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軒余恩總裁圍繞2011年工作情況以及2012年工作計劃做了題為《大力倡導(dǎo)“共有文化”積極推進(jìn)企業(yè)變革 探索一條精品特色航空公司的發(fā)展之路》的工作報告。報告對2011年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),指出2011年公司保持了平穩(wěn)的安全運(yùn)行態(tài)勢,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績,圓滿完成了各項經(jīng)營工作指標(biāo)和安全生產(chǎn)目標(biāo),這是全體干部員工的共同努力的結(jié)果。報告還強(qiáng)調(diào):我們不能被眼前的階段性勝利所麻痹,要著眼未來,看到危機(jī),并積極采取措施,積極推動企業(yè)變革,積極倡導(dǎo)符合昆明航發(fā)展實(shí)際的“共有文化”,積極學(xué)習(xí)實(shí)踐“共享、共贏、共榮”的共有文化內(nèi)涵,這才是未來昆明航發(fā)展成敗的關(guān)鍵之所在。同時,報告要求:全體干部員工必須認(rèn)識到推進(jìn)企業(yè)變革和建設(shè)企業(yè)文化的必要性、重要性和緊迫性,從思想上高度重視起來,在實(shí)際中積極踐行起來,這樣我們的企業(yè)才有希望,有前途,才能成為一個有特色、有活力、有潛力的航空公司。
沈鋒副書記針對軒余恩總裁所作的報告,對公司工作做了指導(dǎo)發(fā)言。發(fā)言肯定了公司2011年在安全生產(chǎn)方面所做的努力,對公司取得的成績給予了高度贊揚(yáng)。
李洪濤副總裁所作的安全工作報告中回顧了2011年公司安全工作,明確了2012年公司安全工作的總體要求和主要任務(wù),并對2012年安全管理工作的重點(diǎn)提出了要求。
劉睿常務(wù)副總裁、高文戈財務(wù)總監(jiān)分別就了營銷與服務(wù)、成本控制等方面做了專題報告;鄢建平副總裁就民航局和民航西南地區(qū)管理局會議精神進(jìn)行傳達(dá)。
施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【1】20xx年6月份是第xx個全國“安全生產(chǎn)月”,根據(jù)國家電網(wǎng)公司、國網(wǎng)江西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院20xx年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案,全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司、省公司及電力經(jīng)濟(jì)研究院“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識,有效提升整體安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定,以“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為活動主題,結(jié)合公司“安全管理提升”活動要求,大力營造“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍,進(jìn)一步提高安全監(jiān)理水平,確保公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,現(xiàn)將“安全月”活動開展情況總結(jié)如下:
“安全生產(chǎn)月”活動期間監(jiān)理公司各監(jiān)理項目部按照江西省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院20xx年“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展安全生產(chǎn)重要講話精神宣傳貫徹活動、生產(chǎn)安全事故警示教育活動、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動、安全文化建設(shè)活動、繼續(xù)開展安全管理提升活動;公司對各監(jiān)理項目部“安全月”活動的開展進(jìn)行了檢查和督查。
公司為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作管理及時貫徹落實(shí)公司“安全月”的工作部署,公司安質(zhì)部組織人員到各監(jiān)理項目部指導(dǎo)開展“安全月”的各項活動,共對20多個監(jiān)理項目部進(jìn)行安全巡檢、督查;本次“安全生產(chǎn)月”活動,領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參加,形式多樣,內(nèi)容豐富,取得了切實(shí)成效。
施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【2】20xx年6月16日各監(jiān)理項目部及時組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹國家電網(wǎng)公司下發(fā)的《國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展“強(qiáng)管理、抓落實(shí)、防事故”基建安全專項活動的通知》等重要安全文件及電力安全知識。
監(jiān)理公司安全監(jiān)察質(zhì)量部統(tǒng)一組織督促各類監(jiān)理項目部,開展了一次安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn),并進(jìn)行了一次安全知識考試。
6月下旬公司對監(jiān)理項目部“安全月”活動開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)和現(xiàn)場檢查,對萍鄉(xiāng)蓮花-湘東220kV線路工程基坑作業(yè)時發(fā)電機(jī)接地不規(guī)范,基坑圍欄不符合標(biāo)準(zhǔn);電源箱破損嚴(yán)重等安全隱患和違章作業(yè)行為發(fā)出監(jiān)理通知單和及時制止。
在“安全月”活動期間,針對夏季電力負(fù)荷高和近期雷暴雨、洪澇災(zāi)害等情況,結(jié)合20xx年應(yīng)急演練計劃安全,組織各監(jiān)理項目部開展形式多樣的應(yīng)急培訓(xùn)和演練活動,以此完善各項應(yīng)急保障和應(yīng)急處置的方案和措施。
施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【3】各項目部組織開展學(xué)習(xí)國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、《關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》、觀看《生命的紅線》主題宣教片,強(qiáng)化宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。
并依據(jù)學(xué)習(xí)的安全監(jiān)理管理辦法及國網(wǎng)、省公司文件內(nèi)容,以及學(xué)習(xí)季節(jié)性施工關(guān)于夏季、雨汛期施工,做好防風(fēng)、防雨、防洪、防雷等工作。并以問答形式開展電力安全生產(chǎn)知識競賽活動,大部分監(jiān)理項目部監(jiān)理人員均回答正確,活動取得預(yù)期效果。
在“安全生產(chǎn)月”活動中,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動的工作部署,以防人身傷亡事故和監(jiān)理責(zé)任事故為切入點(diǎn),重點(diǎn)排查施工現(xiàn)場安全隱患。突出現(xiàn)場作業(yè)全過程安全管控,嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任人員“到崗到位”制度。
活動期間督促施工單位做好特殊作業(yè)人員安全交底,檢查特殊作業(yè)人員上崗證件等。對輸電線路重大跨越,起重機(jī)、腳手架,施工用電等危險工序及場所進(jìn)行了專項排查治理。
施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【4】尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的各位同仁:
我代表**********公司,就我們監(jiān)理企業(yè)在今后的監(jiān)理項目工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部、住建廳、建設(shè)局工程質(zhì)量治理兩年行動(會議精神),.向在座的各位做以下表態(tài)發(fā)言:
一.認(rèn)真編制具有針對性的項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
1、編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)等。
2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
二、認(rèn)真審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?/p>
在施工準(zhǔn)備階段,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實(shí)施。
①認(rèn)真審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員)的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,審查是否與投標(biāo)文件相一致,實(shí)行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。
②認(rèn)真審查本項目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,如班組相互安全監(jiān)督檢查。專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查。現(xiàn)場輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書。以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌。安全教育與安全培訓(xùn)等方法和手段。
③認(rèn)真審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是建設(shè)行政主管部門審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮,大型機(jī)械搭拆人員、登高作業(yè)工等。審查操作證的時效性和人證相符。
④認(rèn)真檢查深基坑支護(hù)和開挖方案。在土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下室等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇開挖的方法、設(shè)置安全邊坡或護(hù)壁支護(hù),對較深的基坑必須進(jìn)行專項支護(hù)設(shè)計和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。
⑤認(rèn)真審查模板工程專項施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計。模板及其支架應(yīng)有足夠的荷載能力、剛度和穩(wěn)定性,能可靠地承受澆筑混凝土的重量、壓力以及施工荷載,模板及其支架設(shè)計要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖,對模板材料、規(guī)格尺寸、間距、連接方式以及剪力撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明,模板拆除時應(yīng)有具體安全措施。
⑥認(rèn)真審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對安裝和拆卸的施工程序,安全技術(shù)措施,注意事項,以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等、并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。
⑦認(rèn)真審查施工現(xiàn)場臨時用電方案和安全措施。嚴(yán)格執(zhí)行“三相五線制”、“一機(jī)、一閘、一漏、一保”;在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照明電源,必須使用安全電壓等。 監(jiān)理通過審查,發(fā)現(xiàn)問題要及時與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。
三、認(rèn)真檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段,安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段,監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
1、督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
2、依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場.施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模版等自升式架搭設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項檢查,核查驗(yàn)收手續(xù)。
3、監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視中.要檢查實(shí)際上崗人員有無相應(yīng)的上崗資格證。根據(jù)人員流動性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過程動態(tài)控制。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
5、抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施,②安全帶措施,③安全網(wǎng)措施,④安全棚措施,以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。
6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況,對重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,如搭吊的安裝、拆除、頂升等。
四、認(rèn)真抓好公司自身建設(shè)
1、建立健全安全生產(chǎn)管理體系,以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé),項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé),并要求監(jiān)理人員明確其工作職責(zé),安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。
2、要加強(qiáng)對公司監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的三級教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。
3、項目總監(jiān)每周要對施工現(xiàn)場組織進(jìn)行一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)和提出問題,消除隱患,并建立安全管理評比制度。
4、要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國家、部、湖北省等相關(guān)文件、法律、法規(guī)、規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn),在項目的監(jiān)理過程中認(rèn)真搞好三控、兩管理一協(xié)調(diào)。對每個項目做到總監(jiān)派到位,專監(jiān)派到位,監(jiān)理員派到位,認(rèn)真履職到位。
我公司只有建立健全安全生產(chǎn)管理體系,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,對施工現(xiàn)場實(shí)行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管,做到該審的審,該查的查.該報告的報告,該記錄的記錄,才能切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作.為宜城的建設(shè)工程質(zhì)量優(yōu)、安全無事故做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為樹立宜城的城市形象做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁批評!指正!謝謝!
施工單位安全月啟動監(jiān)理發(fā)言篇【5】
尊敬的嚴(yán)會長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天會議的內(nèi)容非常豐富,因?yàn)闀r間的關(guān)系我簡要的談一些想法。大家都知道,今年在我們上海監(jiān)理行業(yè)有一項重要的工作,就是組織制定《上海市建設(shè)監(jiān)理管理辦法》(市長令),為了配合市長令的出臺,上海市建設(shè)交通委以【20xx年】623號文件頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)工程監(jiān)理管理若干規(guī)定》的通知。借今天的會議,對623號文件進(jìn)行宣貫。主要有兩個方面:
一、文件所規(guī)定的建設(shè)監(jiān)理的五項新制度
第一項,建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)考核制度。
以前我們對監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)只有在申請的時候和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)到期換證的時候才核查相關(guān)資料,平時幾乎不查。實(shí)際上取得資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中發(fā)生了很多變化,有些單位已經(jīng)不符合資質(zhì)的要求,比如說,原來成立時候的國家注冊監(jiān)理工程師一年以后走了不少,國家注冊監(jiān)理工程師的總數(shù)已經(jīng)不滿足資質(zhì)的要求。所以這次文件很明確的指出要實(shí)施監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)考核,在動態(tài)考核的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)有不符合資質(zhì)條件要求,責(zé)令限期整改三個月,整改期間該企業(yè)不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),逾期不改正的,按規(guī)定撤回所頒發(fā)的資質(zhì)證書。這樣的動態(tài)考核,市安質(zhì)監(jiān)總站承擔(dān)了很重要的一部分,那么安質(zhì)監(jiān)總站是如何實(shí)行動態(tài)考核呢?我們的想法是,差別化管理,突出重點(diǎn)。比如說,發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的項目,涉及的監(jiān)理單位要實(shí)施資質(zhì)動態(tài)考核;比如說,在全市各項綜合性安全質(zhì)量大檢查中,發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員違反法律法規(guī)規(guī)章,不履行監(jiān)理的職責(zé),被全市通報批評曝光的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行動態(tài)考核;再比如說受到行政處罰的監(jiān)理企業(yè)要實(shí)施資質(zhì)的動態(tài)考核。
第二項,監(jiān)理取費(fèi)新制度。
有關(guān)監(jiān)理的費(fèi)用,現(xiàn)在隨著監(jiān)理市場競爭越來越激烈,監(jiān)理取費(fèi)越來越低,造成了一些不良影響。由于監(jiān)理取費(fèi)過低,企業(yè)不可能高價聘請高素質(zhì)的監(jiān)理人員實(shí)施監(jiān)理,因此,許多監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低,令建設(shè)單位不滿,造成了惡性循環(huán)。所以監(jiān)理的費(fèi)用問題制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。這次文件中明確提出監(jiān)理的費(fèi)用不納入監(jiān)理招投標(biāo)的范圍,監(jiān)理的取費(fèi)就是依規(guī)取費(fèi),按照國家的規(guī)定收取監(jiān)理費(fèi),這個規(guī)定就是國家發(fā)改委【20xx年】670號文《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》;此外,招投標(biāo)監(jiān)管部門對監(jiān)理的招投標(biāo)手續(xù)備案的辦理過程當(dāng)中,要核查監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家規(guī)定。建設(shè)工程作為竣工驗(yàn)收備案的條件,建設(shè)單位必須要提供向監(jiān)理單位支付全額監(jiān)理費(fèi)用的銀行憑證,同時要有監(jiān)理單位的發(fā)票,這個工程才能實(shí)施竣工備案。通過這樣幾種方法強(qiáng)制建設(shè)單位按規(guī)支付監(jiān)理費(fèi)用。最近市府領(lǐng)導(dǎo)指出:上海的監(jiān)理一定要加強(qiáng),上海監(jiān)理的收費(fèi)要取國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上限,而且在上限的基礎(chǔ)上還要上浮百分之二十,一定要使監(jiān)理單位留住人才。
第三項,監(jiān)理人員到位檢查制度。
監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同的時候上報的現(xiàn)場監(jiān)理人員名單洋洋灑灑十幾個人,總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員„„等等都有,但是這些人員是否每天到位?監(jiān)理人員到位履職的問題是個大問題,以后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量安全檢查過程中,要把當(dāng)天的監(jiān)理人員的到位情況作為檢查的內(nèi)容,包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等等。
第四項,監(jiān)理從業(yè)人員責(zé)任的終身追究制度。
其實(shí)這不是新的制度,國務(wù)院工程質(zhì)量管理條例明確規(guī)定,我國工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,不管當(dāng)事人是否退休或者已經(jīng)調(diào)離崗位,都要追究事故責(zé)任人當(dāng)時應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。市建交委623文很明確提出,監(jiān)理企業(yè)未履行監(jiān)理權(quán)利和義務(wù),給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任、監(jiān)理人員在工程使用壽命期內(nèi)實(shí)行監(jiān)理責(zé)任終身追究制。
第五項,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。
這句話似乎是老生常談,但是這次在文件當(dāng)別指出:因現(xiàn)場監(jiān)理人員過錯造成質(zhì)量或安全事故的,追究項目總監(jiān)理工程師同等責(zé)任,并按規(guī)定依法予以處罰。就是說由于某個監(jiān)理人員的失職造成的質(zhì)量安全事故,總監(jiān)要承擔(dān)同等責(zé)任。并不是每個人都能擔(dān)任總監(jiān),總監(jiān)應(yīng)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。
二、文件重申建設(shè)監(jiān)理五項現(xiàn)行制度
第一項,受監(jiān)工程總數(shù)控制制度。
文件再次強(qiáng)調(diào)一名注冊監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一項單體面積超過2萬平方米或工程建安造價超過2億元或市級重大工程的項目總監(jiān)理工程師,或征得其他建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)單位同意,項目總監(jiān)理工程師可兼任不超過兩個項目,但兼任項目中必須設(shè)置項目總監(jiān)理工程師代表,而且總監(jiān)理工程師代表只能在一個項目任職。
第二項,監(jiān)理企業(yè)和個人信用的綜合評價制度。
關(guān)于建立誠信檔案,以前還是主要停留在企業(yè),現(xiàn)在逐步要關(guān)注個人,比如說受到行政處罰的檔案上要有施工單位項目經(jīng)理的名字和總監(jiān)理工程師的名字,因此這不僅僅是企業(yè),也是個人的誠信檔案,二者共同組成。
第三項,監(jiān)理的招投標(biāo)的新制度。
以前監(jiān)理的招投標(biāo)就是價格的競爭,現(xiàn)在按照文件的規(guī)定,監(jiān)理的費(fèi)用不作為招投標(biāo)的內(nèi)容,新的招投標(biāo)辦法更關(guān)注人員配備,比如總監(jiān)的配備,現(xiàn)場監(jiān)理人員的配備;還有監(jiān)理大綱,根據(jù)工程的情況如何實(shí)施監(jiān)理,在監(jiān)理大綱中體現(xiàn)出現(xiàn);監(jiān)理單位的業(yè)績問題,社會信譽(yù)情況等,以后監(jiān)理招投標(biāo)的內(nèi)容可能會出現(xiàn)根本變化,不再以監(jiān)理費(fèi)用作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
第四項,質(zhì)量控制資料的簽認(rèn)制度。
我們發(fā)現(xiàn)許多專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位的質(zhì)量控制資料沒有認(rèn)真的履行職責(zé),進(jìn)行檢查和審查,令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強(qiáng)調(diào)項目總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定,對質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查,也可委托項目專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行核查,應(yīng)簽認(rèn)的內(nèi)容必須真實(shí)并可追溯。未經(jīng)簽認(rèn)的質(zhì)量資料及工程質(zhì)量總體評價不得作為竣工備案資料,可見控制資料的重要性。
第五項,監(jiān)理現(xiàn)場的報告制度。
發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的要發(fā)書面通知單甚至停工單,施工單位拒不整改或者不停止施工,建設(shè)單位拒不簽收,項目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向項目監(jiān)督的建設(shè)行政管理部門報告。雖然監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托,但是監(jiān)理也要權(quán)衡利弊,當(dāng)一旦可能發(fā)生重大事故的時候,孰重孰輕,自己要進(jìn)行衡量。
文章標(biāo)題:干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動查找問題階段小結(jié)
市區(qū)供電局
干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動查找問題階段小結(jié)
公司作風(fēng)整頓辦公室:
深入開展自查自糾,制定整改方案是取得干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動成效的關(guān)鍵。在查找問題階段,我局以開展好大討論活動和班子專題民主生活會為主要內(nèi)容,通過大張旗鼓的討論,實(shí)事求是的開展批評與自我批評。認(rèn)識了自身存在的問題,明確了努力的方向,制定了切實(shí)可行的整改方案,扎實(shí)有效的工作,有力的促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開通交流渠道,搭建溝通平臺。4月初,我局在辦公樓五樓設(shè)置了意見征求箱;在局域網(wǎng)上公布干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動第一責(zé)任人的電話,電子郵箱;4月中旬,先后召開了黨內(nèi)外職工座談會,青工代表座談會,退休職工季度例會。通過這些方式,在全局員工中廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議,為開好專題民主生活會奠定了基礎(chǔ)。
二、組織開展“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)和諧發(fā)展”大討論活動。
1、認(rèn)真制定大討論活動計劃。組織班子成員并結(jié)合局實(shí)際情況擴(kuò)大到科班站長學(xué)習(xí)了大討論活動有關(guān)要求,進(jìn)一步明確了活動的目的和意義。按照活動要求確定了時間、討論主題、討論形式,并在規(guī)定時間內(nèi)向公司作風(fēng)辦上報了活動計劃。
2、高度重視,搞好調(diào)研工作,形成討論提綱。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合單位在實(shí)際工作中存在的執(zhí)行力偏弱和當(dāng)前構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的形勢,確定了此次大討論活動的兩個主題:一是“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力、建功十一五”;二是“關(guān)愛員工,共創(chuàng)和諧”。班子成員就兩個主題開展了深入的調(diào)研和分析,了解情況,找準(zhǔn)問題,思考措施,歸納整理,分別形成了發(fā)言提綱。使討論活動言之有據(jù),針對性強(qiáng),切實(shí)能起到了效果。
3、認(rèn)真組織,深入開展討論和交流。在4月9日開展的大討論活動中,局黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言,暢談搞好干部作風(fēng)建設(shè)對企業(yè)工作的積極作用,梳理和總結(jié)了作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和值得繼續(xù)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),探討作風(fēng)建設(shè)的新思路,新辦法等。局四科一室負(fù)責(zé)人積極參與了討論,針對轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力等提出了措施13條,提出關(guān)愛員工、共創(chuàng)和諧的建議和辦法6條。
三、認(rèn)真做好專題民主生活會前準(zhǔn)備工作。
1、認(rèn)真做好意見或建議的征求和整理工作。通過對征集到的意見或建議的整理,歸納為6個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度制度的落實(shí)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。二是在樹立全員“大服務(wù)、大營銷”理念方面,領(lǐng)導(dǎo)班子還需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。三是在學(xué)習(xí)作風(fēng)方面,班子成員合理利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)新知識,新技術(shù)、先進(jìn)管理理論不夠,運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作不夠深入。四是在對員工的思想教育方面,教育方式創(chuàng)新不夠,辦法不多。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制建立健全方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。六是部分班子成員與一線員工面對面交流溝通較少,缺乏更多有效的方式方法。
2、認(rèn)真組織開展專題學(xué)習(xí),4月16日局領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)了公司黨委下發(fā)的《基層各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會的通知》掌握干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實(shí)質(zhì),為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間就干部作風(fēng)方面進(jìn)行了談心交心,交換意見,溝通思想,形成共識。達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)理解、促進(jìn)工作目的、效果。
4、在學(xué)習(xí)、談心、收集意見或建議的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就干部作風(fēng)建設(shè)涉及的重點(diǎn)問題,逐一進(jìn)行對照檢查,深入分析,認(rèn)真撰寫個人剖析材料,黨總支書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的剖析材料進(jìn)行了審核把關(guān);
5、擬定了專題民主生活會的會議議程安排并下發(fā)各參會人員。
四、召開專題民主生活會。
1、4月20日,市區(qū)局召開干部作風(fēng)整頓專題民主生活會。公司黨委書記羅躍舉同志、第一督導(dǎo)組組長甘露同志到會指導(dǎo)、幫助,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加。
2、會議通報了廣泛征求意見中班子成員存在的六個方面的共性問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子就共性和個性兩個方面認(rèn)真進(jìn)行查擺問題,在開展自我批評的基礎(chǔ)上,真誠大膽地開展了同志間的批評。班子成員自我剖析不足或缺點(diǎn)共計25條,相互之間提出建議或意見共24條,并就自我剖析的內(nèi)容制定了相應(yīng)的整改措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子就存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施六條:一是領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,率先垂范,狠抓安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢。在深入一線指揮的同時,制定“局各級管理人員到崗到位管理辦法”,安全工作落腳點(diǎn)定在落實(shí)上;二是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。在教育和引導(dǎo)員工樹立“大服務(wù)、大營銷”理念的同時,制定“局計劃性檢修停電管理辦法”,從制度上規(guī)范停電行為,減少停電時間,切實(shí)開展惠民行動;三是改進(jìn)學(xué)風(fēng),在堅持中心組學(xué)習(xí)制度的同時,建立領(lǐng) 導(dǎo)班子周末學(xué)習(xí)制度。組織班子成員充分利用業(yè)余時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容要將重點(diǎn)放在黨的方針政策、法律法規(guī)上,運(yùn)用理論去指導(dǎo)實(shí)際工作;四是加強(qiáng)員工的思想教育,制定黨群工作季度分析制度,形成大政工格局;五是在修改完善局“三重一大”民主決策程序,加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的同時,不斷拓寬廠務(wù)公開渠道;六是班子要做廉潔從業(yè)的表率,大力培育“干事、干凈”的廉潔理念,構(gòu)建廉潔文化。
3、撰寫和完善了自我剖析材料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合會前征求到的意見或建議,積極撰寫了自我剖析材料;會后,根據(jù)專題民主生活會上聽取到的建議、意見,對照干部作風(fēng)建設(shè)8個方面良好風(fēng)氣的要求,就查找問題、分析原因、整改措施三個主要內(nèi)容,做了補(bǔ)充完善。干部作風(fēng)整頓專題民主生活會會議情況報告按要求已于4月26日上報公司黨委。民主生活會情況及班子整改措施局分別于4月20日下午召開的黨總支部換屆選舉大會和4月23日局周一科班組例會上進(jìn)行了通報,認(rèn)真接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。
截止4月24日,我局已出《干部作風(fēng)集中整頓活動簡報》15期,真實(shí)全面的反映了我局在作風(fēng)建設(shè)方面所做的工作、取得的成績。
目前,查找問題階段目標(biāo)任務(wù)已基本完成,局作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組請示公司干部作風(fēng)集中整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)入下一階段工作。
市區(qū)供電局黨總支部
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報發(fā)言:
一、主要工作情況
全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項專項整治和集中打擊行動,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實(shí)。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查,嚴(yán)肅查處。按照轄區(qū)管理和分級管理原則,市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(次),液化氣站點(diǎn)56個(次),提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個。通過安全生產(chǎn)專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅決淘汰。
一是請大家關(guān)閉手機(jī)或設(shè)置到振動狀態(tài),二是會場內(nèi)靜止吸煙、禁止隨地吐痰,三是請大家注意會[!]場紀(jì)律,要少走動、不開小會。
下面,我們開始開會。
,新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)(九龍鎮(zhèn))各級黨政組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,積極實(shí)踐“三個代表“重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“出形象、見成效“總體要求,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,園區(qū)(全鎮(zhèn))三個文明建設(shè)取得了長足發(fā)展,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型和優(yōu)秀事跡。為總結(jié)成績,表彰先進(jìn),全面部署20__年園區(qū)(全鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)工作,快速掀起全民建設(shè)園區(qū)熱潮,經(jīng)園區(qū)(鎮(zhèn))黨(工)委、政府研究決定,今天在這里召開園區(qū)(全鎮(zhèn))三個文明建設(shè)表彰暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會。參加今天會議的對象有:園區(qū)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、機(jī)關(guān)全體工作人員、駐鎮(zhèn)部門和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村(居)兩委會成員、規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人代表及受表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人代表。
這次大會主要有7項議程:
1.請陸書記宣讀表彰決定;
2.頒獎;
3.觀看作風(fēng)建設(shè)警示片;
4.黨政負(fù)責(zé)人遞交責(zé)任狀、繳納風(fēng)險押金;
5.大會表態(tài)發(fā)言;
6.請孫主任作報告;
7.俞主席作重要講話;
現(xiàn)在,進(jìn)行大會第1項議程:請陸書記宣讀表彰決定。(大家歡迎)
下面,進(jìn)行大會第2項議程:請黨政負(fù)責(zé)人給獲獎單位和個人頒獎。共分八批進(jìn)行:
首先,請府前、雨聲、姚家、明星、派出所5家獲得
“三個文明先進(jìn)集體“的單位負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--請?zhí)┩?、道康、三套軸、軒力、臺通、雙羊、華鑫置業(yè)、今日陽光等8家獲得“納稅先進(jìn)單位“和獲得“納稅貢獻(xiàn)獎“的明星、德蘭仕、龍騰、鋒陵、廣城房產(chǎn)等5家單位上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--請供電、國土、水利、交警九龍中隊、國稅、地稅等獲得“服務(wù)園區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位“和獲得“服務(wù)園區(qū)建設(shè)優(yōu)勝單位“的工商、建行、農(nóng)行、農(nóng)商行、中行、廣電、派出所等7家單位上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--請獲得綜治平安獎、安全生產(chǎn)獎、勞動保障獎、民政工作獎;環(huán)保工作獎和計生工作獎的13家單位上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--請獲得人武、群眾文化、、防違控違、拆遷、村建、
工會、團(tuán)委、婦代等工作先進(jìn)的13家單位和部門 上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--下面,請獲得“先進(jìn)科室“稱號的科室負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--請獲得“-區(qū)級文明單位“稱號的實(shí)驗(yàn)學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、明星、泰通、常發(fā)、道康、雙征、財政所、國土所、派出所等單位和部門負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎。(鼓掌祝賀)
--最后,請獲得“先進(jìn)個人稱號“的代表上臺領(lǐng)獎。、、、、(紅太陽)、、(雙羊)、(實(shí)驗(yàn)學(xué)校)、(五廈)、(界溝)、(府前)、(姚家)、(敬老院)、(環(huán)保科)
讓我們以熱烈的掌聲,向所有獲獎的單位、部門和個人,表示熱烈的祝賀。先進(jìn)個人的獎品,會后到“報到處“領(lǐng)獎。
下面進(jìn)行第3項議程,觀看機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)警示教育片。
下面,進(jìn)行4項議程,請黨政負(fù)責(zé)人遞交責(zé)任狀和風(fēng)險押金。
下面,進(jìn)行5項議程,請獲獎代表作表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序:振東村、宏瑞新材料、招商部。先請振東村黨支部書記發(fā)言,下面請宏瑞新材料總經(jīng)理發(fā)言,下面請園區(qū)副主任、招商部部長發(fā)言。
下面,進(jìn)行第6項議程,請孫主任作報告。(鼓掌)
同志們:
今天,市政府在這里召開全市第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,部署今后工作。剛才強(qiáng)生同志總結(jié)了我市上半年的安全生產(chǎn)工作,提出了今后的工作意見;紫金縣政府和市規(guī)劃建設(shè)局的負(fù)責(zé)同志均作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。今天的會議時間不長,比較緊湊,要達(dá)到統(tǒng)一思想、明確任務(wù)的目的。希望各縣區(qū)、各部門會后認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,全力以赴抓落實(shí),有效防范重特大生產(chǎn)安全事故,努力推進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階?,F(xiàn)在,我著重講兩點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,監(jiān)管到位,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政府和各有關(guān)部門以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以開展安全隱患專項整治為重要手段,真抓實(shí)干,促使全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,強(qiáng)生同志對我市上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),我完全同意,在這里就不重復(fù)了,我想特別地講一講今年上半年我市安全生產(chǎn)工作的三大亮點(diǎn):
(一)較大事故初步得到遏制,由同期的6起減少到今年的1起,這是最大的亮點(diǎn)。我市上半年安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)(死亡人數(shù))呈下降態(tài)勢,特別是較大事故大幅度下降。1—6月,發(fā)生較大事故1起,同比減少5起、下降83.3%;死亡3人,同比減少17人、下降85%。特別是道路交通沒有發(fā)生較大以上事故,重特大事故得到了初步控制。成績的取得,與我們安全生產(chǎn)部門平時工作到位是密不可分的,在這里,我謹(jǐn)代表市政府向長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候。
(二)“安全生產(chǎn)年”活動有序開展,“三項行動”、“三項建設(shè)”取得明顯成效。今年上半年,各級、各有關(guān)部門均能按照《印發(fā)市“安全生產(chǎn)年”活動實(shí)施方案的通知》(河安委明電〔〕24號)要求,圍繞“安全生產(chǎn)年”提出的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好“三項行動”(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理)、加強(qiáng)了“三項建設(shè)”(安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍),創(chuàng)新安全監(jiān)管工作思路和方法,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)工作,尤其是通過安全生產(chǎn)整治行動,全市消除了一批道路交通、火災(zāi)、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等方面的安全隱患,有效地減少了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保了我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)取得了新突破。加快了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作正在有序開展,在增強(qiáng)應(yīng)急救援能力上取得了新突破。一是公安、安監(jiān)、消防、電力等部門加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。目前,我市有消防、礦山、供電應(yīng)急救援專業(yè)隊伍11支392人,其中:消防大隊6支138人;礦山救護(hù)隊1支56人(5個小隊);供電應(yīng)急隊4支198人(110-220kv市電應(yīng)急搶修隊51人、變電應(yīng)急隊62人、2支配電應(yīng)急隊47+38人);二是6月26日舉行了市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、市礦山救護(hù)隊和市安全生產(chǎn)應(yīng)急物資倉庫成立揭牌儀式,標(biāo)志著我市應(yīng)急救援工作上了一個新臺階。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動我市安全生產(chǎn)工作再上新臺階
(一)提高認(rèn)識,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),須常存防范之心,常抓不懈。高度的防范意識是做好安全生產(chǎn)工作的重要的思想認(rèn)識問題。我市上半年安全生產(chǎn)形勢雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是我們要看到,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,薄弱環(huán)節(jié)還很多,安全監(jiān)管面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。從上半年的事故看,除主要指標(biāo)死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)下降外,事故起數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升11.8%、18%和41.7%;新的形勢也給安全監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。剛才,強(qiáng)生同志在分析全市安全生產(chǎn)形勢時講到,個別縣和行業(yè)已突破了全年的控制指標(biāo),還有一批安全隱患沒有完成整治任務(wù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入發(fā)展快車道和擴(kuò)內(nèi)需、保增長各項政策措施的逐步到位,以及一些重大項目的相繼啟動,我市在今年即將迎來新一輪大投入、大建設(shè)的。在基本建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大的過程中,如果安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、管理不嚴(yán),有可能會帶來新的安全隱患,防范和遏制重特大事故的壓力增大。因此,我們要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識和把握新形勢對安全生產(chǎn)提出的新要求和提供的新機(jī)遇,正確分析和采取有效措施解決突出問題,振奮精神,迎難而上,強(qiáng)化安全監(jiān)管,為實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”提供強(qiáng)有力的安全保障。
(二)抓住重點(diǎn),排查隱患,鐵腕整治。
一是繼續(xù)整治建筑施工的安全隱患?!?·8”河職院實(shí)訓(xùn)樓工地坍塌事故,是我市今年的第一起較大事故,教訓(xùn)十分深刻,務(wù)必舉一反三。事故后,對全市建筑工地雖然進(jìn)行了全面檢查,取得了一定的效果。但是,下半年是建筑施工的黃金季節(jié),須進(jìn)一步加大建筑施工安全專項整治力度,特別是要以防高墜、防坍塌、臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)等專項治理為重點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,加大治理力度,嚴(yán)查隱患,及時整治 ,堅決打擊“三違”行為,把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通“三違”整治。交通事故占我市事故總量的比重仍然很大,公安交警部門要克服困難,采取措施,努力做到:一要加強(qiáng)對超速行駛、特別是要加強(qiáng)對客車超速行駛、違法會車、違法占道、違法裝載、摩托車不帶安全頭盔、超載行駛、亂闖紅燈、酒后開車等影響道路交通安全的嚴(yán)重交通違法行為的整治;二要加大對三輪車、拖拉機(jī)、低速汽車違法違規(guī)行為的專項整治力度;三要按照“管好自己的人,管住自己的車”的要求,各有關(guān)部門要將客車、校車、運(yùn)載?;返呢涇嚢惭b衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,并加強(qiáng)對本單位工作人員的教育管理,文明駕駛,嚴(yán)禁酒后駕車,防止車輛帶“病”上路;四要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,對違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不怠,加大處罰和曝光力度,促使駕駛員遵章守法,確保安全。
三是重點(diǎn)整治非煤礦山,重拳打擊非法采礦行為。一要落實(shí)治理責(zé)任,落實(shí)資金,盡快整治好我市非煤礦山的15處安全隱患和省安委辦下發(fā)《隱患整改指令》的7座尾礦庫;二要堅決打擊非法采礦行為,各級政府、各職能部門要聯(lián)合執(zhí)法,要敢于動真格,發(fā)現(xiàn)一處,整治一處;三要落實(shí)舉報有獎制度,接受社會監(jiān)督;四要實(shí)行行政問責(zé)制度,凡是對群眾舉報的問題查處不力的,要依法追究責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
四是繼續(xù)開展消防“三個專項整治”?;馂?zāi)方面,上半年無死亡事故,這是可喜的一面。但仍然存在許多安全隱患,特別是秋季將至,風(fēng)高物燥,消防的壓力增大。因此,要深化“三個專項整治”(高層和地下建筑專項整治、公眾聚集場所易燃可燃裝修材料專項整治、火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)專項整治),抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的消防安全工作,特別是對被省政府列為全省30個火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)之一的源城區(qū)上城街道辦事處,要重點(diǎn)督辦。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴(yán)格按照“一條高壓線、三條鐵規(guī)”的要求,采取切實(shí)措施,從嚴(yán)整治,繼續(xù)保持消防方面的良好態(tài)勢。
此外,教育、國土資源、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、質(zhì)監(jiān)、海事、供電等部門,務(wù)必按照“安全生產(chǎn)年”的要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織排查、整改本行業(yè)的安全隱患,確保安全。
(三)加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作力度,務(wù)求實(shí)效。4月21日,省政府召開了全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作動員電視電話會議,按照電視電話會議和《印發(fā)廣東省開展全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(粵府函〔〕52號)精神,我市認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),已經(jīng)取得了初步成效。省政府督查組昨天已到我市,開展階段性督查,還要檢查源城、東源和連平3個縣區(qū)以及6家企業(yè)。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作,是我省今年安全生產(chǎn)工作的重頭戲,11月份國家將在廣東召開全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合試點(diǎn)工作現(xiàn)場會。因此,我們要繼續(xù)做好相關(guān)工作:一要建立、健全機(jī)構(gòu)。市政府34次常務(wù)會議同意在市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室,并充實(shí)人員;二要在年底前完成東源、龍川、紫金縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組建工作;三是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要抓緊明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,特別是安監(jiān)、道路交通、規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海事、電力等部門要按照實(shí)戰(zhàn)需要,盡快完善應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu);四要完善預(yù)案。按照《印發(fā)市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理試點(diǎn)工作方案的通知》(河安監(jiān)明電〔〕43號)要求,我們市選擇連平縣為試點(diǎn)縣。目前,有關(guān)工作正在有序開展,但要加快步伐,取得實(shí)效,切實(shí)做好迎接省市檢查的各種準(zhǔn)備工作;五要舉行應(yīng)急預(yù)案綜合演練。6月12日在市區(qū)炬勝燃?xì)夤九e行了危險化學(xué)品、消防綜合演練,模擬煤氣泄漏、燃燒事故的應(yīng)急處置。通過演練,達(dá)到了預(yù)期效果。下半年,在市政府應(yīng)急辦的指導(dǎo)下,對非煤礦山、道路交通、建筑施工等高危行業(yè)分別組織一次演練,以增強(qiáng)我市的應(yīng)急救援處置能力;六要堅持值守,及時上報信息。各級、各有關(guān)部門特別是安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管部門能夠不斷完善安全生產(chǎn)值班制度和工作規(guī)范,實(shí)行24小時值班,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)日常值班和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度、值班登記制度和交接班制度,尤其是落實(shí)好突發(fā)生產(chǎn)安全事故或事件信息報告制度及處置操作程序,強(qiáng)化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)安全生產(chǎn)事故信息接收、采集和報送等工作。省安委辦已發(fā)文要求,從7月份開始,對生產(chǎn)安全事故實(shí)行一宗一報和周報制度。因此,要求道路交通、消防、海事等有關(guān)部門,要按規(guī)定及時向市安委辦報送事故信息,做到不漏報、不遲報,以利市安委辦及時、準(zhǔn)確地做好我市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計上報工作。
(四)要完善檢查、督查制度,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)方面的制度比較多,只有落到實(shí)處,才能真正發(fā)揮作用。因此,各級政府、各有關(guān)部門要把科學(xué) 發(fā)展觀貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,不斷探索科學(xué)監(jiān)管辦法,在制訂科學(xué)有效、切實(shí)可行的制度方面多動腦筋,盡快完善安全隱患排查、整改、銷號、檢查、督查、跟蹤落實(shí)和責(zé)任追究登記制度。努力做到主動檢查,特別是要想辦法調(diào)動企業(yè)整改安全隱患的自覺性,同時,加大“打非治違”力度。力求做到檢查促整改,整改見實(shí)效,少一處隱患,就多一份安全。
一、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位等參建單位分別介紹各自的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工
1、建設(shè)單位:
XXX——代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)本項目實(shí)施階段管理工作;
XXX——協(xié)助XXX負(fù)責(zé)本項目實(shí)施階段的管理工作;
2、監(jiān)理單位:
XXX——本項目總監(jiān)理工程師,全面負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作;
XXX——本項目專業(yè)監(jiān)理工程師,協(xié)助總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作;
XXX——本項目專業(yè)監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作;
XXX——本項目監(jiān)理員,協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本項目的監(jiān)理工作。
3、施工單位:
XXX——本項目的項目經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)本項目的管理工作;
XXX——本項目的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,全面協(xié)助項目經(jīng)理的管理工作;
XXX——本項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)管理工作;
XX——本項目的施工員,全面負(fù)責(zé)本項目的施工管理工作;
XXX——本項目的質(zhì)檢員,全面負(fù)責(zé)本項目的質(zhì)量管理工作;
XXX——本項目的安全員,全面負(fù)責(zé)本項目的安全管理工作;
XXX——本項目的造價員,全面負(fù)責(zé)本項目的造價管理工作;
XXX——本項目的材料員,全面負(fù)責(zé)本項目的材料管理工作;
XXX——本項目的資料員,全面負(fù)責(zé)本項目的資料整理與收集工作。
4、審計單位:
XXX——XXX公司經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)本項目的內(nèi)部審計工作;
XXX——XXX公司經(jīng)理,協(xié)助XXX經(jīng)理負(fù)責(zé)本項目的內(nèi)部審計工作;
二、建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)
由建設(shè)單位XXX宣布,授予總監(jiān)的權(quán)力有:
施工組織設(shè)計審定權(quán)、修改設(shè)計建議權(quán)及設(shè)計變更簽字權(quán)、工程驗(yàn)收簽證權(quán)、工程付款簽證權(quán)以及簽發(fā)《整改通知單》、簽發(fā)暫時停工令和復(fù)工令等。
三、建設(shè)單位介紹工程前期準(zhǔn)備情況
建設(shè)單位已完成工程前期準(zhǔn)備工作:施工現(xiàn)場的三通一平,規(guī)劃建設(shè)用地、施工圖審查、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。
四、承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況
1、施工單位工傷保險、農(nóng)民工工資保證金繳納工作。
2、施工單位按照施工合同約定已經(jīng)組建了施工項目部,并得到了建設(shè)單位和監(jiān)理單位的審批認(rèn)可,施工項目部現(xiàn)在已經(jīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
目前正在根據(jù)實(shí)際情況編制《施工組織設(shè)計》等技術(shù)文件。
3、施工現(xiàn)場已按設(shè)計房屋定位圖放線,待規(guī)劃部門驗(yàn)線。
4、現(xiàn)場施工道路、職工住宅、辦公室等施工臨時設(shè)施、給排水、供電已到位。
提出問題:
1、工期問題:附樓、食堂因受施工主干道路影響無法同時施工,需先施工護(hù)理樓后再施工食堂,合同工期9個月受影響;
2、舊房改造工程需病人遷至新建護(hù)理樓后方能施工,此項目在合同工期內(nèi),甲方需給予寬限工期的考慮。
五、總監(jiān)對準(zhǔn)備情況提出意見和要求
1、工期:投標(biāo)前已要求施工單位自行現(xiàn)場踏勘,施工單位在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)全面考慮,所提出的工期問題屬施工組織問題,順延工期理由不成立。
2、編制切實(shí)可行的《施工組織設(shè)計》報監(jiān)理部審批。
3、現(xiàn)場施工臨時設(shè)施完成后要及時報驗(yàn)。
4、監(jiān)理單位核查開工條件滿足開工要求后會及時發(fā)出開工令。
六、建設(shè)單位對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求
施工單位提出的工期問題客觀存在,工期以開工令下發(fā)的日期計算,施工方要按照合同總工期科學(xué)合理規(guī)劃工期。
施工單位必須按施工合同、設(shè)計圖紙要求以及建筑工程相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工,保質(zhì)保量,做到安全生產(chǎn)、文明施工。
七、總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容
1、監(jiān)理工作程序
(1)工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序——施工組織設(shè)計(方案)審查程序、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序、檢驗(yàn)批、分項工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序、分部工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收程序、工程質(zhì)量事故處理程序等
(2)工程進(jìn)度控制監(jiān)理工作程序——工程施工總進(jìn)度計劃監(jiān)理程序、工程施工月進(jìn)度計劃監(jiān)理程序、工程施工周進(jìn)度計劃監(jiān)理程序等;
(3)工程投資控制監(jiān)理工作程序——現(xiàn)場工程量簽證程序、設(shè)計變更及洽商管理基本程序
(4)安全與文明施工監(jiān)理工作程序——安全與文明施工方案審查程序、安全用材料、設(shè)備質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序、各階段安全設(shè)施檢查驗(yàn)收程序、施工安全隱患排查程序、施工安全事故處理程序等;
2、監(jiān)理工作方法及措施
施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是根據(jù)監(jiān)理目標(biāo),通過過程監(jiān)督、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全符合預(yù)定目標(biāo)的要求。
在監(jiān)理工作中,運(yùn)用動態(tài)控制原理,始終抓好質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全四大目標(biāo)的控制,隨時掌握目標(biāo)實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有力措施,及時糾正,使四大目標(biāo)始終處于受控狀態(tài)。監(jiān)督管理參建各方合同的實(shí)施;收集、整理工程技術(shù)信息資料;協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。簡言之:施工階段的監(jiān)理工作就是實(shí)行“四控兩管一協(xié)調(diào)”的全過程控制。
施工合同目標(biāo)是監(jiān)理工作的核心,應(yīng)依據(jù)國家法規(guī)、設(shè)計文件和合同約定的條款,從施工準(zhǔn)備到工程竣工的全過程中,實(shí)行事前、事中、事后三種控制方式及組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與合同三種措施,確保實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、監(jiān)理工作制度
(1)設(shè)計文件、圖紙會審制度;
(2)開工報告審批制度;
(3)材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度;
(4)變更設(shè)計制度;
(5)隱蔽工程檢查制度;
(6)工程質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)制度;
(7)工程質(zhì)量事故處理制度;
(8)施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度;
(9)投資監(jiān)督制度;
(10)監(jiān)理報告制度;
(11)工程竣工驗(yàn)收制度;
(12)工程例會制度;
(13)監(jiān)理日志和監(jiān)理周會制度;
(14)信息資料管理制度等。
八、會議確定召開監(jiān)理例會的具體時間、地點(diǎn),宣布監(jiān)理例會紀(jì)律、明確四方(建設(shè)單位、審計單位、監(jiān)理單位、施工單位)緊密配合原則、有關(guān)處罰事宜等
1、召開監(jiān)理例會的具體時間:每周一上午8:30時;
具體地點(diǎn):施工項目部會議室。
2、監(jiān)理例會紀(jì)律
a)總承包單位項目部必須參加工地例會的人員:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員、資料員,其他人員可以根據(jù)會議內(nèi)容決定是否參加。
上述人員不準(zhǔn)無故缺席。若因特殊情況不能參加,則必須提前半天向總監(jiān)請假并書面委托替補(bǔ)人員(替補(bǔ)人員必須是施工現(xiàn)場管理人員)參加。
b)各參會人員必須按時參加會議,不準(zhǔn)無故遲到和早退。確有特殊情況可能遲到或者早退,都必須事先征得總監(jiān)的同意。
c)各參會人員在開會期間必須將通訊工具調(diào)成靜音或震動狀態(tài),不接打電話,不玩手機(jī)或上網(wǎng)。如必須接聽電話,到會議室外接聽。
d)各參會人員在開會期間不得隨意走動,不允許打瞌睡,做與會議無關(guān)的事情。
e)各參會人員在開會期間要求集中精力、認(rèn)真聽取發(fā)言并做好筆記,不得交頭接耳,私開小會。
f)各參會人員在開會期間發(fā)言時不允許七嘴八舌,不允許臟話,不允許攻擊他人或惡語相向。
3、建設(shè)單位、審計單位、監(jiān)理單位、施工單位四方緊密配合原則,具體如下:
a)往來文件規(guī)定:
建設(shè)單位對工程的發(fā)文應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出;
施工單位對工程的發(fā)文均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)其他單位;
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接向建設(shè)、施工單位發(fā)文。
b)往來文件簽字、蓋章規(guī)定:
建設(shè)單位發(fā)出的文件均應(yīng)有建設(shè)單位代表簽字、蓋章;
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的文件均應(yīng)有項目總監(jiān)(或總監(jiān)代表)簽字、蓋章;
承包單位發(fā)出的文件均應(yīng)有項目經(jīng)理簽字及項目經(jīng)理部蓋章,否則無效;
各單位之間的工作聯(lián)系以書面形式為準(zhǔn),文件送達(dá)以簽收為據(jù);
緊急情況下,建設(shè)單位、監(jiān)理工程師或其他授權(quán)代表發(fā)出的口頭指令,事后(48小時內(nèi))立即辦理書面認(rèn)可,并按正規(guī)手續(xù)辦理文件收發(fā)簽字。
c)經(jīng)濟(jì)簽證規(guī)定:
所有經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)在簽證項目發(fā)生后5日內(nèi)申報,逾期失效,責(zé)任自負(fù);
各承包單位發(fā)生增減工程量簽證時,應(yīng)在工程隱蔽或工程實(shí)體改變原始狀態(tài)之前通知監(jiān)理、建設(shè)單位有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地察看,并現(xiàn)場計量,三方辦理書面手續(xù),作為簽證依據(jù);
簽證單應(yīng)附設(shè)計變更單、現(xiàn)場三方簽字計量依據(jù)、現(xiàn)場照片等有關(guān)證據(jù)資料;
當(dāng)發(fā)生增減工程量后,若沒有得到監(jiān)理、建設(shè)單位代表現(xiàn)場確認(rèn)而追加的簽證單或監(jiān)理不明情況的簽證單,監(jiān)理方不予承認(rèn),后果由承包單位自負(fù);
確實(shí)不能現(xiàn)場計量的,必須事前三方書面約定。
d)無效經(jīng)濟(jì)簽證:
監(jiān)理機(jī)構(gòu)一人簽字(應(yīng)有現(xiàn)場監(jiān)理及總監(jiān)共同簽字);
簽證證據(jù)不足或含糊不清;
未經(jīng)現(xiàn)場三方簽字計量確認(rèn)或未事前約定的;
所有經(jīng)濟(jì)簽證,未經(jīng)建設(shè)單位代表簽字、蓋章確認(rèn)的。
e)安全文明施工檢查:
施工單位每月28日組織安全文明施工大檢查活動,建設(shè)單位代表、監(jiān)理、各施工單位項目主管領(lǐng)導(dǎo)、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全管理人員必須參加;
檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求責(zé)任單位在規(guī)定的時限內(nèi)必須整改完畢,未進(jìn)行有效整改的上報政府主管部門。
4、有關(guān)處罰事宜,具體如下:
a)必須參加例會的人員未請假而委托替補(bǔ)人員參加會議,或者請假后未委托替補(bǔ)人員參加會議的,每人次處罰500元。
b)必須參加例會的人員既未請假,也未委托替補(bǔ)人員參加會議,每人次處罰1000元。
c)必須參加例會的人員無故遲到、早退的,每人次處罰200元。
d)參會人員在開會期間接打電話、玩手機(jī)或上網(wǎng)、隨意走動、打瞌睡、交頭接耳、私開小會等做與會議無關(guān)的事情,每人次處罰200元。
e)參會人員在會場發(fā)言時起哄、臟話、攻擊他人或惡語相向,每人次處罰500元。
f)未按時按質(zhì)完成各項指令的(包括未按時回復(fù)的),每個指令處罰1000元。
接到指令后在規(guī)定時間內(nèi)無動于衷的,無明顯行動或有明顯抵觸情緒的,每個指令處罰2000元。
處罰后在延期時間內(nèi)仍未落實(shí)的在上次處罰的基礎(chǔ)上加倍處罰,并一律上報建設(shè)單位及業(yè)務(wù)主管部門。
g)沒有按時完成計劃的,每項處罰2000元。
若竣工時未延遲合同總工期,那么原來因延遲計劃的處罰將予以退還。
h)上一工序未經(jīng)驗(yàn)收合格就擅自進(jìn)行下一工序施工的,處罰3000元。
已經(jīng)隱蔽的必須剖開重新驗(yàn)收。
i)沒有嚴(yán)格按照已審批的施工方案進(jìn)行施工而導(dǎo)致重大質(zhì)量、安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次(處)處罰1000元。
j)施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全問題,承包單位都要及時上報監(jiān)理部及建設(shè)單位,對未及時上報的視情況處罰500~3000元。
九、審計單位對本工程造價審計方面提出相關(guān)要求
現(xiàn)場發(fā)生的簽證要及時簽證,盡量在發(fā)生前報價,不在合同范圍內(nèi)的工程量盡量在事發(fā)前解決。
工程變更嚴(yán)格管理,以不超過施工合同價的10%為原則,技術(shù)文件需審計部門確認(rèn)的需至少提前一天通知。
施工單位上交的履約保函要確保真實(shí)、可信原則。
十、建設(shè)單位對本工程總體建設(shè)提出有關(guān)要求
1、因項目位置特殊,晚X點(diǎn)后不允許夜間施工,加班作業(yè)不得產(chǎn)生噪音。
2、X月份為安全生產(chǎn)月,要確保工程安全;
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
新年伊始,我們?nèi)她R舉一堂,在此隆重召開公司工作會議。剛才,聽取了總經(jīng)理題為《》的工作報告和董事長題為《》指導(dǎo)講話,我的心情無比激動,林總的講話目標(biāo)明確,要求嚴(yán)格詳細(xì),張董事長的講話既總結(jié)了過去,又對未來進(jìn)行了描畫,因此,可以說這此大會是引領(lǐng)公司未來發(fā)展的大會,是鼓舞人心的大會。在過去的,后勤各科室的工作取得了一定的成績,生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力,文化娛樂活動精彩風(fēng)塵,安全、環(huán)保工作扎實(shí)有效,基建工程穩(wěn)步推進(jìn),績效考核更加的全面合理,成本核算更加的精細(xì)化,生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障及時。這些成績的取得,都是公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鞭策鼓勵下取得的,是各部門大力支持的結(jié)果,也是后勤各科室員工精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果。成績只能說明過去,新的目標(biāo)和新的一輪的考驗(yàn)有壓在我們的肩上。,后勤科室將根據(jù)林總經(jīng)理和張董事長的具體要求,做好以下工作:
一、在總結(jié)的工作基礎(chǔ)上,全面貫徹落實(shí)工作會議精神,深刻領(lǐng)會林總經(jīng)理和張董事長的講話精神和內(nèi)涵,層層分解目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化、量化部門內(nèi)部考核細(xì)則,真正的把思想和行動統(tǒng)一到公司的總體部署上來。
二、堅持“安全生產(chǎn)、以人為本、遵規(guī)守法、關(guān)愛生命”的安全管理方針不動搖,全方位、多層次,認(rèn)真細(xì)致的將安全責(zé)任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個人,增強(qiáng)廣大員工的安全防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決克服僥幸心理和麻痹大意思想,努力創(chuàng)造安全、文明、和諧新鴻遠(yuǎn)。
三、科學(xué)謀劃、精心組織、周密安排生產(chǎn)進(jìn)度,在確保安全的條件下,督促各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的按時完成。
四、狠抓各項管理制度的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,在抓好基礎(chǔ)管理和日常工作的同時,著力強(qiáng)化部門內(nèi)部員工的技能培訓(xùn),提升后勤服務(wù)、管理人員的素質(zhì)。
五、以清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評估為契機(jī),以實(shí)施綠色礦山建設(shè)為目標(biāo),狠抓環(huán)境保護(hù)工作,加大“三廢”的治理力度,主要污染物和廢棄物達(dá)到清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)。
六、以精益化生產(chǎn)活動為契機(jī),大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,杜絕浪費(fèi),嚴(yán)把臨時用工、油耗、材料領(lǐng)用關(guān),按照工作審批流程辦理各項事務(wù),杜絕一切不必要的費(fèi)用開支,切切實(shí)實(shí)將成本核算工作落到實(shí)處。
七、精心組織、合理安排基建工程施工,在確保安全的前提下,把好工程質(zhì)量關(guān),完善基建工程資料,及時做好工程驗(yàn)收、決算工作。
八、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機(jī),大力構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助,共同提高,共謀企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境,加強(qiáng)職工的思想道德教育和企業(yè)文化宣傳,著力協(xié)調(diào)解決職工出行、就餐等關(guān)系到職工切身利益的問題,努力為職工提供便利的生活和滿意的服務(wù)。
在新的一年剛剛起步,春節(jié)日益臨近,中省市“兩會”相繼召開,安全生產(chǎn)工作步入一年最為關(guān)鍵的時期,縣委、縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)1月23日全國、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,深入分析全縣安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步研究部署春節(jié)及中省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),確保*年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局。剛才,正策同志通報了近期安全生產(chǎn)工作情況,提出了*年安全生產(chǎn)工作的總體思路;交通局、交警大隊、消防大隊、藥監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別就加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管作了表態(tài)發(fā)言。下面,我就扎實(shí)做好春節(jié)及中省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、再認(rèn)識,再落實(shí),以認(rèn)識和落實(shí)的到位,確保*年安全生產(chǎn)工作起好步、開好局
*年,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真汲取教訓(xùn),嚴(yán)格按照中省市縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,積極落實(shí)責(zé)任、依法強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)安全教育、狠抓隱患整改,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面,五月份以后,安全生產(chǎn)總體形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故17起,同比減少5起,下降22.7%;死亡30人,超控制指標(biāo)11人,上升67%;受傷11人,同比減少7人,下降39%;直接經(jīng)濟(jì)損失244.97萬元,同比增加203.58萬元,上升近5倍。具體情況是:非煤礦山企業(yè)發(fā)生事故5起,死亡21人,其大事故1起死亡17人,一般事故4起死亡4人;交通事故11起,死亡8人,受傷5人;移動通訊行業(yè)發(fā)生事故1起,死亡1人,其它領(lǐng)域均未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。去年五月份之后,我縣安全生產(chǎn)形勢之所以能夠有效控制大幅下滑的局面,是因?yàn)榭h委、縣政府在關(guān)鍵時刻把握住了全局,作出了一系列正確決策的結(jié)果;是因?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門汲取教訓(xùn)、深刻反思、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管、強(qiáng)化措施落實(shí)的結(jié)果;是因?yàn)楦魃a(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)變認(rèn)識、加大投入、排除隱患、不斷加強(qiáng)職工教育、強(qiáng)化現(xiàn)場管理的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對在座各位,并通過你們對全縣安全生產(chǎn)工作第一線的同志們表示衷心地感謝!
對于安全生產(chǎn)工作,大家和我都有同樣的感觸:一是安全生產(chǎn)工作的不穩(wěn)定性、反復(fù)性、長期性、復(fù)雜性,讓我們始終心存余悸,要求我們必須不斷強(qiáng)化措施,持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作;二是單一落后的監(jiān)管手段、方法已不適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求,需要我們不斷創(chuàng)新,用新思維、新理念、新措施、新機(jī)制來應(yīng)對安全生產(chǎn)工作日益復(fù)雜的局面和形勢,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展;三是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),要求我們必須依法嚴(yán)管,促使企業(yè)盡快從被動履行安全主體責(zé)任向自覺履行安全主體責(zé)任轉(zhuǎn)變,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理邁進(jìn)。同時,對于我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我也深感憂慮:一是認(rèn)識和落實(shí)不夠深入。近年來,全國大安全的形勢,使大家對安全生產(chǎn)工作有了較為深刻的認(rèn)識,但這種認(rèn)識還在某種程度上停留在口頭上、會議上、文件上,沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)、有效的行動,一些顯而易見的隱患反復(fù)檢查,反復(fù)出現(xiàn),就是得不到有效整改;二是安全和效益關(guān)系處理不當(dāng)。仍有少數(shù)企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)工作擺在企業(yè)發(fā)展和生存的首要位置,隱患整改投入少,自我安全管理乏力,對行業(yè)管理和安監(jiān)部門下達(dá)的安全整改指令置若罔聞,違法違規(guī)屢糾不改,導(dǎo)致一些顯而易見的隱患長期得不到整改、行之有效的安全措施得不到落實(shí);三是安全教育嚴(yán)重滯后。多數(shù)企業(yè)不重視安全教育工作,雖在就地消化剩余勞動力上做出了積極貢獻(xiàn),但未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè),導(dǎo)致冒險蠻干、違章作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)各類安全事故的主要原因;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級安全監(jiān)管執(zhí)法部門合力抓安全生產(chǎn)工作的機(jī)制尚未形成,安全監(jiān)管效率不高;五是措施不力,嚴(yán)查嚴(yán)管不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不多,工作前瞻性不強(qiáng),對安全生產(chǎn)形勢預(yù)測不足,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)十分薄弱。
*年,是國務(wù)院提出的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅年”的第一年,也是我縣安全生產(chǎn)工作步入新起點(diǎn)的一年,更是我縣奮力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面關(guān)鍵性的一年。當(dāng)前,春節(jié)日益臨近,安全生產(chǎn)工作正值冬季和人流、物流聚增時期,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,加之,全國上下“兩會”相繼召開,安全生產(chǎn)工作既面臨著嚴(yán)峻的形勢,又承擔(dān)著艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必要保持清醒的政治頭腦和高度的政治覺悟,始終站在維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局、構(gòu)建和諧社會的政治高度,充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)工作的重要性、長期性和艱巨性。要始終牢記安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只能加強(qiáng),不可削弱,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的理念,按照“專家查隱患、政府抓督查、行業(yè)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的整體思路,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,將措施落實(shí)到每個車間、每個崗位、每個細(xì)小環(huán)節(jié),切實(shí)為*年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步做出不懈努力。
二、抓重點(diǎn),抓“兩嚴(yán)”,以工作和措施的到位,確保春節(jié)及“兩會”期間安全、穩(wěn)定
進(jìn)入秋冬季以來,縣委、縣政府先后三次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,針對不同時期對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,但是死角死面依然存在。面對嚴(yán)峻的形勢,仍需警鐘常鳴,仍需加大力度、再添措施,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域,突出嚴(yán)查嚴(yán)管和治亂治難,搞好大檢查、大落實(shí),確保春節(jié)及中省“兩會”期間生產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
一要嚴(yán)防死守,確保道路交通安全。在近幾次安全生產(chǎn)工作會上,我們都把交通安全擺在了首位,說明了交通安全形勢十分嚴(yán)峻,這也是我縣實(shí)際縣情決定的。春節(jié)即將來臨,一年一度的春運(yùn)已經(jīng)開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交警大隊、交通局、運(yùn)管所、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等部門和單位要在切實(shí)做好農(nóng)用車的安全監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化路面執(zhí)法檢查、道路隱患治理、源頭管理、安全例檢例查、災(zāi)害性天氣重特大交通事故預(yù)防等措施落實(shí)的同時,精心謀劃好*年的春運(yùn)工作,不能產(chǎn)生工作年年搞,年年都是老一套的麻痹松勁思想。公安交警、交通等部門要成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作人員,在組織機(jī)構(gòu)、值班制度、應(yīng)急預(yù)案、車輛調(diào)度等方面進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,以新思路、新措施確保春運(yùn)安全,確保旅客安全出行和方便乘車。要組織客運(yùn)企業(yè)對車輛安全狀況進(jìn)行一次全面檢查,確保車輛安全技術(shù)狀況良好,并有針對性地開展司乘人員安全教育,增強(qiáng)司乘人員安全意識和自律意識。交警大隊要嚴(yán)格執(zhí)行“誰查驗(yàn),誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制度,嚴(yán)格客運(yùn)車輛檢驗(yàn)和駕駛員資格審查,把好投入春運(yùn)車輛安全關(guān),要以查“三品”、查超速超載和疲勞駕駛為重點(diǎn),把好途徑鎮(zhèn)安境內(nèi)客運(yùn)車輛的安全出入境關(guān)。安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)督職責(zé),督促各相關(guān)部門抓好各項安全措施的落實(shí)。
二要杜絕漏洞,確保公共場所安全。公安消防、文體、商務(wù)等部門要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,督促各單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識,規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理,提高自防自救能力。要按照職責(zé)認(rèn)真組織開展對人員密集場所的排查和整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、超市、商場、歌舞廳、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防設(shè)施和電力線路、取暖設(shè)施等火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查整治。要控制好重點(diǎn)公聚場所的入進(jìn)人數(shù),杜絕擁擠、踩踏事故的發(fā)生。同時,對公共活動區(qū)域、集體宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的違章設(shè)施進(jìn)行一次全面清理和整改,進(jìn)一步強(qiáng)化對公共安全的監(jiān)管。公安部門對各單位春節(jié)期間舉辦的晚會、焰火等活動要嚴(yán)格審批把關(guān),對已審批的大型慶?;顒樱獪?zhǔn)確掌握舉辦活動的時間、地點(diǎn)、參加人員情況,監(jiān)督舉辦單位落實(shí)安全措施,必要時要組織警力維護(hù)現(xiàn)場秩序,以保障群眾人身安全。
三要強(qiáng)化監(jiān)管,確保非煤礦山安全。要結(jié)合貫徹落實(shí)省安監(jiān)局《關(guān)于整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序做好非煤礦山安全監(jiān)管工作的通知》(陜安監(jiān)管發(fā)〔*〕118號)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,積極建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,依法堅決取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅決杜絕違章行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故。安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)企業(yè)搶抓當(dāng)前有利時機(jī)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請縣政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施,依法吊銷各類證照,防止死灰復(fù)燃和私挖亂采;對各類采石場要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)按設(shè)計方案規(guī)范開采,責(zé)令企業(yè)做好農(nóng)民工崗前培訓(xùn)工作。另外,按照省市要求,以后非煤礦山探礦企業(yè)的安全監(jiān)管主體責(zé)任在國土部門,采礦企業(yè)的安全監(jiān)管主體仍是安監(jiān)部門,縣上將以文件形式予以明確。同時,國土部門在今后新批各類采礦、探礦手續(xù)時,要及時通報相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,公安部門在辦理探礦企業(yè)爆破材料手續(xù)時也要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,以便合力加強(qiáng)監(jiān)管。
四要嚴(yán)格監(jiān)管,確保?;锲钒踩?。安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。公安部門要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)采石場、礦山等企業(yè)購買、儲存、運(yùn)輸、使用民爆物品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控,嚴(yán)防民爆物品流失,杜絕爆炸事件的發(fā)生。各危化品生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸企業(yè)要針對冬季生產(chǎn)的不利因素,認(rèn)真落實(shí)各個環(huán)節(jié)的防凍保暖措施,防止因容器、管道凍裂、堵塞發(fā)生事故。公安、安監(jiān)、供銷、工商等部門要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化對煙花爆竹安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為,科學(xué)設(shè)置煙花爆竹經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn),落實(shí)好從業(yè)人員的安全責(zé)任,做好從業(yè)人員的安全教育。質(zhì)監(jiān)部門要會同有關(guān)企業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器和氣瓶、電梯、起重機(jī)械等危險性較大設(shè)備的監(jiān)控和管理。
五要齊抓共管,確保食品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等部門要聯(lián)合行動,針對春節(jié)即將來臨,食品市場旺盛,安全監(jiān)管難度大的實(shí)際,在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模、深入細(xì)致的食品安全檢查工作。監(jiān)督督促所有食品生產(chǎn)加工、銷售經(jīng)營單位,嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、進(jìn)銷貨臺帳、索證索票等各項管理制度,嚴(yán)把食品安全源頭管理關(guān)。要汲取洛南縣去年2.1食品中毒事故的教訓(xùn),加強(qiáng)對熟食品加工作坊、攤點(diǎn)的安全監(jiān)管,嚴(yán)把加工原料安全關(guān)口。畜牧、商務(wù)部門要加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰管理和畜禽肉上市檢疫工作,防止病死豬、泔水豬等通過定點(diǎn)屠宰廠披上合法外衣進(jìn)入市場。要加強(qiáng)對食品批發(fā)戶和送貨下鄉(xiāng)車輛的監(jiān)督檢查,從源頭上防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場和各類食品零售商店、攤點(diǎn)。
六要加強(qiáng)教育,確保中小學(xué)生的安全。教育局要會同公安、消防、交警、交通、電力、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對全縣中小學(xué)校安全的監(jiān)管,重點(diǎn)要加強(qiáng)對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場所的監(jiān)督檢查,及時排除隱患,落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動時的安全責(zé)任、安全措施,堅決杜絕擁擠踩踏、食物中毒及校舍坍塌等事故的發(fā)生。同時,要在全縣中小學(xué)生中組織開展一次防火、防煤氣中毒和交通安全法律法規(guī)的教育,加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動乘車出行的安全管理,要善于研究和發(fā)現(xiàn)中小學(xué)安全監(jiān)管中存在的一些問題,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改治理,確保中小學(xué)生安全。
三、重履職,重整改,以責(zé)任和職責(zé)的到位,切實(shí)將安全工作成效體現(xiàn)在行動上
一是切實(shí)將責(zé)任履行到位。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人對自己負(fù)有的安全責(zé)任雖已明確,但仍有少數(shù)人不知道如何履行責(zé)任、怎么履行責(zé)任,在工作中仍停留在開會布置和發(fā)文件上,不深入一線檢查安全生產(chǎn)工作,不善于研究解決新形勢下安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題,缺乏創(chuàng)新、進(jìn)取意識。各位是安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)者,對各個行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的癥結(jié)比較清楚,對癥下藥也最有發(fā)言權(quán)。因此,殷切期望我們的行政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及企業(yè)負(fù)責(zé)人,要在身體力行抓好落實(shí)、積極研究解決安全生產(chǎn)工作中的難點(diǎn)問題中,履行好第一責(zé)任人和直接責(zé)任人責(zé)任,多“親自”,少“指令”,切實(shí)將責(zé)任體現(xiàn)在落實(shí)和成效上。
二是切實(shí)將隱患整改到位。要在鞏固冬季安全生產(chǎn)工作大檢查成效的基礎(chǔ)上,針對春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),繼續(xù)做好安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)檢查隱患整改和措施落實(shí)情況,對未按期限、按標(biāo)準(zhǔn)整改到位的,該追究責(zé)任的要嚴(yán)格追究責(zé)任,該停產(chǎn)、該關(guān)閉的要依法予以停產(chǎn)、關(guān)閉,絕不能心慈手軟,堅決消除少數(shù)人的麻痹僥幸心理。嚴(yán)管,是促使企業(yè)安全生產(chǎn),對企業(yè)是效益而不是負(fù)擔(dān)。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位對此能夠有一個正確的認(rèn)識,切實(shí)加大投入,積極做好隱患整改工作,保證企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。
三是切實(shí)形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要齊心協(xié)力,密切配合,合力推進(jìn)。縣鄉(xiāng)安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,指導(dǎo)推動工作開展。安委會各成員單位要結(jié)合本行業(yè)、本部門實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)各項安全監(jiān)管措施,切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的典型問題,推進(jìn)工作順利實(shí)施。同時,要采取多種形式加強(qiáng)安全教育工作,教育員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,極力消除違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,努力形成人人都是安全員、人人自覺遵守安全規(guī)章的良好氛圍。