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2006年我區(qū)的計(jì)劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)年初制定的工作考核目標(biāo),狠抓流動人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作,建立以屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點(diǎn):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。版權(quán)所有
我區(qū)自屬地管理以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則,切實(shí)做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)制順利開展。
二、健全網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理
流動人口管理首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊(duì)伍建設(shè),對全區(qū)7個(gè)社區(qū)1個(gè)居委會的計(jì)生婦女主任及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,制定考核細(xì)則,對于不合格、沒有責(zé)任心的計(jì)生干部堅(jiān)決不用,調(diào)離崗位。同時(shí)通過培訓(xùn)有關(guān)的計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計(jì)生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計(jì)生指導(dǎo)員隊(duì)伍,使得計(jì)生網(wǎng)絡(luò)得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計(jì)劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后v版權(quán)所有懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時(shí)發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實(shí)了補(bǔ)救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點(diǎn),采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理,并與單位法人代表簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書,明確責(zé)任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計(jì)劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實(shí)補(bǔ)救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時(shí)對流進(jìn)人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗(yàn)一次的方法及時(shí)掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人末婚男青年153名,清理時(shí)為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃懷孕1人。無計(jì)劃懷孕3人,其中2人落實(shí)了補(bǔ)救措施,1人回老家流產(chǎn)。
三、加強(qiáng)宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念,對于新落實(shí)措施的群眾通過發(fā)放計(jì)生宣傳手冊、計(jì)劃生育知識100問等資料宣傳計(jì)生政策法規(guī),對于有計(jì)劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時(shí)我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實(shí)做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進(jìn)人員的計(jì)劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進(jìn)人員的增加,外來人員計(jì)劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計(jì)劃生育管理,因此很難及時(shí)清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計(jì)劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實(shí)補(bǔ)救措施帶來了困難。
在流動人口計(jì)劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與暫管中心互相配合,嚴(yán)格按照市人口與計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實(shí)各項(xiàng)管理措施,每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個(gè)清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗(yàn)證明等落實(shí)到每個(gè)流動人員,為我××*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的、和諧的人口環(huán)境。
一、主要工作:
<一>、抓細(xì)節(jié)、堵漏洞、強(qiáng)化流動人口管理
今年在流動人口計(jì)生管理上,一是增加管理力量,每兩村民組指定一名信息員,每月定期或不定期向包片村干部和計(jì)生專干匯報(bào)流動人口流動情況;二是摸清詳細(xì)地址,流動人口管理難就難在不知全向,今年在流動人口地址上花大力氣,千方百計(jì),基本上摸清所有流出人員詳細(xì)地址,這樣就能更進(jìn)一步及時(shí)掌握流出人員的情況;三是流出人員的節(jié)育,政策外生育大部分是流動人口,流動人口節(jié)育不到位,就是超生隱患,所以今年在流動人口節(jié)育上狠抓到位,不惜代價(jià),如湖邊村下長江抓結(jié)扎,北蕩村去寶應(yīng)、洪澤湖抓上環(huán),季橋村去張家港抓結(jié)扎等等;由于狠抓流動人口節(jié)育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕檢反饋單,流動人口管理難,寄回孕檢反饋單更難,今年在流出應(yīng)檢對象上,對所有村干采取定人、定任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“雙獎”、“雙罰”制度,由于責(zé)任明確,措施得力,今年全鎮(zhèn)寄單率達(dá)68%,橋南村寄單率更是達(dá)98%以上;五是社區(qū)流動人員清理工作,今年夏天我鎮(zhèn)組織相關(guān)人員,歷時(shí)10天,對楊村社區(qū)所有現(xiàn)居住人員進(jìn)行了一次徹底清理,通過清理,使我們對居住人員情況有了詳細(xì)了解,排除計(jì)生隱患3起,有效遏制了政策外生育的發(fā)生。
〈二〉、堅(jiān)持依法行政,狠抓社會撫養(yǎng)費(fèi)征收
〈三〉、強(qiáng)化宣傳、婚育新風(fēng)撲面來
近年來,我鎮(zhèn)廣大育齡群眾在生育觀念上有了很大轉(zhuǎn)變,但早婚早育現(xiàn)象依然存在,針對部分群眾素質(zhì)低、法制觀念淡薄這一問題,我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提、經(jīng)常性工作是方法、避孕節(jié)育是措施的工作方針,鎮(zhèn)村兩級有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳人口理論基礎(chǔ)知識、人口計(jì)生政策等法律法規(guī);全鎮(zhèn)書寫固定規(guī)范化墻體標(biāo)語37條,制作大型計(jì)生宣傳噴繪3幅,過街橫幅2條,下發(fā)宣傳品8000余張,組織宣傳活動4次,發(fā)放宣傳手冊300余本,宣傳經(jīng)費(fèi)投入近8萬元。
〈四〉、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),獎扶對象得實(shí)惠
二、存在問題
1、政策外生育反彈嚴(yán)重
2012年村委會計(jì)劃生育工作總結(jié)相關(guān)文章列表:到 農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作總結(jié) 欄目查看更多內(nèi)容 >>
今年以來政策外生育數(shù)量較往年有大幅度增加,原因主要有以下幾點(diǎn):
一是早婚、非法同居的太多,沒有好的管理手段;二是離婚、再婚戶,沒有好的管理方法;三是流動人員長期不歸,又沒有好的管理措施;四是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收沒有較強(qiáng)力度,起不到震懾作用。
2、流動人口計(jì)生管理難
流出人口辦證建檔率雖達(dá)100%,但外出孕檢對象不能及時(shí)參檢到位,
全鎮(zhèn)流出已婚孕檢對象785人,一年以上未參檢到位且存在重大隱患的有近30余人。
3、性別比高于全市平均水平
雖然我們的二孩性別比不高,但不能排除是偶然性,選擇鑒定胎兒性別
性別現(xiàn)象仍然存在。
4、村與村之間發(fā)展不平衡
主要原因:一是重視程度不同;二是管理水平不一致;三是實(shí)干程度不
同。
5、弄虛作假仍然存在
2009年度,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口與計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下,以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)中央、省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省市若干意見等法律法規(guī),以生育文明創(chuàng)建為主線,以穩(wěn)定低
生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),以規(guī)范基層基礎(chǔ)工作管理水平為核心,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)檢查督辦,進(jìn)一步完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)報(bào)告如下: 總已婚育齡婦女3149人,占總?cè)丝诘?1.01。無孩129人(當(dāng)年新婚95人),占已婚育婦的4.01;一孩744人,占23.63;二孩1504人,占47.76,二女戶96人,多孩772人,占24.52,多女戶29人。
一、2009年度各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
(一)人口計(jì)劃完成情況。 全鎮(zhèn)累計(jì)落實(shí)節(jié)育2750人,綜合節(jié)育率為87.33,其中放環(huán)577人(即一孩放環(huán)525人,二孩放環(huán)36人,多孩放環(huán)16人),皮埋6人,藥具8人,結(jié)扎2159人;其中一孩27例,二孩1414人(二女91人),多孩718例(多女27人)。其中當(dāng)年:共落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)190例,其中,放環(huán)125例,結(jié)扎62例,人流3例。
(二)環(huán)孕情服務(wù)及四術(shù)落實(shí)情況。 (三)流動人口管理情況 (四)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況。 (五)專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況 (六)優(yōu)惠政府落實(shí)情況 (七)宣傳工作開展情況,利用節(jié)假日,聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門開展各種針對性強(qiáng)的宣傳教育活動。累計(jì)發(fā)放各種宣傳資料12000多份,舉辦人口和計(jì)劃生育培訓(xùn)班6期。特別是舉辦了以“劉巧兒”原型封芝琴為發(fā)起人的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,從根本上的轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念。通過發(fā)放宣
傳資料、舉辦講座、觀看錄像、收聽廣播等多種形式,為育齡群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂的宣傳教育活動,提高了群眾參與計(jì)劃生育的積極性和主動性。
二、存在的主要問題
從報(bào)表分析看: 2、二女戶積累少。全鎮(zhèn)二女戶累計(jì)91人,占二孩育婦的6.2,比正常指標(biāo)偏低。
3、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大,特別是特困戶、貧困戶,無力繳納,給社會撫養(yǎng)費(fèi)征收帶來了一定的難度,對一些個(gè)別有能力繳納的“富裕戶”“釘子戶”“難纏戶”沒有有效的措施的支撐。
4、流動人口管理還存在一定的缺陷,對特殊地段沒有加強(qiáng)重點(diǎn)管理,流出人口計(jì)生管理與服務(wù)工作等問題還沒有得到有效解決。
三、2012年度工作打算
面對我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作現(xiàn)狀及存在的困難和問題,我們將進(jìn)一步分析形勢,尋找差距,靠實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,抓好工作落實(shí),促使2012年的人口和計(jì)劃生育工作再上新臺階。 2、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作,特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)站、村室的規(guī)范化管理,使鄉(xiāng)、村、組、戶資料管理規(guī)范科學(xué)合理。
3、不斷加大四項(xiàng)手術(shù)和環(huán)孕情服務(wù)的力度,從源頭上杜絕計(jì)外出生。
4、深入開展以二女戶結(jié)扎、清理出生漏報(bào)、新婚、私婚、早婚、流動人口管理和多子女社會撫養(yǎng)費(fèi)征收為突破口的治理活動,攻堅(jiān)破難,落實(shí)責(zé)任,擠干水分,整體推進(jìn)。
5、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度,進(jìn)一步提高依法行政的水平。從規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書入手,加大申請法院強(qiáng)制執(zhí)行力度,對有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的,堅(jiān)決申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,從而形成強(qiáng)大法律震懾力,為穩(wěn)定低生育水平提供法律保障。
6、全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面,使計(jì)生家庭戶都能夠享受到黨的關(guān)懷和溫暖,為我站新機(jī)制建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
截止2016年6月3日,全縣流動人口總量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人??缡×魅?38人,主要來自重慶、廣東、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育齡婦女,免費(fèi)享受了國家規(guī)定的基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)服務(wù)率98%以上。省內(nèi)流入育齡婦女458人,已婚育齡婦女346人,綜合避孕率為100%,計(jì)生“三查”率達(dá)到98%。育婦跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、廣東、__、__、貴州等地,育婦省內(nèi)流出3238人,主要流向成都、樂山、眉山等地。
通過近半年縣鄉(xiāng)兩級的共同努力,我縣scpip平臺信息數(shù)據(jù)清理、核查工作取得了較好的成績。截止2016年6月3日,全縣的省際協(xié)查共計(jì)接收352條,已反饋352條,反饋率為100%,無一條過期信息;接收未辦理婚育證明對象151條,已反饋151條,反饋率、及時(shí)率為100%;接收未采取長效避孕措施對象43條,已反饋43條,反饋率、及時(shí)率為100%。全縣的省內(nèi)協(xié)查共計(jì)接收207條,已反饋207條,反饋率為100%:接收未辦理婚育證明對象75條,已反饋75條,反饋率、及時(shí)率為100%;無未采取長效避孕措施對象條數(shù)。另外,我縣在省際和省內(nèi)的協(xié)查發(fā)送情況都還欠缺,其中省際協(xié)查發(fā)送為5條,省內(nèi)協(xié)查發(fā)送為183條。全縣數(shù)據(jù)表明,我縣的信息協(xié)查反饋工作在原有基礎(chǔ)上雖有所提高,但還存在差異較大的現(xiàn)象。
今年以來,我局圍繞中心、服務(wù)大局、積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)流動人口均等化服務(wù),及時(shí)制定了《__縣流動人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作股室任務(wù)分工方案》、《__縣流動人口服務(wù)管理工作“一盤棋”工作方案》及《__縣流動人口健康教育暨健康促進(jìn)工作實(shí)施方案》等文件,將流動人口均等化服務(wù)作為人口計(jì)生綜合改革、提高人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了良好成績。
一是宣傳教育均等化 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用流動人口婚育知識講座、宣傳資料、電視播放等形式加強(qiáng)宣傳,確保了流動人口衛(wèi)生計(jì)生政策知曉率達(dá)95%以上。注重發(fā)揮集中宣傳服務(wù)活動的引領(lǐng)作用,并利用元旦、春節(jié)、“5.29”等重要節(jié)假日,舉辦了多次以“關(guān)懷關(guān)愛流動人口”為主題的集中宣傳服務(wù)活動。二是技術(shù)服務(wù)均等化
全面實(shí)施流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)制度,為流動已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)。三是藥具供應(yīng)均等化 創(chuàng)新了藥具發(fā)放模式,使藥具發(fā)放全面進(jìn)入流動人口相對密集的居住地、聚集地、企業(yè)和公共場所,實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放全覆蓋。四是便民維權(quán)均等化
免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理《流動人口婚育證明》,公開辦事程序和相關(guān)政策,保障流動人口的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。并及時(shí)妥善處理了流動人口計(jì)劃生育來信、來訪,建立和完善了流動人口利益導(dǎo)向機(jī)制,將各項(xiàng)惠民政策延伸到流動人口,關(guān)心留守兒童和留守老人,幫助其解決生產(chǎn)、生活等方面實(shí)際困難,解除了流動人口后顧之憂。
為加強(qiáng)區(qū)域間的雙向協(xié)作,與流動人口戶籍地衛(wèi)計(jì)部門聯(lián)系,及時(shí)掌握和通報(bào)信息,積極推進(jìn)流入地與流出地之間的流動人口計(jì)劃生育雙向管理,直至2016年5月底,縣衛(wèi)計(jì)局先后與__省__市__區(qū)、__省__縣、__省__縣、__省__市__區(qū)、__省__市__縣等28個(gè)衛(wèi)生計(jì)生委(局)建立了流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理雙向協(xié)作關(guān)系,并簽訂了協(xié)議書,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,逐步形成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面。
圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進(jìn)位”的工作目標(biāo),在上級主管部門的指導(dǎo)下,2004年上半年至今,我與計(jì)生戰(zhàn)線全體工作人員,緊緊抓住“控制人口增長”不放松,認(rèn)真扎實(shí)搞好每一項(xiàng)工作,取得了較好的成績。
一、健全工作機(jī)制,落實(shí)經(jīng)常性工作為主
計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策,在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位,并實(shí)行“一票否決”,在工作實(shí)踐中,必須堅(jiān)持“經(jīng)常抓,抓經(jīng)?!保拍艽_保工作任務(wù)落到實(shí)處。
為推動全鎮(zhèn)計(jì)生工作,我一直把制度建設(shè)擺在第一位,通過建立健全各項(xiàng)制度,推動經(jīng)常性工作。今年以來,黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的考核辦法》、《關(guān)于推行計(jì)劃生育村民自治的補(bǔ)充規(guī)定》,鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實(shí)行月清月結(jié)。這一系列措施強(qiáng)化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任,基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估,從而真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時(shí),鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計(jì)劃生育重大責(zé)任追究的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工計(jì)劃生育管理的規(guī)定》等,使全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村為主和村民自治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作重心下移
計(jì)劃生育村為主和村民自治,是新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計(jì)劃生育村民自治以來,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“計(jì)劃生育村為主村民自治經(jīng)驗(yàn)交流會”上,洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會后,鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路,我著手起草了《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實(shí)際,對相關(guān)條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,如:柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實(shí)行九年制義務(wù)教育全免費(fèi)入學(xué);永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險(xiǎn),并在其小孩義務(wù)教育期間每年補(bǔ)助100元學(xué)費(fèi);梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底,已有37個(gè)村按法定程序通過了新的《計(jì)劃生育村民自治章程》,有26個(gè)村與農(nóng)戶簽訂了《計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書》,從而使我鎮(zhèn)的計(jì)生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強(qiáng)流動人口管理,提升基層基礎(chǔ)工作水平
流動人口管理一直是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題,我們積極向縣局請示,縣計(jì)生局于4月7日到新檀村就流動人口的計(jì)劃生育管理辦點(diǎn)示范。5月13日,全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開,之后,“八個(gè)一”的流動人口計(jì)劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)。現(xiàn)在,每個(gè)村的流出已婚育齡婦女,都按照上級要求與村上簽訂了合同書,找出了擔(dān)保人,并按時(shí)向村上通報(bào)居住地的地址和聯(lián)系方式,及時(shí)寄回有效的孕檢證明;村上也及時(shí)為每個(gè)對象辦理了婚育證明,建立了計(jì)劃生育管理卡,流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強(qiáng)流動人口管理為基礎(chǔ),我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示,對村務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進(jìn)行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非,促進(jìn)工作全面發(fā)展
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,是緩解實(shí)行計(jì)劃生育家庭的特殊困難,引導(dǎo)農(nóng)民自覺實(shí)行計(jì)劃生育的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎勵制度。按照上級要求,計(jì)生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn),2月24日進(jìn)行二次復(fù)核,4月29日以后又進(jìn)行多次核實(shí),先后共進(jìn)行了五次調(diào)查核實(shí),三次村組公示,最后確定了22個(gè)村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實(shí)省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項(xiàng)重要舉措。4月份以來,我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查,并于7月8日對洪山實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院的B超醫(yī)師王計(jì)華進(jìn)行立案查處,在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經(jīng)過計(jì)生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力,我鎮(zhèn)計(jì)生工作水平進(jìn)一步提高,到7月底,共出生嬰兒479人,其中計(jì)內(nèi)457人,計(jì)劃生育率達(dá)95.4 %,比去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn);村為主比率達(dá)93.2 %,比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),婚育新風(fēng)進(jìn)一步深入廣大農(nóng)戶,幾個(gè)月來,有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》,42對兩女戶主動落實(shí)了結(jié)扎手術(shù)。
在工作過程中,本人的缺點(diǎn)也暴露無遺,一是太注重做事,理論學(xué)習(xí)不夠,不能用與時(shí)俱進(jìn)的人口理論指導(dǎo)工作實(shí)踐,從而導(dǎo)致在實(shí)際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美,對干部關(guān)心不夠,日常工作期間對工作人員要求太過苛刻,從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果,對過程管理不夠,不能對被考核單位的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo),在考核時(shí)不能充分考慮被考核單位的實(shí)際情況,從而導(dǎo)致計(jì)生辦與少數(shù)單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠。
(二)具體工作情況
3、加強(qiáng)制度,完善管理,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作我們除堅(jiān)持站務(wù)會、月例會及制度外,加強(qiáng)對計(jì)生干部的日常管理,嚴(yán)格考勤制度,我們堅(jiān)持了流出育齡婦女待查檔案制度和清理清查制度。半年來清理了歷年出生漏報(bào)4人,并對發(fā)生的過程進(jìn)行了調(diào)查,我們做到人口與育齡婦女信息系統(tǒng)更換及時(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對“兩戶”數(shù)據(jù)庫也進(jìn)行了及時(shí)變更,做到了動態(tài)管理。夯實(shí)了基礎(chǔ)工作我們還利用互聯(lián)網(wǎng)方便快捷的優(yōu)勢協(xié)查了流出育齡婦女的計(jì)劃生育情況。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,依法維護(hù)生于秩序我們嚴(yán)把移民落戶當(dāng)中的計(jì)劃生育關(guān),自1月初下發(fā)通知以后,截至目前交來戶籍證明及婚育證明共108份,對其中計(jì)劃生育情況嚴(yán)格審核,目前初步核實(shí)符合計(jì)劃生育規(guī)定的有43戶。對不符合計(jì)劃生育規(guī)定的移民要求其回原籍辦理相關(guān)證明。1月份調(diào)查處理了馬成明及徐建剛夫婦。分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)700元和1500元,目前已經(jīng)結(jié)案。3月份調(diào)查長城村張成、付建明及橫溝徐菊香、董士梅4對夫婦,取證工作正在進(jìn)一步進(jìn)行當(dāng)中。
(四)今后的工作一是依法維護(hù)生育秩序認(rèn)真執(zhí)行《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的現(xiàn)行生育政策,重視研究和解決因新條例出臺所帶來的新情況和新問題。重視研究和解決由于我鎮(zhèn)今年洋蔥豐收可能帶來的“富生”的違法生育攀高趨勢。嚴(yán)厲查處各類弄虛作假案件,依法維護(hù)生育秩序。積極制止早、私婚問題,以及由此可能帶來的計(jì)劃外懷孕及生育問題,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi),規(guī)范征收程序、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),著力提高征收到位率。配合我市人口與計(jì)劃生育委員會開展有獎舉報(bào)活動。二是推進(jìn)流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。積極落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作的通知》,將流動人口計(jì)劃生育管理納入本地人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)以現(xiàn)居住地管理為主的原則,建立以人為本、公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理服務(wù)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)對流出人員避孕節(jié)育信息的跟蹤管理和服務(wù)。充分利用流動人口信息交換平臺,大力加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,特別是省際合作,對流出人口實(shí)行主動式管理、互動式服務(wù)。努力提高流動人口的辦證率、驗(yàn)證率、協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率。三要建立和完善新型生育文化建設(shè)體系以計(jì)生干部掌握基本人口理論和基本計(jì)生政策,群眾掌握相關(guān)計(jì)生政策和生育節(jié)育知識為主要目標(biāo),開展扎實(shí)有效的中央《決定》和優(yōu)先優(yōu)惠政策等重點(diǎn)計(jì)生知識的宣傳活動。全面推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”。四要堅(jiān)持以人為本,努力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系
**鎮(zhèn)高度重視計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本政策,以人口長期均衡發(fā)展為主線,以改革完善服務(wù)管理為核心,全力抓好兩孩政策、生育服務(wù)登記、惠民資金、政策宣傳、依法行政、人口統(tǒng)計(jì)、平臺建設(shè)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)人口計(jì)劃生育工作全面發(fā)展?,F(xiàn)就2019年計(jì)劃生育工作總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施
我鎮(zhèn)高度重視計(jì)劃生育工作,成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。制定2019計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施。明確一名黨委委員分管計(jì)劃生育工作,組織召開專題會議4次,協(xié)調(diào)和解決計(jì)劃生育工作中遇到困難和問題。細(xì)化完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理和“一票否決”措施,簽訂計(jì)劃生育工作責(zé)任書13份;召開計(jì)劃生育月列會12次。通過壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化整改落實(shí),補(bǔ)齊問題短板,確保計(jì)劃生育各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
二、多措并舉,實(shí)施兩孩政策
印發(fā)《云南省人口與計(jì)劃生育條列》和國家、省州市關(guān)于全面實(shí)施兩孩政策實(shí)施意見,推動兩孩政策貫徹落實(shí)。建立已婚育齡婦女符合政策內(nèi)二孩生育對象臺賬,積極引導(dǎo)有生育意愿家庭按政策生育。鎮(zhèn)計(jì)生辦優(yōu)化登記服務(wù)舉措,簡化辦事手續(xù),開設(shè)簡政便民通道,實(shí)行一站式服務(wù)和承諾制度,實(shí)行當(dāng)天接待當(dāng)天辦結(jié);再婚三孩生育上報(bào)審批并按時(shí)辦結(jié)。落實(shí)二孩婚假、生育假、護(hù)理假等相關(guān)規(guī)定。建立流動人口信息臺帳,落實(shí)均等化服務(wù)措施。衛(wèi)生計(jì)生部門開展計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)和優(yōu)生健康檢查等服務(wù),為全面兩孩政策落實(shí)提供有力保障支撐。12月31止,二孩出生94人、三孩2人,占出生人口總數(shù)59.5 %。
三、簡化手續(xù),優(yōu)化生育服務(wù)
全面落實(shí)計(jì)劃生育領(lǐng)域“放管服”改革工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行省州市關(guān)于取消和保留證明材料清單決定,在生育證辦理、惠民政策申報(bào)等事項(xiàng)中,簡化辦事程序,不收取身份證復(fù)印件,不出示婚姻情況等證明材料。建立健全生育證登記服務(wù)制度,明確專人負(fù)責(zé)人口計(jì)生行政審批管理系統(tǒng)平臺。對按政策生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的,采取網(wǎng)上預(yù)約登記、代辦服務(wù)等方式,當(dāng)事人實(shí)行婚育情況承諾后,計(jì)生辦為政策內(nèi)生育對象提供簡便、快捷登記服務(wù),做到當(dāng)日審核當(dāng)日辦結(jié)。共辦理一孩生育證證87本、二孩生育證112本、三孩生育審批3本。
四、審核把關(guān),兌現(xiàn)政策資金
計(jì)劃生育惠民政策是一項(xiàng)民生工程,關(guān)系廣大計(jì)生家庭切身利益。強(qiáng)化計(jì)劃生育惠民政策展政策宣傳的同時(shí),精準(zhǔn)落實(shí)各類惠民政策。堅(jiān)持進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí),建立基層信息臺賬,實(shí)行動態(tài)管理。堅(jiān)持鎮(zhèn)村組三級公示審核機(jī)制,嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān),確保不重不漏。堅(jiān)持資金撥付審核簽字確認(rèn)關(guān),落實(shí)好資金兌現(xiàn)工作,確保每一筆惠民資金精準(zhǔn)落戶到人。全年申報(bào)計(jì)劃生育政策享受對象1876人,兌現(xiàn)計(jì)劃生育金61.54萬元。其中:辦理獨(dú)生子女證5戶,兌現(xiàn)一次性獎勵金1000元;特扶享受對象35人,兌現(xiàn)資金18.5萬元;發(fā)放特扶綠色通道就診卡2人;獎勵扶助111人,兌現(xiàn)資金11.22萬元;新農(nóng)合參合資助對象1487人,兌現(xiàn)資金267860元;申報(bào)保健費(fèi)75戶140人,兌現(xiàn)資金8080元;申報(bào)義務(wù)教育獎學(xué)金83人,一次性獎學(xué)金21人,兌現(xiàn)資金40780元。國壽計(jì)劃生育意外傷害保險(xiǎn)對象1235戶3478人,理賠意外傷害住院保險(xiǎn)報(bào)銷3戶。
五、宣傳引領(lǐng),提高群眾滿意度
鎮(zhèn)計(jì)生衛(wèi)生等部門將全面兩孩政策、獎勵扶助、獨(dú)生子女、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、違法生育處罰、流動人口服務(wù)管理等政策法規(guī)匯編成冊,印發(fā)到各單位部門和村委會學(xué)習(xí)交流。鎮(zhèn)衛(wèi)生、計(jì)生等部門組成政策法規(guī)宣講小組,每季度深入村組進(jìn)行政策法規(guī)巡回宣講。鎮(zhèn)計(jì)生部門組織以街天、計(jì)生協(xié)會日等為平臺,深入街道、企業(yè)、學(xué)校開展計(jì)劃生育政策宣傳和咨詢服務(wù)活動。鎮(zhèn)村建立計(jì)生工作人員計(jì)劃生育家庭聯(lián)系扶助制度,開展政策宣傳、家庭扶貧等活動。通過廣泛宣傳,計(jì)劃生育政策深入人心,群眾政策知曉率和滿意度大幅提升。一年來,開展計(jì)生宣傳員學(xué)習(xí)培訓(xùn)4次;群眾宣傳教育4次,發(fā)放宣傳資料1200余份。
六、執(zhí)法管理,維護(hù)生育政策
加大《人口與計(jì)劃生育法》、《云南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育力度,提高群眾法律知曉率。建立健未婚青年、已婚育齡人群臺賬,做到底數(shù)清、情況明。建立鎮(zhèn)村組計(jì)劃生育預(yù)防預(yù)報(bào)機(jī)制,上下聯(lián)動,全面掌握計(jì)劃生育落實(shí)情況。鎮(zhèn)計(jì)生辦等部門聯(lián)合加大流動人口服務(wù)管理,落實(shí)計(jì)劃生育預(yù)防管理措施。鎮(zhèn)計(jì)生辦加大協(xié)調(diào)力度,經(jīng)常性開展違反計(jì)劃生育情況排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,上報(bào)查處違法行為。在處理非婚生育等行政案件中,2名工作人員持證執(zhí)法,在當(dāng)事人自愿前提下,依法進(jìn)行調(diào)查取證,確保違法事實(shí)真實(shí)、適用法律條款準(zhǔn)確,執(zhí)法文書規(guī)范,當(dāng)事人簽字認(rèn)可。處罰檔案管理規(guī)范。目前協(xié)調(diào)處理非婚生育等行政案件案件9起。
七、合力攻堅(jiān),維護(hù)信息平臺
以全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)作作為提升計(jì)生工作的重要抓手,認(rèn)真組織計(jì)生辦及村宣傳人員進(jìn)行培訓(xùn),熟練掌握操作方法和技能,定期不定期上機(jī)操作。以機(jī)關(guān)站所、集鎮(zhèn)和村民小組為單位,組織宣傳員深入村組農(nóng)戶開展全員人口信息采集、比對和數(shù)據(jù)核對、系統(tǒng)錄入和更新維護(hù)工作,著力解決首頁提示代辦處理事項(xiàng),及時(shí)反映和掌握人口情況,確保人口信息入庫率達(dá)98%。推行網(wǎng)上生育服務(wù)、獎勵扶助、流動人口管理等計(jì)生網(wǎng)絡(luò)服務(wù),為群眾辦理計(jì)劃生育事項(xiàng)提供便捷服務(wù)。
八、嚴(yán)格程序,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)
鎮(zhèn)計(jì)生辦明確一名工作人員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、流動人口等臺賬及月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的數(shù)據(jù)核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,匯總確保數(shù)據(jù)真實(shí),并按時(shí)上報(bào)。12月31止,全鎮(zhèn)總?cè)丝?0327人,人口自然增長率2.3‰?;橛g婦女5167人(已婚育齡婦女4208人),出生人163人,出生人口符合政策生育率98.52%;綜合節(jié)育率85.42%;三術(shù)計(jì)生服務(wù)入庫率98%。流動人口662人,流入66人,流出596人;流動人口均等化服務(wù)率90%
九、存在主要問題
一是計(jì)劃生育惠民政策宣傳及落實(shí)有待加強(qiáng);二是計(jì)生便民服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理操作不熟練;三是全員人口信息平臺建設(shè)責(zé)任壓實(shí)不到位,工作推進(jìn)緩慢;四是計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型服務(wù)投入不足;五是非婚生育等違法行為反彈回潮,歷史遺留問題多。
十、下步重點(diǎn)工作
圍繞促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主線,落實(shí)全面兩孩政策、改善服務(wù)管理兩個(gè)重點(diǎn),爭創(chuàng)信息平臺、服務(wù)管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展三大亮點(diǎn),落實(shí)責(zé)任、隊(duì)伍、治理、宣傳四項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng),精準(zhǔn)落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主線,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展是中央《決定》提出的鮮明主線,是人口發(fā)展方向和目標(biāo)。圍繞這一主線,必須增強(qiáng)國策意識、大局意識、改革意識和發(fā)展意識,全面落實(shí)生育政策,發(fā)展人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),解決面臨人口老齡化問題,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人口長期均衡發(fā)展。
(二)落實(shí)全面兩孩政策、完善服務(wù)管理兩個(gè)重點(diǎn),提高生育水平。落實(shí)全面兩孩政策,簡化審批程序,取消行政審批規(guī)定的相關(guān)證明材料,為已婚生育夫婦提供簡便服務(wù)審批通道。以生育全程服務(wù)為抓手,強(qiáng)化服務(wù)管理,引導(dǎo)和鼓勵家庭按政策生育、優(yōu)生優(yōu)育。
(三)爭創(chuàng)平臺建設(shè)、服務(wù)管理、家庭發(fā)展三大亮點(diǎn),促進(jìn)計(jì)生轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。組織計(jì)生工作人員開展全員人口統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)質(zhì)量達(dá)到要求。全面啟動全員人口信息平臺,做好人口信息采集、清洗、校對和錄入工作,及時(shí)更新完善數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)平臺信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化辦公。整合優(yōu)化服務(wù)要素,創(chuàng)新服務(wù)載體,開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾滿意度。落實(shí)計(jì)劃生育惠民扶貧政策,全力支持和保障計(jì)生家庭發(fā)展,實(shí)現(xiàn)能脫貧、脫真脫。
(四)抓實(shí)責(zé)任、隊(duì)伍、治理、宣傳四項(xiàng)工作,開創(chuàng)計(jì)生工作新局面。一抓責(zé)任落實(shí)。落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、督查考核、“一票否決”和責(zé)任追究等制度措施,切實(shí)把責(zé)任措施落實(shí)到位。二抓隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍人員,強(qiáng)化主體教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,激發(fā)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)實(shí)干精神。三抓綜合治理。開展“兩非”、非婚生育等計(jì)生違法整治工作,提高計(jì)劃生育管理水平。四抓宣傳教育。強(qiáng)化計(jì)生衛(wèi)生政策法規(guī)、生育健康知識等主要內(nèi)容的宣傳教育,為計(jì)劃生育工作良好發(fā)展提供支撐。
2、張貼標(biāo)語口號,宣傳畫,開展新型文化宣傳教育。包括新型婚育觀,關(guān)愛女孩,優(yōu)生優(yōu)育,避孕節(jié)育,生殖健康,性病和艾滋病的預(yù)防等。
3、送溫暖活動。對計(jì)劃生育困難家庭開展節(jié)日慰問及送溫暖活動。
4、流動人口專項(xiàng)活動。抓住春節(jié)期間外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),了解他們的生活、生育情況和要求,提供各種辦證程序的現(xiàn)場咨詢,督促其辦理流動人口婚育證及獨(dú)生子女父母光榮證,為他們實(shí)行計(jì)劃生育提供便利條件。
一、 對協(xié)會會員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn):協(xié)會制度、會員職責(zé)、人口計(jì)劃生育方針政策及法律法規(guī)
二、深化宣傳教育。提高群眾的政策知曉率,堅(jiān)持把宣傳教育放在工作的首要位置
三、利用人口學(xué)校,結(jié)合不同年齡群眾的需求,分別講授青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期和母乳喂養(yǎng)等科學(xué)知識
四、督促利益導(dǎo)向政策的更好落實(shí)
五、開展生育關(guān)懷行動。為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù),幫助群眾解決實(shí)行計(jì)劃生育的實(shí)際困難。推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”。
此次活動進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)生協(xié)會“示范、宣傳、監(jiān)督、服務(wù)、交流”的五大職能,充分發(fā)揮了協(xié)會在人口計(jì)劃生育工作中的橋梁紐帶作用,有利于我村協(xié)會工作的進(jìn)一步開展。
1、 發(fā)放宣傳資料
2、 講解優(yōu)生優(yōu)育及出生缺陷預(yù)防的重要性。
3、 相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn):
(1) 開展出生缺陷一級預(yù)防應(yīng)遵循的原則
(2) 健康教育與健康促進(jìn)
1) 針對全體人群開展預(yù)防出生缺陷的健康教育
2) 針對新婚和計(jì)劃懷孕對象的健康教育
(3) 對計(jì)劃懷孕對象和重點(diǎn)人群,提供預(yù)約服務(wù)或上門服務(wù),利用人口學(xué)校組織優(yōu)生優(yōu)育講座
(4) 常見出生缺陷類型
(5) 中國出生缺陷干預(yù)工程的意義
(6) 孕婦體內(nèi)缺乏葉酸的危害
(7) 葉酸怎么補(bǔ)
4、 預(yù)防出生缺陷知識競賽活動
村民在本次活動中表現(xiàn)出較高的參與積極性,這在很大程度上增強(qiáng)了我村出生缺陷干預(yù)工作的效果。
1、發(fā)放宣傳品,宣傳人口與計(jì)劃生育獎勵扶持優(yōu)待優(yōu)惠政策,通過利益導(dǎo)向促進(jìn)人們生育觀念的變化。
2、介紹我村現(xiàn)行享受獎勵扶助、放棄再生育的相關(guān)政策,并公布今年享受獨(dú)生子女父母一次性獎勵名單,并請獎勵扶助對象吳樹清談?wù)吆玫那猩砀惺堋?/p>
3、培訓(xùn)內(nèi)容:(1)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度
(2)農(nóng)村獨(dú)生女加分
(3)農(nóng)村獨(dú)生子女救助
(4)意外傷殘死亡家庭扶助
(5)放棄再生育獎勵
(6)獨(dú)生子女父母一次性獎勵
(7)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭參加農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助參合資金
文章導(dǎo)讀:開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班……
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會,及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對10月1日以來的生育對象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們在此項(xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從 年 月1日 年3月 日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴(yán)格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門“家訪”,對流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。