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化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制精選(九篇)

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化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制

第1篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全生產(chǎn);管理

中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

化工企業(yè)主要以生產(chǎn)危險的化工產(chǎn)品為主,有毒有害以及易燃易爆等是化工產(chǎn)品的主要特點(diǎn),直接對我國的財(cái)產(chǎn)和廣大員工的生命產(chǎn)生了影響,這就要求化工企業(yè)一定要做好安全生產(chǎn)管理工作。本文就從化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性出發(fā),對其管理的科學(xué)性進(jìn)行了簡要分析和研究,以及能夠?yàn)榛て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理提供一些幫助。

一、化工安全管理的重要性

作為支柱性產(chǎn)業(yè),化工在我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。生產(chǎn)易燃易爆、有毒害物質(zhì)以及高溫高壓等產(chǎn)品是化工企業(yè)的主要特征,如果在生產(chǎn)當(dāng)中由于個人違章、設(shè)備出現(xiàn)了故障或者工作人員的疏忽大意等都會引發(fā)安全生產(chǎn)事故。化工廠從創(chuàng)建之初一直到產(chǎn)品生產(chǎn)出這個過程中會包括許多安全評價環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)既有環(huán)境與產(chǎn)品的評價,也有生產(chǎn)裝置的評價,若忽視了其中的一個評價,就會使企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中的隱患“呼之欲出”。目前,我國在管理化工企業(yè)安全生產(chǎn)中,主要依靠環(huán)保局與相關(guān)安全生產(chǎn)部門來進(jìn)行的,這顯然滿足不了安全生產(chǎn)管理的需求,這時就要創(chuàng)建合理的良性制度來對這些小企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。

1、化工安全管理是順應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的基本要求

現(xiàn)代生產(chǎn)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下進(jìn)行,科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,化工企業(yè)更是要踐行“以人為本”的理念,做好化工安全管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)。抓好化工安全管理可以培養(yǎng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)的技能,使得人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得到有力的保障,是符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求,對建設(shè)社會主義和諧社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有積極意義。

2、化工安全管理可以促進(jìn)化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人具有主觀能動性,是推動生產(chǎn)發(fā)展的主要力量,所以,現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重視人才的培養(yǎng),化工企業(yè)更是如此?;て髽I(yè)在生產(chǎn)過程中開展安全管理工作,培養(yǎng)精通安全生產(chǎn)知識與技能的人才,對于保障安全開展生產(chǎn)的各項(xiàng)工作以及化工企業(yè)的安全有著重要的作用?;て髽I(yè)進(jìn)行安全管理,培養(yǎng)保障安全的人才,可以降低企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險,控制風(fēng)險成本,一定程度上提高了企業(yè)的綜合競爭力,促進(jìn)化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

3、安全生產(chǎn)是現(xiàn)代化工企業(yè)的保障

要想把現(xiàn)代化工企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,就必須進(jìn)行安全生產(chǎn),保證各項(xiàng)裝置都能夠長時間、持續(xù)不斷以及安全有效地運(yùn)作。若某一處裝置出現(xiàn)問題,將會極大降低化工企業(yè)的生產(chǎn)能力,以此使企業(yè)損失了大量財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)收入。這就說明化工生產(chǎn)的關(guān)鍵就是安全生產(chǎn),同時在化工新產(chǎn)品的開發(fā)與試生產(chǎn)中都要把安全性生產(chǎn)問題給有效解決,否則就不能把這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到實(shí)際的生產(chǎn)過程當(dāng)中。

二、化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施

1、提高安全生產(chǎn)管理意識

安全生產(chǎn)是化工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,因此化工企業(yè)要提高安全生產(chǎn)管理意識,真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的重要性,樹立先進(jìn)、科學(xué)、正確的安全生產(chǎn)管理理念,真正落實(shí)好化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。作為高危行業(yè)的化工企業(yè),要堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的生產(chǎn)管理方針,明確安全生產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的根本保障,將安全生產(chǎn)的理念真正落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),制定完善的安全生產(chǎn)保障措施、制訂配套的發(fā)展規(guī)劃,確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)。其次,化工企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的技術(shù)指導(dǎo)和安全培訓(xùn),提高工作人員的安全生產(chǎn)管理意識,及時治理和排除安全隱患,防范安全生產(chǎn)事故,解決化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理問題。

2、制定完善的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

首先,結(jié)合我國的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)法》等,制定完善的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度,對于違反責(zé)任制度的工作人員,要追求其責(zé)任,承擔(dān)一定的懲罰。其次,化工企業(yè)內(nèi)部要制定嚴(yán)格的違規(guī)生產(chǎn)懲罰機(jī)制,違規(guī)操作的工作人員需要承擔(dān)嚴(yán)厲的懲罰。再次,化工企業(yè)要完善生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案,對放任事故發(fā)展、事故處理不當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行追究。最后化工企業(yè)要將對員工的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育也納入企業(yè)管理制度中,定期組織安全培訓(xùn)活動,對借故逃脫和不按時參加培訓(xùn)活動的工作人員給予一定的處罰,提高全體員工對安全生產(chǎn)管理的高度重視。

3、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為安全生產(chǎn)管理打下基礎(chǔ)

所謂基礎(chǔ)工作主要包括安全規(guī)章制度、制定與執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及加強(qiáng)安全信息管理等。其中檢修維護(hù)設(shè)備規(guī)程、詳細(xì)操作規(guī)整和安全技術(shù)規(guī)程與說明書等是安全規(guī)章制度的主要內(nèi)容;各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要包括技術(shù)、安全、環(huán)保、職業(yè)健康以及工作等標(biāo)準(zhǔn);而做好原始記錄的填寫與整理,并加工分析原始記錄是安全信息管理的主要內(nèi)容,同時,其還包括具體掌握安全生產(chǎn)當(dāng)中的違反勞動紀(jì)律、違章指揮以及違章操作的“三違”情況,并對所出現(xiàn)的參數(shù)資料(異常狀態(tài))進(jìn)行積累與定期分析,逐漸對事故發(fā)生的規(guī)律給有效控制住。除此之外,還要收集各類與之相似的場所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故以及那些優(yōu)秀的管理信息。安全生產(chǎn)規(guī)章制度的覆蓋范圍非常廣泛,其不僅涉及到企業(yè)自身,同時也關(guān)乎到安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,但是怎樣有效落實(shí)這些制度就成為了一個難題。目前,許多國有企業(yè)之所以會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有制度不執(zhí)行是問題的根源?;诖?,在化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中一定要有效落實(shí)各項(xiàng)制度,否則起不到任何效果。

4、整合化工安全管理培訓(xùn)渠道

化工企業(yè)不僅要在企業(yè)內(nèi)部開展化工安全管理,還要通過其他渠道融合社會資源進(jìn)行化工安全管理,整合有利資源,制定出科學(xué)的化工安全管理模式,開展多渠道的化工安全管理。例如,化工企業(yè)可以爭取政府的扶持,加強(qiáng)與大中院校、專業(yè)科研單位的合作,完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施,借助其專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、綜合能力強(qiáng)的師資力量加強(qiáng)對企業(yè)員工的化工安全管理,從而培養(yǎng)出具備專業(yè)技能的高素質(zhì)化工企業(yè)人才。

5、實(shí)現(xiàn)化工安全管理工作的多樣化、多元化

傳統(tǒng)的化工安全管理模式以講解為主,與具體的生產(chǎn)結(jié)合較少,現(xiàn)今化工企業(yè)應(yīng)該充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),利用多媒體教學(xué),展示真實(shí)的案例,創(chuàng)設(shè)真實(shí)的生產(chǎn)情景,引起員工的深思。采用多樣化、多元化的管理模式,可以加深員工對安全生產(chǎn)的相關(guān)知識的記憶。另外,情景化的管理模式,可以提高員工現(xiàn)場分析、應(yīng)對和處理突發(fā)安全事故的能力。

6、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)

化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備在化學(xué)氣體環(huán)境中,容易受到腐蝕和損壞,并且在復(fù)雜的生產(chǎn)工藝流程中,容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,因此化工企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)工作,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平?;て髽I(yè)生產(chǎn)設(shè)備長期處于運(yùn)行狀態(tài),設(shè)備的安全裝置和零部件會遭受磨損,老化的生產(chǎn)設(shè)備在不確定的時間有可能會發(fā)生失效,因此化工企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù),為不同的生產(chǎn)設(shè)備制定合理的維護(hù)和檢修周期,確保生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。一方面,化工企業(yè)制定詳細(xì)的生產(chǎn)設(shè)備檢修工作方案,記錄生產(chǎn)設(shè)備的檢修和更換狀況,做好生產(chǎn)設(shè)備的安全保障工作,推動化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。另一方面,加大對化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況的監(jiān)測力度,組織專業(yè)的技術(shù)檢修人員定期監(jiān)測和巡視,做好安全生產(chǎn)管理記錄,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行維護(hù)和檢修,最大程度地減小事故影響。

結(jié)束語

化工安全管理可以有效地減少化工生產(chǎn)過程中的危險因素,減少或避免安全事故的發(fā)生,降低化工事故損失,對保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要作用,因此,有必要加強(qiáng)化工安全管理。加強(qiáng)化工安全管理需要化工企業(yè)從各方面入手,采取加強(qiáng)化工安全管理的有效措施,保障化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

第2篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

[關(guān)鍵詞]煤化工;安全生產(chǎn);管理

doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.08.069

[中圖分類號]F426.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)08-0093-01

煤化工企業(yè)是我國的煤化工生產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要組成部分,煤的質(zhì)量與成本控制,安全環(huán)保,開發(fā)效益等都依賴高效、完善的煤化工企業(yè)安全管理,所以,需要通過建立完善的煤化工企業(yè)安全管理制度來進(jìn)一步增強(qiáng)煤化工企業(yè)安全管理水平,這對實(shí)現(xiàn)煤化工企業(yè)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展至關(guān)重要。安全是煤化工企業(yè)安身立命的根本,安全管理就是保護(hù)穩(wěn)定的生產(chǎn)狀態(tài),就是對效益的保護(hù)。

1 煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)

1.1 煤化工安全生產(chǎn)的必要性

安全生產(chǎn)是煤化工企業(yè)生產(chǎn)活動中一項(xiàng)常規(guī)性檢查指導(dǎo)工作,是企業(yè)發(fā)展的根本,煤化工企業(yè)建立全面完善的安全生產(chǎn)制度至關(guān)重要,煤化工安全生產(chǎn)管理活動對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著直接影響,對改革發(fā)展與社會穩(wěn)定的大環(huán)境建設(shè)也至關(guān)重要,大力開展化工生產(chǎn)管理工作,有效保證群眾生命安全,符合最廣大人民的根本利益。企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵性問題,安全生產(chǎn)管理工作存在欠缺,會導(dǎo)致煤化工生產(chǎn)中存在的安全隱患不能及時排除,會造成傷亡事故,導(dǎo)致職業(yè)病,可能會危害勞動者的安全健康,導(dǎo)致生產(chǎn)遭受很大損失。為維護(hù)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須開展煤化工安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)工作。

1.2 煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的不足

1.2.1 安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)

我國煤化工行業(yè)安全管理工作存在很多不足,部分煤化工行業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益,將安全生產(chǎn)當(dāng)作口號,并未認(rèn)真貫徹執(zhí)行,安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范缺乏執(zhí)行,思想輕忽,安全事故頻發(fā)。

1.2.2 安全生產(chǎn)管理制度不健全

安全生產(chǎn)管理制度不健全是煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動中的一個重大不足,安全生產(chǎn)管理制度是化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動順利開展的根本保證,但部分化工單位沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度,有些單位雖有安全管理制度但相關(guān)條目過于籠統(tǒng),缺乏有效的貫徹和執(zhí)行,并且沒有相關(guān)負(fù)責(zé)人,執(zhí)行偏差較大。

1.3 煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求

煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)活動與石油化工安全生產(chǎn)活動既有相同點(diǎn),又存在一定差異,有煤化工企業(yè)自身的特有要求。首先,必須遵循生產(chǎn)工藝規(guī)程進(jìn)行操作,嚴(yán)禁在超溫、超壓、超負(fù)荷的工礦下進(jìn)行生產(chǎn),不能擅自更改工藝指標(biāo),不能在生產(chǎn)系統(tǒng)上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性操作,生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙喝酒、嚴(yán)禁將煙火帶進(jìn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不能設(shè)置吸煙室,要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)車間煙火管控力度,不能使用有明火、不防爆電熱源,建設(shè)完善、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)安全指揮系統(tǒng),車間生產(chǎn)人員在工作期間采用崗位責(zé)任制度,建立檢查制度和交接班制度,明確指揮人員權(quán)責(zé),保證其能夠進(jìn)行正確決策,要求指揮正確有效,不能出現(xiàn)違章指揮和盲目智慧。生產(chǎn)一線人員要堅(jiān)守崗位,服從統(tǒng)一調(diào)度安排,禁止脫崗、串崗、睡崗,安全生產(chǎn)管理人員需要按照規(guī)定配置,組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),在獲得職業(yè)資格證書后才能從事生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)管理工作。

2 煤化工生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理

2.1 增強(qiáng)安全意識,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育

煤化工生產(chǎn)基地生產(chǎn)的相關(guān)管理人員必須牢固樹立安全意識,對員工進(jìn)行系統(tǒng)性的安全教育,使員工在工作中時刻注重安全,養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣,在煤化工生產(chǎn)過程嚴(yán)禁“三違”工作,嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作,工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服,穿防滑鞋,佩戴安全帽,確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。注意惡劣環(huán)境條件對施工的影響,遇到大風(fēng)、大雨、大霧、大雪天氣時,應(yīng)立即停止作業(yè),確保人員安全。要保持工作和施工范圍內(nèi)的清潔有序,要注意保管隨身攜帶的各項(xiàng)工具。

2.2 嚴(yán)格安全規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督檢查

制定作業(yè)安全防護(hù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)管理流程的進(jìn)一步細(xì)化,保證安全管理工作有章可循,同時需要進(jìn)一步強(qiáng)化煤化工安全生產(chǎn)工作人員的安全防護(hù)監(jiān)督檢查工作,在化工生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)開展安全防護(hù)工作,保證煤化工工作人員清晰認(rèn)識安全防護(hù)的重要性,將安全防護(hù)工作作為煤化工生產(chǎn)的常規(guī)工作,專職人員每天按時到現(xiàn)場監(jiān)督檢查、不定期對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行綜合檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,把安全問題消除源頭上,落實(shí)責(zé)任制度,確保安全生產(chǎn)作業(yè)安全。作業(yè)人員上下腳手架應(yīng)走專用通道,從規(guī)定的通道上下,不得在陽臺等非規(guī)定的通道攀登翻躍,確保人員安全。

2.3 建立科學(xué)高效安全管理機(jī)制

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,把安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到具體工作中,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,建立健全“安全生產(chǎn)星級考核辦法”和“三違考核辦法”,改變把是否發(fā)生事故作為衡量工作好壞的評價模式,將定性描述轉(zhuǎn)化評先評優(yōu),固定檢查考核,實(shí)行嚴(yán)格考核制度。

主要參考文獻(xiàn)

第3篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全管理;事故致因;設(shè)備;規(guī)程

1、人為因素與事故風(fēng)險

1.1人的不安全行為是造成安全事故的主要原因

人的不安全行為具體表現(xiàn)為:有章不循、不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;粗心大意不及時發(fā)現(xiàn)或處理異常情況;注意力不集中;隨意拆卸設(shè)備上的安全附件;不正確使用工裝工具;野蠻裝卸易燃易爆品物品;不均衡生產(chǎn)造成生產(chǎn)過程超員超量;管理人員安全管理知識缺乏或違章指揮,冒險作業(yè)。

1.2安全管理制度執(zhí)行不到位

對于化工企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》及國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工藝、試驗(yàn)規(guī)程是企業(yè)做好安全工作的靈魂和核心。在實(shí)際生產(chǎn)中有相應(yīng)的安全管理制度,但各類事故仍然不斷發(fā)生,追其原因就是:當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突、當(dāng)習(xí)慣性違章與安全規(guī)定發(fā)生沖突、當(dāng)檢查考核與熟人違章發(fā)生沖突時,生產(chǎn)重于安全,人情大于制度,所以各類規(guī)定、制度、規(guī)程在具體的執(zhí)行過程中大打折扣,由此造成各類事故的發(fā)生。

1.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊、落后

隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷更新?lián)Q代,原有的設(shè)備設(shè)施已不能完全滿足現(xiàn)產(chǎn)品的需求。同時由于受資金、供需合同等諸多因素的影響,公司沒有能力及時購置配套的先進(jìn)設(shè)備設(shè)施,不能及時將危險物品的生產(chǎn)由手工作業(yè),向現(xiàn)代化、自動化邁進(jìn),一定程度上制約了公司的發(fā)展,同時也成為引發(fā)事故的原因。

1.4生產(chǎn)工藝資料滯后

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步,化工企業(yè)從生產(chǎn)原有常規(guī)產(chǎn)品已發(fā)展到逐步研制生產(chǎn)高、精尖產(chǎn)品。雖然產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,但作業(yè)條件、生產(chǎn)設(shè)備變化不大,尤其突出表現(xiàn)在工藝資料、試驗(yàn)規(guī)程不能及時更新,不能有效地指導(dǎo)員工作業(yè)。造成操作人員在執(zhí)行過程隨意性很大,為事故發(fā)生埋下了隱患。

2、安全生產(chǎn)管理對策

2.1安全生產(chǎn)必須“以人為本”

企業(yè)各級管理人員都要樹立安全是企業(yè)的命脈,讓員工在科學(xué)文明的安全文化主導(dǎo)下,創(chuàng)造安全的環(huán)境,通過安全理念的滲透,改變員工的行為,使之牢固樹立“生命至上、安全為天”的安全理念,強(qiáng)化人的生命高于一切的安全意識。人的生命是最寶貴的,決不允許以生命為代價來換取經(jīng)濟(jì)效益,要認(rèn)識到任何忽視安全生產(chǎn)的行為都是對人民群眾的生命不負(fù)責(zé)任的行為。要強(qiáng)化“人”的教育,充分發(fā)揮“人”作為管理核心與重要資源的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.2強(qiáng)化安全教育是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的有效手段

對企業(yè)的安全教育培訓(xùn),首先應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全法律、法規(guī)的培訓(xùn),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人法治意識,全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;其次應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全管理知識的培訓(xùn),盡可能配備既有專業(yè)知識,又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時責(zé)任心強(qiáng)的人員來從事安全生產(chǎn)管理工作,真正做到“懂管、會管、善管、敢管”;第三加強(qiáng)對一線從業(yè)人員安全操作技能的培訓(xùn),對于員工的培訓(xùn)教育做到不走過場,講究實(shí)效;第四要有針對性的進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育,要求員工熟悉生產(chǎn)環(huán)境,了解危險化學(xué)品特性,明確危險環(huán)節(jié),掌握應(yīng)急處理措施。

2.3嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加大考核力度

完善安全規(guī)章制度,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。在生產(chǎn)安全管理過程中,要堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。及時查處違章違規(guī)行為,降低、減少、遏制各類事故的發(fā)生。各級各部門的管理人員,特別是安全管理部門與安全檢查人員必須嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)監(jiān)督檢查公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程在生產(chǎn)過程實(shí)施情況,糾正、規(guī)范和制約生產(chǎn)員工違章行為,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要本著“發(fā)現(xiàn)一個、整改一個、考核一次”。

2.4加大安全投入,提高生產(chǎn)的安全度

加大安全投入,改善設(shè)備設(shè)施的安全狀況是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。隨著設(shè)備設(shè)施運(yùn)行時間的延長,設(shè)備老化,不安全因素在不斷增加,勢必給安全生產(chǎn)帶來新的隱患。因此,必須加強(qiáng)安全技改投入,保證設(shè)備設(shè)施安全可靠運(yùn)行。

2.5補(bǔ)充完善技術(shù)資料,正確指導(dǎo)員工作業(yè)

化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程、試驗(yàn)大綱、銷毀規(guī)程等資料作為指導(dǎo)員工具體操作的最基本文件,必須真實(shí)、完整,符合實(shí)際生產(chǎn),具有可操作性。對于開發(fā)與研制階段的化工產(chǎn)品必須進(jìn)行安全性評審,經(jīng)評審符合安全要求后,編制相關(guān)技術(shù)資料,按程序文件審批后方可用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐。從而杜絕由于編制技術(shù)資料不嚴(yán)密,給生產(chǎn)員工留下安全隱患。

2.6健全安全體系

要建立健全以法人為首,各環(huán)節(jié)干部分工負(fù)責(zé)直到班組的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,形成縱向到底橫向到邊立體式全方位的安全生產(chǎn)管理保證體系。

第4篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

引言

化工企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,但現(xiàn)代化工生產(chǎn)過程中往往存在許多潛在的危險因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國每年發(fā)生的化工事故均在500起以上,而死亡人數(shù)平均在800人以上?,F(xiàn)代化工生產(chǎn)要求的工藝條件比較苛刻,有的化學(xué)反應(yīng)過程需要在高溫高壓下進(jìn)行,有的要在低溫真空下進(jìn)行,再加上化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的大型化、流程的自動化,整個化工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)存在的不安全因素較多,引發(fā)事故的后果也甚為嚴(yán)重,提高化工企業(yè)安全生產(chǎn)水平是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展和國計(jì)民生的大事。

一、安全生產(chǎn)管理重要性

作為支柱性產(chǎn)業(yè),化工在我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。生產(chǎn)易燃易爆、有毒害物質(zhì)以及高溫高壓等產(chǎn)品是化工企業(yè)的主要特征,如果在生產(chǎn)當(dāng)中由于個人違章、設(shè)備出現(xiàn)了故障或者工作人員的疏忽大意等都會引發(fā)安全生產(chǎn)事故?;S從創(chuàng)建之初一直到產(chǎn)品生產(chǎn)出這個過程中會包括許多安全評價環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)既有環(huán)境與產(chǎn)品的評價,也有生產(chǎn)裝置的評價,若忽視了其中的一個評價,就會使企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中的隱患“呼之欲出”。目前,我國在管理化工企業(yè)安全生產(chǎn)中,主要依靠環(huán)保局與相關(guān)安全生產(chǎn)部門來進(jìn)行的,這顯然滿足不了安全生產(chǎn)管理的需求,這時就要創(chuàng)建合理的良性制度來對這些小企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。

1、安全生產(chǎn)是前提

因?yàn)榛どa(chǎn)當(dāng)中有許多腐蝕性、易燃易爆以及有毒性的物質(zhì),同時也有著許多高溫以及高壓設(shè)備,這就要求在操作當(dāng)中要嚴(yán)格依照相關(guān)要求來進(jìn)行,若管理不當(dāng)抑或在生產(chǎn)當(dāng)中有失誤,很可能會引發(fā)許多事故,如火災(zāi)、灼傷、中毒抑或爆炸等,從而對生產(chǎn)的順利進(jìn)行造成了非常大的影響。較輕的會直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)的成本,進(jìn)而對環(huán)境造成破壞,較重的會損失大量經(jīng)濟(jì)以及引發(fā)人員傷亡?,F(xiàn)代化工企業(yè)要想得到健康的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全生產(chǎn)當(dāng)做工作的準(zhǔn)繩。

2、安全生產(chǎn)是保障

要想把現(xiàn)代化工企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,就必須進(jìn)行安全生產(chǎn),保證各項(xiàng)裝置都能夠長時間、持續(xù)不斷以及安全有效地運(yùn)作。若某一處裝置出現(xiàn)問題,將會極大降低化工企業(yè)的生產(chǎn)能力,以此使企業(yè)損失了大量財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)收入。這就說明化工生產(chǎn)的關(guān)鍵就是安全生產(chǎn),同時在化工新產(chǎn)品的開發(fā)與試生產(chǎn)中都要把安全性生產(chǎn)問題給有效解決,否則就不能把這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到實(shí)際的生產(chǎn)過程當(dāng)中。

二、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素

1、安全生產(chǎn)意識薄弱

目前,國內(nèi)部分化工企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作相對滯后,有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是注重抓經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,因而,宣傳教育工作走過場的成分多,實(shí)際行動少,沒有深入人心,造成員工的意識當(dāng)中根本沒有安全的概念,習(xí)慣性的違章違紀(jì)現(xiàn)象屢有發(fā)生。在化工生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故時,由于安全生產(chǎn)意識淡薄,企業(yè)往往通過投入資金的手段解決,缺少對安全事故的深入追查和事故原因的透徹分析,無法有效解決安全隱患,其結(jié)果勢必形成惡性循環(huán)。

2、生產(chǎn)設(shè)備存在隱患

化工生產(chǎn)的特點(diǎn)之一就是連續(xù)性強(qiáng),生產(chǎn)過程中任一工序出現(xiàn)故障都可能影響產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,沒有生產(chǎn)設(shè)備的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,就沒有化工生產(chǎn)的低能耗、低成本、高產(chǎn)量、高利潤。部分企業(yè)為提高效益盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,而生產(chǎn)設(shè)備卻始終在超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備更新跟不上,維修工作不到位,以此來節(jié)約成本,給化工生產(chǎn)帶來了許多安全隱患。

3、職工操作水平偏低

從企業(yè)事故管理統(tǒng)計(jì)分析可見,由于人的不安全行為引發(fā)事故占到事故原因的大多數(shù)。具體表現(xiàn)為,有章不循、不嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、粗心大意不及時發(fā)現(xiàn)或處理異常情況、違章指揮、冒險作業(yè)等。加之一線生產(chǎn)職工的流動性相對較大,培訓(xùn)考核力度不夠,上崗職工難免技術(shù)水平參差不齊,化工企業(yè)的安全生產(chǎn)同職工的嚴(yán)密操作和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度是分不開的,職工的一個小失誤往往會引發(fā)一個重大安全事故,所以,提升職工的整體素質(zhì)和操作水平是至關(guān)重要的。

4、安全生產(chǎn)檢查不嚴(yán)

化工企業(yè)生產(chǎn)中各種事故隱患具有隱蔽的特點(diǎn),許多安全事故的發(fā)生都是由于事故隱患沒有及時被發(fā)現(xiàn)或未得到有效處理而釀成的,狠抓安全生產(chǎn)檢查,消除設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)?;て髽I(yè)每年都要迎接各類安全生產(chǎn)檢查,其中大多搞形式主義,走馬觀花,不解決實(shí)際問題,預(yù)約式檢查占主導(dǎo)地位,提前通知檢查時間、檢查內(nèi)容,一些本該發(fā)現(xiàn)的事故隱患可能被敷衍過去,失去了安全生產(chǎn)檢查的真正意義和作用。另外,各類檢查團(tuán)人員混雜,缺乏專業(yè)性的檢查人員,檢查內(nèi)容不全面,針對性不強(qiáng),沒有檢查真正的化工生產(chǎn)狀態(tài),起不到避免和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的作用。

5、安全生產(chǎn)投入方面

石油化工企業(yè)在安全經(jīng)濟(jì)投入體系的范圍內(nèi),人力資源、物力資源、財(cái)力資源、時間資源等協(xié)調(diào)性不夠,很多企業(yè)沒有針對特定的職業(yè)危險、安全相應(yīng)的工程費(fèi)用,譬如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)、勞動保健、應(yīng)急救援、日常安全管理、安全宣傳教育、保險、事故等的資金投入不足。

三、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的整改措施

1、做好宣傳教育工作,提高安全生產(chǎn)意識

化工企業(yè)要主動做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,而不是迫于上級政策或檢查的壓力不得不而為之,要將安全生產(chǎn)管理工作細(xì)化到化工生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),強(qiáng)化管理者對安全生產(chǎn)的重視,提高基層職工的安全生產(chǎn)意識,將安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度以及考核指標(biāo)等納入到日常的績效考核中,生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題要進(jìn)行深入調(diào)查,追本溯源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使問題得到根本解決。

2、及時更新生產(chǎn)設(shè)備,做好設(shè)備維護(hù)工作

化工企業(yè)的設(shè)備故障是造成災(zāi)害的主要原困,因此選用良好的設(shè)備、材質(zhì)、儀表,以及可靠的設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和自控自保系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,過程裝置必須進(jìn)行危險性分析,防止管輸系統(tǒng)泄漏要作為環(huán)保、安全、節(jié)能的要點(diǎn),對設(shè)備及施工要提出“零釋放”的要求,根據(jù)生產(chǎn)需求加強(qiáng)對老化設(shè)備的更新和維護(hù),對每個工序的設(shè)備都應(yīng)增加安全防護(hù)功能裝置,建立應(yīng)急補(bǔ)救預(yù)案。

3、加強(qiáng)員工上崗考核力度

職工操作水平的高低與安全生產(chǎn)事故的發(fā)生有著必然的聯(lián)系,擁有過硬的操作技術(shù)的職工,可以避免操作失誤或經(jīng)驗(yàn)不足所引發(fā)的安全事故。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須在職工的上崗階段嚴(yán)格把關(guān),對于考核通過的人員,也要安排老職工對他們進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)際培訓(xùn),讓他們在實(shí)際的操作中提高自己的技術(shù)水平和操作水平,這樣就可以減少由職工的技術(shù)問題和操作問題而引發(fā)的安全事故。

4、減少預(yù)約式檢查,加強(qiáng)督促整改

化工企業(yè)要全面排查在工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患,重點(diǎn)排查在安全生產(chǎn)管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。減少預(yù)約式檢查,做到“不打招呼隨時查”,將安全檢查和生產(chǎn)過程有機(jī)結(jié)合,拓寬檢查團(tuán)的整體專業(yè)覆蓋面,保證每個專業(yè)、每個工種都有專業(yè)人員負(fù)責(zé)檢查,對查出的事故隱患與問題要認(rèn)真歸納整理,經(jīng)過縝密解剖分析后進(jìn)行督促整改。

5、安全生產(chǎn)投入方面

石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)投入之前,要針對近年來頻繁發(fā)生的生產(chǎn)事故問題,針對性地投入,才能取得實(shí)際的投入效果。首先,投入費(fèi)用的控制,石油化工企業(yè)的投入費(fèi)用包括安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)、宣傳費(fèi)用、輔助設(shè)施等費(fèi)用,這些費(fèi)用的比例需要合理搭配,可針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的薄弱點(diǎn),增加在薄弱點(diǎn)的投入比例。其次,投入的方向要結(jié)合經(jīng)濟(jì)管理的理念,從源頭和政策的高度治本,根據(jù)要求時間和數(shù)量提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,然后存入專門的賬戶,并由專人管理,做到??顚S?。最后,確定安全投入的方向和模式,是根據(jù)目標(biāo)、技術(shù)能力、經(jīng)濟(jì)能力、生產(chǎn)效益等進(jìn)行判別,形成決策之前的認(rèn)識分析,再根據(jù)需求決策,找出人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染的癥結(jié)點(diǎn),深入分析安全決策、安全管理、操作、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境、信息系統(tǒng)等的缺陷,以便減少投入盲目行為的出現(xiàn)。

6、有效貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防安全事故發(fā)生

我國過許多有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)制度,化工企業(yè)必須要積極鼓勵全體職工對這些相關(guān)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)與貫徹,同時要與本企業(yè)的實(shí)際狀況結(jié)合起來,制定出詳細(xì)的準(zhǔn)則,當(dāng)做檢查以及安全生產(chǎn)的主要參考依據(jù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用,主動遵守各項(xiàng)安全制度,模范遵守。這樣做的目的就是讓安全生產(chǎn)管理責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)的每一個員工當(dāng)中,把安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽當(dāng)中。

第5篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

【關(guān)鍵詞】安全管理模式;化工生產(chǎn);措施;問題

自改革開放以來,我國的生產(chǎn)力水平在不斷的提升,科學(xué)技術(shù)也得到了快速的發(fā)展,在這種環(huán)境下,以機(jī)械自動化為主的生產(chǎn)模式逐漸被認(rèn)可,同時規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,整個化工行業(yè)的發(fā)展勢頭良好。與此同時,化工企業(yè)的安全生產(chǎn)逐漸引起人們的廣泛關(guān)注,存在于化工生產(chǎn)中的環(huán)保問題及安全管理問題在不斷的加重化工企業(yè)的責(zé)任。在生產(chǎn)過程中,危險的化學(xué)品是化工企業(yè)涉及較多的物質(zhì),有毒有害,易燃易爆是這些產(chǎn)品的特點(diǎn),如若引發(fā)安全事故,就會在很大的范圍能造成影響,繼而還可能會引發(fā)嚴(yán)重的次生二次災(zāi)害,在這樣的情況下,面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn),化工企業(yè)對科學(xué)有效的安全管理模式的構(gòu)建刻不容緩。

一、化工生產(chǎn)中主要的安全管理問題分析

1.缺乏安全生產(chǎn)的意識

近年來,我國的市場經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,并不斷進(jìn)行完善,隨著這一發(fā)展,越來越多的管理者和相關(guān)人員考慮到化工企業(yè)的生產(chǎn)特性,逐漸引發(fā)了對其安全生產(chǎn)問題的關(guān)注。以當(dāng)前形勢而言,如何提高生產(chǎn)是絕大部分化工企業(yè)注意力最為集中的一點(diǎn),而對于安全生產(chǎn)方面的關(guān)注卻十分薄弱,安全生產(chǎn)的意識亟待增強(qiáng)。并且,因?yàn)橛行┗て髽I(yè)從建成以來并未遭遇過特大安全事故,或者是很少遇到重大的安全事故,這在很大程度上使得化工企業(yè)管理者在精神層面進(jìn)行了放松,對本企業(yè)的安全管理過于自信。還有就是,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,功利思想對我國很多中小型化工企業(yè)管理者產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,他們將經(jīng)濟(jì)效益看的過重,為了追求企業(yè)最大的利益,甚至不顧員工的生命健康,沒能對生產(chǎn)中遇到的小型安全事故做出足夠的重視,甚至是忽視,長此以往引發(fā)了嚴(yán)重的傷害。目前,針對于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的立法我國還未能做到完善,還存在很多法律空白,有些化工企業(yè)為了獲得更大的利益,鉆法律空白的漏洞,對安全生產(chǎn)管理方面的資金進(jìn)行隱形的縮減,更有甚者將這一部分的資金進(jìn)行挪用。

2.員工安全教育的培訓(xùn)力度不夠

在我國,安全教育培訓(xùn)是每個化工企業(yè)員工在上崗前都要接受的,然而這樣的培訓(xùn)大部分只是個形式,不但時間很短、涉及內(nèi)容很少,并且安全教育進(jìn)行后缺乏檢查和評定,這樣的培訓(xùn)起到的作用很小,達(dá)不到理想的效果。還有一些規(guī)模較小的化工企業(yè)在安全教育培訓(xùn)時涉及內(nèi)容有限,不能維持良好的課堂秩序,員工很少認(rèn)真投入其中,很難學(xué)習(xí)到真正在生產(chǎn)中有實(shí)用價值的安全知識,這種安全教育培訓(xùn)只是一種形式而已。再者,化工企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)一般會集中在某一個時期,不能做到貫穿始終,這樣形式的培訓(xùn)使得員工在實(shí)際的工作時缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)指導(dǎo),一旦出現(xiàn)問題或疑問就無法及時得到幫助。生產(chǎn)車間中缺少明顯的安全生產(chǎn)標(biāo)語,未能為車間營造出良好的安全生產(chǎn)教育環(huán)境,長期在這樣的環(huán)境中工作,員工很容易會對安全問題做到忽略。

3.設(shè)施的安全投入不到位

化工企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是影響安全生產(chǎn)的一個十分重要的內(nèi)容,目前,有一部分化工企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)備陳舊,與此同時企業(yè)并沒有及時的對生產(chǎn)工藝進(jìn)行更新,生產(chǎn)工藝較為落后,更有甚者還在利用有問題的設(shè)備參與工作,這種情況下人的生命安全隨時都受到威脅,很容易發(fā)生意外事故?;て髽I(yè)已經(jīng)歷經(jīng)了多年的發(fā)展,其廠房和倉庫已經(jīng)有一定的年頭了,一些長期未曾被更換的電氣設(shè)備已經(jīng)很難與當(dāng)下的生產(chǎn)要求相適應(yīng)了,事故發(fā)生的概率在不斷的提高,即便是對某些廠區(qū)實(shí)現(xiàn)了改建,但是由于受到資金的制約,改建過程中無法達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),其安全管理需要進(jìn)一步的提高。

二、對如何提高化工企業(yè)安全管理的措施進(jìn)行分析

1.增強(qiáng)安全意識,注重安全教育

在企業(yè)安全管理中人是其重心,無論是化工企業(yè)的管理者,還是企業(yè)的基層操作人員都必須樹立起安全生產(chǎn)的意識,只有對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識上升到精神層面,工作中才能切實(shí)做到。因此,包括中高層管理者在內(nèi)的所有企業(yè)員工都必須要堅(jiān)持安全生產(chǎn)意識,工作過程中要注重安全生產(chǎn),積極采取保護(hù)措施,進(jìn)而促使安全技能及安全管理水平的切實(shí)提高。為此,企業(yè)可以適當(dāng)?shù)拈_展一些以安全生產(chǎn)為主體的活動,將日常工作中需要引起注意的安全事項(xiàng)通過活動積極的進(jìn)行宣傳,實(shí)現(xiàn)對操作人員的安全管理培訓(xùn)。如果化工企業(yè)條件允許的話,可以借助開辦內(nèi)部報刊的形式對安全生產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行宣傳,也可以舉辦一些安全知識競賽等活動,以此促使全體職工安全意識的切實(shí)提高。

2.逐漸規(guī)范化、法制化的安全生產(chǎn)管理

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理從法律法規(guī)中獲取法律保障,正式投入生產(chǎn)的化工企業(yè)是必須要通過嚴(yán)格評估,確定符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。對于安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā),國家相關(guān)部門必須要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),如若企業(yè)未能達(dá)到國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)必須要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,如果整改不到位、不及時,仍未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要吊銷企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。針對企業(yè)相關(guān)部門要做全面的安全評估,并以此為基礎(chǔ)為企業(yè)提出一些行之有效的建議和措施,為化工企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和督促。

3.落實(shí)安全責(zé)任,防范事故發(fā)生

為確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn),實(shí)行安全責(zé)任制是十分必要的,在管理層和基層管理人員中切實(shí)的落實(shí)安全責(zé)任制,能夠很好的做好事故后責(zé)任的追究問題,盡可能的減少責(zé)任的推卸,減少職責(zé)不清事件的發(fā)生。如果發(fā)生了安全事故,要對企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的追究,特別是與安全事故直接相關(guān)的責(zé)任人,其次,上層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任也要追究,以此促使管理者到基層工作人員對安全生產(chǎn)高度重視的體制,進(jìn)而使安全管理不到位的現(xiàn)象從根本上得到有效防止。此外,日常的安全檢查工作也必須得到重視,要對各種生產(chǎn)設(shè)備定期進(jìn)行檢查,還要針對車間的安全管理人員時常開展紀(jì)律檢查,督促管理人員始終保持較高的安全意識。一旦檢查出安全隱患,要及時的進(jìn)行整改,從源頭澆滅安全事故的火苗,進(jìn)而促使化工企業(yè)安全管理水平的有效提高。

三、總結(jié)

總體而言,作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱,化工企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,但是其高危險性是由其生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性所決定的,較其他行業(yè)而言更容易發(fā)生安全事故,因此,在該行業(yè)中安全管理是一項(xiàng)十分重要的工作?;て髽I(yè)的安全管理不單單能夠促進(jìn)勞動者根本利益的保護(hù),還能有效促使化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,科學(xué)有效的安全管理模式是企業(yè)良好發(fā)展所必須的,它能對安全事故地位發(fā)生產(chǎn)生有效的防范作用,進(jìn)而有效促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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[2]龍立業(yè),趙志芳.化工企業(yè)危險化學(xué)品安全管理研究[J].黑龍江科學(xué). 2014(01)

第6篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

一、認(rèn)清形勢,突出化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

作為傳統(tǒng)化工城市,由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、安全投入相對不足、部分企業(yè)安全意識不強(qiáng)、大部分化工企業(yè)規(guī)模較小、工藝技術(shù)落后等歷史原因,傷亡事故時有發(fā)生,對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損害。近年來,隨著“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的實(shí)施,我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,項(xiàng)目投資強(qiáng)度加大,化工行業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)速度加快,安全生產(chǎn)問題也隨之凸現(xiàn),安全生產(chǎn)工作壓力加大。因此,各級政府和有關(guān)部門要站在政治高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識,以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),樹立“以人為本”的指導(dǎo)思想,切實(shí)增強(qiáng)做好化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感。正確處理安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的發(fā)展方針,促進(jìn)全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),解決突出問題。各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善化工行業(yè)安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,研究化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作。安全監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、商務(wù)、農(nóng)林、氣象、鐵路、郵政等有關(guān)單位要嚴(yán)格履行在化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督管理職責(zé)。通過定期召開聯(lián)席會議,開展聯(lián)合執(zhí)法活動,互通監(jiān)管信息,及時協(xié)調(diào)、解決化工行業(yè)安全管理中的突出問題。

(二)全面落實(shí)化工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī),完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),保障安全投入,建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。

三、合理規(guī)劃布局,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件

(一)合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。目前,市區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)確定,各縣政府也要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”和“安全環(huán)保”的原則,確定本區(qū)域化工園區(qū)(集聚區(qū)),明確產(chǎn)業(yè)定位,完善安全、環(huán)保設(shè)施并在2010年6月底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。

自2010年7月起,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地方,原則上投資主管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目備案、審批、核準(zhǔn)申請,建設(shè)規(guī)劃部門不再受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可申請,環(huán)保部門不再受理環(huán)境影響評價文件審批,安全監(jiān)管部門不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請。

(二)推動現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)有計(jì)劃逐步遷入化工園區(qū)(集聚區(qū))。對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品企業(yè),其周邊距離不符合要求的應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃、限期搬遷;周邊距離符合要求的要制定計(jì)劃,逐步遷入化工園區(qū)(集聚區(qū))。對需要搬遷的企業(yè),原則上不得在原廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目建設(shè)。

(三)根據(jù)“保證安全、合理布局、良性發(fā)展、整合資源”的原則,將汽車加氣站納入安全發(fā)展規(guī)劃。目前,市區(qū)以東、西、南、北區(qū)域已有8個汽車加氣站、五縣區(qū)域內(nèi)已有6個汽車加氣站。今后,要嚴(yán)格控制新增汽車加氣站點(diǎn)。

(四)嚴(yán)禁在化工園區(qū)(集聚區(qū))和現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)周邊安全距離內(nèi)規(guī)劃建設(shè)影響安全生產(chǎn)的項(xiàng)目。

(五)推進(jìn)化工經(jīng)營市場專業(yè)化。各級政府要制定相關(guān)政策,積極推進(jìn)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的化工經(jīng)營市場建設(shè),實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)品集中交易、統(tǒng)一管理、專庫儲存、專業(yè)配送的目標(biāo)。

(六)開展化工園區(qū)(集聚區(qū))和化工經(jīng)營市場安全評價工作。對已批準(zhǔn)及新批準(zhǔn)的,要對其整體規(guī)劃進(jìn)行安全評價,評價報告應(yīng)經(jīng)省安全監(jiān)管部門審查同意后,報市安全監(jiān)管部門備案。

(七)嚴(yán)格危險化學(xué)品安全許可證頒發(fā)管理。嚴(yán)格按照規(guī)定,完善審批程序及審批制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做到關(guān)口前移。要以行政許可為契機(jī),提升危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)條件。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)而取得《安全生產(chǎn)許可證》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位和專用儲存?zhèn)}庫,要委托具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),并按照設(shè)計(jì)進(jìn)行改造驗(yàn)收。

(八)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用)制度,從源頭上消除事故隱患。

1.各縣區(qū)政府要進(jìn)一步規(guī)范化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行未落實(shí)安全設(shè)施“三同時”制度的建設(shè)項(xiàng)目不得建設(shè)、不得投入生產(chǎn)使用的規(guī)定。違規(guī)建設(shè)的,要嚴(yán)肅查處,杜絕發(fā)生“未批先建”現(xiàn)象。

2.危險化學(xué)品和其它化工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)立評價、安全竣工驗(yàn)收評價,辦理設(shè)立、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批手續(xù)。

3.從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險工藝的建設(shè)項(xiàng)目。

(九)通過部門聯(lián)合執(zhí)法,運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、改造、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護(hù)距離不符合要求、采用明令禁止和淘汰的化工工藝設(shè)備、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。

2010年上半年,對使用列入國家、省明令禁止和淘汰的化工生產(chǎn)裝置的企業(yè),各級行業(yè)主管部門要進(jìn)行清理核實(shí),當(dāng)?shù)卣谙奁趦?nèi)組織關(guān)閉。安全監(jiān)管部門對使用淘汰工藝設(shè)備并經(jīng)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證,并提請同級政府依法關(guān)閉。

四、夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)工作,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理

(一)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合,納入本單位安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核。

通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。凡涉及危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)單位,要在2010年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,2012年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平;其他危險化學(xué)品生產(chǎn)單位要在2012年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

(二)加快危險化學(xué)品登記進(jìn)度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品從業(yè)單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成登記工作。

(三)認(rèn)真落實(shí)危險工藝自動化改造工作。對涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置、可能發(fā)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所,要在2010年年底前完成自動控制和監(jiān)測報警技術(shù)改造。否則,將依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

(四)加強(qiáng)重大危險源管理?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定,切實(shí)做好重大危險源識別、檢測、評估、申報、登記、監(jiān)控工作并把重大危險源監(jiān)控改造與自動化技術(shù)改造有機(jī)結(jié)合,于2010年年底前完成重大危險源數(shù)據(jù)和視頻實(shí)時監(jiān)控、自動監(jiān)測報警等技術(shù)改造任務(wù)。

(五)加強(qiáng)劇毒化學(xué)品管理。劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄并采取人防、物防和技防等必要措施,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時,必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。

(六)加強(qiáng)應(yīng)急救援管理?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并組織專家進(jìn)行評審、備案。要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,配備應(yīng)急裝備和器材,定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

化工園區(qū)或化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要依托專職消防隊(duì)伍或企業(yè)專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍,組建應(yīng)急救援和公共消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。

(七)建立健全事故隱患排查治理工作機(jī)制?;ば袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全隱患排查治理制度,把隱患排查治理納入企業(yè)日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。定期聘請本行業(yè)有關(guān)專家和組織安全管理人員、工程技術(shù)人員開展安全檢查,對檢查出的問題和隱患,及時制定整改計(jì)劃,做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人和防范措施“五落實(shí)”,并按規(guī)定報告本單位事故隱患排查治理情況。

(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求,健全、落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,完善安全教育培訓(xùn)檔案,保證本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)考核合格后上崗,特種作業(yè)人員持證上崗,安全管理人員持證任職。

(九)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)檢測檢驗(yàn)和設(shè)備設(shè)施報廢制度。危險性較大的設(shè)備設(shè)施和工作場所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)檢測檢驗(yàn);對已到使用期限、帶病運(yùn)行、安全技術(shù)檢測檢驗(yàn)不合格的設(shè)備設(shè)施實(shí)行強(qiáng)制性報廢。

(十)保證安全生產(chǎn)資金投入。建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制,保證用于安全設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、安全保險等的資金投入。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為

(一)加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控和協(xié)查。

1.交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌做好本地危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作,保證監(jiān)控覆蓋范圍,減少監(jiān)管盲點(diǎn),共享監(jiān)控資源,實(shí)時動態(tài)監(jiān)控危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況;要按期完成危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端工作。

2.完善危險化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機(jī)制。各級政府要建立和完善公安、交通運(yùn)輸、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法工作制度,形成合力,確保監(jiān)督檢查效果。針對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸活動跨行政區(qū)的特點(diǎn),在本市區(qū)域內(nèi),建立縣(區(qū))域間有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制,探索與外地市有關(guān)部門的協(xié)查機(jī)制。各級政府要在危險化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立重點(diǎn)危險化學(xué)品超載車輛、危險化學(xué)品事故車輛卸載基地。

(二)加強(qiáng)危險化學(xué)品使用和廢棄物處置安全監(jiān)管。

1.安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品使用監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)建立和落實(shí)危險化學(xué)品使用安全管理制度。

2.公安部門要加強(qiáng)危險化學(xué)品公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。同時,要加強(qiáng)對非藥品類易制毒化學(xué)品、危險化學(xué)品流向的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施,防止劇毒化學(xué)品意外流失。

3.農(nóng)藥管理部門要加強(qiáng)對滅鼠藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)禁使用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥的行為。

4.環(huán)保部門要監(jiān)督企業(yè)落實(shí)廢棄危險化學(xué)品處置措施,加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品處置監(jiān)督管理。

(三)嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各級政府要加大對非法建設(shè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,采取有效措施,嚴(yán)厲打擊違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度進(jìn)行化工項(xiàng)目建設(shè)、未取得安全許可證進(jìn)行危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的行為。

(四)實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察。各級政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際,根據(jù)企業(yè)的危險程度、安全保障程度等,實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)察。具體任務(wù)為:一級企業(yè)每年不少于1次;二級企業(yè)每年不少于1次,應(yīng)聘請專家參與;三級企業(yè)每年不少于2次,其中聘請專家參與不少于1次;四級企業(yè)每年不少于4次,其中聘請專家參與不少于2次。各縣區(qū)按照《省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)察指導(dǎo)意見》精神,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進(jìn)行分級,并根據(jù)分級情況,制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,明確檢查頻次、程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。

第7篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

一、化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特殊性

(一)工藝復(fù)雜,危險系數(shù)高

化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,均需要從原材料中提取有用物質(zhì),在這個過程中,需要在高溫、高壓的環(huán)境下進(jìn)行。生產(chǎn)的持續(xù)性較強(qiáng),同時,其所用的原材料,大多數(shù)屬于易燃、易爆、有毒、有害等危險性較強(qiáng)的化學(xué)品。

(二)設(shè)備與人才需求的特殊性

設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng),對于人才的素?|、技術(shù)水平要求高?;て髽I(yè)的設(shè)備大部分是自動化的機(jī)器,維修技術(shù)性高,在日常的生產(chǎn)、作業(yè)中,需要及時、定時進(jìn)行安全檢查。對于人才的需求也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),從事化學(xué)工業(yè)品生產(chǎn)的技術(shù)員,必須取得相應(yīng)的資質(zhì),精通操作、使用、維修技術(shù)。能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,高效處理,做到防患于未然。

(三)安全管理更加規(guī)范與嚴(yán)格

化工企業(yè)在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的過程中,對于各個環(huán)節(jié)均應(yīng)有嚴(yán)格的巡查制度。與一般的企業(yè)相比較,其不僅僅要做好防火、防盜等安全措施,更要重視操作的規(guī)范性,生產(chǎn)設(shè)備的安全、合格性,技術(shù)人員的考核與測評等都需要形成嚴(yán)格的規(guī)范與制度。對于玩忽職守、工作中存在失誤的工作人員,具有一套嚴(yán)格的責(zé)任追究制度與辦法。

二、化工行業(yè)安全管理的重要性意義

作為支柱性產(chǎn)業(yè),化工在我國國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。生產(chǎn)易燃易爆、有毒害物質(zhì)以及高溫高壓等產(chǎn)品是化工企業(yè)的主要特征,如果在生產(chǎn)當(dāng)中由于個人違章、設(shè)備出現(xiàn)了故障或者工作人員的疏忽大意等都會引發(fā)安全生產(chǎn)事故?;S從創(chuàng)建之初一直到產(chǎn)品生產(chǎn)出這個過程中會包括許多安全評價環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)既有環(huán)境與產(chǎn)品的評價,也有生產(chǎn)裝置的評價,若忽視了其中的一個評價,就會使企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中的隱患“呼之欲出”。目前,我國在管理化工企業(yè)安全生產(chǎn)中,主要依靠環(huán)保局與相關(guān)安全生產(chǎn)部門來進(jìn)行的,這顯然滿足不了安全生產(chǎn)管理的需求,這時就要創(chuàng)建合理的良性制度來對這些小企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。

(一)安全生產(chǎn)是前提

因?yàn)榛どa(chǎn)當(dāng)中有許多腐蝕性、易燃易爆以及有毒性的物質(zhì),同時也有著許多高溫以及高壓設(shè)備,這就要求在操作當(dāng)中要嚴(yán)格依照相關(guān)要求來進(jìn)行,若管理不當(dāng)抑或在生產(chǎn)當(dāng)中有失誤,很可能會引發(fā)許多事故,如火災(zāi)、灼傷、中毒抑或爆炸等,從而對生產(chǎn)的順利進(jìn)行造成了非常大的影響。

(二)安全生產(chǎn)是保障

要想把現(xiàn)代化工企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,就必須進(jìn)行安全生產(chǎn),保證各項(xiàng)裝置都能夠長時間、持續(xù)不斷以及安全有效地運(yùn)作。若某一處裝置出現(xiàn)問題,將會極大降低化工企業(yè)的生產(chǎn)能力,以此使企業(yè)損失了大量財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)收入。這就說明化工生產(chǎn)的關(guān)鍵就是安全生產(chǎn),同時在化工新產(chǎn)品的開發(fā)與試生產(chǎn)中都要把安全性生產(chǎn)問題給有效解決,否則就不能把這些產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到實(shí)際的生產(chǎn)過程當(dāng)中。

三、強(qiáng)化化工企業(yè)安全管理的對策

(一)提高對安全管理的重要性認(rèn)識

現(xiàn)代化工生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對化工企業(yè)的安全生產(chǎn)提出了更高的要求。因此,化工企業(yè)必須提高對安全管理的重要性認(rèn)識,采取有效措施開展安全管理工作,才能實(shí)現(xiàn)整體工作的安全進(jìn)行。首先,引導(dǎo)全體員工參與企業(yè)的安全管理工作當(dāng)中,積極參加安全教育培訓(xùn)活動,提高自身的安全生產(chǎn)技能,豐富安全管理的知識,從而保障化工企業(yè)生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行 ;其次,化工企業(yè)要加強(qiáng)對安全管理工作的投入力度,加強(qiáng)對安全管理工作的宣傳,為員工提供學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的機(jī)會,幫助員工提高安全生產(chǎn)技能和安全意識,進(jìn)而為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供保障。

(二)完善企業(yè)安全管理制度,鼓勵全員參與

化工企業(yè)安全管理必須要有健全的制度,才能更好的為企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營服務(wù)。目前,有很多化工企業(yè)雖然生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益比較顯著,但是安全生產(chǎn)制度體系并不完善,對安全生產(chǎn)不夠重視,存在很多安全隱患。

(三)及時更新生產(chǎn)設(shè)備,做好設(shè)備的安全管理工作

為了提高化工企業(yè)安全管理水平,需要在設(shè)備的整個使用周期內(nèi)做好生產(chǎn)設(shè)備的安全管理工作。首先,加強(qiáng)對設(shè)備使用過程中的安全檢查,并制定相應(yīng)的檢查制度,保障設(shè)備運(yùn)行安全。其次,加強(qiáng)設(shè)備的日常維修工作,對于出現(xiàn)問題的設(shè)備要及時修理,不能讓有問題的設(shè)備出現(xiàn)在生產(chǎn)進(jìn)程中,以免出現(xiàn)安全事故。再次,需要對設(shè)備維修管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),使其能夠掌握最新的管理維修技術(shù),保證設(shè)備的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第8篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

化工安全直接關(guān)乎著國家及人民的財(cái)產(chǎn)安全及生活安全,是關(guān)乎人民利益、企業(yè)員工安全健康的大事,是化工企業(yè)根本效益的關(guān)鍵所在??梢哉f,安全生產(chǎn)是關(guān)乎著整社會經(jīng)濟(jì)效益的大問題,是化工企業(yè)得以穩(wěn)定生存與未來可持續(xù)發(fā)展的重要基石。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,化工企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理非常重要。本文針對化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行論述,望能夠?qū)Υ蠹矣幸欢ǖ膮⒖純r值。

關(guān)鍵詞:

化工企業(yè);安全生產(chǎn);管理

1化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義

化工行業(yè)與其他工業(yè)行業(yè)對比來看,其危險性、職業(yè)性危害是十分顯著的,在化工企業(yè)的日常生產(chǎn)過程當(dāng)中,很多物料是易燃易爆、較強(qiáng)的腐蝕性、毒性,為此,企業(yè)中火災(zāi)、爆炸、中毒等重大危險事故頻繁發(fā)生,所以,只有不斷強(qiáng)化安全管理,才能夠?qū)踩鹿拾l(fā)生的可能性降到最低的程度。安全生產(chǎn)管理屬于一項(xiàng)復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,體現(xiàn)在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的全過程當(dāng)中,其中有企業(yè)管理及先進(jìn)技術(shù)方式的不斷滲透,二者是緊密聯(lián)系的統(tǒng)一整體,可是在企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)中這是非常關(guān)鍵的,安全管理工作質(zhì)量對事故發(fā)生的概率有著很大程度的影響,會給企業(yè)與員工個人的生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大的威脅。所以,若想避免化工生產(chǎn)作業(yè)中有惡性事故的出現(xiàn),必須從根本上做好安全生產(chǎn)工作,促使安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的逐漸完善化。在企業(yè)管理工作當(dāng)中,安全生產(chǎn)管理是非常重要的一方面內(nèi)容,其中融入了企業(yè)的經(jīng)營策略、管理策略等等,為此,企業(yè)要充分的認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)管理工作所具有的重要意義。企業(yè)的安全生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大化的社會經(jīng)濟(jì)效益為基本前提的,若無安全生產(chǎn)作為基本保障,那么,企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的效益根本無從談起。尤其是像化工企業(yè)這種特殊的行業(yè),日常生產(chǎn)過程中經(jīng)常會有高溫高壓、有害有毒的情況,如果有安全事故的發(fā)生,勢必會造成意想不到的慘烈后果。

2安全生產(chǎn)管理中常有問題分析

2.1領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作不重視,責(zé)任不明確

目前不少化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者只是盲目的追求生產(chǎn)進(jìn)度,對于安全措施的采取上根本不重視,只是把“安全第一”停留在口頭上,在相關(guān)措施、制度等方面卻是將生產(chǎn)放在首位。尤其是在承包制實(shí)施以后,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的短期行為十分嚴(yán)重,只是保證自己在任期間不會有事故發(fā)生,針對已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故視而不見,根本不愿意為企業(yè)的長期安全生產(chǎn)投入任何的財(cái)力物力,針對已經(jīng)發(fā)生的事故會把相關(guān)責(zé)任推卸到自己員工身上,等等。造成這一現(xiàn)狀的根本原因在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不重視安全生產(chǎn)管理所造成的,久而久之,使得企業(yè)的各項(xiàng)安全工作處在松散的一種狀態(tài)。固然,目前很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)開始抓安全生產(chǎn),可是由于在對安全生產(chǎn)認(rèn)識上的不足、欠缺必要的安全生產(chǎn)管理知識,各項(xiàng)安全工作未落到實(shí)處,致使很多安全生產(chǎn)管理水平一直處在較低的一種狀態(tài)。

2.2安全職責(zé)落實(shí)不到位

在一些化工企業(yè)當(dāng)中,縱使已經(jīng)制定了一系列的安全生產(chǎn)制度,明確了安全生產(chǎn)職責(zé),可是,企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任的具體落實(shí)上非常不到位,僅僅是停留在口頭上。分管安全生產(chǎn)的分部門領(lǐng)導(dǎo)只是忙于工作事務(wù),并未對各項(xiàng)工作的實(shí)施情況進(jìn)行深入性的調(diào)查與系統(tǒng)性的探究,一般不會對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行深入性的分析、未制定與之對應(yīng)的整改方案;針對發(fā)生的一些事故未全面上報,未把握好安全事故發(fā)生的直接誘因、事故責(zé)任、需總結(jié)的教訓(xùn)與工作經(jīng)驗(yàn)等等;某些企業(yè)把上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報之后,不了了之,并未對已經(jīng)發(fā)生的事故進(jìn)行詳細(xì)的分析,未提出具體的防范落實(shí)措施。企業(yè)生產(chǎn)工作人員并未對化工安全生產(chǎn)做到心中有數(shù),不了解相關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度,不能更好地對基層班組各方面工作進(jìn)行科學(xué)化的指導(dǎo)。

2.3安全宣教培訓(xùn)工作力度不夠,流于形式

大家都知道,企業(yè)做好安全宣傳教育與培訓(xùn)是非常重要的一項(xiàng)工作??墒窃诰唧w的工作過程當(dāng)中卻與實(shí)際要求存在非常大的差異。第一,宣傳力度不夠,一般只是走走過場。很多企業(yè)都進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育與宣傳,可是只是流于外在的形式,壓根沒有在相關(guān)法律規(guī)章制度下開展相關(guān)安全生產(chǎn)管理知識的學(xué)習(xí)與考核。所以,最終所達(dá)到的效果也是相差很大;第二,覆蓋范圍小,企業(yè)對于安全管理工作人員的培訓(xùn)是非常多的,對于安全生產(chǎn)人員的培訓(xùn)非常少,在這種現(xiàn)狀下并不能促使企業(yè)工作人員的安全思想觀念、安全操作技能得到明顯的提高;第三,混亂的生產(chǎn)秩序。企業(yè)隨便發(fā)個通知就能夠?qū)嵤┌踩嘤?xùn),但是,在安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)上的師資、教學(xué)質(zhì)量根本不能得到強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障,一些化工企業(yè)壓根就不會組織安全課程,安全生產(chǎn)管理工作更是無從談起。

2.4安全生產(chǎn)工作思想認(rèn)識不到位,不統(tǒng)一

一些化工企業(yè)錯誤地認(rèn)為,安全工作只屬于安管部門的事情,與生產(chǎn)單位沒有任何關(guān)系。而負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)營的一部分人員對我國當(dāng)下實(shí)施的安全生產(chǎn)管理機(jī)制并不清楚,欠缺對安全生產(chǎn)的充分認(rèn)識。企業(yè)生產(chǎn)部門僅看重工作進(jìn)度與最終所能夠達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益,對安全生產(chǎn)管理問題視而不見、意見并不統(tǒng)一,為此,便會有生產(chǎn)與安全“兩張皮”的現(xiàn)象發(fā)生,這對于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行造成了巨大的障礙。

3化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理對策與建議

3.1利用科學(xué)先進(jìn)的安全理念指導(dǎo)推動安全生產(chǎn)工作

第一,樹立牢固的安全發(fā)展思想意識。明確安全發(fā)展即達(dá)到零事故的管理成效??赏ㄟ^制定安全發(fā)展規(guī)劃、與之相配套的安全保障措施,保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的真正落實(shí);第二,牢固樹立安全第一的思想理念。在企業(yè)全體工作人員心目中樹立起不安全不生產(chǎn)的堅(jiān)定思想,作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持做到現(xiàn)場管理,狠抓安全生產(chǎn)的小細(xì)節(jié)與管理過程;第三,樹立牢固的預(yù)防為主、綜合治理的思想觀念。將智力隱患、事故防范工作作為重要工作任務(wù),將影響化工企業(yè)安全生產(chǎn)的問題進(jìn)行徹底性的解決,把握好企業(yè)安全生產(chǎn)的主動權(quán);第四,樹立牢固的求實(shí)創(chuàng)新觀念。企業(yè)中的二級單位要尋找新的立足點(diǎn),對于存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行深入化的分析,扎實(shí)改進(jìn),深化安全生產(chǎn)管理客觀規(guī)律的探究,不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新,不斷探索出一套長期有效地安全生產(chǎn)管理機(jī)制。

3.2認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制

第一,創(chuàng)建完善化的干部《安全管理行為規(guī)范》。明確各層次干部的安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定安全工作標(biāo)準(zhǔn),促使各層級干部的安全生產(chǎn)管理工作加以明確化,使得各級干部在具體安排工作、分布任務(wù)、各項(xiàng)工作檢查的過程當(dāng)中,能夠以自己的安全職責(zé)與行為規(guī)范對自身的管理行為進(jìn)行嚴(yán)格制約,與此同時,組織企業(yè)員工認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格考核;第二,對企業(yè)員工的安全操作行為嚴(yán)格規(guī)范化,創(chuàng)建完善的《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范》。以促使每一位員工能夠在上班期間、上班前后與施工操作過程當(dāng)中能夠養(yǎng)成正確的操作習(xí)慣,能夠使員工明白自己的工作范疇,從而促使員工的安全意識與操作技能得到進(jìn)一步的提高,促使工程現(xiàn)場的每一道工序、每一個細(xì)小環(huán)節(jié)都可處在有效性管理的可掌控狀態(tài),逐漸形成規(guī)范化的激勵制度與獎懲制度;第三,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度,促使各級行政正職作為本企業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人加以明確化,其他各分管副職對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。若有安全事故發(fā)生,那么要明確按照事故管理制度追究相關(guān)人的責(zé)任,不可包庇。針對安全事故責(zé)任追究規(guī)定要加以明確化、認(rèn)真落實(shí),爭取所發(fā)生的每一起安全事故都能查到相應(yīng)的責(zé)任人來負(fù)責(zé)。

3.3黨、政、工、團(tuán)齊抓共管

對于企業(yè)發(fā)展而言,安全生產(chǎn)是確保企業(yè)各方面穩(wěn)定發(fā)展的根基,然而,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)關(guān)系企業(yè)各生產(chǎn)部門的系統(tǒng)化工作,僅僅依賴于某人、某一部門是不可能完成的,為此,企業(yè)管理者要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的發(fā)展高度,不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的安全責(zé)任意識、危機(jī)意識、隱患意識,認(rèn)真履行企業(yè)安全職責(zé),做好每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢,以企業(yè)的安全生產(chǎn)工作為中心,將“安全”作為思想主題,積極開展各種各樣的安全生產(chǎn)管理活動,筑造好第一條全方位的安全生產(chǎn)管理屏障,從而形成齊抓共管的巨大力量,爭取能夠?qū)崿F(xiàn)零事故的最終目標(biāo)。

4結(jié)語

我國現(xiàn)已相繼出臺了一系列的安全法律規(guī)章制度,由安全預(yù)防-安全事故發(fā)生后的應(yīng)急處理等,一些新的草案與法律文件尚在進(jìn)行不斷地補(bǔ)充。我們堅(jiān)信,伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與迅速發(fā)展,安全生產(chǎn)問題勢必會得到顯著性地改善,這對于我國化工企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展及整個社會的穩(wěn)定有著非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

作者:馬曉東 單位:青海省化工設(shè)計(jì)研究院有限公司

參考文獻(xiàn):

第9篇:化工企業(yè)環(huán)保責(zé)任制范文

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)污染減排為中心,以保護(hù)飲用水源安全、遏制“兩高一資”行業(yè)污染反彈為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,積極防范環(huán)境風(fēng)險,著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”要求提供環(huán)境執(zhí)法保障。

工作重點(diǎn)及要求

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

曲陽橋鄉(xiāng)、北早現(xiàn)鄉(xiāng)、正定鎮(zhèn)、諸福屯鎮(zhèn)、南樓鄉(xiāng)在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。對生活飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題進(jìn)行排查,徹底取締一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,并對垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行排查,登記造冊,上報縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

縣環(huán)保局對全縣排水企業(yè)進(jìn)行排查,建立排水企業(yè)檔案,對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)是整治滹沱河、磁河水系地下水源保護(hù)區(qū)以及南水北調(diào)沿線生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境污染隱患,2013年6月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。對直接導(dǎo)致飲用水源地下水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),要進(jìn)行停產(chǎn)整治;對嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的,要報請縣政府依法關(guān)閉。

縣工業(yè)促進(jìn)局2013年6月底前制定飲用水一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的關(guān)停、搬遷計(jì)劃;2013年年底前關(guān)停飲用水水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)重污染企業(yè)和化工倉儲單位。

(二)對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場加大整治力度

縣環(huán)保局要加快污水處理廠升級改造進(jìn)度,加密現(xiàn)場監(jiān)察頻次,提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率。督導(dǎo)污水處理廠對污泥進(jìn)行無害化處理,保證設(shè)施正常運(yùn)行,安裝自動監(jiān)測設(shè)備并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時加強(qiáng)對排水企業(yè)的監(jiān)督檢查,增加檢查和監(jiān)測頻次,對超標(biāo)排放和存在偷排行為的企業(yè),下達(dá)限期或停產(chǎn)整改通知,并依照《水污染防治法》規(guī)定高限處罰。

縣建設(shè)局加強(qiáng)污水處理廠主管網(wǎng)維護(hù),確保管網(wǎng)暢通,嚴(yán)禁因堵塞發(fā)生污水溢流現(xiàn)象;2013年10月底前完成躍進(jìn)溝明渠改造,保證所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。

諸福屯鎮(zhèn)要于2013年10月底前完成鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè),保證轄區(qū)所有污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。

科技工業(yè)園管委會負(fù)責(zé)園區(qū)排污管網(wǎng)與城區(qū)主管網(wǎng)的連接,確保企業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠集中處理。

縣城管局對垃圾填埋場進(jìn)行集中整治,及時覆蓋綠化,防止直排滲濾液和滲濾液超標(biāo)排放。

(三)著力查處“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)環(huán)境違法行為,開展鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、化工行業(yè)、廢舊塑料加工及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)專項(xiàng)檢查

縣環(huán)保局要對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,使用落后淘汰工藝、設(shè)備的企業(yè)、廢舊塑料加工場點(diǎn)及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查,及時查處或移交有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門處理。

縣發(fā)改局要認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件,未經(jīng)審批擅自開工或建設(shè)投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,要按照國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整的時限要求予以淘汰或關(guān)閉。

縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,對所有化工企業(yè)進(jìn)行排查,建立健全化工企業(yè)檔案,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,防止因企業(yè)生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染。督導(dǎo)企業(yè)健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、督促已停產(chǎn)企業(yè)做好值班工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面檢查清理涉砷行業(yè)企業(yè),重點(diǎn)查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件或安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入條件,采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的企業(yè);沒有治理設(shè)施,污染物超標(biāo)排放的企業(yè);含砷廢渣堆放處置不符合要求的企業(yè);未按規(guī)定進(jìn)行危險化學(xué)品登記的企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保持對廢舊塑料加工場(點(diǎn))及“十五小”和“新六小”等重污染企業(yè)的高壓打擊態(tài)勢,堅(jiān)決杜絕反彈,做到發(fā)現(xiàn)一起,關(guān)閉一起??h供電局要對各違法排污企業(yè)采取斷電措施,防止發(fā)生反彈現(xiàn)象。縣工商局要對取締關(guān)閉企業(yè)依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照,對無照經(jīng)營的非法企業(yè)依法取締。

(四)加強(qiáng)分散燃煤鍋爐拆除和煙塵、二氧化硫?qū)m?xiàng)治理

縣環(huán)保局對集中供熱覆蓋區(qū)域所有分散燃煤鍋爐予以拆除,使用集中供應(yīng)的熱源。加強(qiáng)對燃煤電廠及燃煤大戶煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導(dǎo),督促完成煙氣治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)所有燃煤鍋爐及燃煤窯爐進(jìn)行排查和登記造冊,上報縣環(huán)保專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,拆除建成區(qū)、高速公路、國道及省道兩側(cè)可視范圍內(nèi)冒黑煙1噸以下立式燃煤鍋爐,其它各類燃煤鍋爐及燃煤窯爐要在年內(nèi)達(dá)到《市鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,否則停用。

縣發(fā)改局與供熱企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)集中供熱工作,擴(kuò)大覆蓋區(qū)域面積。

(五)加大執(zhí)法力度,開展二次揚(yáng)塵污染綜合整治

縣環(huán)保局對各企業(yè)煤堆、灰堆、料堆和各煤炭銷售、加工場點(diǎn)及所有堆(貯)煤場圍檔遮蓋或定期灑水抑塵情況進(jìn)行檢查,防止二次揚(yáng)塵污染。

縣建設(shè)局加強(qiáng)對建筑工地?fù)P塵污染的控制和管理,所有建設(shè)工程無控制揚(yáng)塵污染實(shí)施方案或方案不符合規(guī)定的不得施工,施工現(xiàn)場出入口必須實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)硬化,并設(shè)置車輪清洗設(shè)施,防止將泥沙帶出場外;拆除建筑物要采取噴淋壓塵措施,拆除后的垃圾7天內(nèi)要全部清運(yùn)完畢;對未按規(guī)定采取圍檔、遮蓋等防塵措施的,要限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的要依法降低或吊銷企業(yè)資質(zhì);對城區(qū)土地進(jìn)行綠化或采取防塵措施。

(六)扎實(shí)開展環(huán)境安全排查

縣環(huán)保局要加強(qiáng)環(huán)境安全排查,對應(yīng)急措施不到位、應(yīng)急建設(shè)跟不上、應(yīng)急責(zé)任落實(shí)不到位的堅(jiān)決打擊。

時間安排

(一)動員部署階段(5月上旬)

根據(jù)縣環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定實(shí)施方案。

(二)集中整治階段(5月中旬—10月)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對威脅飲用水源安全的污染和隱患、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場、“兩高一資”等重污染企業(yè)影響環(huán)境問題以及分散燃煤鍋爐、煙塵、二氧化硫污染、二次揚(yáng)塵污染問題進(jìn)行集中整治。6月5日、9月5日前分兩次將階段整治情況報送縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)督導(dǎo)檢查階段(8月—11月)

縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門環(huán)保專項(xiàng)行動工作開展情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動成效與不足,提出加強(qiáng)長效管理措施。11月5日前,將環(huán)保專項(xiàng)行動工作總結(jié)報送縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后,上報市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立正定縣2013年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、副縣長周雪軍任組長,縣政府辦副主任李薈萍、縣環(huán)保局局長焦越平任副組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、安監(jiān)局、供電局、城管局等部門負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長焦越平任辦公室主任,縣環(huán)保局黨組成員周新亭任辦公室副主任,抽調(diào)相關(guān)單位人員集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定工作方案,建立工作責(zé)任制,按照縣政府統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實(shí)施??h政府將加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的檢查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。5月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門將專項(xiàng)行動實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式一并報送縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力

縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度,環(huán)保、發(fā)改、監(jiān)察、司法、建設(shè)、工商、安監(jiān)、供電、城管等部門為聯(lián)席會議成員單位,聯(lián)席會議每半月召開一次,研究解決工作中的問題,形成齊抓共管的工作局面。

(三)加大掛牌督辦和后督察力度

縣環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng),掛牌督辦,落實(shí)責(zé)任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。圍繞階段工作重點(diǎn),分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌督辦案件的管理和后督察工作,建立重點(diǎn)案件管理檔案,完善督辦制度,公示督辦結(jié)果??h監(jiān)察局將對各級、各有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行行政監(jiān)督,對因工作不力造成嚴(yán)重后果的依法追究其行政責(zé)任。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督

縣環(huán)保局要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通監(jiān)督渠道,積極鼓勵公眾廣泛參與。根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道工作。

縣司法局要主動組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動,為開展環(huán)保專項(xiàng)行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。