民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)精選(九篇)
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第1篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
【關(guān)鍵詞】少數(shù)民族人口流動(dòng) 城市民族關(guān)系 影響
近些年來(lái)，學(xué)術(shù)界對(duì)城市少數(shù)民族人口流動(dòng)的背景原因、特點(diǎn)、作用、社會(huì)支持、城市適應(yīng)和權(quán)益保障等方面進(jìn)行了全面而深入的研究。本文以江蘇這樣的少數(shù)民族散居型城市為例，分析少數(shù)民族人口流動(dòng)對(duì)城市民族關(guān)系的積極和消極兩方面影響，并對(duì)如何更好服務(wù)管理外來(lái)少數(shù)民族流動(dòng)人口提出建設(shè)性意見(jiàn)。
一、江蘇城市少數(shù)民族人口流動(dòng)現(xiàn)狀
江蘇地處我國(guó)東部沿海中心，長(zhǎng)江、淮河下游。全省總面積是10.26萬(wàn)平方公里?，F(xiàn)有13個(gè)省轄市，下轄102個(gè)縣（市、區(qū)）。江蘇的少數(shù)民族居住方式是典型的散居型。全國(guó)大部分城市的流動(dòng)人口流動(dòng)情況都差不多一樣，都是經(jīng)歷了一個(gè)從少到多，逐漸增加的一個(gè)過(guò)程。根據(jù)我國(guó)第六次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)，江蘇省目前有少數(shù)民族人口70多萬(wàn)，約占全省總?cè)丝诘?.88%，其中常住人口30多萬(wàn)，流動(dòng)人口30多萬(wàn)。較比全國(guó)第五次人口普查公布的數(shù)據(jù)江蘇的少數(shù)民族人口是25萬(wàn)增幅是180%。
蘇州市的目前有53個(gè)少數(shù)民族，人口約9萬(wàn)，其中戶籍人口是2.1萬(wàn)，流動(dòng)人口是6.9萬(wàn)。南京市目前有54個(gè)少數(shù)民族，總?cè)藬?shù)約20萬(wàn)，占全市人口總數(shù)2.3%。南京市的流動(dòng)少數(shù)民族人口呈迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，截止到2011年12月底，在南京市辦理暫住證的少數(shù)民族流動(dòng)人口已超過(guò)15萬(wàn)人。徐州市現(xiàn)有47個(gè)少數(shù)民族成分，少數(shù)民族常住人口2萬(wàn)多，經(jīng)營(yíng)季節(jié)性產(chǎn)品、工藝品的少數(shù)民族流動(dòng)人口每年約5000人。
二，少數(shù)民族人口流動(dòng)對(duì)城市關(guān)系的影響分析
少數(shù)民族流入到城市中使各民族間的交往和合作日益加深，使城市的民族關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。但是由于少數(shù)民族流動(dòng)人口與原居的城市居民在語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、等方面的差異，在日常交往中容易造成很多不可避免的矛盾，給城市民族關(guān)系的和諧發(fā)展上帶來(lái)挑戰(zhàn)和困難。以下從少數(shù)民族人口流動(dòng)對(duì)城市民族關(guān)系積極和消極的影響兩個(gè)方面來(lái)研究。
（一）積極影響
首先，少數(shù)民族人口流動(dòng)對(duì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的貢獻(xiàn)是不容忽視的。少數(shù)民族來(lái)到江蘇不僅彌補(bǔ)了城市發(fā)展中勞動(dòng)力不足，尤其是緩解了特殊節(jié)假日的“用工荒”的現(xiàn)象。如常州天虹集團(tuán)因?yàn)橛?00多名少數(shù)民族員工不過(guò)春節(jié)保留自己民族節(jié)日的前提下在春節(jié)前后的用工方面就沒(méi)有壓力。少數(shù)民族進(jìn)入城市等于是大量的勞動(dòng)力進(jìn)入城市，促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為城市化進(jìn)程的重要推力。
其次，少數(shù)民族人口流動(dòng)加速了城市居民的多民族化趨勢(shì)，有助于構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市里的少數(shù)民族成分越來(lái)越多，江蘇的少數(shù)民族成分已經(jīng)包括了全部55個(gè)少數(shù)民族。而且在各個(gè)少數(shù)民族的數(shù)量上都在不斷的增長(zhǎng)。各民族成員在現(xiàn)代化城市中相互交往，有助于打破地區(qū)和民族的壁壘，在平等基礎(chǔ)上形成“漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)”的良好民族關(guān)系。
最后，少數(shù)民族流動(dòng)加強(qiáng)了城市文化多元性的趨勢(shì)。有利于各個(gè)民族間的相互了解和團(tuán)結(jié)。少數(shù)民族進(jìn)入江蘇以后，在吸收江蘇的主流文化的同時(shí)，他們也把自己民族的傳統(tǒng)文化傳播到這里，不僅傳承了本民族的文化也使城市文化更加豐富多彩，不同特色的民族文化在城市中交流和碰撞，使城市文化呈現(xiàn)出民族性和多元化的光彩。如常州市戚墅堰區(qū)“同心和諧民族文化工程”是繁榮少數(shù)民族特色文化，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)城市和諧的舉措。在戚墅區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局的支持下，成立了金鳳凰水族馬尾繡繡品有限公司。不僅為水族婦女提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，也是為少數(shù)民族流動(dòng)人口開(kāi)辟了文化活動(dòng)的專用場(chǎng)地，更是使少數(shù)民族文化得到傳承和發(fā)揚(yáng)光大。
（二）消極影響
少數(shù)民族流動(dòng)到城市，在給城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)生機(jī)和活力的同時(shí)也導(dǎo)致了城市民族關(guān)系的復(fù)雜化，給城市的發(fā)展帶來(lái)了一些新的挑戰(zhàn)和不穩(wěn)定因素。少數(shù)民族流動(dòng)人員不斷增加對(duì)江蘇的城市民族關(guān)系的挑戰(zhàn)有以下幾個(gè)方面：
城市居民思想觀念存在偏差，阻礙了城市民族關(guān)系的和諧發(fā)展。
少數(shù)民族與漢族在語(yǔ)言、生活風(fēng)俗和上存在一定差異，需要相互理解和尊重。然而，在江蘇這樣的散居城市，相關(guān)部門對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的關(guān)注度不夠，民族知識(shí)和民族政策的宣傳不夠，對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的不了解和受傳統(tǒng)觀念的影響，有很多當(dāng)?shù)氐木用裼绕涫鞘芙逃潭容^低的漢族對(duì)外來(lái)的少數(shù)民族的在認(rèn)識(shí)上存在偏見(jiàn)和歧視，在他們眼里，對(duì)新疆的少數(shù)民族的偏見(jiàn)較大，一些媒體曾報(bào)道很多新疆的孩子縱在內(nèi)地實(shí)施偷竊已經(jīng)嚴(yán)重影響了新疆形象，所以一提到新疆，很多人眼里就浮現(xiàn)出“新疆小偷”的樣子。這種少數(shù)民族流動(dòng)人口貼上標(biāo)簽的一種行為不僅傷害了少數(shù)民族自尊心和情感而且增加了其與城市居民的距離感，明顯的阻礙了城市民族關(guān)系的和諧發(fā)展，不利于民族間的團(tuán)結(jié)互助。
第二，增加了城市管理的難度。在城市的公共管理方面，少數(shù)民族流動(dòng)到城市給城市的交通、市政公共設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施方面帶來(lái)巨大的壓力，好多沿街叫賣的經(jīng)營(yíng)者，為了做生意，往往不顧城市的管理規(guī)定，選擇交要道或是比較繁華的路段擺攤設(shè)點(diǎn)，給城市公共管理工作順利進(jìn)行帶來(lái)很大困難。在城市的社會(huì)治安管理方面，少數(shù)民族流動(dòng)人口中有很多是來(lái)自邊遠(yuǎn)的貧困山區(qū)，由于漢語(yǔ)交際能力和文化素質(zhì)水平較低，政策法規(guī)意識(shí)淡薄，加上城市的部分地區(qū)勞動(dòng)力過(guò)剩，進(jìn)入城市務(wù)工的外來(lái)流動(dòng)少數(shù)民族，在找不到工作的情況下，他們當(dāng)中就會(huì)有極少數(shù)的人為了生存鋌而走險(xiǎn)做一些違法的事。南京、常州、蘇州等市都出現(xiàn)過(guò)外來(lái)流動(dòng)少數(shù)民族專門唆使兒童偷竊和販毒的現(xiàn)象。這對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定就帶來(lái)了很多威脅。
第三，增加了民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作的難度。少數(shù)民族人員如果在民族地區(qū)，民族成員之間不會(huì)想到自己的族屬問(wèn)題，但是在與其他民族交流交往中，就自然而然的意識(shí)到自己的民族歸屬，會(huì)有強(qiáng)烈的民族意識(shí)。在城市民族交往過(guò)程中，一旦有糾紛發(fā)生，少數(shù)民族流動(dòng)人員容易與民族聯(lián)系起來(lái)，容易“抱團(tuán)”引發(fā)，這種非理性維權(quán)的突發(fā)性事件正在急劇上升。對(duì)民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作帶來(lái)難度的還有城市中的漢族人員對(duì)民族政策和少數(shù)民族的風(fēng)俗、禁忌的不了解。
三、對(duì)城市流動(dòng)少數(shù)民族人口服務(wù)管理的建議
我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口的管理理念經(jīng)歷了從過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)管理到加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)的重大變化。2006年，黨在十六屆六中全會(huì)中明確提出要“加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理，促進(jìn)流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯薄４撕?，?007年黨的十七大報(bào)告中也再次強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理”。2010年黨的“十二五”規(guī)劃建議中也明確指出要“做好流動(dòng)人口服務(wù)管理”的指示。
少數(shù)民族人口流動(dòng)不僅影響城市自身的發(fā)展，也影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。處理好城市民族關(guān)系，不僅有利于城市的安定團(tuán)結(jié)、發(fā)展和繁榮，而且有利于少數(shù)民族的家鄉(xiāng)的團(tuán)結(jié)安定和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。在“以人為本”、“服務(wù)”少數(shù)民族流動(dòng)人口的理念下，對(duì)于城市民族工作的建議如下：
第一，做好民族理論和民族政策的正面宣傳工作和教育工作。不僅要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育，也要對(duì)那些與民族工作和民族問(wèn)題密切相關(guān)部門如城建、公安、工商、新聞媒體和清真飲食行業(yè)部門做好民族理論和政策的解說(shuō)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒介對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行正面的宣傳以此增強(qiáng)不同民族間的相互了解和尊重，鞏固和發(fā)展“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的城市民族關(guān)系。
第二，加強(qiáng)引導(dǎo)工作，搭建服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)為少數(shù)民族服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。安徽蕪湖市民委會(huì)為了確保外來(lái)的少數(shù)民族流動(dòng)有更多的渠道就業(yè)，就與市人事局聯(lián)合舉辦“民族情、同心路”針對(duì)少數(shù)民族的專場(chǎng)招聘會(huì)，引導(dǎo)少數(shù)民族務(wù)工人員與市屬民族企業(yè)實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫”對(duì)接。江蘇應(yīng)該借鑒這種為少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)的行為，堅(jiān)持服務(wù)為先的原則，切實(shí)為少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工人員提供便利。當(dāng)然我們應(yīng)該鼓勵(lì)非政府組織人員的也加入服務(wù)少數(shù)民族流動(dòng)人口的隊(duì)列當(dāng)中。
第三，建立和健全培養(yǎng)少數(shù)民族流動(dòng)人員代表人物的機(jī)制。江蘇的少數(shù)民族流動(dòng)人口是典型的“大分散，小聚居”的分布特點(diǎn)，而少數(shù)民族代表人士就是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族其他人員的橋梁和紐帶，也是做好民族工作的重要依靠力量。通過(guò)對(duì)少數(shù)民族代表人士的教育引導(dǎo)，可以帶動(dòng)整個(gè)少數(shù)民族流動(dòng)人員的積極向上的發(fā)展，同時(shí)少數(shù)民族流動(dòng)人員也會(huì)把他們對(duì)政策和政府服務(wù)的不解通過(guò)代表人士傳達(dá)到相關(guān)政府部門那里。這個(gè)機(jī)制將會(huì)最大程度的減少民族間的矛盾，對(duì)民族團(tuán)結(jié)和進(jìn)步，對(duì)構(gòu)建和諧的民族關(guān)系都將起很重要的作用。
第四，尊重民族風(fēng)俗，維護(hù)少數(shù)民族流動(dòng)人口的信仰權(quán)益。在尊重民族風(fēng)俗方面最急切應(yīng)該得到解決的就是規(guī)范清真飲食的供應(yīng)。另外，清真寺的數(shù)量目前還不能滿足越來(lái)越多信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族的需求。尊重和保護(hù)少數(shù)民族的自由不僅僅是民族平等的基本要求，也是體現(xiàn)了城市的人文關(guān)懷。各個(gè)城市應(yīng)該支持和幫助少數(shù)民族建立宗教活動(dòng)場(chǎng)所。在江蘇這種少數(shù)民族雜散居地區(qū)民族工作的重點(diǎn)應(yīng)該就是要注意民族風(fēng)俗習(xí)慣和易引發(fā)糾紛和矛盾，民族平等的要求不僅表現(xiàn)在政治上，在民族風(fēng)俗習(xí)慣、等方面也要相互尊重才能使平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷地發(fā)展和完善。
第2篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
關(guān)鍵詞：淺析 民族 地區(qū) 蒙醫(yī) 蒙藥 認(rèn)識(shí)
蒙醫(yī)藥是蒙古族人民寶貴的文化遺產(chǎn)，也是祖國(guó)醫(yī)學(xué)的重要組成部分，幾千年來(lái)，蒙醫(yī)藥以獨(dú)特的理論體系，豐富的經(jīng)驗(yàn)和確切的療效為民族同胞的健康做出了一定的貢獻(xiàn)。蒙醫(yī)藥是中國(guó)乃至世界傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的重要組成部分，是蒙古民族的珍貴遺產(chǎn)。它是蒙古族勞動(dòng)人民長(zhǎng)期以來(lái)，在生產(chǎn)、生活、實(shí)踐中探索、總結(jié)而逐漸形成與發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，其歷史悠久，內(nèi)容豐富。蒙醫(yī)藥在發(fā)展過(guò)程中，在原有的傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)基礎(chǔ)上吸收了各兄弟民族醫(yī)藥精華，同蒙古民族的體質(zhì)、生活習(xí)俗及自然環(huán)境密切結(jié)合而形成為今天的有民族特色的蒙醫(yī)藥學(xué)。也是上千年來(lái)蒙古民族在自然界與疾病作斗爭(zhēng)的實(shí)踐中積累起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和智慧的結(jié)晶，具有鮮明的民族特色和地域特點(diǎn)。蒙藥具有獨(dú)特的組方特點(diǎn)、用藥習(xí)慣、指導(dǎo)理論、治療效果及寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和多種防病治病手段，是一外偉大的寶庫(kù)，對(duì)人類醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。特別對(duì)很多疑難病癥和久治不愈的慢性病有去本之醫(yī)療效果，有絕妙的藥物炮制和君臣配伍、禁忌及用法用量等獨(dú)特理論，是中西藥必要的和有益的補(bǔ)充，也是人類戰(zhàn)勝疾病不可缺少的一種獨(dú)特的醫(yī)藥選擇。中國(guó)改革開(kāi)放30多年以來(lái)，中西藥發(fā)展日新月異，為保障人民健康、提高人民生活水平做出了巨大貢獻(xiàn)。蒙藥在這30多年中也有了天翻地覆的發(fā)展，由及蒙古民族的內(nèi)部使用，上升為全中國(guó)各族億萬(wàn)人民群眾選擇和使用。無(wú)論是教學(xué)、科研、生產(chǎn)、銷售、使用和發(fā)掘等方面都進(jìn)入了前所未有的。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步、科學(xué)的發(fā)展、醫(yī)藥行業(yè)的前進(jìn)，蒙藥的發(fā)展速度明顯滯后，上升到中國(guó)蒙藥發(fā)展的層面探討和研究蒙藥的發(fā)展刻不容緩。
一、理論體系和臨床實(shí)踐
蒙醫(yī)藥是一門科學(xué)，也是多年來(lái)通過(guò)科學(xué)論證和臨床實(shí)踐相結(jié)合而組成的，首先在理論上有其獨(dú)特性，蒙醫(yī)的主體理論、赫依、希日、巴達(dá)干即概論了陰陽(yáng)五行學(xué)說(shuō)，也有氣熱寒之說(shuō)。通過(guò)這一理論去辯證論證，用有多年的臨床實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。蒙醫(yī)蒙藥確實(shí)有很好的臨床效果。幾千年來(lái)，蒙醫(yī)學(xué)是蒙古族人民在歷史創(chuàng)造的醫(yī)學(xué)學(xué)科，是博大精深、豐富多彩的中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的組成部分，中國(guó)有56個(gè)民族，各個(gè)民族在歷史上都有自己的醫(yī)學(xué)創(chuàng)造和醫(yī)學(xué)貢獻(xiàn)。以漢文化為背景的中醫(yī)學(xué)，一直是中國(guó)古代社會(huì)的主流醫(yī)學(xué)，至今仍然是中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的當(dāng)然代表。而以蒙醫(yī)學(xué)同樣為各民族的繁衍發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)并正在面向全國(guó)，走向世界。蒙古族諺語(yǔ)說(shuō)：“病始于消化不良，藥始于開(kāi)水。”這句話看起來(lái)非常簡(jiǎn)單，卻道出了一切傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)造發(fā)展的真理，成為學(xué)習(xí)理解一切傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的鑰匙。醫(yī)學(xué)是人類與生俱來(lái)，至死方休的生命探索。它從中誕生，從痛苦中創(chuàng)造，從實(shí)踐中積累，從繼承中發(fā)展。經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月，檢閱了無(wú)數(shù)的生命現(xiàn)象，動(dòng)員了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的哲學(xué)思維和科技手段。一步步地摸索人體生老病死的規(guī)律。傳統(tǒng)蒙醫(yī)學(xué)是蒙古族人民長(zhǎng)期生活在北方，寒冷、潮濕、風(fēng)雪的自然環(huán)境，狩獵、放牧、逐水草而居的馬背生活，面對(duì)寒癥、骨傷、胃腸疾患等常見(jiàn)病、多發(fā)病，利用飲食、艾灸、草藥等便廉的防治方法。這一切都是蒙醫(yī)學(xué)形成的土壤和基礎(chǔ)。
公元13世紀(jì)蒙古民族崛起于世界的東方，成吉思汗在統(tǒng)一了蒙古地區(qū)之后，東討西征，建立了橫跨亞歐的大帝國(guó)。為東西方文化的交流和融合創(chuàng)造了十分有利的條件，從遼、金、南、宋到西亞、阿拉伯半島、中醫(yī)學(xué)、契丹醫(yī)學(xué)、回回醫(yī)學(xué)和古印度醫(yī)學(xué)、阿拉伯醫(yī)學(xué)、古希臘醫(yī)學(xué)、自然地交會(huì)在一起。
積極引進(jìn)、兼收并蓄為蒙醫(yī)藥注入新的活力，從此蒙醫(yī)藥在人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得豐富經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面吸收其它醫(yī)學(xué)以陰陽(yáng)五行學(xué)中心的“三根、七素”理論，又經(jīng)老一輩蒙醫(yī)學(xué)家聯(lián)系實(shí)際發(fā)展創(chuàng)新形成了相對(duì)完整的蒙醫(yī)學(xué)體系。著名蒙醫(yī)學(xué)家伊希巴拉珠爾的名著《四部醫(yī)曲》、《甘露之泉》等系列著作，系統(tǒng)的生理、病理、診斷、治療原則和方法，驗(yàn)方等從理論上做了精辟的論述。特別是對(duì)寒癥的理論和對(duì)“六基癥”的全面論證，補(bǔ)前人之不足，發(fā)前人所不發(fā)，對(duì)蒙醫(yī)學(xué)理論體系的奠定了重要的作用。由此可見(jiàn)，蒙醫(yī)學(xué)體系具有一定特點(diǎn)，是從人與自然和諧統(tǒng)一和人體內(nèi)環(huán)境的穩(wěn)態(tài)平衡為生理、病理基礎(chǔ)。而以人的常見(jiàn)病、多發(fā)病為防治對(duì)象的別具一格的臨床醫(yī)學(xué)。這是世界文化交流史上兼收并蓄、繼承創(chuàng)新的范例。今天蒙醫(yī)蒙藥在黨的民族政策指引下，蒙醫(yī)、西醫(yī)、中醫(yī)等少數(shù)民族醫(yī)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入現(xiàn)代化生產(chǎn)和國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)目錄，為人民健康做出了新的貢獻(xiàn)。
二、特殊優(yōu)勢(shì)
正像任何一門科學(xué)一樣，蒙醫(yī)學(xué)的生命在于創(chuàng)新，首先不能忘記來(lái)于甘露之泉，能保持新鮮的生命力。在全面繼承的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)自己的特色和優(yōu)勢(shì)，為了更好地為人民健康服務(wù)，也充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥在臨床治療疑難病癥中具有的獨(dú)特之處。
第3篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
中國(guó)信仰伊斯蘭教的民族共有十個(gè)：回族、維吾爾族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫?、東鄉(xiāng)族、撒拉族、塔吉克族、烏孜別克族、保安族和塔塔爾族。據(jù)2000年第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，這十個(gè)民族人口共計(jì)2032.06萬(wàn)，占全國(guó)少數(shù)民族人口的19.3％，約1/5左右，他們的人口變化對(duì)整個(gè)少數(shù)民族人口的發(fā)展起著舉足輕重的影響。
中國(guó)信仰伊斯蘭教的人口主要分布在西北五省區(qū)，這五省區(qū)的伊斯蘭教人口占全國(guó)伊斯蘭人口的75％。五省區(qū)中又以新疆為最多，新疆伊斯蘭人口占全國(guó)伊斯蘭人口的52.4％，十個(gè)信仰伊斯蘭的民族中七個(gè)都主要分布在新疆。在新疆少數(shù)民族中96.99％的人口信仰伊斯蘭教。
二、人口的現(xiàn)狀與變動(dòng)
1. 人口增長(zhǎng)很快且民族間差異大
從1953年第一次人口普查到2000年第五次人口普查，全國(guó)信仰伊斯蘭教的人口由800.6萬(wàn)增至2031.1萬(wàn)，增長(zhǎng)153.8％；而同期全國(guó)人口只增長(zhǎng)了115.0％。也就是說(shuō)伊斯蘭人口要比全國(guó)平均人口增長(zhǎng)率高出33.7％。像這樣47年人口就增長(zhǎng)1.5倍多，在全國(guó)人口史上也是屬高速增長(zhǎng)之列。這充分說(shuō)明我國(guó)伊斯蘭民族的政治地位和生活水平都是有保障的，并受益于國(guó)家的優(yōu)惠政策。
但分別看這十個(gè)少數(shù)民族就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們之間的增長(zhǎng)率是有區(qū)別的，增長(zhǎng)較快的是撒拉族、保安族、回族、東鄉(xiāng)族、塔吉克族；維吾爾族和柯?tīng)柨俗巫宓脑鲩L(zhǎng)率也比全國(guó)平均水平高，而烏孜別克族、塔塔爾族則是負(fù)增長(zhǎng)，這與這兩個(gè)民族屬于中俄跨界民族，其主體部分在國(guó)外有關(guān)。塔塔爾族在俄羅斯稱為韃靼族，在1962年生活困難時(shí)期這二個(gè)民族都有相當(dāng)一部分人從中國(guó)越境走出。
十個(gè)伊斯蘭民族人口增長(zhǎng)狀況請(qǐng)見(jiàn)下表：
資料來(lái)源：第一至第五次人口普查資料。
從表1中看到，全國(guó)伊斯蘭人口在不同階段增長(zhǎng)的幅度是不同的。在五次人口普查之間，增長(zhǎng)的幅度一次比一次大，例如第一次至第二次人口普查共11年僅增長(zhǎng)15.47％，第二次人口普查至第三次人口普查的18年間增長(zhǎng)58.07％，而第三次至第四次人口普查間8年增長(zhǎng)20.42％，如按平均每年增長(zhǎng)幅度看，第二次至第三次的人口普查間增長(zhǎng)的高一些，但在這個(gè)期間全國(guó)人口增長(zhǎng)率也很高。而在第三次至第四次人口普查間全國(guó)人口增長(zhǎng)率降下來(lái)的情況下，伊斯蘭人口的增長(zhǎng)就顯得突出了，比漢族要高出一倍，如同期漢族人口的增長(zhǎng)率只有10.80％。第四次到第五次人口普查期間伊斯蘭人口增長(zhǎng)15.48％，而同期全國(guó)人口只增長(zhǎng)11.66％。
伊斯蘭民族人口的增長(zhǎng)，主要是自然增長(zhǎng)。這種高增長(zhǎng)的主要原因有早婚早育和高出生率。在許多地方，伊斯蘭民族人口的生育指標(biāo)都超過(guò)了國(guó)家的規(guī)定，而且超過(guò)的幅度大大高于漢族。這與民族的文化構(gòu)成和生育意愿有關(guān)，伊斯蘭民族在生育觀念上除了有養(yǎng)兒防老、解決勞動(dòng)力短缺等一般要求外，還有宗教上擴(kuò)充人口的意識(shí)，如女兒一般不外嫁，與外族通婚要男方加入伊斯蘭教等。男方要外族女子做妻子，妻子也必須隨伊斯蘭教。
早婚現(xiàn)象是伊斯蘭人口的一個(gè)特點(diǎn)，這既有宗教上的因素，也與經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展有關(guān)，伊斯蘭教義上將“出幼”(即成年)年齡定為女孩9歲，男孩13歲?！俺鲇住钡哪信梢陨孀慊橐?，如甘肅的回族、東鄉(xiāng)族在70年代初還有14、15歲的女孩就結(jié)婚的現(xiàn)象，現(xiàn)在女孩17、18歲就結(jié)婚仍然很普遍，經(jīng)濟(jì)文化上的因素主要表現(xiàn)在文化低、就業(yè)率低、不上學(xué)、不就業(yè)，只好早早出嫁。
伊斯蘭各民族人口的出生率都比較高，在第四次人口普查中，維吾爾族、柯?tīng)柨俗巫?、塔吉克族的人口出生率都?0％以上。由于絕大多數(shù)伊斯蘭家庭起碼要生育二胎以上，因此獨(dú)生子女很少，如甘肅東鄉(xiāng)族自治縣1991年統(tǒng)計(jì)，獨(dú)生子女領(lǐng)證率為1％，也就是說(shuō)僅為個(gè)別現(xiàn)象。另?yè)?jù)1989年中國(guó)18個(gè)百萬(wàn)人口以上少數(shù)民族總和生育率統(tǒng)計(jì)，哈薩克族為4.74，維吾爾族為4.65，為最高的兩個(gè)民族。可見(jiàn)伊斯蘭民族的生育率比其他少數(shù)民族要高。而且這種高生育率是與文化狀況密切相關(guān)的，文化程度越低的人群，出生率越高；因?yàn)橐了固m人口中的文化構(gòu)成普遍較差，因此出生率也相對(duì)較高。
與出生率相反，大多數(shù)伊斯蘭民族人口的死亡率較低，在這次人口普查中，只有三個(gè)伊斯蘭民族的人口死亡率較高，其余都較低(見(jiàn)表2)。
2. 人口的年齡性別結(jié)構(gòu)
(1)年齡結(jié)構(gòu)輕，但民族間差異大
2000年伊斯蘭十個(gè)民族人口的年齡構(gòu)成仍呈年輕型。0～14歲人口的比重均高于全國(guó)平均水準(zhǔn)，65歲以上人口比例普遍偏低，社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù)高，少年兒童負(fù)擔(dān)系數(shù)高。
在這10個(gè)民族中，以0～14歲年齡構(gòu)成看最低的柯?tīng)柨俗巫搴妥罡叩幕刈逯g相差10個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明差別是很大的，從中還可以看出柯?tīng)柨俗?、哈薩克、塔吉克、撒拉族的少兒比例很大，說(shuō)明這幾個(gè)民族生育率很高。目前年齡構(gòu)成輕的伊斯蘭民族主要分布在新疆，這與當(dāng)?shù)厣咻^寬有關(guān)。尤其是像塔塔爾族、哈薩克族等，比全國(guó)平均水平低一倍，老少比除回族外，均小于15％，10個(gè)伊斯蘭人口均屬年輕型人口。
總負(fù)擔(dān)比(也稱總扶養(yǎng)比)，是指總?cè)丝谥蟹莿趧?dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)比。從表4可以看到，伊斯蘭人口的負(fù)擔(dān)比均高于全國(guó)平均數(shù)，柯?tīng)柨俗巫暹_(dá)到100以上，也就是說(shuō)每一個(gè)勞動(dòng)力就要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人或兒童，可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之大。
少年兒童負(fù)擔(dān)比反映每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名少年兒童?？?tīng)柨俗巫搴凸_克族負(fù)擔(dān)最多，說(shuō)明其生育率高。老年負(fù)擔(dān)低，反映每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老人，這項(xiàng)指標(biāo)有好幾個(gè)伊斯蘭民族接近全國(guó)平均水平，這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明這些民族老年人口長(zhǎng)壽比例較高。
(2)性別比比較正常
伊斯蘭人口的性別比一般偏低，據(jù)1990年統(tǒng)計(jì)，與全國(guó)持平及低于全國(guó)水平的有七個(gè)民族，而高于全國(guó)平均水平的只有三個(gè)，這三個(gè)民族分別是烏孜別克族、塔塔爾族和東鄉(xiāng)族。
伊斯蘭民族不重男輕女，所以出生人口性別比較正常，不像漢族過(guò)去一直有溺女?huà)氲牧?xí)俗，人為地使性別比偏高。在這次人口普查中，伊斯蘭民族人口的出生性別比均低于全國(guó)平均水準(zhǔn)。
3. 人口文化素質(zhì)狀況
伊斯蘭民族由于文化底子薄，農(nóng)村人口比例大，大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和個(gè)體經(jīng)商，使其整體文化程度較差。除回族外都有自己的語(yǔ)言，在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中，他們要再學(xué)會(huì)漢語(yǔ)才便于交流，這樣就面臨雙語(yǔ)教學(xué)的任務(wù)，加大了民族學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
從第四、第五次人口普查資料來(lái)看，除塔塔爾族、烏孜別克族外，其余民族的人口文化素質(zhì)都較差，從大學(xué)生比例上看七個(gè)民族低于全國(guó)平均水平，從文盲率來(lái)看也有七個(gè)民族高于全國(guó)平均比例，這說(shuō)明大多數(shù)伊斯蘭人口的文化素質(zhì)在全國(guó)平均水平線以下。
轉(zhuǎn)貼于 伊斯蘭民族由于宗教的原因，對(duì)婦女的約束過(guò)多，使婦女參與文化教育的機(jī)會(huì)降低，因此婦女的文盲率比其他民族更高，在1990年人口普查中東鄉(xiāng)族、保安族和撒拉族的婦女文盲率都在85％以上，高得驚人；其中東鄉(xiāng)族婦女的文盲率最高為92.07％。東鄉(xiāng)族的文化程度很差，這個(gè)現(xiàn)象由來(lái)已久，這與該民族分布有關(guān)，東鄉(xiāng)族都集中在東鄉(xiāng)縣的農(nóng)村，城鎮(zhèn)人口很少，經(jīng)濟(jì)又落后，教育事業(yè)發(fā)展緩慢，所以文化素質(zhì)差的現(xiàn)象很突出。
從表2中我們可以看到，有些人口少的伊斯蘭民族文化程度高，這與國(guó)家在大學(xué)招生和中小學(xué)入學(xué)優(yōu)惠等政策有關(guān)，人數(shù)少優(yōu)惠政策的效益就明顯。另外在文盲率的統(tǒng)計(jì)中，我們可以看到維吾爾族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫宓?，文盲率急劇下降，這與統(tǒng)計(jì)方法有關(guān)。在這次人口普查中，少數(shù)民族只要會(huì)一定的本民族語(yǔ)言和文字即算脫盲，而民族文字的識(shí)字率表的難易程度相對(duì)低于漢族，所以很多稍許能識(shí)字的即算脫盲了，也就是說(shuō)統(tǒng)計(jì)是有一定的水分的，真實(shí)的情況是文盲比例還比較高。
4. 職業(yè)構(gòu)成
一般發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)占30％以下，如果以此為標(biāo)準(zhǔn)衡量伊斯蘭民族人口的職業(yè)構(gòu)成那么都不太理想，只有烏孜別克和塔塔爾族的指標(biāo)接近這個(gè)水平。
伊斯蘭民族善于經(jīng)商，因此在職業(yè)構(gòu)成中我們可以看到分民族的從事第三產(chǎn)業(yè)的人口比例中，有5個(gè)民族從事第三產(chǎn)業(yè)的人口超過(guò)了15％，他們是烏孜別克、塔塔爾、回、哈薩克和塔吉克族。而且也有些民族行業(yè)、職業(yè)構(gòu)成都很差，例如東鄉(xiāng)族、保安族和撒拉族，這與他們分布的地理、自然環(huán)境差，大都居住邊遠(yuǎn)的農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)收入低文化素質(zhì)又不高有關(guān)。這三個(gè)民族從事農(nóng)牧業(yè)的人口都在90％左右，最高的東鄉(xiāng)族竟達(dá)96％。
5. 婚姻與家庭
伊斯蘭民族早婚的現(xiàn)象雖然比解放前有所減少，但目前在農(nóng)村仍是一個(gè)突出的問(wèn)題，在這次普查中有七個(gè)伊斯蘭民族的未婚率低于全國(guó)平均水平，說(shuō)明這些民族不同程度地存在早婚現(xiàn)象。
伊斯蘭民族一般都是教內(nèi)婚姻制，即夫妻雙方都信仰伊斯蘭教，因此其婚姻相對(duì)而言比較穩(wěn)定，但同其他民族相比，婦女地位仍較低，致使家庭關(guān)系不夠穩(wěn)定。如這次普查中，烏孜別克族、塔吉克族、保安族的離婚率都比全國(guó)平均水平高出1～4倍。
近親結(jié)婚在伊斯蘭民族中仍是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。甘肅保安族聚居的積石山大河家鄉(xiāng)，由于近親婚配率高，使遺傳性疾病增加，僅呆癡人口比例就達(dá)2％左右。蘭州市新華巷一個(gè)回民聚居區(qū)1982年進(jìn)行的一項(xiàng)近親婚配調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)回族的近親結(jié)婚率高出漢族5倍。在新疆哈薩克族人口中也存在近親結(jié)婚率高的現(xiàn)象。
家庭規(guī)模較大，也是伊斯蘭民族的一個(gè)特征。因?yàn)樯奶ゴ味啵嗵ケ壤?，必然?dǎo)致家庭規(guī)模增大。
三、今后伊斯蘭人口發(fā)展的趨勢(shì)
1. 隨著計(jì)劃生育工作的開(kāi)展人口增長(zhǎng)率將進(jìn)一步下降
我國(guó)人口急劇增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力，在伊斯蘭民族地區(qū)同樣顯得很嚴(yán)重。如在新疆維吾爾自治區(qū)，寧夏回族自治區(qū)，東鄉(xiāng)族自治縣、保安族自治縣等伊斯蘭地區(qū)都出現(xiàn)了人均耕地下降，影響人均糧食占有量提高等人口壓力，使許多民族宗教人士開(kāi)始認(rèn)識(shí)到人口問(wèn)題的嚴(yán)峻性，自覺(jué)地響應(yīng)政府的計(jì)劃生育號(hào)召。
在寧夏回族自治區(qū)銀川市通貴鄉(xiāng)、涇源縣，新疆溫宿縣、霍城縣的維吾爾聚居地、甘肅張家川回族自治縣等地方，都有阿訇積極參與宣傳動(dòng)員實(shí)行計(jì)劃生育的事例，有些阿訇還擔(dān)任了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的理事。還有的阿訇在伊斯蘭的經(jīng)典中找出了可以進(jìn)行計(jì)劃生育的理論根據(jù)進(jìn)行宣傳，并帶頭動(dòng)員自己的親屬做了絕育手術(shù)，因此目前在伊斯蘭地區(qū)對(duì)計(jì)劃生育的宣傳是能夠接受的，而且計(jì)劃生育工作也正在伊斯蘭地區(qū)開(kāi)展起來(lái)。但響應(yīng)程度不一，這與人口壓力的大小有關(guān)，在人口壓力越大，也就是人口密度超高的地方，計(jì)劃生育工作也就愈顯得迫切。目前來(lái)說(shuō)，回族聚居的地方，人口壓力相對(duì)要大一些，而從事游牧的一些民族如哈薩克族地區(qū)人口壓力就相對(duì)小一些。由此計(jì)劃生育的政策指標(biāo)也不一樣，在邊遠(yuǎn)山區(qū)和牧區(qū)一對(duì)夫婦允許生三個(gè)孩子，新疆的一些邊遠(yuǎn)山區(qū)還允許生四胎。
在伊斯蘭地區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育，要尊重其民族信仰和特點(diǎn)，一般在齋月不做手術(shù)，給婦女做手術(shù)的大夫最好是本民族的女大夫，盡量避免進(jìn)行大月份引產(chǎn)，宣傳工作要?jiǎng)訂T宗教人士出面一塊搞，這樣計(jì)劃生育就會(huì)取得成效。例如：回族人口占97％的寧夏涇源縣，從1980年開(kāi)展計(jì)劃生育，到1991年節(jié)育率已達(dá)到90％，總和生育率已由1980年的6.3下降到1991年的3.9，人口增長(zhǎng)趨于平緩。又如新疆霍城縣，編印了維吾爾文的計(jì)劃生育宣傳材料，制作了維吾爾文的計(jì)劃生育宣傳板塊和錄像片，使群眾逐步接受了計(jì)劃生育觀念，這個(gè)縣的蘭干鄉(xiāng)維吾爾族人口占96％，2000年該鄉(xiāng)的計(jì)劃生育率、節(jié)育率分別達(dá)到91.2％和75.7％，成了全縣的計(jì)劃生育先進(jìn)單位。
事實(shí)證明在伊斯蘭地區(qū)計(jì)劃生育正日益為廣大群眾所接受，而且國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育工作也日益重視并有了更多的投入，在這種情況下伊斯蘭民族地區(qū)的人口增長(zhǎng)率將會(huì)逐年下降，并逐步接近漢族人口的自然增長(zhǎng)率。另外伊斯蘭人口的自然增長(zhǎng)受外界因素干擾較少，在近些年數(shù)百萬(wàn)更改民族成分的人口大軍中，由非伊斯蘭人口更改為伊斯蘭人口的數(shù)量并不多，因?yàn)橐了固m嚴(yán)格的宗教信仰和禁忌使一些外族人口望而止步?？紤]到以上因素，預(yù)測(cè)今后10年我國(guó)伊斯蘭人口將再增長(zhǎng)20％左右，達(dá)到2200萬(wàn)左右。
2. 人口身體素質(zhì)和文化素質(zhì)將進(jìn)一步提高
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，少數(shù)民族人口的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)必將也會(huì)有一個(gè)大的飛躍，伊斯蘭人口當(dāng)然也不會(huì)例外。新疆維吾爾自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)在國(guó)家全方位對(duì)外開(kāi)放的格局中，由于比鄰獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和蒙古人民共和國(guó)，在對(duì)外貿(mào)易和吸引外資的工作中也將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，必將為衛(wèi)生和文化事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在衛(wèi)生事業(yè)上，伊斯蘭地區(qū)相對(duì)內(nèi)地和大中城市目前還有一定差距，因此繼續(xù)發(fā)展的潛力很大，尤其是鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生院、所，僅靠外面派來(lái)的醫(yī)務(wù)人員，是治不了本的，在允許人才流動(dòng)的今天，主要靠培訓(xùn)當(dāng)?shù)乇久褡宓尼t(yī)務(wù)人員。目前改革開(kāi)放的環(huán)境，擴(kuò)大了民族區(qū)域內(nèi)部和各民族間的交往，也打破了封閉的地域界線，使婚配的范圍擴(kuò)大，這將有利于減少近親結(jié)婚現(xiàn)象，使下一代的人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。
第4篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
你院（1989）晉法民報(bào)字第1號(hào)“關(guān)于夫妻一方死亡，另一方將子女送他人收養(yǎng)是否應(yīng)征得愿意并有能力撫養(yǎng)的祖父母或外祖父母同意的請(qǐng)示報(bào)告收悉。經(jīng)研究認(rèn)為：”收養(yǎng)“這類問(wèn)題，情況復(fù)雜，應(yīng)區(qū)別不同情況，依據(jù)有關(guān)政策法律妥善處理。
我們對(duì)下面幾種情況的意見(jiàn)：
一、根據(jù)《民法通則》第十六條，及我院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三十七條規(guī)定，收養(yǎng)關(guān)系是否成立，送養(yǎng)方主要由生父母決定。
二、我院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二十三條規(guī)定，是針對(duì)夫妻一方死亡，另一方將子女送他人收養(yǎng)，收養(yǎng)關(guān)系已經(jīng)成立，其他有監(jiān)護(hù)資格的人能否以未經(jīng)其同意而主張?jiān)撌震B(yǎng)關(guān)系無(wú)效問(wèn)題規(guī)定的。
三、在審判實(shí)際中對(duì)不同情況的處理，需要具體研究。諸如你院報(bào)告中列舉的具體問(wèn)題，夫妻一方死亡，另一方有撫養(yǎng)子女的能力而不愿盡撫養(yǎng)義務(wù)，以及另一方無(wú)撫養(yǎng)能力，且子女已經(jīng)由有撫養(yǎng)能力，又愿意撫養(yǎng)的祖父母、外祖父母撫養(yǎng)的，為送養(yǎng)子女發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，從有利于子女健康成長(zhǎng)考慮，子女由祖父母或外祖父母繼續(xù)撫養(yǎng)較為合適。
附：山西省高級(jí)人民法院關(guān)于夫妻一方死亡另一方將子女送他人收養(yǎng)是否應(yīng)當(dāng)征得愿意并有能力撫養(yǎng)的祖父母或外祖父母同意的請(qǐng)示
〔1989〕晉法民報(bào)字第1號(hào)
最高人民法院：
你院印發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行（中華人民共和國(guó)民法通則）若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）》第二十三條規(guī)定：“夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養(yǎng)，如收養(yǎng)對(duì)子女的健康成長(zhǎng)并無(wú)不利，又辦了合法收養(yǎng)手續(xù)的，認(rèn)定收養(yǎng)關(guān)系成立。其他有監(jiān)護(hù)資格的人不得以收養(yǎng)未經(jīng)其同意而主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效”。我們?cè)谠囆兄杏龅揭韵聝蓚€(gè)問(wèn)題：
一是夫妻一方死亡后，另一方欲將子女送給他人收養(yǎng)，子女的祖父母或外祖父母堅(jiān)決反對(duì)，要求由他們撫養(yǎng)（特別是夫妻為獨(dú)生，子女亦為獨(dú)生者），發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。二是夫妻一方死亡后，另一方將子女送給他人收養(yǎng)（有的是有監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)能力而不愿承擔(dān)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)的義務(wù)）并辦了合法的收養(yǎng)手續(xù)，但子女的祖父母或外祖父母（特別是子女從小就由他們撫養(yǎng)照顧的）一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，便堅(jiān)決主張收養(yǎng)關(guān)系無(wú)效，要求由他們撫養(yǎng)，發(fā)生糾紛。
我們認(rèn)為：祖父母與孫子女，外祖父母與外孫子女系三代以內(nèi)直系血親。在實(shí)際生活中，祖孫關(guān)系的密切程度往往不次于父母子女的關(guān)系。尤其在實(shí)行一對(duì)夫妻只生一個(gè)子女的情況下，更是如此。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，祖父母或外祖父母有撫養(yǎng)孫子女或外孫子女的習(xí)慣，有的子女從小就跟祖父母或外祖父母撫養(yǎng)照管。夫妻一方死亡后，另一方將子女送他人收養(yǎng)，往往是由兩種情況引起的：一是另一方缺乏監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)能力；二是另一方有監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)能力但不愿承擔(dān)監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)的義務(wù)而舍棄子女。第二種情況，另一方在實(shí)際上已失去了作為監(jiān)護(hù)人的條件。在這兩種情況下，按照《民法通則》第十六條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)。因此，另一方將子女送他人收養(yǎng)時(shí)，應(yīng)向子女的祖父母或外祖父母征求意見(jiàn)。如果祖父母或外祖父母堅(jiān)決要求監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)，而且有監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)的能力，則應(yīng)由祖父母或外祖父母監(jiān)護(hù)，撫養(yǎng)，另一方與他人所辦收養(yǎng)手續(xù)應(yīng)為無(wú)效，這樣對(duì)子女的健康成長(zhǎng)更為有利。如果祖父母或外祖父母不愿意監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)，或者雖然愿意但無(wú)能力監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)。另一方才可將子女送他人收養(yǎng)。
第5篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
一、實(shí)行住房貨幣分配的意義
（一）停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，是城鎮(zhèn)住房制度改革的核心。它的目標(biāo)宗旨是：在不斷鞏固和完善住房公積金制度的基礎(chǔ)上，將住房實(shí)物分配改變?yōu)橐载泿判问桨l(fā)放的住房補(bǔ)貼，增加職工工資收入中的住房消費(fèi)資金含量，并與實(shí)行職工政策性住房抵押貸款等辦法相配套，提高職工的購(gòu)房支付能力，加快住房商品化、社會(huì)化的進(jìn)程，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的住房新制度。
（二）實(shí)行住房分配貨幣化，將有利于改變傳統(tǒng)的住房分配方式，切斷職工在住房問(wèn)題上對(duì)國(guó)家和單位的依賴；有利于克服住房分配不公，以權(quán)謀房等各種弊端；有利于合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)，促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；有利于從根本上改變住房供應(yīng)方式，最大限度地滿足廣大城鎮(zhèn)居民不同的住房需求。
二、實(shí)行住房貨幣分配的基本原則
（一）立足于轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制，加快與住房相關(guān)的其他方面的綜合配套改革，促進(jìn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的住房新體制的盡早實(shí)現(xiàn)。
（二）貫徹按勞分配為主體和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。在保障職工基本居住需求的前提下，根據(jù)每個(gè)職工在一定時(shí)間里和工作崗位上為社會(huì)、為本單位所作的貢獻(xiàn)，合理分配用于個(gè)人住房消費(fèi)的資金數(shù)量。
（三）體現(xiàn)國(guó)家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)的原則。在省統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，充分考慮各地財(cái)政、單位承受能力和負(fù)擔(dān)水平，因地制宜、量力而行、屬地管理，采取行政事業(yè)單位統(tǒng)一補(bǔ)貼政策模式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，分別處理的辦法實(shí)現(xiàn)住房貨幣分配。
（四）正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧房改政策的連續(xù)性，做好新老政策的銜接。方案或辦法的制定，要堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、可行性的有機(jī)結(jié)合，要注意平衡各方面的利益關(guān)系，保證改革措施的順利推行。
三、實(shí)行住房貨幣分配的主要內(nèi)容
（一）住房貨幣分配的內(nèi)涵和形式住房分配貨幣化是將職工過(guò)去工資收入中沒(méi)有包含的住房消費(fèi)以貨幣形式直接理入職工工資，從而實(shí)現(xiàn)職工住房實(shí)物分配到貨幣分配的轉(zhuǎn)變。根據(jù)我省實(shí)際，實(shí)行住房分配貨幣化的基本形式為：以合理的房?jī)r(jià)收入比為標(biāo)準(zhǔn)，確定與工資掛鉤的補(bǔ)貼系數(shù)，對(duì)符合條件的職工發(fā)放住房補(bǔ)貼。
（二）住房貨幣分配（住房補(bǔ)貼）的對(duì)象和范圍房?jī)r(jià)收入比在4 倍以上的城鎮(zhèn)，均應(yīng)按照本意見(jiàn)的要求，制定職工住房補(bǔ)貼方案，有步驟地推進(jìn)住房分配貨幣化。住房分配貨幣化面向所有行政、企事業(yè)單位的無(wú)房和住房未達(dá)標(biāo)職工。
（三）住房補(bǔ)貼的測(cè)算職工住房補(bǔ)貼按照工資一定比例發(fā)放。住房補(bǔ)貼占工資的比例按照城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌瑑r(jià)格、上年度當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、職工個(gè)人承擔(dān)的住房消費(fèi)比例等因素測(cè)定，具體公式為：
Q ＝（P ×60÷2 －A ×4 ）÷20÷A ×100 ％
其中：
Q 是職工住房補(bǔ)貼占工資的比例；
P 是當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌科椒矫椎钠骄鶅r(jià)格；
A 是上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY；
60是國(guó)家規(guī)定的住房補(bǔ)貼測(cè)算面積標(biāo)準(zhǔn)；
4 是房?jī)r(jià)收入比（即當(dāng)?shù)匾惶字械人阶》康氖蹆r(jià)與家庭平均年收入的比）
2 是家庭雙職工；
20是住房補(bǔ)貼分20年發(fā)放。
（四）住房補(bǔ)貼的發(fā)放逐月住房補(bǔ)貼按工資的一定比例隨工資發(fā)放。
一次性住房補(bǔ)貼按方案實(shí)施上年12月份職工本人工資的一定比例乘以方案實(shí)施前的實(shí)際工作月數(shù)計(jì)發(fā)。
新參加工作的無(wú)房職工逐月發(fā)放住房補(bǔ)貼；方案實(shí)施前參加工作的無(wú)房職工實(shí)行逐月補(bǔ)貼與一次補(bǔ)貼相結(jié)合；離退休無(wú)房職工實(shí)行一次性補(bǔ)貼，累計(jì)不超過(guò)20年。
住房未達(dá)標(biāo)的在職職工，根據(jù)方案實(shí)施的時(shí)間，以未達(dá)標(biāo)面積占規(guī)定面積的比例發(fā)放一次性補(bǔ)貼和發(fā)放逐月補(bǔ)貼；住房未達(dá)標(biāo)的離退休職工，按一次性補(bǔ)貼（累計(jì)不超過(guò)20年）乘以未達(dá)標(biāo)面積占規(guī)定面積的比例發(fā)放。
（五）住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源、管理和使用全額撥款單位的住房補(bǔ)貼資金，首先立足于原有住房建設(shè)資金的劃轉(zhuǎn)，不足部分，由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算撥付；差額撥款單位的住房補(bǔ)貼資金，從單位自有資金中解決，不足部分按差額撥款比例由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算撥付；自收自支的事業(yè)單位和企業(yè)的住房補(bǔ)貼資金，從單位住房基金和其它自有資金中解決，不足部分經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后，進(jìn)入成本。
職工住房補(bǔ)貼資金由各級(jí)住房資金管理中心按住房公積金的方式進(jìn)行管理和使用。
四、推行住房貨幣分配的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）住房分配貨幣化是對(duì)幾十年形成的舊的城鎮(zhèn)住房制度具有根本意義的重大改革，所要解決的是住房體制轉(zhuǎn)變中的深層次矛盾和關(guān)鍵性問(wèn)題，難度很大。因此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)行住房分配貨幣化的地區(qū)和單位，應(yīng)建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充實(shí)必要的工作人員，搞好測(cè)算，加強(qiáng)工作研究，精心組織好本地區(qū)本單位的住房貨幣分配工作。
（二）做好實(shí)行住房貨幣分配的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要按照省政府規(guī)定的時(shí)限要求停止住房實(shí)物分配，新建住房只售不租，已出售的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)住房完成向成本價(jià)過(guò)渡；要進(jìn)一步了解補(bǔ)貼對(duì)象的住房狀況，核準(zhǔn)單位原用于住房建設(shè)的資金數(shù)量；
要考慮新老政策的銜接，一方面不應(yīng)因深化改革而降低居住水平，另一方面，也不能隨意擴(kuò)大住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。
（三）各有關(guān)部門和單位要服從改革大局，按照統(tǒng)一的部署和政策，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，確保住房貨幣分配工作的順利推進(jìn)和健康發(fā)展。為保證政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性，各有關(guān)部門起草的配套文件，必須報(bào)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組審定后才能頒發(fā)。各地具體的方案或辦法報(bào)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批；企業(yè)的住房貨幣分配方案按房改隸屬關(guān)系報(bào)各級(jí)房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
（四）加強(qiáng)宣傳、發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)工作，要利用一些有效的形式，廣泛宣傳住房貨幣分配的目的意義、原則和基本政策，引導(dǎo)廣大干部、職工提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，積極參與和支持這項(xiàng)改革。各地要深入進(jìn)行方案或辦法的說(shuō)明和解釋工作，通過(guò)舉辦骨干培訓(xùn)班和各種咨詢活動(dòng)，讓群眾了解政策，方便算帳。
第6篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
現(xiàn)將《大連市進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國(guó)企下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定》、《大連市建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的有關(guān)規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
大連市進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國(guó)企下崗職工基本生活的有關(guān)規(guī)定
為進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作和保障國(guó)企下崗職工基本生活，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
一、實(shí)行減員分流的國(guó)有企業(yè)（包括集團(tuán)公司），必須首先清理本企業(yè)職工以外人員所占崗位，凡本企業(yè)職工能頂崗的，要優(yōu)先安排上崗。
二、有正常生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，原則上不得安排下列人員下崗：
（1）配偶方已經(jīng)下崗（失業(yè)）的；
（2）離異或喪偶撫養(yǎng)未成年子女者；
（3）市級(jí)以上勞動(dòng)模范；
（4）烈士遺屬；
（5）現(xiàn)役軍人配偶；
（6）殘疾人、工傷5－10級(jí)、因病部分喪失勞動(dòng)能力的；
（7）歸僑和僑眷；
（8）孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女工；
（9）持有享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明的人員；
（10）就業(yè)困難的大齡職工（按大政發(fā)〔1998〕33號(hào)文規(guī)定）。
今后，除企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉外，原則上不再實(shí)行整體分流。確需整體分流的企業(yè)，需經(jīng)市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
三、列入計(jì)劃的國(guó)企下崗職工，可選擇進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心，也可直接辦理失業(yè)。下崗職工進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心后，選擇自謀職業(yè)的，按原規(guī)定執(zhí)行；自找單位（國(guó)有和市屬集體企業(yè)除外）的，發(fā)給個(gè)人5000元再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)（縣市區(qū)自定）；社會(huì)調(diào)劑的，對(duì)接收單位適當(dāng)給以補(bǔ)貼。選擇辦理失業(yè)手續(xù)的，企業(yè)按規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
四、實(shí)行提供就業(yè)崗位責(zé)任制。對(duì)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、保安管理等適合下崗職工再就業(yè)的崗位，要優(yōu)先提供給下崗職工。對(duì)社會(huì)興辦的各類集貿(mào)市場(chǎng)，由市工商行政管理部門牽頭，規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)部門和市再就業(yè)辦參與，逐一查核，下達(dá)安排下崗職工攤位數(shù)量，落實(shí)減免攤位費(fèi)政策，市場(chǎng)主辦單位必須執(zhí)行。
五、用人單位招用外來(lái)勞動(dòng)力必須向勞動(dòng)部門申報(bào)，市內(nèi)四區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)使用外來(lái)勞動(dòng)力的單位和外來(lái)勞動(dòng)力全部實(shí)行勞動(dòng)就業(yè)IC卡管理。凡未按規(guī)定申報(bào)、辦卡的，按《大連市外來(lái)勞務(wù)工管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰。
六、建立健全以街道為主的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員實(shí)行屬地化管理。各街道要建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員以勞務(wù)形式上崗就業(yè)。街道主辦的勞動(dòng)就業(yè)互助組織由市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核發(fā)證后，工商行政管理部門直接辦理注冊(cè)登記，享受國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)文件規(guī)定的免征稅費(fèi)待遇。
七、接收下崗職工、失業(yè)人員占60％以上的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，組織以勞務(wù)形式上崗的，2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
八、加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T社會(huì)各種培訓(xùn)力量，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，對(duì)下崗職工、失業(yè)人員及下崗自謀職業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。建立再就業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)資金，資金來(lái)源：再就業(yè)資金列支；失業(yè)保險(xiǎn)基金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)；社會(huì)贊助。
九、對(duì)就業(yè)困難的大齡職工，距法定退休年齡不足5年的，企業(yè)可按國(guó)家規(guī)定實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。
十、再就業(yè)服務(wù)中心要按時(shí)足額向下崗職工發(fā)放生活費(fèi)并代繳各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金條件的失業(yè)人員，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門要按規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金。凡符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，民政部門按規(guī)定實(shí)施保障。
十一、幫助下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加定向就業(yè)培訓(xùn)或兩次不接受介紹就業(yè)的國(guó)企下崗職工，不列為基本生活保障對(duì)象。
十二、加大再就業(yè)政策落實(shí)力度。市勞動(dòng)、工商行政管理、稅務(wù)部門要對(duì)再就業(yè)政策落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。市委督查室、市政府查辦處，要定期督查，促進(jìn)再就業(yè)政策落實(shí)。
大連市建立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的有關(guān)規(guī)定
為廣開(kāi)再就業(yè)渠道，鼓勵(lì)下崗職工、失業(yè)人員、下崗自謀職業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱下崗人員，下同）積極從事社區(qū)服務(wù)業(yè)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)再就業(yè)政策規(guī)定，制定本規(guī)定。
一、勞動(dòng)就業(yè)互助組織，是指由街道辦事處主辦的吸納下崗職工再就業(yè)的勞動(dòng)就業(yè)組織。
二、從業(yè)范圍
按國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)、遼地稅發(fā)〔1999〕39號(hào)文件界定的就業(yè)范圍執(zhí)行（具體范圍附后）。
三、認(rèn)定條件
（一）下崗職工占該組織從業(yè)人數(shù)的60％以上；
（二）從業(yè)人員全部簽訂勞務(wù)協(xié)議；
（三）主辦單位為街道辦事處。
四、審批程序
擬成立勞動(dòng)就業(yè)互助組織的街道，由其代表人填寫《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織申報(bào)表》（一式三份）。地處市內(nèi)四區(qū)的，由所在區(qū)再就業(yè)辦（勞動(dòng)部門）審核，報(bào)市再就業(yè)辦（勞動(dòng)部門）批準(zhǔn)并發(fā)給《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書(shū)》；地處其他縣（市）、區(qū)的，報(bào)所在地區(qū)再就業(yè)辦（勞動(dòng)部門）審批并發(fā)給《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書(shū)》，到工商行政管理部門直接辦理注冊(cè)登記、并到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記手續(xù)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要辦理有關(guān)許可的，還需到行業(yè)主管部門辦理許可手續(xù)。
五、享受的優(yōu)惠政策
自2000年5月1日起，凡領(lǐng)取《下崗職工勞動(dòng)就業(yè)互助組織證書(shū)》并在工商、稅務(wù)部門辦理登記手續(xù)的，執(zhí)行中發(fā)〔1998〕10號(hào)文件和國(guó)稅發(fā)〔1999〕43號(hào)文件規(guī)定的減免稅收和免征行政性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。
六、對(duì)勞動(dòng)互助組織的管理
市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)政策的擬定和協(xié)調(diào)工作，市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)定、發(fā)證和年度檢查工作。各縣（市）、區(qū)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)互助組織的管理、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。各級(jí)勞動(dòng)部門會(huì)同工商行政管理、稅務(wù)等部門，對(duì)本地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)互助組織進(jìn)行檢查，不符合認(rèn)定條件的，收回證書(shū)，停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
附：勞動(dòng)就業(yè)互助組織的從業(yè)范圍
（一）初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)；
（二）便民服務(wù)，包括：小圖書(shū)室的書(shū)、報(bào)借閱、代郵物品，代購(gòu)、代送生活日用（食）品（不包括家用電器、家具），流動(dòng)攤點(diǎn)的早餐、便餐、快餐、飲水服務(wù)，為中、小學(xué)生熱飯，從事家庭送配餐服務(wù)，自行車寄存，打夾克油，擦皮鞋，擦洗排油煙機(jī)；
（三）家政服務(wù)，包括：為居民家庭清洗家具、用具，整理居室，修理門窗、上玻璃、修墻搭灶，粉刷、油刷，疏通下水道；
（四）看護(hù)、托教服務(wù)，包括：小學(xué)生、嬰幼兒寄托、接送、輔導(dǎo)、教育，看護(hù)老、弱、病、殘、孕人員；
（五）小區(qū)內(nèi)專項(xiàng)服務(wù)：看車，治安巡邏，駕駛電梯，居民樓道、小區(qū)內(nèi)衛(wèi)生清潔、綠化；
（六）在居民區(qū)或文化廣場(chǎng)傳授音、體、舞、美；
（七）到居民家庭出診、醫(yī)治病人；
（八）避孕節(jié)育咨詢；
第7篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
關(guān)鍵詞：民族；民族意識(shí)；教學(xué)；培育；緊迫性
中圖分類號(hào)：G752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-6959(2009)02-0111-04
民族意識(shí)是反映屬于某個(gè)民族或民族聯(lián)合體的人關(guān)于本民族或民族聯(lián)合體及其與其他民族或民族聯(lián)合體之間關(guān)系的各種情感和觀念的社會(huì)意識(shí)。它包括單一民族意識(shí)和民族聯(lián)合體意識(shí)。前者亦即狹義的民族意識(shí)，如56個(gè)民族各民族的民族意識(shí)；后者亦即廣義的民族意識(shí)，如中華民族意識(shí)。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，“56個(gè)民族，56支花，56個(gè)兄弟姐妹是一家”，形象地唱出了我國(guó)的多民族特性。不同的民族由于所形成的歷史時(shí)期不同，所處的地理環(huán)境不同，生產(chǎn)方式和生活條件不同，便形成了不同的民族風(fēng)俗習(xí)慣、不同的語(yǔ)言：不同的情感和心理特征，一言以蔽之，形成了不同的民族意識(shí)。民族意識(shí)的有與無(wú)、健康還是狹隘，對(duì)民族的自信心與凝聚力、團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮、和諧與興盛都有著巨大的影響。隨著對(duì)外開(kāi)放的深入和全球化進(jìn)程的加快，國(guó)內(nèi)各民族間、世界各民族間的交流日益頻繁，學(xué)校中培育民族意識(shí)的任務(wù)日益艱巨。然而，我們當(dāng)今的教學(xué)，無(wú)論是中小學(xué)還是大學(xué)，都存在著不同程度的關(guān)于民族意識(shí)培育的缺失。民族意識(shí)淡薄，民族認(rèn)識(shí)模糊，民族意識(shí)表達(dá)存在非理性化和虛擬化，甚至狹隘、極端。這與全球化、城市化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)民族意識(shí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)不匹配，與全國(guó)各族人民所期盼的構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏愿不相稱。教學(xué)要迎接挑戰(zhàn)，加強(qiáng)培育民族意識(shí)。
一、全球化與多元化對(duì)民族意識(shí)培育的挑戰(zhàn)
全球化，首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的全球化。經(jīng)濟(jì)的全球化帶來(lái)的總是資本、商品不斷尋找市場(chǎng)，縣界、省界、國(guó)界不斷被超越，跨國(guó)公司鋪天蓋地，人才流動(dòng)的范圍和數(shù)量迅速擴(kuò)大，“全球的競(jìng)技場(chǎng)變平了，世界變平了?！教沟母?jìng)爭(zhēng)平臺(tái)不會(huì)僅僅吸引各行各業(yè)的創(chuàng)新人才，給他們激情和力量，同樣，憤怒、失意的人們甚至是人類的敗類同樣會(huì)更容易集結(jié)起來(lái)?！比?jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度、密切合作的程度及其復(fù)雜性令人驚奇，強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)擠占弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)日益突出，發(fā)展中國(guó)家處于弱勢(shì)的民族經(jīng)濟(jì)無(wú)形中受到打壓，民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊和不同程度的遏制。其次，表現(xiàn)為文化的多元化。幾乎與經(jīng)濟(jì)的全球化同時(shí)相伴的乃是多元文化的出現(xiàn)。地球上的各個(gè)知識(shí)中心統(tǒng)一到了一個(gè)單一的全球網(wǎng)絡(luò)中，世界各民族的文化相互交流展示，并“以其文化特異性共同構(gòu)成了世界文化的多元性，全球化使得豐富多彩的各民族文化極大地豐富了我們的視野，同時(shí)，在世界范圍內(nèi)的交流和碰撞日益激烈。這既為華夏民族的文化吸收和借鑒人類文明的優(yōu)秀成果，發(fā)展和創(chuàng)新民族精神提供了有利條件，也對(duì)保持中華民族文化的特色提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。”再加之近代以來(lái)，現(xiàn)代化進(jìn)程中我國(guó)文化所處的弱勢(shì)地位，“弱勢(shì)文化加上全球化，如果再缺乏應(yīng)有的文化自覺(jué)和清醒的民族意識(shí)，就會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)計(jì)的后果?！钡谌蚧€表現(xiàn)為信息化。世界變平是科技、是電腦、是Windows和Google搜索引擎、是因特網(wǎng)、是光纖“高速公路”帶來(lái)的。正是電腦、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程會(huì)議和各種新軟件將各類人才聯(lián)系在一起。信息化以及與之相伴的網(wǎng)絡(luò)化是一把雙刃劍，既能使人不出家門即可獲得鋪天蓋地的大量信息，又能縮短人們交往溝通的時(shí)空距離，使得交流更方便、搜索更快捷、影響更深入。但是，經(jīng)濟(jì)和文化較為強(qiáng)勢(shì)的民族和國(guó)家也通過(guò)信息的強(qiáng)勢(shì)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和民族進(jìn)行政治理想、價(jià)值觀、生活方式等方面的文化滲透。同時(shí)，信息化還使得一個(gè)國(guó)家、民族處在一個(gè)信息透明、開(kāi)放的環(huán)境中，各種各樣的觀念、思潮、商品、生活方式和行為方式不斷地沖擊著人們的感官和心靈，很多影響溫情脈脈、不露聲色，但卻讓人毫無(wú)戒心和不加防備地潛移默化、耳濡目染。
世界在變，人們使用的技術(shù)手段在變，生活方式、思維方法也在變。但是，幾十年來(lái)變化緩慢的卻是學(xué)校和教學(xué)。我們的教學(xué)幾十年如一日地信奉著傳授知識(shí)、發(fā)展智力、培養(yǎng)能力、養(yǎng)育個(gè)性的任務(wù)，事實(shí)上是專注于應(yīng)考需要的“知識(shí)”。教學(xué)作用和任務(wù)的窄化、細(xì)化和具體化，極大地限制了人才的全面發(fā)展。教學(xué)的任務(wù)和作用也必須隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步而不斷地更新、改造和拓展，民族意識(shí)的培育、民族精神的弘揚(yáng)必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。新世紀(jì)以來(lái)，基礎(chǔ)教育課程改革意識(shí)到了當(dāng)前教學(xué)與社會(huì)發(fā)展要求的矛盾和差距，提出“為了中華民族的復(fù)興，為了每位學(xué)生的發(fā)展”的根本任務(wù)，特別重視“體現(xiàn)時(shí)代要求。要使學(xué)生具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，熱愛(ài)社會(huì)主義，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)……”。即使這樣，在具體教學(xué)中，無(wú)論教學(xué)目標(biāo)還是教學(xué)內(nèi)容、無(wú)論教學(xué)理念還是教學(xué)方式，仍然普遍地存在著嚴(yán)重的應(yīng)試傾向。只重視升學(xué)所需知識(shí)的死記硬背，至于學(xué)生的民族身份是什么、各民族的心理特點(diǎn)、文化背景、風(fēng)俗習(xí)慣怎樣，很多缺乏責(zé)任心的教師很少在教學(xué)中真正關(guān)心和了解。有的教師甚至自身也缺少正確的民族知識(shí)和健康的民族意識(shí)。對(duì)民族精神的培育，理論和口頭上說(shuō)重要，實(shí)則難以真正落到實(shí)處。致使國(guó)內(nèi)各民族以及世界各主要民族間的文化特色和文化背景彼此不了解，缺乏必要的相互關(guān)心，民族文化的安全問(wèn)題面臨著極大的挑戰(zhàn)。殊不知，“一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，沒(méi)有現(xiàn)代科學(xué)，沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)，就是落后，就是衰弱，一打就垮，受人宰割；然而，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，沒(méi)有民族精神，沒(méi)有人文文化，就會(huì)空虛，就會(huì)異化，不打自垮，甘愿為人奴役?！币虼耍谖覀兊慕虒W(xué)中，作為單一民族的民族意識(shí)要加強(qiáng)，超越單一民族的“國(guó)族”意識(shí)更待加強(qiáng)。
二、城市化與市場(chǎng)化對(duì)民族意識(shí)培育的挑戰(zhàn)
城市化是社會(huì)文明的集中體現(xiàn)，是社會(huì)變遷與發(fā)展的直接動(dòng)力和必要途徑，城市化的過(guò)程必然帶來(lái)市場(chǎng)的繁榮，而市場(chǎng)的繁榮又加快了城市化的進(jìn)程，城市化和市場(chǎng)化相互交織又必然會(huì)帶來(lái)城市居民成份的變化，多民族交融、多元文化并存、具有不同風(fēng)俗習(xí)慣和的民族共同生活和生存于同一個(gè)人口密集的城鎮(zhèn)，交流、交往日益便捷，但世界性的民族矛盾和民族沖突問(wèn)題難以避免。隨著我國(guó)解放思想、對(duì)外開(kāi)放政策的深入，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，公路、鐵路、民航、船運(yùn)等立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，座機(jī)、手機(jī)、網(wǎng)郵、快遞等多渠道通訊工具日益建立，不同國(guó)家、不同地域、不同民族以及國(guó)內(nèi)各民族間經(jīng)濟(jì)、生活、交往日益頻繁，同一個(gè)少數(shù)民族居住比較集中的聚居現(xiàn)象受到一定的沖擊，以漢族為族體的多民族大雜居、小聚居的局面更加典型和突出。如維吾爾族、藏族以及其他一些少數(shù)民族的特產(chǎn)和特色文化在內(nèi)地頗有市場(chǎng)。美國(guó)、德國(guó)和日本的汽車，韓國(guó)的服飾和化裝品也都在我國(guó)有一定的人氣。從利弊而言，這本有利于民族間的交流與合作，有利于我國(guó)各民族間的 大團(tuán)結(jié)。但由于彼此間長(zhǎng)期形成的語(yǔ)言文字、生活方式、思維習(xí)慣等民族文化的不同，產(chǎn)生磨擦和矛盾的可能性也逐漸加大，“多民族人口的生產(chǎn)生活納入到一個(gè)共同的有限的時(shí)空中，既有利于民族交往和民族融合，但在民族關(guān)系與民族交往上也面臨著眾多的考驗(yàn)和變數(shù)?！蓖瑫r(shí)，本已長(zhǎng)期居住在城市中的民族或漢民族或少數(shù)民族，由于缺乏一定的民族意識(shí)或民族意識(shí)模糊、淡薄，彼此的生活習(xí)慣相差較大，又缺乏必要的溝通交流，誤會(huì)和沖突也時(shí)有發(fā)生，因相互缺乏尊重而鬧出矛盾的事情屢見(jiàn)不鮮。由于市場(chǎng)的普及化，商品經(jīng)濟(jì)的繁榮，此種現(xiàn)象又關(guān)涉到各個(gè)層次、各個(gè)年齡段的人群。如買羊肉串的小朋友看到穿著民族服裝的新疆生意人，會(huì)好奇地問(wèn)東問(wèn)西；在做生意的內(nèi)地商家，必須有一定的藏民族知識(shí)。因此，城市化和市場(chǎng)化迫切要求各民族的所有民眾具備一定的民族意識(shí)，對(duì)民族和民族問(wèn)題有正確的觀點(diǎn)和看法，既要有對(duì)自己所歸屬的單一民族的認(rèn)識(shí)，又要能夠站在大民族觀即中華民族的境界上認(rèn)識(shí)中華民族立于世界民族不敗之林需要各族人民肩負(fù)起神圣的使命和責(zé)任。同時(shí)，還要有世界民族意識(shí)，力所能及地了解、關(guān)心和維護(hù)不同民族的生存、發(fā)展、權(quán)利、得失、安危和利害，在“各民族不分大小、一律平等”理念的引導(dǎo)下，貢獻(xiàn)每一族群應(yīng)盡的義務(wù)。然而，這些正確的民族意識(shí)和健康的民族理念對(duì)每一個(gè)體來(lái)說(shuō)，不是遺傳得來(lái)的，也不是頓悟的，而是教育得來(lái)的，而占主導(dǎo)的是各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)，教學(xué)作為學(xué)校長(zhǎng)期的經(jīng)常性的中心工作，擔(dān)負(fù)著培育民族意識(shí)和弘揚(yáng)民族精神的神圣職責(zé)。
三、終身教育與高等教育大眾化對(duì)培育民族意識(shí)的挑戰(zhàn)
第8篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
一、民族團(tuán)結(jié)教育工作中應(yīng)注意的幾個(gè)民族心理因素
1.民族意識(shí)。民族意識(shí)是民族族體產(chǎn)生與族際交往過(guò)程中普遍存在的心理活動(dòng)，是民族心理的核心內(nèi)容，是民族認(rèn)同感、歸屬感、自尊心、自豪感、凝聚力的集中表現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，“民族意識(shí)是民族成員對(duì)本民族在與他民族的交往中的自主性、獨(dú)立性、整體性等諸方面及個(gè)體的民族相屬性的認(rèn)知結(jié)果，民族意識(shí)是認(rèn)知結(jié)果或者心理經(jīng)驗(yàn)在一定條件下的部分再現(xiàn)。這種認(rèn)知結(jié)果指導(dǎo)著各個(gè)民族成員的認(rèn)知活動(dòng)和行為方式”。從民族意識(shí)產(chǎn)生的根源看，社會(huì)環(huán)境的多民族分布、民族文化的差異、民族關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀、地緣因素的影響、突發(fā)事件的應(yīng)變等都是民族意識(shí)產(chǎn)生的條件。但是，從民族意識(shí)心理經(jīng)驗(yàn)發(fā)生的本源看，它主要起因于人們對(duì)自身所屬民族的認(rèn)同和對(duì)他民族的辨異的認(rèn)知過(guò)程和心理體驗(yàn)結(jié)果，即差異性的存在或者差異性對(duì)待是民族意識(shí)產(chǎn)生的最終源泉。民族作為數(shù)千年歷史文化積淀而形成的穩(wěn)定的共同體，文化的差異性是一種客觀存在，因此在民族團(tuán)結(jié)教育工作中避免狹隘民族意識(shí)的產(chǎn)生，我們認(rèn)為必須承認(rèn)客觀差異性的存在，并在此基礎(chǔ)上避免對(duì)受眾差異性對(duì)待是基本前提，即對(duì)民族團(tuán)結(jié)對(duì)象族體屬性和族體地位的認(rèn)可，持公正平等的教育態(tài)度，力求讓受眾理解民族的共生屬性及邏輯結(jié)構(gòu)，在承認(rèn)差異性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)民族之間的相互認(rèn)同，避免民族團(tuán)結(jié)成為針對(duì)少數(shù)民族或者漢族一方的教育才是民族團(tuán)結(jié)心理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正如查爾斯·泰勒所指出的：“如果得不到他人的承認(rèn)，或者只是得到他人扭曲的承認(rèn)，也會(huì)對(duì)我們的認(rèn)同構(gòu)成顯著的影響?！逼洹皩?duì)人造成的傷害，成為一種壓迫形式，它能夠把人囚禁在虛假的、被扭曲和被貶損的存在方式之中”。2.民族認(rèn)知方式差異。在人的認(rèn)知過(guò)程中，認(rèn)知主體本身的價(jià)值、情感、人格以及其他外在的社會(huì)文化都會(huì)對(duì)人的認(rèn)知過(guò)程產(chǎn)生一定的影響，即“從人的心理結(jié)構(gòu)講，人對(duì)外界刺激的反應(yīng)總是建立在一定心理結(jié)構(gòu)———即先前經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。具有不同生活經(jīng)驗(yàn)、生活環(huán)境的個(gè)體或團(tuán)體如不同的民族團(tuán)體，無(wú)疑會(huì)具有獨(dú)特的認(rèn)知方式”。因此，雖然人類群體本身在心理過(guò)程和心理特征上具有本質(zhì)上的共同性，但是在不同文化背景和文化因素的直接作用下，人們?cè)谛睦磉^(guò)程和心理特征上又具有文化上的差異性，這也決定了不同民族在認(rèn)知方式上的差異性。所以要使民族成員接受某種事物或理念，就必須分析不同民族認(rèn)知方式的差異。我們要進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，也必須分析不同民族認(rèn)知方式的差異，采用靈活的方式和手段，使民族團(tuán)結(jié)理念納入不同民族認(rèn)知框架內(nèi)，并成為族際交往過(guò)程中交往態(tài)度的自覺(jué)選擇。3.宗教心理。宗教作為一種建立在對(duì)某種神性物信仰基礎(chǔ)上的文化體系，其最大的特征在于其可以在信徒心理上形成相對(duì)穩(wěn)定而深刻的心理屬性。這種心理屬性是伴隨著凈化、升騰和自我慰藉的內(nèi)心感受和精神體驗(yàn)，其包含了多重精神功能，它既有撫平人們對(duì)于未來(lái)世界的迷茫而產(chǎn)生的焦慮，同時(shí)也因神性物的神圣性、思想的穩(wěn)定性、目標(biāo)的崇高性、行動(dòng)的積極性、心理的認(rèn)同性和感情的親近性等特征對(duì)信徒的思想和行為進(jìn)行調(diào)節(jié)，而宗教的心理調(diào)節(jié)功能使宗教跨越其本身的范疇對(duì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和每個(gè)領(lǐng)域的不同層面產(chǎn)生重要的影響。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，為民族的形成提供了強(qiáng)大的黏合力，它使許多民族、文化以及群體得以有效的整合，正如戴維·波普諾所指出的：“除家庭之外，沒(méi)有任何別的設(shè)置能像宗教那樣，有效地幫助人們解答生命的意義和價(jià)值的問(wèn)題，也沒(méi)有一種設(shè)置能夠像宗教那樣成功地創(chuàng)造出一種強(qiáng)烈的忠誠(chéng)感和參與感?！币虼耍覀?cè)谶M(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育過(guò)程中，也需要充分認(rèn)識(shí)不同民族宗教心理的差異，在尊重民族與宗教情感的基礎(chǔ)上，尋求不同宗教在交往理念上的契合點(diǎn)，在不同群體間構(gòu)建一種對(duì)和諧交往的忠誠(chéng)感與參與感，從而將宗教資源作為社會(huì)資本引入民族團(tuán)結(jié)教育工作中，充分利用宗教在凝聚人心、整合社會(huì)、穩(wěn)定社會(huì)方面的積極作用。
二、民族心理學(xué)理論在民族團(tuán)結(jié)教育工作中的運(yùn)用
1.涵化理論與民族團(tuán)結(jié)教育。涵化是心理學(xué)中的重要概念。加拿大心理學(xué)家J.W.Berry認(rèn)為：“完整的涵化概念應(yīng)綜合概括兩個(gè)或兩個(gè)以上文化群體成員因接觸而發(fā)生文化和心理兩類變化的雙重過(guò)程。該概念應(yīng)包括兩個(gè)維度：一是在文化層面或群體層面上的涵化，即文化接觸之群體在社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治組織等方面發(fā)生變遷；一是在心理層面或個(gè)體層面上的涵化，即卷入文化接觸之個(gè)體在言談、衣著、飲食等方面的行為、價(jià)值觀念、態(tài)度乃至認(rèn)同等方面發(fā)生的變化。”卷入涵化的民族群體的認(rèn)同包括兩個(gè)維度，一是保持本群體傳統(tǒng)文化的傾向；二是參與主流社會(huì)活動(dòng)與主流文化群體交流的傾向。Berry認(rèn)為“這兩個(gè)維度是相互獨(dú)立的，也就是說(shuō)，對(duì)某種文化的高認(rèn)同并不意味者對(duì)其他文化的認(rèn)同就低”。涵化策略是個(gè)體基于對(duì)自己群體文化和其他群體文化之喜好而對(duì)涵化互動(dòng)所持的態(tài)度傾向，以及在應(yīng)對(duì)日?？缥幕瘜?shí)踐中反應(yīng)出的行為方式。Berry區(qū)分出了四種不同的涵化策略，即整合、同化、分離和邊緣化。在四種策略中“，‘整合’策略優(yōu)于‘分離’‘，分離’策略優(yōu)于‘同化’策略，而‘同化’策略又比‘邊緣化’策略好。”文化涵化心理的分析視角與民族團(tuán)結(jié)教育較為相關(guān)的是，在心理維度上，民族群體對(duì)涵化過(guò)程和涵化策略的態(tài)度；在行為傾向上，不同民族群體接觸時(shí)社會(huì)行為的改變。我們要進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育，就需要引導(dǎo)民族群體健全民族文化涵化意識(shí)，而其中Berry提出的整合策略———引導(dǎo)民族群體在重視保持自己原有文化的基礎(chǔ)上，尊重與認(rèn)同其他民族文化，同時(shí)兼顧國(guó)家認(rèn)同———無(wú)疑是最優(yōu)途徑。從我國(guó)以往的歷史經(jīng)驗(yàn)族際交往的原則出發(fā)，中國(guó)有一種體現(xiàn)和諧涵化的深厚傳統(tǒng)，那就是“和而不同”思想，即在對(duì)待文化差異方面，追求一種既尊重多樣性，又追求和諧共生的理想境界，這意味著保持自己的特色并積極參與到更為宏觀的整合當(dāng)中。正如先生在國(guó)際人類學(xué)與民族學(xué)聯(lián)合會(huì)2000年中期會(huì)議上所言：“文化的自我認(rèn)識(shí)、相互理解、相互寬容和世界多元文化之間的共生理念以及達(dá)到‘天下大同’的途徑，這是中國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)里所一直強(qiáng)調(diào)的‘和而不同’思想的反映?！倍?，健全的涵化意識(shí)，可以有效調(diào)節(jié)民族認(rèn)同、族際認(rèn)同與國(guó)家認(rèn)同之間的關(guān)系，使三者和諧共生。2.接觸理論與民族團(tuán)結(jié)教育。20世紀(jì)50年代，社會(huì)心理學(xué)家羅賓·威廉姆斯對(duì)美國(guó)不同地區(qū)的四個(gè)城鎮(zhèn)的社會(huì)接觸與民族態(tài)度做了調(diào)查，調(diào)查表明：民族之間的偏見(jiàn)與接觸成反比，即個(gè)人接觸越多，沖突就越少（偏見(jiàn)、歧視、敵意等）。由此推及的相互依存的觀點(diǎn)則從歷史、現(xiàn)實(shí)的資料出發(fā)，指出種族間的暴力很少會(huì)在相互依存已經(jīng)變成制度化的地方爆發(fā)。相關(guān)學(xué)者在此基礎(chǔ)上提出了接觸理論。接觸理論認(rèn)為“對(duì)抗的社會(huì)群體（文化認(rèn)同、語(yǔ)言、信念、膚色、國(guó)籍等）中的個(gè)人之間更多的接觸傾向于消弱他們相互所具有的消極刻板印象，并減少其相互反感與不相容，從而通過(guò)使人們相互間更愿意平等的交往來(lái)改善群體間的關(guān)系。簡(jiǎn)言之，更多的接觸意味著更少的民族或文化沖突”。在我國(guó)，由于傳統(tǒng)社會(huì)跨地域和跨階層的流動(dòng)與交流相對(duì)較少，很多民族間交往與文化互動(dòng)大多停留在表層，或者是“印象”層面，這就造成不同民族間文化認(rèn)知與理解的淺薄，甚至存在民族之間的文化偏見(jiàn)和文化定勢(shì)。在一定情況下，還會(huì)造成民族之間的矛盾與沖突。正如有學(xué)者指出的：“不同的文化在價(jià)值觀和信仰方面的重大差別，和在社交上傳遞同一種感情或態(tài)度時(shí)所使用的方式上的差別，都足以造成族際沖突?！币虼?，我們認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)教育工作中我們需要通過(guò)各種途徑與方式深化民族交往的廣度與深度，積極推進(jìn)民族之間的文化認(rèn)知與文化對(duì)話是必由之路。正如格羅斯所指出的：“種族與宗教上的排它與孤立，不能促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、創(chuàng)造出更偉大的新文明，相反，人與人之間的接觸、交往、聯(lián)系、對(duì)話和互相影響才是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展的偉大杠桿?！?.民族發(fā)展意識(shí)與民族團(tuán)結(jié)教育。民族發(fā)展意識(shí)與發(fā)展需要是在多民族構(gòu)成的國(guó)家內(nèi)，由于民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性差異，各民族通過(guò)一定的社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)出來(lái)的心理訴求與心理傾向。民族發(fā)展意識(shí)與發(fā)展需要是民族共同體一切社會(huì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是民族生產(chǎn)與生活的積極性源泉。在族際交往中，這種心理訴求對(duì)民族的生存與發(fā)展，以及民族關(guān)系的發(fā)展存在正反兩方面的價(jià)值。一方面，民族發(fā)展意識(shí)與發(fā)展心理能夠激發(fā)民族群體的進(jìn)取意識(shí)和凝聚民族群體的力量，為本民族的發(fā)展進(jìn)步提供精神動(dòng)力；另一方面，在非科學(xué)利益觀的主導(dǎo)和非法勢(shì)力的誘導(dǎo)下，民族的發(fā)展意識(shí)與發(fā)展心理很可能演變?yōu)楠M隘的利益觀和導(dǎo)致整個(gè)民族群體被剝奪心理的產(chǎn)生，這對(duì)于和諧民族關(guān)系的構(gòu)建和民族社會(huì)的穩(wěn)定會(huì)造成難以逆轉(zhuǎn)的困難。在影響民族關(guān)系發(fā)展的諸因素中，因民族發(fā)展差距與發(fā)展心理得不到滿足而緣起的民族意識(shí)高漲和民族矛盾、摩擦增多的民族問(wèn)題也是影響當(dāng)代我國(guó)民族團(tuán)結(jié)事業(yè)的重要因素。正如許多西方社會(huì)學(xué)家所認(rèn)為的那樣：“在一定程度上民族矛盾的實(shí)質(zhì)是社會(huì)階層之間的利益沖突，那些被認(rèn)為與種族、民族有關(guān)的特征，往往更直接地與階級(jí)、區(qū)域和其他社會(huì)條件有關(guān)?！币虼?，進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育一定要順應(yīng)民族的發(fā)展意識(shí)與發(fā)展需要，夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)，使各民族在互惠互利、相互認(rèn)同的基礎(chǔ)上和諧共生。
作者：鄧凱戴寧寧李存林單位：北方民族大學(xué)北方民族大學(xué)
第9篇：民族意識(shí)的認(rèn)識(shí)范文
關(guān)鍵詞民族主義 法治建設(shè) 民族意識(shí)
作者簡(jiǎn)介：李會(huì)勇，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)憲法與行政法專業(yè)碩士研究生。
中圖分類號(hào)：D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592(2011)04-292-01
一、民族主義的涵義
在當(dāng)代語(yǔ)境中，民族主義至少有這樣幾種基本涵義：一是作為強(qiáng)烈民族意識(shí)的民族主義，即對(duì)本民族歷史和文化表現(xiàn)出來(lái)的認(rèn)同、歸屬等強(qiáng)烈情感和持久意識(shí)，它充分反映了本民族的社會(huì)心理；二是作為社會(huì)思潮的民族主義，即在特定歷史時(shí)期出于維護(hù)本民族利益的需要而表現(xiàn)出來(lái)的一種強(qiáng)烈的政治訴求和社會(huì)潮流，它在不同時(shí)期往往有著不同的焦點(diǎn)和興奮點(diǎn)；三是作為意識(shí)形態(tài)的民族主義，即為謀求民族權(quán)益而在處理民族問(wèn)題和對(duì)外關(guān)系上形成的一套行動(dòng)準(zhǔn)則和價(jià)值觀念，它往往成為一個(gè)民族對(duì)待民族問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題的重要戰(zhàn)略和策略思想。
二、民族主義與中國(guó)法治建設(shè)
談及民族主義與法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題，容易陷入一種誤區(qū)：將民族主義視為單一維度的術(shù)語(yǔ)來(lái)試圖理清兩者之間的關(guān)系問(wèn)題。這樣就往往導(dǎo)致顧此失彼的境況。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，對(duì)民族主義的研究以先入為主的“消極意義大于其積極意義，需要審慎的對(duì)待民族主義”的觀念作為其論證立場(chǎng)?；谶@種考究，我們有必要重新檢視民族主義的層次化、多維度的內(nèi)涵體系，從而進(jìn)一步的明晰民族主義與法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)系。
正如上述，不同的語(yǔ)境下民族主義的意涵是有差異的。討論民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題必須明確其語(yǔ)境，分層次的探討兩者之間的關(guān)系問(wèn)題。只有明晰這一討論前提，才能得出盡可能科學(xué)和合理的結(jié)論。
（一）作為民族意識(shí)的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)
作為民族意識(shí)的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題本身是一項(xiàng)中巨大的課題，但出于本文行文與結(jié)構(gòu)的完整，又不得不提及此種關(guān)系。因此，關(guān)于作為民族意識(shí)的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題暫且作一些感性的、簡(jiǎn)要的梳理。
民族意識(shí)的民族主義有兩個(gè)層次的內(nèi)容。在以中華民族為整體的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系主要體現(xiàn)在：第一，中國(guó)法治建設(shè)的基點(diǎn)在于增進(jìn)整個(gè)民族的福祉和利益。法治建設(shè)的根本目的并不是為了塑造一種社會(huì)秩序，而在于使得所處此種社會(huì)秩序下的民眾實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和人的尊嚴(yán)。在中國(guó)的語(yǔ)境下，基于整體的中華民族，一方面，法治建設(shè)的開(kāi)展要走出中國(guó)的特色化道路，以增進(jìn)中華民族的整體利益為契機(jī)，同時(shí)也需要關(guān)涉身處此民族的個(gè)體公民利益主張的實(shí)現(xiàn)。另一方面，中華民族的整體民族觀的形成，為我國(guó)法治建設(shè)中集體主義與個(gè)體主義的平衡提供理性的支撐和正當(dāng)性基礎(chǔ)。
在以單個(gè)少數(shù)民族作為其意識(shí)形態(tài)的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系上：首先，明確我國(guó)各個(gè)民族在法治建設(shè)中的主體地位以及在我國(guó)法治建設(shè)過(guò)程中所做出的積極貢獻(xiàn)；其次，我國(guó)在立法、執(zhí)法和司法的過(guò)程中要關(guān)涉各個(gè)民族的特殊性，并非全國(guó)各個(gè)民族整齊劃一就是法治。真正的法治在于人們能夠在符合人道主義的社會(huì)秩序中實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)。
（二）作為社會(huì)思潮的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)
作為社會(huì)思潮的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題，涉及到我國(guó)法治建設(shè)背后的理性支撐和基點(diǎn)問(wèn)題。選擇民族主義作為我國(guó)的立法的基點(diǎn)，將引起一系列的連鎖反應(yīng)。首先是中國(guó)法治的政治哲學(xué)問(wèn)題，是集體主義亦或是個(gè)體主義？其次，對(duì)待涉外法律問(wèn)題的觀點(diǎn)和看法上。再次，涉及到我國(guó)法治建設(shè)中的執(zhí)法和司法的理念問(wèn)題。
中國(guó)法治建設(shè)的推進(jìn)也必將作為社會(huì)思潮的民族主義朝著正確的方向發(fā)展，一是為作為社會(huì)思潮的民族主義提供中國(guó)的現(xiàn)實(shí)版本，二是有利于構(gòu)建體系化的、科學(xué)的民族主義認(rèn)識(shí)體系。
（三）作為意識(shí)形態(tài)的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)
在作為意識(shí)形態(tài)的民族主義與中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題上，既然民族主義是一個(gè)復(fù)雜的概念，它可以代表不同的政治主張和思想傾向，因而很難抽象地肯定或否定民族主義，必須結(jié)合具體情況加以具體分析。
目前，民族主義有時(shí)被區(qū)分為極端的民族主義、狹隘的民族主義、進(jìn)步的民族主義；也有時(shí)被歸結(jié)為病態(tài)的民族主義和健康的民族主義。這樣一來(lái)，對(duì)民族主義就不能作單一化的理解，應(yīng)當(dāng)加以辯證分析。也就是說(shuō)，我們決不回避民族主義，但我們所要堅(jiān)持的是健康的、進(jìn)步的民族主義。
就民族精神建設(shè)而言，必須正確對(duì)待民族主義并恰當(dāng)處理好與民族主義的關(guān)系。民族精神主要反映的是一個(gè)民族的精神特質(zhì)，它是民族文化精神的升華和凝結(jié)；而民族主義則是一種融民族情感、民族思想和民族運(yùn)動(dòng)于一體的社會(huì)思潮和行動(dòng)準(zhǔn)則。在二者關(guān)系上，一方面，民族主義滲透著民族精神；另一方面，民族主義運(yùn)動(dòng)又是民族精神展示的舞臺(tái)。由于民族主義常常是一把雙刃劍，因而積極的、健康的民族主義可以振興一個(gè)民族，消極的、病態(tài)的民族主義則會(huì)葬送一個(gè)民族。這樣，在民族精神建設(shè)問(wèn)題上，不能無(wú)原則地強(qiáng)調(diào)民族主義，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展有利于民族進(jìn)步和人類進(jìn)步的民族主義。
因此，我們?cè)谶M(jìn)行法治建設(shè)的過(guò)程中，必須強(qiáng)調(diào)和重視健康的民族主義，并且通過(guò)相關(guān)的立法手段、司法手段和行政手段為其形成提供條件。
參考文獻(xiàn)：
[英]埃里·凱杜里著．張明明譯．民族主義．中央編譯出版社．2003．
季衛(wèi)東．法治秩序的建構(gòu)．中國(guó)政法大學(xué)出版社．1999．
