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關(guān)鍵詞:珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要;集團企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;現(xiàn)代物流:價值鏈
0、引言
今年初,為了應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響,使我國經(jīng)濟能夠保持平穩(wěn)較快增長、擴大內(nèi)需、增強發(fā)展后勁,國務(wù)院出臺了《十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,物流業(yè)是其中的一項;在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面也明確提出了優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點發(fā)展物流業(yè)??梢姡锪鳂I(yè)在當(dāng)前和未來我國經(jīng)濟發(fā)展中將扮演著非常重要的角色。目前廣東省珠三角地區(qū)正在開展大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這也為重構(gòu)現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了新的機遇?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展往往依托于實力雄厚的企業(yè),廣東省交通集團有限公司(以下簡稱集團)作為一家以高速公路投資、建設(shè)、經(jīng)營以及汽車運輸和物流作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)集團,也必將迎來一個高速發(fā)展的黃金時期。
1、戰(zhàn)略層面的審視
1.1斷裂的價值鏈與發(fā)展不可延續(xù)性
改革開放三十年來,中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就,國力增強,人民物質(zhì)文明和精神文明水平得到明顯提高,“中國制造”也成為一個品牌家喻戶曉,產(chǎn)品以價廉物美銷向全世界。但是,在這種風(fēng)光的背后,我們也看到了中國的經(jīng)濟發(fā)展是以“高投入、高污染、高排放”為代價,并伴隨著能源消耗高、勞動力工資低、環(huán)境破壞大、產(chǎn)品附加值低等現(xiàn)狀,且中國企業(yè)對產(chǎn)品上下游資源幾乎沒有控制力,使“中國制造”始終處于價值鏈的最低端,如果繼續(xù)下去,支撐這種發(fā)展模式所需的各項資源都將得不到有效保障,顯然這種狀況是不可延續(xù)的。
一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要完成的價值鏈,其背后就是由產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈支撐,縱觀我國這些年來的經(jīng)濟發(fā)展,片面專注于末端的產(chǎn)品制造,甚至僅僅是代工(典型的就是以深圳和東莞為代表的一些電子、紡織、玩具企業(yè))使得其產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷裂,也使得我國在上游的研發(fā)和中游的物流掌握在西方國家的企業(yè)巨頭手中,沒有話語權(quán),只能獲取微薄的加工費,而在金融危機沖擊面前,又首當(dāng)其沖。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,必須尋求變革,今年剮出臺的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中,明確提出轉(zhuǎn)變珠三角現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式,大力發(fā)展以物流為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),健全價值鏈。
1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)系
我國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整具有十分重要的意義。作為第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè),其發(fā)達程度是衡量一個國家、一個地區(qū)社會經(jīng)濟和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。目前,我國GDP中第三產(chǎn)業(yè)約占42%,而發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)比例卻高達70%以上,工業(yè)約占我國GDP比重的43%,仍然是我國經(jīng)濟的主導(dǎo),表明我國現(xiàn)階段還是處于工業(yè)加速發(fā)展期。為確保我國經(jīng)濟發(fā)展從總量向質(zhì)量轉(zhuǎn)化的需要,為第一、二產(chǎn)業(yè)提供中間服務(wù)的物流、信息、科技、金融、批零等各類專業(yè)服務(wù)的發(fā)展將直接影響國民經(jīng)濟的運行質(zhì)量,是未來國家重點發(fā)展的領(lǐng)域?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力,改善投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動和保障作用。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的意義是明顯的,主要體現(xiàn)在如下兩點:對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的促進和保障。現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,與傳統(tǒng)物流相比,現(xiàn)代物流的內(nèi)涵和外延均豐富得多,它通過信息化和高科技技術(shù),把需要多個領(lǐng)域、多個部門協(xié)同處理的事件有機地、高效地結(jié)合起來,使各種材料、產(chǎn)品和相關(guān)信息有條不紊地穿梭于世界各地之間。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的演化,幾乎所有商品成本中都包含了物流成本,物流業(yè)的發(fā)達程度已關(guān)系到產(chǎn)品的市場競爭力,而且現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將與基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺、供應(yīng)鏈、標(biāo)準(zhǔn)化、科技創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)安全、環(huán)境科學(xué)等方面關(guān)系密切,朝著專業(yè)化同時提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的方向發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)體系的建立和不斷完善對國家、地區(qū)的經(jīng)濟具有巨大的支撐和促進作用。正因為如此,近年來,現(xiàn)代物流業(yè)已成為長三角和珠三角的重要產(chǎn)業(yè),地方政府都比較重視在政策方面的支持,并相應(yīng)頒布了物流發(fā)展規(guī)劃。如近期廣東頒布了《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見》,提出鼓勵發(fā)展物流業(yè);江蘇頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實施綱要》,提出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè):上海市有關(guān)部門也已制定“打造全球采購中心城市“的規(guī)劃,準(zhǔn)備通過發(fā)揮全球采購中心的輻射能力,依托長三角制造能力,與全球供應(yīng)鏈實現(xiàn)對接等??傮w來看,各地都非常重視本地現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,并根據(jù)自身優(yōu)勢提出相應(yīng)物流發(fā)展規(guī)劃。物流企業(yè)自身發(fā)展的需要。與經(jīng)濟高度發(fā)達的國家相比,我國的物流業(yè)發(fā)展滯后,物流企業(yè)功能單一,與物流業(yè)有關(guān)的運輸、包裝、倉儲、搬運、裝卸、流通加工、配送、處理等環(huán)節(jié)普遍松散地存在于市場中,在繁忙的表象下面實質(zhì)上是低效率、高成本的運作,造成資源的極大浪費,也使社會上大量潛在的物流需求不能轉(zhuǎn)化為有效的市場需求,大量的中小型物流企業(yè)“小、散、差”問題嚴(yán)重,經(jīng)營模式、服務(wù)質(zhì)量和工作效率難以滿足市場需要,更經(jīng)不起經(jīng)濟動蕩所帶來的沖擊,同時社會上缺乏具有綜合服務(wù)能力的專業(yè)物流企業(yè)為大型企業(yè)或某些特殊商品提供高素質(zhì)的服務(wù)。目前,國內(nèi)一些具有一定實力和戰(zhàn)略意識的物流企業(yè)已意識到發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的緊迫性并進行了認(rèn)真的思考和積極的探索,取得了一定效果,這些物流企業(yè)的發(fā)展除了為其它行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)之外,重要的是為企業(yè)自身在物流行業(yè)中的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)o
2、珠三角企業(yè)集團發(fā)展現(xiàn)代物流的機遇和優(yōu)勢
這里,以廣東省交通集團為案例,來分析這種機遇。廣東省交通集團成立于2000年,是在政企分開的大背景下,將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的國有企業(yè)經(jīng)過整合而成立的,屬于廣東省國資委下屬大型集團型企業(yè),主導(dǎo)業(yè)務(wù)為高速公路投資建設(shè)營運、汽車客運和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),截止2008年底,總資產(chǎn)達到1300多億元人民幣,在企業(yè)規(guī)模上僅次于中遠集團,可謂實力雄厚,例如就高速公路建設(shè)營運領(lǐng)域,占廣東省的85%,在汽車客運領(lǐng)域擁有國家首批7家道路運輸一級資質(zhì)的客運集團:廣東省汽車運輸集團。下屬有兩家上市公司,可以說,在珠三角的上述產(chǎn)業(yè)鏈中都處于主導(dǎo)地位,在發(fā)展現(xiàn)代物流也具有強大的整合能力。
2.1宏觀政策機遇
物流產(chǎn)業(yè)和物流企業(yè)的發(fā)展離不開國家政策的支持和政府的導(dǎo)向,前面已經(jīng)提到,物流業(yè)已列入國家十大振興產(chǎn)業(yè),在珠三角地區(qū)改革和發(fā)展規(guī)劃中也明確物流業(yè)是要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。可以預(yù)見,廣東省及各地市政府將會在物流業(yè)未來的規(guī)劃、人財物投入、政策支持等方面大有作為。集團的物流產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ),所屬的廣東南粵物流有限公司(以下簡稱南粵物流)也是廣東省物流龍頭企業(yè)之 一,這種大環(huán)境對集團物流業(yè)的發(fā)展十分有利。
2.2基礎(chǔ)設(shè)旌建設(shè)的支撐機遇
為了應(yīng)對國際金融風(fēng)暴對我國經(jīng)濟的影響,國家今后兩年已明確安排了4萬億元人民幣的投資,其中約1.8萬億元用于鐵路、公路、機場、城鄉(xiāng)電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如在城際軌道建設(shè)方面,廣東省內(nèi)至2015年建成通車?yán)锍虒⑦_到600公里,投資額約1200億元,至2030年將達到1900公里;在高速公路建設(shè)方面,廣東省2010年底通車?yán)锍虒⑦_到5000公里、2012年將達到5500公里,“十二五”期間計劃新開工項目約1300公里,總投資約1250億元,集團物流產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料物流供應(yīng)和管理方面積累了豐富的經(jīng)驗,具有較強的實力和市場競爭力,在未來這個巨大的市場中,必將更有機會取得較大的發(fā)展。
2.3集團物流業(yè)的發(fā)展的特殊優(yōu)勢機遇
集團現(xiàn)巳在手高速公路項目共計約1440公里,總投資約1600億元,未來廣東省新增高速公路的投資建設(shè)也有相當(dāng)部分將由集團承擔(dān)。高速公路建設(shè)過程中所需的水泥、鋼材、瀝青等主要材料的采購、質(zhì)量控制、倉儲、運輸?shù)确矫娴墓芾恚饕杉瘓F物流企業(yè)負(fù)責(zé),無論從規(guī)模化、專業(yè)化方面還是從創(chuàng)造利潤、發(fā)展新業(yè)務(wù)方面都給集團物流企業(yè)帶來一個十分難得的發(fā)展時期,這種內(nèi)部優(yōu)勢對一般物流企業(yè)來說幾乎是不可能擁有的。
3、集團物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題
3.1業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析
集團物流產(chǎn)業(yè)主要以南粵物流為平臺開展,該公司已于2005年10月在香港H股上市,目前南粵物流的業(yè)務(wù)主要有五方面:一是材料物流,主要以貿(mào)易業(yè)務(wù)為主,在此基礎(chǔ)上提供貿(mào)易相關(guān)的運輸、倉儲、配送等服務(wù),起到了集團內(nèi)部的集中采購部及對外服務(wù)的雙重功能;二是高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營,主要是以高速公路為依托的零售業(yè)務(wù);三是智能交通,即高速公路相關(guān)IT系統(tǒng)開發(fā)、維護業(yè)務(wù),這方面外部市場競爭激烈,業(yè)務(wù)拓展比較乏力;四是跨境運輸,以客運為主,與物流關(guān)聯(lián)不大:五是廣深高速公路太平立交,與其它物流業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)性。
3.2存在問題分析
這樣的企業(yè)同時也存在各種問題,歸納起來,主要有:業(yè)務(wù)定位不明晰。五個業(yè)務(wù)板塊主業(yè)定位不清晰,且各個現(xiàn)存業(yè)務(wù)之間的相關(guān)性不大,協(xié)同發(fā)展效應(yīng)較低。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,利潤來源比較單一,必須調(diào)整。南粵物流各個業(yè)務(wù)收入及利潤不匹配,占營業(yè)收入約80%的材料物流,利潤只占28%,利潤率較低,而占營業(yè)收入2%的太平立交收入?yún)s貢獻了利潤的32%,但它存在經(jīng)營期滿或國家取消收費等政策性風(fēng)險。主要業(yè)務(wù)發(fā)展空間有限。其中,材料物流受國家政策影響很大,在當(dāng)前大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃刺激下,短期存在較好的機會,但長期看,行業(yè)具有周期波動性、利潤可持續(xù)性不明確等問題;高速服務(wù)區(qū)在實現(xiàn)基礎(chǔ)功能的前提下,雖然可通過進行功能拓展實現(xiàn)更高的收益,但成長的空間受到廣東省內(nèi)高速公路發(fā)展的制約,外省業(yè)務(wù)的拓展尚需時日;太平立交目前雖然收益穩(wěn)定且較好地提供了現(xiàn)金流,但由于受高速公路收費期的影響長遠不具可延續(xù)性。
值得一提的是,上面存在的問題是珠三角大型物流型企業(yè)普遍存在的問題,具有共性。
4、集團發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的建議
4.1明確戰(zhàn)略定位
從集團未來的發(fā)展及且前物流業(yè)務(wù)的實際出發(fā),集團的物流業(yè)可以材料物流和高速公路服務(wù)區(qū)業(yè)務(wù)為依托,業(yè)務(wù)增長路徑將遵循從以內(nèi)部客戶為主發(fā)展為以外部客戶為主,業(yè)務(wù)也將由相對單一的材料貿(mào)易發(fā)展為側(cè)重高增長行業(yè)的以服務(wù)于外部客戶的第三方物流和物流園區(qū)業(yè)務(wù)。
4.2業(yè)務(wù)調(diào)整和轉(zhuǎn)型
集團物流業(yè)務(wù)必須在現(xiàn)階段高速公路建設(shè)的高峰期至“十二五”期間實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。一方面近期可利用國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投資及集團內(nèi)部高速公路建設(shè)的機會,改善現(xiàn)有業(yè)務(wù)組合:對材料物流,可以集團業(yè)務(wù)為重點,同時在發(fā)展外部業(yè)務(wù)時注重風(fēng)險控制;對高速公路服務(wù)區(qū),通過合理規(guī)劃實現(xiàn)服務(wù)區(qū)功能擴展、引入連鎖經(jīng)營模式,提高管理、招商采購能力,提高高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營效益。另一方面,高速公路建設(shè)高峰期可以為集團材料物流提供巨大的業(yè)務(wù)量和相對有保障的利潤支撐,當(dāng)高速公路建設(shè)高峰期過后,集團物流企業(yè)將必須有新業(yè)務(wù)支撐企業(yè)的發(fā)展。實現(xiàn)物流業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,不但要通過自然增長培育內(nèi)部能力,而且要考慮通過合作和收購兼并來彌補能力差距,加速轉(zhuǎn)型過程。
4.3培育新業(yè)務(wù)
在發(fā)展物流園區(qū)方面,可借助集團優(yōu)勢,利用集團修建高速公路過程中形成新物流節(jié)點,集團爭取獲取區(qū)位較好且價格較低的土地,擇機發(fā)展物流園區(qū)業(yè)務(wù)。在投資物流園時可引進專業(yè)物流園區(qū)開發(fā)商或管理商作為合作伙伴,減少投資風(fēng)險和資金壓力。在發(fā)展第三方物流方面,可考慮以華南地區(qū)為側(cè)重并關(guān)注對物流外包需求增長快并且與公司戰(zhàn)略目標(biāo)匹配度高的行業(yè),如工程物流、化工行業(yè)、IT/電子、快速消費品行業(yè)等,集團可通過兼并收購與集團現(xiàn)代物流發(fā)展目標(biāo)吻合的第三方物流企業(yè)的方式加快發(fā)展,彌補自身能力不足。
近幾年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“提振精神、提升形象、提高執(zhí)行力”為契機,全面促進交通事業(yè)蓬勃發(fā)展。三年累計完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投入達5.6億元,連續(xù)三年保持億元以上投資水平,其中2009年達1.8億元。改造(建設(shè))完成干線公路“十二路十四橋”,計161公里、900多延米。硬化通村公路總里程1600公里,全縣649個行政村通暢率達98%。配套建成五級客運站4個、招呼站89個、候車亭182個,全縣行政村通客車率達89%。先后完成巴河航道疏浚及浠河航道炸礁工程,建成達標(biāo)渡口24個。水陸交通基礎(chǔ)設(shè)施和功能進一步完善。
規(guī)范行業(yè)管理。一是養(yǎng)護管理堅持干支并重。列養(yǎng)公路路面暢通整潔率、坑槽修復(fù)率、邊溝排水通暢率達95%;農(nóng)村公路養(yǎng)護認(rèn)真貫徹實施《浠水縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,形成了長效機制。農(nóng)村公路路面整潔率、路肩完整率、邊溝排水通暢率達90%以上,二是路政管理堅持打防并重。公路治超實行政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、源頭治理、重拳出擊,超限運輸率控制在5%以內(nèi)。三是運輸管理堅持水陸并重。農(nóng)村區(qū)間運輸市場規(guī)模化、集約化經(jīng)營程度明顯增強。運輸市場監(jiān)管力度進一步加大,秩序明顯好轉(zhuǎn)。港口碼頭實行統(tǒng)一規(guī)劃利用。四是安全管理堅持責(zé)權(quán)并重。做到了安全生產(chǎn)管理制度、措施、責(zé)任及隱患排查整改“四個落實”,態(tài)勢平穩(wěn)。全縣交通面貌發(fā)生了根本性變化,較好地服務(wù)了群眾安全便捷出行、服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟建設(shè)。
狠擂項目建設(shè)。近年來,縣政府確定的浠散路大修、浠水大橋危造及通村公路建設(shè)等實事工程,時間緊、任務(wù)重,資金壓力大。我們交通部門緊緊圍繞全縣大局,克服資金等各種困難,“先動手、不伸手”,確保了各項實事如期完成,確保了縣政府在人大會上的承諾按時兌現(xiàn)。特別是2009年浠散路大修工程,按縣定方案,資金缺口巨大。但我們交通一班人,精心設(shè)計,優(yōu)選方案,從嚴(yán)管理,狠擂進度,確保了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年完工。浠水大橋改造更是創(chuàng)造了我縣橋梁建設(shè)史上最好最快紀(jì)錄。我們用實干和實績贏得了省市縣的充分肯定,贏得了一定的資金和政策上的支持。目前,浠散路續(xù)建工程、紅色旅游路工程、黃標(biāo)線大修工程及羅蘭路大修工程等全部重點項目,按年初制定的時間表全面啟動,順利推進。累計完成工程量800萬元。通村公路建設(shè)掃尾工作快速推進,已完成路面工程30公里,占年度計劃的60%。農(nóng)村交通五級客運站、候車亭及招呼站等配套建設(shè)同步推進,正在抓緊實施中。
科學(xué)謀劃未來。我們緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合交通運輸部、省交通運輸廳“十二五”規(guī)劃,主動對接,積極做好路橋改造、內(nèi)河航運、物流發(fā)展、農(nóng)村交通等綜合發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),精心策劃,積極做好服務(wù)核電、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)(點)、物流基地、港口碼頭等公路發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全縣交通網(wǎng)絡(luò)和新農(nóng)村建設(shè)需要,統(tǒng)籌謀劃,積極做好干線公路(浠蘭一級公路、麻團公路、北部山區(qū)腹地公路),農(nóng)村斷頭路、循環(huán)路、通組公路、農(nóng)村公路危橋及長江岸線開發(fā)等重點項目規(guī)劃。同時積極向上爭取更多更大的項目進入省市“十二五”規(guī)劃籠子,并取得了初步成效。
關(guān)鍵詞:西安國際港務(wù)區(qū) 國際內(nèi)陸港 實踐價值 現(xiàn)實意義
中圖分類號:F207 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)09-184-02
擁有國際港口,對于不沿海、不沿江、不沿邊的廣大內(nèi)陸地區(qū)來說,是一個遙遠的夢想!西安國際港務(wù)區(qū)為實現(xiàn)這一夢想進行了積極探索和大膽嘗試,在國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和推動內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放的宏大背景下,開啟了內(nèi)陸地區(qū)優(yōu)化物流環(huán)境、推進開發(fā)開放的創(chuàng)新之路,具有重要的實踐價值和現(xiàn)實意義,已由一個地方發(fā)展題材上升到國家戰(zhàn)略高度。
一、西安國際港務(wù)區(qū)創(chuàng)新性地構(gòu)建國際內(nèi)陸港功能平臺
西安國際港務(wù)區(qū)位于西安主城區(qū)東北部,區(qū)位良好,交通便利,新亞歐大陸橋穿區(qū)而過,窯村機場位于區(qū)內(nèi),與京昆高速、連霍高速、陜滬高速、包茂高速等“米”字型全國高速公路網(wǎng)緊密相連,距西安咸陽國際機場28公里。園區(qū)定位是“打造中國最大的國際內(nèi)陸港、建設(shè)世界一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范園區(qū)、構(gòu)筑內(nèi)陸型開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地”,規(guī)劃建設(shè)面積44.6平方公里,形成六大功能主軸和功能分區(qū),肩負(fù)著打造“以大物流帶動大服務(wù),以大服務(wù)升級大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動大城市,為大城市開創(chuàng)大未來”的光榮使命。
西安國際港務(wù)區(qū)自2008年6月建設(shè)以來,得到了中央政府的大力支持。2009年9月國家發(fā)改委的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出要加快西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè),并在區(qū)內(nèi)研究設(shè)立陸港型綜合保稅區(qū);2010年4月20日,西安綜合保稅區(qū)項目一期保稅物流中心正式通過海關(guān)總署等國家四部委驗收封關(guān)運營;同年7月1日,西安鐵路集裝箱中心站竣工開通;同年11月4日,西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲國家發(fā)改委批復(fù);2011年2月14日,西安綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)。
依托正在建設(shè)的西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站和西安公路港三大核心支撐項目,西安國際港務(wù)區(qū)創(chuàng)新性地在內(nèi)陸地區(qū)構(gòu)建起具有強大功能的國際陸港口岸綜合服務(wù)功能平臺。西安綜合保稅區(qū)是全國面積最大、開放層次最高、政策最為優(yōu)惠的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū);西安鐵路集裝箱中心站是全國最大、西部地區(qū)功能最先進、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和自動化程度最高的鐵路集裝箱中心站,被國家視為全國18個鐵路集裝箱中心站的“樣板工程”,憑借西安在全國內(nèi)陸交通樞紐的重要地位,將發(fā)展成為全國鐵路集裝箱中心站的中心;西安公路港是國家大型公路交通運輸樞紐項目和現(xiàn)代綜合物流園區(qū)項目,被交通運輸部列為 “十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃重點建設(shè)項目。西安綜合保稅區(qū)、西安鐵路集裝箱中心站及西安公路港三大核心支撐平臺,通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段將其功能疊加,成為西安國際內(nèi)陸港模式的核心。
經(jīng)過3年不懈努力,西安國際內(nèi)陸港運營模式和口岸服務(wù)功能初步成型并高位運行,內(nèi)陸地區(qū)夢寐以求的“港口后移、就地辦單、海鐵聯(lián)運、無縫對接”的夢想在西安變成現(xiàn)實,為西安打造一個在全國有較大影響的對內(nèi)對外開發(fā)開放的“國際內(nèi)陸港”新名片,凸顯西安內(nèi)陸型開發(fā)開放戰(zhàn)略高地地位。
二、西安國際內(nèi)陸港將極大降低內(nèi)陸地區(qū)物流成本
對于廣大內(nèi)陸地區(qū)來說,由于遠離國際海運航線,經(jīng)貿(mào)運輸業(yè)和其配套設(shè)施相對滯后,導(dǎo)致物流成本高的天然劣勢,直接制約了內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展。西安國際內(nèi)陸港的建設(shè)將極大降低內(nèi)陸地區(qū)的物流成本。
首先,西安國際內(nèi)陸港憑借西安全國地理幾何中心區(qū)位優(yōu)勢和承東啟西、聯(lián)接南北的良好交通條件,以現(xiàn)有鐵路、公路、空港等運輸手段為依托,以與沿海國際港口合作為基礎(chǔ),通過西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港和西安咸陽空港的有效銜接,為內(nèi)陸地區(qū)物流環(huán)節(jié)持續(xù)沉降成本探索出“鐵、公、水、空”多式聯(lián)運新模式,成功解決了公路運輸與海港、鐵路運輸與海港、公路運輸與鐵路運輸?shù)鹊奈锢磉B接問題,以及西安咸陽空港和園區(qū)內(nèi)窯村機場的深度利用問題,從而在遠離海港的內(nèi)陸搭建起陸、海、空各種運輸方式無縫連接的物理平臺,推動內(nèi)陸貨物運輸由散貨和零擔(dān)運輸向集裝箱運輸過渡,減少貨物運輸中的重復(fù)裝卸周轉(zhuǎn),解決鐵路、公路、港口和機場等交通銜接不緊帶來的迂回運輸問題,以有效降低貨物運輸損耗、縮短貨物運輸距離、減少物流環(huán)節(jié)和時間,進而降低物流成本,提高物流效力。
其次,西安綜合保稅區(qū)借助其保稅物流和口岸功能,通過與沿海港口、沿邊口岸之間大通關(guān)模式協(xié)作,建立起具有報關(guān)、報驗、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流基礎(chǔ)平臺,實現(xiàn)沿海國際港口多種港務(wù)功能和服務(wù)在西安的延伸,解決了傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)過程中內(nèi)地企業(yè)必須到沿??诎渡陥蟮膯栴},在通關(guān)便利化的基礎(chǔ)上有效降低內(nèi)陸地區(qū)進出口貿(mào)易的費用和時間。
第三,西安國際內(nèi)陸港按照供應(yīng)鏈管理的思想,針對物流系統(tǒng)管理和信息共享的缺乏,優(yōu)化園區(qū)功能布局,集合多種現(xiàn)代物流設(shè)施設(shè)備、多家物流組織機構(gòu)和規(guī)?;倪\輸倉儲、裝卸搬運、包裝、流通加工等,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有效整合區(qū)域物流企業(yè)、交通管理、物流分撥和信息,形成兼有物流中心、綜合交通樞紐和信息匯聚點等三種功能,通過硬軟件設(shè)施的提高和現(xiàn)代管理經(jīng)驗的外溢和示范,提升物流業(yè)現(xiàn)代化水平,較好地解決內(nèi)陸地區(qū)運輸外部性問題,減少諸多不必要的物流環(huán)節(jié),以此降低物流和通關(guān)成本。
其中,《交通運輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出了公路、水路、城市客運及綜合運輸協(xié)調(diào)銜接的信息化發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施;《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》立足服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和行業(yè)提質(zhì)增效升級的重大需求,提出了深化科技體制改革、推進創(chuàng)新能力建設(shè)、統(tǒng)籌重大科技研發(fā)和提升科技服務(wù)水平4個方面的重點任務(wù);《交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》是交通運輸部編制的首部標(biāo)準(zhǔn)化專項規(guī)劃,確立了“到2020年,建成適應(yīng)交通運輸發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化體系”的目標(biāo)?
《中國托盤標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展監(jiān)測分析報告(2015年度)》
近日,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司了《中國托盤標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展監(jiān)測分析報告(2015年度)》。
2015年。全國托盤標(biāo)準(zhǔn)化工作取得積極進展。統(tǒng)計監(jiān)測分析表明,2015年我國生產(chǎn)托盤26824萬片.同比增長8%,其中,標(biāo)準(zhǔn)托盤產(chǎn)量占托盤生產(chǎn)總量的比率達到33%,比2014年提高10個百分點;托盤保有量達到10.8億片,同比增長11.4%,其中,標(biāo)準(zhǔn)托盤保有量占托盤保有總量的25%,占比明顯上升。
報告顯示.未來托盤標(biāo)準(zhǔn)化將呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢:標(biāo)準(zhǔn)托盤實施應(yīng)用將從東部地區(qū)逐漸向中西部地區(qū)滲透;與托盤相關(guān)的單元化物流器具市場需求將快速增長;在供應(yīng)鏈上、小范圍區(qū)域內(nèi)可望形成開放式托盤循環(huán)共用系統(tǒng);托盤生產(chǎn)企業(yè)將向托盤制造與租賃服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)型升級。
“中國倉儲協(xié)會”更名為“中國倉儲與配送協(xié)會”
在5月26日召開的第十一屆中國倉儲業(yè)大會上,中國倉儲協(xié)會會長孫杰宣布,經(jīng)國務(wù)院同資委同意、并經(jīng)民政部于2016年5月16日核準(zhǔn)批復(fù)。“中國倉儲協(xié)會”更名為“中國倉儲與配送協(xié)會”
中國倉儲與配送協(xié)會的更名,反映了物流行業(yè)發(fā)展的實際情況與新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。也滿足了廣‘大倉儲企業(yè)與配送企業(yè)的共同要求,體現(xiàn)了該協(xié)會的實際工作情況。協(xié)會更名后,將充實加強協(xié)會原有的“配送分會”,并將“配送分會”更名為“共同配送分會”,用繞城市共同配送與倉配一體化服務(wù),重點推動零擔(dān)運輸落地配的共同化、批發(fā)市場的共同配送、機關(guān)團體的統(tǒng)一配送、電商包裹的共同配送、百貨店與專賣店的商圈配送發(fā)展,同時推動物流各環(huán)節(jié)托盤循環(huán)共用,促進倉儲業(yè)與運輸業(yè)、快遞業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
《物流建筑設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)即將實施
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日批準(zhǔn)《物流建筑設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn),并計劃于2016年12月1日起正式實施。
物流業(yè)發(fā)展概況
改革開放初期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,東陽市經(jīng)濟進入快速增長階段,經(jīng)濟總量連續(xù)多年位居金華各縣市第一,有力地帶動了交通運輸業(yè)的發(fā)展。但此階段企業(yè)數(shù)量有限,運輸主要是靠企業(yè)自身解決。到20世紀(jì)90年代,隨著生產(chǎn)技術(shù)不斷升級,產(chǎn)品產(chǎn)量不斷提高,銷售覆蓋面不斷擴展,個體運輸戶、小型貨運站不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)運輸業(yè)發(fā)展步伐加快,并出現(xiàn)了輻射全國的固定物流線路。近年來,因貨運量大幅提升,以專業(yè)物流公司為代表的第三方物流起步發(fā)展,一些大型制造業(yè)公司也把物流從主業(yè)中分離出來,成立了專門的物流公司,這標(biāo)志著我市傳統(tǒng)物流業(yè)開始向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,我市物流業(yè)發(fā)展主要有以下特點:
物流規(guī)模不斷擴大。隨著經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,物流規(guī)模也不斷發(fā)展壯大。東陽市GDP由2006年的180.7億元增加到2011年的337.1億元,增長了86.6%;貨運量由2006年的1285萬噸增長到2011年的2096.58萬噸,增長了63.16%,物流業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不斷增強。
物流設(shè)施日益完善。經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,實現(xiàn)了村村通公路,市內(nèi)交通設(shè)施、運輸網(wǎng)絡(luò)不斷完善,特別是隨著甬金高速、諸永高速、東永線、東嵊線等高等級公路相繼建成通車,交通優(yōu)勢日益凸顯。目前,全市境內(nèi)公路總里程2223.16公里,其中高速公路82.3公里。截止2011年底,我市道路普通貨物運輸經(jīng)營企業(yè)35家,危險貨物運輸經(jīng)營企業(yè)6家,其中重點物流企業(yè)5家,從業(yè)人員1.17萬人,三級貨運站(場)1個,貨運站(場)從業(yè)人員210人,貨運車輛總計7575輛。
物流主體快速擴展。近年來,我市第三方物流開始起步發(fā)展,物流規(guī)模不斷擴大,企業(yè)數(shù)量不斷增多。截止2011年底,全市道路貨物運輸經(jīng)營戶7108戶,其中個體運輸戶7100戶,10輛車以上的經(jīng)營戶7家,出現(xiàn)了以浙江廣深物流有限公司、市交通物流有限公司、浙江陸港物流發(fā)展有限公司為代表的第三方物流,并有多家快遞公司在東陽市設(shè)立辦事處。
扶持力度明顯加大。近年來,東陽市委市政府高度重視物流業(yè)發(fā)展,連續(xù)多年下發(fā)《關(guān)于加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)的若干意見》,專門針對現(xiàn)代物流業(yè)出臺了獎勵政策。國家、省出臺了一系列物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃以來,我市相關(guān)工作快速跟進,扶持力度進一步加大,成立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展列入“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要,物流業(yè)開始從原來提供單一運輸倉儲服務(wù)向全方位、多層次、一體化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
物流業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
物流理念落后。從發(fā)達國家和地區(qū)看,企業(yè)大多專注于核心業(yè)務(wù),把不具備核心競爭力的物流業(yè)務(wù)委托給第三方,這樣有利于降低物流成本,提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力。我市部分企業(yè)基本都屬于“大而全,小而全”的模式,還存在“肥水不流外人田”等陳舊思想和觀念,既搞生產(chǎn)又自營物流。物流理念落后已經(jīng)成為我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不快的重要因素。
發(fā)展水平不高。我市物流業(yè)主要以中小型貨運公司為主,缺乏有競爭力的龍頭企業(yè),經(jīng)營主體小、散、弱問題突出。2011年運輸企業(yè)擁有貨運汽車10471輛,15346噸位,全市只有一個貨運站場,物流運輸、倉儲的現(xiàn)代化水平較低。而永康市現(xiàn)有注冊物流企業(yè)152家,其中龍頭企業(yè)就有16家;義烏市現(xiàn)有注冊物流企業(yè)28家,其中龍頭企業(yè)就有11家。我市物流服務(wù)主要以專線運輸為主,缺乏提供流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等增值服務(wù)和物流方案設(shè)計、全程物流服務(wù)等高附加值服務(wù)的能力。
管理體制不順。行業(yè)條塊分割現(xiàn)象明顯,運輸、倉儲、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)都自成體系,物流業(yè)管理涉及交通、工商、稅收、信息等不同部門,給管理和協(xié)調(diào)工作帶來困難。雖然我市已經(jīng)明確了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但各單位的管理職責(zé)、工作任務(wù)、機構(gòu)運行機制等方面還需要進一步細(xì)化,形成工作合力還需要一個過程。如何理順管理體制,加大支持力度,仍需深入探索和創(chuàng)新。
信息化程度低。物流環(huán)節(jié)運輸工具和承載設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不統(tǒng)一,沒有形成社會化供應(yīng)鏈。多數(shù)物流企業(yè)采用傳統(tǒng)運作方式,技術(shù)手段落后,無線射頻識別、標(biāo)簽技術(shù)、機械化操作、聯(lián)網(wǎng)協(xié)同信息配載操作等新技術(shù)普遍沒有應(yīng)用。物流信息平臺建設(shè)緩慢,無法實現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流的高效運作,物資資源整合困難,導(dǎo)致無效作業(yè)環(huán)節(jié)增加,物流成本上升,影響物流企業(yè)的效益和競爭力。
物流人才不足。現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要一批熟悉物流服務(wù)組織、運輸組織管理相關(guān)業(yè)務(wù),熟悉市場營銷和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及物流信息開發(fā)維護等方面的專業(yè)人才。目前,原有從業(yè)人員已無法適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需求,現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)不足,嚴(yán)重缺乏受過專門訓(xùn)練的專業(yè)技術(shù)人員和合格的高級物流管理人才,盡快培育引進物流人才已是當(dāng)務(wù)之急。
現(xiàn)代物流業(yè)
發(fā)展面臨的良好機遇
交通一體化,是京津冀協(xié)同發(fā)展中圈定的三個先行領(lǐng)域之一。
在這種新格局中,交通作為社會發(fā)展的“血管”,在京津冀協(xié)同大戰(zhàn)略中自然是重中之重。來自權(quán)威信源的消息顯示:涉及北京的國家高速鐵路網(wǎng)全部開工;“軌道上的京津冀”加快打造;北京市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”在2017年底前將全部消除;一體化交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,三地百姓出行更加便利。
在所有的交通方式中,公路最引人注目。一方面,往返于北京及周邊河北地區(qū)的人,多數(shù)以私家車為交通工具;另一方面,相較于服務(wù)普通百姓的軌道交通,公路對于京津冀協(xié)同發(fā)展背景下北京產(chǎn)業(yè)疏解的意義更為重大。
以聞名的燕郊為例,這個位于河北省三河市的小鎮(zhèn),相對于北京核心區(qū)域具有區(qū)位優(yōu)勢,當(dāng)?shù)卦诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃中有多個物流項目,這正屬于北京要疏解的產(chǎn)業(yè)類型。而物流對交通的依賴性很大,在公路網(wǎng)完善的情況下,尤其是當(dāng)京秦高速這條“斷頭路”打通后,燕郊的物流業(yè)可以在整個京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同中發(fā)揮應(yīng)有作用。
實際上,京秦高速沿線城市位于京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中的京唐秦發(fā)展軸上,在京沈高速相對飽和之后,作為并行線的京秦高速可以為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多可靠的支撐。
在京津冀區(qū)域中,京秦高速與北京大外環(huán)一起,是目前僅剩的兩條高等級“斷頭路”。而高等級“斷頭路”則是京津冀交通一體化中公路方面著力的重點。
2015年11月,國家發(fā)展改革委與交通運輸部制定的《京津冀f同發(fā)展交通一體化規(guī)劃(2014 ―2020年)》獲批。根據(jù)這一規(guī)劃,京津冀國家高速公路的所有“斷頭路”將在2017年打通。
根據(jù)京津冀交通一體化規(guī)劃的任務(wù)分割:2015~2017年的第一個階段,主要任務(wù)就是搭建區(qū)域交通“骨架”,具體到哪條公路要建成,哪條公路要通車;2018~2020年的第二個階段,則要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,通過交通引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
好消息是,京秦高速公路和北京大外環(huán)均已于2016年開工建設(shè),預(yù)計2017年年底主體建成。
一河北省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
河北省物流業(yè)及物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展水平整體較低、較緩。其主要原因在于:河北省當(dāng)前的物流業(yè)發(fā)展尚不完善,貨運場站規(guī)模較小、功能單一,綜合服務(wù)能力不足,處于基礎(chǔ)階段,物流企業(yè)存在小多亂的現(xiàn)狀,分布廣而雜。貨運場站綜合管理體系尚未建立,沒有形成統(tǒng)一的管理模式,不能適應(yīng)城市發(fā)展尤其是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。貨運信息系統(tǒng)建設(shè)相對滯后,造成嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象,同一個地區(qū)之間的物流信息和物流資源不能整合、共享,信息資源不能得到開發(fā)利用,不同地區(qū)之間的物流信息更沒有有效的方式互通、整合。由此必然產(chǎn)生了大量的低效應(yīng)甚至是無效運輸,加劇了城市交通的壓力,惡化了城市生態(tài)環(huán)境,同時,增加了物流成本,直接造成物價的快速增長。近年來,隨著買方市場的形成,降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強烈的愿望和要求,并成為當(dāng)前全社會物流活動的重點。與此同時,物流業(yè)的初級擴張、低端運作對城市發(fā)展造成了一定阻礙,并且,隨著城市化的加速,這種影響將越來越嚴(yán)重。將來,市場化浪潮必將淘汰這些低端物流企業(yè),使物流企業(yè)向現(xiàn)代化的趨勢發(fā)展,專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。目前河北省各級政府對本地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視,并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進政策。國家有關(guān)部門,如國家發(fā)展改革委、交通部、工信部等,也從不同角度關(guān)注著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極地研究促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為地域經(jīng)濟發(fā)展的一個重要的產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。隨著城市經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)綜合功能的不斷提升,物流園區(qū)在城市空間布局方面不斷得到優(yōu)化。大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)漸次遷出主城區(qū),以確保盡量少占用有限的市區(qū)道路資源,物流園區(qū)的建設(shè)必將趨于市郊化、樞紐化。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)、通訊技術(shù)的發(fā)展,物流規(guī)模和物流活動的范圍將進一步擴大,物流企業(yè)將向集約化與協(xié)同化發(fā)展,使得物流企業(yè)將不斷采用新的科學(xué)技術(shù)改造物流裝備和提高管理水平,以信息技術(shù)、運輸技術(shù)、配送技術(shù)、裝卸搬運技術(shù)、自動化倉儲技術(shù)、庫存控制技術(shù)、包裝技術(shù)等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流裝備技術(shù)格局。第三方物流日益成為物流服務(wù)的主導(dǎo)方式。生產(chǎn)加工企業(yè)不再擁有自己的倉庫和運輸設(shè)備,而由另外的配送中心為自己服務(wù),已經(jīng)成為一種趨勢。物流園區(qū)是多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場所,是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點。物流園區(qū)的建設(shè),有利于實現(xiàn)物流企業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模化,發(fā)揮它們的整體優(yōu)勢和互補優(yōu)勢?,F(xiàn)代物流企業(yè)必將依托物流園區(qū)的建設(shè)而擴大規(guī)模,形成規(guī)模效益。
二、深化河北省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
隨著河北省城鎮(zhèn)化進程加快,城鎮(zhèn)化規(guī)模將繼續(xù)擴大,大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使得鋼鐵、水泥、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)仍維持較大的發(fā)展規(guī)模,必將帶動相關(guān)原材料和產(chǎn)品需求的程序增長。同時,河北省還是西煤東運、西北地區(qū)物資出海的必經(jīng)之地,資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局的不一致性決定了未來大運量、長距離的資源和產(chǎn)品運輸?shù)拈L期存在。隨著河北省經(jīng)濟布局沿海港口,打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長極,拓展港口腹地,實現(xiàn)港、城、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,在以鋼鐵、石化、裝備制造等工業(yè)為主的形勢下,曹妃甸和黃驊港的公路貨運需求也必將會快速增長。河北省公路貨運量預(yù)測:據(jù)統(tǒng)計,2010年河北省公路貨運量為136034萬噸,結(jié)合增長率法、彈性系數(shù)法,并綜合考慮河北省“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃,初步預(yù)測到2015年,河北省公路貨運量將達到182031萬噸,到2020年,達到212068萬噸;2010年河北省港口貨運吞吐量為34047萬噸,初步預(yù)測到2015年,河北省港口貨運吞吐量將達到63500萬噸,到2020年,達到87500萬噸,預(yù)計曹妃甸港2015年和2020年吞吐量將分別達到23000萬噸、33000萬噸。綜上所述,應(yīng)當(dāng)立足河北省省情及區(qū)域特色,發(fā)揮資源、區(qū)位優(yōu)勢,全方位服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,大力推動和發(fā)展河北省物流產(chǎn)業(yè)。以河北省優(yōu)良的公路、鐵路、港口、航運等大交通網(wǎng)絡(luò)體系為支撐,通過高起點、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)運作和規(guī)?;?、規(guī)范化、專業(yè)化經(jīng)營,建立覆蓋全省、服務(wù)京津、延伸全國的物流網(wǎng)絡(luò),打造現(xiàn)代物流交易平臺。物流園區(qū)作為綜合交通運輸體系重要組成部分,在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)著重要的運輸節(jié)點作用?!逗颖笔〗煌ㄟ\輸樞紐發(fā)展規(guī)劃》(2012-2020)要求“繼續(xù)強化物流園區(qū)建設(shè)、布局,全面提升運輸服務(wù)水平和效率,加快構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系,優(yōu)化運輸組織,推進多式聯(lián)運,降低運輸成本,提升物流水平”。2011~2020年,全省中心城市規(guī)劃建成物流園區(qū)49處,港口物流園區(qū)5處。大力建設(shè)大型物流園區(qū)項目,依托主要港口、鐵路物流中心、公路貨運樞紐、樞紐機場及主要口岸,毗鄰工業(yè)園區(qū)或特大型生產(chǎn)制造企業(yè),能夠為制造企業(yè)提供采購供應(yīng)、庫存管理、物料計劃、準(zhǔn)時配送、產(chǎn)能管理、協(xié)作加工、運輸分撥、信息服務(wù)、分銷貿(mào)易及金融保險等供應(yīng)鏈一體化服務(wù),滿足生產(chǎn)制造企業(yè)的物料供應(yīng)與產(chǎn)品銷售等物流需求,可采用BOT模式或參照PPP模式等建設(shè)重點物流園區(qū),依托物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展物流業(yè)務(wù),改變傳統(tǒng)物流業(yè)單一的貨物運輸經(jīng)營,建設(shè)一批集貨運、倉儲、配載、物流外包信息服務(wù)、集約經(jīng)營等為一體的綜合性現(xiàn)代物流公司。充分利用交通信息平臺及智能交通、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等高科技手段,逐步實現(xiàn)物流運輸自動識別、電子數(shù)據(jù)交換、可視化、貨物跟蹤等先進的核心技術(shù),利用現(xiàn)代化的通訊、網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù)來有效處理信息,利用信息指導(dǎo)物流活動和相關(guān)的商務(wù)活動,建設(shè)高市場競爭力、高科技含量的物流公司。大力發(fā)展第三方物流服務(wù),通過對物流資源的重新組合,使原來的物流資源、物流活動從生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)中分離出來轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌慕灰仔袨?。中型物流企業(yè)利用核心競爭力,與國內(nèi)大型物流企業(yè)合作,以資金注入、技術(shù)支持等方式有條件的整合小型物流公司。
作者:顏剛單位:河北省交通運輸廳國有資產(chǎn)管理中心
綜合物流中心是將兩種以上不同類型的物流中心集約在一起,成為一個有綜合職能和高效率的物流設(shè)施。從不同的文獻中我們可以發(fā)現(xiàn),將鐵路貨站和公路運輸貨站集約在一起的綜合物流中心,這是較為簡單、較為實用、較為廣泛的一種綜合物流中心。此外,還有將鐵路貨站、公路貨站、港口碼頭集約在一起的,將鐵路貨站、公路貨站、航空貨站集約在一起的綜合物流中心。當(dāng)然,從理論上來講,也還可以有將鐵路貨站、公路貨站、港口碼頭、航空貨站集約在一起的綜合物流中心。但是,由于水運和空運兩種運輸方式的運輸對象有差異,運費負(fù)擔(dān)能力有差異、物流速度有差異,將這兩種物流方式通過綜合物流中心加以銜接也許是不現(xiàn)實的,所以實際上這種綜合物流中心存在的可能性極小。
2、近幾年,我國各個城市和各個部門在思考二十一世紀(jì)的發(fā)展和十五年的規(guī)劃問題,作者在調(diào)查、研究了一些城市的物流發(fā)展規(guī)劃之后,感到,從發(fā)展的角度來看,“綜合物流中心”這種非常重要的物流設(shè)施應(yīng)當(dāng)提到我國國民經(jīng)濟的議事日程中來,規(guī)劃和實施這種物流中心的建設(shè)。本文就是為此而撰寫的。
3、綜合物流中心的運行方式
由于綜合物流中心的種類不同,其內(nèi)部的規(guī)劃、設(shè)備配置、業(yè)務(wù)流程、運行方式也會有所區(qū)別,這里僅就集約了鐵路運輸貨站、公路運輸貨站的綜合物流中心運行方式為例,探討其運行的特點。
我國傳統(tǒng)的公路運輸,很少有大規(guī)模的貨運站,雖然最近些年,公路運輸承擔(dān)的貨運量越來越高,但是發(fā)、到轉(zhuǎn)運設(shè)施并沒有相應(yīng)的發(fā)展;我國的鐵路運輸,過去是我國貨運的主要運輸方式,為提高鐵路的服務(wù)水平,解決末端運輸?shù)牟糠謫栴},鐵路通過廣泛設(shè)貨站和建立專用線的形式,使鐵路能夠貼進貨主。在一個城市有幾個、十幾個、幾十個貨站、廠、專用線的情況是非常普遍的。為此,還需要建立較大規(guī)模的“編組站”才能使各個站接運的或者到達的車皮按方向編組成列或者對到達的列車進行分解,再發(fā)運到各個貨站去。這是減緩鐵路運輸速度、增加鐵路運輸費用的重要因素。綜合物流中心把大型的鐵路貨站和公路貨站集約在一處,使公路、鐵路運輸實現(xiàn)了有效銜接,在這個物流中心,有效地運用物流裝卸、搬運設(shè)備,有效地進行物流組織,有效地設(shè)計物流流程同時又有效地實現(xiàn)了干線運輸和配送的轉(zhuǎn)換,從而可以減少傳統(tǒng)物流系統(tǒng)中在這些環(huán)節(jié)的多次搬運、裝卸、儲存,如果實行有效的計劃,甚至可以大規(guī)模地實現(xiàn)汽車、火車之間的“不落地裝卸”。
另一方面,經(jīng)濟規(guī)模到達一定程度的大、中城市之間,綜合物流中心可以實現(xiàn)相互的直達列車運行,從而不再采用傳統(tǒng)的必須經(jīng)過大規(guī)模編組站進行編組的鐵道運輸方式。在一個城市建立一個大規(guī)模的綜合物流中心,充分利用鐵路干線運輸大數(shù)量、低成本、高速度的優(yōu)勢和汽車末端運輸靈活、到戶的優(yōu)勢,就可以不再采用傳統(tǒng)的小貨站、專用線接、發(fā)鐵道貨物的運行方式。
4、綜合物流中心是經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物
綜合物流中心的出現(xiàn)基于下述幾個條件:
(1)城市之間經(jīng)濟交往的擴展造成的物流量的急聚增加。城市之間因為經(jīng)濟交往的擴大從而促成物流量的急劇增加,這是建立綜合物流中心的最基本條件。物流量增加,就可以大規(guī)模的實現(xiàn)城市之間直達貨車的開通,就可以實現(xiàn)班車式的直達專列,這樣就可以不再采用必須經(jīng)過編組、湊整的傳統(tǒng)鐵路運輸方式,這就給綜合物流中心提供了設(shè)立的可能性。
(2)末端物流配送系統(tǒng)的廣泛建立。城市之間物流數(shù)量的增加促成城市之間可以實現(xiàn)鐵路直達列車運行,這只解決了干線運輸問題。如果沒有有效的方式來代替分布在城市各個方位的小貨站和專用線的問題,城市之間的貨運量不能集中在綜合物流中心,而出現(xiàn)較大的貨運量分流,這就無法保證綜合物流中心之間的大規(guī)模直達列車的貨運。因此,解決末端物流的問題便成為綜合物流中心的非常重要的支撐要素。
由于配送方式在城市中的廣泛采用,綜合物流中心與若干配送中心相銜接,或者綜合物流中心本身就具備城市配送系統(tǒng)的配送中心作用,就能夠解決利用汽車運輸覆蓋整個城市的問題。而且,由于汽車具有“到戶”的優(yōu)勢,這就從更高的水平上超越了小貨站、專用線的運輸方案,使綜合物流中心之間的干線運輸與在城市區(qū)域內(nèi)的配送有效地組合成新型的現(xiàn)代物流系統(tǒng),從而完善了整個物流。
(3)城市更加注重可持續(xù)發(fā)展。城市對可持續(xù)發(fā)展展的重視也是建立綜合物流中心的重要條件。交通阻塞、車輛噪音、尾汽污染、車禍?zhǔn)鹿实茸鳛楝F(xiàn)代城市的重要問題日益受到了我國城市的重視。因此通過合理的物流規(guī)劃和物流組織,限制汽車在城市中的運行時間和運行數(shù)量,減少貨運鐵路、專用線、貨運站埸在城市內(nèi)的占地是各個城市都十分重視的問題。采用綜合物流中心的方案,可以有效地為解決這些問題提供可行的選擇,因此受到了重視。
(4)科技進步對綜合物流中心提供了全方位的科技支持。綜合物流中心的方案之所以在過去不可能被采用,重要原因是科技不能支撐這種大規(guī)模集約型的物流據(jù)點?,F(xiàn)在科學(xué)技術(shù)已經(jīng)可以給綜合物流中心的若干關(guān)鍵領(lǐng)域提供有力的支撐。例如,高效的信息系統(tǒng)給完善的計劃提供了保證,完善的計劃系統(tǒng)可以對時間做出精確的安排,有效地末端物流系統(tǒng)可以保證集貨、配送的準(zhǔn)時,先進的裝卸系統(tǒng)可以實現(xiàn)多種形式的火車與汽車之間直接銜接,計算機網(wǎng)絡(luò)可以保障各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的暢通等等。所以,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的作用,可以實現(xiàn)這一系統(tǒng)的創(chuàng)新。
5、綜合物流中心的作用
綜合物流中心的集約作用。主要表現(xiàn)在:量的集約,將過去許多個貨站、場集約在一處;貨物處理的集約,表現(xiàn)在將過去多處進行分散的貨物處理,集約在一處;技術(shù)的集約,表現(xiàn)在綜合物流中心中采用類似生產(chǎn)流程式的流程和大規(guī)模處理設(shè)備;管理的集約,可以利用現(xiàn)代化手段進行有效地組織和管理。
綜合物流中心的有效銜接作用。主要表現(xiàn)在實現(xiàn)了公路、鐵路兩種不同運輸形式的有效銜接。
綜合物流中心對聯(lián)合運輸?shù)闹巫饔?。主要表現(xiàn)在對已經(jīng)應(yīng)用的集裝、散裝等聯(lián)合運輸形式,通過綜合物流中心使這種聯(lián)合運輸形式獲得更大的發(fā)展。綜合物流中心對于聯(lián)合運輸?shù)臄U展作用。受過去條件的限制,聯(lián)合運輸僅止在集裝系統(tǒng)等領(lǐng)域才獲得了穩(wěn)固的發(fā)展,其他散雜和分散接運的貨物很難進合運輸?shù)念I(lǐng)域。采用綜合物流中心之后,可以通過綜合物流中心之間的干線運輸和與之銜接的配送、集貨運輸使聯(lián)合運輸?shù)膶ο蟠鬄閿U展。
綜合物流中心對提高物流水平的作用。主要表現(xiàn)在縮短了物流時間,提高了物流速度,減少了多次搬運、裝卸、儲存環(huán)節(jié),提高了準(zhǔn)時服務(wù)水平,減少了物流損失,降低了物流費用。
綜合物流中心對改善城市環(huán)境的作用。主要表現(xiàn)在減少了線路、貨站、貨場、相關(guān)設(shè)施在城市內(nèi)的占地,減少車輛出行次數(shù),集中進行車輛出行前的清潔處理,從而起到減少噪音、尾氣、貨物對城市環(huán)境的污染。
綜合物流中心對促進城市經(jīng)濟發(fā)展的作用。主要表現(xiàn)在降低物流成本對降低企業(yè)生產(chǎn)成本從而促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用,以及完善物流系統(tǒng)在保證供給、降低庫存從而解決企業(yè)后顧之憂方面的作用。
6、建立綜合物流中心需要革除體制弊端。
我國建立綜合物流中心的體制條件是不具備的。雖然幾經(jīng)改革,但是,在我國經(jīng)濟領(lǐng)域中,部門分割的問題、地區(qū)分割的問題是阻礙包含綜合物流中心在內(nèi)的物流大系統(tǒng)得以建立和完善的重要原因。作者在探討這個問題的時候,對一些大城市作了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我國重要的大城市在制定下一個世紀(jì)的發(fā)展規(guī)劃時,公路交通領(lǐng)域在規(guī)劃自己的各級樞紐和物流中心,鐵路部門也在規(guī)劃自己的貨運站、場及線路、編組站,而很少有統(tǒng)籌幾個方面的綜合規(guī)劃。值得重視的是,如果交通、鐵道都按各自的規(guī)劃,投入巨資建成了獨立運行的物流中心,而不事先綜合規(guī)劃,一旦建成之后,就會更加促使不同運輸方式的分割,使不同運輸方式的有效銜接更加困難。屆時,再提出綜合物流中心這樣的“綜合設(shè)施”或“綜合樞紐”的問題便為時已晚。雖然,經(jīng)濟發(fā)展的要求會逐步解決這個問題,但是走彎路、貽誤了時間、浪費了大量的投資等問題是不可避免的。
革除這個制度的缺陷,需要在物流領(lǐng)域采取更高層次的計劃手段,解決過分分散和部門分割的問題。
7、建立綜合物流中心需要科技創(chuàng)新
綜合物流中心作為現(xiàn)代物流系統(tǒng)的重要組成部分,作為“建設(shè)統(tǒng)一的交通運輸體系”是勢在必行的。但是,我國在這方面還沒有進行認(rèn)真的探索,不可能有現(xiàn)成的經(jīng)驗。因此,經(jīng)濟體制并不是建立綜合物流中心的唯一障礙,這方面科技進步的不足也是不可忽視的重要障礙。在科技方面應(yīng)該抓緊做好以下工作:
抓緊研究綜合物流中心的模式、功能;
抓緊研究綜合物流中心的總體規(guī)劃和設(shè)計工作;
抓緊研究綜合物流中心的可行性研究的方法和程序;
抓緊研究綜合物流中心的建筑設(shè)計和建筑技術(shù);
1常州物流園區(qū)建設(shè)的必要性
1.1促進產(chǎn)業(yè)升級,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的需要
常州正致力于加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),由傳統(tǒng)制造業(yè)走向現(xiàn)代制造業(yè),迫切需要提升產(chǎn)品的科技含量,形成具有常州特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高企業(yè)的核心競爭力。常州依托蘇南板塊的良好區(qū)位優(yōu)勢,以對外開放帶動產(chǎn)業(yè)升級,抓住全球產(chǎn)業(yè)升級的有利時機,使常州日益成為世界跨國公司的加工廠和上海工業(yè)后方基地,成為全球制造業(yè)的重要一環(huán)。常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè),對現(xiàn)代物流系統(tǒng)提出了更高的要求,原材料、零部件與產(chǎn)品的分撥路線拉長,運輸成本與庫存成本增加,如何降低物流成本,保證運輸?shù)臅r效性對常州的物流支持系統(tǒng)提出了很高的要求。良好的物流支持系統(tǒng)正成為吸引眾多的國內(nèi)外企業(yè)投資的首要考慮因素之一,而物流園區(qū)是物流支持系統(tǒng)的重中之重。據(jù)有關(guān)部門對常州的100家生產(chǎn)制造類企業(yè)的問卷調(diào)查[2],生產(chǎn)企業(yè)外包物流服務(wù)不超過26%。物流總等高增值、綜合所占比重很小,而企業(yè)對自理物流中運作成本高的不滿意率達30%。生產(chǎn)制造企業(yè)中有76%的企業(yè)想將企業(yè)的物流服務(wù)功能從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中剝離出去,交給物流企業(yè)去經(jīng)營管理,因此物流園區(qū)的建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。
1.2構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集散地,增強區(qū)域經(jīng)濟帶動能力的需要
常州有幾家規(guī)模較大的特色產(chǎn)業(yè)基地,如橫林國際地板城、湖塘棉紗市場、江蘇湖塘紡織產(chǎn)業(yè)交易中心、常州鋼材現(xiàn)貨交易市場、凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、中國江蘇國際塑化城等。這些特色產(chǎn)業(yè)基地年交易額均超過100億元。大規(guī)模、高頻率的生產(chǎn)商貿(mào)活動對物流系統(tǒng)有很高的需求和要求,物流園區(qū)建設(shè)也水到渠成,良好的園區(qū)物流系統(tǒng)確保了區(qū)域內(nèi)資源的高度整合和高效利用,還能通過對生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的“提速”,加快其他領(lǐng)域的“運轉(zhuǎn)”,對提升城市經(jīng)濟發(fā)展和輻射帶動整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有“一箭雙雕”的作用。
1.3優(yōu)化常州物流空間布局、整合提升物流資源的需要
常州五大物流市場的發(fā)展現(xiàn)狀,說明了常州物流空間布局的不合理性,沒有適應(yīng)市場發(fā)展的需求,常州物流企業(yè)小、散、弱的狀況也影響了現(xiàn)代物流體系的建設(shè)進度,滿足不了幾個重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,必須盡快整合物流資源,優(yōu)化物流空間布局結(jié)構(gòu),科學(xué)合理建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的物流園區(qū)。
2常州物流園區(qū)建設(shè)的可行性
2.1推進生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策為物流園區(qū)建設(shè)帶來機遇
近年來,常州市委、市政府在加快推進現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的過程中,充分認(rèn)識到了生產(chǎn)業(yè)對建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)的強有力支撐作用,因此,常州市委、市政府高度重視和積極推進生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一是加強了規(guī)劃和引導(dǎo)。在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,特別強調(diào)了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究。二是加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆濉鼻八哪?,市交通設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入近400億元。三是大力發(fā)展生產(chǎn)資料市場。充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,建設(shè)3~5個交易額超百億元大型生產(chǎn)資料市場。四是加強了科技合作與人才培養(yǎng)。常州加強了與清華、北大等知名院校的合作,成立了清華大學(xué)科學(xué)技術(shù)開發(fā)部常州產(chǎn)學(xué)研合作辦公室[2]。
2.2區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件
常州有著十分優(yōu)越的區(qū)位交通,城市與上海、南京兩大都市等距相望,與蘇州、無錫聯(lián)袂成片,構(gòu)成了蘇錫常都市圈。市區(qū)北臨長江,南瀕太湖,滬寧城鐵、京滬高鐵、滬蓉高速公路、312國道、新京杭大運河常州段完成南移,寧常、揚溧高速公路常州段主線實現(xiàn)貫通。城市路網(wǎng)功能完善,市區(qū)南北大通道無縫對接。全市水網(wǎng)縱橫交織,連江通海。長江常州港是國家一類開放口岸,年貨物吞吐量2029萬噸。民航常州站有通達北京、廣州、大連、廈門、深圳、海口、西安等國內(nèi)20多個大中城市的航線。完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)為物流園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
2.3良好的物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢為物流園區(qū)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)
常州市已完成了《常州現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》、《常州港口發(fā)展規(guī)劃》和常州綜合交通體系研究,目前正加快推進物流園區(qū)、物流中心、配送中心網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的形成。并力爭成為與上海國際航運中心相呼應(yīng)的長江三角洲區(qū)域物流中心之一,成為全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈中的重要樞紐與節(jié)點。積極引導(dǎo)物流企業(yè)進行信息化改造,中國物流公司常州分公司建成了GPS系統(tǒng)、物流信息化管理系統(tǒng),常州通行科技有限公司建成了中國貨運信息網(wǎng)。目前,凌家塘物流中心一期已建成運行,奔牛港物流中心新一輪規(guī)劃建設(shè)方案已通過論證,長江常州港錄安洲碼頭群開發(fā)建設(shè)已初具規(guī)模,民航機場也已經(jīng)完成了升級改造,正向國際物流方面發(fā)展,成為蘇南地區(qū)的貨運中心[3]。
2.4較快的物流業(yè)發(fā)展需求為物流園區(qū)建設(shè)提供了根本保障
常州有1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、9個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),有新型紡織服裝業(yè)、農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)、輸變電設(shè)備制造業(yè)、汽車摩托車配件制造業(yè)、電子信息及現(xiàn)代視聽設(shè)備制造業(yè)、工程機械制造業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè),全市制造業(yè)對全市GDP的貢獻份額達34.35%,制造業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的95.16%。因此,常州現(xiàn)代制造業(yè)基地的建設(shè)發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)產(chǎn)生了巨大需求。同時,特色專業(yè)市場的發(fā)展壯大,也需要便捷快速的物流配套服務(wù)支持。所以科學(xué)合理的物流園區(qū)的建設(shè)已勢在必行[3]。
3常州物流園區(qū)的現(xiàn)狀分析
常州地處長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),具有鐵、公、水、空交通綜合優(yōu)勢。物流交易市場起步也較早,市區(qū)目前有5個占地面積不小的物流市場。據(jù)行業(yè)主管部門調(diào)查,5家物流市場中有3家不僅沒能跟上現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,就連原來“辦公、停車、住宿”的運轉(zhuǎn)方式也無法維持,“物流市場”基本“名存實亡”;另外2家雖然能正常運作,但也存在缺乏系統(tǒng)管理、科技含量低、配套服務(wù)薄弱等不足。
3.15家物流市場的經(jīng)營現(xiàn)狀
位于新北區(qū)的城北物流市場,是常州市區(qū)于1996年建成的第一個貨運交易市場,占地面積10000平方米,配套招待所、加油站、修理廠等設(shè)施,當(dāng)時進場經(jīng)營業(yè)戶近50戶,目前只剩下5家;8000平米的停車場,現(xiàn)在5000平米變成了倉儲,1000平米左右的招待所也已歇業(yè)。位于五角場東路的五角場物流市場建于1997年,占地22000平方米,停車面積10000平方米,配套交易大廳、大型顯示屏、商住辦公用房等。原來有近40戶經(jīng)營業(yè)戶,目前已減至6戶。三分之二的停車場地堆存生鐵。交易大廳則始終未曾啟用。2001年組建的飛龍物流市場,占地64000平方米,停車40000平方米。設(shè)有交易廳、洽談室,當(dāng)時60余戶進場,時至今日,交易廳改建成轎車專營店,洽談室改成網(wǎng)吧,營業(yè)大廳租給保險公司,貨運經(jīng)營業(yè)戶已不足30戶。位于常錫路菱江橋堍的城東物流市場也在2001年建成,占地面積22300平方米,停車面積3000平方米。雖然沒有配套設(shè)施,但由于較好的地理位置,目前市場仍保持40戶左右經(jīng)營戶。2003年建成的城西綜合運輸市場,位于凌家塘立交橋北,占地99000平方米,配套商住房22000平方米,倉儲30000平方米,停車40000平方米,另有交易大廳、電子信息平臺等。因為交通便利,目前經(jīng)營業(yè)戶超過300戶。5個市場累計占地20萬平方米,現(xiàn)在駐場經(jīng)營業(yè)戶近381戶,其中從事專線運輸?shù)恼?0%,非專線貨物運輸?shù)恼?0%,從事配載、信息服務(wù)的占30%。
3.25家物流市場不景氣的主要原因
3.2.1選址與城市發(fā)展不相適應(yīng)常州市5個貨運(物流)市場的總體布局,在90年代中、后期還是比較合理的,它們促進了常州市貨運行業(yè)發(fā)展,為規(guī)范行業(yè)行為發(fā)揮了積極作用。但進入21世紀(jì)后,市場位置就越來越不適應(yīng)飛速發(fā)展的城市建設(shè)。飛龍物流市場有限公司組建時,緊靠312國道常州段南端,大型貨車進出方便,貨物集散便利。去年,312國道常州段南移,老312國道納入城市交通管理,該市場貨車進入、貨源集散同時受到限制,駐場業(yè)戶紛紛離開,另找市場。原本具有一定規(guī)模的物流市場,不得不重新調(diào)整經(jīng)營思路。較早建成、設(shè)施較全的五角場貨運中心,則純屬當(dāng)時選址不當(dāng)。該市場雖位于常州市貨源集散較為集中地段,但地處市區(qū)東門腹地,貨源又主要是市區(qū)發(fā)送或到達的鐵路貨物,一般為中短途運輸,對貨運企業(yè)吸引力不大。組建初期的進場業(yè)戶,主要是通過政策引導(dǎo)甚至行政干預(yù)而來,所以也就失去了創(chuàng)業(yè)的長期動力。原本“領(lǐng)頭”的城北物流(貨運)市場因其地理位置原因已逐年萎縮,不得不將地塊分割,經(jīng)營倉儲等項目。選址較好的城東、城西兩個市場,目前運作較好,但同樣面臨是否適應(yīng)城市發(fā)展規(guī)劃的問題。兩個市場由當(dāng)初所在的外環(huán)路外面的郊區(qū),變成了工業(yè)園區(qū)腹地,車輛進出,貨源集散等都受到不同程度的影響。所以,只有了解城市發(fā)展總體規(guī)劃后,才能正確選址,使市場穩(wěn)步發(fā)展和壯大。
3.2.2經(jīng)營環(huán)境欠佳,政策保障不夠常州市的物流(貨運)市場的配套服務(wù)設(shè)施,硬件如停車、倉儲、辦公樓等基本到位,但軟件明顯欠缺。主要原因是市場服務(wù)意識不強,僅停留在招商上,為了招商,甚至吸納無證無照者進場。目前,入場的經(jīng)營業(yè)戶95%以上仍為傳統(tǒng)貨運,“多小散亂差”現(xiàn)象明顯,對客戶的服務(wù)水平也上不了檔次。另一方面,常州市道路貨運站(場)管理辦法遲遲沒有出臺,市場管理還不到位,造成經(jīng)營環(huán)境不佳。物流(貨運)市場要發(fā)展,需花大力氣打造本身的品牌。目前物流市場擁有的較為成熟的物流企業(yè)為數(shù)不多,只有華宇、佳吉、佳佳等幾個,且主要集中在城西市場,因此該市場的知名度較其他市場要高。而品牌打造需要政策保障,經(jīng)營業(yè)戶進場,大多希望有良好的貨運交易氛圍,有暢通的信息渠道,有方便的結(jié)算方式,有完善的配送服務(wù)等,但市場大多無法滿足這些要求。目前,反映市場服務(wù)不盡人意較集中的是,有關(guān)部門對經(jīng)營業(yè)戶運費結(jié)算時對車輛噸位營收的限制。如華宇物流每月運費結(jié)算需近250萬,但開票結(jié)算,按其在常注冊登記車輛噸位還不到20萬,差額十分大。城西市場目前進場業(yè)戶300戶,營收50個億以上,但可以開票結(jié)算的運費還不到10個億,40億運費只能采取各種辦法開票結(jié)算,流失的稅費可想而知。5個市場經(jīng)營業(yè)戶共381戶,流失的稅費更是驚人。市場為難,經(jīng)營業(yè)戶也感到十分不便。因此,只有通過政策規(guī)范,給物流(貨運)市場創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境,再加之市場自身不斷完善,樹立品牌意識,才是市場健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
3.2.3專業(yè)人才缺乏,行業(yè)管理薄弱常州的物流行業(yè)現(xiàn)狀是傳統(tǒng)貨運還處于主導(dǎo)地位,現(xiàn)代物流還處于初步發(fā)展階段。目前雖然都冠之“物流”市場,但大多經(jīng)營業(yè)戶的現(xiàn)代物流專業(yè)知識相對缺乏,只是從事簡單的運輸配載業(yè)務(wù),市場管理人員也普遍缺乏物流管理知識和物流市場管理能力。兩種專業(yè)人才的缺乏造成了經(jīng)營者的低層次經(jīng)營,管理者的不科學(xué)管理,成為常州物流市場發(fā)展的致命短處。另外,常州物流市場發(fā)展總體規(guī)劃至今還在完善,常州市道路貨運站(場)管理辦法遲遲沒有出臺,行業(yè)管理部門對市場內(nèi)的物流企業(yè)缺乏監(jiān)管手段,這些都成為常州物流市場發(fā)展緩慢的因素。
4常州科學(xué)發(fā)展物流園區(qū)的對策
隨著常州經(jīng)濟的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,專業(yè)市場的日益壯大,大大促進了物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,催生了對物流園區(qū)(中心)的發(fā)展需求,如何科學(xué)建設(shè)適應(yīng)常州經(jīng)濟發(fā)展的物流園區(qū),避免盲目建設(shè)和資源浪費,需要做好以下幾項工作。
4.1加強園區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃
物流園區(qū)的建設(shè)是城市功能建設(shè)的重要組成部分,因此物流園區(qū)在規(guī)劃時要與城市總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是要合理選擇物流園區(qū)建設(shè)地址,即要有便利的交通條件、發(fā)達的工業(yè)園區(qū)和可持續(xù)的發(fā)展空間。與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)就是物流園區(qū)建設(shè)要準(zhǔn)確定位:一是要準(zhǔn)確定位所服務(wù)的產(chǎn)業(yè);二是要準(zhǔn)確定位建設(shè)的規(guī)模。常州的產(chǎn)業(yè)帶應(yīng)該說是布局合理、特色鮮明,比如說城北新區(qū)的制造業(yè)、城南武進區(qū)的紡織業(yè)、城東的建材業(yè)等,要針對不同的產(chǎn)業(yè)帶定位相應(yīng)的物流園區(qū)服務(wù)功能,同時又要根據(jù)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶的經(jīng)濟發(fā)展總量和發(fā)展前景定位物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,做到規(guī)模適當(dāng),不能一味的求全求大,造成資源閑置和浪費。
4.2構(gòu)建物流交通平臺
物流園區(qū)需要暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)作為支撐才能產(chǎn)生高效的物流運作效應(yīng)。因此要充分發(fā)揮常州現(xiàn)有的滬寧、沿江和西繞城高速公路、滬寧鐵路、滬寧城鐵、京滬高鐵,以及長江深水港、京杭運河、常州民航航空港等綜合運輸網(wǎng)優(yōu)勢,建設(shè)連接物流園區(qū)、物流中心、配送中心等之間,以及它們和外部交通基礎(chǔ)設(shè)施(包括鐵路、公路、水運、航空等貨運場站)之間的貨運道路系統(tǒng),形成快速暢通的物流通道網(wǎng)絡(luò)。
4.3構(gòu)建物流信息平臺
物流公共信息平臺建設(shè)是物流業(yè)發(fā)展的核心,物流園區(qū)之間、物流園區(qū)和企業(yè)之間、客戶和政府之間的物流信息交流非常復(fù)雜,因而各個單位物流信息子系統(tǒng)需要有一個共用物流信息平臺提供服務(wù)。常州要充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施和“數(shù)字常州”的綜合優(yōu)勢,加快建設(shè)一個以互聯(lián)網(wǎng)為載體,包括電子數(shù)據(jù)交換中心、電子商務(wù)認(rèn)證中心和金融結(jié)算中心,可協(xié)調(diào)全市各個企業(yè)、各類市場、物流園區(qū)、物流中心和相關(guān)行業(yè)管理部門的信息,可與其他地區(qū)的物流平臺進行物流信息交流的區(qū)域性物流信息平臺,實現(xiàn)物流信息的全面共享,物流環(huán)節(jié)的有效控制和全程管理。
4.4構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)平臺
常州正在打造現(xiàn)代制造業(yè)基地,城北新區(qū)作為常州最早的國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū),其現(xiàn)代制造業(yè)已具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模,在國家制造產(chǎn)業(yè)政策的大力支持下,常州現(xiàn)代制造業(yè)會迎來更大的發(fā)展機遇和空間,所以面對大規(guī)模的制造產(chǎn)業(yè)需求,城北新區(qū)物流園區(qū)建設(shè)迫在眉睫;而城南以湖塘為中心的武進區(qū),原有經(jīng)濟實力雄厚,紡織業(yè)蓬勃發(fā)展,而武進高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、西太湖開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)建設(shè)又方興未艾,對物流產(chǎn)業(yè)的需求十分強勁,所以湖塘物流園區(qū)的建設(shè)也十分必要。再加上常州已有的橫山橋建材業(yè),凌家塘農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)業(yè)以及金壇、溧陽等縣級城市的超速發(fā)展都需要有相應(yīng)的物流中心來支撐。所以必須加快建設(shè)“兩大物流園區(qū)-七大物流中心-若干配送中心”的三級物流網(wǎng)絡(luò)。兩大物流園區(qū)即新區(qū)物流園區(qū)和湖塘物流園區(qū);七大物流中心即橫山橋、凌家塘、常州港、奔牛、新閘、金壇和溧陽物流中心。
4.5完善物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策