鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展精選(九篇)
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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前有農產品加工企業(yè)99家，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)25家，2007年，農產品加工業(yè)完成銷售收入64806萬元，實現總產值91043萬元，其中，規(guī)模以上農產品加工業(yè)完成銷售收入50444萬元，實現總產值52949萬元，我市農產品加工業(yè)主要以糧油加工、辣椒加工、畜禽加工、茶葉加工、白酒加工為主，其中，以糧油、畜禽為代表的食品加工業(yè)和食品制造業(yè)已成為農產品加工業(yè)的主導行業(yè)。
二、我市農產品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢
近年來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極探索產業(yè)結構路子，結合實際調整發(fā)展思路，充分利用我市豐富的農產品資源，率先從農產品加工上突破，突出抓好糧油、茶葉、畜禽、辣椒、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)并通過整合優(yōu)勢農產品加工企業(yè)和基地，在全市形成了一批有影響力的農產品加工企業(yè)集團，以項目帶動投入，以投入帶動發(fā)展，使我市農產品加工業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，特別是糧油加工、特色食品加工，肉禽加工優(yōu)勢凸現，成為推動縣域經濟發(fā)展，富民強縣的主要行業(yè)。
（一）農產品加工業(yè)規(guī)模不斷擴大，經濟總量不斷提高
2006年，全市農產品加工企業(yè)70家，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)9家，規(guī)模以上農產品加工業(yè)完成銷售收入20350萬元，實現總產值23048萬元。2007年，僅一年時間，全市農產品加工業(yè)發(fā)展到99家，增加了1.4倍，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)發(fā)展到25家，增加了2.8倍，規(guī)模以上農產品加工業(yè)完成銷售收入50444萬元，實現總產值52949萬元，分別比2006年增長了248%和252%，實現了質的增長和量的擴大，并通過整合優(yōu)勢農產品加工企業(yè)和基地，通過強強聯合，強弱聯合，在全市形成了一批有影響力的農產品加工企業(yè)集團，西秀區(qū)華泰綠色食品有限公司與百年家良組建的胡氏集團的經驗和發(fā)展模式，關嶺縣斷橋糊辣椒將作坊式的加工廠進行整合形成集團化發(fā)展，以體制機制創(chuàng)新提升了企業(yè)競爭力，擴大了企業(yè)規(guī)模實力，在產業(yè)結構調整和產業(yè)整合上實現了突破創(chuàng)新。
（二）龍頭企業(yè)帶動作用逐漸顯現
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現有農產品加工市級龍頭企業(yè)36戶，其中，省級龍頭企業(yè)8戶，2007年，西秀區(qū)廣源綠色油脂公司、華泰綠色食品有限公司分別被評為省級農產品加工示范企業(yè)和示范基地，為我市農產品加工企業(yè)起到了示范引領作用，廣源綠色油脂公司在西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)、大西橋鎮(zhèn)、鎮(zhèn)寧縣、普定縣均建有油菜籽基地近3萬畝，帶動了近3000戶農戶種植，實現了企業(yè)、農戶“雙贏”，平壩縣順龍米業(yè)有限公司在全縣12個農業(yè)生產條件好的行政村實施1萬畝緊密型無公害優(yōu)質水稻地“訂單”種植；平壩縣天星油脂廠在新建精煉油生產線拓展食用油料深加工的同時，積極推動“訂單”農業(yè)發(fā)展，拉動農民穩(wěn)定增收，目前已帶動周邊近萬戶農戶發(fā)展糧油種植；西秀區(qū)華泰綠色食品有限公司目前已建立無公害山藥種植基地5000畝，通過實施全山藥膠囊生產項目可推動農特產品規(guī)模化種植，集約化生產，促進我市農產品加工業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。
（三）農產品市場網絡逐步形成
近年來，我市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時，積極與大公司、外貿經營企業(yè)合作形成市場網絡，廣源綠色油脂有限公司產品出口越南；牛來香產品暢銷上海、北京、深圳、長春、武漢、昆明和貴陽等20多個大中城市上千個超市銷售，并進入沃爾瑪在國內的31個超市銷售，平壩縣金鳳徠食品有限公司與天津“臺之味國際食品有限公司”江蘇“貝斯特公司”、山東“大家樂公司”已初步達成月銷售50噸（產值380萬元）牛肉系列食品的意向，并在鞏固已有市場的同時，大力開拓南方市場，爭取在兩年內銷售額過億元。
（四）農產品加工企業(yè)品牌效應日漸增強，科技進步邁出新步伐
全市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)注冊商標逐年增多，產品科技含量和品牌知名度不斷提高，品牌效應日漸增強，紫云縣鴻翔綠色食品有限責任公司自主研發(fā)生產的山蒼子精油系列產品獲國家專利，打出“黔南第一香”品牌；貴州新華生化科技發(fā)展有限公司生產的蛋白胨系列產品具有較強的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，該公司自主研發(fā)的168試劑蛋白胨的性能相當于美國DIFCO細菌胨；華泰綠色食品有限公司與貴州輕紡工業(yè)設計院合作成立的“貴州省食品技術加工服務中心”和“貴州省農產品加工研究開發(fā)中心”開發(fā)的葛根粉、葛根茶系列產品，全山藥膠囊進行中試獲得成功。兩個中心的建立，提高了公司的研發(fā)能力和檢測能力，并為其他食品生產企業(yè)搭建了科研、檢測平臺；平壩縣金鳳徠食品公司以高起點引進德國先進肉類食品加工線，力爭以先進加工技術創(chuàng)辦全省一流肉類食品加工企業(yè)。
三、發(fā)展農產品加工業(yè)對促進農業(yè)增效、農民增收產生的積極效應
農產品加工業(yè)的快速發(fā)展，對促進我市農業(yè)增效、農民增收、轉移農村勞動力起到了積極的推動作用，貴州華泰綠色食品有限公司采取“公司+基地+協(xié)會+農戶”的產業(yè)化發(fā)展模式，首先在西秀區(qū)劉官鄉(xiāng)、蔡官鎮(zhèn)發(fā)展山藥種植基地1500畝，帶動農戶900戶，以點帶面向周邊鄉(xiāng)村輻射。過去農民種植玉米，每畝收益約250元，種植山藥后，每畝收益約1500元。農業(yè)產出效益大大提高，農民種植山藥的積極性高漲。種植面積逐年擴大，2008年種植面積已達到8000畝，帶動農戶6000余戶近3萬人，農民收入從原來的每畝250元增加到1500元。
平壩縣順龍米業(yè)有限公司實施優(yōu)質水稻“訂單“種植，為生產優(yōu)質米提供原料保障，達到”農企“雙贏。2006年，公司與1113戶農戶簽定4200畝優(yōu)質稻”訂單“種植合同，秋收按高于市場價的5%——10%價格給農戶全部收購，使每畝糧食增產94公斤，每戶平均增收480元。2007年，在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村實施1萬畝規(guī)?；療o公害優(yōu)質水稻”訂單“種植，與3608戶農戶簽訂種植合同，秋收按”訂單“合同優(yōu)價給農戶進行收購，每畝增收180元，平均每戶增收500元，使2886戶簽訂“訂單”種植合同的農戶得到144萬元的實惠。今年，公司繼續(xù)在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村實施1萬畝無公害有機優(yōu)質稻示范種植進行優(yōu)價收購，預計到秋收可帶動近700戶種植戶創(chuàng)收500萬元。
西秀區(qū)廣源綠色油脂有限責任公司自2004年建立以來，本著以人為本的原則，圍繞區(qū)政府促進農民增收的發(fā)展思路，采取合同訂單形式，投資80萬元在西秀區(qū)大西橋鎮(zhèn)建立了7000畝以“黔油7號”為主的“雙低”優(yōu)質高產油菜籽種植基地，農民按合同訂單組織生產，企業(yè)按訂單保護價收購，確保農民利益不受損，讓種植戶切切實實的感受到了合同訂單帶來的好處，并以村為單位建立初級加工廠，帶動周邊近萬戶農戶增收?；胤N植戶由2006年人均收入2100元提高到2007年的人均2600元，增長23.81%，年人均增加收入500多元。目前該公司就業(yè)農民工有58人。
安順市黔中黃果樹糧油購銷公司2006年9月成立以來在西秀區(qū)雙堡鎮(zhèn)，東屯鄉(xiāng)成立種植基地9000畝，和農民簽訂了訂單種植合同以每斤1.1元的保護價給農民收購，帶動了4500戶農戶種植，每戶農戶可增收450元，該公司解決就業(yè)人員160人。
四、目前我市農產品加工業(yè)存在的突出問題
（一）流動資金嚴重短缺。融資難、信貸難、流動資金嚴重不足仍是農產品加工企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”和制約因素。目前，農產品加工企業(yè)面臨小季農產品收購季節(jié)，由于流動資金短缺，直接影響到訂單合同的履行，導致加工企業(yè)原料儲備下降，突出表現在油脂行業(yè)和特色食品加工行業(yè)，西秀區(qū)廣源綠色油脂公司因上水解蛋項目和面臨收購油菜籽急需貸款1000萬元；平壩縣金鳳徠食品有限公司固定資產投資已基本完成，設備已安裝，急需啟動生產資金400萬元，盡管以上企業(yè)被省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局確定為扶持的大項目，由省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擔保中心為其擔保，農業(yè)發(fā)展銀行給予貸款。省擔保中心已兩次到企業(yè)實地考察，了解項目實施情況，但由于銀行貸款程序復雜，使企業(yè)貸款問題遲遲不能落實，企業(yè)無法正常生產。
（二）原料基地建設滯后。目前我市農產品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好，龍頭企業(yè)支撐帶動作用逐漸增強，但因原料基地建設滯后，相關產業(yè)滿足不了龍頭企業(yè)生產的需要。如牛來香有限責任公司成立于1999年，是貴州省首批農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)，產品暢銷上海、北京、深圳、長春、武漢、昆明和貴陽等20多個大中城市上千個超市銷售，并進入沃爾瑪在國內的31個超市銷售，但該公司建立的牛養(yǎng)殖基地養(yǎng)殖的肉牛僅占公司需求量的61%，而部分牛還得從市場上購進，由于原料供應不上，滿足不了企業(yè)的生產需要，因此，牛來香這樣多年來，產值總在幾千萬元徘徊，難以突破億元。華泰綠色食品有限公司在全省同行業(yè)中設備、基礎都處于領先地位，但一是由于流動資金短缺，二是原料供應不足（設計規(guī)模2萬噸/年），但原料基地不到一萬畝，由于原料基地滯后，龍頭企業(yè)帶動作用不夠明顯，工業(yè)反哺農業(yè)的效應不夠突出。
（三）招商引資力度不夠，我市雖有豐富的農產品資源，且近年來，農產品加工業(yè)發(fā)展較快，但象華泰綠色食品公司和百年家良組建的集團化生產企業(yè)屈指可數，大多數企業(yè)仍處于小打小鬧境地，并且加工層次低，效益差。在招商引資方面，一是推出的項目規(guī)模小，難以吸引外商投資；二是未充分利用各種經營洽談會和各種信息平臺做好項目推介，并采取外出招商，以商招商，以友招商，網絡招商等多種形式加強對外交流，因此引進的資金少，難以把企業(yè)做強做大。
（四）產業(yè)鏈條不長。開發(fā)區(qū)犇牛發(fā)展有限公司投資1080萬元興建的幺鋪鎮(zhèn)大牲畜交易屠宰市場，占地面積31333平方米，是整個西南地區(qū)規(guī)模最大的牛屠宰加工綜合市場，屠宰車間實現機械半自動化吊宰，車間環(huán)保設施齊全，污水實現達標排放，2007年屠宰量達10萬頭左右，帶動了運輸業(yè)、牛餐飲業(yè)、牛肉干廠及牛產品加工企業(yè)的發(fā)展。但該公司雖然規(guī)模大、基礎好、帶動效應強，都沒有形成完整的產業(yè)鏈，從上游來看，該鎮(zhèn)沒有人從事種草行業(yè)，僅有養(yǎng)殖戶幾十戶百余人，所提供的牛僅為屠宰量的百分之幾，其他的牛均是從周邊縣區(qū)甚至省外運來；從下游來看，對牛的深加工基本處于空白，牛產品加工業(yè)數量少、規(guī)模小，所用肉牛量僅為屠宰市場量的20%，剩余的80%全部銷往外部市場，牛產品加工企業(yè)都各自為陣，相對獨立，資源沒有得到很好的整合利用。如果幺鋪鎮(zhèn)犇牛發(fā)展有限公司能充分發(fā)揮龍頭作用，整合資源，在延長產業(yè)鏈上做文章，那么全面推進牛產業(yè)優(yōu)化升級，打造中國一流的牛產業(yè)品牌指日可待。
五、加快我市農產品加工業(yè)發(fā)展的建議
（一）切實加大金融部門對農產品加工企業(yè)信貸支持力度。企業(yè)是農產品加工業(yè)發(fā)展的主體和關鍵，政府應鼓勵金融部門，特別是農業(yè)金融系統(tǒng)加大對農產品加工企業(yè)的信貸支持，并減化審批程序，加快信貸速度的運作，以滿足企業(yè)季節(jié)性購進原料及生產的需求。
（二）整合扶持資金，形成合力。近幾年來，對農業(yè)產業(yè)化經營的扶持資金較多，政府有關部門、農業(yè)局、經貿局、財政局、農辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均有，但這些資金都是分散使用，分散扶持，沒有形成拳頭，使資金發(fā)揮不到最大效應，如果各部門資金能捆綁使用，形成合力，我們相信，安順農產品加工業(yè)的發(fā)展將會產生大的飛躍。
（三）加快農產品加工示范基地和示范企業(yè)建設，建立穩(wěn)定的農產品加工基地。著力解決種植基地規(guī)模小的問題，作好統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調促進，引導加工企業(yè)合理投資布點，鼓勵農產品加工企業(yè)積極參與農業(yè)產業(yè)化經營，采取“公司+協(xié)會+農戶”的模式，通過訂單，合作和股份合作等形式，以“雙贏”為目標，把企業(yè)與農戶之間簡單的買賣關系變成利益連接關系，逐步提高農戶種植積極性和擴大種植規(guī)模，促進農產品加工業(yè)和種植業(yè)的全面發(fā)展，進一步增強農產品加工業(yè)對農民增收的帶動力。
第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
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第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
遵義市新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)位于遵義市東35km處。全鎮(zhèn)國土面積165km2，耕地面積4000hm2(6萬畝)，轄12個村1個社區(qū)，2010年人口9.2萬,是全國500個強鎮(zhèn)之一。新舟地理環(huán)境獨特,丘陵地帶，屬中亞熱帶濕潤季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，境內植物種類繁多，森林資源比較豐富，森林覆蓋率達24.54%。境內若干個產糧大壩，土地肥沃，素有“黔北糧倉”之美譽。近年來，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情，確定了以“加快農業(yè)產業(yè)化富鎮(zhèn)，加快工業(yè)化進程強鎮(zhèn)，加快農村城市化進程興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，確立了以“特色優(yōu)質的農產品生產基地、品味現代的農村城市化示范”為發(fā)展定位，全面推進小康建設進程。農業(yè)作為基礎產業(yè)，建立了面積達1334hm2花椒、1600hm2辣椒、334hm2稻稻魚連養(yǎng)、334hm2果蔬、8萬頭出欄生豬、30萬羽出欄鵝等6個農業(yè)產業(yè)基地。樂耕“十里綠色水果長廊”、楊錄生豬養(yǎng)殖基地、沙灘禹門西瓜蔬菜、新舟群樂生態(tài)養(yǎng)鵝、金鐘綠塘花椒辣椒、樂耕楊錄肉鴿產業(yè)等欣欣向榮，基本實現了“一村一品”。
2農機推廣不能滿足農業(yè)產業(yè)發(fā)展的需求
新舟以“加快農業(yè)產業(yè)化富鎮(zhèn)，加快農村城市化進程興鎮(zhèn)”的思路發(fā)展農業(yè)已取得顯著成效，但對農業(yè)機械化的平衡發(fā)展規(guī)劃、推廣服務機制建立統(tǒng)籌與重視度不夠，以致農機推廣工作及農機化還不能滿足農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的需求。
（1）農機推廣機構不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農口五站合一,農機站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農林服務中心,農機推廣服務體系已名存實亡。推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調配,農機推廣人員不能專職專用,不少農機員的主要精力沒有真正集中到農機化工作上,使農機員本職工作淡化,久而久之，農機員在思想、觀念、技術上已不能適應農機化發(fā)展形勢，行動上跟不上發(fā)展步伐。同時，縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣人員年齡逐漸老化,知識結構不合理,新老交替緩慢,大中專畢業(yè)生寥寥無幾。農機推廣技術力量弱化,使農機推廣的專業(yè)性、技術性降低。
（2）農機化工作還未提到應有高度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣中心的工作著力點在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展及種養(yǎng)技術推廣，推廣農業(yè)機械幾乎是農戶自主自發(fā)的事。農業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、農機化與農業(yè)產業(yè)發(fā)展配套布局研究不夠。而且縣級農機推廣部門與基層聯系松散甚至脫鉤,農民對農業(yè)機械的真實需求情況不得而知,有些農機化基礎工作得不到有效落實。因此,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)（農機）推廣機構來發(fā)展農機化的可能性在淡化。
（3）農機裝備結構及布局失衡。由于農機技術推廣的政策引導與規(guī)劃指導性不強，農戶及產業(yè)基地對農機具購置缺乏長期規(guī)劃，有時顧前不顧后、顧頭不顧尾。一是低效率低價位的小型農業(yè)機械多，大型高性能高效率機械少，環(huán)保型機械及多功能機械少。二是自購自用的多，開展作業(yè)服務的少，致使部分農機具使用率低，造成資源的浪費及農機資產閑置。三是設施農業(yè)裝備發(fā)展不夠，養(yǎng)殖機械化技術及產后深加工機械化裝備少。
3加快推進農機化發(fā)展的建議
（1）同步謀劃農業(yè)產業(yè)與農機化發(fā)展規(guī)劃。根據城鄉(xiāng)一體發(fā)展要求和農業(yè)產業(yè)布局，統(tǒng)一規(guī)劃農業(yè)機械化發(fā)展。以6個農業(yè)產業(yè)基地為機械化技術推廣示范基地，結合基地實際，重點發(fā)展機械化深耕和平整地技術及裝備、節(jié)水灌溉裝備、育苗及移載機械裝備、大棚機電設備，養(yǎng)殖成套機械設備。
（2）改進推廣服務方法。以鎮(zhèn)農業(yè)服務中心為主力，統(tǒng)籌農機技術推廣工作，特別是要改進推廣服務方法。一是創(chuàng)新服務模式。在推廣方式上，應深入農戶和生產基地進行調查研究，認真聽取意見和要求，大力宣傳農機購置補貼等政策優(yōu)惠，把服務送到田間地頭。二是因地制宜促推廣。結合本鎮(zhèn)的實際情況并加大示范點的力度，大膽將新技術新機具在產業(yè)基地、示范點和農機大戶中率先推廣應用，不同產業(yè)推廣不同新機具，發(fā)揮以點帶面的輻射作用;既要優(yōu)先推廣投資少見效快、綜合效益顯著的新技術新機具，同時還應注意引進推廣社會效益和生態(tài)效益良好的新技術新機具。三是發(fā)揮橋梁紐帶作用。鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)農業(yè)服務中心要加強與農機生產企業(yè)和農機經銷商的聯系，搞好協(xié)調服務，督促企業(yè)做好農機產品售后的“三包”服務和技術培訓，解決購機、用機及修機過程中的問題。
（3）建立大型綜合性農機作業(yè)服務合作社。利用現有各種惠農政策支持建立服務全鎮(zhèn)的大型綜合性農機作業(yè)服務合作社，搞好農機作用服務社會化工作，提高農業(yè)機械利用率和經營效益，促進農機技術推廣健康發(fā)展。一是組織形式可采用股份合作制，有農機具的農戶及農機專業(yè)大戶可以機具折價入股，還可吸收工商資本入服。二是服務形式以代耕代種服務為主，提供重要生產環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)服務，提供農戶或產業(yè)基地自已難以承擔的機械化作業(yè)服務。三是承擔農機維修養(yǎng)護服務和技術培訓，解決農機維修難的問題，開展農機手互教互學，提高農機手操作技能和安全生產意識。
第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
特色農業(yè)是的優(yōu)勢所在，也是農村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。多年以來，歷屆縣委、縣政府在不同歷史時期，依據現實條件，確定了符合當時實際的發(fā)展思路、發(fā)展重點和工作措施，取得了顯著成效。在新的歷史條件下，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進農民持續(xù)增收的突破口就是推進特色農業(yè)產業(yè)化，只有堅持走特色農業(yè)產業(yè)化之路，不斷提升農業(yè)綜合生產水平，才能實現全縣農業(yè)發(fā)展、農村進步、農民增收的目標。
（一）進一步統(tǒng)一思想，充分認識推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重大意義。加快推進農業(yè)產業(yè)化，是新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的必然要求，對加快發(fā)展縣域經濟，推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，拓寬農民增收渠道，提高我縣農業(yè)競爭力具有重大而深遠的意義。第一，推進特色農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要內容。農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是對農產品品種和質量、農業(yè)區(qū)域布局和產后加工轉化進行全面調整的過程。大力推進農業(yè)產業(yè)化，就是用工業(yè)的經營理念發(fā)展農業(yè)。它不僅可以促使農業(yè)結構在各個層面、各個環(huán)節(jié)更加順暢、更加合理，而且能讓龍頭企業(yè)、合作經濟組織、農產品基地更好地發(fā)揮綜合示范作用，把市場信息、技術服務、銷售渠道直接而有效地帶給農民，避免分散農戶自發(fā)調整產業(yè)結構所帶來的盲目性和趨同性，有效解決小農戶與大市場之間的矛盾，推進農業(yè)科技進步，擴大農業(yè)經營規(guī)模，加快農業(yè)產業(yè)結構調整步伐。第二，推進特色農業(yè)產業(yè)化是加快發(fā)展農村經濟的必然選擇。各地的發(fā)展實踐證明，凡是特色農業(yè)產業(yè)化水平高的地方，農村經濟發(fā)展速度都比較快。加快推進特色農業(yè)產業(yè)化，既能有效延長農業(yè)的產業(yè)鏈，促進農村剩余勞動力轉移，拓寬農民增收渠道，提高農產品的附加值和農業(yè)的綜合經濟效益，又能實現農民分散生產與社會化大市場的有效對接，降低市場風險和交易成本，還能合理配置各種生產要素和資源，加快提高農業(yè)的勞動生產率和比較效益，促進農村經濟健康、快速發(fā)展。第三，推進特色農業(yè)產業(yè)化是增加農民收入的有效途徑。推進特色農業(yè)產業(yè)化，有利于實現小生產與大市場的連接，減少農產品市場波動，穩(wěn)定增加農民收入；有利于打破條塊分割，實現農業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化經營，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的根本出路，是推進結構調整、提高農產品市場競爭力、增加農民收入的重要手段，是加快農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設步伐，實現農業(yè)現代化的有效途徑。只有通過推進農業(yè)產業(yè)化，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農產品加工，特別是精深加工，延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，增加農業(yè)的后續(xù)效益和附加值，才能有效提高農業(yè)綜合效益，實現農民持續(xù)增收。
（二）客觀估價成績，堅定推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的決心和信心。近年來，全縣上下以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實中央、省市各項惠農支農政策，以市場為導向，以農業(yè)結構調整為主線，以增加農民收入為中心，以中藥材、草食畜、馬鈴薯、經濟林果和蔬菜產業(yè)為重點，以項目建設和科技推廣為支撐，大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，取得了明顯的成效。突出表現在以下四個方面：一是基地規(guī)模逐步擴大。以當歸、大黃、黨參、紅芪為主的中藥材，每年留床面積都在30萬畝以上；馬鈴薯種植面積達到30萬畝以上；以花椒、核桃為主的經濟林果面積達到30萬畝以上，全縣特色農產品種植面積達到100萬畝。以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展，年全縣累計發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場104個，年出欄畜禽達到61萬頭（只），建成了南河鄉(xiāng)寺卜寨等一批專業(yè)養(yǎng)殖村。二是科技推廣富有成效。經過科技培訓，各類實用技術得到普及，立體種植和養(yǎng)殖模式、多種多收模式、萬元田多千田種植模式探索成功，馬鈴薯、林果、蔬菜等優(yōu)良品種得到很好的推廣。三是服務體系日益健全。各類專業(yè)市場、經合組織、農技人員在特色產業(yè)中發(fā)揮了較好作用，中藥材、馬鈴薯、蔬菜、西瓜得到了無公害認證，完成了山野菜系列、中藥材系列、小雜糧系列和蜂蜜的包裝加工，有6個農產品注冊了商標。組團參加各類大型農產品展銷會，宣傳推介我縣特色產品，在省內外形成了一定影響，提升了我縣農產品的知名度。四是項目建設扎實推進。經過全縣上下積極爭取，大力實施農業(yè)項目，加強農業(yè)基礎設施建設，較好地改變了農業(yè)生產基本條件，為發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)奠定了堅實基礎。
（三）正視差距問題，增強推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的緊迫感。我縣特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效，但也面臨著一些深層次的矛盾和問題。一是基地建設規(guī)模不大。農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖的科技含量不高，沒有嚴格按照龍頭企業(yè)生產原料需求進行科學種養(yǎng)，產品附加值低，難以獲取加工增值的經濟效益，市場競爭力不強，資源利用沒有做到最大化。一些產業(yè)有禮品、有展品，但無產品、無商品，產業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。特別是草畜產業(yè)還處于千家萬戶散養(yǎng)的傳統(tǒng)階段，舍飼圈養(yǎng)、草原圍欄改良、規(guī)模養(yǎng)殖還沒有實現新的突破。二是龍頭企業(yè)帶動乏力。農業(yè)龍頭企業(yè)雖有較快發(fā)展，但數量和規(guī)模仍然偏小，特別是缺乏市場知名度高、產品覆蓋面大、帶動能力強的重點龍頭企業(yè)，難以充分發(fā)揮帶動產業(yè)發(fā)展、帶動農民增收的作用。三是市場流通渠道不暢。我縣山大溝深，交通不便、信息閉塞，專業(yè)市場不健全，營銷隊伍、專業(yè)合作組織、中介人的作用發(fā)揮不夠好，嚴重制約了特色產業(yè)的進一步發(fā)展。四是農民組織化程度較低?，F有農民合作組織大多比較松散，沒有與龍頭企業(yè)和農民形成真正的利益共同體，利益聯結還不夠緊密，抵抗市場風險的能力還比較弱。五是產業(yè)發(fā)展氛圍不夠濃厚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓產業(yè)的意識不強，抓落實的措施不多，存在縣上重視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽視、群眾漠視的問題，發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的氛圍還不夠濃厚。這些都需要我們在今后的工作中認真思考，努力加以解決。
總之，面對我縣特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得的成效，我們必須順應大勢，百尺竿頭，更進一步；面對發(fā)展中存在的差距和問題，我們必須客觀對待，迎難而上，全力破解；面對特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的歷史重任，我們必須站立潮頭，勇挑重擔，全力推進，以更加堅決的態(tài)度，更加高昂的士氣，更加科學的理念，更加有效的舉措，全力推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
二、把握發(fā)展方向，明確工作重點，奮力實現特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展新突破
從特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的整體性特點和階段性特征來分析，當前我們已經具備了推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現實條件，而且面臨著良好的發(fā)展機遇。從資源稟賦看，我縣獨特的自然條件造就了多樣化的自然資源，天然地構成了發(fā)展特色產業(yè)得天獨厚的優(yōu)越條件。當歸、大黃、紅芪、黨參等中藥材品質優(yōu)良，有“千年藥鄉(xiāng)”之美譽，享譽全國，中藥材產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢獨特、前景廣闊；全縣有125萬畝天然草場，群眾有發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的歷史傳統(tǒng)，草食畜產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?；有大紅袍花椒、薄皮核桃、松花蜜等多種區(qū)域特色產品，發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)空間較大。從政策機遇看，中央每年都制定出臺指導“三農”工作的1號文件，重視程度前所未有，特別是隨著《國務院辦公廳關于進一步支持經濟社會發(fā)展的若干意見》和第二個西部大開發(fā)十年規(guī)劃的深入實施，國家扶持特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的力度將越來越大，投資也會越來越多，將會為我們帶來更多更大的機遇。從市場前景看，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，特別是城鎮(zhèn)人口的不斷增長，直接導致對特色農產品的需求持續(xù)增加，這為我們大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)提供了巨大的市場空間。從區(qū)位優(yōu)勢看，蘭渝鐵路、蘭成鐵路、蘭海高速公路等一批重大項目建成后，我縣區(qū)位交通條件將會得到極大改善，與蘭州、天水、西安、成都、重慶的時空距離將大大縮短，這為我縣特色農產品進入大市場提供了十分有利的條件。應該說，我們發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的春天已經來臨，必須乘勢而上，搶抓機遇，加快推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
綜合分析我縣特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展的現狀和面臨的形勢機遇，當前和今后一個時期我縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基本思路是：按照“尊重規(guī)律、擴大規(guī)模、強化科技、健全市場、壯大龍頭、打造品牌、提質增效”的總體要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持繼承與創(chuàng)新的有機統(tǒng)一，立足縣情實際，發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產業(yè)布局，以調整優(yōu)化結構為主線，以優(yōu)勢主導產業(yè)為重點，以壯大基地規(guī)模為基礎，以發(fā)展龍頭企業(yè)為抓手，以專業(yè)合作經濟組織為紐帶，以科技成果應用和體制機制創(chuàng)新為動力，通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務，逐步形成區(qū)域化布局、標準化生產、系列化加工、品牌化營銷、一體化經營、社會化服務的特色農業(yè)發(fā)展新格局，努力提升產業(yè)化發(fā)展水平。
今后五年，農業(yè)我縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的總體目標是：
──產業(yè)規(guī)模要有新擴張。不斷加大產業(yè)結構調整力度，產業(yè)規(guī)模進一步完善，產業(yè)布局進一步優(yōu)化，優(yōu)勢主導產業(yè)的區(qū)域化、集約化生產水平明顯提高。著力培育中藥材、馬鈴薯、草食畜、核桃、花椒、油橄欖等優(yōu)勢產業(yè)生產基地，穩(wěn)步增加面積，持續(xù)擴大產業(yè)規(guī)模。力爭通過五年左右的努力，優(yōu)勢主導產業(yè)面積擴大20萬畝，達到120萬畝；畜牧養(yǎng)殖增加20萬頭（只），達到80萬頭（只）。
──龍頭企業(yè)要有新發(fā)展。圍繞中藥材、馬鈴薯加工，畜禽產品開發(fā)，林特產品升級包裝，發(fā)展壯大一批競爭力強和市場占有率高的龍頭企業(yè)。同時，農產品精深加工比重明顯增加，產業(yè)鏈條明顯延長，產品附加值明顯提高，市場競爭力明顯增強，50%以上的農產品實現加工增值。以“龍頭”牽動基地，以基地聯結千家萬戶的“公司+基地+農戶”的生產經營模式得到進一步鞏固。
──科技服務水平要有新提高。大力度促進農業(yè)科技推廣運用，農業(yè)科技推廣網絡進一步健全，農業(yè)信息化建設步伐進一步加快。培育形成一支專兼結合、素質較高的科技人才隊伍，特色農業(yè)良種率大幅提高，關鍵技術得到普及和推廣,特色農業(yè)的科技含量不斷提高。
──市場體系建設要有新跨越。進一步扶持發(fā)展一批農民專業(yè)合作組織和中介服務組織，完善利益聯結機制和經營機制，提高農民進入市場的組織化程度。農民專業(yè)合作經濟組織建設進一步規(guī)范，其在降低交易成本、規(guī)避市場風險、加快技術推廣、發(fā)展規(guī)模經濟和提供社會化服務、保護農民利益等方面的作用得到充分發(fā)揮，大批農戶進入農業(yè)產業(yè)化經營領域，農戶來自產業(yè)化經營的收入提高50%以上。
──標準化生產能力要有新突破。廣泛采用國際國內先進標準，嚴格按技術規(guī)程實行規(guī)范化種植、標準化生產，農產品質量安全和科技水平顯著提高。大力實施品牌戰(zhàn)略，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場，向品牌要效益，培育10個以上優(yōu)質、高效、安全、生態(tài)，在市場上有影響、占有率高的名牌產品。
──產業(yè)效益要有新提升。特色優(yōu)勢產業(yè)的比較效益顯著提高，市場占有率和競爭力明顯增強。到2015年特色農業(yè)產業(yè)總產值達到11.35億元，增加值達到6億元，農民人均純收入色農業(yè)產業(yè)收入達到2000元以上。
根據以上思路和目標,今后一個時期我縣推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的工作重點可以概括為“立足一個調整、著眼兩個轉變、處理三個關系、突出四個重點、落實五項措施”。
(一)立足“一個調整”
“一個調整”就是調整優(yōu)化產業(yè)布局。要按照“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展思路，堅持“因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，壯大規(guī)模”的原則，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力培育主導產業(yè)，構筑優(yōu)勢特色農業(yè)經濟區(qū)域和產業(yè)帶，實行規(guī)?；a、系列化加工、標準化管理、專業(yè)化服務、產業(yè)化經營。要科學劃分產業(yè)層次。把中藥材、馬鈴薯、草食畜作為三大優(yōu)勢主導產業(yè)，大力發(fā)展，做大做強；把蠶豆、林果、蔬菜確定為區(qū)域特色產業(yè)，積極發(fā)展，擴大規(guī)模；把食用菌、烤煙、蜂蜜等作為地方特色產品，穩(wěn)步發(fā)展，提高產量效益。要著力打造特色農業(yè)產業(yè)經濟片帶。把哈達鋪、理川、南陽等區(qū)域的半山區(qū)作為中藥材主產區(qū)，大力發(fā)展當歸、大黃、黨參、紅芪、黃芪、柴胡等中藥材，重點在結構調整上求突破，在良種引進培育上求突破，在豐產栽培技術上求突破，在加工儲藏上求突破，在市場營銷上求突破，在體制機制上求突破，不斷加快中藥材產業(yè)化發(fā)展進程，努力打造全國聞名的藥材大縣。把哈達鋪、理川、城關等中北部地區(qū)作為馬鈴薯主產區(qū)，引進優(yōu)良品種，壯大基地規(guī)模，著力打造全國有名的馬鈴薯大縣。把八力、南河、賈河、車拉、興化等草原鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為草畜主產區(qū)，同時結合適宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的高山區(qū)，大力發(fā)展草畜業(yè)，堅持走好以草養(yǎng)牧、以牧促草、舍放結合、草畜共興的路子，打造隴東南有名的畜牧大縣。把岷江流域、白龍江流域和良恭河流域的川壩地區(qū)作為蔬菜主產區(qū)，把南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半山區(qū)作為核桃、花椒、油橄欖等經濟林果的主產區(qū)，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高山區(qū)作為發(fā)展蠶豆種植的主產區(qū)，突出重點，大力培育，輻射帶動全縣其它適宜區(qū)，努力擴張產業(yè)規(guī)模。同時，在適宜發(fā)展食用菌、烤煙、蜂蜜等地方特色產品的區(qū)域建立多個地方生產片帶，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出地方特色，科學有序推進，提高產量效益。通過調整產業(yè)布局,逐步改變結構趨同、布局分散、特色不突出、產品不成規(guī)模的局面，提高特色農產品的規(guī)模化和聚集度，形成有主導產業(yè)、生產基地、加工企業(yè)和優(yōu)勢產品的特色農業(yè)產業(yè)化新格局。
（二）著眼“兩個轉變”
“兩個轉變”就是通過推進產業(yè)化發(fā)展,實現特色農業(yè)由粗放型向集約型轉變、由注重生產向產銷同步轉變。要堅持現代農業(yè)的發(fā)展方向。我縣的特色農業(yè)產業(yè)從發(fā)展的現狀來看，仍然停留在粗放型的傳統(tǒng)農業(yè)層面上，要實現特色農業(yè)發(fā)展的新突破，必須走好由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的路子?，F代農業(yè)的基本特征是多元化的目標、現代化的手段、科學化的管理、社會化的服務、知識化的農民和優(yōu)質化的產品?，F代農業(yè)的核心是科學化，目標是產業(yè)化，方向是集約化，特征是商品化。要實現特色農業(yè)產業(yè)化，就必須堅持現代農業(yè)的發(fā)展方向，加快特色農業(yè)由粗放型向集約型轉變，用現代工業(yè)成果裝備農業(yè)，用現代科技改造農業(yè)，用現代科學管理方法管理農業(yè)，用現代社會化服務體系服務農業(yè)，用現代科學文化知識武裝農民，使農業(yè)勞動生產率、農產品市場競爭力大幅度提高。要實現特色農業(yè)產業(yè)效益的最大化。效益是特色農業(yè)產業(yè)的生命。從我縣的實際情況來看，在特色農業(yè)發(fā)展上偏重于生產，忽視了營銷，造成特色農業(yè)效益低下，有產品沒商品的問題十分突出。因此，要加快推進特色農業(yè)產業(yè)化，必須由過去單一關注生產、以產定銷的生產方式，向以市場需求為導向，以銷定產的方式轉變。要加強市場開拓，加大農產品販銷大戶、經紀人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農產品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑，提高農產品經營戶的組織化程度，拓寬農產品流通領域。引導販銷大戶與基地農戶建立穩(wěn)定的產銷關系，發(fā)展訂單農業(yè)。同時，要積極探索建立和完善利益共享風險共擔機制，把農產品加工、銷售與農戶家庭經營捆綁在一起，實現共同發(fā)展。
（三）處理“三個關系”
處理“三個關系”就是要遵循自然規(guī)律和市場經濟規(guī)律，處理好大與小、量與質、近與遠的關系。要抓大興小?！白ゴ蟆保褪菑娜h而言，一方面要抓好中藥材、馬鈴薯、草食畜三大優(yōu)勢主導產業(yè)，強化支柱地位，打造知名品牌；另一方面要抓好蠶豆、林果、蔬菜等區(qū)域特色產業(yè)，擴大規(guī)模，提升效益?！芭d小”，就是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不能因為某一個產業(yè)在全縣產業(yè)總盤子中比重不大而輕視、忽略，比如食用菌、烤煙、蜂蜜和農養(yǎng)畜牧業(yè)等，星星之火可以燎原，絕不能“因業(yè)小而不為”。要根據不同產業(yè)的發(fā)展特點，加大扶持力度，盡快壯大規(guī)模，形成拳頭產品。要擴量提質?！皵U量”，就是在現有特色農業(yè)產業(yè)的基礎上，進一步擴大發(fā)展規(guī)模，壯大產業(yè)基地，實現特色農業(yè)量的擴張，力爭經過五年的努力，使全縣特色農業(yè)產業(yè)基地面積達到120萬畝以上，形成產業(yè)優(yōu)勢?！疤豳|”，就是按照非均衡發(fā)展的理念和產業(yè)化演進的基本規(guī)律，不搞平面推進，突出主導優(yōu)勢產業(yè)，打好產業(yè)主牌，通過健全服務體系，強化科技支撐，興辦龍頭企業(yè)，拓展市場營銷，加強質量監(jiān)管，打造名優(yōu)品牌，著力提升特色農業(yè)產業(yè)化水平。要抓近求遠?！白ソ?，就是要在“短平快”上作文章，抓住投入小、見效快的項目，確保當年有收入；“求遠”，就是戰(zhàn)略上的謀劃和布局，所謂“十年磨一劍”，通過較長時期的建設，夯實基礎，建好基地，儲備人才，厚積薄發(fā)，沉心靜氣打造優(yōu)勢產業(yè)。
（四）突出“四個重點”
“四個重點”就是按照市委二屆八次全委（擴大）會議精神，結合我縣實際，突出抓好產業(yè)基地發(fā)展、龍頭企業(yè)培育、專業(yè)市場建設、特色品牌打造四項重點工作。
一要培育壯大產業(yè)基地。要遵循自然規(guī)律、遵循市場規(guī)律、尊重群眾意愿，加快特色農業(yè)產業(yè)基地發(fā)展步伐，進一步擴張基地規(guī)模。在優(yōu)勢主導產業(yè)領域，要培育形成一批基地面積達到千畝以上的專業(yè)村，萬畝以上的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使區(qū)域特色產業(yè)和地方特色產品面積穩(wěn)步增加，基本實現各產業(yè)基地建設在最佳適宜區(qū)合理覆蓋。中藥材方面，以哈達鋪、理川片7鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，穩(wěn)定建成10萬畝當歸種植基地，8萬畝黃芪種植基地；以城關片6鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建成5萬畝紅芪種植基地，2萬畝柴胡種植基地；以南陽片為重點，在良恭河流域、角獅河流域發(fā)展大黃6萬畝、黨參6萬畝，在全縣其它適宜區(qū)發(fā)展半夏、板蘭根等市場價格看好的其他名優(yōu)中藥材3萬畝，使全縣藥材總面積達到40萬畝以上。馬鈴薯產業(yè)上，加快馬鈴薯良種繁殖和優(yōu)良品種推廣步伐，每年發(fā)展冬播馬鈴薯1萬畝以上，以哈達鋪等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，每年新發(fā)展加工型春播馬鈴薯和種薯型復種馬鈴薯29萬畝，總面積保持在30萬畝以上。畜牧業(yè)方面，進一步加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新建養(yǎng)殖小區(qū)2個，培育養(yǎng)殖重點村30個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶、販運大戶各500戶；加大“萬戶暖棚養(yǎng)畜”工程實施力度，加快畜禽良種引進步伐，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。核桃產業(yè)上，以韓院核桃接穗園、臨江鋪核桃示范園為依托，推廣良種核桃嫁接換優(yōu)改造，鞏固擴大種植面積，在全縣東部、南部適宜區(qū)半山地區(qū)發(fā)展核桃20萬畝?；ń樊a業(yè)上，在官亭、沙灣片完成優(yōu)質花椒栽植13萬畝，實現所有適宜區(qū)全覆蓋。油橄欖產業(yè)上，按照穩(wěn)步發(fā)展、擴大面積的原則，在白龍江沿岸發(fā)展油橄欖2萬畝，并逐步向全縣其它適宜區(qū)推廣。蔬菜產業(yè)上，以白龍江沿岸和良恭河流域為重點，切實抓好區(qū)域優(yōu)勢明顯的蔬菜生產，推廣科學種植模式，鼓勵發(fā)展高原夏菜，力爭使全縣蔬菜年種植面積達到4萬畝。同時，要高度重視加大基礎設施建設力度，在特色農業(yè)產業(yè)基地配套建設小型水利、集雨水窖和田間道路，提升基地建設水平。要認真實施好包括土地整理、生態(tài)保護、水土保持、良種繁育體系建設等在內的各類建設項目，為特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)規(guī)模的擴張和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二要做大做強龍頭企業(yè)。大力發(fā)展龍頭企業(yè)是特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必由之路。要圍繞優(yōu)勢主導產業(yè)和主導產品，按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、覆蓋面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，實現對特色農產品的商品化加工。要堅持以項目建設為載體，狠抓農產品加工龍頭骨干項目和中小加工群體發(fā)展，努力實現由初粗加工向精深加工發(fā)展，由原料、中間產品向終端產品發(fā)展，由單一品種向多品種、多系列精品組合發(fā)展，由單一產業(yè)向關聯度高的其他產業(yè)發(fā)展。今后一個時期，全縣上下要重點圍繞中藥材、馬鈴薯加工，畜禽產品開發(fā)，林特產品升級包裝等領域突破性發(fā)展特色農產品加工，力爭到2015年，每個重點產業(yè)至少有1個省級或市級以上重點龍頭企業(yè)。要針對我縣目前中藥材、馬鈴薯、核桃、花椒等主導產業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，但深加工嚴重滯后的突出問題，確定主抓領導和責任部門，組織專門力量，采取強有力的措施，加快發(fā)展步伐，力爭取得突破性進展。要突破鄉(xiāng)、村行政區(qū)劃界限，按照市場規(guī)律、產業(yè)布局、交通條件，促進生產要素的合理流動、有效聚集，引導龍頭企業(yè)通過資產重組、相互參股、聯合經營、實施兼并等多種方式，向規(guī)?；?、集團化方向發(fā)展，真正建立一批實力強、輻射帶動作用大、市場占有率高的龍頭企業(yè)，逐步形成市場牽龍頭、龍頭連基地、基地聯農戶的產業(yè)化經營格局。要加快哈達鋪工業(yè)集中區(qū)建設步伐，吸引龍頭企業(yè)進區(qū)入園，實現資源的集約利用和企業(yè)的集約發(fā)展。要加大招商引資力度，特別要注意引進整體實力強、市場信譽好、科技含量高、產品質量優(yōu)的大企業(yè)、大集團，通過合資、合作、獨資，在我縣投資發(fā)展、建設企業(yè)。對已經簽訂協(xié)議合同和正在建設的企業(yè)，要加強跟蹤服務，提高資金到位率、開工率和建設速度。
三要加強專業(yè)市場建設。要根據產業(yè)布局、經濟流向，從構建大生產、大流通、大市場的格局出發(fā)，按區(qū)域建立不同類型的專業(yè)市場，逐步形成以主導產品為中心，以集貿市場為依托，以專業(yè)市場為骨干的銷售市場體系。當前，要結合小城鎮(zhèn)建設，采用項目爭取、市場融資、土地開發(fā)、工程隊墊資、財政補助等方式，籌措市場建設資金，加快建設進度，年內完成南河、興化、新寨、兩河口、好梯、官亭、哈達鋪、理川等農貿市場建設和城關下壩市場改建任務。要突出地域特色，按照產業(yè)布局分片打造中藥材、馬鈴薯、畜禽、核桃、花椒等交易中心，認真抓好哈達鋪、理川、南陽、好梯、城關藥材市場和興化活畜交易市場、城關肉品市場建設，逐步形成布局合理、輻射和集散能力較強的市場流通體系。力爭到2015年，全縣新建專業(yè)市場7個，總數達到16個。尤其是要依托鐵路和高速公路的樞紐位置，在哈達鋪大力發(fā)展倉儲和物流產業(yè)，努力打造西部地區(qū)有一定影響力的中藥材倉儲、集散中心，輻射帶動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。要在特色農業(yè)專業(yè)市場設站立所，發(fā)揮好合同仲裁、價格調節(jié)、維護秩序等職能作用，提高市場管理水平。要積極開拓縣外市場，通過參加蘭洽會、西交會、楊陵農高會等大型節(jié)會，尋求合作，宣傳和推介產品，提高我縣農產品的知名度和市場競爭力，為產品銷售積極開拓市場。同時，要積極實施“新網工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和郵政服務“三農”建設，大力興建鄉(xiāng)、村農家店，擴大特色農產品銷售和流通。要進一步整合完善現有的農業(yè)信息網絡平臺，準確、及時、完整地向企業(yè)和農戶市場需求信息，提供技術、品種、價格、銷售等服務，實現千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的有效對接。要積極落實“綠色通道”政策，確保鮮活農產品安全、暢通、快捷運輸。
四要著力打造特色品牌。品牌是農產品進入市場的通行證。要充分發(fā)揮我縣良好的生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，打好生態(tài)牌、綠色牌，大力實施品牌戰(zhàn)略，搞好深度開發(fā)，提升產品檔次，迅速擴大規(guī)模，提高市場占有率。要進一步抓好農產品“一注冊三認證”工作，農牧、工商、質檢等部門要積極配合，扎實開展無公害農產品產地認定、產品認證、綠色食品認證、有機食品認證，提高產品的知名度和市場競爭力。要切實抓好中藥材優(yōu)質名牌產品的培育，在北部高寒陰濕區(qū)努力培育當歸、黃芪兩個優(yōu)質名牌產品，在良恭河流域重點打造大黃、黨參兩個優(yōu)質名牌產品，在岷江流域重點抓好紅芪優(yōu)質名牌產品，力爭通過2－3年培育出屬于的藥材優(yōu)質名牌產品，打造出的道地藥材品牌。要進一步加大力度，狠抓商標注冊和品牌申報、包裝、宣傳，積極引導農產品加工企業(yè)通過技改擴能、更新設備，提高質量，爭創(chuàng)品牌，在每個主導產業(yè)中爭創(chuàng)幾個在省內外有影響的名牌產品，用知名品牌打天下，闖市場，努力提升特色農業(yè)產業(yè)的質量和效益。
（五）落實“五項措施”
“五項措施”就是科學規(guī)劃、科技支撐、政策扶持、標準化生產、專業(yè)合作組織服務。
一要堅持科學規(guī)劃。經過多年的發(fā)展,我縣特色農業(yè)產業(yè)已經有了一個良好的基礎。加快推進特色農業(yè)產業(yè)化進程，又給我們發(fā)展特色農業(yè)提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要適應形勢發(fā)展的需要，根據《關于加快全縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的實施意見》、《縣特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》、《關于加快推進特色農業(yè)標準化工作的意見》等重要文件精神，結合各自實際，抓緊編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃時，要堅持因地制宜、分類指導的原則，科學確定主導產業(yè)、主導產品及其發(fā)展規(guī)模，明確發(fā)展重點，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，切忌盲目發(fā)展、一哄而上。要以流域為單元，一山一灣一梁，合理倒茬輪作，集中連片，體現規(guī)模效益，推進特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。要認真貫徹國家產業(yè)發(fā)展政策，搞好宏觀調控，重點支持科技含量高、資源綜合利用率高、產品附加值高、產業(yè)鏈條長、市場空間大、環(huán)境友好型的精深加工項目，嚴格控制資源消耗大、環(huán)境污染重、科技含量低的項目，避免低水平重復建設。尤其是對下半縣生態(tài)脆弱地區(qū)和縣城上游將臺溝等地質災害易發(fā)區(qū)，要限制放養(yǎng)山羊的生產方式，引導農戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，避免生態(tài)環(huán)境進一步惡化。
二要強化科技支撐?？萍际翘嵘厣r業(yè)產業(yè)化的強大動力和重要支撐。我們要緊跟現代科技快速發(fā)展的步伐，加快品種改良，堅持引進和選育相結合，既要引進優(yōu)良品種，又不能忽視地方優(yōu)質品種，通過試驗示范，篩選出一批適合我縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種。縣財政每年要專門列支50萬元專項資金，用于新品種的引進、示范，對適生強、產量高、品質優(yōu)的新品種重點進行推廣。要加大科技推廣力度，以中藥材良種繁育體系建設和GAP生產為重點，促進道地和優(yōu)勢地產中藥材向最佳適宜區(qū)集中，引導藥農改變傳統(tǒng)的種植模式，提高中藥材標準化生產水平；以馬鈴薯脫毒種薯繁育和良繁基地建設為重點，強力推進馬鈴薯標準化生產；以生態(tài)養(yǎng)豬、黃牛凍配改良、畜禽生態(tài)放養(yǎng)為重點，突出抓好品種改良、疫病防控、欄圈改造、牧草種植和飼料青貯氨化等技術推廣，提高畜牧業(yè)規(guī)?；?、集約化生產水平；以“品種化栽培、園藝化管理”為重點，對縣內所有核桃全部實現實生苗嫁接和老品種的高接換優(yōu)，盡快改良品種，提高核桃產業(yè)的質量和效益；以綜合管理和優(yōu)質新品種替代為重點，全面落實綜合管理各項技術措施，做精做優(yōu)花椒產業(yè)；以低產園改造、豐產示范園建設、核心品種引進及主栽品種推廣為重點，強化實用技術的組裝配套，提高油橄欖產業(yè)發(fā)展水平；以設施栽培和豐產技術推廣為重點，大力發(fā)展反季節(jié)無公害蔬菜和高原夏菜，進一步擴張蔬菜產業(yè)基地規(guī)模。要按照“雙千田進溝上山、川壩區(qū)破千闖萬”的總體要求，加快無公害農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)等關鍵領域的技術推動。要建立健全科技培訓機制，采取職業(yè)教育、專業(yè)培訓、技術講座、實地示范等方式進行培訓，重點培訓種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人等，努力讓每個青壯年農民都能掌握1-2門致富技術，進一步提高農民的科技素質，使他們成為發(fā)展特色農業(yè)的“土專家”、“田秀才”。
三要加強政策扶持。全縣各級、各部門要把支持特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為當前和今后一個時期的工作重點，按照《縣農業(yè)特色產業(yè)扶持獎勵辦法》的規(guī)定，進一步加大對農業(yè)特色產業(yè)的扶持獎勵力度，以政策激勵促進產業(yè)的發(fā)展。縣財政的支農資金要盡可能向農業(yè)產業(yè)化項目傾斜，重點支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、科技推廣、服務體系建設。金融部門特別是農業(yè)銀行和農村信用聯社要積極調整信貸結構，提高對龍頭企業(yè)和基地的信貸比重，通過小額信貸、短期信貸、中長期優(yōu)惠信貸和專項信貸等一系列靈活多樣的信貸組合，為特色農業(yè)主導產業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融服務。工商、稅務、質監(jiān)等部門要按照全縣的統(tǒng)一規(guī)劃，逐項落實好扶持特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。各執(zhí)法部門要堅決禁止各種亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款行為，為特色農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
四要推進標準化生產。標準化生產是當今世界農業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，是現代農業(yè)的重要標志。要著眼于特色農產品質量的提升和市場準入的擴大，積極推廣國家、行業(yè)制訂的農產品質量標準和技術操作規(guī)程，占領高端，引領產業(yè)發(fā)展。同時，要引導龍頭企業(yè)樹立質量意識、品牌意識和名牌意識，加強企業(yè)標準化體系建設，鼓勵企業(yè)申領各種國際、國內認證，對農產品生產、加工、包裝、運輸、銷售等環(huán)節(jié)進行嚴格的標準化管理，使更多的特色農產品獲得更高層次、更大范圍的市場準入資格。要全面提高農產品質量安全水平，突出抓好源頭治理、標準化生產、市場監(jiān)管和監(jiān)管體系建設等工作，建立從田間到市場的全程質量監(jiān)管體系，努力構建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、農民自為的長效機制。在源頭治理方面，重點抓好產地環(huán)境認證、農業(yè)投入品監(jiān)管，嚴格控制各種污染物對農業(yè)環(huán)境的排放，引導農業(yè)投入品的科學合理使用，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在標準化生產方面，重點抓好農產品生產技術標準的制定、宣傳、推廣與實施，逐步改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產技術和生產方式，提高農產品的質量。在市場監(jiān)管方面，重點抓好基地農產品準出檢測、標識化流通、市場準入、檢驗檢測工作，規(guī)范農產品的市場流通和交易行為，確保放心農產品進入千家萬戶。在監(jiān)管體系建設方面，結合政府機構改革和農業(yè)體系改革，建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系。
五要大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。要按照“政府引導、市場運作、群眾自愿、依法注冊”的原則，采取多種有效措施，積極引導和鼓勵能人大戶、農技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場等創(chuàng)辦專業(yè)合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度。力爭到2015年，全縣新建專業(yè)合作經濟組織20個，總數達到114個以上。要引導農民專業(yè)合作組織與農戶簽訂購銷合同，約定收購保護價，發(fā)展“訂單農業(yè)”，形成“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制。要大力發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)經紀人隊伍，把分散的農戶組織起來，實現產業(yè)基地與龍頭、與市場的有效對接，真正形成產加銷一條龍、貿工農一體化的產業(yè)化鏈條。要結合各自實際不斷總結推廣在發(fā)展專業(yè)合作組織方面好的典型，抓緊制定農民專業(yè)合作組織的示范章程和規(guī)章條例，明確合作組織的法人地位，制定相應的扶持政策，力求在發(fā)展中規(guī)范，在實踐中提高，在探索中前進。
三、加強組織領導，健全完善機制，提升特色農業(yè)產業(yè)化工作水平
推進農業(yè)產業(yè)化進程是一項龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，切實加強領導，健全完善機制，增強服務意識，加大扶持力度，全力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
（一）要加強組織領導。農業(yè)產業(yè)化工作涉及面寬、政策性強，必須切實加強組織領導，形成各負其責、齊抓共管、共同推進的良好格局。要繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)、部門包點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和科技特派員包村的“四包責任制”，認真落實特色產業(yè)發(fā)展“五個一”責任制，切實將抓特色產業(yè)的任務落實到縣鄉(xiāng)村三級領導干部身上，落實到相關部門和科技人員的身上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要把更多的精力放在抓特色農業(yè)產業(yè)化上，一個產業(yè)一個產業(yè)地研究，一個鏈條一個鏈條地抓落實，把發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)的各項措施落實到位。要進一步建立和完善特色農業(yè)產業(yè)化工作績效考核評價體系，努力做到既能科學地評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中所做的工作，又能客觀、準確、實事求是地考核領導干部、科技人員在特色農業(yè)發(fā)展中的作為，鼓勵先進，鞭策后進，形成鮮明的工作導向。
（二）要加大資金投入。要準確把握國家和省市的產業(yè)扶持政策，積極論證申報特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目，爭取國家、省市有更多更大的投入。要設立特色農業(yè)發(fā)展基金，不斷增加縣級財政對農業(yè)的投入，支持特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。要抓住災后重建的重大機遇，按照災后重建農業(yè)發(fā)展基金管理辦法的規(guī)定，管好用好這筆資金。要加大資金整合力度，把扶貧開發(fā)、以工代賑、新農村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設等各項資金有效整合起來，按照特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，增強項目的科學性，提高投入的集約度，提高投入產出率，使各類投資發(fā)揮最大的效益。要加大招商引資力度，積極啟動民間資本，吸引多元主體投資特色產業(yè)基地建設、龍頭企業(yè)建設和營銷網絡建設，以大投入帶動大發(fā)展。
（三）要深化農村改革。要準確把握農村改革方向，創(chuàng)新農村經營體制機制，為特色農業(yè)產業(yè)化發(fā)展注入活力。要認真抓好土地經營權流轉試點工作，優(yōu)化生產資源配置，解放農村勞動力，提高農業(yè)的集約化水平。要深化集體林權制度改革，進一步加強林業(yè)要素市場建設，抓好產權交易服務，積極推進林權抵押貸款，鼓勵各類擔保公司開展涉林貸款擔保業(yè)務，盤活林地資源，吸納各類投資。要圍繞行政管理、技術服務和農業(yè)執(zhí)法，積極落實改革措施，健全基層農技服務體系、畜牧獸醫(yī)體系、農經管理體系、農產品質量監(jiān)管體系，理順關系，強化職能。要進一步健全完善科技特派員管理辦法，把懂技術、會管理、信息靈、善營銷的科技特派員，配置到特色產業(yè)開發(fā)的最前沿，更好地發(fā)揮示范帶動作用。
第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
摘要：資源環(huán)境表現是特色農業(yè)發(fā)展的基礎，資源環(huán)境表現決定著特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展定位、布局。特色農業(yè)是將區(qū)域內獨特的農業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內特有的名優(yōu)產品，轉化為特色商品的現代農業(yè)。根據山西省晉南四縣不同資源環(huán)境表現，研究探討縣域發(fā)展定位、特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展趨向、布局以及特色農產品發(fā)展，提出特色農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
關鍵詞 ：資源；環(huán)境；特色農業(yè)；發(fā)展
一、引言
2010 年國務院批準設立“山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”，成為全國第一個全省域、全方位、系統(tǒng)性的國家級綜合配套改革試驗區(qū)，促進了農業(yè)現代化的快速發(fā)展。2014年4月18日國家發(fā)改委正式批準黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃，提出積極發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)，促進農產品生產向優(yōu)勢產區(qū)集中，實現專業(yè)化、規(guī)?；突鼗?，培育新型農業(yè)生產經營和服務主體。依托山西綜改區(qū)的優(yōu)勢和黃河金三角區(qū)域合作的機遇，山西南部四縣特色農業(yè)發(fā)展是農業(yè)現代化發(fā)展的必然要求。
山西南部四縣由于資源環(huán)境約束，現代農業(yè)發(fā)展具有一定的獨特性；在現代農業(yè)發(fā)展中，需要根據區(qū)域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場進行發(fā)展。國內專家學者從特色農業(yè)發(fā)展上研究現代農業(yè)發(fā)展，在宏觀上對特色農業(yè)的作用、意義、發(fā)展模式、實踐經驗等方面進行分析研究。呂火明從不同角度研究分析特色農業(yè)的發(fā)展模式。伍建平從因地制宜角度分析研究特色農業(yè)發(fā)展建議。李先德認為特色農業(yè)發(fā)展是為擴大農、林、牧、副、漁業(yè)生產規(guī)模，提高其生產能力和生產水平，形成新的經濟活動。羅富春對特色農業(yè)發(fā)展的必要性進行分析研究。丘陵山區(qū)縣現代農業(yè)發(fā)展要立足于區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，根據市場需要和社會需要來發(fā)展具有一定規(guī)模的高效農業(yè)。針對山西南部四縣現代農業(yè)發(fā)展的實踐，2014年5月至12月，我們課題組對山西省南部垣曲縣、平陸縣、新絳縣、河津市四縣特色農業(yè)進行調查。調查結果顯示，山西南部四縣資源環(huán)境表現具有一定的獨特性，探討資源環(huán)境與特色農業(yè)發(fā)展路徑。
二、資源環(huán)境表現與特色農業(yè)發(fā)展關系
（一）資源環(huán)境表現山西省晉南四縣資源環(huán)境的差異主要表現在地勢
地貌有所不同，隨之帶來的氣候條件等資源環(huán)境條件有所不同。山西省垣曲縣和平陸縣山區(qū)丘陵面積比重較大，而河津縣和新絳縣山區(qū)丘陵面積比重較小，見表1所示。山西省晉南四縣資源環(huán)境的差異形成各自獨特的資源環(huán)境表現。
1.山地資源環(huán)境
垣曲縣歷山鎮(zhèn)及皋落鄉(xiāng)北部一帶，地勢較高，獨特的地理位置,良好的氣候環(huán)境，使各種野生動植物相宜生長，植被種類豐富，形成過渡性、特殊的暖溫帶森林植被類型。平陸縣北部中條南麓前沿，由東、西兩部分組成，需要進行生態(tài)恢復和荒山、荒坡治理。河津市呂梁山區(qū)的下化鄉(xiāng)和山前沿一帶的僧樓鎮(zhèn)、樊村鎮(zhèn)、清澗辦的北部區(qū)域。山區(qū)東北—西南向的園子溝、沒底溝橫貫下化鄉(xiāng)全境，山前沿傾斜平原區(qū)呈條狀分布于呂梁山前，全區(qū)總面積153.9平方公里。新絳縣北部呂梁山區(qū)的澤掌、北張等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山地資源環(huán)境區(qū)域因受地貌限制，土地破碎、貧瘠，耕作不便。
2.丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境
垣曲縣西部、西南部的丘陵淺山地區(qū)，以及位于華峰鄉(xiāng)、英言鄉(xiāng)、蒲掌鄉(xiāng)的兩大黃土塬面，該區(qū)域土地貧瘠，受地形所限，地塊分散，且大部分為旱地，耕作不便。平陸縣三門鎮(zhèn)以西的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，介于沿山和沿河的中間地帶，為黃土臺塬區(qū)。自西向東塬面較大的有洪池塬、西侯塬、常樂塬、留史塬、張村塬、杜馬塬、部官塬、晴嵐塬、南村塬、淹底塬等，海拔700-500米，總面積26 萬畝。塬面由北向南傾斜，黃土覆蓋深厚，地勢比較平坦。
3.汾河谷地資源環(huán)境
河津市小梁鄉(xiāng)及柴家鄉(xiāng)一帶和趙家莊鄉(xiāng)全部，僧樓鎮(zhèn)、樊村鎮(zhèn)、清澗辦城區(qū)東部的一部分，屬于汾河谷地南岸的三級階地（即南塬）和汾河谷地北岸的三級階地（即北塬），地面較平坦，微向汾河傾斜。新絳縣域中部的汾河兩岸農業(yè)區(qū)。這一帶屬于汾澮階地，廣泛分布于汾澮河南北。一級階地區(qū)分布于樊村、南關、木贊一帶。面積約90 平方公里，高出汾河3～10 米。地勢開闊平坦，汾河貫穿其中。二級地區(qū)分布于南劉、龍香、南梁、趙村、符村、韓家莊、中村北一帶，階面平坦，成帶狀殘存，高出汾河8～28 米，階面向河谷下斜。汾北三級階地分布于汾北的永豐莊、周莊、樂利莊一帶，面積138 平方公里，高出汾河l8～48米。地勢比較平坦。
4.河川資源環(huán)境
垣曲縣的亳清河、允西河、西陽河三條河流形成的河川地帶，土地相對平整，光熱資源充足，水資源豐富。黃河繞平陸縣境南部流經常樂、張村、圣人澗、三門、坡底、曹川6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東至曹川鎮(zhèn)老鴉石出界入夏縣，過境總長度85.2 公里。沿河有70 多處灘地，面積約7 萬畝左右，高程均在310 米以上，土質肥沃，是很好的農耕地。河津市黃河沿岸龍門灘至連伯灘一帶，總面積73 平方公里（約合10 萬畝）。北部為風沙較大，土地貧瘠；南部連伯灘，土地資源充足，水資源豐富。
（二）資源環(huán)境表現是特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展趨向的基礎
山西省晉南四縣資源環(huán)境的表現，是構建山西省晉南四縣縣域發(fā)展定位的基礎。縣域發(fā)展定位決定著特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展趨向，見表2 所示。垣曲縣以山地資源環(huán)境、丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)縣，形成特色生態(tài)化產業(yè)發(fā)展趨向；平陸縣也以山地資源環(huán)境、丘陵淺山及黃土塬面資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的精品農產品發(fā)展示范縣，形成特色精品化產業(yè)發(fā)展趨向；河津市以汾河谷地資源環(huán)境、河川資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為新型城鎮(zhèn)化與現代農業(yè)同步推進展示區(qū)，形成特色服務城市化產業(yè)發(fā)展趨向；新絳縣以汾河谷地資源環(huán)境為主，其發(fā)展定位為無公害蔬菜高科技生產與農產品現代物流集散中心，形成特色標準化產業(yè)發(fā)展趨向。
（三）資源環(huán)境表現是特色農業(yè)產業(yè)布局依據
資源環(huán)境表現是縣域發(fā)展定位的基礎；縣域發(fā)展定位決定著特色產業(yè)發(fā)展的趨向；特色產業(yè)發(fā)展的趨向是特色農業(yè)產業(yè)布局依據，見表3所示。
（四）特有的產業(yè)布局決定著獨特的名優(yōu)產品發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)布局是發(fā)展名優(yōu)產品的基礎。垣曲縣依據“山地板塊、丘陵板塊、河川板塊”布局，發(fā)展山里紅果脯、中條山蜂蜜、泉鑫白廠絲、沐風香菇醬、舜皇菖蒲酒、舜土坊野生核桃油等特色名優(yōu)產品發(fā)展；平陸縣依據“兩軸、三帶、三大片區(qū)”布局，發(fā)展水化柿、紅不軟桃、百合、平陸屯屯棗、甜櫻桃、西紅柿等特色名優(yōu)產品發(fā)展；河津市依據“一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”布局，發(fā)展“農之龍”牌粉絲、粉條系列產品、特色蔬菜罐頭、連伯韭菜、“汾濱”牌果汁飲料、河津芝麻糖、黃河鯉魚等特色名優(yōu)產品發(fā)展；新絳縣依據“一軸兩線、五大板塊”布局，發(fā)展蓮藕、無公害蔬菜、油桃、億家康面食產品等特色名優(yōu)產品。見表4所示。
三、特色農業(yè)發(fā)展的策略
（一）土地規(guī)?；呗?/p>
山西省晉南四縣以土地適度規(guī)?；?，發(fā)展優(yōu)勢基地和特色板塊，圍繞基地、板塊聯動，實施規(guī)模集約。垣曲縣實施“山地板塊、丘陵板塊、河川板塊”片區(qū)覆蓋的特色農業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶，重點構建生態(tài)化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶。平陸縣實施“兩軸、三帶、三大片區(qū)”片區(qū)覆蓋的特色農業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶，重點構建精品化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶。河津市實施“一軸兩帶、四大區(qū)域、五大板塊”片區(qū)覆蓋的特色農業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶，重點構建服務城市化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶。新絳縣實施“一軸兩線、五大板塊”片區(qū)覆蓋的特色農業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶，重點構建標準化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶。
（二）組織化戰(zhàn)略
圍繞“五大板塊”、“十大基地”，構建農業(yè)企業(yè)化經營模式，構建新型的農業(yè)經營主體，重點發(fā)展家庭農場、經營大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)的產業(yè)化運作,以產業(yè)化龍頭企業(yè)和“513”工程為標準,重點培育和扶持規(guī)模以上農產品加工企業(yè)。依據獨特的名優(yōu)產品，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，增加農產品附加值。垣曲縣發(fā)展山里紅果脯產業(yè)鏈、中條山蜂蜜產業(yè)鏈、泉鑫白廠絲產業(yè)鏈、沐風香菇醬產業(yè)鏈、舜皇菖蒲酒產業(yè)鏈、舜土坊野生核桃油產業(yè)鏈。平陸縣發(fā)展水化柿產業(yè)鏈、紅不軟桃產業(yè)鏈、百合產業(yè)鏈、平陸屯屯棗產業(yè)鏈、甜櫻桃產業(yè)鏈、西紅柿產業(yè)鏈。河津發(fā)展“農之龍”牌粉絲產業(yè)鏈、粉條系列產品產業(yè)鏈、特色蔬菜罐頭產業(yè)鏈、連伯韭菜產業(yè)鏈、“汾濱”牌果汁飲料產業(yè)鏈、河津芝麻糖產業(yè)鏈、黃河鯉魚產業(yè)鏈。新絳發(fā)展蓮藕產業(yè)鏈、無公害蔬菜產業(yè)鏈、油桃產業(yè)鏈、億家康面食產品產業(yè)鏈。
（三）技術現代化策略
以現代科技為引領，堅持技術集成、技術創(chuàng)新與示范應用三結合，建成技術型現代農業(yè)，加快推進農業(yè)現代化實現，重點進行新品種的綜合開發(fā)引進推廣、新技術的推廣應用、災害性天氣的預報預警、校地聯合培育技術支撐體系、農業(yè)技術隊伍與技術推廣體系建設，培育一批具有一定市場意識，懂經營、會管理、有技術的新型職業(yè)農民，加快促進農村勞動力向產業(yè)工人轉變、向技能型新型職業(yè)農民轉變，使其成為推進農業(yè)現代化的主要力量。形成產業(yè)鏈的上中下游貫通和產前、產中及產后銜接的現代技術支撐體系，垣曲縣形成特色生態(tài)化產業(yè)技術體系；平陸縣形成特色精品化產業(yè)技術體系；河津市形成服務城市化產業(yè)技術體系；新絳縣形成特色標準化產業(yè)技術體系。
（四）經營市場化戰(zhàn)略
垣曲縣圍繞生態(tài)化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶構建市場，突出延伸農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展；平陸縣精品化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶構建市場，突出延伸農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展；河津市圍繞服務城市化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶構建市場，突出延伸農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展；新絳縣圍繞標準化產業(yè)發(fā)展片區(qū)和產業(yè)帶構建市場，突出商貿物流園區(qū)建設，鞏固和拓展國際市場。以市場為導向，對接市場，優(yōu)化產品和產業(yè)結構，完善市場體系。建立服務體系：農產品質量安全和標準化體系、農業(yè)經營組織創(chuàng)新體系、現代農業(yè)投入體系、農業(yè)節(jié)水灌溉體系、土地資源保障體系、農機化服務體系、現代農業(yè)物流體系、農業(yè)信息服務體系建設。
參考文獻：
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第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
[關鍵詞]鎮(zhèn)域經濟 統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 結構調整
[中圖分類號]F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0047―01
鎮(zhèn)域經濟是一個建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內的經濟，是區(qū)域經濟的一個單元，但同時也是一個開放的經濟體。鎮(zhèn)域經濟是縣域經濟、城市經濟的組成部分，是縣域經濟的支柱和帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的龍頭，建制鎮(zhèn)是農村加快工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化進程的重要載體。近年來，日照市鎮(zhèn)域經濟得到了快速發(fā)展，但在經濟新常態(tài)下，鎮(zhèn)域經濟發(fā)展中也面臨新的困難。
1鎮(zhèn)域經濟發(fā)展中的問題分析
1.1經濟結構不夠合理，第三產業(yè)發(fā)展滯后
近年來，我市鎮(zhèn)域經濟結構雖然有所優(yōu)化，但總體而言，仍不盡合理，與第二產業(yè)發(fā)展相比，第三產業(yè)發(fā)展相對滯后。產業(yè)結構方面，近年來三級產業(yè)發(fā)生了較大變化，第一產業(yè)的比重逐步下降，但與發(fā)達地區(qū)相比，與市場經濟迅猛發(fā)展的態(tài)勢相比，第一產業(yè)的比重仍然偏高，鎮(zhèn)域經濟的工業(yè)化水平仍然偏低，第三產業(yè)尤其是服務業(yè)發(fā)展不足。鎮(zhèn)域經濟增長速度明顯慢于縣域和市域經濟，是日照市經濟的薄弱環(huán)節(jié)。
1.2城鎮(zhèn)發(fā)展用地與可利用土地資源矛盾突出
在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中碰到的最為棘手的問題是建設用地的供需矛盾。一方面表現為建設用地不足。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的進程加快，建設用地需求越來越大，建設用地與農田保護區(qū)的矛盾也越來越突出，在一定程度上制約了鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展。另一方面鎮(zhèn)域規(guī)模小，金融、信息、技術等方面的服務水平低，生產要素市場發(fā)育不足，使鎮(zhèn)域在人才、項目引進，產品技術更新、產業(yè)升級等方面受到很大的限制。且對資源的集聚能力就小，不僅難以把周邊的資源吸引過來，對鎮(zhèn)域經濟也無法起到輻射作用，使得城鎮(zhèn)經濟難以繁榮起來，城鎮(zhèn)功能的發(fā)揮也受到極大影響。鎮(zhèn)域只有達到一定規(guī)模才能產生一定的聚集效應。
1.3產業(yè)發(fā)展與特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設仍存差距
城鎮(zhèn)發(fā)展與農業(yè)發(fā)展的關系尚不緊密，但在與農村經濟的聯系上比城市要密切得多。雖然經過多年的努力，產業(yè)發(fā)展邁出了可喜的一步，建設特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的步伐有所加快，但對比周邊發(fā)達鎮(zhèn)和縣域經濟發(fā)展的要求還有一定的距離。一是發(fā)展產業(yè)思路不清晰。新興的支柱產業(yè)總量仍較小，傳統(tǒng)產業(yè)仍占相當比例。二是產業(yè)結構不盡合理。大部分鎮(zhèn)域經濟發(fā)展缺乏主導產業(yè)。相當一部分鎮(zhèn)工業(yè)經濟基礎薄弱，由于缺乏合理的產業(yè)布局，產品缺乏關聯性，龍頭企業(yè)少，產業(yè)聚合、盤整資源很有限，產業(yè)支撐能力很弱。多數鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，工業(yè)支柱產業(yè)優(yōu)勢不夠突出，“專業(yè)鎮(zhèn)”、骨干企業(yè)、名牌和拳頭產品少，產品缺乏特色。第三產業(yè)仍以傳統(tǒng)的商業(yè)服務業(yè)為主，新興的第三產業(yè)尚未得到充分發(fā)展。
1.4村級經濟發(fā)展不平衡，弱化整體經濟發(fā)展的能力
鎮(zhèn)域經濟發(fā)展在區(qū)域分布上極不平衡，生產力布局不均。在鎮(zhèn)域經濟中，各村的自然條件、自然資源和社會經濟條件的地域差異十分明顯，在鎮(zhèn)域發(fā)展的初期階段，資金和人才等往往會被吸引到區(qū)域條件較好的村，因為在那些村的發(fā)展?jié)摿Υ螅Y金投入的回報率高。而這些村往往就成為鎮(zhèn)域經濟的增長極，它的發(fā)展速度會比周邊村快，使強村更強。在這個過程中，增長極（強村）周邊地區(qū)的發(fā)展就會受到增長極（強村）的抑制，從而導致了村級經濟之間的不平衡發(fā)展，而村級經濟的不平衡發(fā)展就弱化了鎮(zhèn)域整體經濟能力。且鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏資金來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺口大，基層財政困難，無力扶持弱村發(fā)展，使弱村更弱，形成惡性循環(huán)。
2加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的對策與思考
鎮(zhèn)域經濟是區(qū)域經濟的基礎和支撐，是擴大內需的總抓手，是啟動消費的推進器，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的關節(jié)點，是吸納就業(yè)的蓄水池。加快發(fā)展和壯大鎮(zhèn)域經濟對促進區(qū)域經濟發(fā)展有著重要的意義。當前，日照市鎮(zhèn)域經濟要在有限的資源配置中占據優(yōu)勢地位，就必須不斷提升經濟競爭力，強化鎮(zhèn)域吸引、爭奪、擁有、控制資源和市場的能力，做強做優(yōu)鎮(zhèn)域經濟。
2.1抓好鎮(zhèn)域經濟發(fā)展規(guī)劃，加快推進城鄉(xiāng)區(qū)域一體化、農村城鎮(zhèn)化
鎮(zhèn)村社區(qū)建設是鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的載體，一個設施完善，功能齊全，環(huán)境優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境才可能增強磁性效應。抓好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設，加快城鎮(zhèn)化進程，既是解決農村富余勞動力就業(yè)的重要途徑，也是發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的必由之路。
2.1.1以規(guī)劃為先導。小城鎮(zhèn)建設要高度重視并充分發(fā)揮規(guī)劃的先導作用。一是定位上，立足實際，在搞好發(fā)展規(guī)劃上求突破，要把鎮(zhèn)域經濟發(fā)展目標與本地可持續(xù)發(fā)展目標結合起來，根據當地實際情況及未來發(fā)展目標、產業(yè)規(guī)模、城鎮(zhèn)功能進行規(guī)劃，要注重經濟社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，注意保護資源和生態(tài)環(huán)境。
2.1.2要把城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展結合起來。城鎮(zhèn)建設與產業(yè)發(fā)展互為前提：把城鎮(zhèn)建設與工業(yè)基地建設和發(fā)展服務業(yè)結合起來，確立自己的產業(yè)重點，培育形成具有比較優(yōu)勢的區(qū)域特色產業(yè)。采取積極可行的策略，提升人氣、聚集財氣，加快鎮(zhèn)村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.1.3積極探索城鎮(zhèn)經營的路子。要將城鎮(zhèn)規(guī)劃作為經營城鎮(zhèn)的第一資源，積極運用經濟的手段，不斷提升城鎮(zhèn)的發(fā)展檔次，以城鎮(zhèn)建設助推新農村建設。做活小城鎮(zhèn)發(fā)展文章，堅持“誰建設、誰投資、誰受益”的原則，擴大城鎮(zhèn)建設資金來源，加大投入力度，不斷強化小城鎮(zhèn)建設資金來源，加大投入力度，不斷強化小城鎮(zhèn)載體和經濟輻射功能，增強發(fā)展驅動力。加快推進城鎮(zhèn)化進程，完善小城鎮(zhèn)的居住、休閑和娛樂等人居功能，經濟探索和試行農民的宅基地換住房、土地承包權換保障、合村并居等辦法，促進農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移和集中。
2.2發(fā)揮聚集效應，引導二、三產業(yè)向建制鎮(zhèn)集中
引導二、三產業(yè)向建制鎮(zhèn)集中，要以民營經濟為主攻方向，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域特色經濟主力軍的作用。要發(fā)展民營經濟，壯大私營經濟、培育個體經濟，使其成為鎮(zhèn)域經濟的主力軍。抓環(huán)境，切實放寬對民營資本投資的各種限制，培育有利于民營個體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境抓引進，積極引進有實力的民營個體資本到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)抓培植，大力興辦加工業(yè)項目，鼓勵支持農村能人、大學畢業(yè)生投資創(chuàng)業(yè)抓提高，篩選一批重點新興產業(yè)，實行重點幫扶，促其盡快上規(guī)模、上檔次，加快提升鎮(zhèn)域經濟發(fā)展水平。
深化招商引資工作，更加關注招商引資效果和園區(qū)企業(yè)質量，突出經濟、社會和生態(tài)三大指標考核，從土地投入密度、基本建設周期、投產達效時間、上繳稅收數額、就業(yè)人數和環(huán)保等方面，完善項目招引機制，讓好項目優(yōu)先進入。
一是調整優(yōu)化一二三產業(yè)結構，提高三產業(yè)比重。穩(wěn)農興工活商，深度開發(fā)多種經營，開拓性發(fā)展工業(yè)，全方位發(fā)展三產業(yè)。二是優(yōu)化農業(yè)產業(yè)內部結構，培植經濟發(fā)展后勁。種植業(yè)向優(yōu)質化、集約化發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；⒕坊?、工廠化發(fā)展，生態(tài)林業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。三是合理布局區(qū)域經濟。以產業(yè)項目帶動城鎮(zhèn)化，初步實現工廠進園區(qū)，農民進城鎮(zhèn)，即“生產在園區(qū)，生活在城鎮(zhèn)”，使工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化互動發(fā)展。
2.3實施農業(yè)產業(yè)轉型戰(zhàn)略，大力推進農業(yè)產業(yè)化
按照日照市鎮(zhèn)域經濟目前的發(fā)展現狀，應鞏固農業(yè)基礎，大力發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，全面提高農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。產業(yè)結構調整和提升經濟素質，是發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的永恒主題，繼續(xù)把農業(yè)產業(yè)化作為主攻方向，把對接市場、發(fā)展特色、建立基地和做強龍頭作為工作的著力點，實施農業(yè)轉型戰(zhàn)略，推進農業(yè)產業(yè)化。
2.3.1大力發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)。根據市場優(yōu)先、效益優(yōu)先和突出重點的原則，立足資源優(yōu)勢，繼續(xù)抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設，建設片區(qū)型農業(yè)。確保糧食生產安全，充分利用良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，以生產要素集約化、生產標準化、經營規(guī)?；睦砟畎l(fā)展片區(qū)型農業(yè)，突出抓好具有日照區(qū)域特色優(yōu)勢農業(yè)，盡快形成規(guī)模適度的優(yōu)勢農產品區(qū)域。
第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
第一條為了充分發(fā)揮扶貧到戶貸款在扶貧工作中的作用，根據《中國農村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010）》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，結合我縣農村產業(yè)發(fā)展現狀及信貸扶貧工作情況，制定本辦法。
第二條扶貧到戶貸款是針對當前貧困農戶貸款難的問題，探索由財政直接對貧困農戶或向金融機構補助貼息資金的一種運行和管理機制創(chuàng)新的信貸扶貧新模式。
第二章基本原則與運行模式
第三條堅持“六定”原則
1.定貸款對象。扶貧到戶貸款的投放對象是有致富信心、有一定致富能力、誠實、守信的貧困農戶和農業(yè)產業(yè)化企業(yè)、小型農產品加工企業(yè)；
2.定貸款投向。根據我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展狀況，扶貧到戶貸款主要投向煙、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大農業(yè)產業(yè)和新發(fā)展的有龍頭企業(yè)的農業(yè)產業(yè)以及其他種養(yǎng)殖業(yè)；
3.定貼息方向。財政只對發(fā)展生產的貸款項目貼息，其他非生產性項目不予貼息；
4.定貸款期限。貸款期限視實際生產周期由信用社自主確定，但原則上不得超過一年；
5.定貼息標準。在貸款貼息期限內，對貸款對象進行貼息，貼息標準為2.58%/年；
6.定貸款利率。到戶扶貧貸款利率按信用社現行到戶貸款利率標準執(zhí)行。到期如數歸還貸款的享受貼息，并由信用社將貼息資金直接兌現補貼到農戶，逾期歸還貸款的按非貼息利率收取。
第四條堅持“放得出、收得回、有效益”的原則
縣、鄉(xiāng)農村信用社根據縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的申請貸款項目，自主放貸、回收。對有效益的項目可持續(xù)扶持。
第五條貸款條件
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導重視、組織機構健全、工作人員到位；
2.貸款農戶必須具備完全民事行為能力，有生產經營能力和償還能力，能保證按期還款。
有下列情形之一者，不得發(fā)放貸款：
（1）不具備完全民事行為能力的農戶；
（2）沒有生產經營能力的農戶；
（3）原貸款沒有還清的農戶；
（4）鰥寡孤獨的五保戶及類似于五保戶的無勞動能力農戶。
第六條扶貧到戶貸款計劃
由縣扶貧開發(fā)領導組根據每年上級安排的指標，結合縣委、政府農業(yè)產業(yè)發(fā)展的目標，分解下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃。
第七條扶貧到戶貸款的放貸規(guī)模
1.到戶貸款。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信用社根據貧困戶發(fā)展項目的需要和自身的信用度決定放貸規(guī)模，原則上最高不得超出2萬元。特殊情況，超出2萬元的，需經縣扶貧辦和縣信用聯社審批；
2.農業(yè)產業(yè)化企業(yè)項目貸款。放貸規(guī)模由縣扶貧辦和縣信用聯社根據企業(yè)生產經營情況確定。
第八條實施扶貧到戶貸款，可安排適當的工作經費，主要用于各種表冊制作、辦公用品購置、扶貧到戶貸款工作宣傳和培訓等。安排對象主要是實施扶貧到戶貸款的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含鄉(xiāng)工作站）、縣信用聯社（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社）、縣財政局（含鄉(xiāng)財政所）、縣扶貧辦，具體數額由縣扶貧開發(fā)領導組根據上級下達的資金規(guī)模和工作經費指標以及各鄉(xiāng)工作開展情況確定。
第九條實行考核制度
對扶貧到戶貸款工作高度重視，措施有力，貸款回收率達95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可增加下年度放貸指標，并給予一定的獎勵；貸款回收率低于90%的，削減下年度放貸指標，不安排工作經費。同時，將扶貧到戶貸款工作納入縣委“爭先創(chuàng)優(yōu)”扶貧工作內容進行考核。
第三章扶貧到戶貸款的管理
第十條扶貧到戶貸款項目的管理
縣扶貧辦牽頭，縣財政局、縣信用聯社配合，對扶貧到戶貸款項目的組織發(fā)動、操作運行、項目效益實行定期或不定期的督促、檢查。
第十一條扶貧到戶貸款貼息資金的管理
1.扶貧到戶貸款貼息資金屬財政扶貧資金，嚴格按“財政扶貧資金管理辦法”管理使用；堅持收支兩條線管理的原則，專戶管理、封閉運行；
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、扶貧工作站、信用社要規(guī)范帳、表、冊等相關統(tǒng)計和檔案資料管理；
3.扶貧到戶貼息資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜灿?、擠占、截留。出現挪用、擠占、截留和行為的，依法追究相關人員的責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十二條直接扶貧到戶貸款操作程序
1.直接扶貧到戶的貸款。由貸款戶自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社申請辦理“貸款證”，自愿提出項目貸款申請，經村民委員會初審報鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站5個工作日內提出審查意見送鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社；
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站推薦的農戶貸款申請后，10個工作日內，對貸款農戶進行資信調查和評估，決定是否發(fā)放貸款，并將情況告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站和貸款戶；
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站每月底將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定推薦的項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社評估、放貸情況進行公告公示，匯總后于每季度第一個月5號以前將上季度貸款發(fā)放和回收情況報縣扶貧辦，由縣扶貧辦與縣信用聯社核對后匯總報縣人民政府和市扶貧辦；
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每季度第一個月5號以前將上季度扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收情況匯總報縣信用聯社；
5.縣財政局按季度根據縣扶貧辦與縣信用聯社審核后的貸款發(fā)放情況，將貼息資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在每季度初，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社每個季度扶貧到戶貸款應收回情況，計算出本季應付貼息資金，將貼息資金預撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社，并按季度結算已還貸款貼息資金；
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社在回收貸款的同時，將貼息資金結算、兌現給貸款農戶，完善相關手續(xù)并將貼息資金支付憑據（花名冊）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所向縣財政局進行提款報帳。
第十三條農業(yè)產業(yè)化企業(yè)項目貸款。由企業(yè)提出貸款申請，縣扶貧辦審核后送縣信用聯社自主確定是否放貸。按期償還貸款的，縣財政局直接將貼息資金兌現給企業(yè)，逾期歸還貸款的，不予貼息。
第四章縣、鄉(xiāng)、村工作職責
第十四條縣扶貧辦的職責
1.負責草擬扶貧到戶貸款工作方案、編制扶貧到戶貸款工作規(guī)劃；
2.會同縣財政局、縣信用聯社向縣扶貧開發(fā)領導組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃；
3.做好農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及2萬元以上貸款項目貸款申請的審查、核實、推薦工作；
4.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站業(yè)務培訓，搞好協(xié)調服務；
5.協(xié)調有關部門做好扶貧信貸資金的檢查、監(jiān)督及審計工作；
6.搞好統(tǒng)計監(jiān)測，掌握工作進展情況，做好年度工作總結。
第十五條縣財政局的職責
1.負責扶貧到戶貼息資金的足額到位，按扶貧資金報帳制管理辦法，分期撥付貼息資金；
2.會同縣扶貧辦、縣信用聯社向縣扶貧開發(fā)領導組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃；
3.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的業(yè)務培訓；
4.指導、檢查和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好、用好扶貧到戶貼息資金；
5.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行指導和檢查。
第十六條縣信用聯社的職責
1.負責扶貧到戶貸款本金的籌集，指導、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社做好扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作；
2.按照上級下達我縣貸款規(guī)模，會同縣扶貧辦、縣財政局向縣扶貧開發(fā)領導組提出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度貸款計劃；
3.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的業(yè)務培訓；
4.定期或不定期的檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金使用情況；
5.提供所需的各類表冊；
6.做好扶貧到戶貸款統(tǒng)計工作；
7.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行督促、檢查。
第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責
1.加強對扶貧到戶貸款工作的領導，充分利用扶貧到戶貸款的政策機遇，發(fā)展壯大農業(yè)產業(yè)，增加農民收入。積極探索扶貧到戶貸款的有效途徑和方法；
2.組織村委會積極宣傳扶貧到戶貸款政策；
3.督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站、財政所、信用社做好信貸資金發(fā)放、回收及管理工作；
4.結合我縣計生優(yōu)惠政策對獨生子女戶、計生示范戶在發(fā)展項目中給予傾斜。
5．對農村復員退伍軍人在發(fā)展項目中給予傾斜。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站的職責
1.編報鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶貸款工作規(guī)劃和年度計劃；
2.根據各村委會初審的項目貸款申請書，對各貸款項目申請認真做好申貸戶貸前調查，并分類登記、審定、推薦；
3.協(xié)助信用社做好扶貧到戶貸款工作的管理；
4.檢查扶貧到戶貸款項目實施情況和資金使用效益情況；
5.編報各種報表，收集、匯總、報送相關信息、材料。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職責
1.負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧到戶貸款貼息資金的管理；
2.按時、準確計算應付貼息金額，及時撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社；
3.規(guī)范和完善扶貧到戶貼息資金支出憑據，按時與縣財政局結算貼息資金，并進行提款報帳。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社的職責
1.具體負責扶貧到戶貸款申請人的資信調查和評估；
2.具體負責扶貧到戶貸款的發(fā)放和回收工作；
3.具體負責將扶貧到戶貼息資金兌現給農戶；
4.按時報送相關表冊和統(tǒng)計資料。
（五）村委會職責
1.具體負責宣傳扶貧到戶貸款政策，組織發(fā)動本村群眾參與黨委政府提出的農業(yè)產業(yè)建設，組織貸款戶成立產業(yè)協(xié)會，促進產業(yè)發(fā)展；
2.根據申請辦理貸款證農戶的收入和誠信情況對農戶申請辦理貸款證進行初審；
3.按照黨委、政府發(fā)展農業(yè)產業(yè)的思路，對使用扶貧到戶貸款的項目申請進行初審；
4.督促、指導項目農戶實施好項目，及時向上提供和反映相關信息；
5.協(xié)助信用社做好貸款回收工作。
第五章附則
第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
去年以來，__鄉(xiāng)樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞農民增收、農業(yè)增效、農村發(fā)展主題，進一步深化農業(yè)產業(yè)結構調整，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟，積極推進農業(yè)標準化、產業(yè)化、特色化建設，全鄉(xiāng)農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。共種植優(yōu)質水稻7600畝，生姜2500畝，桑園2120畝，發(fā)展林果面積20__0多畝。全年固資產投資3087萬元，同比增長280.17，實現農業(yè)總產值5416萬元，工業(yè)總產值2311萬元，農民人均純收入達2097元，同比分別增長6.3、368.76和14.5，被市委、市人民政府授予全市經濟發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在發(fā)展農業(yè)產業(yè)經濟中，我們按照“基地聯動、科技推動，龍頭帶動”的工作思路，積極運用工業(yè)理念、市場理念、效益理念，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，有效地打好了農民增收基礎。
一、基地聯動，培植產業(yè)規(guī)模發(fā)展。
為有效培植主導產業(yè)，實現規(guī)?；a，我鄉(xiāng)認真實施農業(yè)產業(yè)示范基地建設，有效發(fā)揮基地示范作用，促進農業(yè)增產、農民增收。首先，按照中央1號文件精神，把糧食生產作為事關國計民生、事關經濟發(fā)展大局、事關社會穩(wěn)定的大事來抓，加大扶持和保護力度，在__社區(qū)、下洛等村建立了為5000畝高檔優(yōu)質稻基地，去年，全鄉(xiāng)種植優(yōu)質稻面積7600畝，畝均增收100元以上，糧食總產量創(chuàng)歷史新高。二是打好經濟作物這張牌，在穩(wěn)定糧食的基礎上，大力發(fā)展適合本地特點的農業(yè)經濟作物。我們結合本地實際，圍繞生姜、桑蠶、林果、畜牧業(yè)等優(yōu)勢主導產業(yè)，組織全鄉(xiāng)3000多農戶，集中力量建設了一批規(guī)?；?、優(yōu)質化農產品生產基地，逐步向規(guī)?；l(fā)展。目前，已形成了以天堂、納六、古帝等村為重點的1萬畝林業(yè)基地；以天堂、納六為重點的100畝木薯基地；以__社區(qū)（坡簡屯）、下洛村為重點的“二元雜”母豬養(yǎng)殖基地；在天堂村仁堂屯建立了300畝“優(yōu)果工程”種植示范基地；在下洛、塘靜、元洞分別建立了100畝桑園基地，在納六村建立了100畝生物農藥浸種處理的大肉姜種植示范基地。在基地的聯動下，全鄉(xiāng)農業(yè)逐步實現了由“分散型”向“規(guī)模型”的轉變。全年種植生姜2500畝、指天椒1500畝、木薯20__畝；種植桑園2120畝，全年共產鮮繭15萬公斤，產值約120萬元，養(yǎng)蠶戶戶均收入20__多元，最高的過超過2萬元；出欄生豬19538頭，家禽217926羽。
同時，我們積極實施林業(yè)生態(tài)工程，把林業(yè)作為發(fā)展農村經濟的重要途徑來抓，切實做好林業(yè)資源管理和生態(tài)林業(yè)發(fā)展工作。一是鞏固我鄉(xiāng)退耕還林和國家生態(tài)公益林兩大工程成果，確保國家項目的順利實施。全鄉(xiāng)退耕還林合格面積4448.13畝，累計補植面積324畝，兌現退耕現金補助102.30萬元，國家生態(tài)公益村補償金6萬元。去年6月我鄉(xiāng)代表__*區(qū)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家營造林檢查組的檢查驗收，并得到了國家檢查組的高度評價。二是積極主動向上級爭取項目與資金，調整和優(yōu)化林業(yè)結構。通過努力，我鄉(xiāng)爭取得到了國家生態(tài)公益林21604.5畝的指標，這標志著每年將為當地農民爭取到近10萬元的生態(tài)公益林補償經費，既增加了群眾的收入，又保護了生態(tài)環(huán)境。
二、科技推動，促進產業(yè)科學發(fā)展。
科學技術是第一生產力。農業(yè)產業(yè)發(fā)展更是離不開科技推動。在產業(yè)發(fā)中，我們堅持科技為先，以科技為支撐，推動農業(yè)產業(yè)科學發(fā)展。
一是引進和推廣優(yōu)質良種。引進和推廣了優(yōu)質高產的水稻品種國豪五號、靈優(yōu)6602，玉米新品種正紅6號、正人619、川單19號等優(yōu)良品種，進一步改善和優(yōu)化了糧食結構，確保種糧食面積減少，而糧食產量穩(wěn)定增加。同時，積極做好豬、牛品種改良工作，二元雜母豬、黃牛等在本地得到較好的發(fā)展。如__社區(qū)坡簡屯全屯存欄二元雜母豬87頭，出欄豬仔1500多頭，收入近40萬元，平均戶收入1.1萬元，人均凈增收1200元。
二是加大科技培訓力度，大力推廣農村科技實用新技術。為搞好今年我鄉(xiāng)新技術的推廣利用，普及科技新技術，我鄉(xiāng)加大科技培訓力度，年初根據本鄉(xiāng)實際，制定了培訓實施方案，并積極投入培訓經費和落實培訓人員，全年共投入科技經費38000元。采取“三個結合”（即：集中培訓與分散培訓相結合，專家培訓與技術員培訓相結合，課堂培訓與地頭（田頭）培訓相結合）的辦法，充分利用鄉(xiāng)、村技術培訓學校、“農友夜?！薄⒖萍贾行膽?、黨員中心戶等陣地，對農村群眾進行全方位培訓。目前已完成40期3800多人次的培訓。培訓內容主要是種桑養(yǎng)蠶、生姜和優(yōu)質水果種植，豬、雞、魚等養(yǎng)殖技術培訓，并推廣了拋秧和免耕栽培技術，今年拋秧面積達7000多畝，其中免耕拋秧面積達20__畝；推廣玉米地膜種植6000畝，其中免耕栽培達2500畝。通過科技培訓和推廣科技新技術，全鄉(xiāng)有勞動能力的群眾均掌握了1-2門科技實用技術，并逐步償到了科技的甜頭，有效推動了全鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展。如天堂村仁堂屯韋樹寶通過學習水果栽培新技術，自行研究培植出果大肉嫩汁甜的被當地群眾稱為“樹寶梨”的優(yōu)質高產梨，并在當地推廣種植400多畝，商販慕名上門收購，產品供不應求，僅此一項，年收入就達20多萬元，他本人年收達6元以上。
三、龍頭帶動，實現產業(yè)快速發(fā)展。
我們按照“興農強工”的發(fā)展思路，依托產品基地優(yōu)勢，大力發(fā)展農產品龍頭加工企業(yè)，通過引導和支持企業(yè)向上爭項目、向內強管理、向外創(chuàng)品牌，促進了龍頭企業(yè)上規(guī)模、上品牌，提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，帶動產業(yè)經濟快速發(fā)展。
一是培植壯大農產品龍頭加工企業(yè)。__生姜加工廠新增投資50萬元，年生產鹽水姜能力達1000余噸，并在全市以及廣西區(qū)內外打響品牌，生產的鹽水姜遠銷臺灣、日本等地。該企業(yè)除有效解決本地生姜銷售問題外（年消化本鄉(xiāng)生姜800多噸），還消化附近九圩鎮(zhèn)以及白色、田林等外地生姜近200多噸，并就近解決100多名當地富余婦女勞動力就業(yè)，增加農民收入近50萬元。利園食品加工廠年消化指天椒噸。這兩個農產品龍頭加工企業(yè)有效帶動了本地生姜和指天椒產業(yè)的發(fā)展。
第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)發(fā)展范文
關鍵詞 時展；特色農業(yè)；浙江紹興；柯橋區(qū)；南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
中圖分類號 F30 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）06-0322-01
紹興市柯橋區(qū)南部山區(qū)以平水鎮(zhèn)、王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)為代表，經濟發(fā)展相對落后，多以農業(yè)發(fā)展為主。山林眾多，風景秀美，有著豐富的自然資源，素有“紹興后花園”之稱。近年來平水鎮(zhèn)因地制宜，在山區(qū)嚴格保護好風景林、名樹古木、圍村林等原有綠化的基礎上，平原地區(qū)大力發(fā)展“萬畝油菜花”“萬畝水稻”種植，集鎮(zhèn)范圍積極開展“庭院綠化”等村莊綠化美化工程。初步形成竹筍生產“企業(yè)+基地+農戶”產業(yè)化模式。全鎮(zhèn)現有竹材、竹筍加工企業(yè)10多家；王壇鎮(zhèn)地處小舜江水庫源頭、會稽山縱深腹地，通過培育萬畝梅林，打造浙江最美森林，構建多元化農業(yè)經營體系，已申報區(qū)級規(guī)范化農場47家，以花木、干鮮果為主的特色農業(yè)種植面積415.4 hm2；稽東鎮(zhèn)著力發(fā)展香榧產業(yè)，流轉林地種植經濟作物，2014年已創(chuàng)建香榧和茶葉2個示范區(qū)，同時加大投入推進紅豆杉、茶葉等特色基地項目建設。特色農業(yè)的發(fā)展為南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展帶來了生機。
1 紹興市柯橋區(qū)南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農業(yè)發(fā)展主要制約因素
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過因地制宜科學制定發(fā)展思路、出臺有力有效的舉措，取得了明顯的成績，但由于客觀條件限制和多種原因影響，特色產業(yè)還沒有真正成為支柱產業(yè)，尚未帶動山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟騰飛。目前，紹興市柯橋區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農業(yè)發(fā)展的制約因素主要有以下3個方面。
1.1 勞動力資源不足，成本較高
農業(yè)產品具有很強的季節(jié)性，收獲季節(jié)時間短。而我國大部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采用傳統(tǒng)的人工收獲采摘方式，需要大量勞動力。南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農業(yè)產品如茶葉、竹筍等收獲至今仍依賴人工采摘挖掘，而當地的主要青壯年勞動力均外出進入城市務工，留守的大多是老人、婦女和兒童，農產品收獲季節(jié)明顯勞動力不足。而雇傭外來勞動力成本過高，影響了農戶的經濟效益，導致特色農業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約和影響[1-2]。
1.2 產業(yè)化程度較低，技術落后
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理環(huán)境的影響，規(guī)模較小、經營分散，一般以家庭為生產單位，沒有形成系統(tǒng)的產業(yè)生產鏈，加上生產和加工技術落后，粗放式的生產經營方式使得特色農業(yè)發(fā)展后勁不足。同時高新技術人員大多進入城市工作，鮮少留在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導致特色農業(yè)創(chuàng)新和技術水平不足[3-4]。南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)基本上為個人性質或者家庭性質，沒有成型的企業(yè)，大多為小型的企業(yè)，且經營比較散漫，時而開工時而停業(yè)。特色農業(yè)技術人才相對匱乏，家庭生產單位產能較低，如家庭茶葉制作仍然依靠傳統(tǒng)的手工制作方式，抗自然災害和市場變化能力弱。
1.3 信息化渠道較少，產銷滯后
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置特殊，一般遠離城區(qū)，交通不便。特色農業(yè)農產品雖然受到市場的歡迎，卻苦于沒有好的運輸和銷售渠道。如今信息化發(fā)展迅速，南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府雖然在著力培育提升農產品產業(yè)，如在農產品產業(yè)方面完成了普通商標注冊、產業(yè)發(fā)展調研和電子商務銷售培訓等工作，但大部分農戶尚缺乏好的展銷渠道，茶葉等農產品仍然多是通過傳統(tǒng)方式宣傳出去，而極少采用現代信息化的銷售方式。特色農業(yè)產品要打響更高的知名度，仍然需要打通互聯網線上線下兩條道路。
2 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快特色農業(yè)發(fā)展的建議
2.1 加快技術創(chuàng)新，推動優(yōu)化特色農業(yè)產業(yè)結構配置
隨著時代的發(fā)展，傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式已經不能適應現代經濟發(fā)展形勢，因此在兼顧生態(tài)效益的基礎上，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應以科學技術作為支撐，加快技術創(chuàng)新。同時，引進高新技術人才，改革傳統(tǒng)的生產培育和自然開發(fā)方式，由勞動密集型、廣種薄收、粗放經營的形式向技術密集型、精耕細作、精品優(yōu)質的方式轉變。優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，調整種植業(yè)結構，大力發(fā)展優(yōu)質的本地特色農產品。以農業(yè)龍頭企業(yè)為重點，通過加強與科研單位的合作交流，改進農產品生產、加工技術，提高特色農產品的品質，促進農業(yè)產業(yè)綜合發(fā)展。
2.2 注重品牌建設，提升特色農業(yè)產品市場競爭能力
新時代形勢下，區(qū)域品牌建設越來越受到重視。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展特色農業(yè)必須實施品牌戰(zhàn)略，推進農業(yè)標準化生產和品牌化經營，通過整合資源將小規(guī)模的生產經營打造成大型的知名品牌，形成規(guī)模效益。政府發(fā)揮橋梁推動作用，企業(yè)發(fā)揮自身經營優(yōu)勢，兩方聯動，雙管齊下，提升農產品市場競爭力。一方面，注重品牌管理，抓好重點產品的品牌建設，優(yōu)化產品質量，強化市場規(guī)劃和品牌運營，進一步加大農產品的宣傳推介，適應市場變化。另一方面，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結合自身得天獨厚的地理自然環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)旅游，帶動特色農業(yè)和農產品開發(fā)。
2.3 加強信息聯動，降低特色農業(yè)勞動力和銷售成本
信息化是當今時代最大的特征，信息化社會也給當地農業(yè)產業(yè)發(fā)展也帶來了巨大的變革。因此，加快特色農業(yè)發(fā)展也離不開信息化。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應加強信息聯動，加強和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調溝通，有組織地輸入勞動力，提高勞動力資源利用率，降低勞動力成本。同時加強勞動技能培訓，建設互聯網信息平臺，加快開發(fā)新興的網絡銷售渠道如淘寶、微商等，通過C2C（個人與個人）、B2C（企業(yè)與個人）甚至B2B（企業(yè)與企業(yè)）等新型電子商務形式打開市場，減少交通等不利因素影響，降低銷售成本，從而為當地特色農業(yè)的發(fā)展提供便利。
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