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關鍵詞:個案社會工作;本土化;工作者素質
一、個案工作的概念及與社區(qū)工作人員、心理咨詢師的異同
1、個案工作概念
個案工作是專業(yè)工作者遵循基本的價值理念,運用科學的專業(yè)知識和技巧,以個別化的方式為感受困難的個人或家庭提供物質和心理方面的支持與服務,以幫助個人或家庭減低壓力,解決問題,挖掘生命的潛能,不斷提高社會和個人的福利水平。
在我國,個案工作者還是一個新概念。比個案社會工作者先進入我國的助人職業(yè)有心理咨詢師、社區(qū)工作者,普通大眾也很容易將個案社會工作者和這兩種職業(yè)相混淆。區(qū)分個案工作個社區(qū)工作人員、心理咨詢師的異同有利于人們更好地了解個案社會工作者,也有利于個案社會工作者自身定位。
2、與心理咨詢師異同
阿普泰科說過,心理咨詢就是沒有具體社會服務的個案社會工作(Apteker H.H.1995)。個案工作的很多療法都借鑒于心理學,和心理咨詢密不可分。兩者都致力于以受助者為中心,幫助人們更好地生活;兩者都是以一對一的服務方式,個別化的方法,為案主提供服務;兩者都相信每個人有個別的需要和潛能,在案主自決等價值觀念上有相通之處。
兩者的差異主要有:
1).心理咨詢師的工作對象是有心理問題并且影響到行為的人,他的關注點在于心理問題,治療局限于治療室;個案工作所解決的問題更加具體,還包括社會性問題,并且積極探索案主和案主周圍的支持系統(tǒng)。
2).心理咨詢師更加專業(yè)化,他的知識儲備主要是心理學方面;社會工作者的知識結構是多元的,還要求了解政策等,特別強調人文情懷和道德。
3).心理咨詢師更加個人化。個案社會工作者不僅僅著眼于案主個人的問題。例如案主受到害,心理咨詢師可以用心理療法平復其創(chuàng)傷,而個案社會工作者除了幫助案主走出陰影外,還可能再扮演一個先導的角色,呼吁社會對此類案件引起關注,甚至成立組織,幫助更多受害者。
借鑒“健康”的概念,在正常生活與非正常生活間也存在一個“亞正?!鄙睿渲邪钢鞯膯栴}沒有心理疾病那么嚴重,但是其生活確實因為他本身和環(huán)境的原因遇到困難。個案工作者可以有效地介入這個領域。
3、與社區(qū)工作人員異同
個案工作者和社區(qū)工作者都致力于運用溝通技巧,解決案主問題,都具有人文關懷品質。但是,個案工作者和中國式的社區(qū)工作者存在者很大差別。
1).個案工作者更為專業(yè)。在知識上,個案工作者掌握的專業(yè)知識更為完備,助人方法更為科學;在工作領域,社區(qū)工作者的工作內容是多樣的,不專門處理個人事務,而個案工作者是專業(yè)的助人者,會針對案主有專門的計劃。
2).個案工作者助人理念和行動更深刻。社區(qū)工作者更多地起著溝通調解的角色,而個案工作者除了解決眼前的問題,更加注重挖掘人潛能,使人得到長遠的發(fā)展。
社區(qū)工作人員往往能解決好小事,但是涉及到案主個人心理和周圍系統(tǒng)的復雜關系的問題就無能為力。比雞皮蒜毛的事情嚴重,但是沒有上升到攻擊等嚴重程度的事,在我國是一個真空領域,個案工作者和社區(qū)工作者結合,可以更好地促進社區(qū)和諧。
二、個案工作當下在我國發(fā)展的合理性和重要性
當下我國處速發(fā)展時期,由此而來的社會問題也層出不窮。
1).家庭方面:婚姻中離婚率上升;獨生子女一代80后甚至90后已經當上父母,親子關系問題增多。
2).兒童青少年方面:兒童青少年處于中西方文化交融中,其行為問題增多;而學校主要注重學業(yè),對其成長問題的輔導很少。
3).醫(yī)療衛(wèi)生方面:醫(yī)患關系緊張,醫(yī)患矛盾頻發(fā),很多情況都是先出現(xiàn)嚴重的矛盾,才有官方人員來調節(jié),沒有“預防”和前期調解的專業(yè)人員。
4).老年方面:中國進入“未富先老”的階段,老齡化在很多發(fā)達地區(qū)比較嚴重,老年福利院對老人精神生活缺乏關注,老人和子女的矛盾增多。
5).貧困方面:社會飛速發(fā)展,貧富差距拉大,仇富心理嚴重。民間自愿組織力量弱,弱勢群體的權利沒有得到充分實現(xiàn)。
各個國家和地區(qū)的社會工作無一不是在社會矛盾突出的時候發(fā)展的。例如我國香港地區(qū)社會工作就是在20世紀60年代,社會中的貧富懸殊及階層分化愈見明顯的背景下發(fā)展的。而我國大陸現(xiàn)在也處于一個社會矛盾凸顯的時期,政府也意識到了社會工作發(fā)展的重要性,扶持社會工作發(fā)展。
在社會工作的三種工作方法(個案、小組、社區(qū))中,個案工作以一對一的方式,可以很好地介入如上所說的出現(xiàn)問題的領域,以其科學的助人方法,防范于未然。再者,相比于小組、社區(qū)工作這樣的工作方式,個案個別化的工作方式比較傳統(tǒng),利于接受。
三、在中國國情下個案工作的特點
中國的國情和西方迥異,種種原因導致中國國情下個案工作也具有其很鮮明的特征。
1.個案工作者的角色:社會個案工作分布在工會、婦聯(lián)、居民委員會、人民調解委員會等不同組織與機構內。工作者的角色是教育者、資源提供者及行政者。
2.個案工作者的領域:中國人講求“家丑不可外揚”。因此國人來請個案工作者介入自己和自己家庭的情況不是太多,因此我國個案工作者更加“主動”地去助人。
3.個案工作者的專業(yè)水平:個案工作者出生于高等院校,對專業(yè)的書本知識有一定的了解,但相對于社區(qū)工作人員,其實踐水平和經驗不夠,有所缺失。
4.個案工作者的服務對象:個案工作者的服務對象本應是全體社會成員和社會群體。但是由于當前我國還處于發(fā)展中階段,因而當前個案社會工作者的服務對象尤其要定位在貧困群體、失業(yè)群體、老齡化群體及青少年群體中。這類群體在根本上屬于弱勢群體。
四、在中國國情下個案工作者的具體素質要求
在中國個案工作發(fā)展這樣一個特殊的時期,中國的個案工作者也有著具體的素質要求。筆者結合上述的情況,探討在中國國情下個案工作者的具體素質要求。
1.個案工作者知識結構要求
個案工作者必須具備結構多元的基礎性知識和個案工作的專業(yè)性知識。此外,個案工作者的具體知識素養(yǎng)中還要比一般人更加了解我國的國情,特別是社會政策動向。個案工作者對我國現(xiàn)狀、我國國民性格的理解,與主要來自于西方理論的基礎知識和專業(yè)性知識結合,構成個案工作者的知識體系。
2.個案工作者能力要求
參考美國社會工作教育委員會的標準,作為一個合格的個案社會工作者,要能踐行個案工作平等、尊重、責任等價值理念,要能將知識素養(yǎng)合理充分地運用到工作中,要具備和案主交流溝通,處理問題的技巧等。在這一階段的中國社會,個案工作者要特別重視的具體能力素養(yǎng)有:
1).平等的價值觀念。社會工作者的價值理念應當是走在社會前的。在個案社會工作中,個案工作者會遇到一些特殊的案主,如同性戀者,也應該以平等尊重的態(tài)度面對。同時個案工作者要有能力為此做好“呼吁者”等角色,為我們社會的和諧發(fā)展做出貢獻。
2).遵守專業(yè)自我,深知專業(yè)關系是一種職業(yè)關系而不是私人關系。中國是人情社會,在社會工作者和案主的接觸中,案主可能會混淆職業(yè)關系和私人關系。此時個案社會工作者要遵守專業(yè)自我,避免因為混淆兩種關系而給案主造成傷害。
3).交流溝通的技巧。很多中國人還不習慣信任專業(yè)的助人者來介入個人的問題,因此了解家庭、學校等相關系統(tǒng)情況可能會被拒絕。個案工作者要運用心理知識和技巧,盡可能地建立起良好開放的助人關系。
4).引導能力。個案工作強調案主自決。在西方社會,人們重視自己做出決定的權利;但在中國,人們比較信任權威。此時個案社會工作者不應一定要案主做出自我決定,可以在此過程中做出更多的引導,讓案主有信心做出決定;為案主更詳細地解釋探討每種決定可能的后果,引導案主自決。
5)有較好的心理素質和一定的心理承受能力。在個案工作過程中,個案工作者難免會遇到一些負面的人和事,其中可能有一些事是我們當前社會尚且不能很好解決的。再加上現(xiàn)階段社會工作者在我國社會中暫時沒有扮演一個比較有話語權的群體,理論上學習的社會工作者可以作為“呼吁者”等角色扮演起來比較困難。社會工作者要及時調整心態(tài),避免職業(yè)枯竭。
3.個案工作者職業(yè)道德要求
王思斌認為,社會工作者的道德素養(yǎng)包括奉獻精神、忍辱負重、敬業(yè)精神等。在我國具體國情下,隨著社會工作這個職業(yè)受到重視,個案工作者還要特別注意平等、正直等職業(yè)道德,決不能以公謀私。
筆者認為,各行各業(yè)都要遵守一定的職業(yè)道德,而既然選擇社會工作這個職業(yè),對自身的道德要求應該更高。因為社會工作本身就是受人尊重的一個職業(yè),在當今道德滑坡的社會中起到正面的角色。
注解:
許莉婭.普通高等學校社會工作專業(yè)主干課系列教材:個案工作[M].北京:高等教育出版社,2013年版.第4頁
一、傳染病防制工作
大力開展了傳染病防控、監(jiān)測工作,1-6月份法定傳染病累計報告470例,報告發(fā)病率167.08/10萬,手足口病報告46例,無重癥和死亡病例,未發(fā)生重大疫情。積極開展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣傳、培訓、督導工作。
二、加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預防控制規(guī)范化管理工作
我局組織疾控人員組成疾控規(guī)范化管理考核小組,于4月下旬至5月上旬分別對全縣14個基層衛(wèi)生院按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疾病預防控制規(guī)范化管理考核細則》進行了考評,考評結果14個基層衛(wèi)生院均已達標。
三、加快了疾控衛(wèi)生服務能力建設
我縣疾控中心檢驗人員進修率已達100%,縣疾控中心實驗室規(guī)范化建設通過市級考評達標。
四、強化了艾滋病防治工作
1、有9個基層衛(wèi)生院檢驗人員參加了市級培訓,取得了個人培訓合格證,9個衛(wèi)生院正在開展艾滋病檢測點建設籌備工作,準備7月份申報驗收。
2、全縣艾滋病新發(fā)艾滋病無死亡,病人治療全面規(guī)范。
五、結核病防治工作
今年上半年完成新發(fā)涂陽病人40例,初治涂陰38例,肺結核病人轉診率達100%,追蹤率100%,追蹤到位率95%。
六、免疫規(guī)劃工作
1、保持了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位常規(guī)免疫接種率達90%以上目標,已通過省廳復評考核達標,1-6月份全縣共完成免規(guī)接種47875針次。
2、全縣麻疹疫苗接種率達95%以上,無麻疹發(fā)病報告。
3、按照要求開展了AFP病例監(jiān)測,維持了無脊灰狀態(tài)。
4、開展了疫苗針對重點傳染病監(jiān)測工作,各項監(jiān)測指標達到國家方案要求。
5、落實了免疫規(guī)劃縣級配套經費,縣財政預算經費17.5萬元。
6、預防接種異常反應處置率達到100%。
7、在小松中心衛(wèi)生院和屏山中心衛(wèi)生院開展了優(yōu)質服務門診創(chuàng)建工作。
七、慢性病防治工作
制定了腫瘤登記和居民死因監(jiān)測實施方案,召開了啟動會,對人員進行了培訓,該工作正在有序開展中。
八、衛(wèi)生應急工作
按照今年衛(wèi)生應急工作要點和衛(wèi)生應急大比武工作要求,對衛(wèi)生應急人員進行了全員培訓,開展了衛(wèi)生應急演練。我局在5月16日組織全縣疾控隊伍進行了衛(wèi)生應急知識大比武,全縣31名疾控人員參加了大比武,大比武理論知識測試后,組織參賽人員觀摩了縣疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模擬演練,取得了滿意效果,對理論測試取得前三名的單位和個人給予了全縣通報表彰。
XXXX年,我將認真執(zhí)行崗位HSE職責,落實HSE責任狀的責任指標,做到“管工作必須管安全、管業(yè)務必須管安全”,努力公司實現(xiàn)HSE目標盡職盡責,本人鄭重做出HSE工作承諾:
1、學習掌握并嚴格執(zhí)行國家和地方政府有關HSE各項法律法規(guī)、標準規(guī)范。
2、學習掌握并嚴格落實公司QHSE管理體系及相關制度規(guī)程。
3、嚴守“四條紅線”,組織落實升級管控措施。
4、嚴格執(zhí)行安全生產、職業(yè)病防治、消防等各項法律法規(guī)、標準規(guī)范,絕不非法違法組織生產。
5、嚴格落實安全生產責任制度和隱患排查治理制度,加強安全生產標準化建設。
6、每周學習有關HSE法律法規(guī)和HSE規(guī)章制度,按時進行經驗分享。
7、貫徹落實公司QHSE管理體系、HSE相關文件制度和會議精神,推動公司HSE文件、規(guī)章制度和工作要求在本崗位及直線下屬快速有效落實。
8、推進社會安全體系管理,提升社會安全風險防范能力。完善HSE體系管理,提升安全環(huán)保風險管控能力。
一、安全目標
基本杜絕各類責任事故的發(fā)生。安全生產實行“一票否決”制度,凡在年內發(fā)生安全生產事故的個人、科室不得評為優(yōu)秀個人、先進科室。
二、工作計劃
(一)積極參加局組織的各項安全活動,認真落實局各縣安全制度。
(二)加強職工安全知識教育,大力宣傳《安全生產法》、《道路安全生產法》等重點法律法規(guī)。
(三)在普及安全法規(guī)的基礎上,加強職工安全技能、自救知識的教育、提高識別安全隱患的能力。
(四)充分利用“安全生產月”、“11.9”消防宣傳日等活動,通過消防演習、觀看錄像等各種形式扎實開展安全宣傳教育活動,營造濃郁的安全生產氛圍。
(五)健全安全檔案,及時收集中心負責各安全口的安全文件資料,提高安全員的安全檔案管理意識。
(六)加強車輛安全管理,定期對駕駛人員進行交通安全教育,督促、檢查安全措施落實情況。
(七)加大安全檢查力度,定期對租房戶、車輛、消防、保安值班等方面進行安全檢查。
(八)嚴格實行安全生產月報告制度,及時、準確的統(tǒng)計上報各類安全情況。
一、認真抓好“春節(jié)”、“兩會”期間及冬季安全生產工作
進一步貫徹落實《關于縣開展冬季建筑施工安全及燃氣市場安全大檢查的通知》及《關于印發(fā)建設行業(yè)切實做好“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產應急預案的通知》(蒙建[2012]1號)文件精神,重點抓好“春節(jié)”、“兩會”期間安全生產工作,重點加強對公用事業(yè)(公園游樂設施、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣)安全管理工作。建筑施工安全重點檢查以下六個方面:一是起重機械設備裝拆、檢測驗收、備案和安全使用情況。二是施工現(xiàn)場臨時用電情況。三是“四口、五臨邊”安全防護情況,大風、雨雪等惡劣天氣下,是否進行室外高空作業(yè)等。四是施工現(xiàn)場防火情況。五是重點施工環(huán)節(jié)(土方開挖、深基坑支護、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架搭設以及管溝作業(yè)等)的安全監(jiān)管情況。六是現(xiàn)場安全管理情況,包括對從業(yè)人員進行安全教育培訓情況。
二、加強對燃氣行業(yè)的監(jiān)管
積極與安監(jiān)局、質監(jiān)局、工商等部門配合,加強對液化氣儲配站及城鄉(xiāng)燃氣市場的監(jiān)管,重點打擊非法充裝液化氣、無證經營液化氣行為,確保不發(fā)生燃氣安全事故。
加強對海特公司燃氣管網鋪設及加氣站的督查,要求該公司按規(guī)劃規(guī)范施工。
三、繼續(xù)貫徹落實建設工程安全生產隱患排查制度
在2011年開展隱患排查治理工作的基礎上,集中力量、突出重點,進一步加大隱患治理力度。隱患排查整治工作要做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。同時,要鞏固整治成果,建立重大危險源掛牌制度,建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經常化、防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產生。堅決防范和遏制重大事故的發(fā)生。
四、切實抓好春節(jié)期間住建委設系統(tǒng)的安全生產工作
主要負責人親自部署,把安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。對現(xiàn)場混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地、燃氣經營企業(yè)、公園游樂設施要停工停業(yè)整頓,嚴防在重要的時間段里發(fā)生安全生產事故。同時要加強重點時段的值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度和信息報送制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。
五、認真做好節(jié)后復工安全工作
春節(jié)后各工程將陸續(xù)開始施工,為了做好復工各項準備工作,消除各類事故隱患,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保全縣建筑安全工作有個良好開端,希各單位要認真做好節(jié)后復工安全自查工作。一是要高度重視春節(jié)后的復工工作。二是要開展一次安全教育和上崗前的安全交底。各施工工地必須對所有作業(yè)人員進行一次有針對性的安全教育,上崗前按工種和施工特點再進行安全交底并做好記錄;未經安全教育和安全交底的人員及施工一線操作工人一律不得上崗。三是對施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查。重點是各類施工機械、電氣裝置、腳手架、基坑、模板工程等,沒有進行檢查,或有隱患未能整改的工程項目一律不得開工。
六、認真組織第一季度暨冬季安全生產檢查活動
根據(jù)冬季安全生產工作部署,我委將于春節(jié)前組織一次安全生產大檢查活動,重點檢查冬季安全生產工作部署落實情況。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實國家和省、市關于教育培訓工作的總體部署,圍繞“轉型升級統(tǒng)計服務年”和“系統(tǒng)建設年”的總體工作定位,以統(tǒng)計隊伍思想道德水平提升、統(tǒng)計能力提升、統(tǒng)計服務水平提升為根本出發(fā)點,在培訓項目設計、培訓內容安排、培訓時間上按照厲行節(jié)約的要求,做到精簡高效。
二、主要內容
(一)認真做好黨的十精神的學習培訓工作。將學習貫徹十精神作為重點內容,開展黨的基本理論教育、理想信念教育、黨性教育和黨的群眾路線教育,進一步增強廣大統(tǒng)計隊伍的政治意識、宗旨意識和大局意識,進一步增強統(tǒng)計公務員職業(yè)道德建設,認真落實統(tǒng)計職業(yè)道德。組織十大大精神專題培訓,利用網絡平臺,加強十精神的學習輔導,幫助廣大統(tǒng)計人員深刻領會十精神內涵。
(二)組織實施“法治理念”主題教育培訓活動。以“培育法治理念,提高法治水平”為主要內容,以提升依法行政能力為重點,以“六五”普法為平臺,采取專題講座、網絡在線學習、知識競賽等方式,組織實施系列普法專題培訓活動,組織實施統(tǒng)計執(zhí)法培訓活動,提高執(zhí)法水平和能力。
(三)積極實施“統(tǒng)計青年先鋒隊”培養(yǎng)計劃。根據(jù)當前統(tǒng)計隊伍建設狀況,把統(tǒng)計青年素質提升作為今年統(tǒng)計教育培訓工作的重點,著力提高統(tǒng)計青年的建模能力、分析能力、應用能力。強化見習期實踐鍛煉,有計劃安排新錄用人員到基層單位和局見習、實習,并在職業(yè)導師的指導下實現(xiàn)多崗位鍛煉。
(四)組織開展五類培訓。一是組織公務員初任培訓。根據(jù)人社局、公務員局的統(tǒng)一安排,組織新錄用公務員參加初任培訓。二是組織科級干部任職培訓。根據(jù)組織部的要求,安排科級干部參加科級干部培訓班。三是組織實施新一輪“5+X”公務員能力培訓,組織好“危機處理”專題普訓工作。四是組織實施全民科學素質提升培訓工程。根據(jù)市統(tǒng)一安排,組織心理健康、國防知識、普通話、應急救援等專題培訓。五是組織實施統(tǒng)計業(yè)務技能培訓。根據(jù)國家、省局要求,有重點地、有選擇地精心安排新一年的統(tǒng)計業(yè)務技能培訓,普及新理論、新知識,增長新技能。要通過培訓,不斷提升業(yè)務工作水平,不斷拓寬業(yè)務知識面。
(五)推進黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設。按照中央、省、市關于改進工作作風的和厲行節(jié)約的若干規(guī)定,認真制訂并落實黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設要點,深入推進黨風廉政和統(tǒng)計行風教育,做到統(tǒng)計行風建設培訓與統(tǒng)計職業(yè)道德教育的有機結合,在轉思想、重預防、求實效上下功夫,做好黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設考核專題業(yè)務培訓,力爭在全省考核中不失分、得高分。
三、相關要求
(一)按照責任分工組織實施。局辦公室為統(tǒng)計教育培訓工作的主要職能部門,負責我局統(tǒng)計教育培訓計劃的制定、協(xié)助計劃實施和督查工作,在局黨組的安排下,組織參加上級和市級部門舉辦的各類培訓班選培任務,搞好統(tǒng)計人員繼續(xù)教育工作,分解落實《省統(tǒng)計局教育培訓工作評比表彰辦法》。各部門配合制定相關的教育培訓計劃,按照分解責任具體組織實施教育培訓任務。
一、劣實地震監(jiān)測預報工作基礎
(一)在充分利用2014年"XX城市圈防震減災平安計劃"-地震應急基礎設施建設改善地震信息節(jié)點平臺環(huán)境的基礎上,2015年我局再度申請"XX城市圈防震減災平安計劃"-地震觀測與預警示范工程,對XX信息節(jié)點改造升級,確保地震數(shù)據(jù)和信息傳輸?shù)臏蚀_、及時、高效,提高了地震信息服務能力。
(二)增強平臺力量,強化平臺管理
今年年初,我局在人員、編制非常緊張的情況下,向市編辦、市勞動人事局申請面向社會公開招聘了一名計算機專業(yè)的大學生,經過內部培訓,業(yè)務合格后調劑進入市地震信息節(jié)點平臺,專職負責節(jié)點平臺的工作,增強我局監(jiān)測預報力量。
在平臺的管理上,嚴格按照《XX省市縣地震信息節(jié)點運行管理辦法》精神,建立了XX市地震信息節(jié)點主要功能,XX市地震信息平臺運行注意事項,值班值守制度等相關制度上墻;對信息節(jié)點資源,包括網絡線路、設備、地址、進行維護管理和防雷檢測,確保信息平臺正常運行和信息暢通。
二、震災預防工作廣泛深入
(一)履行抗震設防管理職責,做到法不授權不可為,法定職責必須為。收到《關于印發(fā)XX省市(州)級和縣(市、區(qū))級行政審批事項通用目錄的通知》、鄂審政辦函【2015】26號省審政辦關于做好全省聯(lián)審平臺工作體系建設的通知后,我們主動和市政府法制辦、市發(fā)改委、審政辦溝通、協(xié)調、積極爭取將抗震設防要求審批納入本級投資項目聯(lián)審平臺。
(二)創(chuàng)新防震減災宣傳
為了切實提高公民防震減災意識和應對地震自然災害的能力,我們利用5。12防震減災宣傳周、法制宣傳日、科技活動周等活動期間組織專門人員,采取上街設點、現(xiàn)場講解、發(fā)放資料、懸掛橫幅、租用出租車車載廣告、向小板鎮(zhèn)地震農居示范工程示范村、社區(qū)黨員活動室贈送《防震減災知識讀本》等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國防震減災法》、《XX省防震減災條例》等法律法規(guī)及防震減災科普知識,避險自救互救知識,切實增加群眾對防震減災科普知識的了解。
三、應急救援工作有序開展
(一)加強應急預案的修訂及備案工作
今年年初我局就下發(fā)了《關于進一步做好應急預案編制和備案工作的通知》,要求相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企事業(yè)單位和生命線企業(yè)做好地震應急預案的修訂完善工作。隨著天政發(fā)辦【2015】34號XX市人民政府辦公室關于印發(fā)《XX市地震應急預案》的通知,我市所有相關部門的應急預案修訂工作宣告完成。
(二)應急演練穩(wěn)步推進
在圓滿完成7月9日省地震局應急指揮中心組織的應急桌面演練活動外,為更好貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》關于"學校應當進行地震應急教育、組織開展必要的地震應急救援演練,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力"的規(guī)定,9月21日市地震局聯(lián)合市科協(xié)、市教育局在馬灣中學進行了一場應急逃生演練,整個演練過程井然有序,達到了預期目的。
(三)加大應急避難場所的建設
我市陸羽廣場應急避難場所通過省局專家驗收合格投入使用,我局又利用我市創(chuàng)建國家園林城市為契機,加大對全市應急避難場所的建設力度,共完成東湖、西湖、植物園、匯橋游園4個簡易避難避險場所建設。
雖然我市防震減災工作取得了一些成績,但與嚴峻的震情形勢和我市全面建成小康社會、競進提質,跨越趕超的新要求還存在一定的差距,2016年我們將緊緊圍繞市委、市政府、省地震局中心工作扎實開展監(jiān)測預報、震害防御、應急救援準備工作,重點抓好以下工作:
(一)重點做好防震減災知識宣傳工作。利用"5。12""7。28"唐山地震紀念日、科普宣傳月、法制宣傳周等時段,繼續(xù)做好防震減災科普知識,自救互救知識、抗震設防知識的宣傳活動。
20**年主要抓好以下幾項工作:
1、加強學習轉變作風。學習交通保障知識,熟悉交通保障方案卷擬制的基本要領,精通本職業(yè)務。6月底前,將通過答卷形式檢查學習效果。全市交通戰(zhàn)備干部要從遵守紀律做起,從改變精神面貌做起,從增強團結做起,從小事做起,轉變工作作風,做到謀事、干事、成事,努力提高自身素質和工作能力。
2、搞好運力統(tǒng)計,做好全市運力狀況調查摸底工作。這是切實貫徹《民用運力國防動員條例》的實際步驟。搞好摸底工作,掌握全市運力分布、所屬及車型等基本情況,為今后動員打好基礎。今年重點對營運車輛,以各區(qū)市縣和市直為單位,按客車、貨車、特種車等分類統(tǒng)計。此項工作10月底前完成。
3、繼續(xù)搞好正規(guī)化建設,搞好資料整理工作,今年重點對干線公路保障方案進行梳理和修改完善,進一步加強機構建設,充實交戰(zhàn)辦人員配置,提高工作效率。
4、加強保障隊伍建設。
(1)搞好保障隊伍的調整工作,重點搞好工程保障隊伍、運輸保障隊伍編隊人員的調整充實。8月底前完成。
(2)按照《交通戰(zhàn)備干部訓練.和考核大綱》和《交通戰(zhàn)備訓練工作指導意見》進一步加強交通保障隊伍建設,根據(jù)應急交通保障需要,結合運輸生產、工程施工、搶險救災和軍事行動保障,組織保障隊伍開展搶修、搶建和搶運訓練,以增強保障隊伍整體素質和保障技能,提高快速反應能力和綜合保障能力,不斷適應軍事斗爭交通保障的需要。
5、根據(jù)我市實際,著眼首都防空和安全需要,在與軍事部門溝通的基礎上,確定我市四級交通重點保障目標11月底完成上報工作。
1、加強學習轉變作風。學習交通保障知識,熟悉交通保障方案卷擬制的基本要領,精通本職業(yè)務。6月底前,將通過答卷形式檢查學習效果。全市交通戰(zhàn)備干部要從遵守紀律做起,從改變精神面貌做起,從增強團結做起,從小事做起,轉變工作作風,做到謀事、干事、成事,努力提高自身素質和工作能力。
2、搞好運力統(tǒng)計,做好全市運力狀況調查摸底工作。這是切實貫徹《民用運力國防動員條例》的實際步驟。搞好摸底工作,掌握全市運力分布、所屬及車型等基本情況,為今后動員打好基礎。今年重點對營運車輛,以各區(qū)市縣和市直為單位,按客車、貨車、特種車等分類統(tǒng)計。此項工作10月底前完成。
3、繼續(xù)搞好正規(guī)化建設,搞好資料整理工作,今年重點對干線公路保障方案進行梳理和修改完善,進一步加強機構建設,充實交戰(zhàn)辦人員配置,提高工作效率。
4、加強保障隊伍建設。(1)搞好保障隊伍的調整工作,重點搞好工程保障隊伍、運輸保障隊伍編隊人員的調整充實。8月底前完成。(2)按照《交通戰(zhàn)備干部訓練.和考核大綱》和《交通戰(zhàn)備訓練工作指導意見》進一步加強交通保障隊伍建設,根據(jù)應急交通保障需要,結合運輸生產、工程施工、搶險救災和軍事行動保障,組織保障隊伍開展搶修、搶建和搶運訓練,以增強保障隊伍整體素質和保障技能,提高快速反應能力和綜合保障能力,不斷適應軍事斗爭交通保障的需要。
5、根據(jù)我市實際,著眼首都防空和安全需要,在與軍事部門溝通的基礎上,確定我市四級交通重點保障目標11月底完成上報工作。
6、認真做好上級和局領導交辦的其它工作。
年又是一個發(fā)展機遇年,要珍惜和發(fā)展環(huán)境,抓住交通發(fā)展的有利時機,積極貫徹國防要求,以強烈的使命感、責任感、緊迫感,以積極上進的精神狀態(tài),抓好交通保障工作,為加快“進位.追趕促進和諧廊坊”發(fā)展,為全市國防交通建設做貢獻。