人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例精選(九篇)
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第1篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，提高對人口與計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識
人口與計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策。為提高大家對此項(xiàng)工作的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)干部職工的計(jì)生意識。每期墻報按時發(fā)下，部分企業(yè)單位能做到流動張貼宣傳，做好人口和計(jì)生宣傳品的發(fā)放工作，不斷提高計(jì)劃生育宣傳品的質(zhì)量和使用效率，人口和計(jì)劃生育知識普及率達(dá)95%以上。
為使我們下屬各企業(yè)干部群眾及時掌握計(jì)生政策和工作動態(tài)，今年開辟了計(jì)劃生育專欄，把國家的政策法規(guī)、全縣和局里各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)、綜合治理和協(xié)會工作等工作要求和各類信息及時發(fā)送到網(wǎng)頁上去，并設(shè)了計(jì)劃生育留言本，方便與各類人群及時交流和溝通。
二、強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
根據(jù)要求，年初制定本年度計(jì)劃生育考核目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作的范圍和工作任務(wù)分解給下屬各單位；主任親自與各企業(yè)法人簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》8份，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。并把計(jì)生工作的考評同文明單位、先進(jìn)單位的評選掛鉤，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制。
三、全面做好計(jì)劃生育日常工作
1、根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦的要求，建立計(jì)生臺帳，按時報送《計(jì)生情況月報表》、育齡婦女信息變更等有關(guān)報表，并能符合規(guī)范要求。
2、我聯(lián)社系統(tǒng)的干部、職工，做到計(jì)劃生育率100%、獨(dú)生子女領(lǐng)證率100%、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
3、全年組織聯(lián)社系統(tǒng)計(jì)生兼職人員會議5次和計(jì)生工作例會4次。
4、發(fā)揮好人口學(xué)校的作用，組織各類人員開展人口與計(jì)劃生育培訓(xùn)，全年舉辦計(jì)生干部、當(dāng)年生育人群和更年期婦女等人的培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)人次達(dá)20人。
第2篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
計(jì)劃生育工作總結(jié)
今年我們建設(shè)局始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作擺在重要議事日程上，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，在“三為主”上抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的良性循環(huán)，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，提高對人口與計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識。
人口與計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策。為提高大家對此項(xiàng)工作的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)干部職工的計(jì)生意識。每期墻報按時發(fā)下，部分企事業(yè)單位能做到流動張貼宣傳，做好人口和計(jì)生宣傳品的發(fā)放工作，全年共發(fā)放各類宣傳份，不斷提高計(jì)劃生育宣傳品的質(zhì)量和使用效率，人口和計(jì)劃生育知識普及率達(dá)95%以上。
為使我們在外施工人員和下屬各單位干部群眾及時掌握計(jì)生政策和工作動態(tài)，今年在金壇建設(shè)網(wǎng)上開辟了計(jì)劃生育專欄，把國家的政策法規(guī)、全市和局里各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)、綜合治理和協(xié)會工作等工作要求和各類信息及時發(fā)送到網(wǎng)頁上去，并設(shè)了計(jì)劃生育留言本，方便與各類人群及時交流和溝通。
二、強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)要求，年初制定本年度計(jì)劃生育考核目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作的范圍和工作任務(wù)分解給下屬各單位；局長親自與各駐外辦事處和各建安分公司單位簽訂《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》8份，各辦事處再與各分公司簽訂48份，做到了一級抓一級，層層抓落實(shí)。并把計(jì)生工作的考評同文明單位、先進(jìn)單位的評選掛鉤，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制。
三、全面做好計(jì)劃生育日常工作
1、根據(jù)鎮(zhèn)計(jì)生辦的要求，建立計(jì)生臺帳，按時報送《計(jì)生情況月報表》、育齡婦女信息變更等有關(guān)報表，并能符合規(guī)范要求。
2、我委及直屬單位的干部、職工，做到計(jì)劃生育率100%、獨(dú)生子女領(lǐng)證率100%、統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。
3、全年組織下屬各單位計(jì)生兼職人員會議5次和參加金城鎮(zhèn)組織的計(jì)生工作例會4次。能準(zhǔn)時參加市計(jì)生局綜合治理部門會議。
第3篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
計(jì)生草案第24條和第47條規(guī)定，出租屋業(yè)主應(yīng)與轄區(qū)街道人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)簽訂《出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書》，提供承租人員的人口計(jì)劃生育信息。出租屋業(yè)主不得把房屋出租給拒不接受處理的超生人員，否則將由區(qū)人口計(jì)生行政部門處以2000元罰款。
此外，草案還規(guī)定，房屋租賃管理部門在辦理住宅租賃合同登記時，應(yīng)核查出租人與轄區(qū)街道人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)簽訂的《出租屋流動人口綜合管理責(zé)任書》，同時核查流動人口已婚育齡婦女承租人的《深圳市計(jì)劃生育證明》。
深圳市人大常委會一位官員告訴《財(cái)經(jīng)》記者，該計(jì)生草案出臺的背景是，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)計(jì)劃生育管理辦法》在1994年制定并頒布，近20年后已難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。2002年實(shí)施的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》由于立足的是全省的普遍情況，也難以解決深圳的具體問題。深圳市2010年第六次全國人口普查結(jié)果顯示，該市常住人口為1036萬，其中戶籍人口為251萬，非戶籍人口和流動人口的超生問題成為人口管理難中之難。
2011年，深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會經(jīng)調(diào)研后起草了計(jì)生草案，并報送至深圳市法制辦。深圳市法制辦一位負(fù)責(zé)人表示，他們在聯(lián)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，出租屋是超生的“重災(zāi)區(qū)”，治理難度亦很大。根據(jù)“聯(lián)防聯(lián)治”的綜合治理理念和建立利益導(dǎo)向機(jī)制的原則，幾經(jīng)修訂后，計(jì)生草案遂作出前述規(guī)定。
在審議中，針對“超生連坐”的條款，深圳市人大常委會部分委員表達(dá)了不同意見，有委員建議刪除該條文。
第4篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
一、建立健全“四•五”普法機(jī)構(gòu)，實(shí)行普法工作責(zé)任制。
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好“四•五”普法依法治理工作的關(guān)鍵，為此，縣計(jì)生辦專門成立了“四•五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓普法工作，健全普法工作的有效組織體系，提供了普法工作順利開展的強(qiáng)大保障，實(shí)行普法工作責(zé)任制，職責(zé)明確，任務(wù)落實(shí)到人，形成了完全的普法工作機(jī)制，使普法工作有部署、有組織、有實(shí)施，真正把“四•五”普法依法治理工作落到實(shí)處。
二、制定“四•五”普法規(guī)劃，依法治理規(guī)劃及實(shí)施
為了切實(shí)保證普法工作的連續(xù)性，長期性，縣計(jì)生辦對“四五”普法工作進(jìn)行了總體部署，以中央《決定》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《人口與計(jì)劃生育法》、《自治區(qū)計(jì)劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》、《收養(yǎng)法》、《行政處罰法》的宣傳執(zhí)行為重點(diǎn)，加強(qiáng)對《憲法》、《刑法》、《勞動法》、《合同法》等國家重大法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和監(jiān)督，制定“四•五”普法依法治理規(guī)劃，年度“四•五”普法工作計(jì)劃，把普法工作納入計(jì)劃生育工作總體規(guī)劃，爭取在“四•五”普法期間計(jì)生系統(tǒng)從熟悉本行業(yè)的行政法規(guī)，從基本上了解和掌握行業(yè)法規(guī)以外的其他重要國家法律、法規(guī)，無違法違紀(jì)案件，在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)樹立依法行政、文明執(zhí)法的行業(yè)新風(fēng)，并對全縣各族育齡群眾大力宣傳黨的計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)，力爭作到育齡群眾對計(jì)生政策、法律、法規(guī)的知曉率達(dá)到95%以上。
三、加大投入，為開展依法治理工作提供物質(zhì)保障。
為確保法制工作順利進(jìn)行，在資金十分緊張的情況下，投入大量的人力、物力和財(cái)力，上半年縣計(jì)生辦計(jì)生系統(tǒng)人員進(jìn)行了《人口與計(jì)劃生育法》、《避孕節(jié)育知情選擇》、《人口統(tǒng)計(jì)》培訓(xùn)班，用于理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料投入1.5萬元，宣傳教育資料3.3萬元，宣傳板面、宣傳櫥窗0.6萬元，資金到位，任務(wù)落實(shí)，為普法工作提供了可靠的物質(zhì)保障。版權(quán)所有
四、加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)，積極培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)
建設(shè)一支高水平高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，是提高普法工作的組織保證，為此，我辦對行政執(zhí)法人員加強(qiáng)政治思想教育，理論學(xué)習(xí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，行政執(zhí)法人員做到持證上崗，亮證執(zhí)法，各級計(jì)生干部接受普法學(xué)習(xí)教育，我們定期或不定期對他們組織學(xué)習(xí)，以會代課多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，詳細(xì)學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等國家的法律、法規(guī)，使執(zhí)法干部牢固樹立嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政的意識。
為加強(qiáng)普法陣地建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村各級均有人口學(xué)校，設(shè)立普法宣教陣地，縣人口學(xué)校每月10日開展對各鄉(xiāng)、村已婚育齡婦女進(jìn)行避孕節(jié)育、生殖健康知識、知情選擇培訓(xùn)活動，每次活動都結(jié)合法制宣傳為重點(diǎn)進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)廣大育齡群眾的法制觀念。
五、開展普法教育，營造濃郁氛圍。
加大宣傳力度，借3月2日中央《決定》頒布2周年,5月29日計(jì)生協(xié)成立22周年慶祝宣傳活動，大張旗鼓地利用多種形式宣傳《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《人口與計(jì)劃生育法》、《自治區(qū)計(jì)劃生育辦法》、《流動人口管理辦法》，在群眾中家喻戶曉。通過形式多樣的活動豐富了農(nóng)牧民計(jì)生政策、法律、法規(guī)知識，覆蓋面廣，感染力強(qiáng)，影響力大，提高廣大育齡群眾的法律意識。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政
第5篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
一、我院是持有國家頒布的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并且符合國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。從事與計(jì)劃生育有關(guān)的婦產(chǎn)科臨床醫(yī)務(wù)人員，都具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或護(hù)士資格證書，都經(jīng)過計(jì)劃生育專業(yè)的正規(guī)培訓(xùn)上崗，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定。
二、我院自2002年以來從未進(jìn)行過非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，并且嚴(yán)格將計(jì)劃生育手術(shù)控制在上環(huán)術(shù)、取環(huán)術(shù)及人流術(shù)，未發(fā)生過超范圍的計(jì)劃生育手術(shù)行為。而且在計(jì)劃生育手術(shù)方面從未發(fā)生過醫(yī)療差錯事故。
三、我院在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時，堅(jiān)持征得受術(shù)者本人同意，并且手術(shù)室及器械消毒嚴(yán)格，各項(xiàng)指標(biāo)全都合格，保證了受術(shù)者的安全。
四、在病歷書寫方面嚴(yán)格按照病歷書寫規(guī)范的要求，達(dá)到了檔案室存檔的標(biāo)準(zhǔn)。
第6篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
第一條為了加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的管理，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，保障公民的生殖健康權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《*省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動的機(jī)構(gòu)及其人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，逐步改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成。
第四條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。
第五條育齡夫妻享有知情選擇避孕方法的權(quán)利，同時應(yīng)當(dāng)履行計(jì)劃生育義務(wù)，及時落實(shí)避孕節(jié)育措施，主動參加生殖保健檢查，自覺接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。
提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。
第二章技術(shù)服務(wù)
第六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。具體服務(wù)內(nèi)容按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第七條避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目包括：
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測；
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；
(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；
(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。
第八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在做好避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目的同時，可以圍繞生育、節(jié)育、不育開展其他生殖保健服務(wù)，具體服務(wù)項(xiàng)目按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻享受免費(fèi)提供的避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算。
城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，享受免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具等服務(wù)，其接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用，參加醫(yī)療保險或者生育保險的，由基本醫(yī)療保險基金或者生育保險基金支付；未參加上述保險，有工作單位的，由其所在單位負(fù)擔(dān)，無工作單位的或者領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的，由戶口所在地的街道辦事處從計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)中支付。
流動人口育齡夫妻在現(xiàn)居住地接受前款規(guī)定項(xiàng)目所需費(fèi)用，有用工單位的，由其所在單位負(fù)擔(dān)；無用工單位的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條接受絕育手術(shù)的夫妻因特殊情況需要再生育的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具證明，經(jīng)縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審核，符合法定生育條件的，可以接受恢復(fù)生育手術(shù)。
第十一條實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)知情同意制度。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在施行計(jì)劃生育手術(shù)前，施術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向受術(shù)者告知擬施手術(shù)的相關(guān)情況，并由受術(shù)者或者其親屬簽署同意手術(shù)的醫(yī)學(xué)文書。
第十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)使用的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具，應(yīng)當(dāng)符合國家的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄。
第十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
第十四條夫妻要求施行人類輔助生殖技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)持有本人常住戶口所在地的縣級人口和計(jì)劃生育行政部門出具的計(jì)劃生育證明。對沒有證明或不符合計(jì)劃生育政策的，施行人類輔助生殖技術(shù)的單位不得為其提供人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)。
施行人類輔助生殖技術(shù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。
第十五條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人口和計(jì)劃生育行政部門審查同意。具體辦法由省人口和計(jì)劃生育行政部門會同省工商行政管理部門制定。
第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員
第十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等公益活動的經(jīng)費(fèi)由各級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作。
第十八條經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向勞動和社會保障行政部門申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請及提供的各種材料進(jìn)行審查；符合條件的，發(fā)給城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證。
第十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員推行聘任制，建立工作崗位責(zé)任制和考核監(jiān)督機(jī)制，不斷提高服務(wù)效率和工作水平。
第二十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，了解計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作技能，掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。
第二十一條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員在執(zhí)業(yè)活動中，必須本人診查，按照規(guī)定填寫計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書后，方可出具計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明文件。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員不得偽造、隱匿或者擅自銷毀計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書，不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明文件。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查。
第二十三條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育、婦幼保健方面實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享，建立定期通報制度。
第二十四條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的計(jì)劃生育藥具，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)人員或者村民委員會、居民委員會、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育專職人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
藥品監(jiān)督、工商行政管理、人口和計(jì)劃生育等部門按照職責(zé)對計(jì)劃生育藥具流通環(huán)節(jié)實(shí)施檢查和監(jiān)督。
任何組織和個人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具。
第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動中，擅自使用國家計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄以外的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1000元以下的罰款。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反第一款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對非營利性的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)處1000元以下的罰款，對營利性的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)處5000元以上30000元以下的罰款。
第二十七條倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的組織和個人，由藥品監(jiān)督、工商行政管理、人口和計(jì)劃生育等部門根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)查處。
第二十八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員在執(zhí)業(yè)活動中，違反本辦法有下列情形之一的，由縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告、記過或者記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；
(二)造成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的；
(三)未經(jīng)本人診查，簽署診斷、治療等證明文件的；
(四)偽造、隱匿或者擅自銷毀計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書的；
(五)造成其他嚴(yán)重后果的。
從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的人員違反前款規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，對不符合生育政策的夫妻施行人類輔助生殖技術(shù)，或者未經(jīng)批準(zhǔn)從事人類輔助生殖技術(shù)，導(dǎo)致違反政策生育，或者發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條出具假計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得10000元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10000元的，處10000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上20000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第7篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
一、人口形勢
****以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)取得了顯著成績。預(yù)計(jì)全縣總?cè)丝诘?***末可以控制在20.6萬人以內(nèi)，人口再生產(chǎn)進(jìn)入低出生、低死亡、低增長時期，廣大群眾的生育觀念已經(jīng)發(fā)生根本性變化，晚婚晚育和少生優(yōu)生等新的婚育觀念正初步形成。計(jì)劃生育工作格局逐步由人治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ?；工作思路逐步變管理為服?wù)，逐步建立了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向激勵機(jī)制，全縣獨(dú)生子女領(lǐng)證率預(yù)計(jì)將達(dá)到40%以上。2002年6月被省委、省政府驗(yàn)收命名為計(jì)劃生育綜合服務(wù)縣，并連年完成年度人口計(jì)劃目標(biāo)，為****期間人口與計(jì)劃生育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
但是,當(dāng)前全縣面臨的人口形勢依然十分嚴(yán)峻,計(jì)劃生育發(fā)展的難度很大,困難較多,主要表現(xiàn)在：
（一）個別領(lǐng)導(dǎo)對計(jì)劃生育工作認(rèn)識不足。
在計(jì)劃生育工作中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對抓計(jì)劃生育工作認(rèn)識不到位,講話多,辦事少,一談到實(shí)質(zhì)問題,不是沒時間,就是顧不上,對計(jì)劃生育工作的重視只落實(shí)到口頭上,寫在文件上,而不是按上級要求,真正做到親自抓、負(fù)總責(zé)。在縣級相關(guān)部門中，認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)劃生育系統(tǒng)的事，其它部門只是配合，影響了計(jì)劃生育綜合治理工作的開展。在部分群眾中，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺，誤認(rèn)為計(jì)劃生育放寬了，沒有以前那么嚴(yán)了。在我們的計(jì)劃生育干部中，群眾觀念不強(qiáng)，習(xí)慣于對群眾提要求，做指示，把群眾當(dāng)作管理的對象，沒有形成為群眾服務(wù)的意識,更談不上對群眾搞好服務(wù)。
（二）人口數(shù)量過多依然是首要的人口問題，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。
盡管目前全縣的生育水平已經(jīng)降到更替水平以下，然而，由于人口基數(shù)大，受人口再生產(chǎn)的慣性作用，今后每年出生人口和凈增人口的絕對數(shù)仍將很大，加之又一次生育高峰期的出現(xiàn)，預(yù)計(jì)****期間平均每年凈增人口將超過1600人。****年全縣總?cè)丝趯⒔咏?1.5萬人。巨大的人口數(shù)量，將給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高、就業(yè)、資源利用、環(huán)境保護(hù)等各個方面造成很大壓力。同時社會生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村社會保障體制很不健全，子女在增加家庭經(jīng)濟(jì)收入、養(yǎng)老、醫(yī)療護(hù)理等方面仍具有不可替代的作用，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”思想在一些群眾中仍根深蒂固，群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策之間自然還有一定差距，特別是農(nóng)村實(shí)行“一孩半”生育政策后，計(jì)劃生育工作難度更大，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)十分艱巨。因此，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作、嚴(yán)格控制人口增長，依然是必須長期堅(jiān)持做好的一項(xiàng)重要工作。
（三）綜合治理人口的計(jì)劃生育工作機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。
計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會的努力，更需要相關(guān)部門的齊抓共管。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，許多新的人口問題表現(xiàn)的相當(dāng)突出。如流動人口數(shù)量不斷增大,失業(yè)下崗人數(shù)大量增加,婚姻登記制度的改革,未婚同居、非婚生育、早婚早育、離婚再婚人群將會大量出現(xiàn)，計(jì)劃生育工作難度繼續(xù)增大，要求各部門單位切實(shí)落實(shí)“單位負(fù)責(zé)、條條保證、以塊為主、條塊結(jié)合”的十六字方針和流動人口“房主、業(yè)主負(fù)責(zé)制”，更需要相互配合和齊抓共管，真正建立一套行之有效的綜合治理人口問題的新路子。
（四）計(jì)劃生育綜合服務(wù)難以滿足人們對生產(chǎn)、生活、生育方面的需求。
隨著計(jì)劃生育工作的深入開展，人們的生活水平不斷提高，對生活質(zhì)量及生殖保健服務(wù)水平要求增高。目前，計(jì)劃生育綜合服務(wù)工作一時還難以滿足群眾的需求，特別是在生殖保健服務(wù)上，由于技術(shù)水平低，設(shè)備短缺，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)還需做大量工作。
（五）新生人口性別比偏高問題仍較嚴(yán)重。
由于廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化生活相對滯后，一些群眾“養(yǎng)兒防老、傳宗接代”思想仍根深蒂固，加上衛(wèi)生部門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個人門診的B超管理使用不當(dāng)，批準(zhǔn)生育二胎對象擅自墮胎和溺棄女嬰現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致出生性別比居高不下。根據(jù)國統(tǒng)報表顯示：2001年至****年的出生性別比分別為：128、142、129、126。
（六）計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。
目前對計(jì)劃生育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策很多，但在具體的執(zhí)行中困難重重。具體原因很復(fù)雜，有主觀上的原因，也有客觀上的原因。諸如獨(dú)生子女保健費(fèi)的落實(shí)、自覺放棄二胎生育的獎勵、增加集體財(cái)物分配份額、社會保障及扶貧幫困、向群眾提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)等問題，在廣大農(nóng)村還沒有完全予以重視和落實(shí)。
二、規(guī)劃原則及發(fā)展目標(biāo)
（一）規(guī)劃原則
以黨的十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，穩(wěn)定低生育水平；堅(jiān)持以人為本，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，開發(fā)人力資源，把人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，為適應(yīng)西部大開發(fā)創(chuàng)建良好的人口環(huán)境，促進(jìn)全縣人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)
****期間，人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：計(jì)劃生育率達(dá)到96%以上，生育水平穩(wěn)定在更替水平以下，5年內(nèi)平均增長率不超過于7‰，增加人口不超過7000人，到****年底，全縣總?cè)丝诳刂圃?1.3萬人以內(nèi)；****年到2020年底，計(jì)劃生育率達(dá)98%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，全縣總?cè)丝诳刂圃?2.6萬人以內(nèi),嬰兒出生缺陷發(fā)生率控制在1‰以下，努力提高出生人口素質(zhì)；全面推行育齡夫婦享有的基本生殖保健服務(wù)，有條不紊地推行避孕節(jié)育“知情選擇”；逐步降低出生嬰兒性別比,力爭****年底降到115以內(nèi)；全面落實(shí)計(jì)劃生育戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)率要達(dá)到95%以上；建立和完善適應(yīng)人民群眾需求的綜合治理人口問題的工作機(jī)制和符合本縣實(shí)情的計(jì)劃生育考核評估體系；5年內(nèi)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，并力爭創(chuàng)建國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
三、主要任務(wù)
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)劃管理。
要嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》，按照市上下達(dá)的年度人口計(jì)劃結(jié)合本縣實(shí)際情況，科學(xué)合理地制訂本縣分年度人口計(jì)劃，堅(jiān)持實(shí)行一孩懷孕申報、出生登記制度和二孩批準(zhǔn)生育制度，盡最大努力，方便群眾，為群眾服務(wù)，切實(shí)做到送證上門，跟蹤服務(wù)。特別是農(nóng)村剛剛實(shí)行“一孩半”生育政策后，要多為群眾做好宣傳服務(wù)工作，嚴(yán)格和規(guī)范二孩生育證的審批程序，嚴(yán)防弄虛作假，提高人口計(jì)劃落實(shí)的準(zhǔn)確率。
堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，建立科學(xué)合理考評體系，客觀、公正地考核、評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位計(jì)劃生育工作目標(biāo)完成情況，引導(dǎo)計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。
（二）扎實(shí)抓好中央《決定》和“一法五規(guī)”的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理進(jìn)程。
中央《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個時期人口與計(jì)劃生育工作的綱領(lǐng)性文件，“一法五規(guī)”是做好新時期人口與計(jì)劃生育工作的重要保障。全縣各級要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《決定》與“一法五規(guī)”作為計(jì)劃生育的頭等大事，貫穿于具體工作之中。加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃生育干部特別是鄉(xiāng)、村干部的計(jì)劃生育培訓(xùn)工作，剔除“管人”思想，變管理為服務(wù)，切實(shí)提高他們的法律意識和依法行政的自覺性。對計(jì)劃生育工作方面出現(xiàn)的手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥和因工作方法不當(dāng)引發(fā)的各類事件，堅(jiān)決通過法律手段，予以妥善解決。
（三）建立和完善綜合治理人口問題的工作機(jī)制。
人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，需要全社會的普遍關(guān)注和通力協(xié)作。各部門、各單位都要把計(jì)劃生育工作作為本部門本單位工作任務(wù)的有機(jī)組成部分，常抓不懈；同時要根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極配合計(jì)生系統(tǒng)搞好全社會的計(jì)劃生育工作，切實(shí)改變過去那種急在計(jì)生系統(tǒng)，冷在其他部門單位的錯誤傾向。全面推行計(jì)劃生育綜合改革，進(jìn)一步落實(shí)各級綜合治理人口問題的責(zé)任，在機(jī)構(gòu)改革、戶籍改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革、就業(yè)制度改革、城市社區(qū)改革中出臺的各項(xiàng)政策都要有利于計(jì)劃生育工作，建立和完善全社會“齊抓共管、綜合治理”人口問題的工作格局。
（四）完善以“三查”和生殖健康“三大工程”服務(wù)為主體的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制。
堅(jiān)定不移地建設(shè)基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善裝備，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，圍繞生育、節(jié)育、不育拓寬服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化“三查”服務(wù)，加大婦女病的普查普治力度，積極向育齡群眾提供生殖健康服務(wù)，把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為實(shí)踐“三個代表”的重要措施去落實(shí)。同時要充分利用已建成的計(jì)劃生育廣域?qū)＞W(wǎng)，將育齡人群的信息檔案錄入準(zhǔn)確，傳送及時，為上級計(jì)生部門提供科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
（五）建立健全計(jì)劃生育利益激勵機(jī)制和社會保障制度。
當(dāng)前，我們的社會保障制度特別是老年社會保障制度很不完善，廣大農(nóng)村只能把老年保障寄希望于多生孩子和生育兒子來實(shí)現(xiàn)，這就產(chǎn)生了群眾生育意愿與生育政策之間的矛盾。這一問題的解決有賴于利益激勵機(jī)制和社會保障制度的完善與提高。****期間要重點(diǎn)落實(shí)獨(dú)生子女戶、雙女戶的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持計(jì)劃生育戶率先脫貧，要擠出大量資金分批為他們辦理養(yǎng)老保險，從生活和防老方面解除他們的后顧之憂。同時，積極協(xié)調(diào)勞動、醫(yī)保、養(yǎng)老中心等部門，建立多種形式的社會保障體系，從根本上解決農(nóng)村人口的計(jì)劃生育問題。
（六）切實(shí)抓好城市社區(qū)和流動人口的計(jì)劃生育工作。
把計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系，做到組織健全，責(zé)任明確，活動經(jīng)常。進(jìn)一步加大屬地管理力度，建立和完善社區(qū)與駐地單位計(jì)劃生育工作共建共管機(jī)制。強(qiáng)化“單位負(fù)責(zé)、條條保證，以塊為主、條塊結(jié)合”的干部職工管理機(jī)制和“依托社區(qū)”的流動人口管理機(jī)制，不斷提高城鎮(zhèn)計(jì)劃生育依法管理水平。
（七）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
堅(jiān)持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制、人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和重大事項(xiàng)督查制度，切實(shí)解決好責(zé)任、措施、投入三個關(guān)鍵問題。積極建立完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理體系，確保計(jì)劃生育工作必需經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持完善計(jì)劃生育考核制度，建立求真務(wù)實(shí)的考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育獎勵和一票否決的規(guī)定，為抓好各項(xiàng)計(jì)劃生育工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(八)積極開展關(guān)愛女孩行動,有效治理性別比失衡。
第8篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照監(jiān)察要求，現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況匯報如下，不妥之處，請批評指正。
一、抓學(xué)習(xí)，重程序，強(qiáng)化依法行政
依法行政、依法管理行政事務(wù)是建設(shè)法制國家基本保證，學(xué)法、知法是守法和執(zhí)法的必要前提。幾年來，我們切實(shí)加強(qiáng)全縣各級計(jì)生干部的法律法規(guī)培訓(xùn)力度，對《人口與計(jì)劃生育法》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《婚姻法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等方面的法律法規(guī)進(jìn)行了全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)。XX年以來，共組織各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)9次，參加和組織了7次普法知識競賽。
重程序，促進(jìn)依法行政工作。XX年，在全縣計(jì)生系統(tǒng)重新申辦了《行政執(zhí)法證》，保證每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名以上持證執(zhí)法人員，進(jìn)一步規(guī)范了行政主體資格。 結(jié)合貫徹實(shí)施行政許可法的需要，對計(jì)生系統(tǒng)所有行政審批項(xiàng)目和行政管理項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，取消了一孩生育審批制度，改按計(jì)劃生育為按政策生育，進(jìn)一步簡化行政審批程序。利用村（居）宣傳欄定期公開了生育指標(biāo)審批、政策法規(guī)、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、行政執(zhí)法等政務(wù)，始終將工作納入了群眾監(jiān)督之下。在具體執(zhí)法過程中，始終依法堅(jiān)持行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政調(diào)查、行政執(zhí)法案卷，保證了行政執(zhí)法程序的合法、有效。
二、抓制度建設(shè)和教育宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境
幾年來，我局堅(jiān)持抓好行政執(zhí)法和管理人員的依法行政建設(shè)，將規(guī)范管理與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合作為切入點(diǎn)。一是狠依法行政建設(shè)，將依法行政工作情況按年度簽入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀》中，明確責(zé)任，定期考核；二是為全縣鄉(xiāng)級計(jì)生服務(wù)中心統(tǒng)一配備了專用計(jì)算機(jī)，在縣計(jì)生局配備路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備，健全了自上而下的育齡婦女個案信息傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息互通與資源共享；三是抓好制度保障，出臺了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《冤錯案追究制》、《行政執(zhí)法評議公示制》、《舉報制度》、《計(jì)劃生育干部學(xué)法制度》、《依法行政考核制度》等，堅(jiān)持實(shí)施規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。
今年以來，我局針對不同群體采取不同形式利用不同載體切實(shí)拓展了宣傳教育的廣度和深度，有力提高了各族各界群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)知曉率。首先，制作編印了獎勵制度扶助掛歷、流動人口管理年畫、生殖保健折頁等宣傳材料，并確保了農(nóng)村每戶有2種以上宣傳材料；其次，協(xié)調(diào)宣傳、廣電部門，利用電視臺定期刊登播出了相關(guān)政策法規(guī)、生殖健康等宣傳內(nèi)容；第三，協(xié)調(diào)廣電、婦聯(lián)兩部門，共同開展了“關(guān)愛女孩”街頭宣傳服務(wù)活動；第五，借助黨代會等有利時機(jī)，利用展板等宣傳了相關(guān)政策法規(guī)。
三、抓行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)工作貼近群眾。
人口和計(jì)劃生育工作的行業(yè)特殊性決定了必須面向群眾、依靠群眾，如果沒有群眾的積極參與，沒有群眾的理解與支持，就無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。多年來，我們一直重視計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，每年都將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入年度目標(biāo)，實(shí)行綜合考評。在具體工作中，能夠及時依據(jù)基層干部和群眾提出的意見和建議，認(rèn)真開展專項(xiàng)調(diào)研剖析，并采取有效措施進(jìn)行整改。從區(qū)市縣幾級各年度檢查驗(yàn)收情況來看，群眾對人口和計(jì)劃生育工作和具體從事計(jì)劃生育管理與服務(wù)的工作人員的“滿意率”始終保持在95%以上。
第9篇：人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例范文
第一條為做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥(以下簡稱并發(fā)癥)的鑒定和管理工作，保障受術(shù)者、施術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《省人口與計(jì)劃生育條例》和國家人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助的通知》（人口政法[2012]62號）、國家人口計(jì)生委印發(fā)的《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》、《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<省計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)方案>的通知》精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣戶籍公民因計(jì)劃生育手術(shù)原因而申請的并發(fā)癥鑒定和管理。符合《流動人口計(jì)劃生育工作條例》第二條界定流入的外來人員，因在本轄區(qū)內(nèi)具有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)中實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的，可參照執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的并發(fā)癥，是指依法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員，在為公民實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)中遵守法律法規(guī)、部門規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，操作無過失，而受術(shù)者在術(shù)中、術(shù)后出現(xiàn)非人為因素而不可抗拒的人身損害。
第四條并發(fā)癥的鑒定和管理，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)、管理規(guī)范。
第五條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作，由縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)并建立具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)技人員專家?guī)?，每次在進(jìn)行鑒定時采取從專家?guī)祀S機(jī)抽取3-5名專家參與鑒定工作；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的日常管理服務(wù)工作由縣人口計(jì)生部門或縣人口計(jì)生部門委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)。
第二章預(yù)防與報告
第六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員必須按照執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)的服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的診療常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其它有關(guān)制度，恪守職業(yè)道德。
第七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要注重對其技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療技術(shù)常規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；設(shè)置技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系或配備專(兼)職人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，受理受術(shù)人的投訴；制定預(yù)防、處置計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的具體措施和搶救、轉(zhuǎn)診應(yīng)急預(yù)案。在實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)過程中，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或已發(fā)生受術(shù)者身體損害的，應(yīng)及時采取有效措施，盡力避免或減輕對受術(shù)者身體健康的損害。
第八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員必須讓受術(shù)人在知情的情況下指導(dǎo)其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法，并簽署知情同意書。嚴(yán)格按常用《計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》要求做好術(shù)前檢查、適應(yīng)癥甄別、手術(shù)實(shí)施和術(shù)后隨訪。
第九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員要嚴(yán)格按照計(jì)劃生育行政主管部門規(guī)定的要求，書寫并妥善保管技術(shù)服務(wù)文書和有關(guān)資料。因搶救未能及時書寫記錄的，應(yīng)在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。技術(shù)服務(wù)文書資料和與此相關(guān)聯(lián)的有關(guān)資料是并發(fā)癥鑒定的重要依據(jù)，必須保證其客觀、真實(shí)、完整。
第十條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換技術(shù)服務(wù)文書資料和有關(guān)實(shí)物。受術(shù)人有權(quán)要求復(fù)印技術(shù)服務(wù)文書和有關(guān)資料，復(fù)印資料時應(yīng)雙方在場，對所復(fù)印的資料必須加蓋從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明印章。
第十一條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)計(jì)報告制度的有關(guān)規(guī)定及時上報并發(fā)癥信息和統(tǒng)計(jì)表。因計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生受術(shù)者死亡或可能導(dǎo)致為二級以上并發(fā)癥時，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)的同時按隸屬關(guān)系向同級人口和計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門報告?？h級以上人口和計(jì)劃生育行政部門與衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即將有關(guān)情況報告至上一級人口和計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門。
第三章受理與鑒定
第十二條本辦法受理對象為，在避孕節(jié)育手術(shù)及措施應(yīng)用過程中，非技術(shù)服務(wù)過失原因而發(fā)生的人身損害者。有下列情況之一，不屬于本辦法受理范圍：
（一）非計(jì)劃生育的原因手術(shù)而造成人身損害的；
（二）未依法取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)或人員擅自開展計(jì)劃生育手術(shù)的、獲準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或人員超批準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目施術(shù)造成人身損害的；
（三）已有明顯證據(jù)證明是由醫(yī)療過失造成人身損害的；
（四）經(jīng)調(diào)查核實(shí)因受術(shù)人或家屬在術(shù)前隱瞞病史、病情導(dǎo)致適應(yīng)癥選擇不當(dāng)而造成人身損害的；
（五）不能提供曾經(jīng)接受過計(jì)劃生育手術(shù)有效證明材料的。
第十三條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的申請時限一般為接受計(jì)劃生育手術(shù)之日起二年以內(nèi)，無特殊情況超過二年的不再受理；但對某些計(jì)劃生育手術(shù)遠(yuǎn)期特殊并發(fā)癥患者，在提出鑒定申請時能提交近三年與計(jì)劃生育手術(shù)相關(guān)住院治療且加蓋治療單位行政印章的病歷資料原件或復(fù)印件的除外。
第十四條鑒定申請人既提出并發(fā)癥鑒定申請，同時又提出技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請的，暫停并發(fā)癥鑒定申請的受理。經(jīng)鑒定屬計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的，對其并發(fā)癥鑒定申請不再受理；鑒定申請人既提出并發(fā)癥鑒定申請，同時又向人民法院提訟且已被受理的，對其并發(fā)癥鑒定的申請不予受理，已受理的應(yīng)予終止。對人民法院委托的并發(fā)癥鑒定，應(yīng)認(rèn)真配合。
第十五條并發(fā)癥鑒定實(shí)行縣、市、省三級鑒定。受術(shù)人對縣級鑒定結(jié)論不服的可以申請市級鑒定，對市級鑒定結(jié)論仍有爭議的可以申請省級終鑒。
第十六條縣人口和計(jì)劃生育行政部門建立計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專家?guī)?或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家?guī)?，由熱心計(jì)劃生育事業(yè)、有責(zé)任心、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、具有中級以上職稱的相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員組成（其中副高以上技術(shù)職稱的人員不得少于7人）。每次鑒定前在回避利害關(guān)系的前提下，由縣人口和計(jì)劃生育行政部門從專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)組中隨機(jī)抽取3-5名專家，組成并發(fā)癥鑒定組，其中副高以上職稱的不得少于1人。并由鑒定組成員從中推選1名具有副高以上技術(shù)職稱的成員任組長。專家組的鑒定結(jié)論是處理并發(fā)癥的依據(jù)，其它機(jī)構(gòu)以及專家?guī)斐蓡T在非鑒定期間出具的醫(yī)學(xué)證明，不能作為并發(fā)癥診斷和處理的依據(jù)。
第十七條鑒定組受同級人口和計(jì)劃生育行政部門委托履行以下職責(zé)：
（一）依據(jù)《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對提出申請鑒定的對象進(jìn)行并發(fā)癥鑒定，作出鑒定結(jié)論，提出醫(yī)學(xué)處理和隨訪復(fù)診意見；
（二）對難以作出鑒定結(jié)論的，可提出向上一級鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定的建議；
（三）承擔(dān)對本級并發(fā)癥技術(shù)鑒定人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；
（四）嚴(yán)格執(zhí)行鑒定程序，遵守鑒定紀(jì)律，執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定結(jié)論的真實(shí)、客觀、公正。
第十八條每次鑒定會的召開由鑒定組組長主持。在鑒定過程中，應(yīng)認(rèn)真聽取受術(shù)人及有關(guān)方面的情況介紹，全面查看手術(shù)記錄及相關(guān)資料，進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查。再對是否存在醫(yī)療過失、是否確有與手術(shù)相關(guān)的人身損害以及損害程度等分析要點(diǎn)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)判斷，再作出是否屬并發(fā)癥、屬何種并發(fā)癥以及并發(fā)癥等級的鑒定結(jié)論，并提出醫(yī)學(xué)處理和隨訪復(fù)診意見。
并發(fā)癥鑒定實(shí)行合議制。鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定組成員三分之二的人員同意方可成立。鑒定結(jié)論必須由鑒定組成員集體簽名，并加蓋“縣人口和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專用章”，鑒定組對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條并發(fā)癥鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》和《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。
第二十條在計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定過程中，一律免收專家鑒定費(fèi)，確需進(jìn)行醫(yī)學(xué)輔助檢查的費(fèi)用由鑒定申請人先行自費(fèi)。經(jīng)鑒定凡是符合國家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》和《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，對鑒定申請人在鑒定過程中進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)輔助檢查產(chǎn)生的費(fèi)用，憑鑒定申請人簽字的醫(yī)學(xué)輔助檢查有效收費(fèi)單據(jù)由縣計(jì)生服務(wù)中心據(jù)實(shí)將其所發(fā)生的檢查費(fèi)用退還鑒定申請人，年終由縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門核審后在年度結(jié)算時從縣級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診療專項(xiàng)資金中彌補(bǔ)；經(jīng)鑒定凡不符合國家人口和計(jì)劃生育委員會《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，在鑒定過程中產(chǎn)生的特殊醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用由鑒定申請人自理。鑒定具體程序如下。
（一）本人申請。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請人應(yīng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室提出鑒定申請，同時填寫《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請表》（以下簡稱《申請表》），并提交與計(jì)劃生育手術(shù)相關(guān)的住院治療病歷、計(jì)劃生育手術(shù)證明、醫(yī)學(xué)檢查報告等資料。
（二）審核受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室對計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請人的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。情況屬實(shí)的應(yīng)予受理，并在《申請表》相應(yīng)欄目內(nèi)簽署審核意見，加蓋公章，于受理后的20個工作日內(nèi)報縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門。
（三）縣級鑒定?？h級人口和計(jì)劃生育行政管理部門每年分期分批分別在4、8、12月的上旬根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的《申請表》組織鑒定，并將鑒定結(jié)論以書面形式通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室和鑒定申請人。
（四）市級鑒定。鑒定申請人對收到的縣級鑒定結(jié)論不服的，在接到鑒定結(jié)論通知書起30日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室提出市級鑒定的申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室在20個工作日內(nèi)將申請人的相關(guān)材料報送到縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門?？h人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)將申請人的材料和縣級鑒定書上報到市級人口和計(jì)劃生育行政部門待鑒，縣級人口計(jì)生行政管理部門在接到市級鑒定結(jié)論后應(yīng)在5個工作日內(nèi)將市級鑒定的結(jié)論書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦和鑒定申請人。
（五）省級鑒定。如果鑒定申請人對收到的市級鑒定結(jié)論仍然不服的，在接到市級鑒定結(jié)論通知書起30日內(nèi)可再向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室提出省級鑒定的申請，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦在5個工作日內(nèi)將申請材料報送到縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門，由縣、市逐級將材料和各級鑒定的結(jié)論上報到省人口和計(jì)劃生育行政部門進(jìn)行終鑒。
第四章并發(fā)癥的處理
第二十一條縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門應(yīng)根據(jù)并發(fā)癥鑒定結(jié)論和相關(guān)規(guī)定，對符合國家人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助的通知》（人口政法〔2012〕62號）規(guī)定和《縣計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》的對象適時納入特別扶助，并發(fā)癥鑒定及處理的有關(guān)資料應(yīng)由縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門統(tǒng)一歸檔保存。
第二十二條經(jīng)鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的人員實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)診治。定點(diǎn)單位由縣級人口和計(jì)劃生育行政部門提出建議，同級人民政府確定。治療、隨訪和復(fù)診應(yīng)按鑒定組的意見執(zhí)行。鑒定申請人應(yīng)按鑒定組的意見接受隨訪和復(fù)診，否則產(chǎn)生的診治費(fèi)用自理。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥經(jīng)治療一年后不再復(fù)發(fā)的即為治愈。
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治所需的經(jīng)費(fèi)，屬農(nóng)業(yè)戶籍人員的除按農(nóng)村合作醫(yī)療住院治療規(guī)定的比例報銷外，其余部分由治療受益人提供《入院通知》、《出院小結(jié)》、《住院費(fèi)收據(jù)》和農(nóng)村合作醫(yī)療報銷憑證原件交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室書面專題報告縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門核實(shí)后從縣級并發(fā)癥診療專項(xiàng)資金中解決。屬城鎮(zhèn)居民參加了基本醫(yī)療保險或生育保險的已婚育齡夫婦，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)；無工作單位，參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保的除按城鎮(zhèn)醫(yī)保住院治療規(guī)定比例報銷外，其余部分參照農(nóng)村戶籍人員執(zhí)行。
有工作單位的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)診斷證明確需要休息的，休息期間視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的由單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。
第二十三條經(jīng)鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，其鑒定結(jié)論要向施術(shù)機(jī)構(gòu)通報，施術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控組織必須對鑒定結(jié)論組織專題討論，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。
第二十四條申請人經(jīng)鑒定不符合國家人口和計(jì)劃生育委員會《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，按照“屬地管理”的原則，由申請人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦與申請人現(xiàn)居住地村（居）委會在共同做好安撫工作的基礎(chǔ)上，建立并落實(shí)維穩(wěn)包保責(zé)任制。對工作不得力、措施不到位、包保責(zé)任不落實(shí)而引發(fā)越級上訪和纏訪的，將視其情況在年終給予“一票否決”。
第五章附則
第二十五條人口和計(jì)劃生育行政管理部門工作人員及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組成員在工作過程中違反本辦法規(guī)定，或有其它違法違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》第三十九條和《省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條的規(guī)定處理。
第二十六條故意擾亂計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組的工作秩序，尋釁滋事，阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育行政部門予以制止并批評教育；構(gòu)成違治安管理?xiàng)l例行為的，由人口計(jì)生部門申請公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門成立計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理服務(wù)相關(guān)工作，保障鑒定和管理工作的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣人口和計(jì)劃生育局科技股設(shè)立辦公室，由辦公室具體承辦計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、管理和術(shù)后接待協(xié)調(diào)工作。
第二十八條本辦法施行前原已鑒定在冊的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，由縣計(jì)劃生育行政管理部門按國家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》、《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<省計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)方案>的通知》和《縣計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》確定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)存檔案為依據(jù)，組織相關(guān)專家按國家新的分級標(biāo)準(zhǔn)重新分等定級，不再重新鑒定。
