小型公司規(guī)章制度精選(九篇)
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第1篇：小型公司規(guī)章制度范文
認真分析歷年房地產項目施工工地發(fā)生的安全事故，我們會發(fā)現(xiàn)導致事故發(fā)生一般主要有以下幾方面因素：
一、房地產施工事故發(fā)生的主要因素
1.心存僥幸，總認為事故離自己很遠。某些管理人員對于曾經(jīng)發(fā)生的安全事故不以為然，不總結分析，也不從中吸取教訓、引以為戒，明知故犯現(xiàn)象嚴重。
按習慣辦事，缺乏隨機應變的創(chuàng)新思維。某些管理人員和施工人員工作缺乏安全意識，盲目相信以往的經(jīng)驗，認為自己水平過硬，保準出不了問題。因此，無法保障生產的靈活性和安全性。
2.缺乏安全責任感，對規(guī)章制度滿不在乎。有相當一部分人沒有在思想深處真正認識到安全工作的重要性。部分以掛靠形式進場的施工隊伍、非法分包和轉包以及肢解發(fā)包引入的施工隊伍素質低下，缺乏專業(yè)管理能力。
3.各項安全生產規(guī)章制度不健全或與現(xiàn)場管理需求脫節(jié)，難以貫徹執(zhí)行。為數(shù)不少的小型房地產開發(fā)企業(yè)沒有建立一套較為健全的安全管理規(guī)章，現(xiàn)場主要依靠管理人員的經(jīng)驗管理，缺乏完整的管理體系；有些較大的房地產開發(fā)企業(yè)安全規(guī)章制度更新緩慢，部分條款陳舊而不能適應新的環(huán)境變化，甚至有些安全規(guī)章制度紙上談兵，缺乏針對性，無法應用到實際操作中。所有這些，都導致規(guī)章制度難以具體化執(zhí)行，難以為安全生產起到指導和監(jiān)督作用，以致造成房地產生產某些環(huán)節(jié)“制度形同虛設”的尷尬局面。
4.安全培訓不到位，安全投入不足，規(guī)章制度執(zhí)行不徹底。再完善的安全生產制度，如果不能得以良好的執(zhí)行，都將淪為一紙空文。在對以往安全事故原因分析中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)：許多施工單位安全規(guī)章制度不健全，新工人進場的“三級安全教育”流于形式，工序施工前的安全技術交底基本缺失，這些因素都會導致安全規(guī)章制度不能全面貫徹執(zhí)行。
5.管理授權不清晰，出現(xiàn)部門職能重疊或管理盲區(qū)現(xiàn)象。有些公司在職能劃分時重疊現(xiàn)象較嚴重，出現(xiàn)部門職能相互交叉、多頭領導等問題，因此安全責任制在實踐中不是非常完善。同時，在房地產開發(fā)中存在對未來趨勢把握不準，規(guī)劃不足等問題，這樣在后期容易出現(xiàn)很多意想不到的狀況。因此，安全預防措施無法跟上事情的發(fā)展變化節(jié)奏。
從上述幾點可見，安全工作具有復雜性和不可預見性。那么，作為房地產開發(fā)企業(yè)，如何更加有效地加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管？筆者認為主要應從八個方面著手抓起，可簡要歸納為“五化”（目標化、制度化、技術化、常態(tài)化、標準化）和“三保證”（組織機構保證、安全投入保證、管理人員保證）。
二、安全管理的“五化”
1.安全管理目標化。在房地產開發(fā)企業(yè)內部，企業(yè)與部門、部門與員工自上而下層層簽訂年度安全目標責任書，將安全指標分解落實，并與績效工資掛鉤考核。
房地產開發(fā)企業(yè)與施工單位，主要在施工合同中對安全責任進行分解落實，要求各施工單位在項目施工組織設計階段明確安全生產、文明施工及環(huán)境管理的目標，且將這個總目標細化到項目施工的各個階段。房地產公司現(xiàn)場項目部還要監(jiān)督各施工單位與勞務分包隊伍簽訂安全生產責任書、環(huán)境保護責任書，并加以監(jiān)督檢查，確保管理目標能夠落到實處。
2.安全管理制度化。以筆者所在的集團公司為例，為強化對各項目施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，實現(xiàn)整個集團公司安全管理統(tǒng)一化、規(guī)范化，我們在充分了解各下屬公司管理實際基礎上，組織專人編寫了安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全生產會議制度、安全技術措施制度、安全技術管理和安全技術交底制度、安全生產費用保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產管理人員持證上崗制度、特殊工種持證上崗制度、機械安全管理制度、安全評分制度、治安消防安全管理制度、驗收制度、文明施工管理辦法、環(huán)境保護管理制度、事故報告制度、安全操作規(guī)程、民工宿舍掛牌住宿制度、防護用品管理制度等20多項專項管理制度，為提升現(xiàn)場安全監(jiān)管水平奠定了良好的基礎，保證了整個安全監(jiān)管過程“有章可循、有法可依”。
3.安全管理技術化。以筆者所在的集團公司為例，為在安全管理上突出 “技術化”這一特點，實現(xiàn)安全防護措施的有效性，我們組織各公司專業(yè)人員編制了《安全施工組織設計》、《基坑支護與降水工程方案》、《腳手架工程專項施工方案》、《臨時用電安全方案》、《夏季施工安全方案》、《起重吊裝施工組織設計》、《箱梁支架現(xiàn)澆安全專項方案》、《事故預防監(jiān)控和應急預案》、《消防應急救援預案》、《高處墜落應急救援預案》、《高壓線區(qū)域施工應急預案》、《職業(yè)健康和安全管理計劃》、《環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》、《廢棄物污染防治管理辦法》等專項安全方案，供現(xiàn)場項目部對各施工單位統(tǒng)一要求，規(guī)范監(jiān)管。
第2篇：小型公司規(guī)章制度范文
關鍵詞：勞動合同法；績效管理；薪酬管理；勞動規(guī)章制度
中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-01
《中華人民共和國勞動合同法》的頒布是一項影響深遠的政策。實施新勞動法之后，企業(yè)的勞動成本提高了，舊的勞動關系也出現(xiàn)了一些不同。因此，人力資源管理的模式也應該與時俱進，作出相應的改變。企業(yè)應當營造合理的環(huán)境，構造合適的管理體系，和諧勞動關系，追求勞動雙方的共贏局面。本文對此進行了三方面的詳細論述。
一、新《勞動合同法》環(huán)境下的績效管理以及應對方案
人力資源的管理應當基于法律，運用法律，且和績效管理均衡共同發(fā)展。因此，企業(yè)應當尋找法律體系當中難以察覺的管理區(qū)域，努力改變舊的績效管理中不合理的部分，以求達到更高的企業(yè)效益。其中“不能勝任解除”就是一條值得推敲的條文。
1.不能勝任工作以及業(yè)績目標的制定。出受雇傭者不能勝任的證據(jù)，并且要求承擔三次舉出證據(jù)的義務，這就要求企業(yè)平時做好監(jiān)督記錄的工作，對相關的文件事件要及時備案。此外，如果受雇傭者是因為工作失職而被辭退，企業(yè)應當拿出受雇傭者所做行為造成公司損失嚴重的證據(jù)。
業(yè)績目標的制定應當?shù)玫绞芄蛡蛘叩恼J可，且企業(yè)可以讓受雇傭者在相關資料上簽字以便日后作為證明。此外，業(yè)績的目標必須條理清晰詳細，且有可行性，否則發(fā)生糾紛進行處理的時候，形勢不利于用人單位一方。
2.不能勝任工作的認定與業(yè)績考核。不管是什么形式的考核，均按法律要求來處理，企業(yè)判定受雇傭者能不能勝任工作也需要按法律流程一步一步來進行。首先應該堅持實事求是的原則，考慮主觀評估以及實際數(shù)據(jù)兩方面，公平對待勞動雙方；然后企業(yè)可以多儲備一些有關業(yè)績的文件作為證據(jù)；考核的結果需要受雇傭者的簽字，如果遇到問題應進行實際調查。
3.績效管理的變通處理。由于解雇受雇傭者按照法律流程比較麻煩，有時選擇以下三種措施也可以達到相同的效果。一：勞動雙方協(xié)商解決，勞動雙方可以協(xié)商一致解決糾紛，通過經(jīng)濟賠償?shù)确椒ㄈ〉秒p方都比較滿意的結果；二：勞動雙方終止合同，假如合同期限不長，企業(yè)能夠利用終止合同，以賠償規(guī)定金額的方法解決問題；三：企業(yè)完善相關的制度，對企業(yè)的管理權利進行清晰的表明，也讓受雇傭者對這些制定有足夠的了解。
二、新《勞動合同法》環(huán)境下的薪酬管理及應對措施
薪酬是勞動雙方最關心的方面，合適的薪酬水平不僅可以讓受雇傭者努力工作，也可以讓公司走得更遠。
1.審視薪酬戰(zhàn)略，創(chuàng)新薪酬理念，制定陽光薪酬制度。在新的合同法中，工資要求更加公開化、透明化，工資水平要得到職工大會的同意，然后需要受雇傭者的同意，才可以最終決定。此外，在企業(yè)的發(fā)展過程中，薪酬的公開透明將會吸引越來越多的高學歷高技能的人才，反之，他們對內部的決策有更大的參與要求，這也更加促進了薪酬陽光化的實施。
2.調整薪酬構成，按照市場薪酬水平調整企業(yè)的薪酬水平。新的合同法明確要求勞動雙方都同意之后才能進行合同的更改，這是對受雇傭者的保障，也是對企業(yè)的監(jiān)督，但是不利于企業(yè)應對風險，所以企業(yè)應當采取一些有效的措施，規(guī)避這些風險，比如企業(yè)可以將績效工資加入到受雇傭者的最后所得工資中，這樣不僅把企業(yè)的業(yè)績水平與受雇傭者的工資掛鉤，還大大調動了受雇傭者的勞動積極性，提高他們對自身能力提高的重視。
3.嚴格執(zhí)行《勞動合同法》，完善法律法規(guī)及相關規(guī)章制度。利益是雙方的，企業(yè)能夠根據(jù)法律來完善自身的管理制度，以達到勞動雙方的平衡；法律也能夠通過在企業(yè)當中的實踐，發(fā)現(xiàn)漏洞，完善法制，以便更好地為人民服務。
三、新《勞動合同法》實施下的勞動規(guī)章制度的制定以及應對措施
勞動規(guī)章制度的制度應當?shù)玫絼趧与p方的確認，不可一方單獨確定，目的在于督促受雇傭者履行義務以及保障受雇傭者的權利。
1.勞動規(guī)章制度的基本內容?；緝热莘譃榉ǘㄒ约胺欠ǘ▋煞矫妫罢呤窃诜煞ㄒ?guī)的基礎上修訂出來的一些固定的條文，包括工資發(fā)放以及保險保障等等；后者隨真實情況決定的一些動態(tài)的條文，包括考核規(guī)則以及升級要求等等。
2.勞動規(guī)章制度的制定程序要民主。制定的過程首先需要公眾表明自己的態(tài)度，不管結果通過與否，企業(yè)都要接受受雇傭者們的決定；然后再開會進一步討論制定內容。此外，企業(yè)也可以利用郵件調查民眾意愿，并且存儲郵件信息以便備案。
結果統(tǒng)計出來之后要向大家公布，并且讓每一名受雇傭者確認，然后在工作地點公開宣讀規(guī)章內容，并以影像形式記錄現(xiàn)場情況。所得結果需要讓職工大會公示。
3.勞動規(guī)章制度的制定可以引導企業(yè)部門的工作以及職工行為。勞動規(guī)章制度內容條理清晰分明，有利于企業(yè)員工的自我監(jiān)督，互相監(jiān)督，并對企業(yè)的管理進行監(jiān)督。而優(yōu)秀的規(guī)章制度也可以對企業(yè)的發(fā)展起到不可忽視的作用，有利于構造優(yōu)秀的企業(yè)文化，塑造企業(yè)靈魂，是企業(yè)前進的最大動力。
勞動糾紛層出不窮，只有多方共同努力才能合理解決，良好的人力資源管理是解決勞動糾紛最基本最有效的措施，而勞動規(guī)章制定又是人力資源管理的核心內容。因此，制定完善勞動規(guī)章制度是企業(yè)刻不容緩的措施之一。
綜上所述，本文從績效管理、薪酬管理、勞動規(guī)章制度的制定塊內容討論了新的《勞動合同法》的出面世以來，企業(yè)的人力資源管理面臨的難題，并提出了一些相關的建議。新的勞動法對企業(yè)策略方面提出了更高的期望，如果能夠合理改善勞資雙方的關系，可以提高企業(yè)自身的綜合實力。隨著勞動法的深入實施，舊的勞資關系正漸漸趨于和諧。新的勞動法不僅是改善勞資關系的法律，更是人力資源調配的法律，最終目標是提高受雇傭者的保障以及改善人力資源管理的效率?？傊?，利用好新的合同法改善人力資源管理能夠迎來勞動雙方雙贏的局面。
參考文獻：
[1]孟君.新勞動合同法的實施對人力資源管理的若干影響[J].經(jīng)濟研究導刊， 2009（08）：45-47.
第3篇：小型公司規(guī)章制度范文
關鍵詞：電力安全；生產管理；問題；措施
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人們對電力的依賴程度不斷提高，從而使得政府部門、電力監(jiān)管機構、媒體網(wǎng)絡等高度重視電網(wǎng)的安全問題。作為電網(wǎng)安全的責任主體，電力企業(yè)承擔著安全生產的責任，所以，提高電力安全生產管理的質量，保障電力安全，維護人民群眾的生命財產安全，成為電力企業(yè)生存和發(fā)展的前提。
一、電力安全生產管理中的問題
1.工作人員的安全意識不強
目前，在電力企業(yè)中，存在著部分工作人員安全意識不強的現(xiàn)象，一些員工的工作能力較低，學習意識不強，經(jīng)常進行違章操作，從而給電力生產安全管理工作埋下安全隱患。而且，在日常工作中，一些員工不能正確處理安全、穩(wěn)定和業(yè)績三者之間的關系，安全生產意識薄弱，缺乏較強的自我保護能力，從而導致安全事故的發(fā)生。2.工作人員的工作行為不規(guī)范工作人員習慣性的違章行為，不僅反映了工作人員缺乏安全意識，而且增加了安全事故發(fā)生的概率。習慣性違章是指在日常工作過程中，工作人員沒有按照正規(guī)的方式處理工作，而是用習以為常的方式處理工作，使得工作的質量較低，主要表現(xiàn)為違章操作、違反勞動紀律和違章指揮等。例如，在臨時性的作業(yè)中，配電工作人員未填寫修理票就進行修理，導致人身觸電事故的發(fā)生。
3.基層安全管理工作沒有落實到位
目前，我國的電力企業(yè)基層管理中存在著很多的問題，主要表現(xiàn)在基層安全管理的措施沒有能夠落實到位[1]。很多電力企業(yè)只重視大型項目的操作管理，忽視了日常的管理工作，沒有采用有效的管理措施，使得管理效果較差。由于管理人員沒有充分重視工作人員的習慣性違章，沒有做好檢查、督促工作，不了解具體的工作情況，導致安全管理工作的效果較差。
4.未能有效實行安全規(guī)章
雖然電力企業(yè)制定了很多的規(guī)章制度，來開展電力生產安全管理工作，但是，在日常工作中，沒有有效地實施，從而導致電力安全事故的發(fā)生。一些工作人員雖然知曉規(guī)章制度，但是，在操作過程中，存在僥幸心理，為了貪圖方便，故意違反規(guī)章制度；部分工作人員沒有能夠充分理解規(guī)章制度，在操作的過程中，根據(jù)主觀理解，隨意操作，從而埋下了安全隱患。
5.設備管理方式不科學
電力工具和設備是供電的主要工具，其質量的好壞會給電力生產安全造成一定的影響。目前，許多農村供電所，使用質量不過關的登高器具和小型器材，給農村的電力生產安全埋下隱患[2]。同時，由于沒有定期檢查安全器具，很多農村供電所存在著使用應該報廢的器具、明顯損壞的工器具等現(xiàn)象，從而降低了電力生產安全管理的質量。
二、解決電力安全生產管理中問題的措施
1.增強工作人員的安全責任意識
電力企業(yè)的領導需要樹立嚴謹?shù)纳a安全管理理念，具有憂患意識和責任意識，把生產安全放在第一位工作，以確保安全生產管理的質量。同時，在電力生產安全管理中，電力企業(yè)的領導應該認清工作的重點，建立安全的管理網(wǎng)絡，明確工作職責，以提高電力生產安全管理的科學性和針對性。
2.提高電力安全生產管理工作的規(guī)范性
電力企業(yè)管理人員，要正確認識規(guī)章制度，不斷完善安全生產的監(jiān)督體系，增強電力安全生產管理的規(guī)范化和制度化，以提高電力安全生產管理工作的水平[3]。在監(jiān)督檢查工作中，管理人員要充分發(fā)揮安全監(jiān)督的職能，積極落實生產安全管理工作，制定嚴格的規(guī)范標準，加強對生產第一線的管理，確保管理人員和一線的工作人員有效溝通和親密合作，以提高整個生產的安全性。
3.提高生產安全管理的效果
崗位職責可以明確工作人員的工作任務，確保電力安全生產管理工作的順利開展，因此，電力企業(yè)的各級監(jiān)察管理部門，應該充分了解電力生產安全管理方面的規(guī)章制度，積極落實崗位職責，明確分工，并且嚴格要求工作人員按照各項規(guī)章制度進行操作，以提高生產安全管理的效果。同時，電力企業(yè)的管理者應該細化企業(yè)的安全生產目標，切實落實崗位職責，制定符合本企業(yè)實際情況的獎懲制度，充分發(fā)揮制度的積極作用，不斷提高工作人員工作的積極性和主動性，從而促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。
4.充分調動工作人員的工作熱情
在電力生產的過程中，一線員工是整個電力生產的主體，所以，在電力生產安全管理中，堅持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極作用，是提高管理效果的必要手段[4]。電力企業(yè)的領導應該以身作則，遵守規(guī)章制度，樹立良好的學習榜樣，以提高員工的工作質量。同時，電力企業(yè)的領導應該了解和關心一線員工的思想狀態(tài)，關心和幫助有困難的員工，增強員工的安全意識和自我保護意識，以確保生產的安全性。
5.加強設備管理
在電力生產的過程中，不規(guī)范的設備管理方式，是影響電力生產安全性的一個重要因素，因此，加強管理設備，根據(jù)器具和設備報廢制度，強制報廢有問題的器具和設備，不斷提高設備的管理水平，以維護電網(wǎng)的安全運行。同時，電力企業(yè)應該建立科學的審查制度，定期維修和檢測設備，確保設備的安全性，以提高設備的質量。
三、總結
總而言之，電力安全生產管理是電網(wǎng)安全運行的前提條件。在日常管理過程中，電力企業(yè)應該建立完善的管理體系，積極落實規(guī)章制度，為電力生產提供堅實的安全保障。同時，在工作過程中，工作人員應該堅持以人為本的原則，增強安全責任意識，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，不斷提高自身的職業(yè)能力，以保障電網(wǎng)的安全運行。
作者:吳非 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司錦州供電公司
參考文獻:
[1]郭舉富，陳樂，劉鵬.淺談電力安全管理中存在的問題及其解決措施[J].經(jīng)營管理者，2016，（6）：85.
[2]李鴻杰.電力安全生產管理中存在的問題及解決措施[J].低碳世界，2015，（34）：24-25.
第4篇：小型公司規(guī)章制度范文
企業(yè)老板的困惑：整個企業(yè)似一座大廈，里面一片散沙，沒有鋼筋和水泥……很多員工在感慨：企業(yè)內沒有主流思想……一片荒漠，沒有綠洲和湖泊……一位資深的人力資源經(jīng)理說：員工士氣低落，直接影響著企業(yè)的業(yè)績，威脅著企業(yè)的生存與發(fā)展……一位對管理有很深感悟的企業(yè)高層經(jīng)理說：企業(yè)管理的最高形式是一種居于價值觀的管理，是對“心”的管理。
這種情況在很多公司里恐怕都不難遇到，隨著人們的價值觀越來越多元化，價值體系也變得復雜，員工的管理變得越來越困難。
美國哈佛大學的專家發(fā)現(xiàn)，在缺乏激勵的環(huán)境中，員工的潛力只發(fā)揮出20%-30%，甚至可能引起相反的效果；但在適宜的激勵環(huán)境中，同樣的員工卻能發(fā)揮出其潛力的80%-90%。
未來公司面臨的一個巨大挑戰(zhàn)就是怎么調動起員工的積極性以及他們的潛能，能夠讓他們甘心情愿去創(chuàng)造性地工作。
同時在保持企業(yè)文化多元化的同時，樹立強大的核心價值觀，能夠將員工凝聚在一起。隨著全球化的深入，不同民族、不同區(qū)域甚至不同國家的員工要在一起工作，如何解決文化沖突將是一個非常嚴峻的問題。
未來，隨著員工的素質的大幅提升，員工的個性化管理難度也將隨之增加。對于知識員工的管理，單一的績效考核遠遠不夠，處理不好不僅會帶來大量員工的流動，而且可能會影響整個企業(yè)的戰(zhàn)略以及執(zhí)行，特別是高級管理人員的變動帶來的負面影響可能會更大。
企業(yè)界在尋找激活企業(yè)的活力，企業(yè)精神成為企業(yè)家關注的重要內容之一，完善的規(guī)章制度是企業(yè)不可缺少的手段，但規(guī)章制度并不能解決企業(yè)的一切問題，而同時要靠增強員工凝聚力來解決。
案例：Google工作也是一種生活
在Google，工作就是生活，自由暢快的企業(yè)文化造就了它無窮的創(chuàng)造力。在Google獲得巨大商業(yè)成功的背后，是一群富有創(chuàng)造力與激情的員工。
Google允許每位工程師擁有20%的自由支配時間。Google的企業(yè)文化是鼓勵創(chuàng)新，即使每項工程都要有計劃、有組織地實施，公司還是決定留給每位工程師20%的私有時間，讓他們去做自己認為更重要的事情。
第5篇：小型公司規(guī)章制度范文
一、中小企業(yè)融資困難的原因
我國中小企業(yè)融資困難的原因主要是中小企業(yè)自身問題、銀行金融機構以及社會三方面。
1.中小企業(yè)自身的問題
大多數(shù)的中小企業(yè)前期發(fā)展規(guī)模小，資金少，技術人員缺乏，還有在管理上存在漏洞，這樣就造成銀行金融機構在貸款的問題上比較慎重甚至不愿意提供貸款服務。中小企業(yè)在融資貸款和市場開拓上存在劣勢，企業(yè)的運營狀況和經(jīng)濟效益在財務的統(tǒng)計上存在混亂的問題，在中小企業(yè)向銀行金融機構貸款的時候，需要提供資產擔保憑證，處于發(fā)展階段中小企業(yè)的資產抵押能力不足，這些原因造成中小企業(yè)向銀行金融機構辦理貸款困難的問題。中小企業(yè)故意占有銀行借貸的資金造成中小企業(yè)的信用危機，比如中小企業(yè)以假合同、預約支付前期定金和對借貸資金拖延償還時間等方式占用銀行的借貸資金拖欠不還，更嚴重的把借貸資金私吞。這些中小企業(yè)故意造成的信用風險使得金融機構對企業(yè)的借貸資金的額度加以限制。中小企業(yè)存在潛在的信用風險，中小企業(yè)的潛在信用危機有外部原因和內部原因，外部原因是企業(yè)在經(jīng)營貿易的糾紛和對貸款不能及時按照銀行的規(guī)定償還等。內部原因是企業(yè)內部的管理制度不健全，財務工作和銷售工作的溝通存在問題等。中小企業(yè)的信用危機造成了銀行金融機構對企業(yè)的信譽度評估低，因此不會輕易的借款給企業(yè)。
2.銀行金融機構方面
我國的國有銀行體制改革，基層的銀行對企業(yè)的借貸審批的權力已經(jīng)交給上層銀行金融機構，在地方的商業(yè)銀行的網(wǎng)點也減少，而且企業(yè)在對銀行金融機構的借貸審批程序相對嚴格，步驟比較繁瑣，需要層層按規(guī)定審查，耗費人力和物力。企業(yè)在需要貸款的時候，銀行貸款辦不下來，這樣造成地方基層銀行金融機構不能及時的給需要貸款的中小型企業(yè)提供借貸服務。一些中小企業(yè)開發(fā)的高新項目和產品在市場上具有廣闊的發(fā)展前景，會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益，但是銀行工作人員專業(yè)業(yè)務素質以及對市場的評估能力有限，對這些中小企業(yè)的發(fā)展前景認識不足，中小企業(yè)只能得到民間資本和風險投資的認可，得不到銀行金融機構的借貸服務。中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，和大企業(yè)相比經(jīng)濟效益少，銀行在對中小企業(yè)進行放貸之前會考慮自身經(jīng)營成本和監(jiān)管的費用問題，所以一般的銀行金融機構不愿意借貸給中小企業(yè)。
3.政府社會方面
人們對于理財?shù)囊庾R受傳統(tǒng)觀念的制約，在中小企業(yè)向社會進行融資的時候，人們擔心風險大，不愿意投資，中小企業(yè)由于資金規(guī)模小達不到上市公司的要求不能發(fā)行股票進行融資，通過債券進行融資難度大不容易實現(xiàn)，中小企業(yè)想融資一般只能通過國有銀行的渠道進行借貸融資。社會缺少分擔借貸風險的擔保行業(yè)和機構，社會擔保機構和體制不健全，在中小企業(yè)借貸的擔保方面主要是向銀行提供固定資產的抵押，對于中小企業(yè)的企業(yè)資質、項目發(fā)展、企業(yè)信譽等方面很少作為擔保條件來考慮，在社會上的第三方擔保機構缺少法律的監(jiān)管，有些非法擔保行業(yè)比如高利貸機構，容易造成企業(yè)欠債越來越多最后導致企業(yè)倒閉。我國在企業(yè)評級系統(tǒng)領域沒有完成的體系結構，需要出臺相關的法律辦法來建議一套完成的企業(yè)評級體系，需要政府的監(jiān)管。
二、解決中小企業(yè)融資困難的對策
1.中小企業(yè)自身解決途徑
在中小企業(yè)內部要建立健全一套完整企業(yè)管理制度。中小企業(yè)要樹立良好的誠實信用的社會形象，保證企業(yè)會計信息的真實性和完整性，提高企業(yè)資產的質量，保證質押資產擔保有效性，必須要有一套完整的企業(yè)內部的管理規(guī)章制度并按規(guī)定的內容履行企業(yè)的管理義務。企業(yè)要提高風險意識，建立企業(yè)一系列預警機制防范意外的信用風險，企業(yè)在經(jīng)營上要嚴格遵守法律條款，按照法律規(guī)章制度辦事，在銀行金融機構的借貸業(yè)務上不鉆空子，在經(jīng)營意識上要保持誠信，減少信用危機。
2.銀行金融機構方面
建立獨立的審查制度，客戶經(jīng)理要了解基層銀行信貸經(jīng)理掌握的企業(yè)的信息，對數(shù)額小的借貸資金建立獨立審查制度，操作要簡化，對中小企業(yè)貸款發(fā)放的審批權限要交給基層銀行金融機構，保證貸款按時發(fā)放到中小企業(yè)。提高銀行工作人員的綜合素質，對中小企業(yè)的高新項目要有認識和了解，針對中小企業(yè)高新項目貸款的風險建立一個風險損失率的計算公式，用盈利補上虧損，推動基層商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展。銀行金融機構要建立中小企業(yè)借貸的專門負責機構和管理制度，改變以往的按行政區(qū)劃分總行和分行的關系，在對中小企業(yè)評定信用方面可以找社會上的中介機構進行，這樣可以簡化銀行金融機構的服務程序，節(jié)省人力和物力，銀行和中小型企業(yè)之間要建立一種緊密的聯(lián)系。
3.社會各領域共同推進
增加中小型企業(yè)的融資渠道，建立健全中小型企業(yè)的融資制度，對民間的融資方式要規(guī)范化，通過政府的監(jiān)管，提供社會融資渠道的利用率和合法性，避免企業(yè)債務風險的發(fā)生，建立健全完成的擔保制度，擴大中小型企業(yè)動產擔保范圍，企業(yè)的存貨和賬款應收可以作為擔保條件，為具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)提供部分擔保和全額擔保等方式，保險公司可以作為擔保機構，為中小型企業(yè)設立保險系統(tǒng)的擔保險種。借鑒國外的經(jīng)驗，為中小型企業(yè)設立評級體制系統(tǒng)，建立全國范圍的信用數(shù)據(jù)庫，用法律保證信用數(shù)據(jù)庫的合法性，實現(xiàn)信用信息資源的共享，對中小型企業(yè)的信用度評定采用科學合理的方式，加強政府監(jiān)管的力度，對銀行和企業(yè)的合作要大力的推動，政府對中小型企業(yè)發(fā)展要大力扶持。
第6篇：小型公司規(guī)章制度范文
關鍵詞：行政；管理；中小企業(yè)；發(fā)展
中圖分類號：F279.243 文獻標識碼：A 文章編碼：1003-2738（2012）06-0299-01
近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入，中小企業(yè)發(fā)展的速度也逐步加快，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的作用。做好行政管理工作是中小企業(yè)積極運行的前提，在中小企業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用。
一、中小企業(yè)加強行政管理工作的必要性分析
首先有利于中小企業(yè)增強自身的適應能力。改革開放以后，市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，中小企業(yè)要想在市場中取得立足之地，就必須不斷加強行政管理，貫徹落實各項戰(zhàn)略管理任務，這樣才能更好地適應形勢發(fā)展需要。其次這是增強企業(yè)核心競爭力的需要。企業(yè)之間的競爭除了經(jīng)濟實力意外，還有核心競爭力，企業(yè)的核心競爭力主要是指企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。中小企業(yè)加強行政管理，為企業(yè)發(fā)展做好服務和保障工作。再次，這是促進企業(yè)健康發(fā)展的需要。做好中小企業(yè)的行政管理工作能夠促進企業(yè)的健康有序發(fā)展，行政管理工作可以幫助企業(yè)解決困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境。最后，中小企業(yè)進行行政管理可以促進企業(yè)目標的實現(xiàn)。行政管理的主要工作是：計劃工作、組織工作、指揮工作和控制控制，如果中小企業(yè)的行政管理工作到位，那么這幾項工作就會做得比較出色，調動了員工的生產積極性，促進了企業(yè)各項目標的實現(xiàn)。
二、中小企業(yè)行政管理中存在的問題分析
就目前發(fā)展而言，一般中小型企業(yè)的行政管理工作都不到位，存在著管理制度不落實，管理機制不健全等方面的問題。這些問題的存在不利于中小型企業(yè)的健康快速發(fā)展。這些問題主要可以歸結為一下幾點：
1.行政管理意識缺乏。相對于大型企業(yè)來講，中小企業(yè)的投資規(guī)模小，而且企業(yè)的資本、技術偏低，管理不足，信譽不高，發(fā)展中困難重重，再加上企業(yè)領導者的行政管理意識不強，結果很多的中小企業(yè)業(yè)主根本不重視企業(yè)的行政管理工作，甚至認為是可有可無的部門，為行政管理工作認識不到位，所以企業(yè)不愿意在行政管理工作上加大投入，人力資本不足，不利于吸引優(yōu)秀人才，所以在中小企業(yè)內部中層以上的管理崗位變更頻繁，有時候還會出現(xiàn)空缺。這樣的反復更換不僅會導致管理出現(xiàn)斷層，管理工作混亂等問題，而且還會增加招聘的開支，增加了企業(yè)行政管理成本開支。還有相當?shù)闹行∑髽I(yè)是私營性質的，老板集各種權利與一身，對于企業(yè)的各項管理帶有明顯的隨意性傾向。忽視優(yōu)秀的企業(yè)行政管理對企業(yè)發(fā)展的重要意義，最終導致了企業(yè)管理效率低下，缺乏創(chuàng)新性。
2．中小企業(yè)的行政管理制度不健全。許多的中小企業(yè)在機構設置上層次不清，部門設置混亂，權責也不明確。還有一些中小企業(yè)只是一味地追求企業(yè)利潤，根本不重視企業(yè)各項規(guī)章制度的建立和健全，規(guī)章制度被淡化，形同虛設，企業(yè)管理無章可循，形成一盤散沙，對于公司制度充耳不聞，紀律性和團隊意識不高，給企業(yè)的管理工作帶來了很多的困難，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
3.中小企業(yè)的資產管理混亂。一般而言中小企業(yè)不編制管理計劃，管理的隨意性比較大，經(jīng)常出現(xiàn)管理閑置和管理不足的現(xiàn)象，企業(yè)行政管理水平低，缺乏信用政策，在各個部門的管理中，沒有具體的懲罰和鼓勵措施，企業(yè)工作人員缺乏動力。少數(shù)的企業(yè)行政管理人員督促按轉型，缺乏與下屬的溝通，行政部門隨意安排任務，工作進度緩慢，工作效率低下。
4.中小企業(yè)的行政管理水平落后。一般而言，優(yōu)秀的管理人才都選擇那些國有的大中型企業(yè)，而很少會去中小型企業(yè)工作，因為小型企業(yè)的崗位待遇偏低，不能吸引高級管理人才。但是中小企業(yè)的發(fā)展確實需要優(yōu)秀的管理人才，這就形成了中小型企業(yè)管理人才供需的矛盾。中小企業(yè)對于職業(yè)經(jīng)理的需求是非常大的，于是就招聘一些管理專業(yè)剛畢業(yè)的大學生充實到管理崗位上，可是這些學生僅能憑借書本知識開展工作，社會經(jīng)驗不足，群眾威望不高，各項工作執(zhí)行力差，企業(yè)管理效果不明顯，管理工作不到位。
5.很多中小企業(yè)高層決策把握不準，企業(yè)行政管理工作執(zhí)行難度大。很多中小企業(yè)的高層領導執(zhí)政能力不強，執(zhí)行力較弱。我們知道公司執(zhí)行決策部署關系著企業(yè)的生死存亡，所以一旦企業(yè)的高層決策部署出現(xiàn)問題，企業(yè)執(zhí)行就會馬上出現(xiàn)問題。很多的中小企業(yè)都是從小到大逐步發(fā)展起來的，企業(yè)家對于公司的決策上忽視管理只是重視經(jīng)濟效益。企業(yè)領導者決策關系著企業(yè)的運行于發(fā)展，所以企業(yè)的高層領導者應該看清楚企業(yè)的自身發(fā)展實際，把握好高層決策的方向，這樣才能讓企業(yè)的行政管理人員有的放矢地進行工作。
三、提高中小企業(yè)行政管理效率的對策分析
1.采取措施不斷優(yōu)化企業(yè)行政管理體系。中小企業(yè)應該重視行政管理工作，使企業(yè)行政管理科學、健康運行，這是中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要因素。所以中小企業(yè)應該吧管理工作放在重要位置來考慮，企業(yè)的高層管理者要從思想上重視企業(yè)的行政管理，優(yōu)化管理體系，向管理要效益，吸引高端的管理人才。從企業(yè)的實際出發(fā)，不斷優(yōu)化管理體系，合理配置人員結構，降低管理成本，這樣才能避免人才和資產的浪費。做好企業(yè)人力資源管理的溝通，使企業(yè)內部人盡其才，才盡其用。
2.企業(yè)要不斷建立健全企業(yè)行政管理制度。企業(yè)應該不斷建立健全各種管理制度。俗話說：無規(guī)矩不成方圓，中小企業(yè)應該不斷建立健全企業(yè)管理的制度化，按照規(guī)范化、制度化的里路程進行操作，保證管理的有序開展。中小企業(yè)通過建立各種規(guī)章制度來約束企業(yè)員工的行為，管理員工，夯實基礎管理。用制度同意思想，制定規(guī)范的辦公秩序、考勤制度，根絕業(yè)務需求來量化業(yè)務規(guī)則，從企業(yè)的長遠出發(fā)，規(guī)范員工行為，提高員工積極性，達到最優(yōu)的管理效果。企業(yè)制度制定出來以后，一定要嚴格遵守，獎懲分明，保證各項規(guī)章制度得到貫徹和落實。
3.深化管理水平，積極引入先進的管理人才。中小企業(yè)應該做好招聘工作，管理者應該具有發(fā)現(xiàn)人才的眼光，不拘一格降人才。只有這樣才能夠找到真正適合企業(yè)發(fā)展的人才。管理者選擇人才的標準不能高，尤其是對于學歷要求不能太高。否則提高了門檻，找不到優(yōu)秀的管理人才。很多具備先進管理經(jīng)驗但是學歷不高的管理人才被拒之門外，才華得不到施展，或者只是被安排到了非常平庸的崗位上，都會一種人才的浪費，而且企業(yè)也沒有找到真正合適的人。所以在用人方面，企業(yè)一定要把人才的素質能力放在首位，招聘那些有能力、有實力的人來管理企業(yè)，這樣才能夠做好行政管理工作，落實企業(yè)部署，促進企業(yè)各方面的健康有序發(fā)展。
4.加強與員工的溝通與理解。企業(yè)員工是企業(yè)最基本的生存要素，是企業(yè)最核心的生產要素，所以企業(yè)管理者一定要重視企業(yè)員工的生活。要堅持“以人為本”的管理理念，關心員工、尊重員工，為員工工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，最大限度地發(fā)揮出員工的潛力。通過各種行政管理例會，和員工之間開展多方面的交流，真正體察出員工的思想動態(tài)。企業(yè)還應該注意做好文化建設，做好企業(yè)員工的思想工作，幫助員工解決困難，緩解員工的生活壓力，發(fā)揮員工特長，用愛心溫暖員工，才會讓員工把企業(yè)當成自己的家一樣來看待，最大限度地為企業(yè)做貢獻。
參考文獻：
第7篇：小型公司規(guī)章制度范文
考慮到張勇等元老在華泰集團發(fā)展過程中做出許多貢獻，對華泰集團忠心耿耿，同時也考慮到華英先生的個人感受，筆者認為可以采取以下方法來解決。
方法一：離崗不離職，充電再競聘
即解除張勇、喬東等創(chuàng)業(yè)元老的管理崗位，由公司掏錢送至大學商學院脫產學習兩年，期間的生活費由華英先生個人定期支付，待到學成歸來后，再競聘上崗。
這種方法不僅可以解決張勇、喬東等創(chuàng)業(yè)元老知識，素養(yǎng)和技能低下的問題，全面提高他們的管理水平和素質技能，還可以將重要的管理崗位騰空，留給優(yōu)秀的人才，讓華泰集團的發(fā)展更健康。此外，還解決了張勇、喬東等創(chuàng)業(yè)元老的后顧之憂――對創(chuàng)業(yè)元老而言最可怕的不是失去工作，而是失去工作的能力和素質。等到他們學成已是兩年之后，那個時候的華泰集團也會更加壯大，會有更多的崗位空缺。而完成了學業(yè)的創(chuàng)業(yè)元老，不管是從知識結構還是思想素質上都有了很大的提高，加上對華泰集團的深刻了解，相信他們可以與那些職業(yè)經(jīng)理人同臺競爭。即便屆時競聘失敗，因為經(jīng)過系統(tǒng)的學習培訓，他們在職場上也有了更多的選擇空間和機會，不會因此而失去就業(yè)的能力。
讓華英先生以個人身份支付二人的學費和生活費，也是考慮到將公和私分開――掏錢給二人支付學費和生活費是華英先生的個人行為，不是公司行為，不代表華泰集團的公司立場，這樣可以堵眾人之口，員工也不好就此抱怨了。
不過，考慮到李強副總在此前已經(jīng)多次嘗試過類似的辦法但無果，所以華英先生采取這種辦法有可能會遭遇阻礙。但是，如果是由華英先生自己向張勇、喬東告知這件事，結果可能會與李強副總出面不一樣。
方法二：買斷工齡，提供創(chuàng)業(yè)基金成為華泰集團的合作伙伴
張勇、喬東兩位創(chuàng)業(yè)元老見證了華泰集團的發(fā)展，應該說他們并非一無是處，只是當華泰集團發(fā)展壯大到一定規(guī)模的時候，他們已經(jīng)無法跟上華泰集團發(fā)展的腳步，但這并不意味著他們不能夠創(chuàng)立一個小型的企業(yè)。所以，華英先生可以一次性買斷兩位元老的工齡，提供一筆創(chuàng)業(yè)基金，讓他們自行創(chuàng)業(yè)，成為華泰集團的供應商或者合作伙伴。
這么做有兩個好處：其一，掃清華泰集團發(fā)展道路上的障礙，在發(fā)展壯大過程中將那些跟不上華泰發(fā)展步伐的元老以這種相對體面而且比較人性化的方式請出隊伍，為吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)造條件；其二，通過買斷工齡，也算是對創(chuàng)業(yè)元老過往貢獻的一個交代，不會寒了創(chuàng)業(yè)元老和其他員工的心，在一定程度上解決了創(chuàng)業(yè)元老未來的生存問題。創(chuàng)業(yè)元老很了解華泰集團的業(yè)務，培養(yǎng)他們成為華泰集團的供應商或者合作伙伴，一方面是提供了一個緩沖的機會，不讓他們在還沒到退休的年齡就提前退休，另一方面也實現(xiàn)了溫和的處理要求，于公于私、于己于人都能交代。
第8篇：小型公司規(guī)章制度范文
一、會計管理在企業(yè)當中所存在的問題
會計核算在當代社會之中，它的這個職位已經(jīng)不單單只是反映企業(yè)的運行以及產品銷售狀況了，它還含有影響事項前的審核計算與事項后的審核計算等決策作用。事項前的審核計算主要是針對參與決策的事項以及事項中的一些重要決策和支出等進行預算；而事項后的審核計算主要則是對事項進行過程當中的的主要開支進行預測工作；隨時隨地的向企業(yè)管理者進行預算和規(guī)劃政策的預算資料反映，從而是整個項目按照原本的計算和規(guī)劃施行，并最終完成計劃的目標。
每一個合格的企業(yè)都會有會計進行核審和統(tǒng)計工作，企業(yè)的管理者通過這種職能的優(yōu)勢來對整個企業(yè)的各個地方進行審查和修補，會計的核算在某種角度上來說就是整個企業(yè)施行發(fā)展壯大的一項不可或缺的環(huán)節(jié)。
另外，整個會計體制的規(guī)章制度以及會計的職業(yè)道德都能直接影響一個企業(yè)再市場上的競爭力，因此我們的企業(yè)管理者應盡快落實會計整體的核算機制和規(guī)章制度，只有這樣，我們的企業(yè)才能在市場的浪潮拍擊當中站穩(wěn)腳跟施行長遠穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。
而就目前來看，對于企業(yè)的會計這一塊，大多數(shù)國內企業(yè)都存在這管理問題沒有盡快的落實，有些管理者甚至睜一只眼閉一只眼，這就導致了企業(yè)整體的發(fā)展面臨嚴重問題，有關的企業(yè)部門必須進行重視。
（一）會計行業(yè)門檻和人員素質地下
從目前來看，我國各大中小企業(yè)當中的會計行業(yè)從業(yè)人員的學歷過低，所掌握的技術證書也不夠完善，企業(yè)對于會計的職業(yè)規(guī)范與人員素質也完全處在低門檻的階段；擁有高職稱和高學歷的專業(yè)人才往往都在事業(yè)單位扎堆，而對于普通的企業(yè)來說，擁有高學歷的技術性專業(yè)會計人才可以說是少之又少。
（二）人員調配與會計配比不符合
對于企業(yè)的管理者而言，應該在企業(yè)內部設立會計核算的專門部門，對于從事會計行業(yè)的人員應該仔細檢查，留下那些與會計規(guī)范相符合的人才；而對于這種專門為會計建立的部門來說，創(chuàng)建成本往往是管理者所關心的一大問題，正是因為如此，所以很多中小型的企業(yè)并沒有設立會計的相關部門。對于大多數(shù)的私人民辦企業(yè)單位來說，大部分的會計職務都是由親戚來擔任，少數(shù)無法不齊的空缺位置則是在外面請一些兼職會計來進行擔任，對于這些所謂的兼職外招會計來說，他們往往經(jīng)常同時在不同的私企進行兼職，這也就使得外聘的兼職會計無法保證企業(yè)的審核與預算的實時性和精確性，長此以往，企業(yè)的損失可想而知。
（三）會計在工作時沒有規(guī)章制度
多數(shù)的民辦企業(yè)，在其賬本上的記錄都是稅務發(fā)票和增值稅支出等等，而對于企業(yè)本身的管理來說，反而并沒有在會計的賬本當中體現(xiàn)出來多少，甚至于有的私人民辦企業(yè)壓根就無賬本可一查詢；不光如此，私人企業(yè)對于會計職務的從業(yè)人員在審核上也不完善，對于會計規(guī)范和相關的制度也沒有明確的遵守律令，很多的會計在記賬的時候不但目無章法，甚至有的連會計科目名稱等都還不會使用，這也就導致了很多沒有職業(yè)道德的會計在算賬時渾水摸魚，人為的挪用公司利益等等的現(xiàn)象發(fā)生。
（四）管理人員監(jiān)督審查不夠嚴格
在私人企業(yè)的內部我們可以看到，私企的內部制度完全就是一團糟，成本預算、資金流向、方案設計、定額審核等等法制不但約束能力不夠，甚至于連制度本身都存在這缺陷和漏洞；企業(yè)管理者對于會計的檢查監(jiān)督?jīng)]有進到相應的義務和責任。有的管理者會對會計的偷帳漏帳行為得過且過，有些管理者則會直接干預會計工作，正是由于這種該管的地方不管，不該管的地方瞎管的現(xiàn)象存在，因此才會導致會計從業(yè)人員對其職能的錯位，從而影響整個企業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃。
二、企業(yè)會計核審計算管理規(guī)劃措施的加強辦法
作為企業(yè)來講，想要在競爭激烈的市場當中求的生存空間，為自己謀得一席之地，首先要做的就是加強會計的規(guī)范管理，只有具備優(yōu)良的高素質會計人才，企業(yè)才能在財務上減少風險，從而增加自身的競爭力量。私人企業(yè)的會計管理以及審核計算是一個企業(yè)經(jīng)營生存下去的根本，對企業(yè)來講，會直接影響到未來的規(guī)劃發(fā)展走向，因此我們必須加強企業(yè)會計核審計算管理規(guī)劃的嚴格性，以提升會計職位的素質，使一個企業(yè)能夠長遠飛快的發(fā)展。
（一）會計從業(yè)人員的資格管理
不論一個企業(yè)是大是小，他都有自己的一個業(yè)務量，因此我們的企業(yè)管理者就應該按照自身的企業(yè)經(jīng)營實際情況來建設會計部門。一個合格的會計部門，能夠有效的培養(yǎng)儲備充足的高素質會計從業(yè)人員。另外管理者和企業(yè)老總都應該堅持以人為本，人性化的進行合理的工作安排，從多個方面愛護自己的會計員工，對于比較累的會計職位，應該相應的提高工資和待遇，同時還要制定必要的處罰和管理辦法，以確保會計行業(yè)總體的質量
（二）對會計從業(yè)人員進行強化訓練和業(yè)務培訓管理
為了保證企業(yè)的會計從業(yè)人員質量，企業(yè)的管理者要定時的對公司內部的會計進行培訓，建立專業(yè)技能培訓加強班以及相應的考核，以檢驗會計人員對于稅收知識等技能的掌握情況。由于企業(yè)嚴格的進行會計技能考核，因此會計從業(yè)人員就必須不停的加強專業(yè)技能的鍛煉和掌握，這在為企業(yè)負責的同時，也使得我們的會計人員能夠適應各種各樣的企業(yè)環(huán)境變化需要，并提升員工的責任心和職業(yè)道德感。
第9篇：小型公司規(guī)章制度范文
一、中小型水利施工企業(yè)財務管理現(xiàn)狀
目前，中小型水利施工企業(yè)因生存和發(fā)展需要，普遍只追求業(yè)務承接量，注重工程安全、進度、質量管理，而忽視財務管理或財務管理相對滯后，甚至有些企業(yè)僅僅是會計核算，未發(fā)揮財務管理效益，極不利于合理降低工程成本和規(guī)避財務風險，易造成管理混亂等問題。
1、效益展現(xiàn)不明顯，重視不到位
水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境復雜，工程受汛期影響一般工期較緊，現(xiàn)場安全、進度和質量管理重視較高，財務管理由于是輔工作，且效益很難在當期直觀展現(xiàn)，得不到領導層足夠的重視。
2、內部制度不完善，財務管理不主動
施工單位一般沒有一套完善的內部管理制度，或內部制度不健全、不規(guī)范，過分強調施工效益，造成財務管理被無視。同時財務人員從事的是服務型工作，主觀上比較被動，容易原則性把握不強，甚至有法不依，違規(guī)操作，財務管理主動性不足，這些都嚴重制約了水利施工企業(yè)財務管理的發(fā)展。
3、專業(yè)知識不扎實，服務作用難發(fā)揮
財務管理是一項專業(yè)性很強的工作，需要財務人員具有一定的綜合業(yè)務能力，然而當前的企業(yè)的財務人員相對缺乏水利和財務相結合的綜合知識，缺乏對工程性質與基本建設方面的認識，對水利工程和財務管理的認知不全面，導致財務管理工作無目標的盲目開展，不能融合到企業(yè)日常管理中去，無法發(fā)揮財務管理應有的服務作用。
4、財務人員參差不齊，相互配合難默契
水利施工企業(yè)不同于其他的企業(yè)，它是以單個項目來組織實施的，建設時間取決于工期，財務人員一般也是臨時組合而成的，業(yè)務素質參差不齊，彼此之間接觸不多，在配合默契度上還有一定的難度，不利于財務管理工作的開展。
二、中小型水利施工企業(yè)項目財務管理新模式探討
目前，中小型水利施工企業(yè)處在高速發(fā)展的階段，項目承接較多，臨時機構設置廣泛，為了建立財務管理的長效機制，規(guī)避項目風險，從源頭上加強財務管理，實現(xiàn)財務管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，應著重做好項目財務管理以下幾項工作。
1、加強投標階段管理，做好效益分析工作
要想承接一項水利施工工程，在目前的市場模式下，必須參加投標工作，一個企業(yè)在決定是否參與投標工作時，必須加強投標前期分析工作，利用財務管理方法分析效益，對投入和產出進行量化分析，以便為領導層決策提供基礎數(shù)據(jù)，做到有思考重分析才決策，保證決策的成功率。
2、加強項目成本測算，做好分析基礎工作
中標簽訂合同后，應根據(jù)被接受的項目投標文件，按工程量清單結合工程概預算定額及公司運營經(jīng)驗測算分項工程成本信息，制定適應本企業(yè)本項目的人工、材料、機械消耗定額，有效控制工程成本。同時，在成本核算科目上應與清單項目費用歸集吻合，使測算具有一貫性和可比性，基礎資料的收集也對下一步的財務管理工作具有指導作用，為項目財務管理提供量化數(shù)據(jù)。
3、加強項目施工過程監(jiān)管，做好監(jiān)控調整工作
水利工程各單位工程的劃分、實施，各工序的安排、落實、銜接對整個工程的進度均有較大影響，人員、材料、設備的進場、購置、調配均應與進度計劃相協(xié)調，但施工現(xiàn)場點多面廣、環(huán)境復雜，極易對進度計劃和財務成本產生影響。針對變動因素，財務管理應加強過程監(jiān)管，通過前期成本測算基礎數(shù)字，對照當期實際運作狀況，分析出已完成工程量測算成本、計劃應完成工程量測算成本、已完成工程量實際成本等數(shù)據(jù)的定量分析，對計劃應完成工程量成本進行預測監(jiān)控，發(fā)揮財務管理作用，實時調整人員、材料、機械調度計劃，合理控制項目成本。
4、加強項目完工決算審計，做好分析總結工作
項目完工后，應及時做好完工決算工作，向項目法人申報完成工程總量及價款，必要時可提經(jīng)第三方審計核定；根據(jù)子項目實際發(fā)生成本對照測算定額，計算單項盈虧，分析原因，查找優(yōu)缺點，為今后財務管理工作總結經(jīng)驗；針對確定的工程價款、項目實際總成本進行總體對比分析，確定項目財務管理實施效果。
三、中小型水利施工企業(yè)財務管理新措施探討
中小型水利施工企業(yè)雖然在項目實施上具有一定的優(yōu)勢，但其人員調配隨意，內部機構設置不多，相互分工不明確，造成多頭管理，甚至有重復交叉現(xiàn)象。作為內部管理的一個重要部分，財務管理在中小型施工企業(yè)的作用就越來越重要，為此，應著重采取以下措施。
1、優(yōu)化財務人員配置結構，提升整體素質
中小型水利施工企業(yè)為保證財務管理工作的有效開展，首先，在財務人員配置上要提高認識，爭取在知識結構、業(yè)務能力上做文章，多引進高學歷、高能力的專業(yè)人才。其次，注重財務人員后續(xù)教育，定期或者不定期地組織學習新的專業(yè)知識和其他相關水利工程專業(yè)知識，保證知識更新度。最后，要注重培養(yǎng)財務人員道德和守法意識，安排學習《會計法》、《廉政準則》等崗位規(guī)范性文件，扎實做好會計基礎規(guī)范工作，提升企業(yè)財務人員的整體素質，為財務管理的有序開展提供必要條件。
2、完善內部規(guī)章制度體系，促進財務管理規(guī)范化
會計核算和管理是財務管理的重要內容，要使財務管理的目標能夠實現(xiàn)，就需要有健全的內部規(guī)章制度，使各項工作能夠有序開展。當前的中小型水利施工企業(yè)應重點做好以下幾個方面的制度建設。
