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關鍵詞:消防工程;問題;建議
中圖分類號: D035.36 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)20-57-2
0 引言
消防工程作為化工、建筑等項目中重要而且必須的項目,而得到了各方的重視,總結多年的建設經(jīng)驗,石化項目的消防工程實施存在著一些成功的做法,但也存在著一些問題,希望能夠通過對問題的分析找出有效的解決之道。
1 以往石化項目實施消防工程的經(jīng)驗和存在的問題
1.1 消防工程涉及的專業(yè)和科室
消防系統(tǒng)可以分為消防設備和消防電氣兩個專業(yè),涉及到的系統(tǒng)和科室如表1。
另外,與消防系統(tǒng)專業(yè)相近并且有技術關聯(lián)的系統(tǒng)包括電視監(jiān)控系統(tǒng)、工業(yè)對講系統(tǒng)和ESD(緊急停車系統(tǒng))。
存在問題:目前,石化項目的設計由一個總體院進行總體設計,各裝置由裝置設計院負責,消防系統(tǒng)作為整個項目中的一個子系統(tǒng),服從于整體項目的安排。對于火災報警系統(tǒng),一般由總體院提出整個項目的總體要求,由業(yè)主進行總體框架招標,各裝置設計院負責根據(jù)業(yè)主/總體院確定的技術參數(shù)進行詳細施工圖設計。由于火災報警系統(tǒng)廠家眾多,各成體系,系統(tǒng)之間不兼容,技術也各有差異,因此不論是設計院還是施工單位,對于不熟悉的廠家和產(chǎn)品都需要有一個學習和掌握的過程,各裝置設計院的設計水平不一,導致系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性降低,甚至出現(xiàn)同一系統(tǒng)由幾個品牌混搭而成、最終無法聯(lián)網(wǎng)的情況。
對于滅火系統(tǒng)產(chǎn)品,一般由各裝置總包商進行招標和設計,如水噴淋系統(tǒng)等產(chǎn)品,即便僅僅出于美觀的要求,只要在設計階段策劃得當,完全可以做到全廠統(tǒng)一。消防系統(tǒng)是邊緣性的科學,也是專業(yè)性要求比較高的系統(tǒng)工程,設計人員除了要具備全面系統(tǒng)的專業(yè)知識,還需要有豐富的設計經(jīng)驗,熟悉各版本的國家、行業(yè)標準規(guī)范和相關規(guī)定,最重要的是還需要了解各廠家的產(chǎn)品特性。不同的總包商和設計院,對于國家標準規(guī)范的理解程度及各自的設計習慣、思路不盡相同,從而使得消防系統(tǒng)的設計參差不齊,一方面使得整個工程的安全性不統(tǒng)一,另一方面由于系統(tǒng)設計的不合理性增加,必然導致投資和運行維護成本的增加;另外,超大型的石油化工項目存在多家設計單位參與其中,各設計院在設計上述消防子系統(tǒng)時將衍生多種排列組合,這將使業(yè)主決策難以為繼。
1.2 消防系統(tǒng)的實施流程
消防系統(tǒng)的實施流程一般如圖1示:
存在的問題:
典型例子如,**60萬噸乙烯項目(總投資月65億元),項目總結階段得出:消防系統(tǒng)最終涉及8個設計院、16個施工單位(不包括施工單位分包)、17個供貨單位。目前在項目實施(采購)階段,業(yè)主、各裝置施工單位自行采購;在項目實施(施工安裝)階段各裝置施工單位進行設備安裝。而實際情況是各裝置總包單位基本將消防系統(tǒng)的施工外包,業(yè)主對消防系統(tǒng)執(zhí)行過程的監(jiān)督難度大大增加。
**煤制烯烴項目消防系統(tǒng)涉及9個設計院、18個施工單位,其消防驗收歷時5年剛剛通過;煤直接液化項目經(jīng)統(tǒng)計有10個設計院、21個施工單位參與消防系統(tǒng)的設計與施工,而項目的消防驗收分公用工程系統(tǒng)及主要裝置兩階段開展,共歷時約5年時間才通過消防總體驗收。
綜合情況,可見以上項目消防驗收跨度時間較長,整體驗收工作明顯滯后。消防設施的設計、施工單位較多,其中部分單位有無施工資質(zhì)無存考證,掛靠資質(zhì)的現(xiàn)象嚴重,并且設計、施工人員對各種規(guī)范理解不透,沒有按照國家有關消防設施設計、施工規(guī)范進行設計、施工,導致消防設施驗收不合格。
1.3 項目協(xié)調(diào)問題
從項目實施的責任角度來看,設計院負責圖紙設計和設備選型,施工單位負責設備安裝,消防產(chǎn)品生產(chǎn)商負責產(chǎn)品生產(chǎn),消防局負責設計建審和消防驗收,業(yè)主負責供貨廠家的確定和系統(tǒng)投入運行后的系統(tǒng)值守、巡檢及維護保養(yǎng)。
存在的主要問題是責任不明確,按上述模式實施的消防工程,消防系統(tǒng)分別由設計院、多家消防產(chǎn)品生產(chǎn)廠、施工方和業(yè)主四個方面負責,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題,涉及的單位多,協(xié)調(diào)難度大,耽誤工期。
2 項目實施建議
基于以上原因,建議對于消防系統(tǒng)采用EPC模式實施,其關鍵的控制環(huán)節(jié)如下:
2.1 消防系統(tǒng)的二次設計及設計審查
在前期設計階段,消防總包方應全面介入設計策劃并參與設計審查,必要時參與施工圖設計。另外,根據(jù)最終確定的系統(tǒng)設備進行二次設計是保證消防系統(tǒng)完整性和運行可靠的關鍵。這要求消防系統(tǒng)總承包方具有足夠的人力資源、豐富的石化項目實施經(jīng)驗和全面的消防系統(tǒng)產(chǎn)品知識,和掌握消防法律法規(guī)的相關規(guī)定,這樣才能順利的通過消防審查。
2.2 設備供貨和施工安裝
設備及時供貨是保證施工進度的前提,施工安裝質(zhì)量的控制是保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行的基礎。有經(jīng)驗的消防總承包方可以將設計、設備采購與設備安裝三個流程進行有效的控制和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,在保證質(zhì)量的同時,保證進度。具體項目運作階段在一個消防總包商的基礎上可根據(jù)業(yè)主要求靈活發(fā)包,但其技術責任、法律責任不變。
2.3 系統(tǒng)調(diào)試和竣工驗收
消防總承包方對系統(tǒng)調(diào)試和竣工驗收負責,大大減少了業(yè)主參與建設管理的工作力度和管理費用。尤其是在竣工驗收階段,以約定的形式約束總包商完成報驗、檢測及驗收,對項目順利完成是個極大的支持。