表現(xiàn)為及時(shí)填寫所有要求填寫的申報(bào)表，申報(bào)表上的應(yīng)納稅額應(yīng)按稅法規(guī)定和法院裁決要求正確計(jì)算。
西方納稅遵從理論認(rèn)為，納稅人會(huì)對(duì)遵從成本（包括填申報(bào)單的花費(fèi)、向稅務(wù)人咨詢的花費(fèi)等）和不遵從成本（罰款）進(jìn)行比較，從而做出決定。這種觀點(diǎn)對(duì)于解決納稅人不遵從問題是具有建設(shè)意義的。沃爾舒茨斯基教授就認(rèn)為“從長(zhǎng)期來看，稅務(wù)當(dāng)局樹立為納稅人服務(wù)的意識(shí)比糾正納稅人的不納稅行為更為重要”。
2．納稅遵從成本
我國稅收界很多對(duì)稅收成本和稅收征管方面的研究文章都提及納稅遵從成本，目前學(xué)界對(duì)“遵從成本”或“奉行成本”的概念采用的是英國巴斯大學(xué)的錫德里克·桑福德(cedri sandford)教授在其《稅收遵從成本?押測(cè)量與政策》中對(duì)“遵從成本”下的定義，即?押納稅人(第三人，尤其是企業(yè))為遵從稅法或稅務(wù)機(jī)關(guān)要求而發(fā)生的費(fèi)用支出。這種費(fèi)用支出是指稅法及稅收所固有的扭曲成本(如工作與閑暇的扭曲，商品消費(fèi)或生產(chǎn)選擇的扭曲)以外的費(fèi)用支出。它不包括納稅人履行納稅義務(wù)時(shí)所支付的稅款。
3．納稅不遵從
納稅不遵從是指一切不符合稅收法規(guī)意圖和精神的納稅人行為，包括納稅人故意不申報(bào)、少申報(bào)和因?yàn)樾畔㈠e(cuò)誤、誤解、疏忽或其他原因引起的不申報(bào)、少申報(bào)。
二、國外納稅遵從成本研究情況
（一）對(duì)遵從成本的調(diào)查結(jié)果
1．遵從成本數(shù)額巨大。桑福德（sandford)曾對(duì)1986－1987年大不列顛及愛爾蘭聯(lián)合王國稅收體系的遵從成本進(jìn)行了估算，結(jié)果是遵從成本占總稅收的3．91％。1995年度美國聯(lián)邦和州所得稅遵從成本約為676億美元，約占聯(lián)邦和州稅收收入的9％，占gdp的0．93％。2002年，印度國家財(cái)政部有關(guān)研究表明，2000－2001年度，印度個(gè)人所得稅的遵從成本（還只是納稅人所承受的“合法”成本）占到該項(xiàng)稅收的45％。富蘭塞斯·威廉歌德（francois vaillancourt)研究了1989年加拿大個(gè)人所得稅發(fā)現(xiàn)，其遵從成本占該項(xiàng)稅收的6．9％。
2．遵從成本具有累退性。遵從成本的累退性表現(xiàn)在隨著納稅人（包括企業(yè)和個(gè)人）收入越高，遵從成本反而相對(duì)越小。低收入者與高收入者相比，前者承擔(dān)的遵從成本明顯高于后者；小型企業(yè)的遵從成本負(fù)擔(dān)重于大型企業(yè)。
3．遵從成本對(duì)經(jīng)濟(jì)有負(fù)影響。遵從成本會(huì)給社會(huì)增加資源成本，對(duì)于遵從成本的怨恨可能導(dǎo)致不遵從行為；遵從成本通過提高邊際稅率，可能扭曲或者阻礙國內(nèi)和國外的投資決策。印度財(cái)政部最近的研究發(fā)現(xiàn)，高額的遵從成本帶來的經(jīng)濟(jì)影響還包括：扭曲生產(chǎn)決策、減少投資，帶來更高的赤字，減少稅收的公正性，減緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，影響價(jià)格運(yùn)動(dòng)規(guī)律，降低國際競(jìng)爭(zhēng)力等等。
4．高遵從成本引發(fā)不滿情緒。由此導(dǎo)致嚴(yán)重的偷稅問題。特別是小型企業(yè)和個(gè)體戶，他們感到在稅收方面受到了不公正待遇，因此，他們規(guī)避高遵從成本，甚至偷稅逃稅的動(dòng)機(jī)也就相對(duì)比較強(qiáng)烈。
（二）關(guān)于稅制簡(jiǎn)化的問題
稅收體系的繁瑣復(fù)雜是許多國家不堪其擾的問題。例如1986年，美國個(gè)人所得稅申報(bào)單說明書就長(zhǎng)達(dá)48頁，有28個(gè)可能的表格需要填寫，給納稅人帶來了極大的不方便。正如幽默大師拉賽爾·貝克(russell baker，1995)所言，“稅法的最可怕之處在于它無人能懂。它以深不可測(cè)聞名于世?！?0世紀(jì)80年代以來，由美國率先開展的稅制改革在全球范圍得到了回應(yīng)，稅制簡(jiǎn)化則是其中重要的改革動(dòng)力之一。稅制簡(jiǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，涉及到簡(jiǎn)化稅法、降低稅率、減少稅收檔次以及擴(kuò)展稅基等許多改革層面。根據(jù)鮑普（pupe,1994）對(duì)遵從成本的研究結(jié)果表明，稅制簡(jiǎn)化應(yīng)更加關(guān)注在稅收最大化、公平與效率的傳統(tǒng)目標(biāo)之間做比較。
（三）一些國家的實(shí)踐
英國于1986年實(shí)行《納稅人》，明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)：“國內(nèi)收入局及關(guān)稅和消費(fèi)稅局應(yīng)關(guān)注不同的納稅人（包括較小企業(yè)的特殊情況）的遵從成本。在稅收管理過程中，他們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到使你的遵從成本最小化的必要性，應(yīng)根據(jù)職責(zé)要求經(jīng)濟(jì)、有效地征稅?！?nbsp;
美國國稅局提出改善納稅人遵從的措施。這些措施包括：（1）增加稅法的威懾力，通過立法、設(shè)計(jì)付稅程序等措施，使所得更加透明，使不遵從更容易被查出；（2）降低遵從成本，通過簡(jiǎn)化申報(bào)表、提供各種咨詢，解決納稅人的問題；（3）提高遵從稅法的納稅人的社會(huì)地位，使不遵從稅法的人臭名遠(yuǎn)揚(yáng)；（4）加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人的管理等等。
這些國家對(duì)遵從成本的研究結(jié)果的確向我們呈現(xiàn)了一些觸目驚心的事實(shí)，有理由相信遵從成本確實(shí)很大程度上扭曲了政府和學(xué)者們?cè)O(shè)計(jì)稅收體系的初衷。
三、國外納稅遵從成本研究經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示
1．為納稅人遵從提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
建立這樣一種制度——能充分保證“經(jīng)濟(jì)人”正當(dāng)權(quán)利的制度，這同時(shí)也保證著納稅人的正當(dāng)權(quán)利。在這樣的制度下，一切與交換相關(guān)的行為都將在“看不見的手”的指引下達(dá)到效用的最優(yōu)。
2．完善稅收征管制度
要改變機(jī)構(gòu)行政人員對(duì)整個(gè)稅制的看法與態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的人事培訓(xùn)，這一培訓(xùn)工作一部分可以由系統(tǒng)內(nèi)人員負(fù)責(zé)，而另一部分則交機(jī)構(gòu)以外的專家學(xué)者完成；加強(qiáng)改善納稅表格格式的工作，使納稅人填寫的表格更加簡(jiǎn)單明了；加強(qiáng)咨詢服務(wù)，以幫助稅務(wù)機(jī)構(gòu)與納稅群體之間的溝通等等。
3．保持稅法穩(wěn)定，減少稅種的遵從成本
稅法穩(wěn)定有利于降低稅收遵從的臨時(shí)成本。構(gòu)造寬稅基、少稅種、低稅率、少減免的稅制結(jié)構(gòu)，是我國稅制建設(shè)的發(fā)展方向。寬稅基可以保證稅收收入，并且促進(jìn)各種相互聯(lián)系的稅種采用共同稅基。少稅種可以防止納稅人在稅種之間的轉(zhuǎn)移，減少相應(yīng)的遵從成本，矯正經(jīng)濟(jì)扭曲。減少稅率檔次，降低臨界點(diǎn)稅率，可以最大限度地降低臨界點(diǎn)稅率附近生產(chǎn)者之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)程度。少減免可以減少納稅人的稅收選擇活動(dòng)，從而降低其遵從成本。
4．增強(qiáng)公眾納稅意識(shí)
對(duì)我國而言，尤其在稅收征管中的納稅咨詢服務(wù)等方面需要體現(xiàn)出來。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠提供充分便捷的納稅咨詢服務(wù)，如免費(fèi)提供通俗易懂的稅收手冊(cè)、配備足額稱職的稅務(wù)咨詢?nèi)藛T，那么納稅人的遵從成本就可相應(yīng)降低。完善納稅咨詢服務(wù)將是我國稅收征管改革的重要任務(wù)之一。
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第7篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
一、國際稅收競(jìng)爭(zhēng)的必然性家之間的合理的稅收競(jìng)爭(zhēng)已成為一國有效分配資源可選擇的重要手經(jīng)濟(jì)的全球化與國家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是國際稅收競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生段之一，低稅收常常與經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)相伴隨。的經(jīng)濟(jì)根源。在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在著兩類主體，即以利潤(rùn)最大化為第四，有利于企業(yè)選擇有利的經(jīng)營地點(diǎn)。稅收競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使稅負(fù)降目標(biāo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和以國家利益最大化為目標(biāo)的國家。在經(jīng)低，進(jìn)而減少工資成本的剛性，并形成一個(gè)更加有吸引力的經(jīng)營環(huán)境，濟(jì)全球化的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體為了追求利潤(rùn)的最大化，需要在全這對(duì)企業(yè)非常有利。另外，如果企業(yè)愿意以較低水平的公共物品和服球配置資源，寫作論文在世界市場(chǎng)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。而各國家對(duì)市場(chǎng)主體征收的務(wù)為代價(jià)，或者政府以更高的效率運(yùn)作（如減少政府開支等）而采用較稅收是重要的成本項(xiàng)目，在其他條件不變的情況下，由于國家各低稅率的話，那么這些企業(yè)有權(quán)力自由地選擇對(duì)其最為有利的經(jīng)營地自確定的稅收負(fù)擔(dān)不同，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體會(huì)使易于跨國流動(dòng)的稅基向低點(diǎn)。稅率國家流動(dòng)以減輕稅負(fù)。國家為了實(shí)現(xiàn)本國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高
三、國際稅收競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)效應(yīng)本國產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，則會(huì)選擇減輕稅收負(fù)擔(dān)以吸引外部資源流入本一旦國際稅收競(jìng)爭(zhēng)演變成過度的、有害的競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生國，并在一定程度上阻止本國資源的外流。負(fù)效應(yīng)，主要有：各國政府作為“經(jīng)濟(jì)人”，是理性的人，追求利益的最大化是其行第一，侵蝕各國稅基，影響稅收籌集財(cái)政資金功能的正常發(fā)揮。為的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)他們而言，最佳選擇是既不采取減免稅等稅收優(yōu)惠政過度的國際稅收競(jìng)爭(zhēng)往往是以大幅度降低稅率水平，濫用稅收優(yōu)惠為策，又可以在世界競(jìng)爭(zhēng)中成為贏家。但在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，面主要表現(xiàn)形式的，寫作職稱論文這些措施會(huì)把富有流動(dòng)性的資本從高稅負(fù)國轉(zhuǎn)移到對(duì)著世界范圍內(nèi)的稅收競(jìng)爭(zhēng)，政府的處境如同囚徒困境一樣，采取減低稅負(fù)國，且流動(dòng)性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將會(huì)從各國稅基中消失，各國的稅免稅等稅收優(yōu)惠政策便成為其在不削弱稅收的情況下見效最快收收入都會(huì)減少，世界性稅基被侵蝕，減少稅收收入的足額取得。另的“次佳選擇”。因?yàn)槿绻麆e國政府采用減免稅等稅收優(yōu)惠政策，而自一方面，稅收的首要職能就是籌集財(cái)政收入，且目前世界各國財(cái)政收己未用，則自己利益受損；若別人未用，而自己采用，則己獲利；而若別入的主要來源是稅收收入，如果不能保證稅收收入及時(shí)足額的取得，人采用，自己也采用，至少不會(huì)吃虧。但由于信息的不對(duì)稱性以及道必然會(huì)影響到國家財(cái)政收入的籌集，導(dǎo)致財(cái)政功能弱化，使各國公共德風(fēng)險(xiǎn)的存在，在未知他人采用這一策略與否的情況下，自己選用減需要得不到滿足。免稅等稅收優(yōu)惠政策則成了最佳選擇。若每個(gè)國家政府都作如是想，第二，扭曲稅收的作用，不利于公平和就業(yè)。因?yàn)檫^度的國際稅都采用同一策略，國際稅收競(jìng)爭(zhēng)的興起就成了一種必然結(jié)果。收競(jìng)爭(zhēng)會(huì)影響各國稅收收入的足額取得，所以，各國為了確保稅收收
二、國際稅收競(jìng)爭(zhēng)的正效應(yīng)入的相對(duì)穩(wěn)定，就會(huì)采取措施彌補(bǔ)財(cái)政收入損失，如對(duì)國內(nèi)流動(dòng)性較國際稅收競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)全球化下的一種必然現(xiàn)象，其具有以下幾個(gè)弱的財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)等課以重稅。寫作碩士論文結(jié)果卻會(huì)形成稅收負(fù)擔(dān)的不合理轉(zhuǎn)移，方面的經(jīng)濟(jì)正效應(yīng)。主要體現(xiàn)在兩方面：是稅收負(fù)擔(dān)從流動(dòng)性強(qiáng)的生產(chǎn)要素上轉(zhuǎn)移到流第一，加速世界性稅制改革的步伐。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，動(dòng)性弱的生產(chǎn)要素上；二是稅收負(fù)擔(dān)從國外投資者身上轉(zhuǎn)移到國內(nèi)投國與國之間的稅收競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，各國為了在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)，就會(huì)資者身上。因?yàn)檫^度的稅收競(jìng)爭(zhēng)主要爭(zhēng)奪的是國外資本，所以對(duì)外國競(jìng)相對(duì)本國現(xiàn)有的稅收制度進(jìn)行改革，而且這種稅制改革具有“傳遞投資者給予了充分的稅收優(yōu)惠，但在減輕其稅收負(fù)擔(dān)的同時(shí)卻加重了效應(yīng)”，即某一國的稅制改革必然會(huì)引起許多其他國家類似的稅制改國內(nèi)投資者的稅收負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生了新的不公平，違背了稅收的公平原則。革。換言之，在國際稅收競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，各國步調(diào)一致地進(jìn)行稅制改第三，不利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。過度地國際革，從而加速了世界性稅制改革的步伐，使得從世紀(jì)年代末開稅收競(jìng)爭(zhēng)還表現(xiàn)在對(duì)國際資本等生產(chǎn)要素單純地給予地區(qū)優(yōu)惠政策、始的世界性稅制改革一直延續(xù)至今。產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，沒有很好地從國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，考慮地第二，有利于均衡國際間的稅收負(fù)擔(dān)水平，調(diào)動(dòng)投資者投資的積區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。結(jié)果使得國際資本等生極性，促進(jìn)效率的提高。國際稅收競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)突出表現(xiàn)就是國與國之產(chǎn)要素過多地流入到低稅率、多優(yōu)惠的地區(qū)，導(dǎo)致這些地區(qū)出現(xiàn)大量間紛紛展開減稅競(jìng)爭(zhēng)，以低稅率的優(yōu)惠吸引。例如，德國、加拿FDI的低水平、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，并且出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似化、產(chǎn)業(yè)大、韓國、新加坡等國都先后降低了公司所得稅稅率，以此來吸引外國規(guī)模小型化等問題。而國家急需發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)卻由于缺乏必要的，從而從制度設(shè)計(jì)上減輕了投資者的稅收負(fù)擔(dān)水稅收政策導(dǎo)向和扶持而嚴(yán)重滯后。平，調(diào)動(dòng)了投資者投資的積極性。
第8篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞:稅收公平 個(gè)人所得稅 改革
一、稅收公平原則的含義
稅收公平原則是當(dāng)今社會(huì)普遍接受的稅收的首要原則，人們對(duì)稅收的公平原則做出了多種解釋，大體上可以分為兩類：受益原則和納稅能力原則。
(一)受益原則
受益原則要求每個(gè)納稅者根據(jù)他從公共服務(wù)中獲得的利益水平來相應(yīng)納稅量，就是說稅收負(fù)擔(dān)應(yīng)與他從政府服務(wù)中獲得的受益水平對(duì)等。這種稅收原則是很理想的方法，但這一方法有很大的缺陷。從理論上來說，可以用每個(gè)納稅者的偏好程度來說明其受益水平，而客觀上受益多少只能是由他自己來呈報(bào)。在每個(gè)人都知道他們所承擔(dān)的納稅份額取決于自己呈報(bào)的受益時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)隱瞞或者歪曲自己獲得真實(shí)收益的現(xiàn)象。
(二)納稅能力原則
納稅能力原則是要求根據(jù)納稅人的能力來確定他們的稅收負(fù)擔(dān)的原則。目前對(duì)于納稅能力的衡量也沒有定論，客觀說認(rèn)為應(yīng)以能從客觀角度觀察的某種數(shù)量指標(biāo)為衡量納稅的依據(jù)，如收入、消費(fèi)或者財(cái)產(chǎn)等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，但是對(duì)于這些 指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑不一，爭(zhēng)議很多；主觀說認(rèn)為納稅人應(yīng)以因納稅而感到的犧牲程度的大小作為測(cè)定其納稅能力的尺度，同樣的，納稅能力也是不能簡(jiǎn)單測(cè)定的。
二、我國個(gè)人所得稅存在的公平問題分析
依據(jù)稅收公平的原則，結(jié)合我國個(gè)人所得稅征收的實(shí)際情況，本文認(rèn)為當(dāng)前我國的個(gè)人所得稅還存在如下問題，不利于公平原則的體現(xiàn)。
(一)目前的分類所得稅制不能體現(xiàn)稅收公平原則
我國個(gè)人所得稅制把征稅對(duì)象分成了11類，分項(xiàng)制定征收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)點(diǎn)是規(guī)定明確，能從所得的源泉上進(jìn)行扣繳稅費(fèi)，缺點(diǎn)則是不能全面、真實(shí)的反映納稅人的稅負(fù)能力，容易造成收入來源豐富且不在法定范圍內(nèi)的綜合收入高的群體可以繳較少的稅甚至不交稅，而綜合收入少、來源常規(guī)的群體反而多繳稅的現(xiàn)象。這樣就無法體現(xiàn)稅收的公平性。
(二)當(dāng)前我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅收征管效率低下，不能很好的體現(xiàn)稅收的公平性
代扣代繳和自行申報(bào)的征收方式，由于制度不夠健全、手段太落后，不能達(dá)到預(yù)期的效果。信息傳遞不準(zhǔn)確，信息不能共享，時(shí)效性差等造成了外部信息來源不暢，容易出現(xiàn)征管漏洞，從而產(chǎn)生偷稅漏稅，不利于稅收的公平體現(xiàn)。
(三)當(dāng)前我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅基比較狹窄，無法體現(xiàn)公平性
稅收減免有的并不合理，比如我國的附加福利在個(gè)人收入中占有一定的比例，但不同行業(yè)附加福利有很大的差異，特別是那些壟斷行業(yè)或者利潤(rùn)很高的企業(yè)的附加福利占很大的比重。因此，個(gè)人收入福利化侵蝕了稅基，同時(shí)加大了居民之間的稅收差距。
(四)當(dāng)前我國實(shí)行的個(gè)人所得稅在費(fèi)用扣除方面也有失公平
我國個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除的標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單，沒有區(qū)分必要費(fèi)用和生計(jì)費(fèi)用。除此之外，我國費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)中也沒考慮納稅人贍養(yǎng)人口的多少、健康狀況等引起的不同水平的開支，全都按照一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額或定率扣稅，這樣對(duì)于那些收入相同但所發(fā)生的必要費(fèi)用和生計(jì)費(fèi)用多的納稅人來說是不公平的。
(五)當(dāng)前我國實(shí)行的個(gè)人所得稅稅率設(shè)置不合理
我國個(gè)人所得稅稅率實(shí)行比例稅率和累進(jìn)稅率并行的方式，還設(shè)計(jì)了兩種超額累進(jìn)的稅率制度，從征稅的實(shí)際情況來看，工資薪金所得大多采用5%―25%的稅率檔，因此第五級(jí)到第九級(jí)的累進(jìn)稅率基本用不到，而且45%的最高稅率從國際上來說是非常少的，而且稅率越高越容易使高收入者產(chǎn)生逃稅的動(dòng)機(jī)，進(jìn)而影響收入者的工作和投資積極性，這是非常不利的，不能體現(xiàn)稅收的公平性。
三、針對(duì)我國個(gè)人所得稅稅收不公平性的對(duì)策建議
(一)相關(guān)部門應(yīng)選用適合國情的個(gè)人所得稅稅制模式
目前，世界上多數(shù)國家采用綜合的所得稅制，只有少數(shù)國家是分類和綜合相結(jié)合的稅制。其中綜合所得稅制對(duì)各種所得在減除法定的優(yōu)惠后進(jìn)行累進(jìn)加征，因此被認(rèn)為是比較理想的模式。但我國現(xiàn)階段個(gè)人所得稅的稅收征管和配套條件均不能達(dá)到要求，因此完善個(gè)人所得稅應(yīng)與我國國情結(jié)合，在個(gè)稅的修改中采用綜合所得課稅為主、分類所得課稅為輔的混合所得稅制模式，乃并最終實(shí)現(xiàn)完全的綜合制，這應(yīng)是我國個(gè)人所得稅制度的改革方向。改革之后既能包含個(gè)人所有收入,擴(kuò)大稅基，避免分類稅制可能出現(xiàn)的漏洞,又能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則,也能與征管水平和征管力量相適應(yīng)。采用混合制的稅制模式，可以將納稅人的所得劃分為二類:勞動(dòng)所得和資本所得。勞動(dòng)所得主要包括工資、薪金、生產(chǎn)經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)、財(cái)產(chǎn)租賃所得等有較強(qiáng)連續(xù)性或經(jīng)常性的收入列入綜合所得的征收項(xiàng)目，采取按月或按季預(yù)繳、年終匯算清繳的辦法征收個(gè)人所得稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、偶然所得、利息、紅利、股息等其他所得，仍按比例稅率采用分類的方法征收個(gè)稅。
(二)相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范稅收優(yōu)惠項(xiàng)目
現(xiàn)在我國的稅收支持方向已改為照顧低收入者、鼓勵(lì)就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，現(xiàn)行稅法中關(guān)于津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、個(gè)人取得的國債及金融債券利息等方面的免稅優(yōu)惠應(yīng)予取消，全部計(jì)入征稅范圍。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面，來中國尋求發(fā)展的外國人會(huì)越來越多，可以取消他們費(fèi)用扣除方面的優(yōu)厚待遇。根據(jù)我國實(shí)際情況，有些減免項(xiàng)目可保留，如失業(yè)救濟(jì)金及其他救濟(jì)金、撫恤金，保險(xiǎn)賠款，以及遵循國際慣例必需免稅所得的部分。
(三)相關(guān)部門應(yīng)減少稅率級(jí)距，降低邊際稅率
調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)中低收入者得不到更多實(shí)惠，實(shí)行個(gè)稅綜合征收條件又不成熟，個(gè)稅調(diào)整應(yīng)該落腳在稅率累進(jìn)制度上，可以通過改進(jìn)現(xiàn)行所得稅稅率來減輕中等收入階段的稅負(fù)。在高收入那個(gè)層面應(yīng)該繼續(xù)高稅收，低收入繼續(xù)低稅收，而在中等收入那塊稅收要讓出來，降下來，有利于形成橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)行個(gè)人所得稅的稅率和稅率檔次已經(jīng)不能適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,因此建議作如下修改：工資薪金、特許權(quán)使用費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營、承包承租、稿酬、勞務(wù)報(bào)酬、財(cái)產(chǎn)租賃等綜合所得采用統(tǒng)一的超額累進(jìn)稅率，調(diào)整稅率級(jí)距，同時(shí)擴(kuò)大低稅率的級(jí)距，實(shí)行3%―35%的5級(jí)超額累進(jìn)稅率，而對(duì)于利息、股息、股票轉(zhuǎn)讓所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、偶然所得等分類計(jì)稅所得適用比例稅率，稅率仍然為20%。在稅制設(shè)計(jì)上，累進(jìn)稅率對(duì)高收入者征收較高的邊際稅率并不能真正地體現(xiàn)稅收的縱向公平，反而有可能抑制有能力者的工作積極性而減少收入及財(cái)富的創(chuàng)造，從而對(duì)一國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，過高的邊際稅率會(huì)導(dǎo)致偷逃稅的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，導(dǎo)致個(gè)人所得稅征收效率的低下，稅收公平缺失。
(四)相關(guān)部門應(yīng)調(diào)整費(fèi)用扣除的項(xiàng)目
世界上很多國家稅法一般都把生計(jì)費(fèi)用扣除分為基本扣除、配偶扣除和撫養(yǎng)(贍養(yǎng))扣除三部分，并對(duì)殘疾、孤寡、老人予以附加寬免。在個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除方面,應(yīng)借鑒外國成熟的經(jīng)驗(yàn)，并綜合我國國情，堅(jiān)持以個(gè)人為基本納稅單位為前提，同時(shí)兼顧家庭生計(jì)費(fèi)用。
參考文獻(xiàn)：
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[2]孫同行.中國個(gè)人所得稅稅制研究，東北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2008；10
[3]殷慧娟.我國個(gè)人所得稅法律制度完善研究， 華東政法大學(xué)碩士論文，2008 ；4
[4]劉紅.新個(gè)人所得稅起征點(diǎn)公平與完善的探討[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2008；2
第9篇：稅制設(shè)計(jì)論文范文
關(guān)鍵詞：最優(yōu)商品稅 最優(yōu)所得稅 中國稅制
一、最優(yōu)稅收理論的基本思想和方法
談及最優(yōu)稅收理論，首先要對(duì)“什么是最優(yōu)稅收”進(jìn)行概念上的界定。歷史上諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)稅收制度的理想特征的看法中，倍受關(guān)注的當(dāng)數(shù)亞當(dāng)。斯密在其《國富論》中提出的平等、確定、便利、最少征收成本四原則，以及瓦格納在其《財(cái)政學(xué)》中提出的四項(xiàng)九目原則等等（1）。而對(duì)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說，由于效率與公平問題業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)學(xué)探討中的兩大主題，因此，理想的稅收政策通常都是在馬斯格雷夫（2）所提出的三大標(biāo)準(zhǔn)的框架內(nèi)，即：（1）稅收公平標(biāo)準(zhǔn)（盡管公平對(duì)不同的人來說意義各不相同）；（2）最小行政成本標(biāo)準(zhǔn)；（3）最小負(fù)激勵(lì)效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即稅收效率標(biāo)準(zhǔn)。
困難在于，對(duì)一個(gè)特定的稅種或某個(gè)稅收政策建議來說，往往只能滿足其中的某一標(biāo)準(zhǔn)而無法滿足其他標(biāo)準(zhǔn)。比如，累進(jìn)的個(gè)人所得稅易于滿足稅收公平標(biāo)準(zhǔn)，卻會(huì)對(duì)勞動(dòng)供給產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)；增值稅總體上對(duì)勞動(dòng)供給不會(huì)產(chǎn)生負(fù)激勵(lì)，但卻很難符合稅收公平標(biāo)準(zhǔn)。
最優(yōu)稅收理論文獻(xiàn)對(duì)最優(yōu)稅收評(píng)價(jià)的基本方法是，借助現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析方法，運(yùn)用個(gè)人效用和社會(huì)福利的概念，在賦予各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不同權(quán)重的基礎(chǔ)上，將這些標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一于惟一的標(biāo)準(zhǔn)之中。
在現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)中，社會(huì)福利取決于個(gè)人效用的高低，以及這些效用的平等分配程度。一般假定，當(dāng)效用的不平等程度遞增時(shí)，社會(huì)福利下降。從這個(gè)意義上說，社會(huì)福利可以反映稅收公平的思想，即導(dǎo)致不平等程度降低的稅收是公平的。因此，最大化社會(huì)福利蘊(yùn)含了稅收公平標(biāo)準(zhǔn)。
就稅收行政成本最小化標(biāo)準(zhǔn)來說，較高的稅收行政成本意味著更多的稅收收入用在政府服務(wù)方面，從而使個(gè)人效用和社會(huì)福利降低。同樣，就最小負(fù)效應(yīng)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)來說，如負(fù)效應(yīng)激勵(lì)大，工作積極性就會(huì)減弱就會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)，使人們的效用水平和社會(huì)福利水平降低。
于是，馬斯格雷夫意義上的最優(yōu)稅制的三大標(biāo)準(zhǔn)就可以轉(zhuǎn)化為社會(huì)福利的不同側(cè)面，不同的稅收政策可以用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以比較和衡量，也就是說，能夠帶來最大社會(huì)福利水平的稅收政策就是最好的政策。
以上便是最優(yōu)稅收理論的主要思想之一。由于很難將稅率與稅收行政成本之間的關(guān)系加以模型化，所以上述思想并非總是貫徹始終。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們往往在其分析中忽略稅收行政成本問題，多把最優(yōu)稅收理解成兼顧效率與公平的稅收。然而，忽略稅收行政成本的最優(yōu)稅收理論畢竟是一個(gè)重大的缺陷。（3）
二、最優(yōu)商品稅
最優(yōu)商品課稅問題的現(xiàn)代分析最早起源于拉姆齊（ramsey，1927）的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。根據(jù)對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的單一家庭經(jīng)濟(jì)的分析考察，拉姆齊指出：最優(yōu)稅制應(yīng)當(dāng)使對(duì)每種商品的補(bǔ)償需求均以稅前狀態(tài)的同等比例下降為標(biāo)準(zhǔn)。這是拉姆齊法則的標(biāo)準(zhǔn)闡述。通過對(duì)用來推導(dǎo)拉姆齊法則的經(jīng)濟(jì)施加進(jìn)一步的約束，即假定課稅商品之間不存在交叉價(jià)格效應(yīng)，鮑莫爾和布萊德福特（baumol and bradford，1970）推導(dǎo)出逆彈性法則：比例稅率應(yīng)當(dāng)與課稅商品的需求價(jià)格彈性成反比例。這一法則的政策含義是十分明顯的，即生活必需品（因?yàn)樗鼈兊男枨髢r(jià)格彈性很低）應(yīng)當(dāng)課以高稅，而對(duì)奢侈品則課以輕稅。但這樣一來，就暴露了一個(gè)十分嚴(yán)重的問題，它忽略了收入分配具有內(nèi)在的不公平性。
為改變拉姆齊法則置分配公平于不顧的境地，理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以適當(dāng)?shù)募m正。戴蒙德和米爾利斯（diamond and mirrlees，1971）率先在最優(yōu)商品稅率決定中引入公平方面的考慮，并且將拉姆齊法則中的單個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展至多個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)中。他們指出：在需求獨(dú)立的情況下，一種商品的最優(yōu)稅率不僅取決于其需求價(jià)格的逆彈性，而且取決于它的收入彈性。這意味著，對(duì)許多價(jià)格彈性和收入彈性都較低的商品來說，應(yīng)當(dāng)將實(shí)行高稅率的分配不公問題和實(shí)行低稅率的效率損失問題進(jìn)行比較，最有意義的改變應(yīng)當(dāng)是使那些主要由窮人消費(fèi)的商品數(shù)量減少的比例比平均水平低?；蛘哒f，基于公平的考慮，對(duì)于高收入階層尤其偏好的商品無論彈性是否很高也應(yīng)確定一個(gè)較高的稅率；而對(duì)低收入階層尤其偏好的商品即便彈性很低也應(yīng)確定一個(gè)較低的稅率（4）。
值得重視的是，對(duì)拉姆齊法則的修正需要注意兩個(gè)方面的問題：首先，對(duì)那些既非富人也非窮人特別偏好的商品，仍可以遵循拉姆齊法則行事。其次，盡管有人辯稱商品稅無須承擔(dān)收入分配職能，收入分配問題只應(yīng)由所得稅解決，但實(shí)際情況并非如此。事實(shí)上，出于顯示身份、自尊、習(xí)俗等多方面的原因，現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在著不少收入彈性高而價(jià)格彈性低的商品（如鉆石、名畫、豪宅等）這就提供了通過對(duì)這些商品課稅以改進(jìn)收入分配的可能性。
近年來，有關(guān)最優(yōu)稅收的研究開始出現(xiàn)一種把理論分析應(yīng)用于實(shí)際數(shù)據(jù)的趨向。這主要有兩方面的原因：首先，最優(yōu)稅收理論所推導(dǎo)的稅收規(guī)則僅僅表明了最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)的一般情形，它們并沒有明確的指導(dǎo)意義。其次，稅收理論分析的目的在于提供實(shí)際政策建議，為此，稅收規(guī)則必須能夠運(yùn)用于數(shù)值分析，最終的最優(yōu)稅收值應(yīng)可以計(jì)算。最優(yōu)稅率的數(shù)值分析體現(xiàn)了執(zhí)行上述計(jì)劃在技術(shù)方面取得的進(jìn)展。
目前有關(guān)最優(yōu)商品稅的數(shù)值分析仍處于起步階段，所做的工作集中在針對(duì)數(shù)目較少的商品組別的分析上，而且還沒有哪種數(shù)值分析的答案能夠完全推廣到一般的情形。從已有成果看，有重要指導(dǎo)意義的結(jié)論主要有兩個(gè)：一是最優(yōu)稅收能夠通過對(duì)生活必需品實(shí)行補(bǔ)貼而實(shí)現(xiàn)有意義的再分配；二是對(duì)公平問題的關(guān)切越強(qiáng)烈，商品稅率就越不是單一稅率（5）。
三、最優(yōu)所得稅
談及所得稅問題，我們立即面臨有名的“做蛋糕”與“切蛋糕”之間的權(quán)衡問題。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所得稅是為滿足公平目標(biāo)而有效實(shí)施再分配的手段；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所得稅的課征是對(duì)勞動(dòng)供給和企業(yè)精神的一種主要抑制因素，特別是當(dāng)邊際稅率隨著所得的增加而增加的時(shí)候。最優(yōu)所得稅理論旨在分析和解決所得課稅在公平與效率之間的權(quán)衡取舍問題。
關(guān)于最優(yōu)所得稅的主要論文出自米爾利斯（mirrlees，1971），他研究了非線性所得稅的最優(yōu)化問題。米爾利斯模型在所得稅分析中的價(jià)值在于它以特定方式抓住了稅制設(shè)計(jì)問題的性質(zhì)。首先，為了在稅收中引入公平因素，米爾利斯設(shè)想無稅狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)均衡具有一種不公平的所得分配。所得分配由模型內(nèi)生而成，同時(shí)每個(gè)家庭獲取的所得各不相同。其次，為了引進(jìn)效率方面的考慮，所得稅必須影響家庭的勞動(dòng)供給決策。此外，經(jīng)濟(jì)要具有充分靈活性，以便不對(duì)可能成為問題答案的稅收函數(shù)施加任何事先的約束。米爾利斯的模型是集合上述要素的一種最為簡(jiǎn)單的描述。
米爾利斯模型得出的重要的一般結(jié)果是：（1）邊際稅率應(yīng)在0與1之間；（2）有最高所得的個(gè)人的邊際稅率為0；（3）如果具有最低所得的個(gè)人按最優(yōu)狀態(tài)工作，則他們面臨的邊際稅率應(yīng)當(dāng)為0.毫無疑問，第二點(diǎn)結(jié)論是最令人感到驚奇的。不過，這一結(jié)論的重要性也許不在于告訴政府應(yīng)該通過削減所得稅表中最高所得部分的稅率，以減少對(duì)最高收入者的作用；其重要性更在于它表明最優(yōu)稅收函數(shù)不可能是累進(jìn)性的，這就促使人們必須重新審視利用累進(jìn)所得稅制來實(shí)現(xiàn)再分配的觀念。也許說，要使得關(guān)注低收入者的社會(huì)福利函數(shù)最大化，未必需要通過對(duì)高收入者課重稅才能實(shí)現(xiàn)，事實(shí)上，讓高收入承擔(dān)過重的稅負(fù)，其結(jié)果可能反而使低收入者的福利水平下降。
由于米爾利斯的非線性模型在分析上十分復(fù)雜，其結(jié)論也只是提供給我們關(guān)于政策討論的指導(dǎo)性原則。為了得到最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)的更詳細(xì)情況，有必要考察數(shù)值方面的分析。米爾利斯根據(jù)他所建立的模型，計(jì)算出完整的最優(yōu)所得稅率表。從結(jié)果看，高所得的邊際稅率的確變得很低，但并未達(dá)到0.同時(shí)低所得的平均稅率均為負(fù)，從而低收入者可以從政府那里獲得補(bǔ)助。托馬拉（tuomala，1990）所做的數(shù)值分析則進(jìn)一步表明，接近最高所得的邊際稅率可能遠(yuǎn)不是0，這意味著最高所得的邊際稅率為零的結(jié)果只是一個(gè)局部結(jié)論。從政策目的上看，基于米爾利斯模型所得出的重要結(jié)論有：（1）最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)近似于線性，即邊際稅率不變，所得低于免稅水平的人可獲得政府的補(bǔ)助。（2）邊際稅率相當(dāng)?shù)汀＃?）（3）所得稅實(shí)際上并非一個(gè)縮小不平等的有效工具。
斯特恩（stern，1976）根據(jù)一些不同的勞動(dòng)供給函數(shù)、財(cái)政收入的需要和公平觀點(diǎn)，提出了最優(yōu)線性所得稅模型。他得出的結(jié)論是，線性所得稅的最優(yōu)邊際稅率隨著閑暇和商品之間的替代彈性的減小而增加，隨著財(cái)政收入的需要和更加公平的評(píng)價(jià)而增加。這意味著，人們對(duì)減少分配不平等的關(guān)注越大，則有關(guān)的稅率就應(yīng)越高，這一點(diǎn)是與我們的直覺相符的。另一方面，最優(yōu)稅率與勞動(dòng)供給的反應(yīng)靈敏度、財(cái)政收入的需要和收入分配的價(jià)值判斷密切相關(guān)，假如我們能夠計(jì)算或者確定這些參數(shù)值，我們就可以計(jì)算出最優(yōu)稅率。因此，斯特恩模型對(duì)最優(yōu)所得稅制的設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)意義。
四、最優(yōu)稅收理論的政策啟示
由于最優(yōu)稅收理論標(biāo)準(zhǔn)模型是在嚴(yán)格的假設(shè)條件下得出的特殊結(jié)論，因此，它所提供的仍然只是“洞察力”，而不是具體的政策建議，不能被當(dāng)作一般規(guī)則來使用。最優(yōu)稅收理論的已有進(jìn)展可以為我們提供如下的政策啟示：
1.我們需要重新認(rèn)識(shí)所得稅的公平功能，并且重新探討累進(jìn)性所得稅制的合理性。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為：在改善收入分配公平方面，所得稅具有商品稅不可比擬的優(yōu)越性；甚至于在實(shí)現(xiàn)效率方面，所得稅也較商品稅為優(yōu)。只是由于所得稅在管理上的復(fù)雜性，才導(dǎo)致商品稅的廣泛采用。然而，米爾利斯（mirrlees，1971）基于其理論模型所做的數(shù)值分析表明，所得稅在改善收入不平等方面的功能并不像人們?cè)O(shè)想得那么好。這一認(rèn)識(shí)的重要性在于，一方面，我們需要重新挖掘商品稅的公平功能；另一方面，如果商品稅和所得稅在實(shí)現(xiàn)公平分配方面的能力都很有限的話。那么，出于公平方面的更多考慮，我們是否應(yīng)該把目光更多地投向那些小稅種，如財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅等？
對(duì)累進(jìn)個(gè)人所得稅制，不僅在微觀方面被寄予公平分配的厚望，而且在克服宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)方面也被委以重任。但最優(yōu)所得稅的理論探討和數(shù)值分析都表明：最優(yōu)稅收函數(shù)不可能是累進(jìn)的。最高收入者的邊際稅率不應(yīng)最高而應(yīng)為零；除端點(diǎn)外，最優(yōu)稅收結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)近似于線性。另外，根據(jù)弗里德曼的負(fù)所得稅方案和米爾利斯的最優(yōu)所得稅的數(shù)值分析結(jié)果，負(fù)所得稅方案不僅在實(shí)現(xiàn)公平方面有其誘人之處，而且在把效率問題同時(shí)納入稅制設(shè)計(jì)的范疇中時(shí)，它也仍然富有吸引力。
2.稅制改革應(yīng)綜合考慮效率與公平兩大目標(biāo)。最優(yōu)稅收理論的重要貢獻(xiàn)之一是把效率與公平問題納入經(jīng)濟(jì)分析框架之中。在效率與公平之間的確難免會(huì)發(fā)生沖突，但是，效率與公平目標(biāo)之間也并非總是互不相容的，比如米爾利斯的最優(yōu)所得稅模型就向我們展示了這一點(diǎn)。我們有必要，也有可能通過對(duì)各種稅收的具體組合，達(dá)到兼顧效率與公平的目的。
3.完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)是最優(yōu)稅收理論標(biāo)準(zhǔn)模型的主要假設(shè)條件之一，這種假設(shè)條件適合于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮較為充分的西方發(fā)達(dá)國家，卻可能不適合差異很大的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)。對(duì)發(fā)展中國家來說，其主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是掃清影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，動(dòng)員各種資源提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，這與發(fā)達(dá)國家的改善收入分配、平衡公平和效率的目標(biāo)之間存在區(qū)別。因此，在借鑒最優(yōu)稅收理論進(jìn)行稅制設(shè)計(jì)時(shí)，在公平和效率的選擇方面要與西方國家有所差別。從模型設(shè)定上，這意味著用于度量公平和效率的社會(huì)福利函數(shù)在選擇形式上的區(qū)別。
4.如果要在實(shí)踐中實(shí)行最優(yōu)稅收理論所推導(dǎo)的各種規(guī)則，可能需要對(duì)財(cái)稅制度進(jìn)行大幅度的改革，但這不太現(xiàn)實(shí)。基于這一考慮，許多國家選擇的是漸進(jìn)式的政策改革，即逐漸增減某些稅種和調(diào)整某些稅率。另外一個(gè)富有啟示性意義的結(jié)論是，改革過程中可能產(chǎn)生暫時(shí)性的無效率。這表明，政策改革之路可能不會(huì)一帆風(fēng)順。
參考文獻(xiàn)：
1.鄧力平：《優(yōu)化稅制理論與西方稅制改革新動(dòng)向》，《稅務(wù)研究》1998年第2期。
2.黃春蕾：《20世紀(jì)80年代以來西方最優(yōu)稅收實(shí)證理論發(fā)展述評(píng)》，《稅收研究》2002年第1期。
3.馬斯格雷夫：《財(cái)政理論與實(shí)踐》，鄧力平等譯，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2003年版。
4.加雷斯。d.邁爾斯：《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》，中譯本，人民出版社2001年版。
5.米爾利斯（mirrlees，j.a），an exploration in the theory of optimunincome taxation，review of economic studies，1971.
6.張馨、楊志勇等：《當(dāng)代財(cái)政與財(cái)政學(xué)主流》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2000年版。
（1）參見張馨、楊志勇等：《當(dāng)代財(cái)政與財(cái)政學(xué)主流》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2000年版，第5章。
（2）參見馬斯格雷夫：《財(cái)政理論與實(shí)踐》，鄧力平等譯，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2003年版。
（3）將稅收行政成本標(biāo)準(zhǔn)納入最優(yōu)稅收理論體系的規(guī)范和實(shí)證分析的最新進(jìn)展，參見黃春蕾：《20世紀(jì)80年代以來西方最優(yōu)稅收實(shí)證理論發(fā)展評(píng)述》，《稅收研究》2002年第1期。
（4）參見鄧力平：《優(yōu)化稅制理論與西方稅制改革新動(dòng)向》，《稅務(wù)研究》1998年第2期。