安全消防工作的工作要求精選(九篇)
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第1篇：安全消防工作的工作要求范文
我鎮(zhèn)的消防宣傳工作以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹《消防法》，以預防和遏制重特大火災事故為目標，堅持以立黨為公，執(zhí)法為民的指導思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，力求充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各單位的積極性，從自身做起，從單位做起，形成全社會人人參與消防，人人關(guān)心消防的良好氛圍，增強消防法律、法規(guī)意識和學習消防安全常識的積極性，走消防工作社會化道路，力爭開創(chuàng)我鎮(zhèn)消防工作的嶄新局面。
一、加強領(lǐng)導，明確工作職責
領(lǐng)導重視，組織有力是開展好消防宣傳工作的根本保障。為確保今年我鎮(zhèn)“119消防日”社會化系列宣傳活動開展的扎實有效，按通知要求，成立了消防宣傳活動領(lǐng)導小組，由分管消防安全的副鎮(zhèn)長任組長，成員單位由中心派出所、工商所、文化站、企業(yè)辦、城建所、中小學等單位組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責日常工作，指導各單位開展好“119消防日”系列宣傳活動，負責對各單位工作情況的收集、整理和方案的貫徹落實，總結(jié)經(jīng)驗和成果，并督促檢查各單位各項宣傳活動的落實。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，各組織人員明確了工作目標和職責，分工協(xié)作，保證領(lǐng)導、人員、工作到位，為宣傳活動提供了有利的組織保障。
二、加強宣傳教育，增強消防安全意識
我鎮(zhèn)對消防安全宣傳教育一向極為重視，在各種大小會議上都進行了大力宣傳，在此次宣傳活動中尤為突出重點。結(jié)合“整改火災隱患，珍愛生命安全”的主題，圍繞消防宣傳工作的總體要求，有計劃、有步驟地向全鎮(zhèn)居民發(fā)放消防安全知識宣傳資料，在鎮(zhèn)內(nèi)消防安全重點單位懸掛消防安全標語，舉辦消防安全知識咨詢活動。通過宣傳，使他們認識到此次活動的重要性，增強他們的消防安全意識，并對防火常識，如何開展自防自救作了宣傳，為全面開展好此次宣傳活動創(chuàng)造了有利條件。
三、認真開展宣傳工作，確保宣傳活動方案的有效落實
按照上級有關(guān)開展宣傳活動的通知要求，根據(jù)宣傳活動
的范圍和內(nèi)容，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，由分管副鎮(zhèn)長親自帶隊，組織人員認真開展了宣傳活動，并進行了監(jiān)督檢查。在11月9日舉行了消防安全知識宣傳活動，向群眾發(fā)放消防安全知識宣傳資料，擴大消防宣傳面，提高鎮(zhèn)民的消防意識。同時開展消防器材展示和滅火演示活動，舉行簡單的滅火演示和滅火器材操作，以增強群眾對滅火的感性認識。開展消防宣傳“進農(nóng)村、進企事業(yè)單位、進學?！被顒?，利用各單位黑板報、宣傳欄等形式進行消防安全常識教育（懸掛條幅一周）。宣傳小組深入到一至二個重點防火村寨，進行防火安全宣傳教育，以營造全鎮(zhèn)范圍內(nèi)良好的消防氛圍。
四、存在的問題
通過此次“119消防日”宣傳活動，增強了我鎮(zhèn)人民的消防意識，對疏散通道、安全出口相應地進行了整改，消除了隱患，取得了一定的成效，但也存在一些問題：
1.各單位的消防安全工作應形成嚴格制度，有專人負責，常抓不懈；
第2篇：安全消防工作的工作要求范文
一、總體目標
構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以落實政府職能部門消防工作“四項責任”，夯實村、社區(qū)火災防控“四個基礎”，開展社會單位消防安全“四個能力”建設，提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年的努力，使全縣消防工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大事故尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，確保全縣火災形勢穩(wěn)定。
二、工作任務
（一）落實政府部門消防工作“四項責任”
1．落實組織領(lǐng)導責任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作納入任期工作目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正職是本單位、本部門消防工作的第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，機關(guān)領(lǐng)導對其分管工作中涉及的消防安全事項負責?？h政府將把消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標責任考核，嚴格落實消防工作“一票否決制”。二是實行消防工作聯(lián)席會議制度?？h政府每半年召開一次消防工作聯(lián)席會議，通報、分析全縣消防安全形勢，交流工作經(jīng)驗，研究討論消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，擬定消防安全對策、措施。聯(lián)席會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、財政、公安、民政、安監(jiān)、住建、工商、文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門分管消防工作的負責同志參加。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓。四是對于縣政府掛牌的重大火災隱患要落實專人跟蹤整改，徹底消除隱患。五是發(fā)生較大火災事故的，要迅速報縣政府，并及時組織、指揮滅火救援，查清火災事故原因，做好調(diào)查、善后處理等工作。
2．落實監(jiān)管責任。一是各行業(yè)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和教育培訓；在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部，要逐級確定消防安全責任人、管理人和消防工作職能部門；逐級建立和召開消防工作例會，研究解決重大消防問題；逐級簽訂消防安全責任書，明確各級、各崗位消防安全職責，制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；逐級實施消防安全標準化管理。要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點單位，定期開展消防安全大檢查活動，每年要組織開展火災隱患專項治理活動，重大火災隱患按期整改率達到100%。對于發(fā)生的火災事故，行業(yè)主管部門要及時召開現(xiàn)場會，分清責任，嚴肅處理。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制。對涉及消防行政許可、火災隱患整改、消防安全責任落實、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、消防、安監(jiān)、廣電、文化、教育、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是各行業(yè)主管部門要制定各自“四個能力”建設方案，督促抓好本行業(yè)“四個能力”建設試點,并報縣政府備案。
3．落實公共消防設施建設責任。一是嚴格落實財政部、公安部【300】號文件精神和省財政廳、公安廳制定的《武警省消防部隊業(yè)務費保障標準》，全額落實專項配套經(jīng)費。二是今年，全縣要完成消防規(guī)劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實施。三是制定突發(fā)公共事件消防專項應急預案，建立政府統(tǒng)一指揮，公安、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應系統(tǒng)。四是集中整治出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環(huán)境。
4.落實檢查考評責任?？h政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實消防工作責任的情況進行檢查考評，獎優(yōu)罰劣。
（二）夯實村、社區(qū)火災防控“四個基礎”
1．夯實基層消防工作機構(gòu)建設基礎。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防安全領(lǐng)導機構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要把消防工作納入平安社區(qū)建設內(nèi)容，各社區(qū)要建立消防工作組織領(lǐng)導機構(gòu)，健全消防組織。
2．夯實公共消防設施建設基礎。各村、社區(qū)要完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；要設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。
3．夯實消防工作群防群治建設基礎。各村、社區(qū)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，確保一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。
4．夯實多種形式消防隊伍建設基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊。設有治安巡防隊的村、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強保安人員消防安全培訓，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔撲救初起火災職能。要按照《省城市社縣消防建設標準》的要求，年全縣20%的村、社區(qū)消防工作達到“六有”標準，即：有消防組織機構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊、有宣傳陣地，有消防水源和滅火設施、有職責制度。
（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設
提高社會單位“四個能力”建設即：提高檢查消除火災隱患能力；提高組織撲救初起火災能力；提高組織人員疏散逃生能力；提高消防宣傳教育培訓能力。（此項工作在《縣社會單位消防安全“四個能力”建設、爭創(chuàng)“雙百標兵”活動實施方案》中專題部署。）
（四）提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1．提高火災隱患排查整治水平。一是縣公安機關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)動”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患的合力。二是縣公安消防大隊要嚴格履行消防監(jiān)督職責，針對全縣消防安全突出問題，持續(xù)開展火災隱患排查整治，要主動對全縣消防安全形勢進行分析研判，及時提請政府組織公安、住建、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。三是今年要啟動人員密集場所消防安全標準化管理達標創(chuàng)優(yōu)活動，制定下發(fā)達標活動標準和考核細則，督促各單位自行對照完善，公安消防部門要統(tǒng)一組織驗收評定。四是要加強建設工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門共同把關(guān)，杜絕未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案的工程投入使用。五是各基層派出所要嚴格履行日常消防監(jiān)督檢查職責，落實分管消防工作領(lǐng)導和專兼職消防民警，加強對轄區(qū)縣“九小場所”的監(jiān)督檢查。六是各派出所在消防監(jiān)督工作中要達到“五化”、“三會”?！拔寤奔矗合镭熑蚊魑?；《標準》懸掛統(tǒng)一化；設施器材管理標識化；消防培訓演練制度化；檢查巡查經(jīng)?；！叭龝奔矗簳麄飨莱ＷR；會檢查消防安全；會組織指揮撲救初起火災。七是縣公安機關(guān)要將消防監(jiān)督工作納入基層各派出所的目標責任之中，定期檢查，年終考核。
2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是縣公安機關(guān)要大力加強消防執(zhí)法規(guī)范化建設。深入落實全省執(zhí)法規(guī)范化建設現(xiàn)場會議精神，規(guī)范消防執(zhí)法例會制度；縣公安消防大隊每兩個月召開一次執(zhí)法例會。二是要建立單位和個人執(zhí)法檔案，對單位和個人執(zhí)法檔案進行展評，對執(zhí)法中存在的問題及時研究討論，縣公安消防大隊每年至少進行一次執(zhí)法檔案展評。三是要大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設和應用，實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務公開，增強執(zhí)法透明度。
3．提高消防宣傳教育水平?？h公安機關(guān)要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識。一是繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進”，要在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動，并在相關(guān)媒體開設消防宣傳專欄。要依托消防隊站，建設向社會開放的消防宣傳教育基地。二是加強消防知識培訓，公安機關(guān)消防部門要適時舉辦消防安全管理人培訓班。四是要全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，推動各級各類學校開展消防安全教育，積極培育發(fā)展社會消防安全培訓機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓，培養(yǎng)消防安全工作的中堅力量，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。三是建設面向社會單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺，火災預警信息，開展網(wǎng)絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4．提高社會管理創(chuàng)新水平。一是深化“大走訪”愛民實踐活動，嚴格執(zhí)行消防便民利民措施，強化服務意識，拓寬服務領(lǐng)域。二是成立技術(shù)服務隊，對全縣消防執(zhí)法提供面對面地幫助服務，為各單位提供消防技術(shù)咨詢服務。三是推進消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高單位消防管理人員專業(yè)技能。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各單位要充分認識構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項工作領(lǐng)導小組，逐級召開動員部署會議，明確工作職責、目標任務和措施要求，層層簽訂責任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。
（二）加強培訓，廣泛宣傳?？h公安機關(guān)要加強對消防監(jiān)督人員和基層派出所消防民警的業(yè)務培訓，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個能力”建設輔導員、消防知識宣傳員的“三員”作用，指導單位扎實開展消防安全“四個能力”建設?？h公安消防大隊和基層派出所要按照職責分工，對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有一至兩名消防安全“四個能力”建設的“明白人”。同時，要運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
第3篇：安全消防工作的工作要求范文
一、認清消防工作形勢，增強做好社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的責任感
近年來，我市消防工作成績顯著，但火災隱患在各單位仍普遍存在，鎮(zhèn)政府、街道辦事處和居委會、村委會等基層組織開展消防工作的力度不大，大部分小城鎮(zhèn)沒有編制消防規(guī)劃，城鎮(zhèn)消防安全布局不合理，消防基礎建設滯后，與我市城市經(jīng)濟與建設的發(fā)展對消防工作的要求不相適應。因此，加強社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作刻不容緩。要以“三個代表”重要思想為指導，以提高城市抗御火災的整體能力為目標，認真貫徹城鎮(zhèn)消防規(guī)劃“政府負責、落實規(guī)劃、不欠新帳、健全設施、加強管理”的指導思想和社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的原則，采取各種有效措施，大力加強社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作。
二、明確消防工作任務，形成齊抓共管的消防管理模式
城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作涉及建設、民政、公安、規(guī)劃、消防等多個政府部門，各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮職能作用，加強聯(lián)系和配合，形成推進社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作的合力。各級政府要把社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作作為一項重要工作內(nèi)容，采取有力措施，抓出成效。規(guī)劃部門要把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，組織好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作。建設部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保社區(qū)和城鎮(zhèn)消防設施建設與社區(qū)和城鎮(zhèn)基礎設施建設同步進行。公安機關(guān)及其消防部門要對城鎮(zhèn)和社區(qū)消防工作加強具體指導；公安派出所要充分發(fā)揮消防監(jiān)督工作職能，把社區(qū)消防工作作為警務區(qū)的重要工作，狠抓落實。民政部門要把社區(qū)消防工作納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系，協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防工作中的問題和困難。社區(qū)居委、駐社區(qū)單位要發(fā)揮在社區(qū)消防工作中的主體作用，動員各方力量廣泛參與社區(qū)消防建設，積極推動社區(qū)消防工作順利開展。
三、加強組織領(lǐng)導，建立健全社區(qū)和城鎮(zhèn)消防工作組織
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府在原安委辦的基礎上成立防火安全辦公室，安委辦加掛防火安全辦公室的牌子，安排2名以上消防管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)消防安全委員會，由社區(qū)居委會主任擔任安全委員會主任，成員由居委會、警務室、物業(yè)管理單位、駐區(qū)單位和居民代表等組成，負責社區(qū)消防安全巡查、居民家庭的防火檢查等工作。各區(qū)、縣級市人民政府，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要為防火安全辦公室工作的開展提供必要的辦公場地、辦公用具和辦公經(jīng)費。
四、認真履行消防工作職責，逐級落實消防安全責任制
街道辦事處主任、鎮(zhèn)長、社區(qū)居委會主任對本地區(qū)消防安全工作負全面責任。街道辦事處、鎮(zhèn)政府防火安全辦公室負責轄區(qū)內(nèi)消防工作的具體實施，制定消防工作計劃，定期召開消防安全會議，研究部署消防工作任務，按規(guī)定建立健全專職和義務消防隊伍，組織消防安全檢查和消防宣傳教育培訓，指導社區(qū)開展消防工作，協(xié)調(diào)解決公共消防設施問題，開展滅火演練，組織初起火災撲救等工作。社區(qū)消防安全委員會負責對轄區(qū)公共消防設施、建筑消防設施進行檢查維護，對轄區(qū)各單位和居民住戶進行消防安全巡查，開展消防宣傳教育等工作。公安派出所負責對街道、社區(qū)的消防工作進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，要把消防工作納入警務區(qū)工作同步開展。街道辦事處、鎮(zhèn)政府分別與社區(qū)居委會、村委會和轄區(qū)內(nèi)的單位簽訂《消防安全責任書》，社區(qū)居委會、村委會要制定《居民防火公約》。通過層層簽訂消防安全責任書等形式，推動社區(qū)消防安全責任制的落實，健全以街道辦事處、鎮(zhèn)政府為主導，以居委會為依托，由社區(qū)單位、廣大群眾共同參與的社區(qū)消防工作運行機制，形成消防安全管理工作縱向到底、橫向到邊的管理網(wǎng)絡。
五、加強消防工作制度建設
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會要建立健全消防工作會議、防火巡查、消防安全檢查、重大火災隱患情況報告、防火宣傳、消防培訓、火災撲救組織、工作獎懲等工作制度。要每季度開展一次有一定規(guī)模的防火宣傳活動，每年對各單位消防安全責任人、管理人及特殊工種人員進行一次學習輪訓。防火安全辦公室對轄區(qū)單位的消防安全巡查要確保每季度不少于一次，社區(qū)居委會對住宅樓及轄區(qū)內(nèi)各單位的消防安全巡查每月要不少于一次，從而逐步現(xiàn)實消防工作的制度化、規(guī)范化、保證消防安全工作落到實處。
六、編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，加強消防基礎設施建設
各鎮(zhèn)要按照國務院《關(guān)于“十五”期間消防工作發(fā)展的指導意見》的要求，貫徹“因地制宜，突出重點，科學規(guī)劃，分步實施”的原則，努力保障城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設與總體規(guī)劃建設同步進行。一是抓緊編制城鎮(zhèn)消防規(guī)劃。要結(jié)合調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的時機，加強調(diào)查研究，掌握城鎮(zhèn)消防安全布局和公共消防基礎設施方面的情況，根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，科學合理地確定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設目標和主要內(nèi)容，遵循安全實用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的原則，綜合考慮城鎮(zhèn)的消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防車通道、消防通信等內(nèi)容，兼顧城區(qū)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠的關(guān)系，同時要處理好消防安全布局與城鎮(zhèn)功能分區(qū)、消防車通道與城鎮(zhèn)道路、消防供水與生活用水等方面的關(guān)系，確保城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的科學性和完整性。二是提高規(guī)劃編制水平。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃要由具有相應資質(zhì)的規(guī)劃設計單位進行編制，編制完成后，要經(jīng)專家委員會評審論證，并報市級公安消防、建設、規(guī)劃行政主管部門審查，最后由區(qū)、縣級市人民政府審批。三是加快公共消防設施建設。要按《城市消防站建設標準》的要求建設公安消防站，按《建筑設計防火規(guī)范》的要求設置或增補市政消火栓，按國家有關(guān)消防通信的要求搞好火災報警網(wǎng)絡建設，加強消防車道建設，規(guī)范住宅小區(qū)消防車道管理，拆除消防通道上的違章建筑，加強消防裝備建設，按標準配置消防器材裝備。
七、加強消防隊伍建設
各鎮(zhèn)、街要按照《關(guān)于加強消防安全工作決定》（穗府［］6號）和《印發(fā)關(guān)于加強鎮(zhèn)村專職消防隊伍建設規(guī)定的通知》（穗府辦［］4號）的要求建立專職消防隊。大型企業(yè)和專業(yè)市場要組建專職消防隊，要加強營房營具、裝備器材、生活設施等方面的建設。社區(qū)居委會要建立義務消防隊，配備滅火器、消防水槍、水帶、消防斧等基本消防器材，并定期組織消防訓練，提高撲救初起火情的能力。
第4篇：安全消防工作的工作要求范文
一、指導思想
以貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務院關(guān)于進一步加強和改進消防工作的意見》及《市消防條例》為指導，以建設“平安”為目標，全面貫徹科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會職能作用，建立健全消防安全管理體制、機制，延伸和擴展消防安全觸角，推行消防安全網(wǎng)格化管理，強化和夯實消防基層基礎，全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機構(gòu)
（一）完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會是非常設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，主任由鎮(zhèn)長或街道辦事處主任擔任，副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導擔任，主要任務是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導下，指導和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會下設辦公室，負責防火安全委員會的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導兼任。
（二）掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站，區(qū)消防支隊派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導擔任，常務副站長由消防監(jiān)督員擔任，副站長由各鎮(zhèn)、街道安全科長、屬地派出所主管副所長擔任，安全科等部門安排2至3名專（兼）職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導要定期聽取消防工作站的匯報，指導其結(jié)合轄區(qū)實際，有針對性的開展工作。
（三）建立健全村（居）委會防火安全小組。
各村（居）委會防火安全小組為村（居）民消防工作自治組織，由村（居）委會主任牽頭，負責本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責
（一）鎮(zhèn)、街道防火安全委員會工作職責。
1．建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機構(gòu)和工作制度，研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。
2．根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定并實施消防規(guī)劃或方案。
3．根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專（兼）職消防隊，承擔初起火災撲救工作。
4．組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災隱患。
5．指導轄區(qū)內(nèi)企（事）業(yè)單位、村（居）委會開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓，做到消防安全進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭。
6．對轄區(qū)內(nèi)村（居）民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標準進行指導和監(jiān)督。
7．履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政府規(guī)定的其他消防安全職責。
（二）村（居）委員會防火安全小組工作職責。
1．在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會的領(lǐng)導下，負責本村（社區(qū)）消防安全工作的具體組織、實施。
2．組織開展日常消防安全檢查，督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會團體和村（居）民對存在的火災隱患進行整改。
3．建立健全消防檔案，定期組織開展消防宣傳教育活動。
4．成立志愿（義務）消防隊，組織開展村（居）民火災自防自救工作。
5．協(xié)助公安派出所開展消防工作。
6．定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會報告工作。
7．完成上級交辦的其它工作任務。
（三）消防監(jiān)督員工作職責。
1．制定轄區(qū)年度工作計劃和月工作安排，報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后，由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
2．指導派出所加強對村（居）委會、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織，實名制落實消防安全管理人員，并對其開展消防工作進行指導、檢查。
3．配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室主任落實消防工作計劃和安排，并對各部門落實消防工作進行監(jiān)督。
4.負責對轄區(qū)重點單位履行法定消防安全職責情況進行監(jiān)督管理。
5.會同公安派出所主管所長指導、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作，制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案，報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會主任同意后，配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室組織實施。
7.對轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患，提出處理意見，并形成書面報告及時上報鎮(zhèn)、街道防火安全委員會。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎臺賬
（一）消防工作會議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會議，總結(jié)消防工作，部署下一年度工作；每季度至少召開一次消防工作例會（可與安全生產(chǎn)工作會議一起召開），傳達上級的指示精神，研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問題，部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室每月至少召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，部署本月重點工作。每次會議應有記錄，會議研究事項由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室督促落實。
（二）消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應在重大節(jié)日、重要活動和火災多發(fā)季節(jié)，針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下空間、流動人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進行一次消防安全檢查；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，采取有效措施督促整改；對存在重大隱患一時不能整改完畢的，應形成書面報告上報主管部門聯(lián)合進行督辦。
（三）消防宣傳教育培訓制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間，組織開展消防宣傳活動；每年對村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場所負責人至少進行一次消防安全知識培訓；每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點單位進行消防應急疏散演練；利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動等機會，開展消防宣傳活動；利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目；督促每個村、社區(qū)至少設立2塊固定安全宣傳欄（牌），每季度及時更新宣傳內(nèi)容。
（四）消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應將消防工作納入政府部門日?？己藘?nèi)容，對專（兼）職消防監(jiān)管人員的工作進行量化，并嚴格考核。
（五）建立三類基礎臺賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為：轄區(qū)基本情況，包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設施；消防工作例會情況；消防工作考核情況；與轄區(qū)單位和村（居）委會簽訂的《消防安全責任書》；村（居）委會防火安全小組名冊；專（兼）職消防隊基本情況名冊等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為：重大（突出）火災隱患臺賬；派出所列管重要單位名冊、派出所列管一般單位名冊；消防安全檢查記錄表；消防安全專項治理工作方案、階段匯報、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓檔案。主要內(nèi)容為：消防宣傳教育培訓計劃、方案；消防宣傳、教育培訓記錄；重大消防宣傳活動的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
（一）加強指導。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會辦公室建設，加強對消防工作站的指導；加強對村（居）委會防火安全小組的業(yè)務指導，促使其履行職責，積極做好本職工作。
（二）聯(lián)合監(jiān)管。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會要加強與各職能部門的溝通、配合，積極聯(lián)合各職能部門加強對轄區(qū)單位落實消防工作的檢查、指導，形成整體合力，最大限度地消除火災隱患。
第5篇：安全消防工作的工作要求范文
關(guān)鍵字：派出所；消防監(jiān)督；對策
0 引言
公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三條規(guī)定“公安派出所應當對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查”，賦予了公安派出所消防安全監(jiān)督檢查的職能，是加強社會消防安全監(jiān)督檢查，提高社會抗御火災事故能力，實現(xiàn)消防工作社會化的一條有效途徑。經(jīng)過幾年指導培訓，提高了派出所參與消防監(jiān)督工作的自覺性和主動性，消防監(jiān)督工作得到了明顯加強。但實際工作當中仍然存在一系列亟待解決的問題，在一定程度上影響了公安派出所消防監(jiān)督工作的有序開展。
1 當前存在的主要問題
1.1 思想認識有誤區(qū)
自公安派出所行使消防監(jiān)督管理職能以來，由于體制觀念的影響和公安工作“一盤棋”的大局意識缺乏，工作力度和工作成效均受到不同程度的制約。一是有的領(lǐng)導思想認識不統(tǒng)一，總認為消防工作是消防專業(yè)部門的事，基層派出所日常任務已經(jīng)十分繁重， 要求多了只怕影響其他公安業(yè)務工作的開展，所以在重視程度上明顯不夠，在行動支持上缺乏力度。二是有的基層派出所思想認識不到位，總認為警力有限， 自己的“責任田”都種不過來，還管什么消防工作。
1.2 消防業(yè)務不扎實
一是有的消防培訓不到位，據(jù)了解， 培訓形式單調(diào)、培訓時間較短、培訓內(nèi)容太多、培訓機制不活，以致受訓者消化不良；二是有的專（兼） 職消防民警平時主動學習鉆研消防業(yè)務不夠，怕精力投入太多會荒了自己的“責任田”；三是有的分管消防工作的派出所領(lǐng)導和專（兼） 職消防民警的崗位流動性大，有的工作剛進入情況又從事其他崗位的工作去了， 而上崗的又往往是未經(jīng)培訓的干警， 以致有的派出所消防監(jiān)督管理水平和專（兼） 職消防民警業(yè)務素質(zhì)難以適應消防監(jiān)督執(zhí)法工作的實際需要。
1.3 責任體系不健全
實踐證明基層派出所在消防監(jiān)督管理工作中有著舉足輕重的地位和作用，但在實際運作過程中，權(quán)責不分、制度不全、獎懲不力的問題尤為突出。一是基層派出所在消防監(jiān)督執(zhí)法中不同程度地存在制度上的障礙，如執(zhí)法權(quán)限的劃分，執(zhí)法主體資格的缺位，法律文書檔案的規(guī)范沒有到位；二是運行機制上的執(zhí)法質(zhì)量的考評，不同時段、階段、環(huán)節(jié)、崗位上的人員培訓，以及責任追究也都沒有落實； 三是上述內(nèi)容有的雖然在國家的有關(guān)法律規(guī)章中有籠統(tǒng)而原則性條文，各地也為公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法的合法化、程序化、規(guī)范化、制度化進行了不同程度的文字設計，但終究還缺乏一定的實踐性、針對性和可操作性，以致有時會挫傷一些基層派出所的領(lǐng)導、專（兼） 職消防民警抓好消防工作的執(zhí)法熱情和工作積極性，直致弱化派出所消防監(jiān)督職能作用的有效發(fā)揮。
2 準確把握公安派出所消防監(jiān)督管理的職責任務
2.1 推動落實消防工作責任制
公安派出所要積極督促管轄范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個人遵守消防法規(guī)，落實消防安全責任制。要通過有效的消防監(jiān)督管理工作，提高社會單位和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，共同創(chuàng)造優(yōu)良的消防安全環(huán)境。
2.2 組織開展社會化消防宣傳活動
要以消防宣傳“五進”為切入點，針對市民消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下等問題，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)。在宣傳形式上，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高市民的整體消防安全素質(zhì)。
2.3 組織開展消防安全監(jiān)督抽查
要本著“確保重點，兼顧一般”的原則，在積極督促社會單位和社區(qū)組織開展日常消防安全自查的基礎上，結(jié)合管轄范圍的特點，有針對性地組織開展消防安全抽查和夜查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。
3 解決問題的對策分析
3.1 加強對派出所消防監(jiān)督專職民警的業(yè)務理論培訓力度，提高消防執(zhí)法能力
公安機關(guān)應當將消防監(jiān)督業(yè)務知識納入公安派出所民警業(yè)務培訓和公安機關(guān)崗位練兵的一項重要內(nèi)容，采取集中培訓、日常培訓以及代訓、現(xiàn)場培訓等方法，不斷加大對公安派出所民警的消防業(yè)務培訓力度，同時應當將國家消防法律法規(guī)、消防業(yè)務理論歸納總結(jié)，形成公安派出所消防監(jiān)督民警的“應知應會”內(nèi)容，定期考核，持證上崗。
3.2 建立健全派出所消防監(jiān)督工作機制
（1）在所內(nèi)健全消防監(jiān)督工作制度。根據(jù)公安部《基層公安消防監(jiān)督工作建設規(guī)定》，公安派出所消防監(jiān)督工作應當實行行政領(lǐng)導負責制，建立健全以包含消防執(zhí)法例會制度、雙人執(zhí)法制度、集體議案制度、業(yè)務審批制度、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議制度等為主要內(nèi)容的各項消防監(jiān)督工作制度，使派出所的各項消防監(jiān)督工作制度與其他治安防范制度緊密結(jié)合，融入派出所工作之中。
（2）明確消防監(jiān)督工作職責要求。公安派出所實行所長負責制和責任區(qū)民警責任制相結(jié)合的消防執(zhí)法責任制。所長是本轄區(qū)消防監(jiān)督工作的第一責任人，對本所的消防監(jiān)督工作全面負責；分管所長是轄區(qū)消防監(jiān)督工作的具體負責人，對本轄區(qū)的消防監(jiān)督工作具體負責；責任區(qū)民警是所管轄責任區(qū)的消防監(jiān)督工作的具體實施者，對所按照上述原則，結(jié)合本所實際，具體明確所長、分管所長、責任區(qū)民警的消防監(jiān)督職責，量化每個責任區(qū)民警的消防監(jiān)督工作任務、管理的單位、檢查抽查單位的數(shù)量和頻次，指定落實責任的相關(guān)措施。
（3）明確公安派出所消防監(jiān)督工作標準。全警動員，關(guān)鍵是要發(fā)揮派出所的作用。要明確派出所的消防檢查人員，明確工作對象和內(nèi)容，明確工作要求，明確工作責任。消防工作是派出所的一項重要職責，決不是額外負擔。因此公安派出所要將消防監(jiān)督工作作為治安
防范的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，依照公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定的消防監(jiān)督檢查的具體內(nèi)容、檢查程序、檢查形式、檢查數(shù)量、檢查時限、火災調(diào)查的任務、程序等，逐項制定工作標準，對消防執(zhí)法臺賬、法律文書、執(zhí)法檔案、執(zhí)法質(zhì)量和數(shù)量提出明確的工作量化要求，并進行嚴格的考核。
（4）健全消防執(zhí)法質(zhì)量考核和責任追究機制。為規(guī)范公安派出所的消防執(zhí)法行為，提高公安派出所的消防執(zhí)法質(zhì)量，防止執(zhí)法過錯、亂作為、不作為等行為發(fā)生，公安派出所必須建立健全消防執(zhí)法質(zhì)量檢查、評比和執(zhí)法過錯責任追究機制，定期開展消防執(zhí)法質(zhì)量檢查和評比，對執(zhí)法行為、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、行政處罰進行定期檢查，做到：依法監(jiān)督、科學監(jiān)督，嚴格執(zhí)法、熱情服務，尤其是對于行政處罰，必須作到事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、量裁適當，防止畸重畸輕，維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，加大對執(zhí)法過錯的責任追究力度，對于不作為、亂作為的進行嚴肅查處；轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大火災事故的，必須實行內(nèi)部、外部責任“雙倒查”。
結(jié)語
由公安派出所承擔消防工作部分任務，是與國際接軌的需要，是新形勢下加強消防工作的需要，其積極作用是不言而喻的。我們要按照“依法監(jiān)督，規(guī)范管理”的要求，積極探索加強對公安派出所履行消防管理工作指導的方式方法，以促進這項改革不斷走向深入，提高消防監(jiān)督管理的水平。
參考文獻
第6篇：安全消防工作的工作要求范文
我局高度重視消防安全工作，把消防安全工作納入議事日程，與衛(wèi)生工作同規(guī)劃，同部署，并成立了以盤有明副局長任組長，州直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組及辦公室，指定專人負責落實消防安全工作。4月，我局召開2009年全州衛(wèi)生系統(tǒng)消防安全工作會議，對2009年消防安全工作進行安排部署，與州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了消防安全工作責任目標書，州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立、完善了院（所）、科兩責任制，明確了工作職責、任務和要求，落實了工作責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，確保消防安全各項保障措施落到實處。
二、強化措施，狠抓落實，全面開展火災隱患排查整治
根據(jù)州政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合國內(nèi)外火災事故的沉痛教訓，按照“安全自查、隱患自改、責任自負、嚴密防范”的要求，定期或不定期組織相關(guān)人員對本系統(tǒng)或本單位的消防安全隱患進行排查，尤其加大對醫(yī)院、出租門面、食堂餐館、宿舍區(qū)等公共場所的防火專項檢查力度，對用電、用火、用氣、用油、用氧等方面的火災隱患進行重點檢查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患要及時堅決整改，把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在落實消防安全責任制的同時，結(jié)合行業(yè)特點和實際情況，相應制定了醫(yī)療安全預案、公共安全預案、醫(yī)療事故處理預案等各項措施，切實把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為實踐“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容抓緊抓實抓好。州人民醫(yī)院、州傣醫(yī)醫(yī)院、州中心血站建立了消防安全工作日查、月查、季查制度，切實把消防安全工作落到實處。9月，州衛(wèi)生局調(diào)研員陸瑞林同志帶領(lǐng)州衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)人員對三縣（市）衛(wèi)生局，州直醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作進行檢查督導，對各單位消防安全工作存在的問題進行了分析，提出整改建議和意見，使全州醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的消防工作走上規(guī)范有序的法制化管理軌道，確保年內(nèi)全州衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生火災事故。
三、加大投入，完善設施，提高防控火災能力
近幾年來，各單位加大對消防安全工作的投入，消防能力得到了明顯的改善，但仍與經(jīng)濟建設的發(fā)展不相適應，不能滿足全州消防工作的實際需要。因此，今年以來，各單位結(jié)合單位經(jīng)濟狀況，加大對消防工作投入，改善消防裝備，建立健全消防設施器材的維修保養(yǎng)制度，確保消防器材完整、有效。對新建、改建、擴建衛(wèi)生建設工程，嚴格執(zhí)行國家消防法律法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范落實審批、檢查、驗收制度。年內(nèi)未發(fā)生違法違規(guī)建設事故。1—11月，全我局針對辦公區(qū)用電線路老化的實際，重新更換辦公室線路10間，更換燈管6盞；州直醫(yī)療衛(wèi)生單位安裝監(jiān)控攝像頭24個、消防探測器442個、錄像48個，更換消防安全標識6套、消防安全應急燈18套，增加滅火器2個。共投入消防經(jīng)費328708.66元，比去年同期增加188818.63元。
四、強化宣傳教育培訓，提高消防安全意識
為提高廣大群眾的消防安全意識，結(jié)合省內(nèi)外發(fā)生的火災案例及群眾關(guān)心的消防問題及“六月安全月”、“119消防日”宣傳活動，充分利用板報、宣傳柵、醫(yī)院電子顯示屏等形式，在干部職工和群眾中深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的消防安全宣傳活動，使消防知識進單位、進醫(yī)院、進家庭，使廣大群眾熟練掌握基本的消防安全知識，不斷提高消防安全意識和逃生能力，最大限度地預防和減少火災事故的發(fā)生。
五、明確責任，加強考核，切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導
11月11—13日，按照年初我局與州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的消防安全責任目標書要求，我局組織以盤有明副局長為組長的考核組對州人民醫(yī)院、州傣醫(yī)醫(yī)院、州疾控中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)生監(jiān)督所、州中心血站等單位消防安全責任目標執(zhí)行情況進行考核、檢查，做到了年初有安排，年中有檢查，年終有考核評比。
各單位從貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各單位的主要負責同志要經(jīng)常聽取消防工作匯報，認真指導和推動本部門的消防工作；要進一步增強大局意識、全局觀念，按照“一崗雙責”的要求，建立起全社會共同參與的協(xié)調(diào)配合機制；要切實樹立消防安全責任主體意識，自覺遵守消防法規(guī)政策，加強消防安全培訓管理教育，努力提高自防自救能力；要加強對消防工作的考核力度，將其作為社會治安綜合治理和“平安”創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，年末進行嚴格的考核獎懲。凡發(fā)生特大火災事故的單位，將嚴格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
同志們，今年消防工作的目標任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。各單位一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，開拓進取，扎實工作，努力做好各項消防安全工作，為促進全州經(jīng)濟和社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的消防環(huán)境，構(gòu)建和諧××做出新的更大的貢獻。
第7篇：安全消防工作的工作要求范文
一、總體目標
以提高社會單位消防安全“四個能力”、落實政府部門消防工作“四項責任”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災防控“四個基礎”、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，全力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程；力爭通過三年努力，全面落實消防安全責任制，增強社會單位和農(nóng)（牧）村、社區(qū)自防自救能力，進一步夯實社會防控火災基礎，健全社會消防安全管理網(wǎng)絡，堅決預防重特大尤其是群死群傷惡性火災事故，確保全州各地火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為加強工作組織領(lǐng)導，州人民政府成立由副州長田更任組長，州公安局副局長馬永峰任副組長，各消防工作聯(lián)席會議成員單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在州公安消防支隊，具體負責全州社會消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。
各地也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，負責本地區(qū)的社會消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。
三、工作任務
（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設
1、提高檢查消除火災隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。社會單位要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理，督導落實消防工作制度，定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任，整改消除火災隱患，確保單位消防責任落實，用火用電規(guī)范，疏散通道暢通，消防設施完好。行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要落實消防安全監(jiān)督管理職責，定期開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)督檢查，督促落實行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)各單位落實消防安全管理責任。公安機關(guān)消防機構(gòu)要組織開展社會單位消防安全管理人培訓，切實增強管理人消防安全意識和消防工作責任意識、法律意識。
2、提高組織撲救初起火災能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位建立專職消防隊，其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練。消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法。單位專職、志愿消防隊員掌握基本防、滅火技能，一旦發(fā)生火災事故能夠在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，有效撲滅初起火災。
3、提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。單位要合理設置火災事故應急照明和疏散指示標志、疏散示意圖等，視情配置應急手電、逃生面具、自救繩等逃生自救器材，定期開展疏散逃生演練；員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序；單位要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。
4、提高消防宣傳教育培訓能力，切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。單位要定期開展消防宣傳教育，重點工種人員要參加消防培訓；消防設施器材要設置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。
各地消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準;一般單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；年，所有消防安全重點單位全部達標；年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。
（二）落實政府部門消防工作“四項責任”
1、落實組織領(lǐng)導責任。各級政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；健全和發(fā)揮政府分管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門領(lǐng)導參加的消防工作聯(lián)席會議制度作用，定期研究解決消防工作重大問題；針對城鄉(xiāng)公眾聚集場所、易燃易爆場所、“三合一”場所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦并如期銷案；在重大節(jié)假日期間以及冬、春季火災多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查和消防知識宣傳教育培訓；結(jié)合各地消防監(jiān)督、滅火救援警力實際，聘用合同制消防員和消防文職雇員，解決警力不足的實際。年，各地政府要按照公安部、中央社會治安綜合治理委員會辦公室和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《開展建筑消防設施專項治理工作方案》（公傳發(fā)[]145號）要求，集中開展以人員密集場所、高層地下建筑為重點，以建筑消防設施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。
2、落實部門監(jiān)管責任。嚴格落實《省消防安全聯(lián)合執(zhí)法制度》，加強職能部門之間的信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，推動整治影響公共安全的火災隱患；各職能部門嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制；認真落實職能部門消防安全監(jiān)管職責，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患依法查處或移送相關(guān)部門處理；行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓。
3、落實設施建設責任。各級政府要將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，進一步加強公共消防設施建設和維護管理，定期組織有關(guān)部門對消防規(guī)劃的落實情況進行檢查，督促消防規(guī)劃及時落實到位；凡不符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時組織修訂；凡公共消防設施不能滿足防火和滅火應急救援需要的，要及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造；新建城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的公共消防設施建設，要按照要求一步到位，達到國家標準。各地人民政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋及“三合一”、務工人員聚集地等場所存在的消防安全突出問題，全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
4、落實檢查考評責任。將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容，各級政府每年逐級簽訂消防工作目標責任書，定期組織考評驗收；并將消防工作任務納入政務督查內(nèi)容，定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查；有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進行考評，及時獎懲年度行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理工作。
（三）夯實農(nóng)(牧)村、社區(qū)火災防控“四個基礎”
1、夯實組織建設基礎。農(nóng)（牧）村、社區(qū)要建立健全消防組織，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年，各縣、行委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導組織，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；年，各行政村、城市社區(qū)落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。
2、夯實設施建設基礎。城市社區(qū)完善公共消防設施建設并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)設置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農(nóng)（牧）村公共消防設施建設要納入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，與農(nóng)(牧)村公共基礎設施同步建設、同步發(fā)展；年，各行政村主要道路要滿足消防車通行需要；設有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的農(nóng)(牧)村要設置市政消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的農(nóng)（牧）村要設置可靠的取水設施，增強火災事故抗御能力。
3、夯實群防群治工作基礎。按照《省加強社會主義新農(nóng)村建設消防工作的指導意見》、《農(nóng)村牧區(qū)消防建設標準》以及《加強城市社區(qū)消防工作的意見》，村民委員會、居民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作，大力開展農(nóng)（牧）村消防宣傳教育，著力提高村、牧民的消防安全意識和自防自救能力；實行消防安全多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患；社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。各級公安機關(guān)要將寺院消防安全工作作為農(nóng)村、牧區(qū)火災防控的重點，推動消防宣傳“進寺院”，不斷提高僧侶消防安全意識和管理能力；要繼續(xù)加強社區(qū)、農(nóng)牧村警務室消防建設，把消防工作作為警務室的一項重要內(nèi)容，建立健全與社會主義新農(nóng)村建設相適應的農(nóng)、牧村消防警務機制，全力提高我省農(nóng)村、牧區(qū)公共消防安全水平。
4、夯實隊伍建設基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依法建立專職、志愿消防隊，承擔火災撲救任務。設有治安巡防隊的村莊、社區(qū)，要建設治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，并加強保安人員消防業(yè)務培訓，配備必要的消防器材，行使防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的工作職能；沒有治安巡防隊的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職或志愿消防隊伍。
（四）提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1、提高火災隱患排查整治水平。各級公安機關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，形成整治火災隱患合力。公安機關(guān)消防機構(gòu)嚴格履行消防監(jiān)督職責，定期分析研判本地區(qū)消防安全形勢，針對突出問題持續(xù)開展火災隱患排查整治，把火災隱患消除在火災發(fā)生之前；并加強建設工程消防監(jiān)督管理，依法查處未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為。縣級公安機關(guān)要明確公安派出所消防監(jiān)督管理列管單位，基層公安派出所要依法做好列管單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，縣級以上公安機關(guān)全部建立消防監(jiān)督機構(gòu)；大力加強消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設和應用，切實做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運行、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核；深化警務公開，向社會公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進度、結(jié)果，增強執(zhí)法透明度；加強執(zhí)法中的廉政建設，集中整改人民群眾反映強烈的突出問題，提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量；深入開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競賽活動，定期對消防監(jiān)督人員和派出所民警進行消防業(yè)務培訓，全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3．提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富內(nèi)容，加大投入，充分利用社會資源開展消防宣傳，全面提高公民消防安全意識；繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進”活動，在當?shù)刂髁髅襟w定期開展消防安全提示性宣傳、火災案例警示教育和逃生自救能力普及活動；全面落實《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，推動各級各類學校開展消防安全教育；積極培育發(fā)展社會消防安全培訓機構(gòu)，開展社會化消防教育培訓，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)；充分發(fā)揮消防站的教育基地作用，加大社會消防宣傳力度。從年起，建設互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務平臺，向社會火災隱患信息，開展網(wǎng)絡消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4、提高社會管理創(chuàng)新水平。改革探索消防監(jiān)督模式，分片分區(qū)設定消防監(jiān)督責任人員，行使片區(qū)社會單位消防安全監(jiān)督管理職責；深化消防愛民實踐活動，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術(shù)咨詢服務，指導社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度；積極培育和規(guī)范消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務機構(gòu)；鼓勵人員密集場所、易燃易爆危險場所自動消防設施、電氣線路進行年度消防安全檢測，鼓勵設有自動報警系統(tǒng)的人員密集場所接入城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)；充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。
四、工作要求
（一）提高認識，全面啟動。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各地要將構(gòu)筑社會單位消防安全“防火墻”作為當前和今后一個時期消防工作的中心任務，結(jié)合本地實際制定切實可行的工作方案，廣泛動員部署，全面啟動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程活動。要積極運用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
第8篇：安全消防工作的工作要求范文
隨著冬季來臨，全縣火災呈現(xiàn)高發(fā)勢頭。據(jù)縣消防大隊統(tǒng)計，2007年10月份以來，我縣共發(fā)生各類火災124起，其中93起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，共造成經(jīng)濟損失107萬余元。為切實抓好農(nóng)村的消防安全工作，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，現(xiàn)就進一步加強我縣農(nóng)村消防安全工作有關(guān)要求通知如下：
一、嚴格落實責任，全面推進農(nóng)村消防工作
（一）加強領(lǐng)導，發(fā)揮政府在農(nóng)村消防工作中的主導作用。農(nóng)村消防安全工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全，是建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設范疇，使農(nóng)村消防工作與經(jīng)濟工作同部署、同安排、同檢查、同落實。要認真落實消防安全責任制，逐級簽定《消防安全責任狀》，健全消防安全管理機制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全領(lǐng)導小組，定期召開會議，研究解決農(nóng)村消防工作中的突出問題，切實推動農(nóng)村消防工作。
（二）部門聯(lián)動，構(gòu)筑群防群治的農(nóng)村消防工作格局。要將農(nóng)村消防管理工作納入社會治安綜合治理考核和“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設內(nèi)容。建設部門要加強對農(nóng)村地區(qū)消防規(guī)劃編制工作的指導，嚴格按規(guī)劃要求審批村鎮(zhèn)建設；民政部門要將推進農(nóng)村消防建設納入基層組織管理和綜合服務體系；水利部門要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設，規(guī)劃建設農(nóng)村地區(qū)的消防儲水和取水設施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織專門力量，根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災的規(guī)律特點，開展有針對性地防火安全檢查、消防知識宣傳工作，要把孤寡老人、留守兒童和無生活自理能力人員作為主要監(jiān)護對象；基層公安派出所要牽頭做好消防宣傳教育活動，開展消防監(jiān)督檢查，依法督促整改火災隱患。發(fā)生火災后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要及時組織人員進行撲救，及時調(diào)查火災發(fā)生原因。
（三）健全農(nóng)村消防責任體系，組織群眾開展自防自救。要把農(nóng)村消防安全工作責任制層層分解，細化到村委會、村民小組和農(nóng)戶家庭，形成齊抓共管的局面。村委會作為村民自治組織，要將消防安全管理納入村民自治章程，制定村民防火公約及相關(guān)消防安全管理制度，組建義務消防組織，落實消防安全措施，開展消防安全教育，協(xié)助政府定期組織消防安全檢查、巡查和滅火疏散演練，消除火災隱患，提高自防自救能力。要積極引導村民參與消防安全管理，改善農(nóng)村消防基礎設施建設，逐步提高村民“自我教育、自我防范、自我管理”的消防安全意識。
二、加強消防基礎設施建設，從源頭上控制和預防火災
（一）加快農(nóng)村消防基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有關(guān)規(guī)定，制定當?shù)叵酪?guī)劃和發(fā)展目標，把村鎮(zhèn)消防事業(yè)建設納入財政預算范圍，建立公共消防設施建設和多種形式消防隊伍發(fā)展的經(jīng)費保障機制，確保村鎮(zhèn)消防工作發(fā)展適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。要結(jié)合村鎮(zhèn)建設、水利建設和消防需要，新建完善一批水源設施。對有供水管網(wǎng)的村鎮(zhèn)，要設置市政公共消火栓，無供水管網(wǎng)的要利用水塘、蓄水池、地下水等水源修建消防水池，設置消防車取水口。要結(jié)合鄉(xiāng)村道路改建，在道路凈寬、凈高、荷載等方面要盡量滿足消防車通行要求。嚴禁人為設置道路障礙，影響消防車通行、滅火。
（二）規(guī)范建設，從源頭上防控火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對易燃建筑密集、房屋毗連成片、無消防通道、無天然水源的村莊有計劃地實施改造，鼓勵和引導農(nóng)民向規(guī)劃建設的村莊規(guī)劃點適度集中，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。建設、規(guī)劃、國土等部門要規(guī)范農(nóng)村土地開發(fā)建設審批程序，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建項目和新農(nóng)村村莊建設要報縣公安消防部門審核、審批，不得私自亂搭亂建。公安消防部門要嚴格執(zhí)行國家消防技術(shù)規(guī)范，堅決查處農(nóng)村建筑中的消防違法、違章行為，從源頭上預防和消除火災隱患。
（三）加快農(nóng)村用火、用電改造，徹底消除火災隱患。要大力推廣使用沼氣、天然氣等新型能源，減少房前屋后可燃材料堆積容易引起火災的不安全因素。同時，要結(jié)合實施農(nóng)網(wǎng)改造工程，對進村、入戶的老化線路進行更換，排除火災隱患，預防和減少火災事故發(fā)生。
三、加強消防隊伍建設，建立適合農(nóng)村實際的滅火救援體系
大力推動以地方消防力量為主體的多種形式消防隊伍建設，在農(nóng)村逐步建立以建制鎮(zhèn)專（兼）職消防隊為中心，鎮(zhèn)、村群眾義務消防組織為補充的農(nóng)村消防隊伍網(wǎng)絡。按照公安部、國家發(fā)展改革委、財政部、勞動保障部、交通部《關(guān)于加強多種形式消防隊伍建設發(fā)展的意見》（公通字〔2006〕59號）的要求，到2009年，人口5萬—10萬、年GDP1億—5億元的建制鎮(zhèn)和全國重點鎮(zhèn)，要建立專職消防隊；到2010年，其他建制鎮(zhèn)根據(jù)實際需要，建立專（兼）職消防隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分調(diào)動和發(fā)揮基層公安派出所的作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，因地制宜依托民兵、治安聯(lián)防等組織建設建立多種形式消防隊伍，配備必要的滅火器材，以適應撲救農(nóng)村火災的需要。公安消防部門要加強對多種形式消防隊伍建設的指導，充分發(fā)揮其在滅火救援工作中的作用，提高農(nóng)村抗御火災的能力。
四、強化消防宣傳培訓，提高村民消防安全意識
要切實加強對消防宣傳工作的領(lǐng)導，廣泛發(fā)動，做好農(nóng)村消防宣傳教育培訓工作，要把農(nóng)村消防宣傳教育培訓滲透到各個領(lǐng)域。要緊密結(jié)合農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色，對廣大農(nóng)民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防法規(guī)和消防知識宣傳教育，指導農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，增強農(nóng)民群眾的消防安全意識；要定期組織開展以少年兒童、老年人、婦女等群體為主要對象的消防自救培訓，使農(nóng)民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能；要在農(nóng)民群眾集中場所增加消防安全常識的宣傳內(nèi)容，并在村內(nèi)設置消防宣傳欄、宣傳牌和防火警示標志；鄉(xiāng)村廣播站要定期進行消防安全宣傳，普及消防安全常識，提高人民群眾識災防災能力。要利用“119”消防宣傳日和安全生產(chǎn)月組織開展聲勢浩大的消防安全集中宣傳活動，營造濃厚的農(nóng)村消防知識宣傳環(huán)境。
第9篇：安全消防工作的工作要求范文
“十五”以來，全縣各級認真貫徹落實消防法律法規(guī)，建立和完善消防工作責任制，強化城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，推進公共消防設施建設，防控火災能力明顯提高。但是，當前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，各種容易引發(fā)火災事故的隱患仍然大量存在。期間，是我縣全面建設小康社會和著力構(gòu)建富裕和諧新的關(guān)鍵階段。為認真貫徹落實國家、省市有關(guān)加強消防工作的意見精神，有效預防火災事故，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，就進一步加強消防工作提出以下意見：
一、進一步明確消防工作的指導思想、工作原則和工作目標
(一)指導思想。全縣消防工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實“預防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。
(二)工作原則。堅持協(xié)調(diào)安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強農(nóng)村消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責任制；堅持預防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高居民消防安全素質(zhì)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)工作目標。到年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門的消防工作責任得到進一步落實，重視公共消防安全，推動消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導向機制進一步完善；公共消防設施建設與城鄉(xiāng)建設同步實施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應、專業(yè)高效的消防應急力量；構(gòu)建起科學完善的火災防范體系，消防工作社會化水平顯著提升，城鄉(xiāng)防控火災的能力全面提高。
二、全面落實消防工作責任制，依法履行職責
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)部門要依法履行消防工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真履行《消防法》規(guī)定的職責，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設施建設、地方消防力量建設、火災隱患整治、消防宣傳教育、消防經(jīng)費投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門消防安全責任書的內(nèi)容，每年簽訂一次責任書。要健全政府分管領(lǐng)導負責的防火委員會，建立健全公安消防機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級有關(guān)部門之間消防工作抄報、通報制度，互相通報發(fā)現(xiàn)的火災隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。
(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責任?？h有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門要認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認真做好消防安全工作。嚴格落實消防安全責任制和崗位防火責任制，配備消防安全職業(yè)管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強對員工的消防安全培訓，定期組織開展消防安全檢查，預防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災隱患的，應立即責令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時報告并積極配合公安消防機構(gòu)依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導機制和責任制，在各自職責范圍內(nèi)，嚴格依法審批涉及消防安全的項目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時排查和整改火災隱患。
(六)各單位要依法落實消防安全責任。各單位要進一步落實公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，落實崗位消防安全職責、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護保養(yǎng)好消防器材設施，定期進行消防安全檢查，及時消除火災隱患，切實提高單位自身消防安全管理水平。
(七)加大對消防業(yè)務經(jīng)費的投入。消防業(yè)務經(jīng)費是維系消防部隊建設與發(fā)展和完成各項急、難、險、重任務的經(jīng)濟基礎。縣政府將根據(jù)國家、省市有關(guān)標準，進一步加大消防業(yè)務費保障力度，將消防業(yè)務經(jīng)費納入同級財政一級預算，年內(nèi)達到《標準》規(guī)定的基數(shù)標準的70%,三年內(nèi)全部達到《標準》規(guī)定的基數(shù)標準。同時，加大應急搶險救援專業(yè)力量建設的投入。公安消防機構(gòu)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，除完成火災撲救任務外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強公安消防機構(gòu)應急搶險救援能力建設，有計劃地專項解決公安消防部門應急搶險救援裝備和設施建設經(jīng)費。
三、加強消防基礎設施和隊伍建設，提升抗御火災的能力
(八)加強城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎設施建設。結(jié)合我縣城市發(fā)展和消防專項規(guī)劃修訂情況，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設施裝備、消防力量建設以及社會消防教育培訓、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災隱患整治等納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，對規(guī)劃消防站點用地進行控制和預留。要按照消防規(guī)劃確定的目標任務，制訂年度實施計劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設施建設，對公共消防設施不能滿足滅火應急救援需要的，要及時新增、改建或進行技術(shù)改造。在縣城改造建設中，對消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設。年內(nèi)完成6個消火栓補建任務，并修復已損壞或無法使用的9個消火栓。期間，全縣消防裝備建設要在達到國家《城市消防站建設標準》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問題。要高度重視社會主義新農(nóng)村建設中消防規(guī)劃的編制和落實工作，加快農(nóng)村消防基礎設施建設。
(九)加強消防裝備建設。將公安消防機構(gòu)作為處置突發(fā)公共災害事故的主要力量，加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由功能單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，并積極推廣應用先進實用的消防新技術(shù)、新成果，為增強社會防控火災能力和提高公安消防機構(gòu)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、保障有力的消防裝備體系。年內(nèi)，購置一臺水罐消防車,配齊消防員8種個人基本防護裝備；年底前，全部配齊消防員11種個人基本防護裝備和特種防護裝備，確保公共消防設施和消防裝備能夠滿足消防隊撲救現(xiàn)代火災和處置特種災害事故的攻堅作戰(zhàn)能力。
(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊伍。堅持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊伍發(fā)展思路。期間，根據(jù)我縣消防工作需要，在充分發(fā)揮消防現(xiàn)役隊伍主導作用的基礎上，采取多種形式，調(diào)動社會力量的積極性，加強消防隊伍建設。年內(nèi)解決專職消防隊的營房及管理機構(gòu)存在的問題，通過規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓練提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū)，積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(兼)職消防人員的新途徑，實現(xiàn)由企事業(yè)單位聯(lián)合建立專(兼)職消防隊伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務消防組織或志愿消防隊，提高社會層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械谋０蚕狸牷蛑驹赶狸牎?/p>
(十一)加快消防工作信息化進程。堅持科技強警戰(zhàn)略，進一步加大對消防信息化建設的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng)，加快消防部隊遠程教育系統(tǒng)、遠程視頻系統(tǒng)和遠程指揮調(diào)度平臺建設，積極推廣應用消防遠程教育、部隊教育管理、重點單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應用軟件，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。
(十二)大力推進小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機制，將農(nóng)村消防基礎設施建設納入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會治安綜合治理體系建設、和諧村鎮(zhèn)建設和平安建設活動。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設等農(nóng)村公共基礎設施建設同步實施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點的滅火救援體系，強化政府對農(nóng)村消防的公共服務職能，按照《省農(nóng)村消防建設標準》的規(guī)定，在農(nóng)村建立多種形式的專(兼)職消防隊伍，構(gòu)建農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡，切實提高抗御火災能力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設、民政、教育、文化等部門和公安消防機構(gòu)要按照各自職責，大力組織和支持農(nóng)村消防建設。要加大對農(nóng)村消防的投入，保障必要的工作經(jīng)費，不得因消防工作增加農(nóng)民負擔。
四、加大排查整治力度，著力消除火災隱患
(十三)堅決整治嚴重威脅公共安全的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認真分析消防安全形勢，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”等為重點定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災隱患。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設施，要責令停止使用。要結(jié)合縣城總體規(guī)劃的調(diào)整和實施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。
(十四)嚴格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設項目，建設部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設計未經(jīng)審核合格的，建設部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房銷售許可證；對按照國家標準需要進行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構(gòu)以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準而擅自從事大型活動集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險性的大型活動的，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應的行政強制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須撤銷批準文件。對容易引發(fā)火災事故的電氣、燃氣等設備，應標明火災危險性和防火注意事項，質(zhì)監(jiān)部門應制定標準對其防火性能提出要求。
(十五)嚴格落實重大火災隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監(jiān)督檢查機制，依法督促有關(guān)單位及時整改和消除重大火災隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認定的重大火災隱患，要立案并抄報有關(guān)主管部門，明確整改責任，責令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時向縣政府報告重大火災隱患整改情況，對未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，公安消防部門要依法報請縣政府決定責令停產(chǎn)停業(yè)。對自身確無能力整改的嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，有關(guān)單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施，并認真落實。
(十六)積極推進火災公眾責任保險。積極發(fā)展火災公眾責任保險，是完善消防安全監(jiān)管和建設社會保障體系的重要舉措，有利于充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償和輔助社會管理功能，提高社會的火災風險管理水平，也有利于預防和化解社會矛盾，減輕政府災后救助負擔。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“政府引導、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運作”的原則，以商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學危險品場所為重點，積極推進火災公眾責任保險。
(十七)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機構(gòu)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大消防產(chǎn)品市場整頓規(guī)范力度，提高消防企業(yè)的標準化水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場準入證書的消防產(chǎn)品，嚴厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防機構(gòu)要進一步強化公共場所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設部門要加強建設工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督，督促施工單位落實消防安全責任。
五、加強消防宣傳教育，提高全民消防安全意識
(十八)切實抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進消防宣傳進社區(qū)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村活動。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計劃，司法、科技、安監(jiān)等部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓的內(nèi)容。年內(nèi)，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強消防專業(yè)技術(shù)人員培訓，實行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設備操作控制、易燃易爆危險化學品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內(nèi)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場、超市等部分人員密集場所相關(guān)崗位要落實聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定；年底前，80％以上消防安全重點單位相關(guān)崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學校素質(zhì)教育和各類職業(yè)教育內(nèi)容。要定期宣傳普及消防知識和技能。大型企事業(yè)單位、營業(yè)性人員密集場所要設立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進行教育培訓。
(十九)切實尊重和維護公民的消防安全權(quán)益。要切實采取措施保障公民對火災危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利，充分調(diào)動社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結(jié)合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動，及時向社會公布本地區(qū)的重大火災隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，認真受理并及時依法處理公民對火災隱患和消防違法行為的投訴、舉報；工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費者權(quán)益保護組織等要切實承擔起依法維護相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責任。存在重大火災隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務的場所，要采取公告、廣播、設置警示牌等方式告知公民火災危險和保護生命財產(chǎn)安全的方法。
六、建立健全考評機制，嚴格責任追究制度
(二十)建立消防工作考評機制。把消防工作納入崗位目標責任考核和領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍，建立科學的考核評價機制，每年進行一次檢查考評，并嚴格獎懲。
