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【關(guān)鍵詞】市政道路橋梁;安全管理;重要性
市政道路橋梁項(xiàng)目是保障城市的交通運(yùn)行情況的基礎(chǔ)工程項(xiàng)目。在項(xiàng)目管理中,要嚴(yán)格的把控施工安全以及施工質(zhì)量的安全,要在施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,解決安全問題,這樣才能提高施工效率,保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)。
一、安全管理的重要性
市政道路橋梁項(xiàng)目是城市之間經(jīng)濟(jì)往來的紐帶,也是保持城市內(nèi)交通運(yùn)行狀況良好的基礎(chǔ)工程。在項(xiàng)目施工時(shí),涉及到人員、物資、設(shè)備以及其他各種因素的管理與控制,這其中,對于這些因素的安全管理是項(xiàng)目管理中極為重要的一部分。只有對施工進(jìn)行行之有效的安全管理,才能夠讓施工中可能出現(xiàn)的問題得到提前的預(yù)測和方法,才能夠讓施工過程中人員、物資、設(shè)備的安全性得到提高,從而保障整個(gè)施工的效率[1]。
二、目前安全管理中存在的一些問題
如圖1,是某地的是市政道路橋梁管理人員的分布情況,這也是我國目前的市政道路橋梁管理人員的一般分布情況,從圖上可以看出對于施工的總體人員規(guī)劃以及安排還是有相當(dāng)?shù)暮侠硇?,但是我國目前的施工中卻安全事故頻發(fā),處理不夠完善。主要原因有以下幾點(diǎn)。
(一)對安全管理缺乏認(rèn)識(shí)
施工人員以及施工領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場施工中,沒有能夠?qū)Π踩芾懋a(chǎn)生足夠的重視,是我國近年來大量安全事故產(chǎn)生的一個(gè)很重要的原因。很多施工企業(yè)由于過分關(guān)注工期、進(jìn)度、利益從而忽略對施工安全的把控。而所謂的安全部的安全管理也只不過是形式上的存在,不能夠很有效徹底的執(zhí)行下去。對于安全管理的制度、資金投入等方面,工程管理部門也沒有太過于重視。目前市政道路橋梁項(xiàng)目管理人員設(shè)置較為復(fù)雜,缺乏實(shí)質(zhì)的監(jiān)督與管理,具體如圖一所示。
圖1
(二)準(zhǔn)備工作的不充分
道路橋梁工程是承接公路與橋梁之間的銜接工作,在施工時(shí),會(huì)具有高度復(fù)雜和困難的工藝流程如圖2所示,每個(gè)小工程均有極其復(fù)雜的工藝,也會(huì)潛藏有一些比較危險(xiǎn)的安全隱患。所以在施工之前,對于施工人員要進(jìn)行指導(dǎo),但是在現(xiàn)在的很多施工單位之中,對于施工材料和施工人員的指導(dǎo)和安全隱患的預(yù)防,都沒有做好提前準(zhǔn)備的工作,導(dǎo)致在施工中存在著大量的安全隱患。
圖2
(三)缺少現(xiàn)場管理模式
目前我國大部分的市政橋路項(xiàng)目的安全管理中,幾乎都存在著現(xiàn)場管理缺失?,F(xiàn)存的安全制度,只是一些形式上的規(guī)定,不能夠適應(yīng)實(shí)際工程中的安全隱患預(yù)測和手段,也不具備嚴(yán)肅性,并且在施工現(xiàn)場,存在很多的不規(guī)范以及違規(guī)操作,不能夠得到及時(shí)的指正,安全管理完全沒有有效和合理的展開[2]。
三、加強(qiáng)安全管理的幾點(diǎn)措施
(一)加強(qiáng)觀念的普及和推廣
市政道路橋梁項(xiàng)目的安全管理部門,不僅要做好各方面工程領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)推廣和普及,更要加強(qiáng)對于施工人員安全意識(shí)的普及。因?yàn)槭┕と藛T才是工程的主體,一切的安全制度都是要靠施工人員的注意和預(yù)防,才能夠達(dá)到安全施工的目的。對于施工人員,安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立一套合理的安全意識(shí)普及制度,在施工之前對施工人員將工程中可能出現(xiàn)的安全隱患一一講解,并讓其牢記,在施工中,安全管理部門要不時(shí)地,向安全人員灌輸安全施工的意識(shí),時(shí)刻提醒施工人員進(jìn)行安全施工。
(二)做好前期準(zhǔn)備工作
安全管理部門需要在施工前期督促有關(guān)設(shè)計(jì)人員和施工部門,做好混凝土施工、路面瀝青鋪設(shè)等工程的前期材料以及施工方案設(shè)計(jì)的工作。同時(shí)要協(xié)助相關(guān)部門做好施工前的地質(zhì)勘探,實(shí)際情況考察等工作,同時(shí)讓設(shè)計(jì)人員精心設(shè)計(jì)出一套實(shí)際的、科學(xué)的、有針對性的施工方案,讓施工工作與安全管理能夠相互配合,相互協(xié)調(diào),從而確保施工過程中的安全問題能夠得到有效的預(yù)防和解決。
(三)完善現(xiàn)場的安全管理
在市政道路橋梁施工的過程中,有很多細(xì)節(jié)需要進(jìn)行安全控制,所以做好現(xiàn)場的安全管理工作,才能夠讓工程更加順利的進(jìn)行。安全管理部門要考慮到施工地區(qū)的環(huán)境和施工人員,施工設(shè)備的問題,提前制定一套或者幾套應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)安全管理部門還應(yīng)該在現(xiàn)場的各個(gè)施工點(diǎn)設(shè)置專門的技術(shù)人員和監(jiān)管人員,對施工人員的不規(guī)范操作進(jìn)行及時(shí)糾正,讓每個(gè)施工人員都能正確的施工,安全的施工。這樣才能夠讓安全管理在現(xiàn)場施工中充分的發(fā)揮自身的作用[3]。
結(jié)束語
總而言之,安全管理在市政道路橋梁項(xiàng)目管理中的重要性,通過目前我國各地的市政道路橋梁施工中發(fā)生的大量安全事故就能夠看出來。只有通過對安全管理意識(shí)的普及,在施工準(zhǔn)備時(shí)期對各項(xiàng)安全隱患進(jìn)行提前的預(yù)案設(shè)置和應(yīng)急措施設(shè)置,以及在現(xiàn)場施工中做好安全管理,才能夠讓安全事故發(fā)生的頻率降低,才能讓市政道路橋梁施工有一個(gè)良好的效果。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵字] 市政道路工程;建設(shè)質(zhì)量;提高
1、市政道路工程的自身特點(diǎn)與項(xiàng)目質(zhì)量管理分析
在廣泛的市政道路工程的建設(shè)實(shí)踐中,我們看到了集中管理、短期會(huì)戰(zhàn)的優(yōu)勢,同時(shí),由于市政道路工程長期受以往自建、自管模式的深遠(yuǎn)影響,因而逐步顯現(xiàn)了質(zhì)量管理建設(shè)中存在的諸多弊端。市政道路工程的項(xiàng)目開展往往由政府出資建設(shè),為了減少項(xiàng)目投資成本,對施工工期的嚴(yán)格要求是十分必要的。因而一些項(xiàng)目管理者將工期提前作為檢驗(yàn)工程建設(shè)是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn),卻忽視了工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量控制,使施工計(jì)劃安排缺乏系統(tǒng)性與周密性。同時(shí),受施工場地的限制,市政道路建設(shè)常常會(huì)在繁華路段、交通樞紐路段或拆遷工程量大的地段展開作業(yè),其施工場地的狹小也增加了工程進(jìn)度控制的難度,使高質(zhì)量建設(shè)變得難上加難。在實(shí)際施工中,城市道路建設(shè)常常會(huì)遭遇各類管線的阻礙,如供熱、供水、煤氣、通信管線等。而部門間缺乏有效的溝通,施工人員對管線布局掌握的有限使盲目施工等不合理現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既阻礙了施工工期,又造成了資源建設(shè)的極度浪費(fèi)。
2、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升的具體措施
2、1采取有效的預(yù)防、施工管理措施提高工程建設(shè)質(zhì)量
亡羊補(bǔ)牢、為時(shí)不晚的時(shí)代已經(jīng)不復(fù)存在,在實(shí)際的施工過程中一旦出了質(zhì)量問題,將造成市政道路工程的全盤皆輸。因此在工程質(zhì)量管理中我們應(yīng)毫無松懈的構(gòu)建完善的事故預(yù)防管理體系,依據(jù)豐富的施工經(jīng)驗(yàn)對工程施工中可能出現(xiàn)的狀況做全面的預(yù)期,并制定出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為施工人員提供完備的質(zhì)量建設(shè)依據(jù)。在質(zhì)量管理中一旦發(fā)現(xiàn)偷工減料、質(zhì)量建設(shè)差的工程時(shí)應(yīng)采取一票否決制,對不合格的施工隊(duì)予以清理或替換。當(dāng)然在質(zhì)量管理措施的制定上我們要本著來源于實(shí)際的原則,即不過低要求、又不過格,應(yīng)根據(jù)具體的問題做細(xì)化、分階段的制定目標(biāo)并逐一擊破。
例如,在鋪筑瀝青混合料的施工前期,我們首先應(yīng)對其下承層的質(zhì)量做必要的檢測,合格后便可在路緣與混合瀝青的接觸面涂抹粘結(jié)油,為水泥混凝土材質(zhì)路面加鋪改性瀝青層面,同時(shí)注意對破損路面的修補(bǔ)、填坑、補(bǔ)充裂縫,注意表面的平整與攤鋪前的必要清潔。對于改性瀝青混合料的攤鋪則采用浮動(dòng)基準(zhǔn)梁或非接觸式基準(zhǔn)平衡梁的方式。在路基的碾壓處理環(huán)節(jié),我們應(yīng)采用分層碾壓、預(yù)留臺(tái)階的碾壓方式,從路基量邊向中間逐步碾壓并本著先輕后重的原則,先慢后快的頻率進(jìn)行夯實(shí)碾壓,同時(shí)嚴(yán)格控制碾壓的次數(shù),使壓實(shí)度在合理的含水量控制下達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)。
2、2完善材料檢查環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)控
工程施工材料好壞、適用施工環(huán)境與否直接關(guān)系到整個(gè)市政道路工程的建設(shè)質(zhì)量,因此我們應(yīng)牢固樹立質(zhì)量建設(shè)與材料控制緊密相關(guān)的管理觀念,加大對施工材料的性能控制,完善各項(xiàng)檢查環(huán)節(jié),使之強(qiáng)化工程建設(shè)使用壽命,發(fā)揮施工建設(shè)的最大服務(wù)價(jià)值。在道路施工中,道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通十分必要。眾所周知,市政道路在城市的交通服務(wù)中,長期受惡劣環(huán)境的侵襲、暴風(fēng)雪的考驗(yàn)、烈日的考曬,不僅要承受較大的荷載,更是要飽經(jīng)風(fēng)霜。因此,為提高道路施工的防變、抗變能力,我們必須貫穿始終的在施工原材料上做嚴(yán)格的把關(guān),完善材料檢查、抽樣、復(fù)試的嚴(yán)密環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料嚴(yán)格予以取締,切斷供貨源,在嚴(yán)格控制材料進(jìn)場的環(huán)節(jié)中使優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)最大限度的造福于人類。
2、3嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤的完備質(zhì)量監(jiān)控體系
防微杜漸、防患于未然是每個(gè)施工項(xiàng)目建設(shè)的宗旨,市政道路工程也不例外,為了能最及時(shí)了解工程進(jìn)度、施工狀況、建設(shè)質(zhì)量,我們只有嚴(yán)格的實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤,對一切檢查工作都做到親力親為、深入實(shí)地的開展死角檢查才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的不合理現(xiàn)象與安全隱患,從而避免質(zhì)量建設(shè)不完善造成的更大損失。在現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤時(shí),我們還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題做好及時(shí)的記錄與匯總,跟進(jìn)問題施工的解決進(jìn)展,重點(diǎn)檢查混凝土的砂石料、水量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)、鋼筋的焊接是否牢固、綁扎的長度是否達(dá)到要求,模板的搭設(shè)是否緊密牢靠,并實(shí)施合理的階段工程改進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收。在規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控中,我們還應(yīng)考察承擔(dān)市政道路的建設(shè)施工單位是否取得相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證,并能依據(jù)證書的許可職能進(jìn)行承攬工程施工,同時(shí)嚴(yán)格的按照施工設(shè)計(jì)圖紙、合同進(jìn)行規(guī)范施工,不得擅自變更施工設(shè)計(jì)、更不得偷工減料,依據(jù)施工實(shí)踐發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)偏差時(shí)則應(yīng)上報(bào)市政單位管理部門審批并聽取修改意見。對檢查優(yōu)秀的施工部門給予堅(jiān)定明確的肯定與鼓勵(lì),而對于檢查不合格的工程建設(shè)則限期整改并做出相應(yīng)的處罰,從而使千里之堤潰于蟻穴的現(xiàn)象不再發(fā)生于道路工程施工的實(shí)際操作中。
3、結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,使我們看到了市場競爭帶來的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也使我們認(rèn)清市政道路工程建設(shè)面臨的前所未有的挑戰(zhàn),面對紛繁復(fù)雜的競爭環(huán)境,我們只有通過制度的建立完善市政部門建設(shè),通過高質(zhì)量的施工管理強(qiáng)化市政工程的規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化,強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量控制,構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控管理體制,履行現(xiàn)場跟蹤的職責(zé),才能最終使高質(zhì)量的市政道路工程建設(shè)成為城市健康發(fā)展中的亮點(diǎn)。
關(guān)鍵字:市政道路,質(zhì)量管理,特點(diǎn);措施
Abstract: This paper start from the characteristics of the municipal road construction quality management to analyze the difficulty of quality management, and analysis of measures to improve the level of the municipal road construction quality management.Key words: municipal roads, quality management features; measures
中圖分類號(hào):TU997 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
一、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理特點(diǎn)
隨著改革開放進(jìn)程的加快,我國市政道路工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,改變了以往自籌、自管的運(yùn)營體制及工程指揮部直接管理的落后模式,實(shí)現(xiàn)了以市政規(guī)劃管理部門管理為主的集中管理方式,并取得了一定的成績。在廣泛的工程建設(shè)實(shí)踐中,我們看到了集中管理、短期會(huì)戰(zhàn)的優(yōu)勢,同時(shí),由于市政道路工程長期受以往自建、自管模式的深遠(yuǎn)影響,因而逐步顯現(xiàn)了質(zhì)量管理建設(shè)中存在的諸多弊端。
市政道路工程的項(xiàng)目開展往往由政府出資建設(shè),為了減少項(xiàng)目投資成本,對施工工期的嚴(yán)格要求是十分必要的。因而一些項(xiàng)目管理者將工期提前作為檢驗(yàn)工程建設(shè)是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn),卻忽視了工程項(xiàng)目本身的質(zhì)量控制,使施工計(jì)劃安排缺乏系統(tǒng)性與周密性。同時(shí),受施工場地的限制,市政道路建設(shè)常常會(huì)在繁華路段、交通樞紐路段或拆遷工程量大的地段展開作業(yè),其施工場地的狹小也增加了工程進(jìn)度控制的難度,使高質(zhì)量建設(shè)變得難上加難。在實(shí)際施工中,城市道路建設(shè)常常會(huì)遭遇各類管線的阻礙,如供熱、供水、煤氣、通信管線等。而部門間缺乏有效的溝通,施工人員對管線布局掌握的有限使盲目施工等不合理現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既阻礙了施工工期,又造成了資源建設(shè)的極度浪費(fèi)。
二、市政道路施工質(zhì)量控制難點(diǎn)及存在的問題 :
1、通常市政道路工程的施工場地很難實(shí)現(xiàn)交通封閉,因此供其施工作業(yè)面狹窄,使得質(zhì)量管理工作比其他工程項(xiàng)目更為零散、量大、連續(xù)性差。加上諸如電力、電信、有線電視、供熱、煤氣、給水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾,使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠,一旦某些管線的位置不清楚,施工時(shí)極有可能把其挖斷,造成重大的經(jīng)濟(jì)損失,并可能威脅到人民群眾的生命健康,不僅會(huì)給道路工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響,同時(shí)也會(huì)增加額外的投資費(fèi)用,增大了市政道路施工質(zhì)量控制的難度。
2、市政道路工程容易受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響,如遇施工現(xiàn)場地下水位高,土質(zhì)差,就需要采取井點(diǎn)或深井降水措施,待水位降至符合施工條件,才能組織溝槽的開挖,方能保證正常施工,增加了質(zhì)量控制難度。
3、從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關(guān)鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農(nóng)民工。缺乏專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、專業(yè)技能培訓(xùn)、缺乏質(zhì)量安全意識(shí)、缺乏對自身權(quán)利的保護(hù)意識(shí),也缺乏對市政工程施工工藝的掌握,增大了市政道路施工質(zhì)量管理的難度。
三、市政道路工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升措施
1、強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)
(1)應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。充分認(rèn)識(shí)市政道路建設(shè)的重要性,若質(zhì)量上出現(xiàn)問題,也將給國家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失。
(2)要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。
(3)要用反面教材,給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘,提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制,即工程不論大小,政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé),對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制??碧?、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工,對工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上,出了質(zhì)量問題,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
2、建立施工過程中一旦出了質(zhì)量問題,將造成市政道路工程的全盤皆輸。因此在工程質(zhì)量管理中我們應(yīng)毫無松懈的構(gòu)建完善的事故預(yù)防管理體系,依據(jù)豐富的施工經(jīng)驗(yàn)對工程施工中可能出現(xiàn)的狀況做全面的預(yù)期,并制定出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,為施工人員提供完備的質(zhì)量建設(shè)依據(jù)。在質(zhì)量管理中一旦發(fā)現(xiàn)偷工減料、質(zhì)量建設(shè)差的工程時(shí)應(yīng)采取一票否決制,對不合格的施工隊(duì)予以清理或替換。當(dāng)然在質(zhì)量管理措施的制定上我們要本著來源于實(shí)際的原則,即不過低要求、又不過格,應(yīng)根據(jù)具體的問題做細(xì)化、分階段的制定目標(biāo)并逐一擊破。
3、完善材料檢查環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量管理監(jiān)控
工程施工材料好壞、適用施工環(huán)境與否直接關(guān)系到整個(gè)市政道路工程的建設(shè)質(zhì)量,因此我們應(yīng)牢固樹立質(zhì)量建設(shè)與材料控制緊密相關(guān)的管理觀念,加大對施工材料的性能控制,完善各項(xiàng)檢查環(huán)節(jié),使之強(qiáng)化工程建設(shè)使用壽命,發(fā)揮施工建設(shè)的最大服務(wù)價(jià)值。在道路施工中,道路及其附屬結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和暢通十分必要。眾所周知,市政道路在城市的交通服務(wù)中,長期受惡劣環(huán)境的侵襲、暴風(fēng)雪的考驗(yàn)、烈日的考曬,不僅要承受較大的荷載,更是要飽經(jīng)風(fēng)霜。因此,為提高道路施工的防變、抗變能力,我們必須貫穿始終的在施工原材料上做嚴(yán)格的把關(guān),完善材料檢查、抽樣、復(fù)試的嚴(yán)密環(huán)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)不合格材料嚴(yán)格予以取締,切斷供貨源,在嚴(yán)格控制材料進(jìn)場的環(huán)節(jié)中使優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)最大限度的造福于人類。
4、建立市政道路質(zhì)量管理體系
質(zhì)量體系文件編寫是一項(xiàng)非常重要的工作,質(zhì)量體系文件包括質(zhì)量手冊、程序、文件及配套的支持性文件,其中質(zhì)量手冊是整個(gè)體系運(yùn)行的根本性文件,規(guī)范了公司全部質(zhì)量活動(dòng)的要求,對內(nèi)是全體員工的質(zhì)量行為準(zhǔn)則。程序文件是規(guī)范公司各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)如何做的標(biāo)準(zhǔn)程序,是質(zhì)量手冊的細(xì)化和再說明。文件的編寫可按以下步驟來進(jìn)行:①找一個(gè)好的咨詢公司,由咨詢公司派人指導(dǎo)文件的編寫工作;②組成文件編寫小組,指定手冊和程序文件的編審人員,并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成編寫工作;③廣泛收集資料,從中汲取有益的東西。這些資料包括通過認(rèn)證的兄弟單位的質(zhì)量手冊和程序文件等;④編寫小組要多方征求意見,認(rèn)真編寫文件,保證按期拿出滿意的質(zhì)量體系文件。
5、嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤的完備質(zhì)量監(jiān)控體系
防微杜漸、防患于未然是每個(gè)施工項(xiàng)目建設(shè)的宗旨,市政道路工程也不例外,為了能最及時(shí)了解工程進(jìn)度、施工狀況、建設(shè)質(zhì)量,我們只有嚴(yán)格的實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤,對一切檢查工作都做到親力親為、深入實(shí)地的開展死角檢查才能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中存在的不合理現(xiàn)象與安全隱患,從而避免質(zhì)量建設(shè)不完善造成的更大損失。在現(xiàn)場質(zhì)量跟蹤時(shí),我們還應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題做好及時(shí)的記錄與匯總,跟進(jìn)問題施工的解決進(jìn)展,重點(diǎn)檢查混凝土的砂石料、水量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)、鋼筋的焊接是否牢固、綁扎的長度是否達(dá)到要求,模板的搭設(shè)是否緊密牢靠,并實(shí)施合理的階段工程改進(jìn)質(zhì)量驗(yàn)收。在規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控中,我們還應(yīng)考察承擔(dān)市政道路的建設(shè)施工單位是否取得相關(guān)的資質(zhì)認(rèn)證,并能依據(jù)證書的許可職能進(jìn)行承攬工程施工,同時(shí)嚴(yán)格的按照施工設(shè)計(jì)圖紙、合同進(jìn)行規(guī)范施工,不得擅自變更施工設(shè)計(jì)、更不得偷工減料,依據(jù)施工實(shí)踐發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)偏差時(shí)則應(yīng)上報(bào)市政單位管理部門審批并聽取修改意見。對檢查優(yōu)秀的施工部門給予堅(jiān)定明確的肯定與鼓勵(lì),而對于檢查不合格的工程建設(shè)則限期整改并做出相應(yīng)的處罰,從而使千里之堤潰于蟻穴的現(xiàn)象不再發(fā)生于道路工程施工的實(shí)際操作中。
市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,使我們看到了市場競爭帶來的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也使我們認(rèn)清市政道路工程建設(shè)面臨的前所未有的挑戰(zhàn),面對紛繁復(fù)雜的競爭環(huán)境,我們只有通過制度的建立完善市政部門建設(shè),通過高質(zhì)量的施工管理強(qiáng)化市政工程的規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化,強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量控制,構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控管理體制,履行現(xiàn)場跟蹤的職責(zé),才能最終使高質(zhì)量的市政道路工程建設(shè)成為城市健康發(fā)展中的亮點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:市政;道路施工;安全管理;問題;措施
1市政道路施工安全管理的影響要素分析
1.1人為因素
人為因素主要包括管理人員以及施工人員,倘若施工人員在進(jìn)行施工的過程中出現(xiàn)操作不當(dāng),行為不規(guī)范等現(xiàn)象時(shí)就會(huì)很容易引發(fā)安全事故,再加上有大部分施工人員對安全知識(shí)比較缺乏,在遇到安全事故的時(shí)候也不會(huì)采取有效的救護(hù)措施,從而造成人員傷亡,影響施工的順利進(jìn)行。管理人員作為施工的領(lǐng)導(dǎo)者,其管理的好壞也會(huì)影響到施工的安全管理。
1.2材料因素
目前,有很多的材料供應(yīng)商為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益而生產(chǎn)的材料都沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),施工企業(yè)在進(jìn)行材料選購的過程中也沒有對所購買的材料質(zhì)量進(jìn)行檢查,再加上對材料的保管措施也不到位,從而影響到市政道路的質(zhì)量,對施工的安全管理也帶來很大的不便。
1.3環(huán)境因素
市政道路施工一般都屬于露天作業(yè),極其容易受到環(huán)境因素的影響,對于施工的安全管理也會(huì)帶來一些不可預(yù)訂因素。在對市政道路進(jìn)行施工的過程中,倘若施工企業(yè)沒有提前進(jìn)行天氣預(yù)測等工作,必定會(huì)對施工帶來嚴(yán)重的影響,也不利于道路施工的安全管理。
1.4管理因素
施工現(xiàn)場的管理與施工的安全也有著直接的聯(lián)系,有一些施工企業(yè)為了趕進(jìn)度,而不加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,致使道路施工現(xiàn)場混亂,從而引發(fā)安全事故。
2城市道路工程施工安全管理存在的問題
2.1城市道路工程施工安全管理體系不完善
施工單位過分追求經(jīng)濟(jì)利益,對安全管理工作缺乏足夠重視,忽視建立完善的安全管理體系。另外,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不明晰,特種崗位作業(yè)未能嚴(yán)格實(shí)施持證上崗制度,導(dǎo)致一些施工人員不能勝任所從事的工作,甚至出現(xiàn)違規(guī)違章操作,給城市道路工程施工安全帶來安全隱患。
2.2城市道路工程施工安全教育不重視
施工撾晃茨芙立健全的安全教育和管理培訓(xùn)機(jī)制,對工作人員的安全教育和培訓(xùn)頻次不夠,導(dǎo)致一些施工人員安全意識(shí)淡薄,未能嚴(yán)格遵循規(guī)定進(jìn)行操作,影響現(xiàn)場施工安全。一些施工單位即使開展安全教育和培訓(xùn)工作,但形式過于單一,局限于采用現(xiàn)場授課、撰寫心得等方式對施工人員進(jìn)行安全教育,整個(gè)培訓(xùn)和教育過程單調(diào)、乏味,難以激發(fā)施工人員的學(xué)習(xí)興趣,所起到的效果也比較有限。未能從根本上提高施工人員安全意識(shí),影響城市道路工程施工安全管理水平提高。
2.3城市道路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理沒有落實(shí)
施工單位未能根據(jù)城市道路工程施工的基本情況,嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,難以對工程施工實(shí)施全員、全方位、全過程管理。日常工作中,施工單位未能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,也沒有全面落實(shí)安全管理技術(shù)規(guī)范和要求,對施工中需要注意的安全問題不明確,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,制約城市道路工程施工安全管理水平提高。
2.4城市道路工程施工現(xiàn)場安全管理不到位
現(xiàn)場巡視人員不足,責(zé)任心不強(qiáng),沒有嚴(yán)格按照要求開展現(xiàn)場巡視,對存在的安全隱患沒有及時(shí)處理。現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度缺乏,包括責(zé)任制、抽查制、安全用電制、設(shè)備安全使用制等沒有落實(shí)。未能嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,工序施工安全控制不嚴(yán),容易導(dǎo)致安全隱患發(fā)生。另外,一些施工單位為了趕工期,施工人員存在疲勞作業(yè)情況,現(xiàn)場安全巡視和監(jiān)督力度不夠,每天施工結(jié)束后沒有對現(xiàn)場進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,城市道路工程施工現(xiàn)場存在安全隱患。
3城市道路工程施工安全管理的有效對策
3.1健全安全管理體系
以提高城市道路安全管理水平為目標(biāo),構(gòu)建完善的安全管理體系,明確管理目標(biāo)、流程,施工中需要注意的問題,更好地規(guī)范和引導(dǎo)施工的各項(xiàng)工作。建立并落實(shí)安全管理責(zé)任制,明確施工人員和管理人員的職責(zé),讓他們有效融入工程建設(shè)中,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)措施。要重視安全管理水平強(qiáng)的施工隊(duì)伍引進(jìn)工作,充實(shí)施工隊(duì)伍,確保安全管理措施落實(shí)。另外還要構(gòu)建施工安全動(dòng)態(tài)管理體系,根據(jù)城市道路施工的基本情況,對安全管理制度和措施不斷完善,加強(qiáng)施工全過程控制,避免安全事故發(fā)生。
3.2開展安全教育工作
明確安全教育的目標(biāo),合理開展安全教育工作,有效提升施工人員的安全意識(shí)。每個(gè)星期都要開展安全教育活動(dòng),靈活采用課堂授課、現(xiàn)場學(xué)習(xí)、觀看視頻、撰寫報(bào)告和心得體會(huì)等形式,為施工人員開展形式多樣的安全教育活動(dòng)。讓施工人員不斷豐富安全管理的理論知識(shí),積累安全管理經(jīng)驗(yàn),并在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全管理措施,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,為城市道路施工安全創(chuàng)造條件。
3.3完善安全管理制度
建立健全的安全管理制度,明確安全管理的目標(biāo)和流程,建立安全管理責(zé)任制、安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,將城市道路施工安全管理的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和個(gè)人,增強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí)。簽訂安全施工安全責(zé)任書,建立安全事故應(yīng)急預(yù)案,做好演練工作,明確相關(guān)人員的任務(wù),讓他們有效應(yīng)對安全事故,盡量降低安全事故給城市道路工程帶來的損失。
3.4進(jìn)行施工技術(shù)交底
城市道路施工前要完善方案設(shè)計(jì),明確安全管理的目標(biāo)和任務(wù)。組織施工人員開展技術(shù)交底,熟悉施工任務(wù)和要求,對城市道路施工可能出現(xiàn)的安全事故進(jìn)行預(yù)測和分析,提前采取防范和預(yù)控措施,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),避免給工程施工帶來不必要的損失。
3.5把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證安全生產(chǎn)
城市道路工程施工建設(shè)中,路基路面施工、鋼筋綁扎與焊接、混凝土澆筑等都是關(guān)鍵內(nèi)容,對工程質(zhì)量和施工效果的影響較大。為促進(jìn)安全管理水平提高,應(yīng)該結(jié)合工程建設(shè)需要,有效落實(shí)安全管理制度和各項(xiàng)措施。在每個(gè)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)前,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),配備安全管理人員,重視現(xiàn)場巡視和檢查,保證安全管理的各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到位,進(jìn)而促進(jìn)安全管理水平提升,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài),有效提升城市道路施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理水平。
3.6落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)全過程控制
建立并落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,對城市道路每個(gè)施工環(huán)節(jié)開展有效管理,實(shí)現(xiàn)對工程施工安全的全方位、全過程控制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的學(xué)習(xí),明確每個(gè)施工人員的職責(zé),進(jìn)而避免出現(xiàn)安全事故,為城市道路工程建設(shè)創(chuàng)造條件,促進(jìn)城市道路工程綜合效益的提升。
結(jié)語
總之,在對市政道路施工進(jìn)行安全管理的過程中,施工企業(yè)要根據(jù)施工的實(shí)際情況來制定詳細(xì)的安全管理制度,對施工人員也要進(jìn)行必要的安全知識(shí)培訓(xùn),并對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)管,從而確保施工的安全。
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【關(guān)鍵詞】EPC;市政道路;應(yīng)用
【Abstract】The development of EPC general contracting model is a policy that is being vigorously pursued in China. This paper discusses several key tasks of implementing EPC model in municipal road project, and analyzes the key work of EPC model, and analyzes the characteristics of EPC model, which is based on EPC model. Kind of problem, and put forward the corresponding countermeasures.
【Key words】EPC;Municipal road;Application
1. 我國EPC總承包模式政策解讀
1.1EPC即設(shè)計(jì)(Engineering)-采購(Procurement)-施工(Construction)合同,是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工、安裝和調(diào)試,直至竣工移交的總承包模式,是近年來國家大力推進(jìn)的一種工程建設(shè)模式,在市政道路領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊。自2016年2月,中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,要求嚴(yán)格實(shí)施建筑市場準(zhǔn)入和清出,推廣工程總承包模式之后,5月,建部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》,要求“大力推進(jìn)工程總承包”,建設(shè)單位在選擇建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式時(shí),優(yōu)先采用工程總承包模式。8月,部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》,提出:大力推行工程總承包,促進(jìn)設(shè)計(jì)、采購、施工等各階段的深度融合。地方住建廳也紛紛出臺(tái)文件,努力推進(jìn)工程總承包模式。
1.2根據(jù)分析,政府推進(jìn)工程總承包,主要有幾個(gè)方面的考慮:
(1)促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工的深度融合,推進(jìn)大型設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合。
(2)充分發(fā)揮市場對資源配置的決定作用。
(3)與國際接軌,加快建筑業(yè)“走出去”。
1.3EPC工程總承包是國際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。推進(jìn)工程總承包,有利于實(shí)力強(qiáng)的建筑企業(yè)提高綜合實(shí)力和核心競爭力,更方便承接國外業(yè)務(wù)。
2. 市政道路項(xiàng)目采用EPC模式的優(yōu)勢
市政道路是市民出行的必經(jīng)通道,對市民出行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響非常大,涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度也非常高,這就決定了市政道路新建和改擴(kuò)建工程具有“短、平、快”需求,這與EPC模式的特點(diǎn)完全契合。
2.1項(xiàng)目實(shí)施效率更高,縮短工期。EPC工程總承包商,統(tǒng)一負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和施工工作。在招投標(biāo)階段,只需要進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)即可。進(jìn)入施工階段后,設(shè)計(jì)、施工同步作業(yè),工期一定是縮短的。
2.2降低管理成本,有利于優(yōu)化資源配置。
(1)建設(shè)單位只需闡明項(xiàng)目的投資意圖和要求,工程完工后需要達(dá)到的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)以及整體的工期,其余涉及工程竣工交驗(yàn)、運(yùn)行所需實(shí)施的所有工作均可交總承包單位來完成。合同關(guān)系大大簡化,責(zé)任主體更加明確,將建設(shè)單位從其不熟悉的工程建設(shè)過程中解放出來,有利于充分發(fā)揮建設(shè)單位政府協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。
(2)可充分發(fā)揮工程總承包商在工程建設(shè)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)、采購、施工一體化,充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用,結(jié)合施工單位豐富的施工經(jīng)驗(yàn),減少了變更、爭議、糾紛和索賠的耗費(fèi),使管理各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密,工程建設(shè)既合理又經(jīng)濟(jì)。
(3)促使社會(huì)分工專業(yè)化程度提高,促使分包單位把專業(yè)工程做成精品,從而做到了人盡其才、物盡其用。
2.3便于控制項(xiàng)目成本,利于項(xiàng)目融資,能提高總承包商積極性。 在EPC總承包合同中,通常使用總價(jià)合同模式,特別是固定總價(jià)合同,這就保證業(yè)主能夠知道整個(gè)項(xiàng)目的最終成本、支付時(shí)間和金額。固定總價(jià)合同,總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,利潤率也一般較高,對項(xiàng)目實(shí)施過程中優(yōu)化所節(jié)約的部分也因?yàn)楣潭們r(jià)的原則歸總承包單位所有,這一點(diǎn)也是調(diào)動(dòng)總承包單位工作積極性,使設(shè)計(jì)和施工嚴(yán)密結(jié)合的重要因素。另一方面,在總價(jià)合同模式中,業(yè)主易于融資,而貸款銀行也可確定項(xiàng)目的最終成本,預(yù)先知道承包商的提款時(shí)間。
2.4通過優(yōu)化設(shè)計(jì),精細(xì)施工,降低工程造價(jià)。在現(xiàn)行模式下,因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與設(shè)計(jì)單位沒有直接利益關(guān)系,因此設(shè)計(jì)單位出于安全、風(fēng)險(xiǎn)等因素的考慮,所給出的設(shè)計(jì)方案往往偏于保守,造成一定的浪費(fèi)。EPC總承包模式下,因?yàn)楹贤們r(jià)是固定的,總承包商必須優(yōu)化設(shè)計(jì),降低造價(jià),才有更大的利潤空間。這種制度驅(qū)動(dòng)總承包商優(yōu)化設(shè)計(jì),精細(xì)組織施工,降低工程造價(jià)。
2.5設(shè)計(jì)方案的可建造性強(qiáng),設(shè)計(jì)變更少。在EPC 模式下,設(shè)計(jì)單位在制定設(shè)計(jì)方案時(shí),施工單位是已經(jīng)確定的,設(shè)計(jì)單位可根據(jù)施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)、自有設(shè)備情況等進(jìn)行有針對性的設(shè)計(jì)優(yōu)化,提高設(shè)計(jì)方案的可建造性,減少設(shè)計(jì)變更。
3. EPC模式在市政道路項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵工作
3.1總承包商選擇??偝邪虘?yīng)選擇信譽(yù)度高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的大型施工類總承包企業(yè)或以此類施工企業(yè)為牽頭人的聯(lián)合體。設(shè)計(jì)類總承包企業(yè)往往不具備足夠施工能力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較低,將會(huì)增加項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。
3.2項(xiàng)目部管理模式選擇。 傳統(tǒng)的直線職能型項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)EPC模式下總承包的項(xiàng)目管理。總承包商應(yīng)選擇一名技術(shù)過硬,通曉設(shè)計(jì)施工,經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人,建立矩陣型項(xiàng)目管理組織和目標(biāo)管理w系,協(xié)調(diào)處理好總包與業(yè)主及地方相關(guān)方、設(shè)計(jì)與施工、總包與分包關(guān)系。總承包商應(yīng)大力推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息化管理技術(shù),促進(jìn)組織內(nèi)信息共享與互聯(lián)互通。
3.3設(shè)計(jì)與施工深度融合。 總承包商應(yīng)促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的深度融合。施工人員應(yīng)全程參與設(shè)計(jì)方案的研討,設(shè)計(jì)人員應(yīng)對施工方案提出建設(shè)性建議;設(shè)計(jì)方案應(yīng)綜合考慮施工環(huán)境及施工方施工能力確定,力爭在確保技術(shù)指標(biāo)的前提下盡量降低施工難度,便于施工;部分工程施工先行,邊施工邊設(shè)計(jì),確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案;設(shè)計(jì)方案應(yīng)組織各方面專家進(jìn)行優(yōu)化論證,確定價(jià)值最優(yōu)方案;施工過程中細(xì)微變更應(yīng)及時(shí)溝通,快速完善手續(xù),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工無縫對接。
3.4項(xiàng)目進(jìn)度組織管理。 建立統(tǒng)籌進(jìn)度計(jì)劃管理體系,實(shí)施征遷、設(shè)計(jì)、采購、施工四線穿插并行機(jī)制??偝邪袠?biāo)結(jié)束后,設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作同時(shí)啟動(dòng),待路線設(shè)計(jì)確定后立即啟動(dòng)征遷工作,特別是線內(nèi)三桿遷移工作。應(yīng)用BIM技術(shù),采取模塊化、階段性設(shè)計(jì)步驟,如橋梁工程將基礎(chǔ)、墩臺(tái)、上部結(jié)構(gòu)分模塊設(shè)計(jì)審圖、道路工程先完成雨污水設(shè)計(jì),方案敲定后及可組織雨相應(yīng)工程施工,通過設(shè)計(jì)與施工的交互穿插,縮短項(xiàng)目施工周期。
3.5突出風(fēng)險(xiǎn)管控??偝邪?xiàng)目部成立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),制定風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,對重大風(fēng)險(xiǎn)制定了應(yīng)急預(yù)案,確保有效控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
4. 市政道路項(xiàng)目推行EPC模式面臨的問題及對策
4.1法律、規(guī)范缺失問題。
(1)我國關(guān)于EPC總承包的法律條例少,建設(shè)規(guī)范少,工程總承包在我國法律中的地位不明確。《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)雖然提倡對建筑工程進(jìn)行總承包,但無具體規(guī)定,也未明確總承包的法律地位,難以解決EPC在運(yùn)行中的糾紛。
(2)我國沒有專門的工程總承包招投標(biāo)管理辦法和具體的規(guī)定,未制定EPC總承包合同范本,政府部門缺乏管理的政策指導(dǎo),承包商在編制文件、工程造價(jià)、計(jì)費(fèi)等方面缺少政策依據(jù)。
4.2與現(xiàn)行建設(shè)程序、政策沖突問題。
4.2.1施工許可證辦理問題。 施工許可證辦理要求各項(xiàng)手續(xù)齊全,而EPC項(xiàng)目往往存在邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象,普遍存在無證施工現(xiàn)象。
4.2.2分包問題。我國《建筑法》規(guī)定:具有總承包能力的企業(yè)在取得總承包任務(wù)之后,主體部分工程要獨(dú)立完成。而事實(shí)上設(shè)計(jì)院類總承包商一般也不具有自己的施工隊(duì)伍,如果想中標(biāo)就只能選擇聯(lián)合體形式。
4.2.3審計(jì)問題。在目前我國政府投資項(xiàng)目的管理體制下,審計(jì)部門會(huì)對使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),而總承包商優(yōu)化后所節(jié)約的部分如何使用?如果每個(gè)項(xiàng)目都因?yàn)閷徲?jì)將該部分收回,那么EPC總承包企業(yè)是否還會(huì)有積極性參與該種模式的運(yùn)作是很值得商榷的。如何合理地確定EPC總承包合同的固定包干價(jià)格的問題,使該價(jià)格既能被EPC總承包企業(yè)接受,又能在今后的審計(jì)過程中符合國家相關(guān)政策要求,這是必須面對的課題。國家相關(guān)部門應(yīng)該針對EPG總管理模式的推廣而更進(jìn)一步地深化相應(yīng)優(yōu)化節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)模式來激勵(lì)帶動(dòng)EPC總承包企業(yè)的發(fā)展。
4.3建設(shè)方與總承包方認(rèn)知分歧問題。
4.3.1建設(shè)方參照以往模式管理,事事介入,處處掣肘,干擾總承包商正常管理,容易導(dǎo)致責(zé)任不清,互相推諉,影響總承包商的積極性。對此建設(shè)方應(yīng)明確定位,理清EPC模式各方責(zé)任,對外全權(quán)負(fù)責(zé),對內(nèi)適度介入,對外即全面負(fù)責(zé)工程環(huán)境和外部條件的協(xié)調(diào);對內(nèi)介入把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)總承包商與監(jiān)理的關(guān)系、對質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行監(jiān)督檢查上。
4.3.2未約定項(xiàng)目要求的實(shí)質(zhì)性變更,容易產(chǎn)生合同糾紛。 EPC總承包項(xiàng)目中,業(yè)主對未來的項(xiàng)目的理解可能還只是一些概念、技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)等原則性的內(nèi)容,沒有相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙,對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工的具體環(huán)節(jié)并不明確,業(yè)主往往會(huì)對總承包商設(shè)計(jì)文件的一些修改意見。業(yè)主認(rèn)為這些設(shè)計(jì)變更是符合工程預(yù)期目的的設(shè)計(jì)優(yōu)化而不是設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更,且合同價(jià)格已包死不予調(diào)整。而總承包商往往會(huì)把這種設(shè)計(jì)變更視同合同變更,要求索賠,而忽視了對項(xiàng)目要求的非實(shí)質(zhì)性設(shè)計(jì)變更不能視同合同變更這個(gè)事實(shí)。這就容易引起業(yè)主和總承包商在項(xiàng)目進(jìn)行過程中的沖突與矛盾。因此,在EPC總承包項(xiàng)目中,為避免糾紛,合同雙方應(yīng)當(dāng)具體定義業(yè)主的項(xiàng)目要求并以此作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。業(yè)主的項(xiàng)目要求應(yīng)該采用具體與概括相y一的辦法,明確竣工工程在功能方面的特定要求,包括范圍、質(zhì)量以及要求承包人供應(yīng)的材料、設(shè)備等。
4.3.3業(yè)主審批設(shè)計(jì)文件效力不明,其法律后果難以確定。 FIDIC1999年EPC合同條件規(guī)定“無論雇主代表是否給予了批準(zhǔn)或同意,承包商應(yīng)對全部現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法以及全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)全部責(zé)任”闡述了一個(gè)基本原則,即業(yè)主批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件不解除總承包商的設(shè)計(jì)責(zé)任。而需要明確的是,如果業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中的批準(zhǔn)影響到合同中業(yè)主項(xiàng)目要求的實(shí)質(zhì)性變化,也可能引起合同條款內(nèi)容的變更。因此,為避免合同履行過程中產(chǎn)生不必要的分歧和異議,在EPC 總承包項(xiàng)目中,業(yè)主與總承包商應(yīng)當(dāng)事前明確約定業(yè)主批準(zhǔn)對承包商的具體影響,包括對承包范圍的影響,對施工質(zhì)量的影響,對工期、對工程價(jià)款的影響等。
4.3.4交付標(biāo)準(zhǔn)不明,其違約責(zé)任難以判定。 “最低性能標(biāo)準(zhǔn)”條款是FIDIC的交鑰匙工程合同的特色條款,與其相對應(yīng)的是竣工后檢驗(yàn)條款。而項(xiàng)目竣工驗(yàn)收過程中,往往會(huì)出現(xiàn)業(yè)主以不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為由要求總承包方整改。為避免類似糾紛,在EPC總承包項(xiàng)目中,除了詳細(xì)約定業(yè)主要求外,還應(yīng)該詳細(xì)約定最低性能標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的檢驗(yàn)程序以及未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的處理措施及竣工后檢驗(yàn)條款。。
4.4總承包商能力不足問題。 目前,我國大部分總承包企業(yè)都是從事單一的設(shè)計(jì)或施工業(yè)務(wù),設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)和施工業(yè)務(wù)未充分融合。而聯(lián)合體形式來自不同背景企業(yè)的技術(shù)人員在溝通和合作方面往往存在問題,管理上僅僅做了簡單的加法,總承包優(yōu)化功能不能得到充分發(fā)揮。另外EPC模式需求的綜合性管理人才缺口非常大,同時(shí)具備設(shè)計(jì)和施工管理經(jīng)驗(yàn)的人才更是稀缺。在新的形勢下,只有通過行業(yè)大整合,促使越來越多的設(shè)計(jì)和施工企業(yè)合并,才能真正實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)人才的培養(yǎng),不斷提高總承包企業(yè)的行業(yè)管理水平。
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摘要:復(fù)雜環(huán)境下大型立交橋的施工及安全控制成為當(dāng)前橋梁施工的顯著問題。連續(xù)鋼箱梁由于具有跨徑大、美觀、工期短等優(yōu)點(diǎn)而在城市橋梁建設(shè)中逐步推廣應(yīng)用,因此連續(xù)鋼箱梁施工的技術(shù)研究顯得尤為重要。本文結(jié)合筆村立交橋改造工程實(shí)例介紹了城市復(fù)雜環(huán)境下連續(xù)鋼箱梁架設(shè)施工及安全控制方法,分析了城市條件下施工所面臨的復(fù)雜性,并在此背景下提出了可行的連續(xù)鋼箱梁施工方法及工藝,希望對此類工程項(xiàng)目的施工具有借鑒作用。
關(guān) 鍵 詞: 復(fù)雜環(huán)境連續(xù)鋼箱梁架設(shè)方法安全控制
Abstract:The construction of its security control has been a prominent problem on complex enviroment around. The box girder has been greatly improved and applied in the construction of bridges in cities, with the advantages of its long-span, beautiful appearance and short period. so the technical research on the construction of continuous box girder is becoming more and more important. In this article, combining the project of reconstructing project of Bicun overpass, the construction methods of its security control on complex enviroment around are introduced, the complextion of contruction is analysed and construction methods available are proposed.
Key Words:complex environment; continuous box girder; construction methods; security control.
中圖分類號(hào):P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
1前言
隨著我國交通事業(yè)的高速發(fā)展,市政道路的建設(shè)也在不斷發(fā)展,同時(shí)也遇到了很多以前所沒有的問題。市政道路作為城市交通的重要組成部分,通常以大型立交的形式或者高架橋的形式跨越鐵路、公路、立交橋等。在此背景下,安全、高效的立交橋施工方法及安全的控制日益提上了日程。
連續(xù)鋼箱梁由于具有跨徑大、美觀、工期短等優(yōu)點(diǎn)而在城市橋梁建設(shè)中逐步推廣應(yīng)用。隨著鋼箱
梁應(yīng)用的不斷發(fā)展,鋼箱梁施工技術(shù)研究顯得尤為重要。在鋼箱梁施工技術(shù)研究中,如何在不同的施工方法中總結(jié)出獨(dú)特的技術(shù)和施工工藝,既可以保證橋梁施工質(zhì)量,又可以保證施工安全和進(jìn)度,從而帶來良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,將具有十分重要的意義。
本文結(jié)合筆村立交橋改造工程實(shí)例介紹城市復(fù)雜環(huán)境下連續(xù)鋼箱梁架設(shè)施工及安全控制方法。
2筆村立交橋改造工程項(xiàng)目概述
2.1 工程概況
筆村立交橋?yàn)閄X路既有筆村立交橋的基礎(chǔ)上建造新的高架連續(xù)梁橋,分為W線和E線兩條高架橋。其跨越部分工程范圍為W29#墩~W32#墩及E29#墩~E32#墩,共計(jì)8孔。其中,W線布置為49m+49m+49m+49m共計(jì)長度為196m連續(xù)疊合梁,采用兩片梁,橋面寬度為9.5m;E線布置為53m+49m+49m+53m共計(jì)長度為204m連續(xù)疊合梁,采用三片梁,橋面寬度為13m。W線與E線之間除28軸墩柱未錯(cuò)位,其余29軸、30軸、31軸均錯(cuò)位4m,32軸錯(cuò)位8m。
本橋主橋E29#墩~E30#墩及W29#墩~W30#墩跨越廣深準(zhǔn)高速鐵路線四條股道;主橋E30#墩~E31#墩及W30#墩~W31#墩跨越廣園路快速線東行及西行方向。(圖1)為筆村立交橋改造工程現(xiàn)場概貌。
圖1 筆村立交橋改造工程現(xiàn)場概貌
2.2 工程環(huán)境復(fù)雜性
(1)主橋E線和W線跨越廣深準(zhǔn)高速電氣化鐵路四條股道,施工過程中需做好安全措施確保行車安全和運(yùn)輸秩序正常;
(2)改造工程項(xiàng)目位于既有筆村高架橋旁,部分主跨跨越筆村高架轉(zhuǎn)盤,而筆村高架轉(zhuǎn)盤下為廣園快速主干道,車流十分密集。同樣需要采取足夠的安全措施確保公路運(yùn)輸安全和秩序正常;
(3)工程協(xié)調(diào)難度大,需要與鐵路部門進(jìn)行大量溝通協(xié)調(diào),鐵路封鎖要點(diǎn)、安全防護(hù)等工作都制約著工程進(jìn)度,同時(shí)與地方有關(guān)部門也需要做大量的協(xié)調(diào)工作;
(4)橋梁施工質(zhì)量要求高,施工過程需控制好各個(gè)環(huán)節(jié),以保證成橋狀態(tài)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
3連續(xù)鋼箱梁施工方案的選擇
本工程主跨鋼箱梁因橫跨廣深鐵路、廣園快速路,現(xiàn)場架梁與交通干擾的矛盾十分突出。在運(yùn)梁、交通疏導(dǎo)、安全防護(hù)尤其是過廣深鐵路梁段吊裝架設(shè)上遇到一系列問題和困難。本工程結(jié)合梁架設(shè)方法的選定,既要考慮橋的形式、跨度、橋址處自然條件、地形、交通狀況及現(xiàn)有設(shè)備等條件,又要考慮確保架設(shè)安全、工程質(zhì)量、工期、工程費(fèi)用等因素。因此,經(jīng)研究提出以下三套方案。
3.1方案一:布置臨時(shí)支墩,采用汽車吊吊裝
在28#墩~32#墩間每跨設(shè)置三排臨時(shí)支墩,每跨分成三片梁。用汽車吊進(jìn)行吊裝,待鋼梁吊裝就位后在臨時(shí)支墩上進(jìn)行焊接。此方案是設(shè)計(jì)院的施工圖方案,經(jīng)過研究,存在以下缺點(diǎn)。
(1)臨時(shí)支墩的設(shè)置沒有考慮現(xiàn)場的自然條件和地形,有些臨時(shí)支墩布置在現(xiàn)有的立交橋轉(zhuǎn)盤、鐵路界限之內(nèi)。
(2)汽車吊在既有舊橋上作業(yè)對現(xiàn)有交通干擾很大,由于箱梁底距既有橋面距最小距離僅為5m,若按原設(shè)計(jì)架設(shè)貝雷架橫梁后,貝雷架橫梁距橋面距離僅為3.2m,大部分貨車無法通過。
(3)既有舊橋能否承受吊裝時(shí)的荷載(汽車自重、箱梁自重和運(yùn)梁平板車荷載)還需要重新對舊橋進(jìn)行檢測后才能確定。
針對現(xiàn)場地形情況,要實(shí)施此方案難度非常大。
3.2方案二:鋼箱梁現(xiàn)場拼裝、焊接,采用伸臂導(dǎo)梁型架橋機(jī)進(jìn)行架設(shè)
使用伸臂導(dǎo)梁型架橋機(jī)(YXQJ120/40型架橋機(jī)),該型號(hào)架橋機(jī)適應(yīng)大跨度架設(shè)橋梁,特別是前導(dǎo)梁和前主梁可伸縮。前導(dǎo)梁重量輕從而使架橋機(jī)的過孔懸臂彎矩最小,前導(dǎo)梁完成過孔收縮后架橋機(jī)的工作長度最短,從而大大提高了該架橋機(jī)的工作范圍和性能,可以自行完成過孔。但本方案也有明顯缺點(diǎn)。
(1)鋼箱梁運(yùn)輸需要借用隔壁標(biāo)段施工場地,協(xié)調(diào)困難。
(2)W線、E線要分兩次架設(shè),工期較長,滿足不了工期要求。
(3)根據(jù)設(shè)計(jì)圖,橋梁墩頂有墩頂橫梁,架橋機(jī)前腿無立足點(diǎn),故架設(shè)時(shí)還必須增加臨時(shí)墩以支持架橋機(jī)前腿。
(4)由于架橋機(jī)前腿支撐在臨時(shí)墩上,且距鐵路及公路路面標(biāo)高非常高,對鐵路和廣園快速路的安全防護(hù)壓力非常大。
經(jīng)研究,該方案裝吊難度也比較大。
3.3方案三:鋼箱梁進(jìn)行現(xiàn)場拼裝、焊接,鋼箱梁焊接拼裝完成后采用跨墩龍門吊進(jìn)行架設(shè)
鋼箱梁在廠內(nèi)進(jìn)行加工,并預(yù)拼裝,符合設(shè)計(jì)要求后,運(yùn)梁平板車將鋼箱梁分段運(yùn)至施工現(xiàn)場,箱梁運(yùn)至現(xiàn)場后,按施工分段要求進(jìn)行現(xiàn)場拼裝、焊接。鋼箱梁焊接拼裝完成后,運(yùn)梁平板車將鋼箱梁運(yùn)至既有筆村立交橋上的架設(shè)位置進(jìn)行箱梁架設(shè)施工。鋼箱梁采用80t跨墩龍門吊(HLMD80-35/19A型門式起重機(jī))進(jìn)行架設(shè),由既有橋面提升后,兩側(cè)橫移到位。本方案存在如下缺點(diǎn)。
(1)使用龍門吊吊裝使用的機(jī)械設(shè)備比較多。
(2)由于鋼箱梁整片吊裝利用既有舊橋轉(zhuǎn)盤作為運(yùn)梁通道,需要對舊橋進(jìn)行檢測。
(3)部分受到現(xiàn)場條件限制的鋼箱梁翼板需要進(jìn)行局部改裝。
但本方案使用龍門吊吊裝,優(yōu)點(diǎn)也是很明顯的。
1)由于龍門吊位于公路及鐵路兩側(cè),僅利用晚上封鎖時(shí)間進(jìn)行施工,對鐵路和廣園快速路的干擾降到最低。
2)可以變現(xiàn)場不利條件為有利條件,便于施工。
3)使用龍門吊架設(shè)與汽車吊架設(shè)相比,可預(yù)見不利因素少。
4)龍門吊架梁相應(yīng)減少了臨時(shí)墩數(shù)量,相對于原設(shè)計(jì)方案更經(jīng)濟(jì)合理。
經(jīng)過反復(fù)研討,結(jié)合設(shè)備、材料情況,方案三在安全、工期、經(jīng)濟(jì)諸方面都有突出的優(yōu)點(diǎn),故選擇第三方案。
4連續(xù)鋼箱梁架設(shè)方法
由于立交橋跨越筆村轉(zhuǎn)盤,設(shè)計(jì)橋面距地面距離為17m~20m,距地面距離較大,鋼梁跨度較大,且較重(每跨梁重約94 t),立交橋相鄰建筑物較多,給施工帶來較大困難。
本工程總體架設(shè)方案為:墩頂橫梁及牛腿采用汽車吊配合龍門吊進(jìn)行安裝架設(shè),鋼箱梁采用龍門吊進(jìn)行架設(shè),由既有橋面提升后,兩側(cè)橫移,具體架設(shè)施工方案如下詳細(xì)介紹。
4.1臨時(shí)墩的設(shè)置
根據(jù)現(xiàn)場既有條件,臨時(shí)墩位于墩柱兩側(cè),不得侵入結(jié)構(gòu)物限界,且布置需考慮鋼箱梁焊接施工平臺(tái)及鋼箱梁采用龍門吊吊裝方法的限制。
臨時(shí)墩安裝采用吊機(jī)進(jìn)行安裝,安裝鐵路及廣園路附近的臨時(shí)墩時(shí),必須封鎖相關(guān)的股道及市政道路,確保行車安全。
4.2鋼箱梁加工、運(yùn)輸
本工程鋼箱梁在廠內(nèi)進(jìn)行加工,并預(yù)拼裝,符合設(shè)計(jì)要求后,施工運(yùn)梁平板車將鋼箱梁分段運(yùn)至施工現(xiàn)場,箱梁運(yùn)至現(xiàn)場后,按施工分段要求進(jìn)行現(xiàn)場拼裝、焊接。鋼箱梁焊接拼裝完成后,運(yùn)梁平板車將鋼箱梁運(yùn)至既有筆村立交橋上的箱梁架設(shè)位置進(jìn)行箱梁架設(shè)施工。
運(yùn)梁的重車需經(jīng)過檢算或橋梁鑒定后方可上橋,且必須在指定路線內(nèi)行走。
4.3鋼箱梁吊裝方法
根據(jù)現(xiàn)場情況及現(xiàn)有設(shè)備情況,擬在每排橋墩處設(shè)置一跨墩龍門吊,采用龍門吊類型有兩臺(tái)80 t、一臺(tái)50 t跨墩門吊進(jìn)行吊裝施工,三臺(tái)門吊中心跨度分別為:41m、39m、39m。吊裝時(shí)龍門吊考慮倒換使用。
吊裝時(shí)需要對各構(gòu)件控制截面進(jìn)行受力檢算合格后方可進(jìn)行作業(yè)。
4.4臨時(shí)設(shè)施拆除
(1)臨時(shí)支墩的拆除:鋼箱梁按設(shè)計(jì)就位后,拆除臨時(shí)支墩時(shí),采用千斤頂將梁整體頂升,拆除小支墩,然后使用40t吊機(jī)拆除橫梁及臨時(shí)墩。
設(shè)備的拆除:龍門吊拆除,使用兩臺(tái)80t吊機(jī)進(jìn)行拆除。
5施工安全控制
確立“以人為本”的思想,進(jìn)行合理的施工組織和管理,施工前制定應(yīng)急預(yù)案及施工安全措施,采取一切措施減少對交通的影響和對居民的干擾,同時(shí)保證工程安全順利實(shí)施。
5.1應(yīng)急預(yù)案
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真組織對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)工作程序(見下圖2)。
圖2應(yīng)急預(yù)案工作程序組織流程圖
5.2架設(shè)安全措施
(1)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立安裝檢查驗(yàn)收工程組,專司安裝、檢查、驗(yàn)收的組織,實(shí)施監(jiān)督和安全控制,把關(guān)工作。
(2)分工明確,責(zé)任到人。指定專業(yè)責(zé)任人,明確各自管理責(zé)任,確保管理工作到位。
(3)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理。龍門吊、架橋機(jī)是重要的臨時(shí)承力設(shè)施,必須高度重視機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)驗(yàn)收工作,以確保其技術(shù)性能和安全可靠性。
(4)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),杜絕野蠻施工作業(yè)。強(qiáng)化安裝檢驗(yàn)人員的安全質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安裝作業(yè)。
(5)加強(qiáng)職工培訓(xùn)教育工作。組織安裝、操作人員學(xué)習(xí)《龍門吊安全操作規(guī)程》、《架橋機(jī)、龍門吊安全操作規(guī)程》、《卷揚(yáng)機(jī)安全操作規(guī)程》,嚴(yán)格按規(guī)程做好作業(yè)前的安全檢查,吊裝作業(yè)中各注意事項(xiàng)的監(jiān)督落實(shí),和遵守作業(yè)完畢后的安全規(guī)定。
(6)認(rèn)真做好安裝檢驗(yàn)作業(yè)過程中所有可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測,提出防范處置預(yù)案,排除事故隱患。
(7)進(jìn)行安全質(zhì)量考核,對安裝、檢驗(yàn)作業(yè)人員的工作質(zhì)量和安全效果,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,個(gè)人收入與工作質(zhì)量和安全效果掛勾。
(8)加強(qiáng)管理,明確崗位責(zé)任制,做到事事講安全,時(shí)時(shí)講安全。
6結(jié)束語
實(shí)踐證明,采用龍門吊吊裝連續(xù)鋼箱梁的施工方法有效地解決了筆架立交橋工程的架設(shè)難點(diǎn),降低了對廣深鐵路和廣園快速路的影響,同時(shí)在廣州市大型鋼箱梁架設(shè)中也是首次采用,效果良好,希望對同類工程項(xiàng)目的實(shí)施有所幫助。
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作者介紹:
關(guān)鍵詞:市政工程 施工管理
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、施工準(zhǔn)備階段
施工現(xiàn)場管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程滲透到施工的每一個(gè)階段,嚴(yán)密的施工準(zhǔn)備是市政工程順暢進(jìn)行的必要條件。施工單位必須通過嚴(yán)格的施工準(zhǔn)備,以保障持續(xù),協(xié)調(diào),平衡和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中。施工準(zhǔn)備工作應(yīng)注意以下問題:
(1)首先要在理論層面,掌握設(shè)計(jì)意圖,細(xì)致地研究施工圖,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點(diǎn)進(jìn)行加密、保護(hù)、記錄。
(2)在依照施工圖紙的基礎(chǔ)上,實(shí)地考察,因地制宜,分析施工線路的具體情況,排除影響因素,在圖紙上進(jìn)行重新標(biāo)注。為可能出現(xiàn)的問題編制應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行現(xiàn)場論證編寫調(diào)查報(bào)告。
(3)堅(jiān)持以人為本的管理方式,在施工進(jìn)行之前,制定嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的考核制度,建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,依制度執(zhí)行,細(xì)化規(guī)章制度。
(4)圖標(biāo)上墻,包括關(guān)鍵施工工序的流程圖、事故處理流程、質(zhì)量監(jiān)督表、獎(jiǎng)勵(lì)制度表、設(shè)計(jì)變更、試驗(yàn)規(guī)則等。
(5)建立工地試驗(yàn)室,并申請臨時(shí)資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn),建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。
(6)對施工人員進(jìn)行開工前培訓(xùn),提高施工人員素質(zhì)。針對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),使施工人員對設(shè)備操作、質(zhì)量監(jiān)管、操作規(guī)定全面掌握。
(7)對施工對象進(jìn)行宏觀設(shè)計(jì),完善施工人員組織架構(gòu)。根據(jù)客觀條件、機(jī)械設(shè)備程度、原材料準(zhǔn)備等設(shè)計(jì)最優(yōu)方案。
(8)在施工協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效個(gè)成本預(yù)算管控,在保證施工質(zhì)量得基礎(chǔ)上,嚴(yán)格控制支出、對成本進(jìn)行預(yù)算。
二、建設(shè)要素的合理配置
在施工過程中,人力,物力和機(jī)械的需求處于不斷的變化中,建設(shè)資源配置的配置應(yīng)該達(dá)到一個(gè)平衡。根據(jù)材料的供應(yīng)和使用的物資儲(chǔ)備;機(jī)械配置兼容的附屬機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢對比;人力,物力與機(jī)械計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的編制;根據(jù)天氣情況和實(shí)際進(jìn)展資源接近計(jì)劃的調(diào)整。做到人、機(jī)、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
建設(shè)資源的合理分配是確保施工的順利進(jìn)行,各生產(chǎn)要素達(dá)到最佳組合,全階段的建設(shè)任務(wù)取得更大的經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。實(shí)施證明:如果不能合理的配置資源,無論是盲目得加大投資搞“面子”工程,還是偷工減料的“豆腐渣”工程都將致使資源浪費(fèi),施工結(jié)果大打折扣。
三、合理配置機(jī)械
機(jī)械化施工,可以有效地降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,是目前市政建設(shè)發(fā)展的主流,用以確保進(jìn)度。在施工過程中,要保持相對穩(wěn)定的機(jī)械組合。受天氣和機(jī)械的使用等方面的進(jìn)展,數(shù)量的變化,現(xiàn)場管理人員必須及時(shí)改變機(jī)械的組合。組織機(jī)械施工時(shí)應(yīng)注意:
(1)成立維護(hù)和修理組,關(guān)鍵零部件定期保養(yǎng),在任何時(shí)候,能夠解決和改善機(jī)械完整性,以確保工程順利進(jìn)行。
(2)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量要求和機(jī)械的生產(chǎn)能力選擇主導(dǎo)機(jī)械,并留有適當(dāng)?shù)挠嗔俊?/p>
(3)全套機(jī)械的生產(chǎn)能力是由其中生產(chǎn)能力最小的機(jī)械決定的,加強(qiáng)機(jī)械的統(tǒng)一部署,始終保持最佳的機(jī)械組合,提高機(jī)械利用率。
四、防洪排水
受自然因素制約的施工建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)該具備采取預(yù)防和應(yīng)急措施,否則項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量,效率不能得到保證。影響市政施工的自然因素中,水害最嚴(yán)重影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素。無效的防洪和排水措施會(huì)造成工程延誤,成本增加,所以應(yīng)注意以下問題。
(1)項(xiàng)目進(jìn)行前,要結(jié)合施工方案和施工圖中的排水設(shè)計(jì),制訂防洪排水方案,做到永久性排水設(shè)施與臨時(shí)性排水設(shè)施相結(jié)合。
(2)選擇適當(dāng)?shù)奈恢煤头绞?,并始終保持縱向和橫向的平整度和斜坡滾動(dòng),雨水能夠排走快速以防堵塞溝渠,還可以防止邊坡坍塌路基。排水困難或不良地質(zhì)地段,應(yīng)避免在雨季施工。
(3)橋梁施工順序的合理安排,主河槽基礎(chǔ)應(yīng)該是在旱季施工,橋梁預(yù)制場應(yīng)超過汛限水位,機(jī)械,材料,設(shè)備汛期應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場,以減少災(zāi)害損失。
(4)下雨期間要進(jìn)行巡查,及時(shí)疏通溝渠,以減少路基的水。要了解天氣變化和應(yīng)對措施,以減少雨水對建設(shè)的不利影響。
五、質(zhì)量管理
市政建設(shè)事關(guān)城市居民的生活,質(zhì)量是重中之重。要在堅(jiān)持貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,提高項(xiàng)目的質(zhì)量,提高全體工作人員的質(zhì)量意識(shí),進(jìn)行實(shí)行有效的質(zhì)量管理方案。在市政工程建設(shè)中容易出現(xiàn)的問題是:橋頭涵頂跳車,路基不均勻沉降等。應(yīng)對方法如下:
(1)認(rèn)真處理的路基和橋梁和涵洞接頭,防止橋頭涵頂跳車。橋梁和橋涵施工往往不能同時(shí)進(jìn)行,路基,橋梁,涵洞之間的銜接不能順暢進(jìn)行,可能會(huì)導(dǎo)致跳車,一般設(shè)置橋頭搭板,鋪設(shè)土工隔柵或土工布,改換填料等,這些措施如果沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制和施工過程中的合理保證,不能取得令人滿意的結(jié)果。因此,現(xiàn)場管理的重點(diǎn)是,保證碾壓到位,壓實(shí)度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)徹底處理軟弱路基,確保路基整體穩(wěn)定。路基不均勻沉降可能導(dǎo)致開裂的道路,路基不穩(wěn)定,危及行車安全。主要原因是沒有充分壓實(shí)路基。為此,現(xiàn)場質(zhì)量控制應(yīng)放在疏浚和堤防表面分層充填和壓實(shí)在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)加強(qiáng)控制。
(3)確保產(chǎn)品的內(nèi)在和外觀質(zhì)量。暴露在野外的市政道路建設(shè)屬于線性結(jié)構(gòu)物,既要滿足出行要求,也與城市景觀協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)在質(zhì)量和外觀美觀的雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們必須控制的關(guān)鍵材料,關(guān)鍵工序,關(guān)鍵工藝,一定要做工精細(xì),線條清晰,層次清晰。
(4)嚴(yán)格控制路線的線型與標(biāo)高。隨著市政道路建設(shè)水平日益提高,路線線型與標(biāo)高的要求變得更加嚴(yán)格。不適合的縱向和橫向坡度,影響市民出行的舒適度,對建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有弊端,使路基這些問題開始層層檢查驗(yàn)收不合格,不能滿足及時(shí)返工的要求。
六、合理控制進(jìn)度
合理的進(jìn)度計(jì)劃是工程順暢進(jìn)行的依據(jù),日常工作的時(shí)間表,施工組織計(jì)劃和材料都要建立在進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上。進(jìn)度計(jì)劃反映了項(xiàng)目從準(zhǔn)備到完成的整個(gè)過程,反映了建設(shè)部門,工程和工序細(xì)分之間的銜接。是現(xiàn)場管理的依據(jù),建設(shè)資源的合理分配,正確引導(dǎo)施工的基礎(chǔ)。是否按照標(biāo)志計(jì)劃的實(shí)施,不僅體現(xiàn)了建設(shè)單位的合同意識(shí),也反映了施工單位的組織和協(xié)調(diào)能力和管理水平。當(dāng)工程的進(jìn)度和計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí),受到自然和人為因素的影響,實(shí)際的現(xiàn)場管理人員要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,并做到:
(1)落后的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,適當(dāng)提高資源的分配,作出科學(xué)安排施工順序,采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè),加快施工進(jìn)度。
(2)合理控制關(guān)鍵路徑上的操作時(shí)間,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。
(3)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或進(jìn)度管理曲線,查找實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距,分析影響進(jìn)度的原因。
七、優(yōu)化成本控制
成本管理就是通過成本核算來計(jì)劃和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。施工現(xiàn)場管理要達(dá)到的目的是通過項(xiàng)目的進(jìn)度,質(zhì)量控制來降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。不計(jì)成本,粗放型管理,只能造成經(jīng)濟(jì)損失的增大。為此,我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
(1)分項(xiàng)目或部分項(xiàng)目的完成后,以控制施工控制預(yù)算成本的預(yù)測,做出成本超支的應(yīng)對措施。
(2)改善成本管理系統(tǒng),采購,庫存,配送,并使用每個(gè)系統(tǒng)都處于控制中。
(3)完善根據(jù)對每個(gè)分項(xiàng)工程的成本控制,并力爭使勞動(dòng)力,材料,機(jī)械都在控制限度內(nèi)。
(4)及時(shí)完成單位項(xiàng)目成本核算,根據(jù)實(shí)際工作,材料,設(shè)備和管理費(fèi)來計(jì)算實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)成本,對照預(yù)算,尋找超支原因并進(jìn)行改善。
一、指導(dǎo)思想
以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防第一、綜合治理”的方針,結(jié)合建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),促進(jìn)全州建設(shè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立全州建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由高峰兼任。工作人員由相關(guān)科室、單位抽調(diào)。各縣市、開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各建筑施工企業(yè)、州政公用行業(yè)應(yīng)按照要求立即成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)好、開展好本區(qū)域、本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
四、活動(dòng)時(shí)間
09年6月1日至30日;“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的的第二個(gè)星期日(6月14日)。
五、活動(dòng)內(nèi)容及分工
為推動(dòng)全州建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展,在“安全生產(chǎn)月”期間,相關(guān)工作任務(wù)和活動(dòng)分工如下:
(一)建設(shè)行政主管部門的工作任務(wù)
1.動(dòng)員布置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展相關(guān)的工作任務(wù)。
2.在州安委會(huì)統(tǒng)一布署下,組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)日,開展安全生產(chǎn)咨詢、發(fā)放建設(shè)安全法律法規(guī)和安全常識(shí)讀本等各類安全教育資料。
3.按照建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)年”的要求,組織開展建筑施工、市政道路、燃?xì)庠O(shè)施、供水設(shè)施、園林設(shè)施等安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。
4.組織開展全州建設(shè)行業(yè)二季度安全生產(chǎn)大檢查。
5.繼續(xù)深入開展腳手架工程、龍門架、塔吊等專項(xiàng)整治工作。
6、積極參加州安委會(huì)組織開展的其它“安全生產(chǎn)月”競賽活動(dòng)。
(二)各建筑施工企業(yè)、市政公用行業(yè)應(yīng)開展的活動(dòng)
1.各建筑施工企業(yè)、市政公用行業(yè)要認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,召開動(dòng)員會(huì),認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)。
2.各相關(guān)企業(yè)應(yīng)完善對安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程、務(wù)工人員安全生產(chǎn)三級(jí)教育等內(nèi)部制度。
3.開展一次專題培訓(xùn)教育活動(dòng)。各企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)教育為內(nèi)容,強(qiáng)化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容,提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平;一線作業(yè)人員以企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識(shí)為內(nèi)容,增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
4.開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動(dòng)。建筑施工現(xiàn)場要在工地大門口、施工通道兩側(cè)和建筑顯著位置懸掛安全生產(chǎn)月宣傳品,營造濃厚的現(xiàn)場氛圍。有條件的施工單位可以開展“應(yīng)急預(yù)案演練”,提高處置突發(fā)事件的能力;有關(guān)單位應(yīng)積極參加由州安委會(huì)統(tǒng)一布置的宣傳教育咨詢活動(dòng)。
5.組織開展安全生產(chǎn)大檢查,督促各企業(yè)對相關(guān)設(shè)施、所有在建項(xiàng)目開展安全自查自糾,同時(shí)組織有關(guān)人員對本單位、本企業(yè)所有設(shè)施、在建工程進(jìn)行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時(shí)予以消除。
六、活動(dòng)要求
(一)各單位要高度重視,從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧**出發(fā),成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),精心策劃、周密安排,針對本單位、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作存在的問題,有針對性地制定“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”方案,圍繞主題,貼近實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí),轟轟烈烈地強(qiáng)勢推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
(二)各單位要下大力氣,抓好宣傳發(fā)動(dòng),使廣大群眾和從業(yè)人員人人知曉、自覺參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要做到“四到位”:部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位,確保安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
(三)要緊緊圍繞“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的主題,充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展知識(shí)競賽、演講、板報(bào)活動(dòng)等多種形式的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)課題研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
關(guān)鍵詞:市政工程;施工組織設(shè)計(jì);協(xié)調(diào)管理
Abstract: due to the municipal engineering general within the city limits for construction, often have period and a greater influence, tight, design range, is difficult to coordinate more features, the project's influence than general engineering construction more big, so the construction organization design and management put forward higher request, taking an example countermeasures study, fusion human, technology, design, construction and so on various factors are analyzed, and a more effective the construction organization design method.
Keywords: municipal engineering; The construction organization design; Coordinated management
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
市政工程項(xiàng)目的影響比一般的工程建設(shè)更大,因此,具有一定的特殊性,因而也就可能對項(xiàng)目管理帶來更大的復(fù)雜性和艱巨性,這就要求施工單位必須按照科學(xué)的理論、方法和手段進(jìn)行管理,保證項(xiàng)目的管理程序和步驟都能夠切合工程自身的特點(diǎn)。
一、市政工程施工組織設(shè)計(jì)的概念及要點(diǎn)
市政工程施工組織與管理,是市政工程施工組織設(shè)計(jì)為核心,以項(xiàng)目管理為重點(diǎn),依據(jù)現(xiàn)行市政工程施工及驗(yàn)收規(guī)范,實(shí)施市政工程全程管理。其主要內(nèi)容包括:市政工程施工準(zhǔn)備工作、流水施工組織、工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、市政工程施工組織設(shè)計(jì)的編制、市政工程施工管理、市政工程竣工驗(yàn)收等。工程施工組織必須能夠融合人力、技術(shù)、設(shè)計(jì)、資金、信息、設(shè)備、施工、驗(yàn)收等多方面因素進(jìn)行綜合考慮,才能為工程的順利完成奠定基礎(chǔ)。
二、實(shí)例分析市政工程施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn)
以某市政道路施工為例,施工組織設(shè)計(jì)方案的編制,必須遵循以下原則:①必須在施工前編制;②必須有上一級(jí)負(fù)責(zé)人審批,并加蓋公章,填寫審批表,有變更時(shí)要及時(shí)辦理變更審批;③施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)組織科學(xué),技術(shù)先進(jìn),費(fèi)用經(jīng)濟(jì)。
市政工程施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)包含的要素有:①工程概況應(yīng)明確工期要求和參建單位。②施工平面布置圖,應(yīng)具有明顯的動(dòng)態(tài)性特性。③施工部署和管理體系;施工部署包括:施工階段的區(qū)劃安排、進(jìn)度計(jì)劃、工、料、機(jī)、運(yùn)計(jì)劃;管理體系包括:組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人及各部門主要負(fù)責(zé)人等崗位職責(zé)、工作程序等。④質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì):在多個(gè)專業(yè)工程綜合進(jìn)行時(shí),工程質(zhì)量常常會(huì)相互干擾因而設(shè)計(jì)質(zhì)量總目標(biāo)和分項(xiàng)目標(biāo)時(shí),必須嚴(yán)密考慮工程的順序和相應(yīng)的技術(shù)措施。⑤施工方案及技術(shù)措施,主要包括:施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的確定,還應(yīng)包括季節(jié)性措施、四新技術(shù)措施以及所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施等方面的內(nèi)容。⑥安全、文明施工、環(huán)保節(jié)能降耗措施以及輔助、配套的施工措施。
三、市政工程專項(xiàng)施工方案編制要點(diǎn)
針對雨季施工及各類不同的市政工程施工的要求,需要編制專項(xiàng)施工方案,而以本項(xiàng)目的市政道路施工為例,就涉及《雨季施工方案》、《房屋爆破拆除方案》、《高空作業(yè)施工方案》、《地下暗挖施工方案》及《交通導(dǎo)行方案》等等。
專項(xiàng)施工方案編寫的要點(diǎn)有:①充分分析工程規(guī)模、特點(diǎn)及設(shè)計(jì)意圖,抓住工程的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工程施工的主要矛盾,作為編制專項(xiàng)方案依據(jù);②進(jìn)行必要的專項(xiàng)設(shè)計(jì)與計(jì)算驗(yàn)算,對于模板支架、基坑支護(hù)、降水、施工便橋、構(gòu)筑物推進(jìn)、沉井、軟基處理、預(yù)應(yīng)力張拉、大型構(gòu)件吊裝、混凝土澆筑、設(shè)備安裝等分項(xiàng)工程,應(yīng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、強(qiáng)度等內(nèi)容的核算;③對施工方法和施工工藝進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)詳細(xì)分析、論證,確定工藝操作方法,材料要求,技術(shù)質(zhì)量控制指標(biāo)和安全保障措施,同時(shí)考慮季節(jié)施工的影響,制定冬雨季施工措施;④對工程進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)和分級(jí),實(shí)行危險(xiǎn)源分級(jí)管理,針對重大危險(xiǎn)源必須制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案;⑤制定工程的變形監(jiān)測控制、支護(hù)監(jiān)測控制措施,確保施工安全;⑥制定工程試驗(yàn)檢驗(yàn)方法和計(jì)劃;⑦制定切實(shí)可行的安全措施。
專項(xiàng)施工方案一般由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員編制,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理工程師進(jìn)行審核,審核合格后,由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽任后實(shí)施。而對于一些深基坑工程、暗挖工程、30米以上的高空作業(yè)、深水作業(yè)、土方爆破等工程的專項(xiàng)施工方案,則需組織專家進(jìn)行論證審查,專家組應(yīng)不少于5人,根據(jù)專家組的書面結(jié)論審查報(bào)告,施工企業(yè)進(jìn)行完善,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可實(shí)施。
四、市政工程協(xié)調(diào)工作要點(diǎn)
市政工程施工過程中,一般涉及到交通導(dǎo)行、雨季疏導(dǎo)、平面布置調(diào)配等難點(diǎn),隨著工程施工進(jìn)展的不同,與各政府部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作也有不同,下面就主要從這幾個(gè)方案入手進(jìn)行案例分析:
1、交通導(dǎo)行方案
市政工程施工期間交通導(dǎo)行方案設(shè)計(jì),一般要遵循以下原則:①確保車輛行人安全順利通過施工區(qū)域;②保證交通流量、高峰期的需要;③獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)。
在工程施工時(shí),除了獲得交通管理和道路管理部門的施工批準(zhǔn)外,考慮在施工時(shí)對交通的影響減到最小,因此,除交通部門的法令外,現(xiàn)場也必須采用得力的安全保障措施:①施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍;②統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志路障、隔離設(shè)施、夜間警示信號(hào);③嚴(yán)格控制臨時(shí)占路時(shí)間;④對作業(yè)工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核,并應(yīng)與作業(yè)隊(duì)簽訂施工交通安全責(zé)任合同。
2、雨季施工措施
除一般的工程雨季施工措施外,市政工程施工還要補(bǔ)充增加一下手段:①施工過程中應(yīng)隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)和施工主動(dòng)權(quán);②施工現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備好防雨設(shè)施和材料;③對于焊接和土方回填等工序,應(yīng)制定重點(diǎn)工序作業(yè)措施;④配合交通疏導(dǎo),應(yīng)增加雨天交通疏導(dǎo)措施。
3、平面布置調(diào)配
如工程拆遷量大,施工技術(shù)復(fù)雜,在確定施工過程、機(jī)械臺(tái)班數(shù)和勞動(dòng)量、主要工種勞動(dòng)力需用量計(jì)劃及施工機(jī)械、輔材、主材、構(gòu)件、加工品等需用計(jì)劃方面必須跟蹤檢查,依據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;必須建在現(xiàn)場勘查和信息懼、分析研究基礎(chǔ)上,特別是合理布置現(xiàn)場運(yùn)輸通道,做好交通疏導(dǎo),把對社會(huì)交通、環(huán)境保護(hù)、文明施工作為重點(diǎn)因素來設(shè)計(jì)安排;合理布置生產(chǎn)、生活臨時(shí)區(qū)域,布置好倉庫和材料、構(gòu)件堆放位置,設(shè)置好臨時(shí)給水、排水、用電管線,動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整。
五、市政工程施工組織設(shè)計(jì)難點(diǎn)及應(yīng)對措施
市政工程在施工過程中,會(huì)遇到一些問題與難點(diǎn),在制定組織設(shè)計(jì)方案時(shí)必須針對這些難點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)避。
1、施工監(jiān)理力度不夠、職權(quán)受限,不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用
監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)理,還要對工程的進(jìn)度計(jì)劃、人員設(shè)備配備情況、工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理。但是有些監(jiān)理對質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼,工作畏手畏腳,不能盡職盡責(zé)。在施工組織方案設(shè)計(jì)時(shí),除了突出監(jiān)理的監(jiān)督作用,更要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部的多層檢查機(jī)制,并且加大檢出問題出發(fā)力度,才能有效發(fā)揮監(jiān)理作用。
2、專業(yè)遺留問題未能及時(shí)處理
市政工程是多個(gè)專業(yè)的統(tǒng)一體,如道路工程還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側(cè)的銜接及亮化等。因此,必須力爭各項(xiàng)工程的同步實(shí)施,才能減少重復(fù)工作,避免投資浪費(fèi)。如某專業(yè)的問題未解決時(shí),其他專業(yè)無法進(jìn)行隱蔽作業(yè),因此施工設(shè)計(jì)方案中必須考慮多專業(yè)間的協(xié)調(diào),安排合理的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,并且要留有充分的裕度。
3、未重視工程移交工作
很多市政工程都存在竣工工程移交滯后現(xiàn)象,導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上的遺漏。因此在施工組織方案中,也要重視工程項(xiàng)目的竣工移交工作,在施工過程中、費(fèi)用控制和工程結(jié)算管理與工程施工應(yīng)當(dāng)保持同步,而且設(shè)計(jì)變更與監(jiān)理簽證必須當(dāng)月解決,以免因?yàn)橘Y金結(jié)算問題、施工質(zhì)量等問題影響工程移交。
六、結(jié)語
由于市政工程的特殊性和重要性,常會(huì)得到廣大市民和管理部門的高度關(guān)注,而這也決定了市政工程施工必須要根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序,除了圓滿完成施工任務(wù)外,還需要不斷探索更為經(jīng)濟(jì)、更為安全、更為高效的施工方案及組織措施。
參考文獻(xiàn):