安全環(huán)境治理方案精選(九篇)

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第1篇：安全環(huán)境治理方案范文

一、目的和意義

塑件化工廠的生產(chǎn)活動(dòng)涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財(cái)務(wù)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9000認(rèn)證、ISO14000認(rèn)證和OHSAS18000認(rèn)證的迅速發(fā)展，為了適應(yīng)各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證，由于QMS、EMS、OHSMS三個(gè)體系在管理目的、對(duì)象的不同，三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間存在著明顯差異，由于我廠負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全的是兩個(gè)部門，三個(gè)體系自成系統(tǒng)，我廠在實(shí)施時(shí)采用了各自獨(dú)立的體系，出現(xiàn)了文件大量重復(fù)、爭(zhēng)資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、導(dǎo)致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復(fù)且難以控制和實(shí)施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系具有兼容性，在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，在體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)上也是基本相同的，在文件、記錄、內(nèi)審、管理評(píng)審等管理要素可以實(shí)行共享。就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言關(guān)聯(lián)性也是很明顯的，如果質(zhì)量控制不好，就要多出廢品、浪費(fèi)能源和原材料，廢品處理也可能帶來(lái)污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時(shí)產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)這種關(guān)聯(lián)性更加明顯，如火災(zāi)和爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質(zhì)量事故，又是環(huán)境災(zāi)難，也同時(shí)會(huì)有人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。所以需要采取綜合的措施，將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實(shí)施一體化管理，從而使各管理領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)降低管理費(fèi)用、減少管理上的不協(xié)調(diào)、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運(yùn)行中的問題。

在今年的QHSE體系認(rèn)證工作中，在認(rèn)證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關(guān)培訓(xùn)及咨詢指導(dǎo)，達(dá)到以下目標(biāo)：[文秘站網(wǎng)文章-]

1、依據(jù)中國(guó)__HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)（Q/SHS0001.1—20__）和國(guó)際互認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19001—20__）、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T24001-20__)、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28001--20__)的要求，建立一套行之有效的QHSE一體化管理體系，使塑件化工廠的QHSE管理體系與國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)管理模式保持一致。

2、完成環(huán)境管理體系換版轉(zhuǎn)換工作，保持環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的連續(xù)性。

3、通過提供各種HSE培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠掌握QHSE管理知識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)/風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別/環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，HSE運(yùn)行控制和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程控制知識(shí)，確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實(shí)施、保持并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

4、強(qiáng)化產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程控制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識(shí)別與生產(chǎn)、活動(dòng)、服務(wù)及其他業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時(shí)滿足下述四個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求：

Q/SHS0001.1-20__《中國(guó)__集團(tuán)公司安全、環(huán)境與（HSE）管理體系》

GB/T19001-20__《質(zhì)量管理體系要求》

GB/T28001-20__《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T24001-20__《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

三、資源準(zhǔn)備

1、領(lǐng)導(dǎo)決策

高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持員工能充分參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應(yīng)為QHSE一體化管理體系的建立提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和承諾，提供人財(cái)物等資源的支持，親自參與QHSE一體化管理體系建立和實(shí)施活動(dòng)，對(duì)資源、職責(zé)和其他問題實(shí)施決策，提供必需的支持。

我廠廠長(zhǎng)袁立明任命副廠長(zhǎng)周寶剛為管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)一體化管理體系的建立、實(shí)施和保持。

2、組建工作組

一體化管理體系的實(shí)施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關(guān)鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質(zhì)量技術(shù)部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。

3、組建內(nèi)審員隊(duì)伍

管理部門應(yīng)至少有一人參加，基層單位應(yīng)至少有二人及以上參加。

4、全員動(dòng)員

為便于一體化管理體系的有效開展，計(jì)劃進(jìn)行一些宣傳活動(dòng)，讓職工了解實(shí)施管理體系的重要性。

5、時(shí)間保證

工作組和內(nèi)審員在體系建立階段有大量工作要做，應(yīng)給予充分的時(shí)間保證。

6、一體化管理體系建立的時(shí)間安排

我廠的QHSE一體化管理體系建立實(shí)施咨詢工作自20__年4月開始至20__年8月結(jié)束，其中20__年7月底前完成管理手冊(cè)和程序文件，確保20__年10月進(jìn)行環(huán)境管理體系換版認(rèn)證審核。

四、整合計(jì)劃及工作內(nèi)容

體系整合工作共分六個(gè)階段進(jìn)行，第一階段體系知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、第二階段初始QHSE管理評(píng)審、第

三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運(yùn)行、第六階段監(jiān)視測(cè)量、內(nèi)部審核和管理評(píng)審

第一階段：體系知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)

體系知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)要求宣貫培訓(xùn)的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓(xùn)提高全員的QHSE意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進(jìn)、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實(shí)的決策方法和以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)、與供方互利的關(guān)系等管理原則的了解和標(biāo)準(zhǔn)的理解掌握。領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮是建立和實(shí)施有效一體化管理體系的先決條件，全員的參與是建立和實(shí)施一體化管理體系的基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)理解四個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實(shí)掌握Q/SHS0001.1-20__、GB/T19001-20__、GB/T28001-20__、GB/T24001-20__四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)要求，分析評(píng)估四個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的異同點(diǎn)。

第二階段：初始QHSE管理狀態(tài)評(píng)審

做好初始QHSE管理評(píng)審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標(biāo)、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時(shí)，應(yīng)通過初始評(píng)審了解質(zhì)量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達(dá)到的方向。初始QHSE管理評(píng)審包括：

質(zhì)量管理過程及其相互作用的識(shí)別和控制現(xiàn)狀分析；

我廠范圍內(nèi)的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、重要因素確定和控制策劃；

遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識(shí)別出包括質(zhì)量方面法律、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)方的質(zhì)量環(huán)境和安全方面的要求；

歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事件、事故情況調(diào)查分析等等。

第三階段：一體化管理體系的策劃

依據(jù)初始QHSE管理評(píng)審的結(jié)果，結(jié)合實(shí)際由最高管理者批準(zhǔn)組織在質(zhì)量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標(biāo)作為一體化管理體系的建立和保持的基礎(chǔ)。

確定我廠QHSE一體化管理體系運(yùn)作的范圍。

確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機(jī)構(gòu)，明確作用、職責(zé)和權(quán)限并予以溝通。

針對(duì)重大HSE因素制定目標(biāo)指標(biāo)和旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的管理方案。

確定QHSE>！

確定體系文件的架構(gòu)和層次。

第四階段：文件化體系的建立

文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應(yīng)能反映出整個(gè)體系的全部要求，符合四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全管理實(shí)際。

建立/完善一體化的管理手冊(cè)和必需的程序文件，程序至少應(yīng)包含（但不限于）：文件與記錄控制程序，內(nèi)部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預(yù)防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓(xùn)管理程序，信息交流咨詢管理程序，應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)程序，監(jiān)測(cè)與測(cè)量管理程序等；

完善為控制過程、環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)所需要的其他文件/規(guī)范/要求；

合理安排為證實(shí)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和用于追溯的記錄；

識(shí)別外來(lái)文件的控制要求并保持。

第五階段：一體化管理體系試運(yùn)行

按照文件的規(guī)定和策劃的結(jié)果實(shí)施管理，對(duì)識(shí)別出的過程/重要環(huán)境因素/重要危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，執(zhí)行旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案，包括對(duì)應(yīng)急情況的管理、對(duì)相關(guān)方施加影響等以及安排所需的支持性的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。保存所需的各種實(shí)施記錄并妥善管理。有效實(shí)施一體化管理體系文件，是體系成敗的關(guān)鍵，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照體系文件的規(guī)定要求去做。分層次對(duì)體系文件進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)，重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)層和重點(diǎn)崗位員工。各部門按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行實(shí)施。各部門對(duì)實(shí)施的情況進(jìn)行記錄。修改完善體系文件，滿足可操作性要求。第六階段：一體化管理體系的監(jiān)視測(cè)量、內(nèi)部審核及管理評(píng)審

第2篇：安全環(huán)境治理方案范文

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)部署地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作

為統(tǒng)籌地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，我們開展了地質(zhì)環(huán)境問題調(diào)查，摸清了全市地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和存在的問題，并用近三年的時(shí)間先后修編完成了《焦作市礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2006～2015年）》、《焦作市資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)工程三年實(shí)施方案（2010～2012年）》、《綠色生態(tài)焦作礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)規(guī)劃（2012～2014年）》、《焦作市礦山復(fù)綠行動(dòng)實(shí)施方案（2013～2015年）》等規(guī)劃文件。文件規(guī)劃了近期和遠(yuǎn)期治理目標(biāo)，提出了地質(zhì)環(huán)境整治與城市功能完善、旅游發(fā)展、礦業(yè)開發(fā)、土地綜合利用相結(jié)合的“一體化”綜合整治的全新理念。我市通過建設(shè)游園、主題公園、經(jīng)濟(jì)林、高產(chǎn)田等方式，賦予地質(zhì)環(huán)境治理區(qū)不同的功能與價(jià)值。

（二）落實(shí)資金，為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理提供保障

一是積極爭(zhēng)取全國(guó)資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金。自2010年以來(lái)，我市共爭(zhēng)取資金2.9億元。二是積極爭(zhēng)取全省兩權(quán)價(jià)款地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目治理資金。近年來(lái)，我市共爭(zhēng)取省財(cái)政支持資金8000余萬(wàn)元。三是認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理使用制度，積極督促礦山企業(yè)繳存并及時(shí)使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金。

（三）創(chuàng)新治理機(jī)制，發(fā)揮治理資金綜合效能

一是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與完善城市功能相結(jié)合，因地制宜實(shí)施項(xiàng)目。二是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地整治、解決耕地灌溉條件、改善耕地質(zhì)量、增加農(nóng)民收入相結(jié)合。三是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與旅游發(fā)展、恢復(fù)生態(tài)和改善環(huán)境相結(jié)合。四是堅(jiān)持礦山地質(zhì)環(huán)境治理與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)相結(jié)合。

（四）精心組織，打造礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程

一是制定工作實(shí)施方案。每年年初對(duì)當(dāng)年度擬實(shí)施的地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)安排部署，明確責(zé)任人、責(zé)任單位、完成時(shí)限。二是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。焦作市政府高度重視，成立了由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市發(fā)展改革委員會(huì)、市紀(jì)檢委、市國(guó)土資源局等負(fù)責(zé)同志為成員的焦作市礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)政府也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施工作。三是組建市地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題和困難及時(shí)協(xié)調(diào)處理，確保各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境治理工程按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，著力打造精品工程、樣板工程、放心工程。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作措施到位

一是高度重視隱患的排查工作。每年于汛前和汛期多次組織各縣（市、區(qū)）對(duì)全市范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案和防治方案，并按照地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的基本特征、威脅對(duì)象，明確防范責(zé)任單位，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。二是對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防人員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期進(jìn)行更新完善，健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。三是每年都與市氣象局、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，在主汛期聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。四是在全市組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作，提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)廣大群眾對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急能力。

三、地質(zhì)遺跡保護(hù)工作成效明顯

一是強(qiáng)化地質(zhì)遺跡資源保護(hù)工作。我們組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)遺跡進(jìn)行調(diào)查和安全評(píng)估，對(duì)地質(zhì)遺跡的危險(xiǎn)地段實(shí)施了工程保護(hù)。二是積極推進(jìn)地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。2010年批復(fù)的1160萬(wàn)元中國(guó)云臺(tái)山世界地質(zhì)公園典型地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目基本完工。三是注重培訓(xùn)與信息交流。對(duì)各園區(qū)300余名管理者及導(dǎo)游員進(jìn)行科普，通過課堂講解和野外實(shí)地講解培訓(xùn)，導(dǎo)游員對(duì)地質(zhì)旅游講解水平有了大幅提高，更好地發(fā)揮了科普宣傳員的作用。四是加強(qiáng)地質(zhì)公園建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一宣傳、信息共享、互惠互利，促進(jìn)各園區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加規(guī)范

第3篇：安全環(huán)境治理方案范文

環(huán)境社會(huì)治理體系的建設(shè)應(yīng)充分滿足體系下各利益相關(guān)方的利益訴求，同時(shí)也必須充分發(fā)揮各利益相關(guān)方的不同作用，構(gòu)建起以人文本、開放透明、多方參與的環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈。在由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心等單位主辦的“中國(guó)環(huán)境社會(huì)治理研討會(huì)”上，筆者應(yīng)邀出席并做了“從三個(gè)案例看環(huán)境社會(huì)治理體系”發(fā)言，在此基礎(chǔ)上，形成此文，期待能對(duì)中國(guó)環(huán)境社會(huì)治理體系建設(shè)貢獻(xiàn)一家之言。

注重聯(lián)盟機(jī)制建設(shè)

聯(lián)盟的建設(shè)，往往是一批相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)走在前列的企業(yè)、NGO或者商業(yè)零售，他們建立聯(lián)盟的重要目的之一就是希望通過自身的實(shí)踐，影響公眾政策制定，形成“向善的力量”，最終帶給人類和環(huán)境以實(shí)質(zhì)性的、積極的改變。

我們?cè)?jīng)看到過很多這樣的例子。如知名跨國(guó)公司英特爾的聯(lián)合創(chuàng)始人戈登?摩爾，他倡導(dǎo)建立起一個(gè)資產(chǎn)超過50 億美元的聯(lián)盟，在支持環(huán)境保護(hù)方面擁有良好的聲譽(yù)。聯(lián)盟中包括摩爾本人捐贈(zèng)的100 萬(wàn)美元，用以支持人們捍衛(wèi)美國(guó)加州政府嚴(yán)苛的環(huán)境立法。在復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境下，先鋒企業(yè)開始意識(shí)到，當(dāng)一家自我孤立的公司同“惡勢(shì)力”競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，單憑自我的力量無(wú)論如何都難再前進(jìn)一步。企業(yè)選擇與“志同道合”的同業(yè)者組成的聯(lián)盟，在聯(lián)盟中分享見解，傾注力量，也以共同的聲音來(lái)擴(kuò)展影響力，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)的提升。對(duì)于先鋒企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面是在尋求創(chuàng)造更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)，另一方面也是創(chuàng)造新的商業(yè)規(guī)則，并在新規(guī)則下抓住新的商業(yè)機(jī)會(huì)。

聯(lián)盟機(jī)制對(duì)于構(gòu)建環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈來(lái)說(shuō)，是匯集社會(huì)中積極向上的力量，主動(dòng)影響并調(diào)整商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，形成推進(jìn)環(huán)境治理的主流優(yōu)勢(shì)，增加更多正能量。“良莠不齊”、“劣幣驅(qū)逐良幣”等問題，一直為環(huán)境表現(xiàn)領(lǐng)先企業(yè)所抱怨和詬病。同時(shí)，這些領(lǐng)先企業(yè)目前尚缺乏自我整合與力量影響提升的渠道和平臺(tái)。因此，在中國(guó)，加強(qiáng)行業(yè)組織等NGO的能力建設(shè)，聚集領(lǐng)先企業(yè)促進(jìn)環(huán)境治理的力量，顯得尤為重要。

注重政策綜合配套

企業(yè)是環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈中的主要角色之一。企業(yè)不僅是環(huán)境問題的影響者，也應(yīng)該成為環(huán)境治理的積極建設(shè)者。在企業(yè)參與環(huán)境治理的實(shí)踐中，特別是以創(chuàng)新方式開展支持環(huán)境建設(shè)的實(shí)踐時(shí)，迫切需要相關(guān)政策的配套支撐。

電子垃圾一直是環(huán)境治理中的頑疾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅廢棄的PC一項(xiàng)中國(guó)每年達(dá)5000萬(wàn)臺(tái)，每臺(tái)PC中含有300多種有害物質(zhì)，如果不能得到環(huán)保處置，對(duì)于環(huán)境的危害極大。然而傳統(tǒng)的廢棄PC處置方式和流程始終沒有找到有效的辦法，特別是集團(tuán)大客戶的PC處置。從是“最大的PC制造商？”還是“最大的電子垃圾制造商”的高度思考廢棄PC處置問題，聯(lián)想2014年創(chuàng)新推出 IT 資產(chǎn)環(huán)保處置方案，基于客戶資產(chǎn)處置和管理需要，滿足客戶廢棄資產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，綠色環(huán)保的需求，為客戶提供的IT資產(chǎn)環(huán)保處置整體方案。這項(xiàng)方案得到了金融、電信等集團(tuán)大客戶的積極響應(yīng)，然而其順利推進(jìn)依然面臨很多問題：其一是自身、客戶和社會(huì)的意識(shí)問題，曾經(jīng)處置廢棄IT資產(chǎn)的方式現(xiàn)在變成了一種商業(yè)模式;其二是這種廢棄IT資產(chǎn)的環(huán)保處置方式和先有資產(chǎn)管理制度可能存在的沖突。

環(huán)境治理離不開創(chuàng)新思維、行動(dòng)和模式，然而在政策層面上如何支持環(huán)保創(chuàng)新依然是我們需要重點(diǎn)思考和及時(shí)跟進(jìn)的。打破原有政策的條條框框，支持環(huán)保創(chuàng)新，讓領(lǐng)先企業(yè)擁有更大的發(fā)展空間，應(yīng)該在環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈中占有重要一席之地。

注重開放和參與

在環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈建設(shè)中，需要?jiǎng)訂T和發(fā)揮各方面的力量和作用，形成政府開放、公眾參與的新機(jī)制。

2014年10月，筆者在考察韓國(guó)水原市推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新時(shí)，“開放和參與”給筆者留下了深刻的印象。水原市公共政策包括環(huán)保的交通政策、老城區(qū)城市振興政策和生態(tài)的環(huán)保政策三個(gè)部分。在政策的制定和實(shí)施過程中，水原市政府沒有閉門造車，而是通過各種渠道和方式，開放政府資源和數(shù)據(jù)，調(diào)動(dòng)廣大市民積極參與，貢獻(xiàn)智慧。在這個(gè)過程中，通過市民參與方式，讓市民享有公共政策的決定權(quán)，同時(shí)確保透明健全的財(cái)政運(yùn)營(yíng)。市民在政府開放的環(huán)境下，組成了市民策劃團(tuán)，對(duì)于水原市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境發(fā)展提出解決方案，并積極推進(jìn)解決方案的實(shí)施，取得了非常好的效果。

在環(huán)境治理生態(tài)圈中，公眾參與是以人為本原則的重要體現(xiàn)。以往，我們常常把環(huán)境治理的責(zé)任單純聚集在政府身上，無(wú)論從環(huán)境問題的解決還是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，都存在著巨大的壓力。因此，只有建立政府透明開放、公眾參與的機(jī)制，才能更廣泛吸收孕育在民間的巨大社會(huì)力量，形成理想的環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)環(huán)境。

構(gòu)建環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈

基于上述三個(gè)案例，筆者認(rèn)為，在環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈建設(shè)中，政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾需要從不同的定位出發(fā)，相互建立起共處、合作、共贏的關(guān)系，形成完整和系統(tǒng)的環(huán)境社會(huì)治理體系。

政府是生態(tài)圈構(gòu)建的引導(dǎo)者，應(yīng)建立充分開放和透明的政策機(jī)制，廣泛動(dòng)員各方參與，并發(fā)揮環(huán)境治理的政策激勵(lì)作用;企業(yè)是生態(tài)圈的重要影響者，應(yīng)加大理念、技術(shù)創(chuàng)新，提升資源利用效率，降低環(huán)境影響，并在這個(gè)過程中獲得更大的商業(yè)發(fā)展空間;社會(huì)組織應(yīng)更多發(fā)揮聯(lián)結(jié)的作用，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新實(shí)踐，促進(jìn)公共政策朝更高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，形成良好的正向鼓勵(lì)機(jī)制;公眾作為環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈的利益主體，應(yīng)該發(fā)揮廣泛的參與作用，迸發(fā)“萬(wàn)眾創(chuàng)新”的力量，成為環(huán)境社會(huì)治理生態(tài)圈中最具活力的角色。

第4篇：安全環(huán)境治理方案范文

關(guān)鍵詞：礦山 地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 治理

1 我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

“十一五”期間我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速：新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地5處，新增鐵礦資源儲(chǔ)量516.3萬(wàn)噸，水泥用灰?guī)r資源儲(chǔ)量7108萬(wàn)噸；2007年，礦業(yè)采選業(yè)總產(chǎn)值15.75億元，比2005年增加了3.99億元，年遞增15%；礦業(yè)總產(chǎn)值338.8億元（獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)當(dāng)年價(jià)），比2005年增加179.4億元，年遞增45%；實(shí)現(xiàn)利稅34.55億元，利潤(rùn)16.37億元，分別是2005年的2.5倍和3.6倍。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了對(duì)礦產(chǎn)資源的需求與消耗，這為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。礦業(yè)企業(yè)抓住機(jī)遇，不斷加快開采進(jìn)度。這也就隨之給我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。近年來(lái)我市雖然因地質(zhì)環(huán)境保護(hù)問題造成的事故較少，但地質(zhì)環(huán)境問題卻不容忽視。加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護(hù)，不論對(duì)于礦業(yè)企業(yè)自身安全生產(chǎn)，還是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)，都是負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，具有重要的意義。

2 我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀

近些年，我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作取得了初步成效：截至2007年，全市礦山年排放廢水348.97萬(wàn)噸，處理253.39萬(wàn)噸，廢水排放達(dá)標(biāo)率72.6%；尾砂（粉煤灰）年排放65.2萬(wàn)噸，年處理利用量9萬(wàn)噸，處理利用率13.8%；廢石年排放量94.49萬(wàn)噸，年處理利用量40.69萬(wàn)噸，處理利用率43%；礦山恢復(fù)治理面積達(dá)到82.2公頃。但是必須指出，未來(lái)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的任務(wù)依然十分繁重：截止2007年底，全市礦山歷年累計(jì)積存尾砂288.43萬(wàn)噸，廢石1121.95萬(wàn)噸，累計(jì)破壞土地面積2337.73公頃（占全市面積的0.74%）。礦山的生產(chǎn)活動(dòng)誘發(fā)各種地質(zhì)災(zāi)害將有所增加，導(dǎo)致采空和疏干塌陷、泥石流、滑坡、崩塌、地下水均衡破壞、礦坑突水等。2011年我市共發(fā)生三起地質(zhì)災(zāi)害。因此隨著礦產(chǎn)資源的開采，我市礦山地質(zhì)環(huán)境問題將會(huì)更加突出。

3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理原則

3.1 注重以人為本、防災(zāi)減災(zāi)

凡是地質(zhì)災(zāi)害，都與礦山職工和礦區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，因此礦山地質(zhì)環(huán)境治理首先要保證礦區(qū)各種地質(zhì)災(zāi)害的危害對(duì)影響范圍的群眾生命財(cái)產(chǎn)安全破壞最小，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的根本目的。

3.2 注重綜合治理、有效防護(hù)

針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的特點(diǎn)、方式、分布及危害程度，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，靈活運(yùn)用各種治理方式，采取攔、排、護(hù)、整、填、植等綜合治理措施對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。

工程措施與生物措施緊密結(jié)合，只有各種措施配置合理，才能根治災(zāi)害。

4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理措施

4.1 加強(qiáng)已閉坑礦山土地分類管理

遵循“區(qū)域開展、重點(diǎn)突破、解剖典型、控制一般”的原則，依靠當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土資源主管部門進(jìn)行填表調(diào)查，對(duì)典型礦山進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與核查，查明全市礦山土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用條件，重點(diǎn)查清閉坑礦山土地資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用條件，提出礦山土地用途轉(zhuǎn)換方向和治理恢復(fù)意見，為礦山環(huán)境開發(fā)式治理提供科學(xué)依據(jù)。探索建立礦山土地轉(zhuǎn)換使用制度與模式，調(diào)動(dòng)各方面積極性、引導(dǎo)社會(huì)投資礦山環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)，加速礦山環(huán)境治理恢復(fù)進(jìn)程。

①宜“建”礦山土地：凡是適宜轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地的礦山土地資源，可由地方政府投資進(jìn)行礦山土地復(fù)墾和環(huán)境綜合治理，經(jīng)申請(qǐng)和備案，可按建設(shè)用地出讓管理規(guī)定要求進(jìn)行招拍掛有償出讓土地使用權(quán)。

②宜“農(nóng)”礦山土地：凡是適宜轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)和果業(yè)用地的礦山土地資源，可采用多方式、多渠道投資進(jìn)行礦山土地資源開發(fā)整理和環(huán)境綜合治理，經(jīng)申請(qǐng)和備案，當(dāng)?shù)卣刹捎脜f(xié)議、承包等方式出讓土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

③宜“林”礦山土地：凡是適宜轉(zhuǎn)換為林業(yè)用地的礦山土地資源，可采用多方式、多渠道投資進(jìn)行礦山土地復(fù)墾和環(huán)境綜合治理，經(jīng)申請(qǐng)和備案，當(dāng)?shù)卣刹捎脜f(xié)議、承包等方式出讓土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。

4.2　加快礦山廢棄物處理

礦山廢渣、廢石對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境有著重要的影響，廢棄物的堆積造成礦山周邊占?jí)和恋?、植被破壞，影響了原有地貌環(huán)境。開采礦山會(huì)造成采坑區(qū)，現(xiàn)許多礦山通過廢棄礦石與砂石配比進(jìn)行回填，不僅減少了運(yùn)輸別的材料回填帶來(lái)的巨大資金成本，而且也直接處理了廢棄礦物，就地取材，變廢為寶，節(jié)省了廢棄物處理成本。

4.3　加大礦山地質(zhì)災(zāi)害治理

由于傳統(tǒng)礦山開采很少進(jìn)行礦坑回填，造成地質(zhì)塌陷等情況極易發(fā)生。同時(shí)由于礦山開采影響了植被的生長(zhǎng)，造成礦山地質(zhì)出現(xiàn)疏松，為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。在礦山開采過程中，地下巖石的應(yīng)力發(fā)生改變，巖石應(yīng)力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，易造成邊坡不穩(wěn)固，在外力誘發(fā)下，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)難。

從治理技術(shù)上講，礦山地質(zhì)治理首先要從水治理開始，加快礦山植被的恢復(fù)，通過樹木種植、草皮移植等方式恢復(fù)礦山植被，防止滑坡、泥石流的發(fā)生。

積極爭(zhēng)取礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。我市正在進(jìn)行的地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目有分宜縣雙林鎮(zhèn)廢棄煤礦礦山環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目、渝水區(qū)因資源枯竭關(guān)閉煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目、渝水區(qū)下村鎮(zhèn)航橋村巖溶地面塌陷勘探項(xiàng)目，總投資1000多萬(wàn)元。

4.4　加速實(shí)施礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金制度

開展礦山環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，查明礦山主要環(huán)境地質(zhì)問題及影響程度，制定分期治理方案。建立并實(shí)施礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度；提高礦山準(zhǔn)入門檻，禁止大礦小開，一礦多開，提高資源利用率。新建礦山應(yīng)向行政主管部門提交礦山環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、礦山環(huán)境保護(hù)與治理方案，并按規(guī)定存儲(chǔ)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金。礦山環(huán)境治理保證金，屬采礦權(quán)人所有，實(shí)行?？顚Ｓ茫诘V山環(huán)境治理完成后，經(jīng)驗(yàn)收合格，返還全部保證金及利息。目前，省發(fā)證礦山基本全部實(shí)施保證金制度，市縣發(fā)證礦山正在逐步實(shí)施。

4.5　加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)

礦山地質(zhì)環(huán)境治理必須應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)施。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在礦山環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發(fā)利用的科研投入和生產(chǎn)開發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質(zhì)題目，起到保護(hù)環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費(fèi)。另外還要通過高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)以及對(duì)在職職員的再培訓(xùn)等方式加快我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。

5 結(jié)論

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工作，需要相關(guān)部門通過長(zhǎng)時(shí)期地監(jiān)控與治理，進(jìn)行有效地引導(dǎo)，才能促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)。而且，還要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)以及技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的切實(shí)實(shí)施，才能最終有效加強(qiáng)我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)礦山經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅江發(fā).淺析礦山地質(zhì)環(huán)境治理[J].中小企業(yè)管理與科技,2010.

第5篇：安全環(huán)境治理方案范文

一、健全管理網(wǎng)絡(luò)，抓好隊(duì)伍建設(shè)

該校成立“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組建了由鎮(zhèn)政府司法員、學(xué)校行政、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、村小負(fù)責(zé)人、生活教師組成的“學(xué)校周邊環(huán)境治理”隊(duì)伍，聘請(qǐng)了鎮(zhèn)綜治專干田忠擔(dān)任“學(xué)校周邊環(huán)境治理”聯(lián)絡(luò)員。把“學(xué)校周邊環(huán)境治理”納入學(xué)校工作的重要議事日程，年初認(rèn)真制訂“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，年末認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)。

按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，他們層層落實(shí)“學(xué)校周邊環(huán)境治理”工作崗位責(zé)任。每期開學(xué)，都要和學(xué)生及其家長(zhǎng)簽訂《學(xué)生安全責(zé)任書》，與完小各班主任、村小負(fù)責(zé)人簽訂《綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理責(zé)任書》，在每個(gè)教室張貼《學(xué)生安全常識(shí)》，公布學(xué)校校長(zhǎng)、主管的電話。堅(jiān)持每月召開一次綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作例會(huì)，在例會(huì)上認(rèn)真總結(jié)本月綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作，部署下月工作。充分利用兩操集會(huì)時(shí)間，值周行政和值周教師結(jié)合本校安全、文明的正反兩方面的典型，進(jìn)行表?yè)P(yáng)和批評(píng)教育，常抓不懈。

該校行政管理人員每周輪流值周，參與一天管理的全過程；兩位值周教師負(fù)責(zé)督查學(xué)校的紀(jì)律、衛(wèi)生、勤學(xué)；班主任管理本班學(xué)生的學(xué)習(xí)，生活等每一個(gè)環(huán)節(jié)；生活指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)學(xué)生的生活管理，指導(dǎo)學(xué)生睡覺、起床、就餐等工作；遇到特殊情況，學(xué)校巡邏隊(duì)對(duì)學(xué)校的重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)防范，有必要的時(shí)候進(jìn)行通宵巡邏、值班。這樣保證了網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制的順暢、運(yùn)行協(xié)調(diào)，使學(xué)校提出的各項(xiàng)安全管理措施及安全檢查的要求能落到實(shí)處。

“學(xué)校管理靠大家，安全工作人人抓。”該校動(dòng)員，組織全體師生員工共盡綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理的責(zé)任和義務(wù)，形成全員參與，齊抓共建的良好氛圍。

二、堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全意識(shí)

周邊環(huán)境治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一，不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會(huì)，該校行政都要傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)周邊環(huán)境治理工作的文件、指示，通報(bào)各地周邊環(huán)境治理事故的典型，使警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)教職工安全意識(shí)。對(duì)學(xué)生，除了班主任經(jīng)常加強(qiáng)安全教育外，該校行政經(jīng)常利用校會(huì)、升旗時(shí)間對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行安全教育，不定時(shí)地檢查學(xué)生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作，如有疏忽，及時(shí)提醒。

為了強(qiáng)化校園安全意識(shí)，營(yíng)造良好的周邊環(huán)境治理氛圍，今年4月，該校投入了7400元的校園文化宣傳經(jīng)費(fèi)，訂制了銅制的校訓(xùn)、xxxx及辦學(xué)思想理念、辦學(xué)思想宣傳牌。更新了班牌，布置了辦公室、教室等，校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學(xué)”宣傳dvd光碟，用優(yōu)美的教育環(huán)境、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和一項(xiàng)項(xiàng)教育成果教育學(xué)生熱愛學(xué)校，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。該校開通的校園廣播室每天兩次播音，以宣傳“安全文明校園”創(chuàng)建為主，營(yíng)造“安全文明校園”創(chuàng)建的氛圍。每期進(jìn)行1次少先隊(duì)園地建設(shè)評(píng)比，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；每周進(jìn)行1次班級(jí)流動(dòng)紅旗評(píng)比，鼓勵(lì)先進(jìn)班級(jí)；每期期中、期末各進(jìn)行1次法制、安全教育，平時(shí)結(jié)合學(xué)生實(shí)際進(jìn)行的安全、法制教育，使安全教育經(jīng)常化；每期組織教師進(jìn)行1次家訪，宣傳學(xué)校的辦學(xué)情況，協(xié)調(diào)學(xué)校周邊關(guān)系，讓社會(huì)、家庭、群眾理解學(xué)校、重視學(xué)校、熱愛學(xué)校，形成了良好的周邊環(huán)境。

三、落實(shí)過程管理，確保校園和諧

按照“集中辦學(xué)，發(fā)揮規(guī)模效益”的指導(dǎo)思想，該校逐步推行集中辦學(xué)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了全學(xué)區(qū)三至六年級(jí)集中，學(xué)生的生活、安全管理難度增大，校園安全、穩(wěn)定是集中辦學(xué)的基礎(chǔ)，是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。他們采取切實(shí)有效措施，進(jìn)行科學(xué)管理，確保校園和諧。

1、理論學(xué)習(xí)，依法執(zhí)教。該校規(guī)定，教師必須認(rèn)真進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己，依法執(zhí)教。他們認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)黨的教育政策、法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化教師依法執(zhí)教意識(shí)，指導(dǎo)教師學(xué)會(huì)用法律武器武裝、保護(hù)自己，依法執(zhí)教。要求教師每月寫字?jǐn)?shù)在800字以上的政治學(xué)習(xí)筆記2篇，嚴(yán)格《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省教育廳十條禁令》，嚴(yán)肅處理體罰或變現(xiàn)體罰學(xué)生的行為。規(guī)范教育收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策，解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題，提升教育形象，構(gòu)建和諧的周邊關(guān)系，營(yíng)造全民重教的氛圍。

2、管理網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)管理。為了讓學(xué)生得到全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)，他們對(duì)學(xué)生實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化教育管理，形成了“學(xué)校行政—值周老師—班主任—學(xué)生”的網(wǎng)絡(luò)管理。值周行政負(fù)責(zé)對(duì)班主任工作的檢查督促，并于每周例會(huì)上進(jìn)行小結(jié)。值周教師負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的檢查落實(shí)，并把檢查結(jié)果在學(xué)校一日常規(guī)公布欄上按天公布，每天利用集會(huì)時(shí)間進(jìn)行小結(jié)。少先隊(duì)負(fù)責(zé)利用校園廣播室、開展班隊(duì)活動(dòng)等途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育。法制輔導(dǎo)員和學(xué)校綜治專干負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育。

第6篇：安全環(huán)境治理方案范文

第二條凡在本省行政區(qū)域范圍內(nèi)開采石礦、粘土礦的，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱石礦，系指用于建筑、鋪路、回填的石料礦產(chǎn)；用于裝飾、雕塑的普通石材礦產(chǎn)；用于燒制石灰、水泥、磚瓦的原料礦產(chǎn)。

粘土礦系指用于燒制磚瓦、建筑陶瓷或用于水泥配料、回填等的普通粘土和黃（紅）土。

第三條省、市、縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門，是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)開采石礦、粘土礦的職能部門和采礦登記管理機(jī)關(guān)（以下稱地礦主管部門），負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采石取土影響自然景觀和生態(tài)環(huán)境的情況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督，對(duì)具體的采礦項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督；土地管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦用地以及采礦后土地復(fù)墾實(shí)施檢查、監(jiān)督；勞動(dòng)、公安、林業(yè)、水利、規(guī)劃、旅游等有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助同級(jí)地礦主管部門做好石礦、粘土礦開采規(guī)劃和開采的監(jiān)督管理工作。

第四條市、縣級(jí)地礦主管部門在確保自然景觀和生態(tài)環(huán)境不受破壞的前提下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)石礦、粘土礦開采擬訂統(tǒng)一規(guī)劃，劃出可采區(qū)和禁采區(qū)，并擬訂自然生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公告。

第五條下列地區(qū)列入禁采區(qū)，禁止規(guī)劃布點(diǎn)開采石礦、粘土礦：

（一）港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定的區(qū)域范圍內(nèi)；

（二）重要工業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、耕地、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林等特種林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其保護(hù)地帶、校園、重點(diǎn)保護(hù)的歷史文物、名勝古跡以及地質(zhì)地貌遺跡保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)；

（三）鐵路、省道、國(guó)道、旅游公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)和影響其交通運(yùn)輸安全的地段；

（四）水利工程設(shè)施，高壓供電網(wǎng)線、供水管道、通訊網(wǎng)線，助航標(biāo)志、地震監(jiān)測(cè)點(diǎn)、永久性專用地物測(cè)量標(biāo)志和控制點(diǎn)等規(guī)定范圍內(nèi)；

（五）易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全規(guī)程規(guī)定范圍內(nèi)；

（六）河流及堤壩兩側(cè)、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、水土流失的崩塌區(qū)、滑坡易發(fā)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)；

（七）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定不得開采石礦、粘土礦的其他地區(qū)。

第六條礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。地表或者地下的石礦、粘土礦的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)而改變。其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的征用、轉(zhuǎn)讓費(fèi)用除國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)及出讓金等費(fèi)用外，不得加收其他費(fèi)用。

未經(jīng)地礦主管部門批準(zhǔn)，石礦、粘土礦所在的土地、林地的所有權(quán)者或使用權(quán)者不得直接進(jìn)行采礦活動(dòng)，也不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于開采石礦、粘土礦活動(dòng)。

第七條禁止開辦年開采量在五萬(wàn)立方米以下的小型采石場(chǎng)。農(nóng)民可為生活自用采挖少量石礦、粘土礦。

第八條采礦權(quán)申請(qǐng)人必須依法向縣級(jí)以上地礦主管部門提出劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)。

地礦主管部門收到申請(qǐng)人申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍報(bào)告后，應(yīng)嚴(yán)格按照同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)劃審定。自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)將劃定的礦區(qū)范圍通知申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人收到地礦主管部門劃定的礦區(qū)范圍通知后方可向地礦主管部門申請(qǐng)采礦權(quán)。

第九條采礦權(quán)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后辦理采礦登記，按國(guó)家規(guī)定繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用，并按照“誰(shuí)開采誰(shuí)治理”的原則同時(shí)繳納自然生態(tài)環(huán)境治理保證金（以下稱保證金），領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權(quán)。

保證金屬采礦權(quán)人所有，存入銀行專戶，由市、縣級(jí)地礦主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管，作為自然生態(tài)環(huán)境治理的備用金。采礦結(jié)束后，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好自然生態(tài)環(huán)境治理工作，經(jīng)地礦、環(huán)保、土地等有關(guān)部門驗(yàn)收合格的，保證金本金及利息返還采礦權(quán)人；驗(yàn)收不合格，未達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由采礦權(quán)人再進(jìn)行治理。采礦權(quán)人不進(jìn)行治理或治理后驗(yàn)收不合格又不再進(jìn)行治理的，其治理費(fèi)用從采礦權(quán)人已繳納的保證金中支付。

保證金不能低于自然生態(tài)環(huán)境治理的實(shí)際費(fèi)用。采礦權(quán)人在開采過程中投入資金分期進(jìn)行治理，經(jīng)地礦、環(huán)保、土地等有關(guān)部門驗(yàn)收合格的，可將保證金分期返還采礦權(quán)人。保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法由地級(jí)市以上人民政府規(guī)定。

第十條采礦權(quán)可以通過招標(biāo)投標(biāo)的方式有償取得。

縣級(jí)以上地礦主管部門依照本規(guī)定所規(guī)定的權(quán)限在依法劃定的可采區(qū)內(nèi)確定招標(biāo)的礦區(qū)范圍，招標(biāo)公告，提出投標(biāo)要求和截止日期。

縣級(jí)以上地礦主管部門組織評(píng)標(biāo)，采取擇優(yōu)原則確定中標(biāo)人。中標(biāo)人依法繳納保證金及有關(guān)費(fèi)用后，依照本規(guī)定辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取采礦許可證，成為采礦權(quán)人，并履行標(biāo)書中承諾的義務(wù)。

有償取得的采礦權(quán)，可以依法轉(zhuǎn)讓，但受讓人應(yīng)符合本規(guī)定關(guān)于采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。

第十一條申請(qǐng)石礦、粘土礦采礦權(quán)的，必須符合下列條件：

（一）有可行的開采方案，地質(zhì)勘查報(bào)告、圖件，未經(jīng)過地質(zhì)勘查的，應(yīng)當(dāng)有經(jīng)地級(jí)市以上人民政府地礦主管部門認(rèn)定的檢測(cè)地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告；

（二）有與所建礦山規(guī)模相適應(yīng)的資金、設(shè)備、技術(shù)人員的有效證明文件；

（三）有邊開采邊治理自然生態(tài)環(huán)境的措施和繳納保證金的能力；

（四）有經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門同意的水土保持方案及經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書（表）；

（五）有符合《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

參加投標(biāo)的，必須符合上款規(guī)定第（二）、（三）、（五）項(xiàng)規(guī)定的條件。標(biāo)書中應(yīng)載明開采方案、水土保持方案和自然生態(tài)環(huán)境治理方案。

第十二條縣級(jí)以上地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在收到石礦、粘土礦采礦權(quán)申請(qǐng)后四十日內(nèi)作出審查決定，并通知采礦權(quán)申請(qǐng)人。

準(zhǔn)予登記的，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起三十日內(nèi)，按本規(guī)定到批準(zhǔn)登記的地礦主管部門繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用和保證金，領(lǐng)取采礦許可證。

不予登記的，地礦主管部門應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第十三條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取采礦許可證之日起六個(gè)月內(nèi)建場(chǎng)，逾期不建場(chǎng)的，由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)收回采礦許可證，注銷其采礦權(quán)，同時(shí)退回其所繳納的保證金。

第十四條地級(jí)市以上人民政府的地礦主管部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)各級(jí)地礦主管部門制定的石礦、粘土礦開采規(guī)劃和審批、頒發(fā)采礦許可證的資料通報(bào)同級(jí)人民政府的其他有關(guān)主管部門，并匯總報(bào)省地礦主管部門備案。

第十五條開采石礦、粘土礦需占用土地的，依照土地管理法律、法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；需占用或者征用林地的，地礦主管部門在頒發(fā)采礦許可證前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意；在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行采礦的，地礦主管部門應(yīng)當(dāng)征求城市規(guī)劃部門的意見。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)的采礦范圍應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府地礦主管部門會(huì)同土地管理等有關(guān)部門埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。界樁和地面標(biāo)志的埋設(shè)費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)。界樁和地面標(biāo)志受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀。

第十七條采石場(chǎng)、取土場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。

石礦廢渣、剝離的泥土必須堆放在規(guī)定的專門存放地，并建設(shè)擋土墻和進(jìn)行綠化，防止水土流失和污染環(huán)境。

第十八條露天開采石礦，必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采礦設(shè)計(jì)（方案）和開采順序建立開采臺(tái)階，采剝作業(yè)必須遵守“由上而下，分水平臺(tái)階開采”的原則。在開采的同時(shí)要進(jìn)行植被恢復(fù)等治理工作，防止水土流失，保證達(dá)到自然生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。

地下開采石礦、粘土礦，必須有采礦設(shè)計(jì)或經(jīng)地級(jí)市以上地礦主管部門審查批準(zhǔn)的開采方案，遵守采礦有關(guān)規(guī)程。

第十九條本規(guī)定實(shí)施前已開辦的石礦、粘土礦開采場(chǎng)不符合本規(guī)定第四條規(guī)定，在縣級(jí)以上人民政府劃定的禁采區(qū)范圍之內(nèi)的，應(yīng)在本規(guī)定施行后一年之內(nèi)關(guān)閉，并由開采者負(fù)責(zé)按自然生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理。

屬上款情形且采礦許可證已到期限的，登記管理機(jī)關(guān)不得以任何方式或理由予以辦理延期登記或重新登記手續(xù)。

本規(guī)定實(shí)施前已開辦的各種石礦、粘土礦開采場(chǎng)在可采區(qū)范圍內(nèi)的，應(yīng)按本規(guī)定進(jìn)行整治。在本規(guī)定施行一年內(nèi)經(jīng)整治符合本規(guī)定有關(guān)規(guī)定的，可換領(lǐng)新采礦許可證；一年期滿仍不符合本規(guī)定有關(guān)規(guī)定的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其采礦許可證。

第二十條采礦許可證有效期屆滿，采礦權(quán)人需要繼續(xù)開采石礦、粘土礦的，應(yīng)在采礦許可證有效期屆滿前三十日內(nèi)申請(qǐng)辦理采礦許可證延續(xù)登記手續(xù)。采礦許可證到期后未辦理延續(xù)登記手續(xù)而繼續(xù)開采的，按無(wú)證采礦查處。

第二十一條縣級(jí)以上地礦主管部門每年應(yīng)當(dāng)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督、水利、環(huán)保等有關(guān)管理部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)石礦、粘土礦開采安全條件、水土保持和自然生態(tài)環(huán)境治理措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)采礦權(quán)人有違反法律法規(guī)以及本規(guī)定行為的，由有關(guān)行政主管部門依法予以處理。

第二十二條采礦權(quán)人應(yīng)按地礦主管部門的規(guī)定向所在地地礦主管部門報(bào)送石礦或粘土礦開發(fā)利用情況年度統(tǒng)計(jì)表和礦產(chǎn)品季度銷售情況報(bào)表。

第二十三條擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于采石、取土活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十四條采礦權(quán)人停辦或關(guān)閉礦山，應(yīng)做好安全工作和自然生態(tài)環(huán)境治理達(dá)標(biāo)工作。露天開采的，由縣級(jí)以上地礦主管部門會(huì)同土地、林業(yè)、水利、環(huán)保等有關(guān)管理部門根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，由縣級(jí)以上土地管理部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門根據(jù)情節(jié)，處以每畝二百元以上一千元以下的罰款，并可在其提出新的生產(chǎn)建設(shè)用地申請(qǐng)時(shí)不予受理。

第二十五條違反本規(guī)定第十八條第一款，不建立開采臺(tái)階，采取破壞性的開采方法開采石礦、粘土礦的，由縣級(jí)以上地礦主管部門處以十萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷其采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源、自然景觀和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第7篇：安全環(huán)境治理方案范文

剛才，公路段路段長(zhǎng)和縣公路站建林分別就國(guó)省道干線公路及農(nóng)村公路路域環(huán)境治理方面基本情況和存在問題做了匯報(bào)發(fā)言，連鎖傳達(dá)了市政府召開的干線公路路域環(huán)境治理會(huì)議精神，并就我縣公路路域環(huán)境治理和交通局2015年工作進(jìn)行了安排部署，目標(biāo)明確，責(zé)任細(xì)化，措施具體，我完全同意。希望大家結(jié)合各自的工作，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

公路路域環(huán)境綜合整治是我縣當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，市、縣高度關(guān)注，3月27日，市政府郝市長(zhǎng)主持召開了市政府相關(guān)工作部門、13個(gè)縣區(qū)分管交通工作副縣長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、公路段段長(zhǎng)參加的全市干線公路路域環(huán)境治理專題會(huì)議，明確了路域環(huán)境治理的各項(xiàng)工作內(nèi)容，把具體責(zé)任落實(shí)到各縣區(qū)政府及相關(guān)部門，切實(shí)將公路環(huán)境整治工作由行業(yè)行為上升為政府行為，由部門行動(dòng)變?yōu)樯鐣?huì)行動(dòng)。會(huì)后，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把公路路域環(huán)境綜合治理工作提上重要議程，切實(shí)制定有力措施，抓好工作落實(shí)。過去的一年，我縣公路路域環(huán)境治理和交通工作任務(wù)艱巨繁重，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的配合下，在交通部門的努力下，做了大量的工作，取得了很好的成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，農(nóng)村公路等級(jí)低、服役時(shí)間長(zhǎng)，路面破損嚴(yán)重；公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民路邊亂修亂建、亂傾亂倒、破壞道路綠化樹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；運(yùn)輸從業(yè)人員及乘客保潔意識(shí)差，窗外隨意亂丟垃圾現(xiàn)象普遍存在；公路路域環(huán)境治理工作長(zhǎng)效機(jī)制還沒有形成；交通發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)等問題還不同程度存在。這些己成為制約我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展的瓶頸，我們必須要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快公路路域環(huán)境治理和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，緊緊把握著力重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃發(fā)展的預(yù)見性，推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新性，加快發(fā)展的主動(dòng)性，聚力攻堅(jiān)，提升全縣公路管理水平和交通運(yùn)輸能力。

（一）扎實(shí)做好公路路域環(huán)境治理。公路路域環(huán)境治理工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，因此需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力，共同完成。

一是公路段和縣公路站要及時(shí)處理路面病害，清理公路路產(chǎn)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂堆亂放，私設(shè)攤點(diǎn)、洗車點(diǎn)和利用公路邊坡種植農(nóng)作物等行為，維護(hù)交通標(biāo)志標(biāo)線的齊全完整無(wú)遮擋。要加強(qiáng)綠化樹木和苗木的日常管護(hù)；公路段要牽頭組織開展好309、210國(guó)道路域環(huán)境已整治路段的“回頭望”活動(dòng)，完善安全設(shè)施；縣公路站要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護(hù)工作，倒排工期，嚴(yán)把質(zhì)量，加快在建大中修工程進(jìn)度，全面完成建設(shè)任務(wù)。

二是公路、路政部門要全面落實(shí)路域環(huán)境整治執(zhí)法主體責(zé)任，針對(duì)過村鎮(zhèn)路段臟亂差治理、平交道口的分類管理、非公路標(biāo)牌的清理、違法建筑治理上要逐項(xiàng)調(diào)查摸底，分別制定整治方案，明確整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任人和整治措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，責(zé)任到人，積極開展有針對(duì)性的專項(xiàng)整治。運(yùn)政部門要加強(qiáng)公路沿線的砂石料場(chǎng)的源頭監(jiān)管，落實(shí)人員，進(jìn)駐裝載源頭運(yùn)輸單位，確保覆蓋運(yùn)輸，從源頭上制止超限超載和拋灑污染。路政管理部門要重點(diǎn)做好309、210國(guó)道和縣鄉(xiāng)道路夜間突擊拉運(yùn)砂石、拋灑污染垃圾的有效治理。要加強(qiáng)巡查，運(yùn)用流動(dòng)治超檢測(cè)車、路政巡查車，定期開展集中整治行動(dòng)。

三是公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地治理”的原則，及時(shí)組織人員、機(jī)械對(duì)公路兩側(cè)垃圾進(jìn)行集中清理。塬面鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好清理公路兩側(cè)堆積果樹枝，治理傾倒焚燒果袋、反光膜等果園垃圾的行為；川道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)治理占用路面碾場(chǎng)曬糧、公路兩側(cè)亂倒污水、垃圾等行為。有關(guān)部門單位要積極協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)公路路域環(huán)境治理。公安部門要嚴(yán)厲查處和清理干線公路、農(nóng)村公路路域范圍內(nèi)違法違規(guī)行為；林業(yè)部門要做好公路直觀坡面綠化造林；住建部門要加強(qiáng)建筑工地管理，嚴(yán)禁施工車輛公路拋灑和亂倒建筑垃圾行為；水務(wù)部門要依法整治橋涵的非法挖沙采石行為；工商部門要嚴(yán)格規(guī)范公路兩側(cè)門店經(jīng)營(yíng)行為，會(huì)同城管部門做好城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、亂擺亂放攤點(diǎn)、違法廣告等違規(guī)行為的治理；交警部門要組織開展公路通行秩序集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成全縣公路路域環(huán)境治理齊抓共管的工作格局。

四是宜富分公司、西延高速公路__管理所要切實(shí)對(duì)各自運(yùn)營(yíng)的高速公路路域環(huán)境整治負(fù)責(zé)。要按照3月24日召開的全省高速公路橋梁隧道安全管理工作電視電話會(huì)議上莊省長(zhǎng)講話精神，建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部室全力抓、相關(guān)部室配合抓的工作合力，確保路域環(huán)境整潔美觀。

（二）全力提升交通運(yùn)輸保障能力。交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)，辦好交通，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

一是全力推進(jìn)公路建設(shè)快速發(fā)展。要抓住國(guó)家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，做好210國(guó)道__過境公路暨309國(guó)道改建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、征地拆遷等工作，確保項(xiàng)目年內(nèi)順利開工建設(shè)；抓好年度交通基礎(chǔ)設(shè)施各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度，全力推進(jìn)城洛路12.5公里四級(jí)油路、直羅老街改造項(xiàng)目、北教場(chǎng)至雙翼路項(xiàng)目建設(shè)。工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)新建和改造工程，專業(yè)技術(shù)人員必須堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)蹲駐檢測(cè)，確保建設(shè)材料質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，層層落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任

，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時(shí)采取有效措施予以整改，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。 二是大力促進(jìn)交通運(yùn)輸持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我縣農(nóng)村公路服役時(shí)間長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)任務(wù)艱巨，在推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要堅(jiān)持“建養(yǎng)并重，持續(xù)發(fā)展”的原則，以更多的資金、力量用于養(yǎng)護(hù)管理，努力提高道路服務(wù)水平，徹底解決農(nóng)村公路失養(yǎng)失管的問題。縣公路站要做好縣鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，要以暢通、潔凈、安全為目標(biāo)，精心組織實(shí)施，及時(shí)修復(fù)養(yǎng)護(hù)病害路段，提高管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率，爭(zhēng)取在最佳養(yǎng)護(hù)期完成任務(wù)。交通路政稽查隊(duì)要大力宣傳公路管理政策法律法規(guī)，提高群眾愛路護(hù)路意識(shí)，嚴(yán)厲打擊破壞路產(chǎn)等非法活動(dòng)，確保公路路產(chǎn)安全。

三是努力保障交通運(yùn)輸安全發(fā)展。交通部門繼續(xù)圍繞“人、車、路”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好源頭管理，細(xì)化安全措施，切實(shí)落實(shí)道路交通運(yùn)輸安全責(zé)任。運(yùn)管所要強(qiáng)化駕駛?cè)藛T資格審查和培訓(xùn)工作，不符合資質(zhì)的人員絕不允許上崗，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)持按期例保例檢制度，加強(qiáng)對(duì)車輛技術(shù)性能檢測(cè)，對(duì)達(dá)不到技術(shù)等級(jí)要求的車輛，一律不得上路營(yíng)運(yùn)；客運(yùn)辦要繼續(xù)加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度，規(guī)范公交車、出租車營(yíng)運(yùn)秩序，對(duì)在城區(qū)隨意亂停、私自抬價(jià)宰客、甩客、拒載等行為嚴(yán)厲打擊，努力提升我縣客運(yùn)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)水平?！皟陕贰眳f(xié)調(diào)辦要認(rèn)真做好黃延高速公路擴(kuò)能工程征遷、協(xié)調(diào)工作，出現(xiàn)問題及時(shí)化解，堅(jiān)決杜絕發(fā)生群體性上訪事件。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和今年重點(diǎn)工作的部署上來(lái)，集中時(shí)間和精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作的落實(shí)。要實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，要牽頭負(fù)責(zé)、帶頭實(shí)干、把握重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要找準(zhǔn)位置、敢于擔(dān)當(dāng)，及時(shí)研究解決公路路域環(huán)境治理和交通工作中遇到的困難和問題，全面高效地完成各項(xiàng)工作。

二是大力營(yíng)造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要借助電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體加大宣傳力度，引導(dǎo)公路沿線群眾、道路運(yùn)輸人員、施工單位及人員樹立路域環(huán)境保護(hù)意識(shí)和護(hù)路愛路、文明出行公益意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持公路路域環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍，推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治工作順利實(shí)施。

三要完善協(xié)調(diào)機(jī)制。縣政府將充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，由公路部門調(diào)查摸底，交通部門聯(lián)合相關(guān)單位，組成公安保障、建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土清理、水務(wù)林業(yè)環(huán)保配合的公路路域環(huán)境治理工作的生力軍，扎實(shí)推進(jìn)公路路域環(huán)境治理各項(xiàng)工作。交通局要圍繞2015年工作安排，盡快制定工作措施，細(xì)化方案，涉及到工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)配合工作，形成部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間密切配合、分工協(xié)作的工作氛圍。

第8篇：安全環(huán)境治理方案范文

【關(guān)鍵詞】 青少年　學(xué)生　傷害　干預(yù)模式

【Abstract】 Objective To establish and implement the education-governance environment-community interaction triple viable comprehensive intervention model of unintentional injuries for reducing the injury incidence rate of adolescent， and provide related evidence and guidance for advocating scientific prevention against unintentional injuries. Methods Eighteen schools were sampled by the method layered system sampling among primary school and middle school in Liuzhou.18 schools were set to control and intervention group. A cluster sampling retrospective questionnaire study on the condition before and after intervention among 3600 students was conducted. Results The Comprehensive Intervention model has been established. After intervention The Urban intervention group incidence rate was 8.55% lower than Urban control group was 13.66%（x2=12.14，P

【Key words】 adolescent Students; Injury Intervention Model

青少年傷害被國(guó)際學(xué)術(shù)界確認(rèn)為 21世紀(jì)重要的健康問題，青少年傷害日益上升趨勢(shì)，并已逐步成為青少年第一、二位死因[1]，我國(guó)傷害研究工作始于 80 年代[2]，對(duì)兒童青少年傷害的研究起步更晚，傷害對(duì)青少年產(chǎn)生的影響逐漸引起國(guó)內(nèi)外專家的重視。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)對(duì)青少年傷害的研究也在日漸增多， 但至今尚缺乏系統(tǒng)、完整、有可操作性的干預(yù)模式。本研究通過教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動(dòng)三聯(lián)屏障綜合干預(yù)模式的建立和實(shí)施，有效降低青少年傷害發(fā)生率，為科學(xué)預(yù)防青少年傷害提供借鑒。

1 對(duì)象與方法

1.1 對(duì)象　柳州市區(qū)重點(diǎn)小學(xué)、初中、高中學(xué)生1200名，普通小學(xué)、初中、高中學(xué)生1200名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、初中、高中學(xué)生1200名。

1.2 方法　采取分層整群抽樣方法，在全國(guó)學(xué)生體質(zhì)調(diào)研點(diǎn)校中選取樣本學(xué)校，市區(qū)分小學(xué)、初中、高中3層，普通、重點(diǎn)兩類，每層每類各選取2所學(xué)校，郊區(qū)分小學(xué)、初中、高中3層，每層各選2所學(xué)校，共選取18所樣本學(xué)校，將樣本學(xué)校分為干預(yù)組和對(duì)照組各9所。學(xué)校確定后，用單純隨機(jī)抽樣方法抽取班級(jí)，在樣本學(xué)校小學(xué)四年級(jí)、五年級(jí)，初中初一、初二，高中高一、高二每校隨機(jī)抽取3個(gè)班。班級(jí)確定后，班內(nèi)全部成員作為研究對(duì)象。共抽取54個(gè)樣本班級(jí)。每所學(xué)校200人，預(yù)期樣本量為3600人。 基線調(diào)查共發(fā)出3600份調(diào)查表，有效問卷3261份，有效率為90.60%。干預(yù)后調(diào)查共發(fā)出3100份調(diào)查表，收回有效問卷2917份，有效應(yīng)答率為94.10%。

傷害診斷標(biāo)準(zhǔn)：凡具有下列4種情況中任何1項(xiàng)，即可作為傷害的統(tǒng)計(jì)對(duì)象:①到醫(yī)療單位就診，診斷為某一種損傷;②由自己或他人作緊急處理;③因傷請(qǐng)假(休學(xué)、休息)半天以上;④因傷活動(dòng)受限半天以上。嚴(yán)重傷害診斷標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療單位診斷為某一種損傷，或因損傷休息 (休工、休學(xué)、請(qǐng)假)1日以上。參照國(guó)際疾病分類(ICD.10)將傷害分為跌傷、碰傷、刀割傷、骨頭卡喉、車輛傷、燒燙傷、交通傷、溺水、中毒等。

調(diào)查表的確定：參考已在全國(guó)多個(gè)城市正式使用的《中國(guó)城市青少年健康相關(guān)行為調(diào)查問卷》傷害部分設(shè)置回顧性調(diào)查表核心內(nèi)容，包括傷害發(fā)生情況，傷害相關(guān)行為（包括心理和情緒因素），傷害相關(guān)影響因素:包括家庭影響因素、學(xué)校及社會(huì)影響因素等問題。

1.3 質(zhì)量控制　嚴(yán)格對(duì)調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一調(diào)查方法和指導(dǎo)語(yǔ)， 建立統(tǒng)一調(diào)查程序;專人負(fù)責(zé)收集、檢查問卷，發(fā)現(xiàn)問題即通過電話回訪調(diào)查對(duì)象或知情人員進(jìn)行核對(duì)，并清理?xiàng)壋缓细駟柧?使用EpiData軟件進(jìn)行雙錄入，經(jīng)邏輯效能檢驗(yàn) 對(duì)錄入結(jié)果進(jìn)行校正。

1.4 統(tǒng)計(jì)分析　采用 EpiData錄入數(shù)據(jù)， SPSS 13.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2 結(jié)果

2.1 教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動(dòng)三聯(lián)屏障綜合干預(yù)模式的要點(diǎn):

2.1.1 以學(xué)生為主體，以學(xué)生安全需求為核心。

2.1.2 以健康教育為基礎(chǔ)：注重于行為改變的目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校課程改革，采用課程講解、參與式教育方法、同伴教育策略結(jié)合的方法，開展傷害預(yù)防知識(shí)和技能的教育。形成“教師培訓(xùn)-課程設(shè)置-同伴教育-家校互動(dòng)”教學(xué)鏈。

2.1.3 以環(huán)境治理為保障：結(jié)合學(xué)校安全治理要求，以現(xiàn)有政策為依據(jù)，積極開展督導(dǎo)活動(dòng)，包括學(xué)生自身督導(dǎo)和行政督導(dǎo)，落實(shí)整改措施。形成“同伴教育-社區(qū)互動(dòng)-環(huán)境治理”的交互圈。

2.1.4 以社區(qū)互動(dòng)為鏈接：注重學(xué)生的社區(qū)實(shí)踐和體驗(yàn)，營(yíng)造社區(qū)支持的氛圍和條件，創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)支持網(wǎng)絡(luò)。

2.1.5 以干預(yù)方案設(shè)計(jì)為線索：通過科學(xué)設(shè)計(jì)的計(jì)劃、方案貫穿綜合整個(gè)模式，保證上述策略的綜合性，使各種策略目標(biāo)一致、內(nèi)容統(tǒng)一、相互促進(jìn)和滲透，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。

2.1.6 以評(píng)價(jià)貫穿干預(yù)活動(dòng)始終，形成干預(yù)方案-過程評(píng)價(jià)-效果評(píng)價(jià)-需求評(píng)估-下一輪干預(yù)方案的循環(huán)，通過工作記錄進(jìn)行過程評(píng)價(jià)。通過傷害監(jiān)測(cè)活動(dòng)和實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)定期評(píng)估學(xué)生安全需求和評(píng)價(jià)干預(yù)效果。

2.1.7 教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動(dòng)三聯(lián)屏障綜合干預(yù)模式，見圖1。

圖1 教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動(dòng)三聯(lián)屏障綜合干預(yù)模式

2.2　教育-環(huán)境治理-社區(qū)互動(dòng)三聯(lián)屏障綜合干預(yù)模式的具體措施

2.2.1 健康教育 ①培訓(xùn)教師，提高其結(jié)合各自教學(xué)工作傳播傷害預(yù)防知識(shí)的技能，以及處理學(xué)生傷害事故的能力；②以學(xué)校、社區(qū)有關(guān)部門互動(dòng)形式增設(shè)預(yù)防傷害和傷害緊急處理健康教育課、舉辦安全教育專題講座和傷害急救技能培訓(xùn)；③ 編印、訂（購(gòu)）置、發(fā)放畫冊(cè)、教材和影碟等傳播材料，包括學(xué)生自自制傳播材料。④以學(xué)生去信、家訪等家校生三元互動(dòng)形式開展預(yù)防傷害和傷害緊急處理家庭健康教育活動(dòng)。⑤開展以“預(yù)防控制傷害，創(chuàng)建安全校園”為主題的征文、征畫比賽。

2.2.2 環(huán)境治理 ①學(xué)校設(shè)立安全保衛(wèi)教師、每班設(shè)立“小小安全保衛(wèi)員”、開展“安全班級(jí)”流動(dòng)紅旗和“安全黃牌”活動(dòng)、開展安全設(shè)施檢查和評(píng)選學(xué)生“安全隱患火眼金睛”活動(dòng)；②聯(lián)合教育、消防、衛(wèi)生監(jiān)督和治安等部門建立學(xué)校安全衛(wèi)生檢查制度；③實(shí)施校內(nèi)外安全值班和監(jiān)督措施。

2.2.3 社區(qū)互動(dòng) ①建立由教育、消防、治安和醫(yī)療急救部門組成的學(xué)校傷害事故處理應(yīng)急體系。②組織學(xué)生參加“社區(qū)安全隱患大檢查”、“勸阻不安全行為”、“一日小交警”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。③進(jìn)行傷害急救模擬演習(xí)和游戲活動(dòng)。

2.2.4 監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià) ①學(xué)校、醫(yī)療單位聯(lián)合建立傷害登記、報(bào)告制度并。②完善各種活動(dòng)記錄表格，記錄干預(yù)措施的應(yīng)用情況。③分析青少年傷害發(fā)生的現(xiàn)狀、原因、特點(diǎn)。④以簡(jiǎn)報(bào)、例會(huì)等形式建立信息交流機(jī)制，及時(shí)反饋信息，以便進(jìn)一步完善干預(yù)策略框架。

2.3 干預(yù)前后傷害發(fā)生情況的比較

2.3.1 對(duì)照組和干預(yù)組傷害發(fā)生率干預(yù)前后組間比較

基線調(diào)查城市對(duì)照組傷害發(fā)生率9.73%而城市干預(yù)組為8.67%，差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義；隨訪調(diào)查城市干預(yù)組傷害發(fā)生率為8.55%，低于城市對(duì)照組的13.66%（x2=12.14，P

表2 干預(yù)前后城市中小學(xué)生對(duì)照組與干預(yù)組嚴(yán)重傷害發(fā)生率組間比較

表3 干預(yù)前后鄉(xiāng)村中小學(xué)生對(duì)照組與干預(yù)組嚴(yán)重傷害發(fā)生率組間比較

2.3.2 對(duì)照組和干預(yù)組嚴(yán)重傷害發(fā)生率干預(yù)前后組內(nèi)比較

兩次調(diào)查比較城市對(duì)照組嚴(yán)重傷害發(fā)生率由2007年的9.73%上升至2008年的13.66%（x2=7.23，P

表6 鄉(xiāng)村中小學(xué)生對(duì)照組與干預(yù)組干預(yù)前后嚴(yán)重傷害發(fā)生率組內(nèi)比較

3　討論

3.1 青少年傷害干預(yù)能有效降低傷害發(fā)生率。國(guó)內(nèi)外眾多的研究資料表明， 針對(duì)不同的傷害特征開展科學(xué)的干預(yù)措施，傷害是可以預(yù)防的。本次研究結(jié)果顯示， 通過干預(yù)， 可有效控制青少年傷害的發(fā)生。

3.2 針對(duì)不同地區(qū)青少年傷害的現(xiàn)狀、原因、特點(diǎn) ，采取針對(duì)性的干預(yù)措施才能有效。在干預(yù)措施研究中， 各地可根據(jù)本地區(qū)傷害的現(xiàn)狀、原因、特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化背景等實(shí)際情況， 選擇適合本地區(qū)的有效的預(yù)防傷害策略。

3.3 控制青少年傷害需要社會(huì)多部門共同參與。對(duì)青少年傷害的有效干預(yù)和控制是一項(xiàng)涉及多學(xué)科協(xié)作、多部門參與的社會(huì)系統(tǒng)工程[3]。青少年傷害的發(fā)生涉及生理、心理、社會(huì)、自然環(huán)境等多方面原因，導(dǎo)致其預(yù)防所需涉及的范圍極其廣泛，需要社會(huì)多部門共同參與，單一力量難以在控制傷害發(fā)生方面取得成效。傷害干預(yù)必須突破知識(shí)、行為技能教育，引入媒體、公安、行政、社區(qū)等多領(lǐng)域力量，探索可持續(xù)、綜合干預(yù)模式，才有助于提高青少年對(duì)傷害預(yù)防的自我保護(hù)意識(shí)和自我保健能力，從而有利于預(yù)防和控制青少年傷害發(fā)生。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王聲湧，池桂波，汪寧.傷害流行病學(xué)[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)信息，2002，8.

第9篇：安全環(huán)境治理方案范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，步入礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。

二、綠色礦山的基本條件

（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的征（占）用林地手續(xù)。

（二）具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土保持方案。

（三）礦山年開采規(guī)模：露天開采6萬(wàn)噸以上，地下開采1萬(wàn)噸以上。

（四）誠(chéng)信守法，依法經(jīng)營(yíng)，礦山企業(yè)三年內(nèi)沒有被有關(guān)行政主管部門給予行政處罰的記錄。

（五）無(wú)因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。

三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）資源利用集約化

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品附加值。

3、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率地下開采達(dá)到85％以上，露天開采達(dá)到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達(dá)到100％。

（二）開采方式科學(xué)化

1、嚴(yán)格實(shí)施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計(jì)方案，露天礦山實(shí)行自上而下分水平臺(tái)階式開采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。

2、礦山開采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝，先進(jìn)的采掘加工設(shè)備和設(shè)施，使用先進(jìn)的開采作業(yè)方式。

3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案并嚴(yán)格實(shí)施，實(shí)現(xiàn)邊開采邊治理。對(duì)局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時(shí)進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠，礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。

（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度和水土保持“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施和水土流失防治措施。

2、采場(chǎng)和選廠粉塵達(dá)標(biāo)，噪音達(dá)標(biāo)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備生產(chǎn)工人的勞動(dòng)保護(hù)用品并嚴(yán)格佩戴。

3、礦區(qū)主要運(yùn)輸?shù)缆贩缐m措施到位，礦石運(yùn)輸車輛駛離礦區(qū)時(shí)采取有效的防塵保潔措施。

4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝，各種廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，盡可能循環(huán)使用處理后廢水，實(shí)現(xiàn)零排放。

5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場(chǎng)和存儲(chǔ)場(chǎng)地，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平，得到最大限度地綜合利用。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實(shí)。

2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力。實(shí)行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人制度。

3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善，各類報(bào)表齊全且上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，臺(tái)帳、檔案資料完整。

4、礦容礦貌整潔，秩序井然。

5、依法納稅、繳費(fèi)，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化

1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計(jì)要求和預(yù)設(shè)功能。

2、礦區(qū)范圍無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。

3、礦山企業(yè)承擔(dān)閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責(zé)任和義務(wù)，閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、申報(bào)和命名

（一）申報(bào)

1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。省、市級(jí)發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級(jí)綠色礦山的創(chuàng)建條件，可直接申報(bào)省、市級(jí)綠色礦山；縣級(jí)發(fā)證的礦山在獲得縣級(jí)綠色礦山稱號(hào)滿一年后，可申報(bào)市級(jí)綠色礦山。

2、縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申報(bào)工作按以下程序辦理：

擬申報(bào)創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山的企業(yè)，須填寫縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建申請(qǐng)表（詳見附件2），并附相關(guān)資料，正式行文上報(bào)。申請(qǐng)材料經(jīng)所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局初審，報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

申請(qǐng)批準(zhǔn)后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件，編制縣級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國(guó)土資源局組織對(duì)創(chuàng)建方案進(jìn)行評(píng)審。礦山企業(yè)按評(píng)審?fù)ㄟ^的方案實(shí)施綠色礦山創(chuàng)建工作。

縣級(jí)綠色礦山的申報(bào)時(shí)間從每年3月1日開始，3月31日截止。

（二）驗(yàn)收及命名

1、驗(yàn)收申請(qǐng)。礦山企業(yè)通過實(shí)施市級(jí)綠色礦山創(chuàng)建方案，經(jīng)自查達(dá)到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)后，可向縣國(guó)土資源局提出縣級(jí)綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)?？h級(jí)綠色礦山的驗(yàn)收申請(qǐng)?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>

（1）綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)；

（2）綠色礦山創(chuàng)建方案；

（3）綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計(jì)報(bào)告；

（4）綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤。

2、驗(yàn)收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗(yàn)收申請(qǐng)后，縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局組織有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3、命名。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到縣級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山，由縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并命名為縣級(jí)綠色礦山，頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。

（三）復(fù)查

1、縣級(jí)綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過的，再延三年；復(fù)查不合格的，給予半年的整改期；經(jīng)整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號(hào)。

2、縣級(jí)綠色礦山有效期滿前6個(gè)月，礦山企業(yè)應(yīng)向縣國(guó)土資源局提出復(fù)查申請(qǐng)。

3、縣級(jí)綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請(qǐng)和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報(bào)。

4、縣國(guó)土資源局會(huì)同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾?qǐng)復(fù)查的綠色礦山進(jìn)行復(fù)查。

五、實(shí)施步驟

（一）開展試點(diǎn)階段

2009年3月至2010年12月為試點(diǎn)階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全縣選定1家礦山企業(yè)進(jìn)行綠色礦山創(chuàng)建試點(diǎn)。試點(diǎn)礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件：一是采礦權(quán)有效期在3年以上（含3年）；二是基礎(chǔ)條件較好，管理工作規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識(shí)強(qiáng)，創(chuàng)建積極性高。試點(diǎn)工作由礦山企業(yè)自愿申請(qǐng)，經(jīng)縣國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局審查通過并報(bào)縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）全面實(shí)施階段

2011年3月開始為全面實(shí)施階段。在完成試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全縣所有執(zhí)證開采的礦山都要開展綠色礦山創(chuàng)建工作，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)限期內(nèi)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實(shí)行限期整改，經(jīng)限期整改仍達(dá)不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法予以關(guān)閉。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。這項(xiàng)工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)土資源管理局具體組織與實(shí)施，環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，財(cái)政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好工作。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量

創(chuàng)建綠色礦山要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級(jí)綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本實(shí)施方案制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。專家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建方案評(píng)審和驗(yàn)收核查，國(guó)土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局每年應(yīng)對(duì)創(chuàng)建礦山進(jìn)行不定期檢查，各相關(guān)部門要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督，共同確保綠色礦山質(zhì)量。

七、扶持政策

建立綠色礦山激勵(lì)機(jī)制，礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。

（一）優(yōu)先推薦申請(qǐng)部、省級(jí)礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補(bǔ)助。

（二）獲得縣級(jí)綠色礦山滿一年后，優(yōu)先申報(bào)市級(jí)綠色礦山，通過市級(jí)推薦可申報(bào)省級(jí)。

（三）可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度，按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。