前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全專項(xiàng)檢查整改報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
通過開展“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動,全面貫徹落實(shí)市委市政府和市局安全工作部署,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策和醫(yī)院監(jiān)管責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),全面排查治理安全隱患,建立安全隱患排查治理制度,加強(qiáng)事故預(yù)警預(yù)防,加快推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,保證醫(yī)院安全生產(chǎn)無事故的良好形勢。
二、活動時(shí)間
20__年12月22日 至 20__年3月31日 。
三、實(shí)施方法及步驟
“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動采取科室、部門兩級聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),層層落實(shí),逐級排查,逐級督查的方式進(jìn)行。
(一)動員部署階段( 20__年12月22日 至25日)。
深入貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對“12·4”重大火災(zāi)事故的重要批示和講話精神,按照市委市政府的工作部署,對前期未整改的隱患逐一梳理、落實(shí)責(zé)任、限期整改,結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施。
(二)排查治理階段( 20__年12月26日 至 20__年3月25日?。?。
結(jié)合《方案》,認(rèn)真查找在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全生產(chǎn)投入、監(jiān)督體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面存在的突出問題,尤其是監(jiān)督檢查方面,是否組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對各科室、部門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,督促處理,及時(shí)消除事故隱患等;在宣傳教育、應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面存在的突出問題,尤其是有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,是否嚴(yán)格落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時(shí)消除事故隱患;在安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面的突出問題。著重排查:是否依法取得安全生產(chǎn)許可;是否具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級落實(shí)責(zé)任;是否健全、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否對陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行及時(shí)淘汰;是否保證設(shè)備、設(shè)施處于安全運(yùn)行狀態(tài);是否保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識和操作技能;是否按國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放配備勞動防護(hù)用品,并教育督促從業(yè)人員正確佩帶和熟練使用;是否有違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律行為等等。
要深入發(fā)動職工群眾自查、舉報(bào),采取部門自查與領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查的方式不間斷地開展安全隱患排查工作。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段( 20__年3月26日 至31日)?!爸坞[患,保安全”專項(xiàng)行動結(jié)束后,院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室、部門隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績,分析不足。
四、專項(xiàng)行動的重點(diǎn)內(nèi)容
“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動既要全面開展,不留空檔,不留死角,又要突出以下重點(diǎn)方面。
(一)消防安全。針對冬季天干物燥,用火用電增多,火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn),要認(rèn)真吸取佳元邁克食品有限公司及深圳舞王俱樂部重大火災(zāi)事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會提出的“五個(gè)一律”(凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮)的要求,徹底整治火災(zāi)隱患。對用電、用火、取暖等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,消除各類火災(zāi)隱患。
(二)車輛安全。要全力抓好春節(jié)期間的車輛安全工作,認(rèn)真做好車輛安全檢查,堅(jiān)決杜絕超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類違法行為。做好惡劣氣象條件下的安全管理工作,提前預(yù)防,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立 “治隱患,保安全”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各科室、部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把此次專項(xiàng)行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,分管負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,靠上抓,其他人員要按照職責(zé)分工,密切配
合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(二)周密部署,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。切實(shí)做到“五個(gè)明確”:即明確目標(biāo)任務(wù),明確活動內(nèi)容,明確責(zé)任部門和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,明確獎懲措施。對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即停業(yè)進(jìn)行整改。
(三)狠抓基層,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制度。“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動要深入一線,堅(jiān)決克服落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來等問題,要依靠職工群眾,一級抓一級,逐級抓落實(shí),責(zé)任到人,細(xì)化到崗位、到設(shè)備,徹底排查隱患和問題,做到不留一個(gè)死角,不放過一臺設(shè)施設(shè)備,不留一處隱患。
(四)建章立制,不斷完善隱患排查治理長效機(jī)制。要建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制。一是隱患舉報(bào)獎勵制度。建立并完善隱患舉報(bào)獎勵制度,設(shè)立舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動群眾,提高群眾參與隱患舉報(bào)的積極性,對舉報(bào)查實(shí)的,要給予獎勵;二是重大隱患驗(yàn)收制度。重大隱患整改結(jié)束后,要邀請主管部門并聘請安全生產(chǎn)專家組成驗(yàn)收小組,對隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收報(bào)告,形成隱患排查、公示、整改、驗(yàn)收閉環(huán)式管理。在落實(shí)上述制度的基礎(chǔ)上,不斷探索完善隱患排查治理長效機(jī)制。
1.創(chuàng)新財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)用管控手段,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分層分類管理首先構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理模型、探索風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型稽核模式,然后對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分層、分類和集中管理,較重大風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)總部集中管理,建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度進(jìn)行及時(shí)有效管控;日常理財(cái)活動風(fēng)險(xiǎn)通過創(chuàng)新和豐富稽核手段、將常態(tài)化在線稽核與日常風(fēng)險(xiǎn)巡查高效融合,達(dá)到防控關(guān)口前移目標(biāo),自下而上、層層抓落實(shí),不但提高了稽核工作效率,而且提升了基層單位依法治企的自覺性和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。2.創(chuàng)建檢查問題整改跟蹤信息平臺,實(shí)現(xiàn)檢查風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)閉環(huán)管理隨時(shí)將內(nèi)外部檢查、專項(xiàng)治理、日常風(fēng)險(xiǎn)巡查等發(fā)現(xiàn)的問題提交跟蹤整改信息平臺,在線監(jiān)控問題整改工作。建立人機(jī)共管機(jī)制,使每一個(gè)問題始終處于在線監(jiān)控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)問題跟蹤管理精細(xì)化,達(dá)到“三不放過”目標(biāo),即大小問題均不放過、整改不徹底不放過,問題反彈未問責(zé)不放過。
二、構(gòu)建多層防控體系、實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)全過程閉環(huán)管理主要做法
(一)做好事前控制
以編制全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度為基礎(chǔ),做好事前控制。1.編制全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告,對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃管理全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告由財(cái)務(wù)部門牽頭,各職能部門分工協(xié)作,公司系統(tǒng)全員參與。報(bào)告全面總結(jié)上一年全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作,研判當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)管理總體形式,收集辨識風(fēng)險(xiǎn)信息,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估,對重大風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵成因進(jìn)行量化分析,制定風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃、措施和重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施過程中,按照風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃和措施,分步實(shí)施,全程管控,責(zé)任到部門、到崗位,施行問責(zé)制,使全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作落到實(shí)處。2.實(shí)行重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)格控制較重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定《重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告管理辦法》明確重大報(bào)告事項(xiàng)的內(nèi)容、報(bào)告程序和責(zé)任,并在報(bào)告的基礎(chǔ)上定期或不定期對所屬單位進(jìn)行約談,傳遞了財(cái)務(wù)管理責(zé)任,形成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的齊抓共管的有利局面,有效地管控了較重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)強(qiáng)化事中控制
加強(qiáng)常態(tài)化在線稽核,擴(kuò)大稽核覆蓋面,建立日巡查月報(bào)告制度,施行問責(zé)制,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移,實(shí)時(shí)防范日常理財(cái)活動存在的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化事中控制。1.大力加強(qiáng)常態(tài)化在線稽核從在線稽核規(guī)則中選擇實(shí)用性強(qiáng)且能及時(shí)發(fā)現(xiàn)會計(jì)核算差錯(cuò)或賬務(wù)處理遺漏的稽核規(guī)則,在財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)中配置作為定期稽核任務(wù),每月結(jié)賬前系統(tǒng)自動運(yùn)行對所屬單位當(dāng)月數(shù)據(jù)進(jìn)行在線稽核,所屬單位對稽核發(fā)現(xiàn)問題明確整改責(zé)任人,及時(shí)將問題解決在當(dāng)月,不留遺患。省公司對各單位定期稽核工作加強(qiáng)監(jiān)督和考核,并吸取各方建議,使常態(tài)化在線稽核項(xiàng)目在日常實(shí)踐中不斷更新、補(bǔ)充和完善。擴(kuò)大稽核覆蓋面,使在線稽核單位由公司所屬電業(yè)局?jǐn)U大到所屬各單位,在線稽核覆蓋率達(dá)到100%,稽核任務(wù)完成率、發(fā)現(xiàn)問題整改率均為100%。2.建立落實(shí)日巡查月報(bào)告制度制定財(cái)務(wù)稽核日巡查月報(bào)告工作制度,制度適用于公司所屬全資子公司、控股子公司、分公司、代管農(nóng)電企業(yè)和公司擁有控制權(quán)的其他單位,將日常財(cái)務(wù)稽核制度化;稽核內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部,列示風(fēng)險(xiǎn)巡查提綱,重要風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)158個(gè);當(dāng)日發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),當(dāng)日稽核,當(dāng)日發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)日整改;按月形成日?;藞?bào)告,單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告上簽字,若以后內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題,單位主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)連帶責(zé)任;稽核報(bào)告作為會計(jì)檔案管理,歸為會計(jì)報(bào)告類檔案,按期轉(zhuǎn)入檔案館,保存三年。
(三)重視事后控制
開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)稽核,檢查會計(jì)資料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性;創(chuàng)建檢查問題整改信息平臺,舉一反三,防微杜漸,完善管控要素,形成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制。1.組織開展專項(xiàng)財(cái)務(wù)稽核以強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和確?!叭宕蟆斌w系建設(shè)期間資產(chǎn)安全為目的,省公司開展了財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)移交等項(xiàng)目專項(xiàng)稽核。財(cái)務(wù)管理專項(xiàng)稽核內(nèi)容為八類,涵蓋了預(yù)算、電價(jià)、資金、會計(jì)基礎(chǔ)工作等,財(cái)務(wù)部全員參加,保證了稽核質(zhì)量和效果。聘請社會中介結(jié)構(gòu),開展資產(chǎn)移交稽核,對“五大體系”建設(shè)期間合并單位、撤銷單位開展資產(chǎn)清查,盤點(diǎn)資產(chǎn),建立移交清冊,確保按時(shí)移交,確保資產(chǎn)安全完整。2.創(chuàng)建檢查問題整改平臺在財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)中開發(fā)檢查問題整改信息平臺,全過程跟蹤管理問題整改工作。全面收集2005年以來各種內(nèi)外部檢查問題,實(shí)施在線監(jiān)控管理,及時(shí)跟蹤和落實(shí)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,分析問題產(chǎn)生的原因,總結(jié)財(cái)務(wù)管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),完善管理制度和措施。不但實(shí)現(xiàn)了檢查風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理,而且為豐富財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例庫、運(yùn)用稽核成果和建立長效機(jī)制提供了可靠依據(jù)。檢查問題整改跟蹤信息平臺基本功能包括以下幾方面:(1)收集功能:隨時(shí)將內(nèi)外部各種檢查、專項(xiàng)治理、月度風(fēng)險(xiǎn)巡查等發(fā)現(xiàn)問題以EXCEL表格方式直接導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行歸集分類和編碼,動態(tài)維護(hù)問題數(shù)據(jù)庫。(2)查詢功能:省公司和各單位可以通過系統(tǒng)、離線或在線根據(jù)不同緯度(例如:檢查部門、責(zé)任單位、問題<風(fēng)險(xiǎn)>類別、發(fā)生時(shí)間、整改計(jì)劃、整改措施、整改狀態(tài)等)查詢問題狀態(tài);按月生成整改進(jìn)度表。(3)管理功能:問題責(zé)任單位可以通過系統(tǒng),輸入風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、責(zé)任單位和整改時(shí)間表;反饋整改完成情況及結(jié)果、上傳整改證明文檔,省公司稽核財(cái)稅處及時(shí)在線審核各單位提交整改證明文檔,在線確認(rèn)整改完成狀態(tài),關(guān)閉整改徹底問題。(4)一鍵生成年度整改情況表:年終決算一鍵實(shí)時(shí)自動生成問題整改工作情況表,真正做到不重不漏、整改信息準(zhǔn)確可靠,進(jìn)一步提高年度決算工作效率和質(zhì)量。
三、實(shí)施效果
(一)風(fēng)險(xiǎn)管控能力有效提升,形成了良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化
2012年,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理以實(shí)用化為首要目標(biāo),更加貼近日常經(jīng)營管理活動,風(fēng)險(xiǎn)管理體系日臻成熟,風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到有效提升。通過組織基層單位開展財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)梳理評估和月度風(fēng)險(xiǎn)巡查,提高了財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)識別能力和依法治企的自覺性,并通過執(zhí)行日常風(fēng)險(xiǎn)巡查程序和落實(shí)檢查整改措施等,從財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)向業(yè)務(wù)部門傳導(dǎo),多管齊下加強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)意識教育,在公司系統(tǒng)內(nèi)形成了良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
(二)稽核工作效率顯著提高,培養(yǎng)了高素質(zhì)財(cái)務(wù)稽核隊(duì)伍
通過扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化在線稽核與月度風(fēng)險(xiǎn)巡查機(jī)制,在線稽核覆蓋率達(dá)到100%,當(dāng)年稽核任務(wù)完成率、發(fā)現(xiàn)問題整改率完成100%。以在線稽核和單位開展日巡查為主,以省公司安排專項(xiàng)稽核方式來督導(dǎo)各單位巡查質(zhì)量,在確保質(zhì)量的前提下提高了稽核工作效率。各單位通過實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,提高了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別能力,熟練掌握了在線稽核功能應(yīng)用,扎實(shí)開展了日常財(cái)務(wù)稽核,深刻領(lǐng)會了稽核工作規(guī)范要求,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的財(cái)務(wù)稽核隊(duì)伍。
(三)財(cái)務(wù)稽核成果強(qiáng)化運(yùn)用,健全了長效的風(fēng)險(xiǎn)管控體系
公司以“重在整改規(guī)范、重在完善規(guī)章制度、重在構(gòu)建長效管控體系”為目標(biāo)強(qiáng)化稽核檢查成果運(yùn)用。定期對歷年檢查發(fā)現(xiàn)問題或風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較、分類分層梳理、深度剖析成因、分析變化趨勢,并針對重大和共性問題提出有價(jià)值的管理建議,形成專項(xiàng)報(bào)告向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并逐步將財(cái)務(wù)稽核中提出的有效措施和管理建議轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,健全了長效監(jiān)管體系。
(四)現(xiàn)有信息技術(shù)充分利用,創(chuàng)建了常態(tài)化整改工作平臺
市交通運(yùn)輸局、市公安局、市安全監(jiān)管局決定成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,為加強(qiáng)專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與市政府道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并辦公(設(shè)在市公安局交警支隊(duì))負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、工作調(diào)度和信息傳達(dá)等工作。
二、工作目標(biāo)
一)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
二)對排查出安全管理混亂、存在重大安全隱患且整改不合格的客運(yùn)企業(yè)和發(fā)生重特大交通事故且負(fù)主要責(zé)任的駕駛?cè)艘婪ㄌ幚淼轿弧?/p>
交通安全宣傳有一定氛圍。三)汽車客運(yùn)站管理進(jìn)一步規(guī)范。
及時(shí)消除道路客運(yùn)安全隱患,四)強(qiáng)化道路客運(yùn)車輛的動態(tài)安全監(jiān)管。努力打造平安客運(yùn)企業(yè)。
三、任務(wù)分工
加強(qiáng)責(zé)任倒查和追究。加快推進(jìn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。交通運(yùn)輸部門:組織對轄區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站的檢查和隱患整改;及時(shí)填報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)行動整治情況;嚴(yán)把營運(yùn)客車駕駛員從業(yè)資格關(guān)。
嚴(yán)厲查處超速、超員超載、疲勞駕駛等違法行為;牽頭組織對所有客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和營運(yùn)客車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育;建立與客運(yùn)企業(yè)交通違法抄告機(jī)制。匯總報(bào)送專項(xiàng)行動整治信息和情況。公安部門:對客運(yùn)企業(yè)交通違法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名;對7座以上客運(yùn)車輛逢車必查。
安全監(jiān)管部門:配合交通運(yùn)輸、公安部門聯(lián)合開展對客運(yùn)企業(yè)安全大檢查和對客運(yùn)重大安全隱患企業(yè)的掛牌督辦。
認(rèn)真排查治理事故隱患,通過開展道路客運(yùn)安全隱患整治專項(xiàng)行動。徹底解決道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題,提高運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)意識,堅(jiān)決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,推進(jìn)全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、時(shí)間安排
專項(xiàng)行動分三個(gè)階段進(jìn)行:
一)企業(yè)自查整改階段(月10日至月31日)
二)檢查整改階段(月1日至月15日)
三)驗(yàn)收總結(jié)階段(月16日至月30日)
五、工作重點(diǎn)
一)組織客運(yùn)安全大檢查
開展自查自糾。各地要督促客運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,月10日至月31日。加強(qiáng)對企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。月31日,各客運(yùn)企業(yè)向各地專項(xiàng)行動辦提交自查書面報(bào)告。
組織客運(yùn)企業(yè)聯(lián)查互檢。由市專項(xiàng)行動辦牽頭組織,月1日至月15日。各縣市區(qū)安全監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、公安局配合,抽調(diào)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、公安和全市客運(yùn)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人組成檢查組,參照《省道路客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、汽車客運(yùn)站安全隱患排查內(nèi)容分項(xiàng)表》見附件1對客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、汽車客運(yùn)站進(jìn)行安全督查。月日前完成聯(lián)查互檢,并將檢查結(jié)果于月15日前書面報(bào)市專項(xiàng)行動辦。
二)積極參與全省客運(yùn)企業(yè)法人交通安全形勢報(bào)告會
各地要加強(qiáng)典型培育,按照省專項(xiàng)行動辦的要求。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。組織全市三級以上客運(yùn)企業(yè)參加省專項(xiàng)行動辦組織的全省客運(yùn)企業(yè)法人安全形勢報(bào)告會。
三)組織對客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法大排查
對去年以來客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法尚未處理的逐車逐人處理到位。各級公安交警部門要結(jié)合客運(yùn)戶籍化管理要求。
四)掛牌整治一批客運(yùn)企業(yè)
限期整改。對交通違法排名靠前的客運(yùn)企業(yè)實(shí)施掛牌整治。
五)籌建交通安全短信服務(wù)平臺
及時(shí)收集客運(yùn)企業(yè)法人、客運(yùn)駕駛?cè)说扔嘘P(guān)信息,結(jié)合衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺建設(shè)。建立和完善交通安全短信服務(wù)平臺,向客運(yùn)企業(yè)法人、客運(yùn)駕駛?cè)思皶r(shí)交通管理信息、安全提示、事故通報(bào)等。
六)組織客運(yùn)資格大審查
由縣級道路運(yùn)輸管理部門和公安交警部門聯(lián)合清理排查,月30目前。落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)速Y質(zhì)。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”要求,逐個(gè)審查駕駛?cè)说鸟{駛資格、從業(yè)資格,檢查駕駛?cè)笋{駛資格是否與所駕車型相符,對不相符的要及時(shí)糾正,并對責(zé)任人進(jìn)行處理。
七)推進(jìn)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺建設(shè)
各地要按照省政府的統(tǒng)一部署安排,規(guī)范衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀的安裝工作。督促運(yùn)輸企業(yè)加快安裝進(jìn)度,為所屬的兩客一?!敝攸c(diǎn)營運(yùn)車輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,并接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺,相關(guān)動態(tài)信息要連入省、市級監(jiān)管平臺。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)充分運(yùn)用監(jiān)控平臺加強(qiáng)客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)管,及時(shí)提醒和糾正客運(yùn)車輛超速、超載和不按規(guī)定路線行駛等違法行為。
八)嚴(yán)厲整治客運(yùn)市場秩序和客運(yùn)車輛通行秩序
督促汽車客運(yùn)站健全和落實(shí)安全生產(chǎn)制度,各地道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站,五不出站”安全工作制度;集中力量,嚴(yán)查不按批準(zhǔn)的汽車客運(yùn)站點(diǎn)??亢筒话匆?guī)定的線路、班次行駛等擾亂道路客運(yùn)市場秩序的行為。各地公安部門要加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處客運(yùn)車輛超員,超速、疲勞駕駛、高速公路不按規(guī)定車道行駛等交通違法行為。
六、工作要求
迅速進(jìn)行動員部署,一)迅速進(jìn)行動員部署。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要高度重視。組成專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任。嚴(yán)格按照通知要求,切實(shí)把專項(xiàng)行動抓緊抓好,確保每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全管理措施落到實(shí)處。各地工作方案于年月日前報(bào)市專項(xiàng)行動辦。
為切實(shí)抓好此次專項(xiàng)整治工作,區(qū)政府成立由區(qū)委常委、副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)公安分局副局長為副組長,各街道、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。在區(qū)消防大隊(duì)下設(shè)專項(xiàng)整治辦公室。各街道、園區(qū)應(yīng)制定整治方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名(報(bào)送至專項(xiàng)整治辦公室),確保整治工作的順利開展。
二、整治范圍、內(nèi)容
(一)整治范圍
已投入使用或在建的建筑面積大于1000平方米的鋼結(jié)構(gòu)建筑物。
(二)整治內(nèi)容
1、消防審批情況:建筑物是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。
2、建筑情況:建筑實(shí)際使用性質(zhì)與消防審核及驗(yàn)收要求是否一致;外墻及屋頂是否采用可燃性夾心彩鋼板
3、鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝情況:鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝使用的防火涂料是否符合要求,鋼結(jié)構(gòu)防火涂裝的施工是否符合要求,有無合格的檢測報(bào)告等。對經(jīng)過審核的在建和經(jīng)過驗(yàn)收的鋼結(jié)構(gòu)建筑物,應(yīng)逐一核查防火涂料檢測報(bào)告、施工及監(jiān)理記錄、中介檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告。
4、消防設(shè)施情況:建筑物室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運(yùn)行是否正常,滅火器材配備是否符合規(guī)定。
5、安全管理情況:單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)。
6、滅火救援條件:消防車道是否暢通,消防水源是否有保證。
三、工作步驟及時(shí)間安排
(一)排查摸底階段
(二)集中檢查整治階段
第一階段為集中整治階段,第二階段為治理階段,。各街道、園區(qū)在排查摸底的基礎(chǔ)上要認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能夠當(dāng)場改正的,責(zé)令隱患單位立即改正;不能立即整改的,告知區(qū)消防大隊(duì),由消防大隊(duì)及時(shí)下發(fā)法律文書,由各街道、園區(qū)和消防大隊(duì)一起督促單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案,限期進(jìn)行整改。對擅自變更使用性質(zhì)的,由消防大隊(duì)依法責(zé)令改正,并依法給予處罰;消防大隊(duì)要加大在建鋼結(jié)構(gòu)建筑物的施工現(xiàn)場檢查力度,對現(xiàn)場使用的防火涂料進(jìn)行抽檢,對防火涂料涂刷的施工記錄仔細(xì)核查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正;對新驗(yàn)收項(xiàng)目,要嚴(yán)格采用目測、涂層測厚、燃燒試驗(yàn)等方法進(jìn)行防火涂料的復(fù)驗(yàn),對發(fā)現(xiàn)耐火時(shí)間不符合要求的工程項(xiàng)目,依法責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改,對中介檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告的,要依法嚴(yán)厲查處,確保新驗(yàn)收項(xiàng)目不遺留火災(zāi)隱患。
(三)督查總結(jié)階段
區(qū)政府將組織督查組對各街道、園區(qū)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查,對各轄區(qū)內(nèi)10%以上的鋼結(jié)構(gòu)建筑、2個(gè)以上新驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行核查。對檢查發(fā)現(xiàn)整治不到位的,將責(zé)令其重新組織排查整治。消防大隊(duì)要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)歸納專項(xiàng)整治的基本情況、取得的成效和存在的問題,把好建審、驗(yàn)收源頭關(guān)口,建立鋼結(jié)構(gòu)建筑的長效監(jiān)管機(jī)制。
四、工作要求
(一)認(rèn)真梳理,確保統(tǒng)計(jì)完整齊全。各街道、園區(qū)要高度重視,精心部署此次專項(xiàng)整治工作,明確專人負(fù)責(zé)排查統(tǒng)計(jì)工作,仔細(xì)梳理轄區(qū)內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)建筑物,認(rèn)真填寫《鋼結(jié)構(gòu)建筑情況統(tǒng)計(jì)表》和《鋼結(jié)構(gòu)建筑檢查記錄表》,確保轄區(qū)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)建筑底數(shù)清、情況明。將《鋼結(jié)構(gòu)建筑情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)專項(xiàng)整治辦公室。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全監(jiān)管主體,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)隱患排查治理,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格執(zhí)法,確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)
(一)通過專項(xiàng)整治,深化煙花爆竹經(jīng)營單位安全專項(xiàng)整治,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,建立良好的安全生產(chǎn)秩序,達(dá)到從根本上消除事故隱患的目的。對非法經(jīng)營煙花爆竹的,一經(jīng)查處堅(jiān)決取締;對證照不全及存在重大安全隱患的煙花爆竹經(jīng)營戶,一律停業(yè)整頓;對證照齊全、具備安全條件的,加強(qiáng)監(jiān)管。堅(jiān)持查禁煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。
(二)進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,防止一般事故的發(fā)生。
(三)積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管的長效機(jī)制,加強(qiáng)多部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)我縣煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)和零售企業(yè)安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好全縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作,成立縣煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組)。負(fù)責(zé)制訂全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治總體工作方案和有關(guān)工作制度,對全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,研究解決專項(xiàng)整治中存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由雷思高兼任,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治總體安排,跟蹤了解全縣專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決煙花爆竹行業(yè)專項(xiàng)整治中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
四、整治范圍和檢點(diǎn)
(一)全縣所有煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)。重點(diǎn)檢查三類經(jīng)營單位。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1戶(煙花爆竹專營公司)二是煙花爆竹所有固定零售點(diǎn)46戶;三是煙花爆竹非法經(jīng)營窩點(diǎn)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及部門對煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的查處及關(guān)閉取締情況。
五、檢查內(nèi)容
此次專項(xiàng)整治由縣安監(jiān)局組織有關(guān)人員對全縣煙花爆竹經(jīng)營戶和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查;對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任(兩個(gè)主體責(zé)任)的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
(一)對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)檢查的主要內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè)
(1)是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對本企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排;是否制訂了專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配齊了工作人員,建立了專項(xiàng)整治責(zé)任制;是否對本企業(yè)進(jìn)行了全面的排查摸底;是否對排查出的問題和隱患進(jìn)行了認(rèn)真整改。國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)管理文件的執(zhí)行情況。
(2)是否按國家有關(guān)規(guī)定履行了煙花爆竹銷售許可審批手續(xù),是否領(lǐng)取了煙花爆竹經(jīng)營許可證等有關(guān)證照;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)操作人員是否進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)并取得了相應(yīng)的資質(zhì);是否進(jìn)行了全員培訓(xùn)。
(3)是否建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否簽訂了各級安全生產(chǎn)責(zé)任書,是否按期召開安全生產(chǎn)例會研究布置本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,上級有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神及相關(guān)要求是否及時(shí)傳達(dá)和貫徹落實(shí);是否落實(shí)了重大危險(xiǎn)源管理和監(jiān)控檢查制度,是否及時(shí)修訂了應(yīng)急救援預(yù)案;是否進(jìn)行了演練,是否按照有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行上報(bào),是否存在瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)現(xiàn)象;對一般事故是否按規(guī)定進(jìn)行了查處和教育。
(4)是否貫徹落實(shí)了國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,是否建立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否依法設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配置了相應(yīng)的專(兼)職安全管理人員;是否按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取了安全費(fèi)用;是否安規(guī)定將應(yīng)急救援預(yù)案在縣安監(jiān)部門備案。
(5)煙花爆竹銷售是否按規(guī)定及時(shí)備案;庫區(qū)是否按規(guī)定做到了有效監(jiān)控;煙花爆竹倉庫是否有存放來歷不明煙花爆竹的現(xiàn)象;避雷設(shè)施有無當(dāng)?shù)貧庀蟛块T頒發(fā)的檢測證書和檢測報(bào)告;消防設(shè)施有無當(dāng)?shù)叵啦块T頒發(fā)的驗(yàn)收證書及檢測報(bào)告;工庫房等建筑物是否符合新規(guī)范的要求;試驗(yàn)場的試驗(yàn)和銷毀場的銷毀工作是否按規(guī)定進(jìn)行并做好記錄歸檔。
(6)倉庫產(chǎn)品堆垛是否符合要求,是否存在超量存儲,有無將A級產(chǎn)品儲存在C級庫房內(nèi),或?qū)⑹绽U的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫房存放現(xiàn)象。
(7)是否對照《山西省煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)話規(guī)范(試行)》開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。
2、固定零售網(wǎng)點(diǎn)
(1)證照是否齊全有效;
(2)是否實(shí)行專柜銷售,并有專人管理;經(jīng)營場所與備用庫房是否隔離;專柜與其他商品柜臺的距離是否不小于2米;是否與其他易燃易爆物品在同一場所銷售;
(3)經(jīng)營場所有無超量存儲現(xiàn)象;是否經(jīng)營由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品;是否經(jīng)營含有氯酸鉀的產(chǎn)品;
(4)經(jīng)營場所是否粘貼明顯安全警示標(biāo)志;是否配備必要的消防器材和設(shè)施;
(5)是否建立主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全責(zé)任制,并制定各項(xiàng)安全制度;
(6)主要負(fù)責(zé)人和銷售人員是否經(jīng)過市安監(jiān)局組織的煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn);
(二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門檢查的主要內(nèi)容
1、是否按照本次專項(xiàng)整治總體要求,對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了周密的安排;是否對煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了全面的排查摸底;是否對煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查和督促整改。
2、是否建立了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、是否建立健全了煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否建立了煙花爆竹監(jiān)管責(zé)任人;是否落實(shí)了每個(gè)煙花爆竹經(jīng)營戶的監(jiān)管責(zé)任人。
4、是否建立煙花爆竹專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和打非工作人員;是否配足配強(qiáng)了監(jiān)督管理人員;是否編制了煙花爆竹安全應(yīng)急預(yù)案。
5、是否建立了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,依法組織協(xié)調(diào)對當(dāng)?shù)責(zé)熁ū癜踩鹿实恼{(diào)查處理,并按時(shí)結(jié)案。
六、整治方式
此次全縣煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治按照“企業(yè)全面自查自整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門組織全面排查整治,縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組分類整治”的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自整
全縣煙花爆竹經(jīng)營單位要按照國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和歷次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,對本單位經(jīng)營活動進(jìn)行全面對照檢查并分類采取措施。
1、凡存在違反國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)進(jìn)行銷售的違法行為,要立即停止違法銷售行為,并主動向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站和縣安監(jiān)局如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,將對經(jīng)營企業(yè)依法進(jìn)行查處,同時(shí)相關(guān)人員的責(zé)任。
2、凡存在重大事故隱患,要立即制訂相應(yīng)的整改方案,并明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,限期進(jìn)行整改。凡不積極整改的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、凡證照齊全,符合煙花爆竹銷售條件的,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)安全措施,確保煙花爆竹銷售的安全。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門組織全面排查整治
在企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要組織有關(guān)部門對煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行無一遺漏的全面排查,并采取相應(yīng)的整治措施。
1、對未經(jīng)國家行業(yè)主管部門依法批準(zhǔn),沒有相關(guān)證照而銷售煙花爆竹的,要列入關(guān)閉取締名單,并依法實(shí)施關(guān)閉取締。
2、對證照(手續(xù))雖然齊全,但存在重大事故隱患的及證照(手續(xù))不全的煙花爆竹零售點(diǎn),要列入整頓名單,責(zé)令其停止銷售,進(jìn)行整頓。
3、對證照(手續(xù))齊全,符合銷售條件的,列入正常煙花爆竹經(jīng)營戶名單,加強(qiáng)日常監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要將煙花爆竹經(jīng)營戶,按上述三種類型分類造冊登記,并經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。專項(xiàng)整治期間,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將對三類煙花爆竹經(jīng)營戶的名單在各類新聞媒體進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,確保對三類煙花爆竹經(jīng)營戶采取整治措施的落實(shí)。
(三)聯(lián)動整治
縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組將組成若干縣鄉(xiāng)聯(lián)合檢查工作組,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行檢查。檢查工作組將吸收有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加,形成聯(lián)動專項(xiàng)整治檢查工作組,對有煙花爆竹的各鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查。聯(lián)動檢查組要在全面聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門專項(xiàng)整治工作匯報(bào),提出分類整治意見和措施。
對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門的檢查結(jié)果,要分類匯總,經(jīng)專項(xiàng)整治工作組組長簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
七、整治步驟
全縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)統(tǒng)一部署和宣傳發(fā)動階段
成立煙花爆竹整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,制訂煙花爆竹整治實(shí)施方案,配齊工作人員,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,利用各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動,做好專項(xiàng)整治和檢查的統(tǒng)一部署工作。
(二)企業(yè)自查自整和排查摸底階段
所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)都要對照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的要求,自查本企業(yè)存在的事故隱患和問題,制訂整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門負(fù)責(zé)對煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行排查摸底,并將排查摸底情況按本方案的要求簽字上報(bào)。
(三)分類整治階段
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門排查摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類整治,并按本方案要求簽字上報(bào)。
1、對列入關(guān)閉取締的煙花爆竹經(jīng)營單位,從5月1日開始,由安委辦組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭、相關(guān)部門配合,全部取締。關(guān)閉取締后,按照屬地管理原則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)確定跟蹤檢查責(zé)任人,進(jìn)行日常監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)取締經(jīng)營戶重新經(jīng)營,要關(guān)閉取締。
2、對于證照對證照(手續(xù))雖然齊全,但存在重大安全隱患的煙花爆竹零售點(diǎn),由牽頭部門負(fù)責(zé)列入整頓名單,責(zé)令其停止銷售,進(jìn)行整頓。對隱患嚴(yán)重、經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的,也要列入關(guān)閉名單,立即實(shí)施關(guān)閉。
3、對證照(手續(xù))齊全,符合銷售條件的煙花爆竹經(jīng)營戶,列入正常煙花爆竹經(jīng)營戶名單,由牽頭部門加強(qiáng)日常監(jiān)管。
(四)“回頭看”再檢查及總結(jié)階段
縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并進(jìn)行通報(bào),對工作認(rèn)真、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和牽頭部門進(jìn)行表彰,對消極整改走過場乃至出現(xiàn)問題的要予以嚴(yán)肅批評,問題嚴(yán)重或?qū)е掳l(fā)生重大事故的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
八、工作要求
(一)要提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、牽頭部門和煙花爆竹經(jīng)營戶要充分認(rèn)識到,深入開展煙花爆竹專項(xiàng)整治,是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,有效防范重特大事故的重要舉措。要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性和必要性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,頭腦清醒、工作細(xì)致、作風(fēng)扎實(shí),站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各企業(yè)要從講政治、保和諧的高度,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人要親自抓專項(xiàng)整治工作,要將任務(wù)目標(biāo)層層分解,責(zé)任落實(shí)到崗、到人。做到有部署、有計(jì)劃、有組織、有措施、有檢查、有考核、有總結(jié)、有獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和牽頭部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)積極支持配合縣專項(xiàng)整治工作組在本地區(qū)的檢查整治工作。
(三)要落實(shí)責(zé)任。政府監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,把措施落到實(shí)處,落到基層。檢查督導(dǎo)到一線,發(fā)現(xiàn)問題到一線,解決問題到一線,消除隱患到一線。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)明紀(jì)律,對因?qū)m?xiàng)整治工作不力而引發(fā)事故的,要依法予以嚴(yán)肅查處。
(四)要嚴(yán)格檢查。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)專項(xiàng)整治內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)予以檢查落實(shí)。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能立即糾正整改的責(zé)令企業(yè)立即整改。需要政府或有關(guān)部門協(xié)調(diào)的要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告及向有關(guān)部門反饋。
(五)要堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”。一是將專項(xiàng)整治與“合理布局”煙花爆竹零售點(diǎn)相結(jié)合;二是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹經(jīng)營戶自查及政府各級部門督查、檢查相結(jié)合;三是將專項(xiàng)整治與煙花爆竹銷售許可相結(jié)合;四是將專項(xiàng)整治與多部門聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合;五是將專項(xiàng)整治與打擊非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹相結(jié)合;六是將專項(xiàng)整治與應(yīng)急演練和總結(jié)分析事故教訓(xùn)相結(jié)合。
(六)要抓住“四個(gè)重點(diǎn)”。一是責(zé)任制的落實(shí);二是煙花爆竹儲存場所的管理,加強(qiáng)庫房監(jiān)控系統(tǒng)及措施的落實(shí);三是《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的執(zhí)行落實(shí);四是重大隱患及其他可能發(fā)生重特大事故各類隱患的治理。要根據(jù)煙花爆竹經(jīng)營的特點(diǎn),突出專項(xiàng)檢查的重點(diǎn),對于關(guān)鍵場所和容易發(fā)生事故的區(qū)域要檢查到位,隱患整改到位,不留死角。
堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分動員廣大師生員工,聯(lián)合公安消防部門,摸清現(xiàn)階段全縣教育系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患底數(shù),能夠整改的盡快落實(shí)整改措施,一時(shí)難以整改的全部制定分步整改方案,落實(shí)臨時(shí)性防范措施,切實(shí)做到“消除存量、控制增量”,堅(jiān)決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,為全縣教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教育局成立全縣教育系統(tǒng)重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣教育局局長擔(dān)任,副組長由縣教育局分管安全工作副局長擔(dān)任,成員為縣教育局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局學(xué)校安全教育管理股,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息報(bào)送等工作。各校要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、整治范圍
全縣中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)樓、圖書館、食堂、集體宿舍等可能存在重大火災(zāi)隱患的場所及所在主體建筑。
四、實(shí)施步驟
(一)排查摸底。
各校對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理,力爭摸清現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患底數(shù)。同時(shí),對日常消防監(jiān)督檢查新發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)建立工作臺賬。對重大火災(zāi)隱患具體情況以及整改難易程度要進(jìn)行分類研判,逐個(gè)確定整治計(jì)劃。各校排查摸底情況于每月21日前報(bào)縣專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)全面整治。
各校要召開專題會議部署集中整治,制定專項(xiàng)整治預(yù)案,落實(shí)整改要做到校不漏棟、棟不漏點(diǎn)。對整改難度不大的重大火災(zāi)隱患,要盡快在規(guī)定期限內(nèi)整改銷案;對一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校要在確保安全的前提下,采取先易后難、分步實(shí)施的方式,逐項(xiàng)消除隱患。同時(shí),在開學(xué)初要開展滅火救援、應(yīng)急逃生等消防安全演練活動。
(三)認(rèn)真總結(jié),及時(shí)反饋。各校在專項(xiàng)行動期間要加強(qiáng)信息反饋工作,及時(shí)上報(bào)整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。從7月起,每月21日前上報(bào)階段性工作報(bào)告。專項(xiàng)行動結(jié)束后,各校要組織對重大火災(zāi)隱患集中整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,積極總結(jié)固化常態(tài)化整治經(jīng)驗(yàn)和模式,探索研究長效工作機(jī)制,鞏固整治成果。9月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動總結(jié)。
五、工作要求
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;箱梁;危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程;危險(xiǎn)源分析
中圖分類號:U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、在前期安全監(jiān)理實(shí)施工作中,監(jiān)理部應(yīng)由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況,有針對性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對工程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析,匯總后要求施工項(xiàng)目部編寫相關(guān)的危險(xiǎn)源清單及應(yīng)急預(yù)案,報(bào)監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求,審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和安全類專項(xiàng)施工方案等開工前安全資料。同時(shí)組織專監(jiān)編寫相關(guān)的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,如主體結(jié)構(gòu)箱梁施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則(模板和支架)、大型吊裝設(shè)備施工的專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則,并對施工單位進(jìn)行監(jiān)理書面交底。主要內(nèi)容有:
1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時(shí)間。
3. 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例要求,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
4. 審核施工項(xiàng)目部工程安全防護(hù)措施使用費(fèi)計(jì)劃及安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證明。
6. 督促施工項(xiàng)目部在開工前做好對進(jìn)場民工的安全教育及安全技術(shù)交底。
7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。
8. 督促施工單位做好開工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,包括對施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對“五小”設(shè)施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開工核驗(yàn),施工單位不得擅自開工。
上述工作是工程前期的監(jiān)理準(zhǔn)備工作,也是后續(xù)工程實(shí)施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。
二、在工程實(shí)施過程中,監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗(yàn)收和旁站工作時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場落實(shí),努力保持工程施工安全在可控狀態(tài),并認(rèn)真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內(nèi)容有:
1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施,對工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對施工過程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)在通知建設(shè)單位后,向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
2. 根據(jù)危險(xiǎn)源清單,每月應(yīng)組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。
3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況; (3) 安全會議臺帳,應(yīng)對會議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。
4. 對在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?!秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,并按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。
5. 在施工過程中,當(dāng)施工單位對經(jīng)過審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理內(nèi)部編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)監(jiān)理審核手續(xù)(須專家論證的應(yīng)重新組織論證)。
6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等,總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告,一般事故1小時(shí)內(nèi),情況緊急應(yīng)立即報(bào)告。同時(shí)總監(jiān)應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。 工程完工后,監(jiān)理安全管理的主要工作內(nèi)容是將平時(shí)收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂,立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產(chǎn)合同、協(xié)議書;安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)(含聯(lián)絡(luò)表);安全監(jiān)理大綱;安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全技術(shù)措施(方案)審查記錄;安全監(jiān)理工作計(jì)劃、總結(jié)分析報(bào)告;安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;其它安全管理資料。
三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問題:
1、灌注樁:施工機(jī)械未經(jīng)過檢測報(bào)驗(yàn)(表A3.1.4) 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
2、承臺:挖機(jī)機(jī)械報(bào)驗(yàn)、臨邊防護(hù)、基坑防護(hù)(如是否放坡、是否有塌方危險(xiǎn))、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
3、立柱:腳手架方案報(bào)驗(yàn)、腳手架是否按方案搭設(shè)、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
4、箱梁:支架方案報(bào)驗(yàn)、支架是否按方案搭設(shè)(注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格)、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
5、防撞墻:施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護(hù)器無效、電焊機(jī)無二次側(cè)降壓保護(hù)裝置等。
6、冬雨季施工:冬雨季等季節(jié)性施工方案報(bào)驗(yàn)、施工是否按方案實(shí)施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實(shí)。。
7、文明施工:場地圍墻和道路是否按方案實(shí)施、加工區(qū)和生產(chǎn)區(qū)是否按施工方案實(shí)施、文明施工標(biāo)示和標(biāo)牌是否實(shí)施、現(xiàn)場作業(yè)人員著裝是否符合要求。
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、××區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》的精神,全區(qū)部署開展為期八個(gè)月的火災(zāi)隱患排查工作,為更好地落實(shí)工商部門對商場、集貿(mào)市場的火災(zāi)隱患排查工作,特制定本方案。
一、工商部門的職能
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市火災(zāi)隱患排查治理工作方案的通知》、市局《關(guān)于開展商場集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查工作的通知》、區(qū)政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××區(qū)火災(zāi)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》精神,經(jīng)與區(qū)經(jīng)貿(mào)部門商定,××區(qū)工商局在本次火災(zāi)隱患排查工作中的職能為:由區(qū)經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé),區(qū)工商部門配合開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場火災(zāi)隱患排查治理,依法注銷或者吊銷不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的單位。
二、工作目標(biāo)
配合區(qū)經(jīng)貿(mào)部門全面排查治理商場、集貿(mào)市場等場所的火災(zāi)隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改和消除火災(zāi)隱患,建立健全火災(zāi)隱患排查工作的長效機(jī)制,建設(shè)“平安××”、推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
三、組織機(jī)構(gòu)
區(qū)局決定成立火災(zāi)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患排查治理工作。
四、此次專項(xiàng)治理的內(nèi)容和重點(diǎn)
專項(xiàng)治理的對象:商場、集貿(mào)市場等人員大量聚集的場所。
專項(xiàng)治理的重點(diǎn):_、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;_、消防法律、法規(guī)、規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;_、消防安全責(zé)任制、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;_、單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;_、單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度及演練情況;_、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口,疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;_、消火栓狀況,火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運(yùn)行,滅火器材配置等情況;_、電氣敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;_、建筑室內(nèi)裝修裝鈽材料防火性能情況;__、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況;__、“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實(shí)行防火分隔、轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/安全出口、疏散通道設(shè)置、消火栓、自動消防設(shè)施運(yùn)行電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況;__、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、具體措施及時(shí)間步驟
(一)動員部署階段(_月_日至_月__日)
各業(yè)務(wù)股、基層工商所要及時(shí)把《實(shí)施方案》傳達(dá)到每個(gè)工作人員,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,安排專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作,明確分工,落實(shí)責(zé)任,保證時(shí)間、人員、任務(wù)、責(zé)任四落實(shí)。并及時(shí)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門在全區(qū)范圍內(nèi)掀起開展消防安全專項(xiàng)治理的。
(二)組織實(shí)施階段(_月__日至__月__日)
_、自查自糾階段(_月__日至_月__日)。商場、集貿(mào)市場的消防安全自查自糾工作由各基層工商所配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局根據(jù)所轄地的具體情況開展調(diào)查、摸底、登記造冊,分發(fā)《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》。各工商所要按照*政辦[____]__號文和區(qū)政府確定的治理范圍、內(nèi)容和本工作方案,配合區(qū)經(jīng)貿(mào)、消防等部門督促各經(jīng)營單位認(rèn)真開展消防安全自查自糾,并于_月__日前把《公眾聚集場所消防安全自查情況報(bào)告表》報(bào)公交消保股,以便匯總上報(bào)。
_、檢查整改階段(_月_日至_月__日)。在各有關(guān)單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上,由區(qū)局會同經(jīng)貿(mào)、消防等部門,協(xié)調(diào)各基層工商所開展對全區(qū)商場、集貿(mào)市場逐個(gè)檢查整改,對于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行整治。即凡未經(jīng)過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅(jiān)決予以關(guān)閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。要督促指導(dǎo)隱患單位作出整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)控。對于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運(yùn)會、殘奧會和農(nóng)運(yùn)會舉辦期間責(zé)令停業(yè)、停止使用、停止施工。
_、治理成效鞏固時(shí)段(_月_日至__月__日)
要緊緊圍繞消防安全,切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施。要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對商場、集貿(mào)市場的錯(cuò)時(shí)檢查頻率和力度,督促社會單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要充分利用當(dāng)?shù)孛襟w,廣泛開展火災(zāi)隱患整治工作宣傳,加大對經(jīng)營者的消防法律法規(guī)知識培訓(xùn),有效提高經(jīng)營者的消防自律意識,進(jìn)一步鞏固火災(zāi)隱患治理成效。
_、冬防排查治理階段(__月__日至__月__日)。要針對冬季風(fēng)干物燥,易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合,嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)驗(yàn)收階段(__月_日至__月__日)
按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好迎接市政府火災(zāi)隱患排查工作的驗(yàn)收。各工商所要建立隱患排查治理信息報(bào)送制度,在每月結(jié)束后_日內(nèi)將《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》(詳見附件),每季度結(jié)束后_日內(nèi)將火災(zāi)隱患排查治理工作階段性小結(jié)和《____年火災(zāi)隱患排查治理月報(bào)表》,通過oa系統(tǒng)報(bào)送區(qū)局市場、合同股、注冊股。重大火災(zāi)隱患還應(yīng)填報(bào)《重大火災(zāi)隱患一覽表》(附件)。發(fā)現(xiàn)重要信息、重大情況要隨時(shí)上報(bào)。專項(xiàng)整治結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好專項(xiàng)治理工作的專題總結(jié),認(rèn)真查找這次整治中所發(fā)現(xiàn)問題的根源,制定有關(guān)管理措施,做好經(jīng)常性管理監(jiān)督工作,鞏固整治成果,杜絕隱患,保證安全。
五、專項(xiàng)治理的幾點(diǎn)要求:
_、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。對這次整治工作,轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/各工商所要積極配合經(jīng)貿(mào)、消防等部門,全面加強(qiáng)宣傳發(fā)動,要把整治工作的必要性和重要性向各級各部門和廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
_、各工商所對此次消防安全專項(xiàng)治理工作應(yīng)引起高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實(shí)施,對商場、集貿(mào)市場本著“誰投資,誰受益”,“誰開辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任到人,全面、細(xì)致深入開展檢查整治,做到不留死角,消除隱患。各商場、集貿(mào)市場負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)負(fù)起消防安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,建立“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù),接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制,并廣泛發(fā)動職工、經(jīng)營者積極參與此次專項(xiàng)治理活動,找、查、擺潛在安全隱患,形成安全防范的公眾意識,自覺落實(shí)隱患的整改工作。
_、強(qiáng)化措施,確保成效。各工商所要積極配合區(qū)經(jīng)貿(mào),消防等部門采取有力措施,加大督促落實(shí)整治的力度,嚴(yán)格依法查處各種違法違規(guī)行為,對不采取措施整改隱患的單位,堅(jiān)決處理,該罰款的就罰款,該停業(yè)的應(yīng)責(zé)令停業(yè),做到發(fā)現(xiàn)一家處理一家,絕不姑息遷就,此次專項(xiàng)治理活動要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各職能部門密切配合,各司其責(zé),形成合力,以確保消防安全檢查的順利進(jìn)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示精神和國、省、市安全生產(chǎn)工作安排部署,把集中開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清建設(shè)領(lǐng)域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)排除各類安全隱患;深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動,加強(qiáng)汛期建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)成立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為組長,區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志為副組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的組織協(xié)調(diào)工作。
三、專項(xiàng)整治范圍
房屋和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。
房屋和市政工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)住建局牽頭;鐵路工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)發(fā)改局牽頭;公路工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)交通運(yùn)輸局牽頭;電力工程建設(shè)專項(xiàng)整治、通信工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)經(jīng)信局牽頭;水利工程建設(shè)專項(xiàng)整治由區(qū)水務(wù)局牽頭。其他部門要積極配合牽頭單位開展專項(xiàng)整治。
四、專項(xiàng)整治重點(diǎn)
(一)建筑企業(yè)貫徹落實(shí)安全法規(guī)制度情況。各施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;安全教育、培訓(xùn)情況;應(yīng)急管理情況。
(二)深入推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊以下建筑施工非法違法的行為:建設(shè)單位不依法組織施工、監(jiān)理招標(biāo),不按規(guī)定履行法定建設(shè)程序(含施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)),規(guī)避監(jiān)管,擅自開工的;建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位正常施工管理的;未按相關(guān)規(guī)定存入安全文明施工費(fèi)并按規(guī)定給施工單位支付的;施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的;施工企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書從事建筑施工活動的;施工企業(yè)挪用安全文明施工措施費(fèi),致使施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的;對重大隱患不報(bào)或不按規(guī)定時(shí)限整改的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;謊報(bào)、瞞報(bào)、拖延報(bào)告事故的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實(shí)的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)行為。
(三)加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。檢查汛期施工現(xiàn)場的安全隱患檢查制度建立情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對基礎(chǔ)開挖、土石方工程的檢查和監(jiān)控;檢查施工現(xiàn)場觀測點(diǎn)設(shè)置情況,定人定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測,確保發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)撤離人員并迅速上報(bào);檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施狀況、外架與主體拉結(jié)狀況,做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固,排水通暢,拉結(jié)有效,確保腳手架穩(wěn)固、牢靠;檢查垂直起重運(yùn)輸機(jī)械等大型設(shè)備基礎(chǔ)及與主體結(jié)構(gòu)的固定狀況,各種安全裝置的靈敏度,提高抗風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌能力;檢查臨時(shí)設(shè)施,防止出現(xiàn)圍墻倒塌、基礎(chǔ)失穩(wěn);重點(diǎn)檢查施工用電安全,對變(配)電室做好防雨措施,確保暴雨期間臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源全部切斷,雨后繼續(xù)施工前檢查所有用電設(shè)施和用電線路的安全性,符合安全要求再投入使用;臨江、臨河工程,要保證河道暢通,安排專人對圍堰、臨時(shí)設(shè)施安全性進(jìn)行全面排查,確保汛期人身和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)有效預(yù)防建設(shè)工程坍塌事故。貫徹落實(shí)住建部《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》,加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)管;加強(qiáng)對安全施工專項(xiàng)方案的論證、審批、審核等情況的監(jiān)督;積極開展深基坑周邊的安全隱患專項(xiàng)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,全面督促各責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理重大危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的監(jiān)管工作。塔吊、外用電梯是否取得了檢測合格證(登記合格證編號、檢測單位、設(shè)備型號、設(shè)備使用年限);企業(yè)日常使用檢查記錄(日常檢查情況記錄和交接班記錄等);特種設(shè)備管理制度建立情況(包括操作規(guī)程等);操作人員持證上崗和教育培訓(xùn)情況;建筑起重機(jī)械設(shè)備是否使用合格的備案產(chǎn)品;設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置是否靈敏、可靠,附墻裝置是否牢固,是否有明顯的缺陷和變形處,以及設(shè)備的安全環(huán)境狀況。
(六)加大高空墜落的防治工作。貫徹實(shí)施住建部《建筑工程預(yù)防高空墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,開展對“三寶、四口、五臨邊”和卸料平臺等易發(fā)高處墜落的部位的安全防護(hù)情況的檢查工作;通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場高處作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底工作,加強(qiáng)人員安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育工作,提高作業(yè)人員的安全防護(hù)意識和施工現(xiàn)場的安全防護(hù)工作水平。
(七)切實(shí)落實(shí)施工階段消防工作。積極開展施工階段的消防隱患排查治理工作,不斷完善施工現(xiàn)場的消防管理體系,排查消防責(zé)任的落實(shí)情況,增強(qiáng)企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識,按照現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范要求,在配電房等重點(diǎn)防火部位配置合格、有效、數(shù)量充足的滅火器材,并專人負(fù)責(zé)定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證其靈敏有效。加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的消防常識的培訓(xùn)教育,每年組織消防應(yīng)急演練。
(八)加大建筑施工現(xiàn)場安全隱患的排查整治力度。貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件要求,做好在建工程安全生產(chǎn)隱患排查的自查自糾工作,認(rèn)真排查施工現(xiàn)場安全隱患和安全生產(chǎn)保證體系中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、重大安全隱患掛牌督辦制度、事故查處掛牌督辦制度等三項(xiàng)制度,強(qiáng)化建設(shè)工程參建單位的安全責(zé)任意識,建立健全保障安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,建立施工現(xiàn)場重大隱患排查治理檔案臺賬,落實(shí)責(zé)任人,確保整改到位,預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生,保持建筑施工安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
(九)落實(shí)值班值守工作。確保值班人員在崗在位、通信暢通,切實(shí)做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位;值班值守人員必須熟悉應(yīng)急處理工作程度,清楚上級主管部門聯(lián)系電話;值班電話、傳真電話、手機(jī)等通訊設(shè)施必須保持暢通、快速接聽,確保有關(guān)信息能夠及時(shí)傳達(dá)處理。
五、時(shí)間安排
(一)部署啟動階段:2013年6月底前。區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本部門建設(shè)工程安全的實(shí)際情況,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,查找問題,提出對策,制定建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,認(rèn)真組織召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動動員會,做好相應(yīng)的部署、落實(shí)工作。
(二)自查自糾階段:2013年7月至9月,各部門要指導(dǎo)、督促各建筑施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)宣傳及貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治方案有關(guān)要求,認(rèn)真開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。
(三)檢查督導(dǎo)階段:2013年10月至11月中旬。各部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上對本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即要求責(zé)任單位進(jìn)行整改,并對企業(yè)的整改進(jìn)行督促指導(dǎo)。
(四)總結(jié)分析階段:2013年11月下旬至12月。各部門要對建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行歸納、分析,研究提出深入開展專項(xiàng)整治工作的意見和建議,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,充分認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,按照本方案的要求,及時(shí)、認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)單位要對本次排查治理工作高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的工作方案和措施,將排查治理工作與中心工作緊密聯(lián)系起來。
(二)分工配合,落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本次排查治理的工作內(nèi)容和要求,按照職責(zé)進(jìn)行分工,把每一項(xiàng)工作布置到基層,分解到操作手層面,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,分階段、分目標(biāo)把工作任務(wù)落到實(shí)處。
(三)跟蹤督查,狠抓落實(shí)。各建筑工程的建設(shè)責(zé)任主體要認(rèn)真開展自查自糾工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要深刻分析原因,制定整改計(jì)劃,明確整改措施,落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改,并由專人跟蹤整改落實(shí)情況,以切實(shí)消除隱患,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各個(gè)檢查組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推動安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。要從嚴(yán)把關(guān),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保持高壓態(tài)勢狠抓隱患治理,對非法違法行為堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。對自查自糾不力、對安全隱患拒不整改的有關(guān)責(zé)任主體,將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。