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安全飲水報告精選(九篇)

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安全飲水報告

第1篇:安全飲水報告范文

為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進,我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。

我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標、水源污染。

20__年至20__年建設(shè)飲水安全工程__5處,20__年建設(shè)飲水安全工程__處,20__年建設(shè)飲水安全工程__處,20__年建設(shè)飲水安全工程31處,20__年建設(shè)飲水安全工程49處,20__年建設(shè)飲水安全工程35處,20__年建設(shè)飲水安全工程17處,20__年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標。

截止到20__年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。

截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。

由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?,F(xiàn)有__0處飲水安全工程已停用,其中:20__年凍層深度達到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金__處;水質(zhì)鐵錳超標45處;管理工作不到位、運行經(jīng)費不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2__處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足__萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。

一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴大資金來源。

三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行,提高使用率。

四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

第2篇:安全飲水報告范文

一、××縣城鄉(xiāng)飲用水源地基本情況

我縣縣城區(qū)共有2個飲用水源地,其中潘家東山水庫水源地日取水量約3500噸,占水源地總?cè)∷康?0%,牛波水庫水源地日取水量約3500噸,占水源地總?cè)∷康?0%,受益人口在19600人左右。

二、××縣城鄉(xiāng)飲用水源地安全保障工作情況

1、科學(xué)制定規(guī)劃,為飲用水源地保護提供依據(jù)。20**年,我縣根據(jù)《水法》、《水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制了《××縣縣城區(qū)飲用水源地環(huán)境保護區(qū)劃報告》,對縣城區(qū)兩個飲用水源地進行了水環(huán)境功能界定區(qū)分。通過按規(guī)定分級劃定飲用水源保護區(qū),從而為開展水行政執(zhí)法、水污染防治和水資源保護工作奠定了基礎(chǔ)??h政府制定了《××縣縣城區(qū)飲用水水源保護管理辦法》有力地推動了飲用水源地保護工作的開展。

2、開展集中式飲用水源地專項整治,進一步加大飲用水源地保護力度。去年以來,在全縣范圍內(nèi)組織開展集中式飲用水源地專項整治行動,縣政府專門成立由環(huán)境保護有關(guān)職能部門和××縣政府主要負責(zé)人組成的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重點、難點問題聯(lián)席會議制度,制定了《××縣集中式飲用水源地專項整治行動方案》,對全縣范圍內(nèi)的集中式飲用水源分布、水源構(gòu)成、水質(zhì)狀況以及污染源分布和污染排放情況全面調(diào)查摸底,對縣城區(qū)集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀進行認真排查,縣城區(qū)兩個飲用水源地四周無影響水源水質(zhì)的工業(yè)污染源,無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等污染飲用水源水體的活動。

3、加強飲用水源地監(jiān)管,建立完善水源地保護的長效機制??h政府組織環(huán)保、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、林業(yè)等部門,按照各自的工作職責(zé),加強對飲用水源地的監(jiān)督、檢查和管理,積極探索建立長效管理的體制和機制。一是嚴格項目審批,從源頭上強化污染控制。加大項目開發(fā)管理力度,嚴禁在水源地保護區(qū)內(nèi)開發(fā)新建項目,從源頭上控制和防范了環(huán)境污染。二是對飲用水源保護區(qū)實行多方位監(jiān)控。制定城縣飲用水源管理辦法,對潘家東山水庫和牛波水庫兩個水源地劃定保護區(qū),建立了水庫管理站。

雖然我縣在城鄉(xiāng)飲用水源地保護方面取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會發(fā)展以及廣大人民群眾的要求相比,還存在不小的差距,有許多問題和不足有待改進。主要表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作的責(zé)任主體不夠明確。目前縣城鄉(xiāng)飲用水源地保護工作主要是由水利、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門進行管理和實施的,由于責(zé)任主體和責(zé)任人不夠明確,沒有形成比較統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作機制,普遍存在職能交叉、職責(zé)不清等現(xiàn)象,導(dǎo)致組織不力、推進不快。二是飲用水水質(zhì)化驗不夠規(guī)范。此項工作由縣衛(wèi)生局負責(zé),但由于存在水質(zhì)監(jiān)測、化驗設(shè)備和手段落后,化驗分析的因子少、頻次低,運行管理也不夠規(guī)范。

三、縣城區(qū)飲用水源地保護工作的下一步打算

1、進一步強化各級政府的責(zé)任意識。充分發(fā)揮各級政府作為城鄉(xiāng)飲用水源地保護第一責(zé)任主體的作用,進一步明確各部門在縣城區(qū)飲用水源地保護方面的職責(zé)任務(wù)和目標要求,通過明確水源地保護管理的責(zé)任主體和各職能部門的職責(zé),理順管理體制,推動這項工作更加扎實有效地開展。同時建立完善監(jiān)督考核、責(zé)任追究等各項制度,將縣城區(qū)飲用水源地保護工作實施情況納入對各部門進行考核的內(nèi)容,并作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

2、繼續(xù)加大縣城區(qū)供水工程的推進力度。實施縣城區(qū)供水是解決縣城居民飲用水安全問題,維護廣大群眾身體健康和促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的根本途徑。加大環(huán)境執(zhí)法力度,對影響水源保護區(qū)水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為堅決依法查處。對集中式水源地保護區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目及建筑物組織清理,確保飲用水源安全。

第3篇:安全飲水報告范文

一、檔案管理的必要性

農(nóng)村飲水安全工程的前期工作,工程建設(shè)、建后管理、長久運行機制情況復(fù)雜,統(tǒng)計困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個因素。

1、都勻市農(nóng)村飲水安全工程點多面廣,較分散

都勻市人口48.0507萬人,其中農(nóng)村人口31.4644萬人,全市農(nóng)村共1000多個村民組,很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊,都為單村或單個村組供水工程,所以農(nóng)村飲水安全工程點多面廣,集中式供水自然寨300多個,分散式供水自然寨600多個,很難管理,時間長了有時施工人員可能連寨子名字都記不住。

2、飲水安全工程大部分地處偏遠地區(qū)交通不便

自2005年實施農(nóng)村飲水安全工程以來,前幾年實施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程,人口一般在2000―10000人之間,這幾年實施的基本上都是十一五未解決的偏遠的自然寨,人口一般在幾十人到1000人之間,工程較小,難度不大,但是工程地點一般都比較偏遠,有些離縣城有幾十公里,管理困難,有時候一個工程點含7、8個集中供水工程,而且高位水池離水源點2、3公里,去水源點一般都在深山老林,有時候連路都沒有,統(tǒng)計非常困難。

3、飲水安全工程規(guī)劃與實施時間隔時間長,信息不容易掌握

我們農(nóng)村飲水安全工程項目都是5年規(guī)劃,經(jīng)過5年的時間各自然寨都不大不小發(fā)生了點變化,有時候是人口變遷,包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方,有些是水庫移民,有些是地質(zhì)災(zāi)害移民,還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校,有些農(nóng)村學(xué)校的消失,有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸,特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造,周邊農(nóng)村有幾個自然寨都全部拆遷了,工程點不得已改點到其他的地點。所以工程地點、工程點人數(shù)都有變更,加大了統(tǒng)計難度,要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實施過農(nóng)村飲水安全工程,哪些地方還沒實施過農(nóng)村飲水安全工程,而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運行管理情況如何,得逐一排查,心中得有一本圖冊。

二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗及方法

目前都勻市已實施了300多處農(nóng)村飲水安全工程(約900多個自然寨),所以通過實踐,我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式,方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。

首先要給各個工程一個身份證,也就是工程唯一的編碼,一個工程對應(yīng)一個編碼,方便工程準確快捷的通過編碼將其找出。

其次工程檔案要分批次裝訂,分部分排序。農(nóng)村飲水安全工程工程量小、數(shù)量多,平均投資都在幾萬到五十來萬之間,單個工程很難裝訂成一本,因為一個批次的很多程序都是一起走的,包括資金下達、方案審查、招標、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重復(fù)資料,所以推薦一個批次裝訂,但是在裝訂時要注意裝訂順序,編好號,方便以后查找。由于各個工程檔案在工程的整個建設(shè)期內(nèi)歸檔,收歸檔案的時間較長,未避免檔案遺失,要為每一個資料留出固定的位置,收的時候?qū)μ柸胱?不用每次都重新來排順序。檔案裝訂按照水利部頒發(fā)水利工程建設(shè)項目文件材料檔案管理,檔案按年度分批次收檔,歸檔范圍與保管期限表包括九部分,但是農(nóng)村飲水安全項目較小,結(jié)合本工程實際經(jīng)驗,只有其中的幾部分,

1、工程前期工作文件材料(含項目投資計劃、資金文件、批復(fù)、會審紀要、實施方案、變更設(shè)計及批復(fù)、法人建立文件、項目公示);

2、工程建設(shè)管理文件材料(即各類設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標通知書);

3、施工文件材料(項目劃分申請、

報告、及批復(fù)、單元工程質(zhì)量評定表、隱蔽工程驗收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測報告、施工日志); 4、監(jiān)理文件材料(開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報量、聯(lián)合計量單、完工結(jié)算書及支付證書等);

5、工藝、設(shè)備材料(含國外引進設(shè)備材料)文件材料(管材合格證、設(shè)備合格證、招標公告、招標文件、中標通知書、招標文件等);

7、工程運行管理資料(受益戶統(tǒng)計表、移交清單、試運行報告、工程管護制度、管護協(xié)議、水質(zhì)化驗報告等)

8、財務(wù)、器材管理文件材料(資金支付資料、財務(wù)決算報告等);

9、竣工驗收文件材料(建設(shè)管理報告、施工管理報告、監(jiān)理報告、質(zhì)量評定報告、審計報告等)

注:第六部分為科研項目文件材料,一般飲水安全工程都沒有,所以不收編,各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分,用封面紙包好,棉線捆好。

然后很重要的一點就是要做好工程情況匯總表,以便查找方便。

最后平時注意資料的搜集整理,做好編號,尤其是工程編碼的編號不要填錯,注意細節(jié)處理,由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高,最好不要用檔案盒裝,一是檔案盒厚度固定,而資料厚度隨時增加,資料厚度比資料盒小時,太薄的資料會彎曲變形,會打皺折疊,二是超厚檔案盒擠占儲存空間,所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面,用線捆扎封邊,封存時記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器,以免長時間存放銹蝕污染資料,資料存放處最好放置干燥劑,防止蛀蟲。

三、農(nóng)村飲水安全工程檔案管理的作用

歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù),它有以下幾方面的作用:

1、在工程建設(shè)階段,方便建設(shè)的工程的管理,如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。

2、在工程竣工驗收階段,以備完成各類檢查、審計及迎接竣工驗收。

3、在工程運行管理階段,保留原始數(shù)據(jù),才好掌握工程使用年限、移交工程情況、運行情況、出現(xiàn)的問題等,

4、在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段,掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建,查找發(fā)現(xiàn)的問題,改正,并在下一個五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗教訓(xùn)。

第4篇:安全飲水報告范文

根據(jù)自治區(qū)水利廳、發(fā)改委、衛(wèi)生廳、僑務(wù)辦、農(nóng)墾局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開展華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水現(xiàn)狀調(diào)查及復(fù)核評估工作的通知》(桂水農(nóng)水〔200〕20號文)的要求,我區(qū)各市、縣已完成了華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場的飲水現(xiàn)狀調(diào)查及復(fù)核評估工作。自治區(qū)也組織專家對各市的調(diào)查工作進行了嚴格的復(fù)核評估,初步編制完成了全區(qū)華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告。為了及時向中央申報,列入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃,各市必須盡快做好本市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃工作。現(xiàn)就規(guī)劃工作的有關(guān)事項通知如下:

一、規(guī)劃依據(jù)及要求

(一)按照水利部《農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃及“十一五”工作大綱》(水利部水函〔200〕618號文)以及本通知附表的要求,以市為單位,編制本市的華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程總體規(guī)劃及“十一五”實施項目規(guī)劃。

(二)各市應(yīng)嚴格按照自治區(qū)專家組復(fù)核評估確認的調(diào)查評估成果,按屬地原則,將規(guī)劃的項目和解決人口落實到各農(nóng)林場及所屬分場或組隊。有關(guān)縣水利、發(fā)改、衛(wèi)生部門和農(nóng)林場要密切配合,做好本縣所轄場的飲水安全工程項目的規(guī)劃工作。

二、規(guī)劃重點和安排原則

本次規(guī)劃包括總體規(guī)劃和“十一五”實施項目規(guī)劃。按照中央及自治區(qū)部署,“十一五”規(guī)劃重點解決華僑安置點飲水工程,在“十二五”基本解決其余的不安全人口。各市應(yīng)根據(jù)輕重緩急的原則,分別按華僑、農(nóng)墾、林業(yè)三個系統(tǒng)人口列項統(tǒng)計,項目列項依次從有歸難僑的安置場、組或隊,再到一般的場、站或點,分類統(tǒng)計。優(yōu)先解決嚴重缺水、水質(zhì)不達標及遠距離挑運水等類型。應(yīng)充分利用現(xiàn)有的供水工程。解決方式應(yīng)因地制宜地采取集中連片供水與分散供水相結(jié)的技術(shù)措施,要注重水源保護和水質(zhì)檢測設(shè)施的配備。凡本次規(guī)劃實施后新增的飲水不安全人口、超規(guī)劃范圍解決的人口,均由地方自行解決。

三、規(guī)劃報告的編制、表格填報方法和報送時間

請各市水利局商有關(guān)部門,參照我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃內(nèi)容和投資補助標準進行編制,典型工程的選擇應(yīng)具有代表性,典型工程投資測算應(yīng)合理可行。表格填報應(yīng)按通知第二點內(nèi)容要求和附表格式進行,表格數(shù)據(jù)經(jīng)核對后要求在12月25日前上報水利廳農(nóng)田水利處。

四、各市規(guī)劃報告完成后,由市水利局牽頭組織發(fā)改、衛(wèi)生、僑務(wù)等有關(guān)主管部門的專家進行評審,將規(guī)劃及專家評審意見匯編成冊,務(wù)必于2007年12月31日前,由市級水利、發(fā)改、衛(wèi)生、僑務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合行文上報自治區(qū)水利廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生廳。

附表:1.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場自然、社會、經(jīng)濟情況匯總表

2.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水不安全總體規(guī)劃人數(shù)表

3.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場“十一五”飲水安全工程規(guī)劃表

4.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場“十一五”飲水安全工程規(guī)劃投資估算表

5.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場“十一五”飲水安全工程規(guī)劃資金籌措表

6***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場“十一五”飲水安全工程規(guī)劃集中式供水項目表

7.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場“十一五”飲水安全工程規(guī)劃分散式供水項目表

8.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃集中式典型工程成果表(管網(wǎng)延伸工程)

9.***市華農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃集中式典型工程成果表(打井工程)

10.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃集中式典型工程成果表(提水工程)

11.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃集中式典型工程成果表(引水工程)

12.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃分散式典型工程成果表(新建家庭水柜、改造家庭水柜)

13.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃分散式典型工程成果表(新建引蓄供水工程、改造引蓄供水工程)

14.***市華僑農(nóng)林場、農(nóng)墾各農(nóng)場飲水安全工程規(guī)劃分散式典型工程成果表(分散式打井工程)

第5篇:安全飲水報告范文

根據(jù)現(xiàn)行的水費收繳制度,未繳納水費的農(nóng)村居民,無法從農(nóng)村飲水安全工程中獲益,也就是農(nóng)村飲水安全工程具有收益上的排他性。但同時,由于飲水安全工程通過鋪設(shè)管網(wǎng)即可獲取,一家使用不妨礙其他家庭的使用,具備消費的非競爭性。綜上可知,農(nóng)村飲水安全工程為準公共產(chǎn)品。

2.農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)濟績效

經(jīng)濟效益通常是指投入與產(chǎn)出之間的比較。根據(jù)受益方的不同,農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)濟效益分為兩部分,一部分為直接績效,一部分為間接績效。其中,直接經(jīng)濟績效是指生產(chǎn)中產(chǎn)生的績效,投資與建設(shè)方為收益人,因為農(nóng)村飲水安全工程投資成本回收的方式為收取水費,具有直接經(jīng)濟績效。與此同時,農(nóng)村飲水工程在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提高生產(chǎn)效率方面也有作用,所以具備間接經(jīng)濟績效。黨的十報告指出,要加快建立反映市場供求、資源稀缺程度與代際補償資源有償使用制度與生態(tài)補償制度,根據(jù)補償成本、收益與公平負擔(dān)的原則,農(nóng)村飲水安全工程實行的是兩種計價方式,即生活用水計價與非生活用水計價,可解決部分人的就業(yè)問題。同時,在非生活用水方面,由于遵循的為成本+利潤原則,在項目正常運行保障上具有重要作用,也可獲得經(jīng)濟效益。而農(nóng)村飲水安全工程,在間接經(jīng)濟績效方面,主要表現(xiàn)在以下方面:一是增加了農(nóng)民的經(jīng)濟效益,可減少農(nóng)民用水支出;二是減少醫(yī)藥費用支出,由于農(nóng)民飲用上了安全潔凈的水,健康有了保障,醫(yī)藥費用支出減少;三是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,由于農(nóng)村公共產(chǎn)品投資收益空間大,邊際效用大,對于刺激農(nóng)村消費、投資有帶動作用。

3.農(nóng)村飲水安全工程的社會績效

公共產(chǎn)品的社會績效是指項目對人們公平權(quán)利享有與社會福利水平提高的貢獻,在促進公共事業(yè)發(fā)展上也有重要意義。從經(jīng)濟學(xué)上看,公共事業(yè)項目的投入與產(chǎn)出,與市場項目有很大不同,公共決策追求的是社會福利函數(shù)的最大化。根據(jù)福利經(jīng)濟學(xué)的理論,增減社會福利的經(jīng)濟活動,均是值得投資的。具體到農(nóng)村飲水安全工程,增加工程投資,對于改善農(nóng)民福祉,提高農(nóng)民用水的安全性,有重要意義。農(nóng)村飲水安全工程社會績效,表現(xiàn)在以下幾個方面:

3.1促進城鄉(xiāng)一體化

由于我國的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),城市與農(nóng)村在公共福利方面一直以來均采用的是兩套標準,城鄉(xiāng)之間的差距大,在飲水方面,農(nóng)村飲水安全性差,城市飲水相對安全。與此同時,公共產(chǎn)品的消費偏好也可充分在市場上反映出來,為了縮小城鄉(xiāng)差距,應(yīng)加大政府對農(nóng)村地區(qū)的投入。農(nóng)村飲水安全工程保證了農(nóng)村飲水安全,可提升農(nóng)民幸福指數(shù),促進城鄉(xiāng)用水一體化,更好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.2改善農(nóng)民生活,加快新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)村飲水安全工程解決了農(nóng)民飲水安全問題,改善了農(nóng)民生活質(zhì)量,農(nóng)民更加愿意購買洗衣機、淋浴器與水沖廁所燈,改善了農(nóng)村的衛(wèi)生狀況,促進了新農(nóng)村建設(shè)。

3.3維護與保證農(nóng)民基本權(quán)利

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中,農(nóng)民同等享有生存權(quán)與發(fā)展權(quán)。實施飲水安全工程后,農(nóng)民吃上了安全的飲用水,減少了疾病發(fā)生率,保障了農(nóng)民的生命健康權(quán),同時也貫徹了以人為本的理念。

3.4維護社會大局穩(wěn)定

稅收是調(diào)節(jié)收入的有效手段,政府利用公共產(chǎn)品實現(xiàn)對收入的再分配,對于維護社會公平與穩(wěn)定具有重要作用。農(nóng)村飲水安全工程的實施,對于維護農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定有重要作用。

4.農(nóng)村飲水安全工程的生態(tài)績效

當(dāng)前,我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,飲水安全問題十分突出,加快統(tǒng)籌規(guī)劃,改善農(nóng)村飲用水水質(zhì),是貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念的需要。在生態(tài)績效上,飲水安全工程體現(xiàn)在以下方面:

4.1改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況

黨的十報告指出,要堅持預(yù)防為主、綜合治理的原則,重點解決損害群眾健康的環(huán)境問題。而農(nóng)村飲水安全工程的實施,可逐步改變農(nóng)民的生活習(xí)慣,提高其環(huán)境衛(wèi)生意識,改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境;

4.2有效保護飲用水資源

我國水資源浪費嚴重,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)與利用地表水源,分層開采地下水,有效保護飲用水源,可保護生態(tài)環(huán)境與資源。

4.3保護水源地生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)與自然和諧共處

農(nóng)村水源地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀較差,放射性物質(zhì)、有害廢棄物、垃圾遍地,而農(nóng)村飲水安全工程的實施,對于更好保護水源地生態(tài)環(huán)境,促進人與自然和諧共處具有重要作用。

5.結(jié)論與建議

第6篇:安全飲水報告范文

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)直接影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活, “十一五”期間,西華縣共解決了17.49萬人的飲水安全問題,完成工程總投資7862.9萬元,建成集中供水工程45處,其中千噸萬人工程7處,總供水能力21700噸/天,完成了“十一五”規(guī)劃任務(wù)的100.6%。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,加快了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村本小康的步伐,被群眾稱頌為“民心工程”、“德政工程”。

西華縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)雖然取得了重大進展,總體運行情況是好的,建設(shè)管理工作取得了一些經(jīng)驗,但也有一些不足。其中產(chǎn)權(quán)明晰、管理責(zé)任落實,是工程良好運行和長期持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。西華縣在這方面做了大量的工作。

二、飲水安全工程的運行管理措施

1.積極推行農(nóng)村飲水安全工程專業(yè)化管理體系建設(shè)

西華縣政府了《西華縣人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程管理工作的意見》。文件中健全了管理機構(gòu),明確了管理職責(zé)。成立了下西華縣農(nóng)村飲水安全管理辦公室,對全縣農(nóng)村飲水安全工程進行統(tǒng)一管理。

2.建立縣級農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)

2012年根據(jù)上級通知精神,計劃2012年農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理水質(zhì)檢測中心,水質(zhì)檢測中心建成后由西華縣農(nóng)村飲水安全管理辦公室進行管理,定期為源水、出站水及管網(wǎng)水進行水質(zhì)指標監(jiān)測和檢驗。確保供水水質(zhì)達標,切實讓群眾喝上安全水、放心水。

3.完善農(nóng)村飲水安全工程維修基金的管理辦法

農(nóng)村飲水安全工程維修是確保工程長期發(fā)揮效益的重要環(huán)節(jié)。西華縣政【2012】15號文件中明確了農(nóng)村飲水安全工程維修基金的籌措渠道。制定了《西華縣農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理使用暫行辦法》。明確了維修基金的籌措、標準核定和收取、管理及使用等。

4.建立檔案管理制度

根據(jù)《河南省農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法實施細則》的規(guī)定,制定了《西華縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法》。根據(jù)辦法要求,農(nóng)村飲水安全工程項目驗收合格后,及時進行了清產(chǎn)核資,明晰了工程產(chǎn)權(quán),落實了管理主體,并辦理工程移交手續(xù)。工程管理因地制宜地采取租賃、承包等多種管理形式??h級管理機構(gòu)對工程管理情況各項工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。

對于千萬人大型集中供水站,均為承包經(jīng)營,將供水站的經(jīng)營權(quán)承包給個人或組織,飲水安全工程運行管理部門對其經(jīng)營管理活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

西華縣飲水工程建立健全了技術(shù)檔案管理制度。歸檔資料包括:工程竣工報告、工程監(jiān)理報告、工程決算、水質(zhì)檢測記錄、施工日志等,資料真實完整,由西華縣農(nóng)村飲水安全管理辦公室派專人管理。

5.確定合理的供水價格

以保證工程良性運營為目的,充分考慮用水戶的承受能力,科學(xué)核定供水價格。西華縣水利局會同有關(guān)單位、集中供水站、村委代表、用水戶代表、用水企業(yè)代表的意見和建議后,水費價格確定農(nóng)戶和企業(yè)標準為1.5元每立方米,按月按表收取。供水站定期及時公布用水量及水費收取情況,確保水費計收公開、透明、合理。

三、運行管理中存在的問題

目前西華縣農(nóng)村飲水安全工程在運行管理上還存在以下幾個方面的問題。

1.運行成本高、虧損嚴重

由于農(nóng)村飲水安全工程管理網(wǎng)長,涉及面廣,因用水量不大,致使成本過高,使農(nóng)村供水站有一半處于嚴重虧損的局面。虧損的主要原因有:一是農(nóng)村居民用水量??;二是大型供水工程管網(wǎng)長,管道損壞率高,因路程遠維修不及時,造成水損大;三是大型供水工程管網(wǎng)線路長,需二次加壓電耗大,直接增加供水成本;四是農(nóng)村用戶分散,路程遙遠,加大了水費征收難度,增加了水費收繳費用;五是在運行中,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象存在,水利用率偏低。另外還有市場運行機制,水價形成機制、管理監(jiān)管等許多深層的問題要進一步探索。

第7篇:安全飲水報告范文

一、金寨縣水資源概況

金寨縣是史河、西淠河(屬淠河西源)兩大水系主要發(fā)源地,縣內(nèi)另有汲河水系的泉河、白塔河。境內(nèi)還有史河上游梅山水庫和西淠河響洪甸水庫,水庫總庫容23.63億m3,兩庫均為河流源頭自然保護區(qū),水質(zhì)功能區(qū)目標定位為II類水。全縣多年平均天然水資源總量為25.04億m3,其中地表水資源量23.85億m3,地下水資源為1.19億m3,人均擁有水資源量3719m3。全縣多年平均降雨量1388mm,年均徑流深450~850mm之間,平均年徑流總量23.85億m3。金寨縣主要河流和梅山、響洪甸水庫出庫水質(zhì)基本能夠達到地表水(湖、庫)II類標準,部分時段水庫、河流上游地表水質(zhì)為一類標準。

二、金寨縣農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與分析

“十一五”以來,金寨縣根據(jù)山區(qū)實際,積極爭取上級支持,充分利用各類資金,采取高位引水(占大多數(shù))和提水等方式,新建了一大批自來水工程。這些工程有群眾自籌資金聯(lián)戶建設(shè)的分散供水工程;也有民間資本參與建設(shè)的有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)供水工程(如麻埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠、古碑鎮(zhèn)金香爐水廠等);更多的稍有規(guī)模的集中供水工程是由政府投資建設(shè)的。據(jù)統(tǒng)計,自2005年以來,金寨縣先后由水利、發(fā)改、移民等部門牽頭建設(shè)了大小800余處取水工程,僅水利部門組織實施的自來水工程就有300余處?,F(xiàn)階段金寨縣基本解決了農(nóng)村群眾吃水問題,絕大多數(shù)群眾都用上了自來水。但因傳統(tǒng)重建輕管治水觀念和水法意識不強等多種原因,農(nóng)村飲水工程在建設(shè)前期未能有效開展水資源論證工作,目前存在不同程度的供水不足、水資源浪費、水事糾紛等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.受自然條件制約,工程點多面廣,單個工程規(guī)模小,供水保障率不高金寨縣是大山區(qū),群眾居住相當(dāng)分散,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人口較多相對集中外,大多數(shù)群眾散居在梅山、響洪甸兩大水庫上游的群山峻嶺中,“看得見水,吃不上水”是群眾用水困難的真實寫照。建設(shè)規(guī)模水廠難度大、投資高。建設(shè)方式大多是采取高位引水,水源點多選在河溝或山澗泉水眼。每遇干旱天氣,水源水量減少,飲水工程無法保證正常供水。同時由于取水井建在河溝處(攔水壩內(nèi)),管道沿河鋪設(shè),遇到山洪瀑發(fā),攔水壩、取水井、管網(wǎng)常常被沖毀,工程抵御自然災(zāi)害的能力差。

2.投資渠道多元,設(shè)計不規(guī)范,建設(shè)標準低,水質(zhì)合格率不高由于建設(shè)資金來源不同,建設(shè)主體也不同,造成規(guī)劃設(shè)計不統(tǒng)一,不規(guī)范,標準低。特別是“十一五”期間建設(shè)的單村、聯(lián)戶工程,基本都是直接引用山澗泉水或河溝水,無凈化、無消毒設(shè)施,有的甚至連井蓋都沒有。集鎮(zhèn)水廠雖有一定規(guī)模,但凈化、消毒、檢測也沒做到位,出廠水質(zhì)合格率不高,有的大腸桿菌嚴重超標。

3.產(chǎn)權(quán)不明晰,權(quán)責(zé)未落實,難以充分發(fā)揮效益集鎮(zhèn)水廠經(jīng)過多年的運行發(fā)展,管理形式呈多樣化,有拍賣的(如湯匯鎮(zhèn)原水廠),有招商引資的(如南溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)),有重新建設(shè)的(如古碑鎮(zhèn)現(xiàn)有三個水廠),整合難度大。所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)未明確,經(jīng)營者變?yōu)榱藢嶋H擁有者。因水廠規(guī)模小、水費收繳難、經(jīng)濟效益差,所以存在經(jīng)營管理者“只知經(jīng)營,不管投入,遇有損失,就找政府”的現(xiàn)象。大多管護措施不到位,管護制度不健全。水質(zhì)自檢、水池定期清洗、消毒等基本管護措施不能正常開展。水源地管護意識淡薄,水質(zhì)安全令人擔(dān)憂。特別是單村工程,遇到自然災(zāi)害受損后,無人維修現(xiàn)象比較普遍,部分飲水工程因未及時修復(fù)導(dǎo)致報廢。

4.未辦理取水許可證,管理難度大因農(nóng)村群眾飲水工程多為以政府投資為主導(dǎo)興建的民生工程,點多面廣,啟動實施早,建設(shè)工期緊,所以當(dāng)時一部分工程未辦理取水許可證。經(jīng)調(diào)查了解,金寨縣部分集鎮(zhèn)供水工程因未辦理取水許可證,集鎮(zhèn)上的餐飲服務(wù)經(jīng)營單位亦未能辦理衛(wèi)生許可證和稅務(wù)登記證,影響了用水單位的正常經(jīng)營秩序,也存在著飲水安全隱患。國家計劃用水和節(jié)約用水政策難以落實,用水總量難以有效控制。特別是全縣除23個集鎮(zhèn)外其他村組分散供水工程均未辦理取水許可證,群眾取水權(quán)益不能得到有效保障。

三、為農(nóng)村飲水安全提供法律保障的實踐探索

1.改革行政審批制度,審監(jiān)部門聯(lián)動聯(lián)合審批積極爭取省市縣水利主管部門支持,由其主持召開政策咨詢會,邀請省市縣水利專家參會,共同探討破解取水許可政策和水資源論證技術(shù)瓶頸。鑒于金寨縣農(nóng)村安全飲水工程均為已建工程,規(guī)模小、且點多分散,根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于取水許可有關(guān)事項的函》(辦資源函〔2017〕951號)指導(dǎo)意見,金寨縣農(nóng)村飲水安全工程可以將水資源論證報告變?yōu)樗Y源技術(shù)評估,采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元打捆進行評估論證,從而符合已建工程補辦取水許可的要求。

2.委托專業(yè)單位編制水資源技術(shù)評估報告由縣水利局籌措資金委托水資源論證報告編制單位先期對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160余處由縣水利局組織實施的已建在冊農(nóng)村安全飲水工程開展現(xiàn)場調(diào)查摸底,收集相關(guān)檔案資料,編制水資源技術(shù)評估報告;

3.結(jié)合實際分析評價農(nóng)村飲水工程結(jié)合工程已建成且運行實際,將評估重點放在合理選擇評估范圍,重點分析各工程取用水量、供水人口、供水范圍、供水保障程度等內(nèi)容上,在分析評價取水工程實際運行情況的基礎(chǔ)上提出存在問題和確保農(nóng)村飲水安全合理化建議。

4.簡化辦事程序、優(yōu)化審批流程打破過去以單個取水工程或立項內(nèi)容管理單位為申報主體的慣例,以工程所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府為申報主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將轄區(qū)內(nèi)的多個取水工程打捆集中辦理一個取水許可證,極大減少了辦證數(shù)量,節(jié)約辦證成本。經(jīng)排查評估,金寨縣最終確定將青山鎮(zhèn)等20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的農(nóng)村飲水安全工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為申報主體辦理一個取水許可證。目前金寨縣青山鎮(zhèn)五處農(nóng)村飲水安全工程取水許可申報審批工作正在按程序穩(wěn)步推進中。

第8篇:安全飲水報告范文

關(guān)鍵詞:用水安全地下水

中圖分類號:G812.42 文獻標識碼:A 文章編號:

由于地處山區(qū),廣西部分地區(qū)存在供水方式落后、農(nóng)村貯水基礎(chǔ)設(shè)施安全衛(wèi)生條件差、供水及水質(zhì)凈化消毒設(shè)施匱乏等問題,給當(dāng)?shù)厝罕姷慕】祹聿焕?。為此南寧市大力加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加快改善農(nóng)村飲水條件,重點解決高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和微生物超標等水質(zhì)不達標及局部地區(qū)飲用水嚴重不足的問題,劃定供水水源保護區(qū),加強水源地周邊環(huán)境的保護,建立健全農(nóng)村飲水安全監(jiān)測體系。

1南寧市農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

1.1絕大部分農(nóng)民靠挖水井或接山泉水等方法解決飲水問題,但受地形和地質(zhì)條件限制,供水水源、水量、水質(zhì)的保障程度較低。水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大。地下水的水源與水位與周邊的地形,地質(zhì)情況有關(guān)。

1.2人畜飲水多采用地面水和地下水及降水,地面水主要是用江、河水及水庫水,因江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細菌含量較高,不少農(nóng)村人口曾經(jīng)飽受高氟水、高砷水、咸苦水、污染水等不安全水質(zhì)困擾。

1.3淺層地下水補給水源較近,短時間內(nèi)大量取水時,水位急驟下降,限制供水量,而且水質(zhì)易受地面污染物污染。深層地下水補給水源較遠,水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標。

1.4降水因不同地區(qū)降水量各異,水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān),部分地區(qū),自然降水成為當(dāng)?shù)氐奈ㄒ凰矗昙静捎盟?、水窖等蓄集降水,以供人畜飲水之用。這些水沒有水處理過程和水質(zhì)檢測設(shè)施,水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,嚴重影響農(nóng)村居民的身體健康和生命安全。

2農(nóng)村飲水不安全因素分析

2.1行政管理方面的問題。農(nóng)村飲水工程應(yīng)當(dāng)由縣(區(qū))政府部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由水利、發(fā)改、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門組成,在水利部門設(shè)立辦事機構(gòu),并配備一定的人員和辦公條件,明確職責(zé)。其職責(zé)是指導(dǎo)飲水工程管理單位的經(jīng)營管理工作,并對水管單位的工作進行考核。工程運行管理主要目標是實現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,運行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確,在這個基礎(chǔ)上才可能實現(xiàn)一系列激勵機制,加強水費計收,滿足工程維護管理和更新建設(shè)的需要。

2.2工程技術(shù)方面的問題,建設(shè)管理方面的問題。農(nóng)村飲水水源污染比較嚴重,無論是水質(zhì)還是水量問題,最終的解決辦法都是歸結(jié)到工程設(shè)施的建設(shè)上。農(nóng)村飲水安全問題長期以來一直未得到解決,其主要原因是農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差,國家投入資金有限,很多農(nóng)村飲水工程建設(shè)需要地方配套資金,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,地方配套資金難以落實,存在不能及時到位或者到位率偏低的情況,多數(shù)工程的地方配套資金由群眾投工投資來完成。工程隊伍缺乏勘測、規(guī)劃、設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員,施工人員大多是施工單位臨時組織當(dāng)?shù)馗浇娜罕娺M行施工,導(dǎo)致因工程技術(shù)的落后,影響水質(zhì)、水量。

2.3農(nóng)村飲水安全評價指標體系 。農(nóng)村飲水安全評價指標主要包括供水水質(zhì)、生活用水量、用水方便程度和水源保證率4項,在安全程度上分為安全與基本安全,有1項指標低于安全或基本安全最低值的,視為不安全。

2.3.1供水水質(zhì)。符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)要求的為基本安全。生活飲用水水質(zhì)應(yīng)符合下列基本要求,保證用戶飲用安全。生活飲用水中不得含有病原微生物,生活飲用水中化學(xué)物質(zhì)不得危害人體健康,生活飲用水中放射性物質(zhì)不得危害人體健康,生活飲用水的感官性狀良好,生活飲用水應(yīng)經(jīng)消毒處理,集中式供水出廠水中消毒劑限值、出廠水和管網(wǎng)末梢水中消毒劑余量均應(yīng)符合要求。

2.3.2 生活用水量。根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004)中規(guī)定的最高日居民生活用水定額,核定居民生活用水量為50升/人/日。每人每天可獲得的水量不低于40~60 L為安全;不低于20~40 L為基本安全。

2.3.3用水方便程度。按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004)的標準,供水到戶或人力取水往返時間不超過10分鐘為安全,人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全。人力取水往返時間20分鐘,大體相當(dāng)于水平距離800米,或垂直高差80米的情況。

2.3.4水源保證率。嚴重缺水區(qū)不低于90%,其他地區(qū)不低于95%。

3解決農(nóng)村飲水安全問題的思路及對策

3.1建立管理責(zé)任制。將工作納入重要工作的議事日程,將任務(wù)層層分解,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,落實好各項任務(wù)。監(jiān)督有關(guān)部門職能管理,在密切配合的同時,加大力度,共同努力做好農(nóng)村飲用水安全保障工作。協(xié)調(diào)發(fā)改部門、衛(wèi)生部門和工商部門,落實規(guī)劃的編寫、報批、項目審核、計劃執(zhí)行以及建設(shè)和管理的監(jiān)督管理工作。水利、衛(wèi)生多部門負責(zé)編寫工程的可行性分析報告和初步設(shè)計計劃,組織并指導(dǎo)項目的具體實施及實際管理。

3.2組織好可行性分析報告和具體實施方案的編寫工作。農(nóng)村飲水安全工程具有量大面廣的特點,要把工作抓好、做實的難度很大,在中央宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)原則下,充分發(fā)揮地方政府的能動性,由地方各級政府在確定的任務(wù)目標、建設(shè)的規(guī)模與標準等規(guī)范下,編寫細化轄區(qū)內(nèi)的可行性分析報告,提出分步的實施計劃,制定出管理辦法,培訓(xùn)技術(shù)管理人才,組織好設(shè)計力量,培養(yǎng)典型和示范,用點帶面,逐步推廣,加強監(jiān)檢力度,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。實施方案要盡量選擇水質(zhì)良好、凈化難度較低、方便衛(wèi)生防護的水源,采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?/p>

3.3加大農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)和管理力度。人畜飲水工程在運行過程中,必須進行維修養(yǎng)護,確保正常供水,發(fā)揮其效益。

3.3.1 取水工程的管理。取水工程包括取水源、引水渠、管道等,引水渠,管道應(yīng)經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水應(yīng)及時處理。取水口的污物應(yīng)經(jīng)常清理,防止進入管道,造成阻塞。排砂孔應(yīng)定期沖砂。冬季還應(yīng)防止霜凍損壞管道。一般采用的防凍措施是打開水龍頭,讓水流暢通,多余的水可放進調(diào)節(jié)水池內(nèi),防止浪費。

3.3.2凈水工程的管理。凈水工程在整個工程系統(tǒng)中不可輕視和一部分,為了保持水質(zhì)良好,過濾池中的砂、碎石填料,每年應(yīng)清理一次,并按級配要求重新裝入新料。沉淀池要經(jīng)常清淤或沖洗,特別是雨季引水,應(yīng)防止大量泥砂進入管道,水渠。

3.3.3配水工程的管理。供飲水用的水池,應(yīng)保持不垮不漏,在運行中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時處理。開敞式水池,要經(jīng)常清理池中的污物,池底每年清淤一至二次,并防止牛馬牲畜直接在池中飲水,保持水質(zhì)衛(wèi)生。

3.2.4供水設(shè)備的管理。供水設(shè)備主要包括閘門、水表、水龍頭及水泵、電機等。要經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏水或螺絲松動要及時維修,防止工作失職,影響正常供水。水泵及電機等重要設(shè)備,要嚴格按規(guī)程操作。

3.4完善監(jiān)督評估制度。應(yīng)建立針對項目建設(shè)期的監(jiān)督制度和運行期的評估制度。建設(shè)期中,有關(guān)部門要對工程建設(shè)的具體情況巡回 監(jiān)督,并重點檢查各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況、工程是否達到要求、工程的質(zhì)量和資金的使用情況。運行期中,主要評估工程的管理情況和實際用戶的滿意程度。農(nóng)村飲水安全的項目必須實行中期的管估和后期的評估制度。

3.5加強飲用水的安全監(jiān)督管理。加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監(jiān)測工作,對取、制、供實行全過程的管理,及時掌控飲用水的水源環(huán)境、供水水質(zhì)等狀況,做好定期檢查。供水單位則應(yīng)建立起以水質(zhì)為核心的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,建立好取樣、檢測以及化驗制度。水廠應(yīng)采取必須的消毒和凈化,以保證水質(zhì)達標。

參考文獻:

[1] 牛文臣.山岳區(qū)農(nóng)村人畜飲水工程.陜西科學(xué)技術(shù)出版社,2001.

第9篇:安全飲水報告范文

關(guān)鍵詞:我國;農(nóng)村飲水問題;解決方法

中圖分類號:X52文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2011)36-0160-02

據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示:2010年年底,農(nóng)村飲水不安全總?cè)丝谶€有近1億人,占農(nóng)村人口的25%,飲用水不安全,給農(nóng)村居民的身體健康和生產(chǎn)、生活帶來許多困難。如何解決農(nóng)村飲水問題是各級政府及水利工作者的當(dāng)務(wù)之急。筆者認為應(yīng)做到以下幾點:

1加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

把農(nóng)村飲用水安全問題作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容,實行目標管理,要加大宣傳力度,提高認識,尤其各級領(lǐng)導(dǎo)的認識,充分認識到飲用水安全是關(guān)系人民身體健康、社會穩(wěn)定,關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。同時進一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,切實把農(nóng)村飲用水安全問題作為一項重要的民生工程,高位推進,狠抓層層落實。監(jiān)督有關(guān)部門職能管理,在密切配合的同時,加大力度,共同努力做好農(nóng)村飲用水安全對應(yīng)的保障工作。

2積極研究和解決我國農(nóng)村飲水安全問題

組織重新制定用水標準,建立農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò),盡快啟動農(nóng)村飲水安全工程。組織好可行性分析報告和具體實施方案的編寫工作。農(nóng)村飲水安全工程具有量大、面廣的特點,要把工作抓好、做實難度很大,在中央宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)原則下,充分發(fā)揮地方政府的能動性,由地方各級政府在確定的任務(wù)目標、建設(shè)的規(guī)模與標準等規(guī)范下,編寫細化轄區(qū)內(nèi)的可行性分析報告,提出分步的實施計劃,制定出管理辦法,培訓(xùn)技術(shù)管理人才,組織好設(shè)計力量,培養(yǎng)典型和示范,以點帶面,逐步推廣,加強監(jiān)檢力度,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。

3要加大農(nóng)村環(huán)境和水源保護工作

3.1切實做好飲用水地表水源地的保護工作

要依法劃定農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū),按照《中華人民共和國水污染防治法》的要求,在飲用地表水保護區(qū)內(nèi)嚴禁建設(shè)與飲用水源保護無關(guān)的建設(shè)項目,禁止一切排污行為和對水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3.2要加大產(chǎn)業(yè)污染的防治力度

要嚴禁在農(nóng)村飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),嚴格實行污染物排放總量控制,加快推行清潔生產(chǎn),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。

3.3采取積極有效的措施嚴格控制農(nóng)業(yè)水源污染

要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。

3.4堅持污染防治與生態(tài)保護建設(shè)并重

按照“戶集、村收、鎮(zhèn)(街)處理”的方式,集中建設(shè)(鎮(zhèn))村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實行人畜分離,推進農(nóng)村改廁和沼氣池的建設(shè),對生活污水和人畜糞便進行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。建議國家要求地方政府設(shè)立水源地保護基金,每年對水源地進行環(huán)境改善和污水處理,同時加大對農(nóng)村環(huán)境保護法律法規(guī)的建設(shè)。另外各級政府還應(yīng)高度重視并進一步理順和解決好以前水庫、地方水務(wù)站的歷史遺留問題,深入開展水環(huán)境治理工作,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,為建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。

4加大農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)和管理力度

4.1增強飲水工程規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性

飲水工程從規(guī)劃設(shè)計到施工建設(shè)的整個環(huán)節(jié),不僅要對水源供水保證程度進行充分論證,而且要結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水現(xiàn)狀,用發(fā)展的眼光對工程做出評估。無論工程大小,都要按照總體規(guī)劃來進行,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的審批和驗收制度。

4.2大力興辦集中供水工程

對一些水源條件好,居住相對集中的鄉(xiāng)村,可以采用集中供水方式。對于居住分散、調(diào)蓄地表水比較困難、開發(fā)地下水又無源可尋的地區(qū),可發(fā)展旱井、旱窖集雨等微小型水利工程。家家戶戶建水窖,村村建蓄水池,鄉(xiāng)級供水與縣級供水網(wǎng)絡(luò)相連,縣級統(tǒng)一規(guī)劃,從水庫或其他水源調(diào)水,保證供水保證率。

4.3資金籌集措施

飲水安全工程點多、面廣,單靠國家的有限資金是遠遠不夠的。因此,在資金籌措上,要從推行小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革入手,在產(chǎn)權(quán)流動、結(jié)構(gòu)多元的基礎(chǔ)上拓寬籌資、融資渠道,要積極發(fā)展股份合作、聯(lián)合辦水;大戶帶頭、民營辦水;拍賣轉(zhuǎn)讓,滾動辦水;租賃承包,以水養(yǎng)水;貸款融資,舉債辦水等五種融資辦水方式,使飲水工程在產(chǎn)權(quán)明晰,責(zé)權(quán)利一致的前提下保證足夠的投入,得到良好的運行。

5應(yīng)加強飲用水的安全監(jiān)督管理

應(yīng)加強對飲用水的水源、水廠以及用水點的監(jiān)測工作,各級政府要建立農(nóng)村飲水安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展經(jīng)常性的飲水水質(zhì)檢測,及時了解水源狀況、污染物動態(tài)變化和飲水前后水性疾病變化情況,為有關(guān)部門決策提供準確的科學(xué)依據(jù)。提高飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)變能力,各有關(guān)執(zhí)法部門要加大對不合格水廠的查處力度,真正讓廣大人民群眾喝上安全、放心的自來水。

總之,做好典型示范建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃,各級政府要建設(shè)2~5個類型不同的農(nóng)村飲水安全典型示范地區(qū),加強示范地區(qū)的指導(dǎo)。示范地區(qū)應(yīng)將農(nóng)村飲水的安全建設(shè)與新農(nóng)村的建設(shè)有機結(jié)合,在飲用水安全的發(fā)展方法、技術(shù)線路、管理和運行機制等多方面創(chuàng)造有效經(jīng)驗,樹立標桿和樣板,以輻射的方式帶動類似地區(qū)的農(nóng)村飲水安全的工程建設(shè)和管理。

參考文獻

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On Our Solution to the Problem of Rural Drinking Water

Gong Kefu