農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村道路；交通安全；混合交通；運行機制

1背景

農(nóng)村經(jīng)濟是中國經(jīng)濟的重要組成部分，農(nóng)村道路交通安全問題是一個很嚴峻的問題。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村道路交通快速發(fā)展，農(nóng)民出行方式發(fā)生了很大變化，由過去主要以摩托車、自行車為主向摩托車、電動自行車、小型客車、面包車等多元化交通出行方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)小型客車、面包車的增長速度快，交通工具和道路的飛速發(fā)展給交通安全帶來了隱患。近年來，中國加大了對農(nóng)村公路的投資建設(shè)，截至目前縣與鎮(zhèn)之間的公路建設(shè)工程大部分完成，農(nóng)村公路硬底化建設(shè)穩(wěn)步推進。由于山區(qū)地形復(fù)雜，道路多依山逐水而建，存在典型的山大路窄、曲折蜿蜒、坡陡彎急、臨庫臨崖、安全防護設(shè)施建設(shè)滯后等問題。基于中國社會經(jīng)濟快速發(fā)展條件下農(nóng)村道路安全的嚴峻形勢和發(fā)展需求，應(yīng)不斷建立健全與農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求相適應(yīng)的道路交通安全管理機制，減少農(nóng)村交通事故的發(fā)生，保護農(nóng)村居民的生命和財產(chǎn)，創(chuàng)造安全、有序、和諧的農(nóng)村道路交通運營環(huán)境。因此要積極對道路交通安全影響因素進行分析，從而不斷探尋改善農(nóng)村道路交通安全狀況的有效措施。

2農(nóng)村道路交通安全存在的問題及原因分析

2.1自然地理因素引發(fā)交通事故

農(nóng)村多處在山區(qū)丘陵地帶，山脈較多，地形復(fù)雜，地勢變化多端，很多道路多依山逐水而建。尤其在山區(qū)，多以炸炮的方式開山修路，土層植被涵養(yǎng)能力薄弱，雨季山體崩塌極易發(fā)生塌方、泥石流等自然災(zāi)害。而且夏季雨水多，遭受暴雨的襲擊，道路極易被洪水沖毀、坍塌，造成人員受傷甚至死亡。季節(jié)因素對道路交通安全的影響較大，夏季雨水增多容易引發(fā)山洪，冬季雨雪天氣對交通安全的影響也很大，山區(qū)冬季雨雪天氣較多，道路易上凍，車輛摩擦力低很容易發(fā)生事故，尤其是摩托車和電動自行車。

2.2道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱引發(fā)交通事故

山區(qū)道路的建設(shè)目前以村級單位為主實施村村通道路硬化工程，道路較窄，很多鄉(xiāng)村道路在建設(shè)過程中資金不足，地方財政有限，加之沒有經(jīng)過系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計和施工，建成后也沒有資金保障進行正常的維護，日積月累造成路面坑洼不平、路基松軟、道路等級低等狀況。且道路兩旁的交通標志線、防護墻、隔離墩等安全防護措施也落實不到位。在崎嶇的山間避讓車很困難，尤其是在轉(zhuǎn)彎處，很難快速做出反應(yīng)。車輛通行過程中會遇到很多種具有災(zāi)害性的自然氣候，例如自然地震、洪澇、強風、暴雨等，這些自然災(zāi)害會對農(nóng)村正常交通出行造成一定的不良影響。隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，汽車、電動車逐步發(fā)展成為現(xiàn)代人們?nèi)粘３鲂械闹匾煌üぞ?，交通客流量也在快速增加，尤其是在召開重大活動、節(jié)假日、上下班高峰期等時段，道路交通的客貨運量遠超過道路承載能力，會對農(nóng)村道路交通正常運行造成影響。主城區(qū)以外的山區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，紅綠燈、斑馬線等在省道與鄉(xiāng)道交叉處才有，交通照明設(shè)施嚴重缺乏，大部分路燈設(shè)國道、省道、主城區(qū)和旅游景區(qū)，山區(qū)道路照明設(shè)施幾乎處于真空狀態(tài)。山區(qū)坡陡彎多，又缺少必要的交通設(shè)施，人們夜晚出行時安全隱患較多[1]。

2.3混合交通引發(fā)交通事故

山區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平差異顯著，農(nóng)村居民普遍收入低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入較高，農(nóng)民出行大多依靠自己的雙腿或者是自行車、摩托車、電動自行車等，電動自行車以三輪電動車居多，方便農(nóng)民外出采購、搬運等。一些家庭收入較高的農(nóng)村家庭會使用面包車和小轎車等作為出行工具。向山區(qū)內(nèi)運輸石子、磚等建筑原材料時，以農(nóng)用車為主要運輸方式，加之區(qū)內(nèi)國道和省道穿境而過，客車、公交車、汽車、貨車等混合并行，混合交通問題突出。除主城區(qū)外農(nóng)村道路大部分沒有劃分車道，很多車輛行駛時不僅不遵守靠右行駛的規(guī)則，甚至超出界限，占用對面車輛的車道，同時電動自行車和摩托車等小型車輛也會混雜其中，各類車輛車況參差不齊，令人擔憂。因為農(nóng)村經(jīng)濟收入相對較低，絕大多數(shù)農(nóng)民購買交通工具時會選擇價格相對低的車輛，這些車輛安全性能相對較差，比如三、四輪低速載貨汽車、三輪拖拉機、簡配的摩托車等，有的人甚至購買報廢車的二手車，這些年久失修的車輛一旦上路，無異于定時炸彈，很容易造成交通事故[2]。

2.4政府管理不嚴引發(fā)交通事故

警力不足是目前中國農(nóng)村道路交通安全管理中存在的一個普遍現(xiàn)象，在經(jīng)濟不發(fā)達的山區(qū)尤為突出。因此，除對重點鄉(xiāng)進行突擊整治外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊只能管轄轄區(qū)主干道，而大部分縣、鄉(xiāng)、村道路則存在失控漏管情況，交通違法問題突出，交通事故頻發(fā)。同時，有些群眾對交警部門依法查處交通違法的行為不理解、不配合，有的村民甚至對交通法律有抵觸情緒，阻礙了民警日常執(zhí)法。交通管理模式相對單一，只關(guān)注城鎮(zhèn)和惡劣天氣下道路交通安全問題，對交通道路所存在的隱患沒有進行及時排查。沒有建立預(yù)防機制，側(cè)重于事后處理。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，新開通的道路數(shù)量逐年增加，政府部門對道路交通安全設(shè)施的投入力度不足導(dǎo)致農(nóng)村道路交通安全措施不完善，交通安全配套防護設(shè)施嚴重缺乏。此外由于同區(qū)縣地方財政收入較低，分配的村村通公路建設(shè)資金僅夠用于路面工程，購買鄉(xiāng)村公路安全保障設(shè)施的專項經(jīng)費不足、養(yǎng)護維護的力度不夠。后續(xù)的道路標志、標線及安全防護設(shè)施投入的資金得不到保障、籌措困難，而由之前的泥土路變?yōu)榘逵吐?、水泥路，村民已心滿意足，也不會去再追求這些安全保障設(shè)施，有關(guān)部門沒有真正為農(nóng)民辦實事。

2.5農(nóng)民安全意識薄弱引發(fā)交通事故

近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平雖得到了一定程度的提升，但是人民群眾的安全意識還相對薄弱。雖然交警部門投入了大量的人力、物力、財力，不斷創(chuàng)新交通安全宣傳的工作形式，但是廣大農(nóng)民還是缺乏對交通管理工作的認識，不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī)，對交通事故的危害認識不到位，認為一般的交通違法行為無關(guān)緊要，各種交通陋習普遍存在，比如行人隨意亂穿馬路，與機動車搶行等。此外，在農(nóng)村無證駕駛已成為一種風氣，當交警攔下他們時，有人甚至認為是交通管理部門在故意刁難他們，因此對交通管理工作極其不情愿不配合，根本沒有意識到交通違法行為對自己家人和他人會造成嚴重后果。在偏遠的農(nóng)村，農(nóng)民交通安全意識淡薄，隨意違法載客、行車、走路，逃避處罰、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。超速超載行駛、酒后駕駛、不按規(guī)定駕駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定讓行、騎摩托車不戴頭盔等現(xiàn)象仍廣泛存在，這些嚴重的交通違法行為造成事故的比例很高，已經(jīng)成為導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)許多重特大交通事故發(fā)生的主要原因。

3農(nóng)村道路交通運輸安全管理的對策

3.1完善農(nóng)村交通安全社會化管理運行機制

轉(zhuǎn)變農(nóng)村道路交通管理模式，建立由政府主導(dǎo)的社會團體、企業(yè)、公眾多方共同參與的管理體制。不能單純只靠政府交通管理部門管理，要動員各方力量共同參與。要廣泛建設(shè)“交通安全村”和“交通安全社區(qū)”，實行交通安全與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村、掛職村干部以及村委會干部政績掛鉤的責任制，建立嚴格的獎罰制度，及時處理各種影響交通安全的隱患，向道路主管部門提出建議。加強管理及執(zhí)法的及時性和威嚴性。嚴格執(zhí)法是防止道路交通安全事故發(fā)生的最根本的方法之一。加強道路巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，及時制止并作出相應(yīng)的解決措施，使交通參與者牢記交通法律法規(guī)，堅決遏制違紀行為。加強農(nóng)村基層公安交警隊伍建設(shè)，優(yōu)化警力，強化公安交警人員的整體素質(zhì)，加強崗位學(xué)習、交通業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和管理技能的學(xué)習，提升其素質(zhì)。同時可以采用志愿者形式，招募學(xué)校學(xué)生和業(yè)余人士，經(jīng)過培訓(xùn)后成為交通協(xié)管員，解決警力不足的問題[3]。

3.2加強和完善道路交通安全設(shè)施

要加大對農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)農(nóng)村道路交通建設(shè)的投入，政府應(yīng)積極克服困難不斷籌集資金。積極安排預(yù)算，用于建設(shè)農(nóng)村公路安全工程，廣泛吸收社會資本?？蓪W(xué)習神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村公路安全工程建設(shè)的經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)為安防工程配套建設(shè)的資源開發(fā)活動增加投入，鼓勵農(nóng)村公路沿線受益單位建設(shè)農(nóng)村公路安全設(shè)施，鼓勵企業(yè)和個人為農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)捐資出力。鼓勵使用道路、安全設(shè)施冠名權(quán)，開發(fā)路邊資源。統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)和維修資金。加強對農(nóng)村公路安全工程建設(shè)資金的監(jiān)管，確保專款專用。政府要想辦法募集資金用于道路建設(shè)，擴大車流集中以及流量較多處的路面寬度，盡快硬化山區(qū)道路。如果不能提前及時發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備故障，那么就很可能導(dǎo)致事故發(fā)生以至危及人身安全。因此保證設(shè)備狀態(tài)良好的關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)故障和排除故障，這同時也是保證運營安全的關(guān)鍵。

3.3加強對農(nóng)村機動車輛和駕駛員的管理

造成交通事故的要素是人和車，目前中國對農(nóng)用車輛和駕駛員的管理不到位，相應(yīng)的管理部門沒有掌握農(nóng)用車和司機的基本情況，不能有針對性地對其開展管理和調(diào)控。農(nóng)用車輛、司機數(shù)量快速增長與管理滯后之間的矛盾，是山區(qū)農(nóng)村交通事故高發(fā)的主要原因，要用有效的方法對農(nóng)用車輛和駕駛員進行排查，建立臺賬，排查的同時進行有效治理和安全教育。建立科學(xué)的管理制度，對車輛設(shè)備設(shè)施進行定期維護和保養(yǎng)，降低運營過程中發(fā)生故障的概率。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)該在第一時間解決，避免影響列車正常運營。為設(shè)備設(shè)施制定完善統(tǒng)一的技術(shù)標準和規(guī)范，確保車輛運輸安全。嚴格執(zhí)行機動車運行標準，堅決杜絕報廢汽車、拼裝汽車、改裝汽車上路。定期深入農(nóng)村、社區(qū)，以低速貨車、三輪汽車、摩托車為管理重點，推行機動車村級化管理，對農(nóng)村“三小”車輛登記和駕駛證申請情況進行全面檢查，做到心中有數(shù)。從源頭上加強對車輛的管理，流動車管所開展上門服務(wù)活動，開通綠色通道，為群眾車輛辦理牌證，最大限度地簡化辦事程序，方便群眾。強化監(jiān)管，加強對乘客安全的監(jiān)管，加大對運輸車輛、客運車輛的檢查，堅決禁止駕駛技術(shù)不高、作風不良的駕駛?cè)藦氖驴瓦\，堅決禁止拖拉機和客車等農(nóng)用運輸車運載乘客。發(fā)現(xiàn)道路交通危險源時及時控制，促進群眾之間相互監(jiān)督，對及時控制風險源的群眾給予褒獎。實施安全巡查責任制，按時巡查、隨時抽查。完善應(yīng)急預(yù)案機制，應(yīng)急管理部門要定期進行應(yīng)急演練。多角度分析交通事故原因，完善應(yīng)急預(yù)案細節(jié)，盡量使應(yīng)急預(yù)案更具體更易懂，以便實施時易上手[4]?，F(xiàn)行的城市軌道交通法規(guī)政策中，雖然對安全管理有著原則和定性的要求，但是缺少具體的管理條文和一些定量的衡量標準。安全管理法規(guī)是實現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)、安全和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，所以要建立完善的、針對農(nóng)村地區(qū)的交通安全法規(guī)體系。

3.4加強對農(nóng)村居民的交通安全教育

要想從根本上減少農(nóng)村道路交通事故，必須在提高廣大群眾的交通安全素質(zhì)上下功夫。應(yīng)進一步加大宣傳力度，深入開展交通安全宣傳教育活動，以發(fā)生在群眾身邊的事故為主，采用通俗易懂的形式，強化群眾的交通安全意識，讓人們知法守法，讓群眾參與、社會各界積極配合，營造強有力的安全氛圍。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向農(nóng)村群眾報道重特大道路交通事故案例和交通安全防護常識，宣傳相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺依法文明出行，將交通事故消失在萌芽狀態(tài)。道路運營企業(yè)在日常運營過程中，還要增強對農(nóng)村道路交通安全宣傳的重視力度，使司機、農(nóng)民有一定的安全意識，對全民進行交通安全教育。同時有條件的話也可以開展一些交通安全培訓(xùn)或者實地演練活動，使廣大群眾對交通事故事件的危害有更加全面且深刻的了解[5]。只有當群眾真正參與到交通安全活動中才會對該類問題有更加全面的認識，也才能全身心配合交通安全工作，并且自覺遵守交通規(guī)則。可經(jīng)常向群眾發(fā)放出行安全指南，舉行安全知識問答講座，邀請群眾參與到互動中，開展交通安全有獎知識問答。在當前信息化時代，可通過信息化手段來加強大眾對安全突發(fā)事件的認識，可以通過微信、微博、公眾號等媒介向公眾普及道路交通安全知識和提高處理突發(fā)事件的能力。

參考文獻：

［1］裴玉龍，王煒.道路交通事故成因及預(yù)防對策［M］.北京：科學(xué)出版社，2014.

［2］史驕麒.別讓“村村通”變成“村村痛”［J］.中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，2020（2）：147-148.

［3］中華人民共和國公安部交通管理局.中華人民共和國道路交通事故統(tǒng)計年報［R］.2019.

［4］唐小青.城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)村集鎮(zhèn)交通擁堵問題調(diào)查［J］.中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)，2015（1）：106-109.

第2篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

農(nóng)機安全生產(chǎn)關(guān)乎全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾的切身利益，我們應(yīng)該充分認識到了農(nóng)業(yè)機械安全的重要性。以保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，以加快石洋河流域綜合治理、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為目標，充分認識農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要性．貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、增強責任感、緊迫感，認真履行職責，落實各項基礎(chǔ)安全管理措施。為了做好此項工作現(xiàn)成立全鄉(xiāng)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)機站辦公室，由王學(xué)卿同志擔任辦公室主任，負責處理辦公室日常事務(wù)。

落實安全責任制，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作

各村委會要認真落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任制。鄉(xiāng)農(nóng)機站與各村委會簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，爭取責任書簽定覆蓋率達到100％，做到縱向到底、橫向到邊，處處有人管，事事有人問，層層有人抓，努力營造和諧文明安全抓喜。

加大檢查力度，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

針對各村農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際，我站要采取得力措施，深入村組，田間地頭、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)機作業(yè)場所，進行安全檢查。重點查處農(nóng)業(yè)機械違章拉人、無牌行駛、酒后駕車等違章行為。糾正各種違章作業(yè)，消除事故隱患。根據(jù)道路交通整治“五整頓”、“三加強”的要求，鄉(xiāng)農(nóng)機站要抓好對交通不便、以農(nóng)機為主要交通工具載客拉人等問題突出的區(qū)域、路段和薄弱環(huán)節(jié)的重點檢查和專項治理整頓，依法落宴安全保障措施，堅決打擊取締各種違章現(xiàn)象，徹底杜絕和消除安全隱患，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍，進一步改善農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的環(huán)境。

加強宣傳教育，營造良好的氛圍

農(nóng)機站要廣泛利用宣傳欄、黑板報、墻報等形式，做好全方位的農(nóng)機安全宣傳教育活動，以及檢審驗工作的開展，深入鄉(xiāng)村廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機化促進法》、《道路交通安全法》、《省農(nóng)機管理條例》等法律法規(guī)提高社會公眾知法守法水平和安全生產(chǎn)意識．結(jié)合不同日期、不同地方、不同的事故案例、開展形式多樣，內(nèi)容新穎、形式生動的宣傳活動，提高農(nóng)機駕駛?cè)藛T和農(nóng)機經(jīng)營者的遵紀守法意識和安全生產(chǎn)意識，提高廣大農(nóng)民群眾自我保護和防范風險的意識。農(nóng)機人員和經(jīng)營使用者開展面對面、心貼心的宣傳，強化安全宣傳教育的效果。

第3篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

以黨的十精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以“辦人民滿意教育”為宗旨，全面貫徹落實省、市、區(qū)安委會工作要求，充分體現(xiàn)學(xué)校安全工作服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)學(xué)生成長、服務(wù)學(xué)校平安發(fā)展，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，維護正常教育教學(xué)秩序，為和諧校園建設(shè)提供安全保障。

二、基本原則

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展；依法治安，綜合治理；突出預(yù)防，落實責任；依靠科技，創(chuàng)新管理

三、主要目標

以落實“一崗雙責”為前提條件，以強化和落實校園主體責任為重點，不斷夯實安全基層基礎(chǔ)；以事故預(yù)防為主攻方向， 建立完善以隱患排查治理為核心的安全管理長效機制；以規(guī)范校園辦學(xué)行為為保障，不斷推進校園安全標準化建設(shè)；認真落實校園安全管理各項措施，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進教育事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、安全工作重點任務(wù)

（一）切實加大安全監(jiān)管責任

1.全面落實“一崗雙責”機制。各校園主要負責人是學(xué)校安全管理工作的第一責任人，要結(jié)合學(xué)校崗位設(shè)置實際，認真解讀崗位安全工作指南，制定符合本校、本單位的“一崗雙責”實施方案，擬定崗位安全管理責任書，細化工作措施，切實把學(xué)校安全監(jiān)管“一崗雙責”制度落到實處，落實完善倒查機制，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責任全覆蓋。學(xué)校負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)不同時節(jié)校園安全管理重點，分析把握安全工作形勢，提前安排部署，親自帶隊檢查，集中解決存在的突出矛盾和問題，切實加強安全監(jiān)督和安全管理力量建設(shè)。

2.嚴格落實“三同時”制度。教育系統(tǒng)項目建設(shè)面寬量大，在學(xué)校項目施工建設(shè)過程中，對新建、改建、擴建項目要按照《省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》和《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》加強督促，嚴格落實安全設(shè)施“三同時”制度，對違反規(guī)定的，要責令停止建設(shè)，限期整改；拒不整改或不能整改的，要堅決依法予以取締，并追究有關(guān)人員的責任。項目建設(shè)相關(guān)科室要加強工作指導(dǎo)，強化施工資料檔案建設(shè)，務(wù)必做到施工資料與安全檔案同步制定、同時實施。

3.嚴格安全事故責任追究。認真落實學(xué)校安全事故跟蹤督辦、警示通報相關(guān)規(guī)定；認真執(zhí)行安全工作“一票否決”和行政問責制度；堅持按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅查處各類事故，嚴格追究事故責任單位和責任人的責任，及時公布事故調(diào)查進展和查處結(jié)果，堅持“四不放過原則”，強化事故警示教育作用；加大處罰力度，把學(xué)校主動防范事故與學(xué)校安全發(fā)展結(jié)合起來。

（二）加強基層基礎(chǔ)建設(shè)

1.加強校園安全管理機構(gòu)建設(shè)。各校園要切實根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市校園安全防范建設(shè)標準的通知》（府辦發(fā)〔2010〕15號）要求，建立健全內(nèi)部安全防范組織和制度，單獨設(shè)立治安保衛(wèi)機構(gòu)，落實內(nèi)部專職安全管理人員，強化校園安全管理機構(gòu)建設(shè)。

2.加強校園安全保衛(wèi)監(jiān)管。各校園要按照上級要求配備保安人員，安裝校園安全監(jiān)控系統(tǒng)；進一步完善并嚴格執(zhí)行出入校園制度；進一步完善校園安全全員值班制和定點巡邏制，認真做好值班記錄。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，在公安和相關(guān)部門到達之前，做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3.廣泛開展安全宣傳教育。各校園、各單位要積極組織安全宣傳教育工作，緊緊圍繞“三項專項治理”等活動，切實把“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念落實到學(xué)校安全工作的每一個環(huán)節(jié)和崗位，堅持安全第一，正確處理好學(xué)校發(fā)展與安全的關(guān)系，使之成為衡量本校園安全工作的基本標準。各校園負責人要始終把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，全面提高教職工和學(xué)生的安全意識、技能和素養(yǎng)，以安全發(fā)展促進全區(qū)教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

4.加強安全培訓(xùn)。城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村學(xué)校要全面加強師生安全知識技能培訓(xùn)，積極營造全區(qū)“城鄉(xiāng)一體化”安全宣傳氛圍。進一步完善安全培訓(xùn)體系，繼續(xù)抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和教職工安全培訓(xùn)，加強新進人員崗前培訓(xùn)工作，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，提升各類人員的安全素質(zhì)和水平。

5. 全面推進校園安全標準化建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于開展校園安全標準化建設(shè)工作的實施方案》（區(qū)教發(fā)〔〕166號）要求，2013年，教育系統(tǒng)共有18個校園組織開展了校園標準化建設(shè)工作，其余尚未申請進行安全標準化復(fù)核定級的校園，要切實組織好創(chuàng)建工作，對照校園安全標準化建設(shè)指標及考評標準，及時完善整改，為2014年校園安全標準化創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

（三）突出校園安全專項治理

1.深入開展學(xué)生防溺水安全事故專項治理。進一步加強預(yù)防學(xué)生溺水教育，結(jié)合校園所處的地理位置和季節(jié)，有針對性地開展游泳安全知識及過塘壩、過庫壩、河邊的注意事項教育，從5月下旬到10月中旬，集中抓好預(yù)防學(xué)生溺水死亡專項行動教育?，F(xiàn)已秋期開學(xué)，將可能迎來最后幾輪炙熱天氣，各校務(wù)必把國慶前后作為宣傳防溺水事故的重點時段，以提高學(xué)生防溺水的意識，減少溺水事故的發(fā)生。

2.深入開展道路交通安全專項整治。道路交通安全要認真按照《區(qū)道路交通安全綜合整治方案》（區(qū)府辦〔〕122號）文件要求開展綜合整治，要貫徹落實道路交通安全事故預(yù)防“五項措施”，突出農(nóng)村公共道路安全管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責任落實。進一步加強涉校交通隱患治理，強化學(xué)校交通安全教育管理意識，鞏固和深化教育管理成果，全面落實學(xué)校交通安全教育管理責任，深入推進校園交通安全“小手牽大手”活動，探索安全教育管理新方法，拓展安全教育管理視野，深化安全教育管理理念，切實提高師生關(guān)愛生命、遵守交通法規(guī)的意識，自覺糾正各種交通違紀違規(guī)行為，進一步提高學(xué)生交通安全法制意識和自我保護能力，有效預(yù)防涉校、涉學(xué)生道路交通事故，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障和促進學(xué)生的健康成長。

3.深入開展校園傷害專項整治。進一步預(yù)防校園傷害事故發(fā)生，各學(xué)校要把“寬容待人、和諧共處”、正確處理人與人之間矛盾糾紛的品德教育和心理健康教育（尤其是對升學(xué)年級的學(xué)生）作為師生安全教育的重點，強化課間巡視制度落實，落實課間安全管理，積極動員教師、學(xué)生參與課間巡視工作，嚴防學(xué)生之間校園傷害事件和學(xué)生自我傷害事件發(fā)生。

4.深入開展消防安全專項整治。深入貫徹落實《消防法》，按照省《消防條例》實施標準化消防工程建設(shè)，大力提升學(xué)校消防工作水平，推動學(xué)校消防安全管理創(chuàng)新，提高學(xué)?；馂?zāi)防控能力。以創(chuàng)建“消防安全教育示范學(xué)校”為載體，落實學(xué)校消防工作責任，提高學(xué)校消防安全“四個能力”，使師生消防安全素質(zhì)明顯增強，學(xué)校消防工作管理水平明顯提升，杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要加大對校園內(nèi)火災(zāi)隱患的排查整改，加強重點部位的安全防范，著力提高師生、教職員工撲滅初起之火及火場逃生自救互救能力。

5.繼續(xù)加強食品安全專項整治。從源頭抓好食品安全工作和學(xué)生營養(yǎng)餐工作。一是開展師生食品安全教育活動，提高師生對食品安全認識，養(yǎng)成良好的用餐行為和方式。二是加強從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理工作，進一步提高他們的安全意識。三是不斷完善食品安全各項規(guī)章制度，并認真落實 。四是嚴格原輔材料采購管理，加強驗收監(jiān)管，確保采購原輔材料質(zhì)量。五是加強農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐宣傳、教育、管理工和信息報送工作，保障營養(yǎng)餐的順利實施。

（四）大力推進隱患排查治理工作

各校園要將校園安全隱患排查工作貫徹整個教育教學(xué)時段始終，切實做到“到校一次、排查一次、發(fā)現(xiàn)一處、整改一次”“四個一”工作要求，建立并落實隱患排查與治理機制，切實承擔隱患排查治理與事故防控主體責任，定期開展事故隱患排查治理，并按照隱患等級進行分類登記建檔，實施監(jiān)控治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要重點排查教室、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、圖書室、學(xué)生活動器械、場地、廁所、圍墻等安全狀況。要特別注意觀察房屋、廁所、圍墻地基的變化，嚴防倒塌事故的發(fā)生。對存在安全隱患的要及時維修，凡不能維修的要停止使用并及時拆除。要組織專業(yè)人員全面檢查各類建筑的電路設(shè)施和防雷設(shè)施，迅速排除漏電隱患，對老化的電線要立即組織維修、更換。

（五）加強應(yīng)急避險能力建設(shè)

第4篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府高度重視，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，團結(jié)帶領(lǐng)全市干部職工和廣大群眾，同心同德、頑強拼搏、克難攻堅，采取多效有效措施應(yīng)對災(zāi)情，切實把災(zāi)害損失降到最低限度，受災(zāi)群眾生活基本正常，社會保持穩(wěn)定，抗災(zāi)救災(zāi)工作取得階段性勝利。目前，全市道路交通、通訊已恢復(fù)暢通，城區(qū)和絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、供電已基本恢復(fù)正常，因災(zāi)受損的電力設(shè)施正在緊張有序修復(fù)之中，相關(guān)部門和廣大群眾正在積極投入災(zāi)后重建工作。

周密部署，積極開展抗凝應(yīng)急處置

1月18日，市境內(nèi)因道路結(jié)冰滯留大量車輛和乘客。為抓好凝凍氣候條件下道路交通安全工作，妥善做好滯留乘客的生活安頓工作，保障車輛及人民群眾出行安全，市委、政府立即組織成立了道路交通保障應(yīng)急指揮部，緊急啟動應(yīng)急援助工作。采取領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、干部全面出擊、物資優(yōu)先保障、服務(wù)點線結(jié)合的工作方式，有效保障了道路交通安全和解決了滯留人員生活需求。

抗災(zāi)自救，著力解決群眾生產(chǎn)生活困難

一是加大市場監(jiān)管力度，切實保障群眾正常生產(chǎn)生活秩序。充分發(fā)揮政府調(diào)控職能，加強市場監(jiān)管，加大對全市群眾生活物資供應(yīng)保障和物價穩(wěn)控，緊急采取臨時價格干預(yù)措施，對超市及集貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查，同時做好糧食、肉類、油料等物資儲備、調(diào)度工作，凝凍期間共組織了500噸大米、100噸菜油、5噸煤油、179噸汽油、210噸汽油供應(yīng)市場，確保了物資充足、價格穩(wěn)定。

二是迅速組建20余支應(yīng)急搶修小分隊開展供水管道搶修工作。緊急調(diào)度灑金橋小水電保障供水電力需求，在市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立54個免費便民取水點，保障居民生活用水。

三是加大電力應(yīng)急搶修工作力度，及時出動武警、消防和民兵預(yù)備役部隊，全力搶抓電力修復(fù)。同時，充分利用小水電發(fā)電，積極協(xié)調(diào)應(yīng)急發(fā)電機保障金融、醫(yī)院等重要部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、群眾打米、抽水等，維護正常的社會秩序。

四是妥善安排困難群眾的生產(chǎn)生活。制定并實施困難群眾生活救助方案，救災(zāi)救濟物資和農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保按提標要求在春節(jié)前及時發(fā)放到困難群眾手中，切實保障了困難群眾的基本生活。積極籌集油料和蠟燭，保障照明需要，采取油料補貼的方式，協(xié)調(diào)發(fā)電機分片設(shè)置集中打米點，解決了群眾打米難的問題。緊急征用2500噸儲備煤平價供應(yīng)群眾，有效解決了群眾取暖燃煤的問題。

第5篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

一、原有的勤務(wù)制度存在的主要問題：

1、農(nóng)村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。

2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。

3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習慣于“朝九晚五”的工作方式，在工作中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。

二、勤務(wù)制度改革的主要思路：

1、切實加強當?shù)攸h委、政府對道路交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應(yīng)的道路交通安全社會化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機、工商等相關(guān)部門和各村列為小組成員。同時，應(yīng)對各部門的職責進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設(shè)點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。

2、科學(xué)安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務(wù)時間和合理的勤務(wù)方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標志標線等附屬設(shè)施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理工作形勢復(fù)雜、任務(wù)重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術(shù)，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)安排要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在具體的勤務(wù)時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進行統(tǒng)計和預(yù)測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)?，要靈活的調(diào)整勤務(wù)時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓?。在勤?wù)方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤務(wù)時間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注重做到“四個結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，經(jīng)常性治理與階段性專項治理的結(jié)合，定點管控與流動巡邏查糾的結(jié)合，處罰與宣傳教育的結(jié)合。

3、在勤務(wù)目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務(wù)”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。工作是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對轄區(qū)的交通事故進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務(wù)制度的盲目性，實現(xiàn)預(yù)防事故、減少傷亡的最終目的。

第6篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

本周以來（9月10日至16日），我局繼續(xù)按照制定的安全生產(chǎn)檢查整治工作方案，分道路運輸、公路養(yǎng)護、水上交通、工程建設(shè)及長大橋隧道等方面分頭進行檢查，現(xiàn)將本周工作進展情況報告如下：

一、道路運輸方面。局建設(shè)科協(xié)同縣運管所加強道路交通安全監(jiān)管工作，對縣域內(nèi)的3個客運企業(yè)漢運司分公司、順達公交公司、雙祥出租車公司進行安全大檢查，加大對非法客運的查處和打擊力度。各企業(yè)均按照相關(guān)要求，制訂了安全檢查整治方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開了職工安全教育會議，強化了安全防范意識。目前，正在對檢查中發(fā)現(xiàn)的超速超員、農(nóng)村客運監(jiān)管盲點及非法客運等問題進行整治。

二、公路養(yǎng)護方面?？h農(nóng)村公路管理局對全縣農(nóng)村公路開展安全隱患排查活動，制訂并將縣農(nóng)村公路管理局關(guān)于立即開展農(nóng)村公路安全隱患大檢查大整治的通知下發(fā)到鎮(zhèn)農(nóng)管所及養(yǎng)護承包人，對略中路及其它縣鄉(xiāng)道路的塌方及時進行了清理，確保了道路暢通。截止目前，對列養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路已經(jīng)檢查13條，檢查橋梁12座，共發(fā)現(xiàn)安全隱患275條，已經(jīng)整改65條，對一般安全隱患正在逐項落實責任人并想方設(shè)法進行整改。

第7篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

為節(jié)省時間，提高效率，今天我們把安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作會議合在一起開。根據(jù)會議安排，下面，我講三個方面的問題：

一、關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（一）去年工作回顧

第一，強化責任落實，實現(xiàn)三項指標零增長。

第二，強化宣傳教育，提高全民安全意識。深入企業(yè)，向廠長、經(jīng)理發(fā)送關(guān)注農(nóng)民工安全的公開信，在*電視臺開辦安全生產(chǎn)宣傳專題，在《今日*》開設(shè)“安全在我心中”征文專欄，在全國安全生產(chǎn)月活動中，組織開展“五辦五送五推進”等活動。舉辦企業(yè)負責人、安全管理員培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)1382人；舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)1575人，辦理特種作業(yè)復(fù)審523人；完成全市再培訓(xùn)8萬人的全員安全培訓(xùn)任務(wù)，得到了省全員安全培訓(xùn)檢查組的充分肯定。農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的成功做法，還得到了浙江省及*市分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

第三，強化專項整治，著力消除安全隱患。組織開展隱患排查治理專項行動和?；沸袠I(yè)、黑點路段、道路交通、火災(zāi)隱患暨“三合一”企業(yè)、人員密集場所、礦山、農(nóng)機、旅游、建筑施工、特種設(shè)備等十大安全生產(chǎn)專項整治，共整改事故隱患3000余條。特別是在“破解難題、優(yōu)化環(huán)境”活動中，安監(jiān)、國土等相關(guān)部門與有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道重點開展加油站點、油漆市場、非法螢石礦等專項整治，消除了一批多年積累下來的安全隱患。公安、交通、消防等部門完成了省、*市掛牌督辦的8處道路交通事故黑點整治、1處重大火災(zāi)隱患和我市掛牌的5家火災(zāi)隱患單位的整改工作。

第四，強化基層基礎(chǔ)，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。及時調(diào)整安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安監(jiān)站工作職能，充實安全管理人員。舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取證培訓(xùn)考試，全市已有54名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管員取得安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。重點開展重大事故隱患整改攻堅月、重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患整改等幾項活動。去年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各位副市長多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負責人對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。全年組織全市性各類安全生產(chǎn)大檢查20余次，共出動檢查5863人次，查出大小各類隱患3932條，其中立即整改3895條，限期整改37條，下發(fā)整改指令書109份。同時，以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和礦山、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全管理為重點，開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，全年共查處非事故類安全生產(chǎn)違法案件50起，對54名當事人作出了行政處罰。對發(fā)生的4起工礦企業(yè)事故，相關(guān)職能部門嚴格按照“四不放過”的原則，對當事人和相關(guān)責任人進行了嚴肅處理，事故結(jié)案率達到100%。

第五，強化應(yīng)急管理，完善應(yīng)急防范機制。抓好重特大事故應(yīng)急預(yù)案的落實，總體應(yīng)急預(yù)案、重點應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預(yù)案等逐步建立完善。去年6月份，市安委會組織開展了液化石油天然氣泄露事故應(yīng)急救援拉練，取得了預(yù)期效果。

盡管我市安全生產(chǎn)形勢總體是好的，但仍然十分嚴峻。道路交通方面，到3月25日為止，全市已發(fā)生道路交通事故202起，死亡23人。今年道路交通這一塊死亡人數(shù)考核指標比去年大幅度下降，去年控制指標為115人，實際死亡99人，今年要不突破94人，而且較大事故界定由去年的5?9人變?yōu)??9人。工礦商貿(mào)企業(yè)方面，今年一季度，我市已發(fā)生工礦企業(yè)事故1起，死亡1人。一些中小企業(yè)主安全生產(chǎn)主體意識淡薄，安全投入不足。在消防安全方面，今年已發(fā)生火災(zāi)事故3起?！叭弦弧?、“多合一”建筑火災(zāi)隱患較多，一些公共聚集場所缺乏消防安全設(shè)施，外來員工生活用火用電和出租房消防安全方面隱患也不少。

（二）今年主要目標任務(wù)

今年*市下達我市的事故死亡人數(shù)控制指標為：各類事故死亡人數(shù)不突破103人，其中工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)不突破7人（比去年減少1人），道路交通事故死亡人數(shù)不突破94人（比去年減少21人，去年實際死亡99人），火災(zāi)事故死亡人數(shù)不突破1人，水上交通事故死亡人數(shù)不突破1人，億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率不超過0.37，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率不大于3.06，道路交通萬車死亡率不突破9.3。

今年我市安全生產(chǎn)的目標是：確保事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)實現(xiàn)“零增長”，力爭有所下降，確保不發(fā)生重特大事故，確保完成*市下達的各項安全生產(chǎn)指標。具體主要要做好三個方面工作：

第一，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障水平。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)特別是對高危行業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，鼓勵企業(yè)進行安全設(shè)施技術(shù)改造，淘汰不安全的落后生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備。把好行政審批源頭關(guān)，對未依法實施安全生產(chǎn)“三同時”的項目和企業(yè)，一律不予辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù)，并依法實施行政處罰。對?；?、礦山等高危行業(yè)實施項目安全可行性論證、安全預(yù)評價、竣工驗收等制度。二是制訂相關(guān)政策措施，大力推進礦山、?；C械等企業(yè)的安全管理標準化工作，擴大安全管理標準化實施面。三是完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管機制，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，配齊配強人員。四是抓好總體應(yīng)急預(yù)案、重點應(yīng)急預(yù)案、專項預(yù)案、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門預(yù)案等的完善與實踐檢驗，提高防御和處置應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

第二，抓好隱患排查治理，提升安全依法監(jiān)管水平。一是強化責任落實，層層落實責任制。按照上級關(guān)于“隱患排查整治年”的工作部署和我市關(guān)于進一步開展全市安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，通過層層分解，把安全生產(chǎn)責任落實到各基層單位和重點崗位。二是講究方法，具體做好“四個結(jié)合”：即堅持隱患排查治理與重點行業(yè)專項整治相結(jié)合。堅持與日常安全監(jiān)管相結(jié)合，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷）的工作力度，對不認真開展隱患排查、不認真落實整改措施的單位，采取嚴格的行政措施；對嚴重威脅安全生產(chǎn)的，一律采取停產(chǎn)停業(yè)限期整改；對個別整改無望的，堅決采取關(guān)閉措施；對發(fā)生重特大事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究法律責任。堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步相結(jié)合，強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全投入，推進安全技術(shù)改造。三是抓好建章立制，完善工作機制。完善市安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，加強部門之間的工作會商、情況通報和聯(lián)合執(zhí)法。指導(dǎo)、幫助和督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程，認真落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責任制和責任追究制。建立科學(xué)的考核體系，對考核優(yōu)秀和良好的單位實行政策獎勵，對發(fā)生較大以上事故、考核不合格和突破責任書明確的責任目標的實行“一票否決”。

第三，抓好宣傳教育培訓(xùn)，提升安全文化建設(shè)水平。一是加強安全主體培訓(xùn)，突出抓好對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，鞏固和深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，促進安全培訓(xùn)工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是在充分利用好新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、宣傳窗等現(xiàn)有宣傳資源的同時，探索建立依托學(xué)校、實行企業(yè)化運作的教育培訓(xùn)模式。三是通過安全知識競賽、安全知識征文、送法五進（進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校）和“送教下鄉(xiāng)、零距離服務(wù)企業(yè)”等形式，認真開展生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全等各類安全主題宣傳活動和全國安全生產(chǎn)月系列活動。四是積極倡導(dǎo)安全文化，教育和引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切、安全重于一切、安全高于一切”的理念，把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機結(jié)合起來，既敢抓善管、狠抓嚴管，又強調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，推進企業(yè)安全文化建設(shè)的不斷提升。

二、關(guān)于節(jié)能降耗方面：

（一）去年工作回顧

一是加強政策引導(dǎo)，推進全民節(jié)能。出臺了《關(guān)于加強節(jié)能降耗工作的實施意見》、《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干政策意見》、《*市期間降耗減排實施計劃》、《切實做好去年度降耗減排工作的通知》以及《*市節(jié)能降耗十佳企業(yè)評選辦法》等一系列政策文件，進一步強化了評價考核體系及節(jié)能管理。出臺了《*市節(jié)能降耗百日行動工作方案》，集中兩個月左右的時間，分政府部門、企業(yè)、社會三個層面，在全市開展以全民節(jié)能、企業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術(shù)推廣、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機關(guān)和公共場所節(jié)能、節(jié)能宣傳以及節(jié)能降耗考核督查等七項行動為主要內(nèi)容的“節(jié)能降耗百日行動”。經(jīng)過大家的共同努力，去年全市萬元GDP能耗為0.56噸標準煤，同比下降4.19％，完成了*市對我市下達的下降4％的考核指標。

二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。去年6月份，市政府成立了由24個部門單位組成的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開節(jié)能降耗督查會和專題工作會議，與21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及開發(fā)區(qū)和7家重點用能單位簽訂了節(jié)能降耗責任狀。出臺《*市節(jié)能降耗目標責任制考核辦法》，把節(jié)能降耗作為目標任務(wù)和責任，具體落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和開發(fā)區(qū)，由市節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責牽頭督查。

三是采用節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一些先進成熟且節(jié)能效果比較明顯的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備被積極推廣應(yīng)用。如新投資2000萬元把2號抽凝機組改成背壓機組，預(yù)計投產(chǎn)后2號機組發(fā)電煤耗將從400多克降到200克左右；天樂集團通過變頻電機的應(yīng)用，每月節(jié)電約3萬度。此外，抓好建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通運輸和農(nóng)業(yè)機械等節(jié)能工作，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗。去年我市又有5家企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)驗收，目前我市共有清潔生產(chǎn)企業(yè)11家。新光藥業(yè)通過省綠色企業(yè)驗收，我市綠色企業(yè)增加到2家。

（二）今年主要目標任務(wù)

今年的節(jié)能降耗目標，要確保萬元GDP能耗降低4.2％以上，力爭5％。圍繞這個目標，下一步主要要做好五個方面的工作：

第一，進一步加大檢查考核力度。咬定目標，注重分析，落實責任，切實抓好節(jié)能降耗工作機構(gòu)、隊伍和考核制度建設(shè)，把節(jié)能降耗工作納入到各相關(guān)單位的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負責。探索建立一套符合我市實際的考核考評體系，相關(guān)部門要加強日常檢查督促，分分企業(yè)、分行業(yè)、分區(qū)域，進一步加強對重點耗能單位的監(jiān)督管理，督促建立能源管理機構(gòu)和有效的激勵機制，落實能源統(tǒng)計和計量制度，全面實施清潔生產(chǎn)審核，設(shè)立能管員崗位。特別是督促年綜合能耗在1000噸標煤及以上的重點能耗企業(yè)，編制完善節(jié)能規(guī)劃和實施方案，落實責任。

第二，進一步促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。大力發(fā)展高效益、高附加值、低消耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快運用信息技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展商貿(mào)、旅游、生產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。嚴格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取關(guān)、停、轉(zhuǎn)、節(jié)等措施，繼續(xù)推進“三高一低”企業(yè)專項整治。加大調(diào)控力度，嚴把土地、信貸兩個閘門，嚴格控制“三高一低”項目。對達不到用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的投資項目，不予核準、備案。堅決淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備，對于不按期淘汰的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

第三，進一步鼓勵企業(yè)科技和管理創(chuàng)新。鼓勵采用一些先進成熟的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備，加快淘汰落后低效電動機、風機、水泵等耗能設(shè)備，積極開展印染行業(yè)凝結(jié)水回收利用、染缸保溫、鍋爐改造等節(jié)能共性技術(shù)攻關(guān)，推動以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能降耗技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，加強電力需求管理，優(yōu)化用電方式，提高終端用電效率?？茖W(xué)制訂交通運輸發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展公共交通與現(xiàn)代物流集約配送，降低運輸能耗。加快推行綠色照明工程，在城鄉(xiāng)路燈、賓館、商廈、辦公樓等公共設(shè)施和居民住宅中推廣應(yīng)用高效節(jié)電照明新光源和裝置。

第四，進一步加大節(jié)能降耗執(zhí)法監(jiān)督力度。深入開展調(diào)查摸底，把高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查情況、淘汰落后生產(chǎn)能力情況，以及產(chǎn)品能效標準和標識、建筑節(jié)能設(shè)計標準、行業(yè)設(shè)計規(guī)范執(zhí)行等作為調(diào)查的重要內(nèi)容，分析梳理，提出針對性措施。逐步建立健全完整、科學(xué)的能源利用統(tǒng)計制度，加強對重點用能行業(yè)和企業(yè)的能源利用狀況統(tǒng)計分析，搞全、搞準、搞及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期公布能耗指標完成情況。加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)合理用能，督促企業(yè)合理配備能源計量器具，加強能源計量管理。

第五，進一步營造全社會節(jié)能氛圍。組織開展經(jīng)常性的節(jié)能技術(shù)和工作交流，組織節(jié)能管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，提高合理用能的管理水平，促進管理節(jié)能。加強節(jié)能教育，組織學(xué)生開展各種節(jié)能實踐活動，開展節(jié)能降耗十佳企業(yè)、節(jié)能型機關(guān)、節(jié)能型家庭、節(jié)能型學(xué)校、節(jié)能型社區(qū)的評選活動。大力宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī)、政策和節(jié)能降耗先進典型、成功經(jīng)驗。通過設(shè)施設(shè)備改造，落實辦公、用車、采購等制度，大力推進機關(guān)的節(jié)能降耗工作。

三、關(guān)于環(huán)境保護方面

（一）去年工作回顧

去年我市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降8.3％和13.6％。

一是以狠抓曹娥江流域水污染防治為重點，水環(huán)境保護明顯好轉(zhuǎn)。以嵊新污水處理廠建設(shè)為重點，堅持“控新”、“治舊”、“監(jiān)管”、“調(diào)整”多管齊下，做好曹娥江流域*段水污染防治工作，曹娥江水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。編制完成*市飲用水水源環(huán)境保護規(guī)劃，落實保護措施，出臺南山水庫水源保護專項資金辦法。在國家統(tǒng)計局、浙江省城調(diào)隊對我市環(huán)境保護的公眾調(diào)查中，我市市民對飲用水保護工作普遍感到比較滿意。

二是狠抓重點區(qū)域整治，*市級重點監(jiān)管區(qū)如期“摘帽”。建設(shè)新昌江*段17公里截污干管、38.3公里的污水收集管網(wǎng)、3座提升泵站，建成嵊新污水處理廠并投入試運行，處理排放達到規(guī)定標準，新昌江*段水質(zhì)得到根本改善。開展各項污染整治專項行動，出動執(zhí)法人員2300余人次，檢查企業(yè)1800多家次，處罰違法企業(yè)200余家。去年11月份，通過了*市污染整治辦的驗收。

三是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境得到進一步改善。以“五整治一提高”為載體，全市20%的行政村開展了農(nóng)村生活污水治理。我市被聯(lián)合國工發(fā)組織中國投資與技術(shù)促進處評為綠色產(chǎn)業(yè)先進示范區(qū)，創(chuàng)建成功全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，國家級綠色學(xué)校1所，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。

四是狠抓重點環(huán)境問題整改化解，確保全市環(huán)境安全。建立重點環(huán)境問題責任化解制度，對境內(nèi)環(huán)保問題進行了認真的摸排，梳理重點環(huán)保隱患，并依據(jù)重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)列出的重點環(huán)境問題，以副市級以上領(lǐng)導(dǎo)為責任領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任單位，著力實施整改化解，確保了全市環(huán)境安全工作的扎實推進。

五是狠抓重點企業(yè)整治，減排任務(wù)超額完成。制定《*市主要污染物排放量削減計劃》、《去年*市主要污染物減排計劃》，配套出臺了《*市主要污染物減排工作應(yīng)急預(yù)案》。通過限期治理、積極推廣中水回用、提高脫硫效率、加快嵊新污水處理廠投入試運行等手段，全市主要污染物削減任務(wù)超額完成。

六是狠抓環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力明顯提高。建成總投資110萬元的*市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和投資80萬元的空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站子站以及總投資約130萬元的浙江省地表水水質(zhì)自動監(jiān)測站*黃泥橋站，并已投入正常運行，實現(xiàn)了24小時的全市自動實時監(jiān)測。建成省控新和嵊新污水處理廠的在線監(jiān)控設(shè)施，并已與省和*市聯(lián)網(wǎng)。全市55家重點企業(yè)也實施了在線監(jiān)測監(jiān)控建設(shè)，市環(huán)保監(jiān)控中心已建成投用。

（二）今年主要任務(wù)

近年來，上級政府對環(huán)保工作提出了更高的要求，今年要深入開展“811”環(huán)境保護新三年行動，重點要抓好以下幾項工作：

1.切實落實減排措施。加大投入力度，加快紡織、印染、醫(yī)藥、造紙、化工等行業(yè)的技術(shù)改造步伐，出臺促進服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。修改完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，嚴格限制新上高污染項目。鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，堅決淘汰小印染、小化工、小造紙、小制革、小冶煉等落后生產(chǎn)能力，對存在嚴重違法排污行為并拒不改正的企業(yè)，對整改無望的高污染企業(yè)，對不按期淘汰國家和省明令淘汰的落后技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，依法責令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。

2.重點推進水污染和工業(yè)污染防治。開展曹娥江水域排污口整治，實施城市建成區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)關(guān)?；虬徇w，解決嵊新污水處理廠達標排放和進管企業(yè)規(guī)范排污問題，深入開展熱電企業(yè)污染整治，加快污水處理設(shè)施建設(shè)和截污管網(wǎng)建設(shè)進度，完善城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)。

3.深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治。城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面：切實加強污水處理廠運行監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理水平，構(gòu)建較為完善的固體廢棄物處置體系，加強城市大氣和噪聲污染防治，特別是抓緊制定實施機動車尾氣污染防治規(guī)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治方面：開展農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖污染整治，削減養(yǎng)殖污染排放量，加快截污納管建設(shè)，有效處理農(nóng)村生活污水，按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處置”的要求，積極推進農(nóng)村生活垃圾處理，積極推進河溝池塘污染整治，深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動。

4.加大環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保執(zhí)法力度。加大對環(huán)境違法行為的查處力度，重點打擊危害群眾健康和影響減排的環(huán)境違法行為。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題，不斷完善環(huán)境隱患排查、化解和環(huán)境投訴調(diào)處機制。嚴格落實環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制，完善部門聯(lián)合執(zhí)法和重點環(huán)保案件移送督辦制度，通過掛牌督辦、事后督察、責任追究等措施，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。

第8篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強客運、危貨的安全管理，切實加大風惡劣天氣下公路、橋梁的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類交通運輸事故發(fā)生，確保交通運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定，為人民群眾提供安全、暢通、便捷的交通運輸服務(wù)。

（一）、道路運輸方面

1、是加強從業(yè)人員安全教育。要積極組織全縣客運車輛、出租汽車、危貨運輸?shù)葼I動車輛從業(yè)人員進行相關(guān)培訓(xùn)，開展大風等惡劣天氣的安全專題教育，通過道路交通事故分析，強化惡劣天氣的安全意識，掌握安全防范常識。

2、是加強營運車輛安全檢查。要做好全縣營運車輛技術(shù)狀況檢查和保養(yǎng)，重點加強客運車輛和危貨運輸車輛安全檢查，確保運輸安全。

3、是加強場站和駕駛員管理。要做好大風惡劣天氣下客運、危貨車輛駕駛?cè)藛T備案登記，查驗相應(yīng)的從業(yè)資格證件，嚴防不具備從業(yè)資格的人員頂班、替班，并在車站醒目位置進行安全行車提示，警示駕駛?cè)藛T安全行車。

4、是加強惡劣天氣安全防范。要對危險貨物運輸車輛、400公里以上的長途客運車輛配備2名以上駕駛?cè)藛T，限制連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，謹防疲勞駕駛；在大風天氣中，要利用GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，對危貨、長途客運車輛限定車速不高于60公里/小時；同時要對道路狀況進行巡查，密切關(guān)注天氣變化及道路通行狀況，遇到大風等惡劣天氣要停車避險、減速慢行，并根據(jù)道路狀況采取果斷措施，防止事故發(fā)生。因惡劣天氣造成車輛無法安全運行的路段和班線，果斷予以停運，同時做好旅客的宣傳解釋工作。

（三）、公路養(yǎng)護方面

要進一步強化大風惡劣天氣中道路安全隱患排查，并對路面坑槽、結(jié)冰及其他影響行車和交通安全的病害及時處理；要加強國省干線、旅游熱線、窄橋、險路等重點路段公路標志標牌及安保設(shè)施的配套及完善工作。并針對惡劣天氣制定好防范應(yīng)急預(yù)案，做好各項防范準備；要加大風惡劣天氣條件下事故多發(fā)路段的巡查保養(yǎng)力度，加大對危橋的監(jiān)控、觀測，不能保證安全通行的必要時采取果斷措施封閉交通，同時合理安排繞行。同時加強施工路段現(xiàn)場和農(nóng)村公路、橋梁的安全監(jiān)管，堅持公路每日巡查制度，對每個路段確定專人管理，責任到人，確保及時清除路阻路障，保障道路安全暢通。

（四）、工程建設(shè)方面

各工程單位要加大對大風惡劣天氣中施工安全排查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患要采取妥善措施，及時消除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能立即消除的，應(yīng)當停止作業(yè)，撤離作業(yè)人員。要重點加強施工駐地及施工現(xiàn)場安全管理，落實寒潮大風作業(yè)中防墜落、防垮塌措施。在特別惡劣天氣條件下，所有施工作業(yè)要一律停止，確保工程質(zhì)量安全。

（一）、交通系統(tǒng)各單位及各運輸企業(yè)要充分認識大風惡劣天氣對交通運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，全面落實安全生產(chǎn)責任制，扎實做好大風惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實，要經(jīng)常深入一線，切實做到安全工作心中有數(shù)，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好大風惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。

（二）交通系統(tǒng)各單位、各運輸企業(yè)要按照各自職責，充分考慮到大風惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。

（三）、要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握大風惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。

第9篇：農(nóng)村道路交通應(yīng)急預(yù)案范文

一、安全生產(chǎn)重點工作

（一）明確工作目標，強化安全責任。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置。一是加強理論學(xué)習。組織領(lǐng)導(dǎo)干部利用晚上時間集中學(xué)習了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和中央整治局第十九次集體學(xué)習時的重要講話及“2019年全國生產(chǎn)安全事故主要特點和突出問題”作的重要批示等，切實提高思想認識和業(yè)務(wù)能力，將學(xué)習成效體現(xiàn)到指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作中。二是壓實責任傳導(dǎo)。按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和《縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施細則》，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任清單，進一步明確各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)職責，從嚴壓實安全生產(chǎn)責任，形成齊抓共管的工作合力。鎮(zhèn)政府與各村及鎮(zhèn)屬各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全目標管理責任書，確保安全責任落實到位，形成了安全生產(chǎn)各領(lǐng)域齊抓共管的工作格局。三是摸清檢查單位底數(shù)。對鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)企事業(yè)單位全面進行摸排，更新鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄庫，切實做到了檢查對象清楚，生產(chǎn)情況明了，為后續(xù)持續(xù)開展檢查監(jiān)督奠定了基礎(chǔ)。四是強化安監(jiān)隊伍建設(shè)。建立了鎮(zhèn)、村、組三級安全監(jiān)管隊伍。成立了書記鎮(zhèn)長負總責，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)具體負責，村委會主任任交管室主任，村民小組長為勸導(dǎo)員、消防網(wǎng)格員的三級網(wǎng)格化安監(jiān)隊伍。其中兼職安監(jiān)員4人，消防志愿者48人、村級道路交通安全勸導(dǎo)員20人。積極推動了網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，提升了網(wǎng)格員的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，真正做到“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間解決問題”。五是著力提高應(yīng)急救援能力。制定修改完善了鎮(zhèn)公共安全應(yīng)急預(yù)案和山洪防汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、地震安全等應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，按期按時開展培訓(xùn)，進一步提升干部群眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，及時有效的實施應(yīng)急救援工作。并經(jīng)常性印發(fā)安全生產(chǎn)、應(yīng)急知識宣傳彩頁，將安全生產(chǎn)和應(yīng)急知識培訓(xùn)納入培訓(xùn)計劃中，進一步提高廣大群眾災(zāi)害避險和自救互救能力。

（二）加強宣傳教育，深入隱患排查。

一是大力開展宣傳教育培訓(xùn)活動。我鎮(zhèn)以“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”等活動為契機，在小橋村文化廣場、聯(lián)泉村文化廣場開展宣傳，并運用展板、宣傳標語、發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)自救知識、安全生產(chǎn)知識、《安全生產(chǎn)法》等知識。截止目前，我鎮(zhèn)累計共張貼宣傳標語12余條、發(fā)放宣傳資料1500余份，展出展板15個。同時利用微信微博、各村宣傳欄等資源，全面開展多元化宣傳教育活動。

二是強化隱患排查整治力度。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的開展，對轄區(qū)內(nèi)道路交通、重點消防單位、個體工商戶、企業(yè)、建筑工地等領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式、地毯式大排查。道路交通安全方面：各村勸導(dǎo)員會同公安交警中隊不定時上路監(jiān)督檢查，加強對從事客運駕駛員的安全教育，查處農(nóng)用車、低速貨車、三輪車非法載人25起次。并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村主干公路進行全面排查，徹底清除路障，確保公路通暢。半年以來，鎮(zhèn)交管站、村交管室就五小車輛非法載人上路情況分重點時段、重大節(jié)假日，集中進行安全勸導(dǎo)30多次，勸導(dǎo)車輛90多輛。消防安全方面。通過廣播、群眾會議等形式開展用電、用氣安全知識的宣傳工作，切實提高群眾的自我防范意識。結(jié)合扶貧工作的開展，積極與農(nóng)戶面對面宣傳，對各村農(nóng)戶、單位用電、用氣進行了全面排查，對查出的線路破損、線路老化、拉接不規(guī)范、液化氣泄漏等安全隱患及時反饋相關(guān)責任人進行整改，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。截止目前，已對轄區(qū)內(nèi)33戶個體工商戶、11所衛(wèi)生室、22個專業(yè)合作社、7所學(xué)校進行了隱患排查，排查出安全隱患24條，現(xiàn)已整改19條，5條正在整改。危險化學(xué)品和危險作業(yè)安全方面：對轄區(qū)內(nèi)天倫天然氣公司等企業(yè)進行常規(guī)性檢查，配合縣安監(jiān)部門全面規(guī)范全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)銷點，堅決打擊、取締無證經(jīng)營、亂存亂放的行為，勸阻建筑工地違規(guī)施工和不文明施工現(xiàn)象，嚴防危險化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。其它領(lǐng)域?qū)ｍ椪畏矫妫簩θ?zhèn)住房安全進行全面摸排，共摸排出C級危房10戶，全部納入2020年危房改造，現(xiàn)已改造完成并全部入住。對轄區(qū)內(nèi)173眼廢棄水井進行了全面摸排，對存在隱患的14眼廢棄水井已進行了封蓋，安裝了防護網(wǎng)。

二、防災(zāi)減災(zāi)工作情況

一是加強防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳，做細做好防災(zāi)減災(zāi)工作。結(jié)合扶貧工作的開展，將防災(zāi)減災(zāi)、消防安全知識宣傳等一并開展宣傳，制作了宣傳橫幅，防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳彩頁、自救知識宣傳手冊和防災(zāi)減災(zāi)倡議書，做好了各方面的宣傳準備工作。

二是認真開展災(zāi)害信息員救災(zāi)知識培訓(xùn)。為了確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)情信息能夠在第一時間上報，對鎮(zhèn)、村二級災(zāi)害信息員及村民小組長開展《自然災(zāi)害統(tǒng)計制度》及常見災(zāi)害常識進行培訓(xùn)，參加培訓(xùn)60多人。

三是認真做好應(yīng)急救災(zāi)工作及汛期防汛工作。嚴格落實汛期值班制度，執(zhí)行汛期24小時值班制度，責任落實到人，確保一旦發(fā)生險情，救災(zāi)人員可隨時到位。加強溝通協(xié)調(diào)，主動加強與防汛、水利、農(nóng)業(yè)、氣象等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，定時獲取汛期氣象信息，對強降雨的預(yù)警信息及時傳達到村、組、農(nóng)戶，做好防范。

三、存在的問題和下一步工作打算