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1.明確重點(diǎn),精心部署。根據(jù)《方案》的安排,全市共排查篩選出21家小型化工生產(chǎn)型企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍,其中,植絨膠生產(chǎn)企業(yè)8家,紙管膠生產(chǎn)企業(yè)4家,硅膠等其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)9家。此外,根據(jù)各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,另有31家類似企業(yè)也均參照《方案》要求一并開展了整治工作。安監(jiān)部門通過協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等方式,積極會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),同時(shí)利用專家技術(shù)優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)企業(yè)自身積極性,引導(dǎo)中介參與,強(qiáng)化宣傳安全教育,較好推動(dòng)此次安全綜合整治工作進(jìn)程。
2.推進(jìn)順利,成效明顯。本次市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治工作歷時(shí)8個(gè)月,現(xiàn)已基本完成,整治工作成效顯著。21家企業(yè)之中,8家不符合安全生產(chǎn)條件且未能完成整治提升的企業(yè)已完成淘汰關(guān)閉,1家企業(yè)納入“退二進(jìn)三”,其余12家企業(yè)完成了原地整治提升。另外31家參照?qǐng)?zhí)行的企業(yè)中,26家企業(yè)關(guān)閉淘汰,3家企業(yè)搬遷入園,1家企業(yè)納入“退二進(jìn)三”,1家企業(yè)淘汰部分落后生產(chǎn)線。
3.配合中心工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,堅(jiān)持與“騰籠換鳥”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。例如街道化工園區(qū)占地120多畝,涉及化工企業(yè)14家,由于園區(qū)企業(yè)多且小,安全生產(chǎn)條件落后,缺乏科學(xué)管理且污染嚴(yán)重。在本次整治中,安監(jiān)部門與環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)該園區(qū)化工企業(yè)采取整體集中關(guān)停,統(tǒng)一騰退,目前,園區(qū)內(nèi)企業(yè)已全面停產(chǎn)關(guān)閉,營(yíng)業(yè)執(zhí)照均已注銷或變更。在完成園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)整體關(guān)停騰退后,土地將用于建立“工業(yè)區(qū)小微企業(yè)科創(chuàng)園”,以此作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。截至11月底,全市共騰退低效產(chǎn)出土地(包括租用土地)229.8畝,拆除違法違規(guī)搭建的建筑物、鋼棚共計(jì)約2030平方米,既消除安全隱患,保障生產(chǎn)安全,又助推“三改一拆”、減少污染排放、優(yōu)化當(dāng)?shù)厮|(zhì),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4.淘汰落后,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市小化工企業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模小、產(chǎn)能低、規(guī)范差、工藝低,通過綜合整治工作的開展,淘汰落后的植絨膠生產(chǎn)裝置8套,紙管膠生產(chǎn)裝置2套,雙氧水生產(chǎn)線1條,井岡霉素生產(chǎn)線1條,對(duì)羥基苯甲醛生產(chǎn)裝置1套,氧化鈷、氧化鎳土法生產(chǎn)裝置16套。通過規(guī)范化整治,從平面布局、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、管理制度等進(jìn)行整治,進(jìn)一步提升和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ),淘汰落后的產(chǎn)能,使其轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5.從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范整治。小化工企業(yè)安全綜合整治作為提高全市安全生產(chǎn)水平的抓手,一開始就制定了45條整治提升標(biāo)準(zhǔn),明確要求和目的,提升化工企業(yè)本質(zhì)安全。所有原地整治提升企業(yè),聘請(qǐng)有化工設(shè)計(jì)資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷工作,進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并根據(jù)中介機(jī)構(gòu)提出的整改意見進(jìn)行整治,實(shí)際消除安全隱患108個(gè)。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,到目前為止,共有6家企業(yè)已通過三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查驗(yàn)收,其余企業(yè)正由中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)整治。
二、工作過程
1.調(diào)查摸底、動(dòng)員部署
2014年3月開始,通過市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工生產(chǎn)型企業(yè)底數(shù)進(jìn)行了調(diào)查排摸,市安監(jiān)局在匯總梳理后,對(duì)于情況不明的企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩選,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性。安監(jiān)部門在初步確定整治范圍后,與市行業(yè)整治辦化工行業(yè)整治名單進(jìn)行核對(duì),并向各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征求意見,最終確定了本次整治企業(yè)的范圍。
今年4月30日,安監(jiān)部門組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開了第一次綜合整治工作會(huì)議。會(huì)議明確了市委、市政府開展以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治的工作決心,重點(diǎn)解讀了《市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治方案》,并對(duì)綜合整治工作作出部署,將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。5月5日,市安監(jiān)局再次組織各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),21家整治企業(yè)召開第二次安全綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議,傳達(dá)試點(diǎn)要求,宣傳了相關(guān)政策,動(dòng)員企業(yè)自覺抓好各項(xiàng)整治工作,要求各轄區(qū)積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè),認(rèn)真做好服務(wù)推動(dòng)工作。會(huì)上,企業(yè)還簽訂了安全綜合整治《承諾書》。
2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)汰劣
整治中運(yùn)用“組合拳”,采取“藥方”式進(jìn)行,按照統(tǒng)一的整治提升標(biāo)準(zhǔn),做到目的明確、內(nèi)容詳實(shí)。通過市場(chǎng)化調(diào)節(jié),讓企業(yè)自己對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)要求,自衡利弊,自由選擇原地提升、關(guān)閉淘汰、搬遷入園等整治方案,真正實(shí)現(xiàn)政府指導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)自治。
3.中介服務(wù)、引導(dǎo)提升
根據(jù)方案的要求,所有列入原地整治提升的企業(yè)都要聘請(qǐng)具有化工設(shè)計(jì)資質(zhì)單位開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷工作,編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷報(bào)告》,從總圖布置、設(shè)備布置、工藝管道、報(bào)警設(shè)施、自動(dòng)化改造等方面給企業(yè)提出有針對(duì)性的整改意見,確保企業(yè)的整治提升過程具有可操作性。安監(jiān)部門會(huì)同業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、化工專家共同進(jìn)行討論研究,從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),進(jìn)一步完善整改實(shí)施方案,保證安全隱患能夠消除,確保整治提升的實(shí)際效果。
在企業(yè)整改過程中,安監(jiān)部門多次赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,與企業(yè)主積極交流溝通,了解企業(yè)遇到的困難,指導(dǎo)相關(guān)整改工作的開展,督促企業(yè)按時(shí)完成整治的相關(guān)任務(wù)。企業(yè)在完成整改工作后,聘請(qǐng)有資質(zhì)單位開展安全評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)針對(duì)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)診斷報(bào)告》中提出問題的整改情況逐一進(jìn)行核查確認(rèn),同時(shí)還對(duì)企業(yè)的教育培訓(xùn)、制度建設(shè)、檢測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急救援等方面開展評(píng)價(jià)和指導(dǎo),提出進(jìn)一步完善提升的意見建議。
4.現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、確保成果
今年10月,通報(bào)了以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治階段性情況,部署整治驗(yàn)收的相關(guān)要求和程序。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),安監(jiān)部門組織業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、評(píng)價(jià)單位和化工專家,開展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收審查,重點(diǎn)核查設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)單位提出問題的整改落實(shí)情況,抽查部分安全管理臺(tái)賬資料,提出限期整改要求,切實(shí)落實(shí)隱患治理閉環(huán)管理要求。同時(shí),安監(jiān)部門還到關(guān)閉淘汰企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,確認(rèn)企業(yè)已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),督促業(yè)主妥善處置化工原料產(chǎn)品,盡早拆除相關(guān)設(shè)備設(shè)施,變更或注銷《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
三、工作經(jīng)驗(yàn)和存在困難
市以植絨膠、紙管膠為重點(diǎn)的小化工企業(yè)安全綜合整治工作推進(jìn)過程較為順利,整治成果明顯有效,但同時(shí)也到了一些問題和困難。
1.通過綜合整治,小化工企業(yè)的安全意識(shí)有了較大的提高,逐步了解到了安全生產(chǎn)工作的重要性,尤其是原地整治提升企業(yè),切實(shí)消除了存在的大部分安全隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度提升,安全風(fēng)險(xiǎn)有效降低。但是在整治過程中,對(duì)于整改尺度的把握還是存在一些難度。這些企業(yè)一直以來都沒有作為安全監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,按現(xiàn)行整治標(biāo)準(zhǔn),原地提升企業(yè)整治后基本符合安全生產(chǎn)條件,但仍達(dá)不到一流水平。
2.納入小化工企業(yè)安全綜合整治的單位效益普遍較好,但普遍規(guī)模小、廠房舊、設(shè)備落后、整治資金投入大,若是不符合整治要求而需關(guān)停,心理認(rèn)同感差,配合程度不高,而且缺乏經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策支撐,導(dǎo)致整治、關(guān)停慢,造成驗(yàn)收考核時(shí)間緊迫,工作被動(dòng)。
3.設(shè)計(jì)單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在本次綜合整治工作中起到了十分關(guān)鍵的作用。但是也有少數(shù)中介機(jī)構(gòu)存在報(bào)告編寫效率低、質(zhì)量差、整改方案制定不切合實(shí)際、指導(dǎo)服務(wù)不積極的情況,造成了整個(gè)整治工作進(jìn)度、質(zhì)量受到影響。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是由企業(yè)自主選擇,安監(jiān)部門在技術(shù)力量與服務(wù)態(tài)度方面管控難度較大。
四、后續(xù)工作打算
1.逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制關(guān)停、淘汰不符合安全生產(chǎn)條件,且不具備搬遷入園能力的其他小化工企業(yè)。對(duì)于涉及搬遷或者關(guān)閉的小化工企業(yè),按照有關(guān)要求做好過渡期及設(shè)備設(shè)施拆除過程的安全監(jiān)管工作。
時(shí)間猶如間隙中的沙一瞬間便消失無蹤,很快就到年底了,很快就要開展下一年的工作了,肯定感想頗多吧,該總結(jié)這一年的得與失,為下一年的工作奠定基礎(chǔ)了。小編為大家準(zhǔn)備了安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié),希望對(duì)大家有幫助。
安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)一
20xx年我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八”大精神和新醫(yī)改政策,以“主動(dòng)作為創(chuàng)一流”活動(dòng)為契機(jī),以創(chuàng)建“二級(jí)甲等”中醫(yī)醫(yī)院為目標(biāo),緊緊圍繞“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的宗旨,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),提高醫(yī)療質(zhì)量。同時(shí)不斷加強(qiáng)醫(yī)療安全管理,排查醫(yī)療安全隱患,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,努力實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
一、醫(yī)療質(zhì)量及安全管理。
(一)嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度,強(qiáng)化醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。
醫(yī)院建立了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì),院長(zhǎng)是第一責(zé)任人。建立了院科兩級(jí)醫(yī)療質(zhì)量管理組織的質(zhì)量保障體系,科主任負(fù)責(zé)本科醫(yī)療質(zhì)量管理工作,醫(yī)務(wù)科組織實(shí)施全面醫(yī)療質(zhì)量管理,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核和評(píng)價(jià)醫(yī)療質(zhì)量管理工作,定期進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,提出醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)方案,并建立質(zhì)量管理目標(biāo)、指標(biāo)、計(jì)劃、措施、效果評(píng)價(jià)及信息反饋等。
醫(yī)院建立完善了醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任追究制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量、終末質(zhì)量管理,用《診療常規(guī)》、《臨床路徑》規(guī)范診療行為。嚴(yán)格執(zhí)行每周一次的業(yè)務(wù)大查房、每月一次的行政大查房和節(jié)假日院長(zhǎng)、職能科室、科主任巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。全年實(shí)現(xiàn)醫(yī)療業(yè)務(wù)量:門急診xx人次,同比增長(zhǎng)xx%,住院xx人次,同比增長(zhǎng)xx%,床位使用率xx%,各類手術(shù)xx臺(tái)次,同比增長(zhǎng)xx%。住院治愈好轉(zhuǎn)率xx%,搶救各類危重病人xx人次,搶救成功率xx%。全年完成部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分單位企業(yè)職工的體檢工作,共計(jì)xx人次。全縣慢性病體檢xx人次,殘疾人體檢xx人次。
(二)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
我院堅(jiān)持以“病人為中心”的服務(wù)理念,以“三好一滿意”為目標(biāo),完善了醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧,提高了病人滿意度;積極改善就醫(yī)環(huán)境,保持醫(yī)院整潔有序。扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大護(hù)理工作者的積極性,努力為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、滿意的護(hù)理服務(wù)。
(三)開展了病歷書寫質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了病歷管理。建立考核機(jī)制,每月對(duì)門診處方、住院病歷進(jìn)行一次抽查評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)病歷書寫考核。住院病歷甲級(jí)病歷率xx%,無丙級(jí)病歷。
(四)強(qiáng)化了醫(yī)院感染管理。
按照《醫(yī)院感染管理辦法》和二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)相關(guān)要求,制定了各種應(yīng)急預(yù)案,對(duì)口腔科、手術(shù)室、急診科、內(nèi)鏡室和檢驗(yàn)科等感染管理重點(diǎn)部門的加強(qiáng)管理和監(jiān)控。制定了《醫(yī)院感染管理手冊(cè)》、《科室醫(yī)院感染質(zhì)量自查本》,成立了院感質(zhì)控委員會(huì),加強(qiáng)院感防控染管理工作,在生物監(jiān)測(cè)、消毒、醫(yī)療廢物回收、銷毀等方面嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度,醫(yī)療廢物處理率為xx%,醫(yī)院感染率為xx%,全年開展現(xiàn)患率xx次,實(shí)查率為xx%,開展生物監(jiān)測(cè)xx份,合格率xx%,每季度進(jìn)行院感相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)xx次,參學(xué)率xx%,全年xx次院感理論知識(shí)考試,合格率xx%,全年無大型院內(nèi)感染發(fā)生。
(五)加強(qiáng)急診、急救工作。
成立了以中醫(yī)藥人員為主的急救隊(duì)伍,強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員急救基本技能訓(xùn)練,醫(yī)護(hù)人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,掌握各種急救技術(shù)。加強(qiáng)我院科室間協(xié)調(diào)能力,以適應(yīng)復(fù)雜情況下應(yīng)急搶救工作需要。
(六)加強(qiáng)臨床輸血管理工作。
加強(qiáng)輸血管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行了《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》及《醫(yī)療用血管理辦法》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)程,掌握輸血適應(yīng)癥,科學(xué)合理用血,制定實(shí)施了控制輸血感染方案。全年輸血xx人次,輸血量xx毫升,成份輸血100%,無違規(guī)用血和輸血差錯(cuò)事故發(fā)生。
(七)加強(qiáng)了臨床檢驗(yàn)質(zhì)量控制工作。
根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《科室臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,全面加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室生物安全、質(zhì)量控制和管理工作;提供了24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù),滿足了臨床需要;對(duì)開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行了室內(nèi)質(zhì)量控制和室間質(zhì)量評(píng)價(jià)。
(八)、傳染病管理工作。
按相關(guān)要求、規(guī)定及時(shí)上報(bào)各類傳染病,全年共上報(bào)各類傳染病xx例,死亡病例xx例,無漏報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)病例。疫情信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。
(九)加強(qiáng)醫(yī)師定期考核。
按衛(wèi)生部規(guī)定,每?jī)赡陮?duì)醫(yī)師定期考核一次,對(duì)醫(yī)師建立不良行醫(yī)行為、污點(diǎn)記錄檔案,要求醫(yī)師有良好的職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)。20xx年對(duì)xx名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師進(jìn)行考核,全部合格。
(十)臨床路徑管理。
針對(duì)醫(yī)院實(shí)際,醫(yī)務(wù)科制定了醫(yī)院的中醫(yī)臨床路徑管理規(guī)定,并牽頭制定了xx個(gè)試點(diǎn)專業(yè),xx個(gè)試點(diǎn)病種的臨床路徑實(shí)施方案,全年進(jìn)入路徑xx例,入組率xx%,變異xx例,退出路徑數(shù)xx例,臨床路徑例數(shù)占全部出院病例數(shù)比例xx%.平均住院日xx天。
(十一)中醫(yī)藥指導(dǎo)工作。
在縣醫(yī)學(xué)會(huì)的協(xié)助下,舉辦了xx次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生共計(jì)xx人,教學(xué)xx學(xué)時(shí),不僅使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠熟練掌握并應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),而且農(nóng)民群眾對(duì)于中醫(yī)藥適宜技術(shù)也能夠有深刻的認(rèn)識(shí)和了解,充分享受到“少花錢,治好病”的實(shí)惠。
二、護(hù)理質(zhì)量及安全管理。
護(hù)理工作以病人為中心,提高護(hù)理質(zhì)量,深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),確保護(hù)理安全為目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。通過質(zhì)量控制阻斷和改變某些不良狀態(tài),使護(hù)理質(zhì)量始終處于符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的狀態(tài)。堅(jiān)持每月護(hù)士長(zhǎng)例會(huì);每季度護(hù)理質(zhì)量管理會(huì)議;護(hù)理不良事件分析討論專題會(huì);護(hù)理、醫(yī)療、后勤多部門協(xié)調(diào)會(huì)等,嚴(yán)格按工作計(jì)劃完成重點(diǎn)工作,總結(jié)上月工作中存在的優(yōu)缺點(diǎn),并提出相應(yīng)的整改措施。認(rèn)真落實(shí)護(hù)理核心制度,堅(jiān)持每季度查房和疑難病例討論工作。
繼續(xù)在住院部開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病區(qū)”活動(dòng),住院病人滿意度為xx%。全年完成業(yè)務(wù)指標(biāo):搶救危重病人xx人次,搶救成功率xx%,住院病人數(shù)xx人次,門診觀察病人xx人次,靜脈輸液xx人次,輸血xx人次,靜脈推注xx人次,肌肉注射及各類皮試xx人次,導(dǎo)尿xx人次,口腔護(hù)理xx人次,洗胃xx人次,氧氣吸入xx人次,超聲霧化xx人次,手術(shù)臺(tái)次xx臺(tái)次,中醫(yī)護(hù)理(拔火罐、艾灸條、中藥外敷、中藥熏蒸、功能鍛煉、骨折愈合儀、耳穴埋豆、tdp等)xx人次。護(hù)理文書書寫合格率xx%,急救物品完好率xx%,常規(guī)器械消毒滅菌合格率xx%,褥瘡發(fā)生次數(shù)為xx,病人滿意率為xx%。
三、后勤及安全管理。
以堅(jiān)持“強(qiáng)化素質(zhì)、完善管理、物盡其用、服務(wù)臨床”的原則,保障后勤供應(yīng)。加強(qiáng)了醫(yī)療設(shè)備、器械、水、電、車輛、和院內(nèi)消防設(shè)施、通道管理,為醫(yī)院各項(xiàng)工作的開展提供保障。
四、醫(yī)療質(zhì)量安全事件管理。
開展全員醫(yī)療質(zhì)量安全教育,提高了醫(yī)療安全意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》,《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法》,我院制定了重大醫(yī)療安全事件、醫(yī)療事故防范預(yù)案和處理程序。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn),明確人員配置要求,措施落實(shí)到位;對(duì)于重點(diǎn)部位、重點(diǎn)科室采取特殊管理和措施。醫(yī)院定期上報(bào)醫(yī)療質(zhì)量安全事件,全年共上報(bào)xx件。全年無醫(yī)療事故發(fā)生。全年無醫(yī)療糾紛。
安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)二
一年來,安全質(zhì)量技術(shù)部在所領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)定不移地貫徹“安全第一,預(yù)防為主”、“質(zhì)量精細(xì)化管理”的兩個(gè)方針,把確保施工安全和質(zhì)量放在首位,按照部門負(fù)責(zé)人與施工隊(duì)簽訂的20xx年度安全、質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任書及各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),不斷加強(qiáng)安全、質(zhì)量生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,保證了我所各個(gè)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我部門與兄弟部門通力合作,共同順利的完成了全年工作,主要工作總結(jié)如下:
一、安全文明施工
圍繞著所全面安全工作要點(diǎn),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全管理體系及安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開展對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識(shí),規(guī)范施工生產(chǎn)安全行為,增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)防范能力,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,切實(shí)做到人人懂安全,人人管安全。召開安全會(huì)議在安排施工生產(chǎn)的同時(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
1、深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動(dòng)。嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。在全所范圍內(nèi)查找安全隱患,共排查各類隱患15處。均已整改完畢。
2、對(duì)機(jī)務(wù)段的消防器材進(jìn)行了更新,保證每個(gè)滅火器都可正常使用。
3、堅(jiān)持每月一次聯(lián)合兄弟單位對(duì)機(jī)務(wù)段停放車輛進(jìn)行安全檢查、維護(hù)。
4、在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)在施工生產(chǎn)安全中要有憂患意識(shí),督促安全管理人員,加強(qiáng)責(zé)任心,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性,永遠(yuǎn)把安全工作放在首位。加強(qiáng)一線施工生產(chǎn)人員安全教育的力度,嚴(yán)格做到按規(guī)范施工,做到人人懂安全,人人都是“安全員”。
5、簽訂了10份施工安全責(zé)任書,把施工安全責(zé)任落實(shí)到人,以保證施工安全零事故。
6、加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵防治工作的監(jiān)管,年初簽訂了10份揚(yáng)塵防治責(zé)任書。
二、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理,保障工程質(zhì)量
1、在開工之前簽訂了10份質(zhì)量責(zé)任書。
2、在各項(xiàng)工程的施工質(zhì)量管理工作中,堅(jiān)持開工報(bào)驗(yàn)制度并且全過程跟蹤管理,做到了從基礎(chǔ)開槽、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)到面層分部分項(xiàng)工程質(zhì)量按施工規(guī)范嚴(yán)格控制,每做完一步結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方進(jìn)行下一步施工,在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范及影響質(zhì)量的及時(shí)下達(dá)了工程質(zhì)量通知書2份,責(zé)令按質(zhì)量技術(shù)規(guī)范施工,使工程分部分項(xiàng)每個(gè)工序達(dá)到了質(zhì)量技術(shù)規(guī)范及施工工藝要求。
3、我們?cè)谫|(zhì)量管理中加強(qiáng)細(xì)部管理,重點(diǎn)對(duì)檢查井及收水井的升降,要求全部采用水泥混凝土按技術(shù)規(guī)范加固,鋪筑瀝青混凝土前對(duì)檢查井進(jìn)行高程測(cè)量,完工后對(duì)其進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。對(duì)質(zhì)量問題嚴(yán)重的通報(bào)施工部門進(jìn)行維修。
4、針對(duì)今年夜間施工較多的情況,我部及時(shí)作出人員調(diào)整,保證重要工序施工時(shí),有我部質(zhì)量管理人員在場(chǎng)旁站監(jiān)管,保證質(zhì)量監(jiān)管不留漏洞。
5、加強(qiáng)對(duì)工程原材料的質(zhì)量控制,年初對(duì)我所主要材料供應(yīng)商進(jìn)行了考察。原材料到場(chǎng)后對(duì)進(jìn)行抽樣檢測(cè),對(duì)于不合格的原材料零容忍,堅(jiān)決不予使用。
6、截止到目前對(duì)30個(gè)已竣工工程進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。對(duì)部分不符合施工質(zhì)量規(guī)范的工程部位進(jìn)行通報(bào),要求施工部門整改。
三、20xx年工作設(shè)想
1、加強(qiáng)我所質(zhì)量監(jiān)督制度的建立實(shí)施,督促施工部門加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量自檢。
2、質(zhì)量監(jiān)控方面,重點(diǎn)監(jiān)控側(cè)緣石的施工質(zhì)量問題。
3、加大安全檢查頻率,切實(shí)保障我所安全工作零開始零結(jié)束。
4、加強(qiáng)部門內(nèi)部培訓(xùn),增強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力。
安全質(zhì)量整治年終工作總結(jié)三
按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測(cè)工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、全面部署,明確任務(wù)。
1、制定全年工作計(jì)劃。年初,制定了《20xx年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn),確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng),成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,細(xì)化巡查、檢測(cè)等具體工作安排,進(jìn)一步完善了檢測(cè)程序,確保各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。
2、制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實(shí)際,健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對(duì)處理能力。
3、安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班,密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對(duì)各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測(cè),保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)門報(bào)告存在的異常情況。
二、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍。
目前,農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個(gè)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)工作人員為2—3名。市級(jí)監(jiān)管站、檢測(cè)站主要是承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的監(jiān)督檢測(cè)任務(wù),對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè),并研究和推廣新的檢測(cè)技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級(jí)檢測(cè)服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測(cè)工作的要求。
三、開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
今年,我市擴(kuò)展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測(cè)為重點(diǎn),全年進(jìn)行監(jiān)管檢測(cè)。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)。
按時(shí)完成例行監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。今年來,截止到12月,市級(jí)共抽檢蔬菜、水果樣品1862個(gè),例行檢測(cè)樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級(jí)都能按月完成檢測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
四、加強(qiáng)種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
1、對(duì)種植基地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。每周定期、不定期對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
學(xué)校非常重視校園的安全隱患排查治理工作,成立了以校長(zhǎng)盧超為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)劉運(yùn)雄、尹毅輝為副組長(zhǎng),各處室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副校長(zhǎng)劉運(yùn)雄具體負(fù)責(zé),提出治理要求,明確各種工作目標(biāo),強(qiáng)化安全防范教育意識(shí),由政教處、總務(wù)處、護(hù)校隊(duì)、門衛(wèi)等具體落實(shí),其他各部門、各年級(jí)、各班主任、各班層層有責(zé)任有任務(wù),全校師生齊抓共管,共同營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的和諧育人環(huán)境。制訂了學(xué)校安全隱患排查治理工作計(jì)劃和工作目標(biāo),召開了安全隱患排查治理工作會(huì)議及安全常識(shí)培訓(xùn)等工作。安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組做到時(shí)時(shí)、處處、事事的工作有專人負(fù)責(zé)。學(xué)校堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育的原則,通過安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力;通過齊抓共管,營(yíng)造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全防范工作的局面,從而切實(shí)保障了全校師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
二、完善規(guī)范安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全管理
1.制定了《學(xué)校安全管理制度》,其中包括《學(xué)校安全工作管理制度》、《學(xué)生人身安全管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《食品衛(wèi)生安全管理制度》、《學(xué)校消防安全管理制度》、《學(xué)生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應(yīng)急預(yù)案。
2.定期反饋各階段的學(xué)校安全工作。每月召開一次學(xué)校安全工作會(huì)議,及時(shí)查找問題排除隱患。每周召開安全保衛(wèi)的會(huì)議(例會(huì)),并且每周有安全工作自查,力求做到有安全隱患及時(shí)排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實(shí)。
三、加強(qiáng)安全宣傳和教育
為了把安全教育工作真正落實(shí)到學(xué)生一言一行中去,為實(shí)現(xiàn)校園“無安全隱患,無安全事故,無違法犯罪”的要求,學(xué)校把安全工作作為學(xué)校重點(diǎn)工作來抓,形成了“人人講安全,事事看安全,安全無小事”的良好局面,通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。具體做法是:
1、加強(qiáng)校風(fēng)校紀(jì)建設(shè),學(xué)校利用學(xué)校大會(huì),班會(huì)、每周星期一的升旗儀式及多種形式進(jìn)行愛國(guó)主義教育,誠(chéng)信教育、崇尚科學(xué)教育、尊師敬長(zhǎng)、學(xué)生的行為規(guī)范的教育等等。
一、企業(yè)概況
我公司是一個(gè)集采選還原鐵粉于一體的企業(yè),現(xiàn)有員工兩千余名,總資產(chǎn)4.4億元,轄三個(gè)礦區(qū),礦石儲(chǔ)量4876萬噸,下轄6個(gè)分公司和一個(gè)合資企業(yè)?,F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細(xì)礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產(chǎn)業(yè)鏈條。主要產(chǎn)品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個(gè)品種。
2008年全公司生產(chǎn)精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費(fèi)用5342萬元,兩項(xiàng)合計(jì)共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。2009年公司根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場(chǎng)學(xué)邯鋼,適應(yīng)市場(chǎng)求生存,確保安全增效益,提升質(zhì)量占市場(chǎng)”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產(chǎn)許可證,并通過市、縣安監(jiān)部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,陸續(xù)開工恢復(fù)生產(chǎn)。1-11月份我公司生產(chǎn)原礦47萬噸,生產(chǎn)精礦粉18萬噸。在受國(guó)際金融危機(jī)影響下,精礦粉銷售價(jià)格大幅度下跌,礦粉市場(chǎng)低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費(fèi)用715萬元,為安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
二、安全生產(chǎn)基本情況
公司健全了各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),總經(jīng)理任主任其它領(lǐng)導(dǎo)為副主任,有關(guān)部室及各分公司經(jīng)理為成員,職責(zé)明確,分工明細(xì)。各分公司成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu),下設(shè)安全科,安全科下設(shè)安全組,從上到下形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,09年我們以建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo),以安全教育培訓(xùn)為手段,以開展專項(xiàng)整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓責(zé)任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預(yù)防的安全生產(chǎn)管理體系。
三、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
今年以來,我公司認(rèn)真貫徹2009年省政府確定的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年”,積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真按照省、市、縣各級(jí)政府的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,并取得專項(xiàng)整治工作的預(yù)期效果,促進(jìn)了公司安全生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動(dòng)、宣傳階段
(1)成立機(jī)構(gòu)明確職責(zé)
根據(jù)市、縣專項(xiàng)整治工作的要求,公司專門成立了以總經(jīng)理李廣健為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案。以09年1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的通知》,方案周密、職責(zé)分明,制定了專項(xiàng)整治的范圍、檢查內(nèi)容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,要求領(lǐng)導(dǎo)組成員提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)、認(rèn)真開展好本單位范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(2)宣傳動(dòng)員提高認(rèn)識(shí)
為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治宣傳動(dòng)員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員大會(huì),并不定時(shí)對(duì)各單位的宣傳動(dòng)員工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促。各單位積極響應(yīng)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治會(huì)議精神,及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)逐級(jí)傳達(dá),并周密安排和布置。充分利用班前班后會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語、報(bào)紙等形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。使全體職工認(rèn)識(shí)到這次專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項(xiàng)整治的活動(dòng)中來。
(3)安排部署
根據(jù)公司“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”方案,專項(xiàng)整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關(guān)職能部門按照各自分工對(duì)各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對(duì)專項(xiàng)整治的工作步驟和重點(diǎn)都做了明確具體的安排和要求。
專項(xiàng)整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動(dòng),時(shí)間為一個(gè)月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時(shí)間為兩個(gè)月(3-4月)
第三階段分類整治,時(shí)間為六個(gè)月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結(jié),時(shí)間為兩個(gè)月(11-12月)。
專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn):
根據(jù)非煤礦山的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況,我們著重對(duì)以下幾方面進(jìn)行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質(zhì)量、通風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情、爆破作業(yè)。
(2)提升運(yùn)輸中的防墜設(shè)施、安全保護(hù)裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設(shè)備檢測(cè)、日常維護(hù)保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風(fēng)中的局扇位置、風(fēng)筒漏風(fēng)、掛置不規(guī)范、循環(huán)風(fēng)流。
(4)采場(chǎng)管理不規(guī)范,作業(yè)程序不標(biāo)準(zhǔn)、頂板檢查不到位。
(5)重點(diǎn)設(shè)備安全防護(hù)措施、設(shè)備維修保養(yǎng)、運(yùn)行記錄不健全。
(6)民爆管理中領(lǐng)取、使用、登記、臨時(shí)儲(chǔ)存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場(chǎng)的高度、臺(tái)階、反坡度、安全防護(hù)措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測(cè)設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲(chǔ)存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現(xiàn)場(chǎng)摸底排查
公司董事長(zhǎng)Xx、副總經(jīng)理Xx親自帶領(lǐng)安全、生產(chǎn)、技術(shù)人員深入一至四分公司井下和地面、選場(chǎng)車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,對(duì)所到之處都一一進(jìn)行仔細(xì)全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責(zé)任人,下達(dá)限期整改通知。分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照制定的工作方案,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)排查,根據(jù)排查內(nèi)容要求,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行安全檢查,不放過每個(gè)工作面和每個(gè)工作環(huán)節(jié)。公司機(jī)關(guān)部室在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行排查和督促分公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作,確保了每個(gè)生產(chǎn)單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認(rèn)真整改消除隱患
通過兩個(gè)月的自查摸底整改,公司領(lǐng)導(dǎo)和部室相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項(xiàng)。對(duì)一般性事故隱患,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人,當(dāng)場(chǎng)制定措施落實(shí)整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患,下達(dá)限期整改指令,實(shí)行“三定”,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查;對(duì)于有可能造成事故的隱患,檢查人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)局部停產(chǎn)通知書三份,限期進(jìn)行整改。所查隱患全部達(dá)到整改,安全隱患整改率達(dá)到100%,有力地推動(dòng)了公司的安全專項(xiàng)整治工作。
3、專項(xiàng)督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實(shí)實(shí)搞好檢查、整治。主要是對(duì)民爆管理使用、礦井通風(fēng)、掘進(jìn)面通風(fēng)管理、電氣設(shè)備、提升運(yùn)輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進(jìn)行分類專項(xiàng)檢查整治,復(fù)查已整改的隱患情況和對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整治。
5-10月份各分公司對(duì)前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進(jìn)行分類復(fù)查和排查,防止隱患反彈,對(duì)整改不到位不徹底的要進(jìn)行責(zé)任追究和重新整治。公司相關(guān)部室按照各自的職責(zé)范圍,對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行了分類專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)整改。
分類整治階段公司組織有關(guān)部室進(jìn)行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風(fēng)64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設(shè)備36處、提升運(yùn)送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案24個(gè),經(jīng)復(fù)查現(xiàn)已全部落實(shí)完成整改。
10月份公司對(duì)生產(chǎn)單位分類專項(xiàng)安全檢查整治情況進(jìn)行復(fù)查檢查,并對(duì)省市縣聯(lián)動(dòng)檢查提出的問題進(jìn)行逐一督促整改,確保分類專項(xiàng)整治取得的成績(jī)得到鞏固,保障了公司的安全生產(chǎn)。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查中,我們?cè)陟柟糖叭A段整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)管理制度和責(zé)任制,加大隱患排查治理力度,落實(shí)安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成績(jī),為企業(yè)今后的安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加大事前隱患責(zé)任追究
一、高度重視,及時(shí)部署。
首先,成立崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室組成,組長(zhǎng)由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任王秀英擔(dān)任,市交通局崇文管理處副處長(zhǎng)鄭忠利、區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室主任于德水任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組于8月12日召開會(huì)議,討論通過三部門會(huì)簽的“崇文區(qū)關(guān)于開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的通知”及“崇文區(qū)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案”。并進(jìn)一步研究了三部門在專項(xiàng)整治工作中的具體分工和協(xié)調(diào)配合。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)常務(wù)副主任、副區(qū)長(zhǎng)李文玉到會(huì)并在講話中強(qiáng)調(diào),第一要提高對(duì)這次交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)。要在思想上高度重視,當(dāng)做頭等大事,認(rèn)真貫徹市交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,按照市、區(qū)專項(xiàng)整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最大的政治,是實(shí)實(shí)在在的“三個(gè)代表”,要一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓安全,兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產(chǎn)法,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。提高安全生產(chǎn)意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊,縱到底,不留死角。第三,各相關(guān)部門要密切配合,增強(qiáng)大局觀念,主動(dòng)工作,寧失于交叉,不失于疏漏。第四要講實(shí)效,想實(shí)招,抓住薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位把工作做深、做細(xì)。通過這次專項(xiàng)整治,使崇文區(qū)安全生產(chǎn)工作水平得到切實(shí)提高。
其次,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定的分行業(yè)召開動(dòng)員會(huì)的安排,8月19、20日兩天,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市交通局崇文管理處、區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開“崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)”,按照市、區(qū)專項(xiàng)整治方案對(duì)轄區(qū)交通企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳部署。崇文區(qū)的客運(yùn)、貨運(yùn)、汽車修理、汽車租賃、水運(yùn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王秀英進(jìn)行了崇文區(qū)開展交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員,并結(jié)合崇文區(qū)企業(yè)的實(shí)際,把《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容進(jìn)行了宣講。區(qū)交通支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)介紹了崇文區(qū)交通安全的形式,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全教育,認(rèn)真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長(zhǎng)對(duì)這次專項(xiàng)整治提出具體要求,要求各企業(yè)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,作好自查工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)填寫自查測(cè)評(píng)表,查出問題及時(shí)整改,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,切實(shí)使專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。
二、認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)問題。
根據(jù)市、區(qū)專項(xiàng)整治工作方案,從8月20日起進(jìn)入自查自評(píng)階段。在區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,各交通運(yùn)輸企業(yè)基本上能做到認(rèn)真自查,詳細(xì)填寫《自查測(cè)評(píng)表》,通過對(duì)照檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了自評(píng)打分,企業(yè)自查測(cè)評(píng)平均得分在90分左右,較好地完成了自查測(cè)評(píng)工作。
至8月底共收回《自查測(cè)評(píng)表》210份,其中:
1、客運(yùn)行業(yè)收回17份,占應(yīng)收企業(yè)100%;
2、汽車修理行業(yè)收回78份,其中:一類企業(yè)5份、二類企業(yè)28份、三類企業(yè)45份,占應(yīng)收企業(yè)100%;
3、汽車租賃1份、游船企業(yè)2份,占應(yīng)收企業(yè)100%。
4、貨運(yùn)行業(yè)收回112份,其中:企業(yè)95份,個(gè)體戶17份。
三、聯(lián)合檢查,落實(shí)整改。
為保證此次專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效,崇文區(qū)在督促企業(yè)進(jìn)行自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組對(duì)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行抽查。近期由副區(qū)長(zhǎng)李文玉帶隊(duì),在專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的陪同下分批對(duì)8家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了抽查。除聯(lián)合檢查以外,三部門還結(jié)合各自情況進(jìn)行分別檢查,進(jìn)一步擴(kuò)大檢查覆蓋面。檢查組對(duì)照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定的《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況自查測(cè)評(píng)表》內(nèi)容對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、職工教育培訓(xùn)和工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,對(duì)查出的制度不夠規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案不嚴(yán)謹(jǐn)、培訓(xùn)記錄不全等方面的問題提出了整改指導(dǎo)意見。
為配合此次交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,9月3日至5日區(qū)交通支隊(duì)和交通局崇文管理處組織駐區(qū)41個(gè)專業(yè)運(yùn)輸單位主管領(lǐng)導(dǎo)、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓(xùn)班。崇文管理處和交通支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就《安全生產(chǎn)法》實(shí)施的目的、意義以及實(shí)施中的要求和《道路交通心理學(xué)在交通宣傳管理中的應(yīng)用》等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn)。區(qū)交通支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)全市交通安全工作總體要求,結(jié)合我區(qū)交通安全工作實(shí)際,作了題為《如何當(dāng)好安全干部,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳管理工作》的報(bào)告,剖析了當(dāng)前專業(yè)運(yùn)輸單位中存在的薄弱環(huán)節(jié),并就如何當(dāng)好一名交通安全管理干部進(jìn)行了深刻的闡述。通過培訓(xùn),使參加人員提高了思想認(rèn)識(shí),從中學(xué)到了許多業(yè)務(wù)管理知識(shí),對(duì)今后進(jìn)一步作好單位內(nèi)部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓(xùn)班收到了良好的效果。
崇文區(qū)對(duì)此次交通運(yùn)輸企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作非常重視,及時(shí)動(dòng)員,認(rèn)真部署,各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合檢查,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,較好地完成了專項(xiàng)整治工作。并通過這次整治工作,促使崇文區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了較大的提高,并在今后的工作中,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極探索建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,防范重特大安全事故的發(fā)生,確保交通運(yùn)輸安全。
專項(xiàng)整治綜合分析報(bào)告
從企業(yè)自查測(cè)評(píng)和日常檢查掌握的情況看,崇文區(qū)大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)能夠重視安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)在以下幾方面:一是能夠按照《安全生產(chǎn)法》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,以滿足安全生產(chǎn)管理工作的需要;二是積極開展重要時(shí)期和日常工作中的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對(duì)查出的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改,一時(shí)難以解決的事故隱患,設(shè)專人監(jiān)控,并有臨時(shí)安全措施。三是及時(shí)組織宣傳和貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,并結(jié)合本單位實(shí)際制定落實(shí)措施,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并有考核培訓(xùn)記錄。四是能夠按規(guī)定及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩帶和使用,確保從業(yè)人員的生命安全,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
自查測(cè)評(píng)表中具體減分情況是:
第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的58%,扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的22%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況減分單位占48%,扣減分?jǐn)?shù)占12%。第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況減分單位占40%,扣減單位占11%;另外,第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況減分單位以及第12項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)情況扣減分?jǐn)?shù)比例較大,分別是35%和15%。
《自查測(cè)評(píng)表》中分行業(yè)各項(xiàng)目減分單位情況是:
1、客運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測(cè)評(píng)情況中,第13項(xiàng)執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況和第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況減分單位占總戶數(shù)的53%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占47%;第6項(xiàng)重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況占29%。
2、貨運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測(cè)評(píng)情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的65%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占51%;第11項(xiàng)設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占36%;第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占35%。
3、汽車修理行業(yè)分項(xiàng)目自查測(cè)評(píng)情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況減分單位占總戶數(shù)的53%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占48%;第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況占37%;第2項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和完善情況占36%。
《自查測(cè)評(píng)表》中分行業(yè)各項(xiàng)目扣減分?jǐn)?shù)情況是:
1、客運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測(cè)評(píng)情況中,第4項(xiàng)安全生產(chǎn)投入情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的19%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占18%;第13項(xiàng)執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)情況的16%;第6項(xiàng)重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控情況占12%。
2、貨運(yùn)行業(yè)分項(xiàng)目自查測(cè)評(píng)情況中,第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的25%;第10項(xiàng)勞動(dòng)防護(hù)用品佩帶和使用情況占12%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占11%;第7項(xiàng)安全檢查及隱患的整改情況占10%。
3、汽修行業(yè)分項(xiàng)目自查測(cè)評(píng)情況中,第12項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)情況扣減分?jǐn)?shù)占此項(xiàng)總分?jǐn)?shù)的30%;第5項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案情況占19%;第3項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定情況占15%;第11項(xiàng)設(shè)置安全警示標(biāo)志情況占13%。
通過自查測(cè)評(píng)情況匯總,有些項(xiàng)目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、安全生產(chǎn)的投入以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定方面存在問題較大。
客運(yùn)行業(yè)在安全生產(chǎn)的投入、制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練、重大事故隱患治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控以及執(zhí)行交通安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定方面有待提高。
一、我縣非煤礦山企業(yè)的基本情況版權(quán)所有
我縣區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源主要有鉛鋅、石灰、石膏、銅、砷、砂、石和粘土等,集中分布在龍川、沙橋、五頂山、雨露、馬街、兔街等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開采規(guī)模較小,產(chǎn)品絕大多數(shù)供建筑行業(yè)使用。兩路(楚大高速公路和廣大鐵路)建設(shè)期間,以砂石料廠為主的非煤礦山多達(dá)140余座,主要分布在龍川、沙橋、天申堂等涉路建鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩路建成以后,這些礦山立即銳減了一半多。到去年全面開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治時(shí),全縣尚有各類非煤礦山69個(gè),其中,除馬街的大團(tuán)山鋅礦和婆油山鋅礦、兔街的中山銅礦、雨露的砷礦4個(gè)礦山為井工礦外,其余均為露天開拓的礦山,開采工藝落后,大多為人工開采,裝備技術(shù)水平較低,機(jī)械化程度幾乎為零。此外,還有由農(nóng)民自已季節(jié)性生產(chǎn)用于農(nóng)村建房的磚瓦廠,為停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。經(jīng)過一年多的整治,因資源滅絕、無力保障安全投入、產(chǎn)銷不平衡,又有半數(shù)的非煤礦山關(guān)閉。目前,全縣尚具有采礦許可權(quán)的非煤礦山為40戶,其中:砂廠13戶,即龍川10戶,一街1戶,沙橋1戶,兔街1戶;石廠17戶,即龍川15戶,沙橋1戶,徐營(yíng)1戶;磚廠5戶,即龍川1戶,徐營(yíng)2戶,沙橋1戶,羅武莊1戶;金屬礦山3戶,即馬街大團(tuán)山鋅礦、婆油山鋅礦和兔街中山銅礦;非金屬礦山2座,即五頂山石膏礦和雨露砷礦。
二、開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況
我縣從1997年來就積極開展礦業(yè)秩序整頓工作,多年來關(guān)閉嚴(yán)重不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山70余座。2001年5月15日,縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹"4?28"安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)抓好我縣安全生產(chǎn)工作的意見》(南政發(fā)〔2001〕16號(hào)),再次將礦山安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,同日了《南華縣人民政府關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵤┮庖姟罚险ā?001〕38號(hào)),在楚雄州我縣又率先把整頓安全工作和整頓礦業(yè)秩序納入了整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的范疇。2002年8月16日又依據(jù)六部(局)的意見,縣人民政府及時(shí)制定了《南華縣非煤礦山安全整治工作實(shí)施方案》(南政通〔2002〕55號(hào)),全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作全面啟動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,各司其職。
一是成立了以副縣長(zhǎng)洪志為組長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)土資源、公安、建設(shè)、工商等部門為成員單位的縣非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并從有關(guān)單位抽調(diào)工作人員成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)非煤礦山整治的具體指導(dǎo)工作。二是各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,明確了整治主題、目標(biāo)、重點(diǎn)、步驟及措施,確定了工作人員和工作責(zé)任。
(二)組織實(shí)施情況。
1、內(nèi)容具體。按照《工作方案》,確定了我縣開展非煤礦山安全整治工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)、整治范圍和重點(diǎn)以及整治的主要內(nèi)容。
2、步驟清楚。整個(gè)整治工作,我縣嚴(yán)格按照規(guī)定的方法步驟實(shí)施。一是宣傳發(fā)動(dòng)、組織部署和調(diào)查摸底階段,時(shí)間從2002年8月開始進(jìn)行。主要工作是向廣大非煤礦山業(yè)主和職工群眾廣泛宣傳開展非煤礦山安全整治的目的和意義,做到思想早發(fā)動(dòng)。二是從業(yè)單位自查和自糾階段。各礦山企業(yè)對(duì)照《礦山安全法》和《云南省非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面排查,對(duì)存在重大安全隱患的部位一律實(shí)行停產(chǎn)整頓后達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。三是督促檢查、驗(yàn)收工作。各級(jí)各部門適時(shí)對(duì)各礦山的整治情況現(xiàn)場(chǎng)做好督促檢查,并嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和驗(yàn)收。
3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理。在非煤礦山行業(yè)管理中,我縣做了大量艱苦細(xì)致的工作,今年7月成立縣安監(jiān)局時(shí),專門在該局增設(shè)了礦山安全監(jiān)督管理股,專業(yè)從事礦山行業(yè)管理,解決了多年來非煤礦山無管理機(jī)構(gòu)、無管理人員的老大難問題。
4、及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)要求。凡是國(guó)家或省州對(duì)非煤礦山安全整治有新的部署或新的規(guī)定出臺(tái),我縣均及時(shí)予以貫徹落實(shí)。
(三)對(duì)整治工作的檢查驗(yàn)收情況。
今年以來,我縣分別由經(jīng)貿(mào)局、國(guó)土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、安監(jiān)局等部門牽頭,多次對(duì)全縣的非煤礦山進(jìn)行了督促檢查。通過督查,糾正違章,排除隱患,全縣非煤礦山形勢(shì)穩(wěn)定,無職工傷亡事故。
9月以來,又以安監(jiān)局為主,對(duì)馬街、五頂山、雨露等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在我縣屬較大型的幾個(gè)礦山進(jìn)行了縣級(jí)初步驗(yàn)收,大多數(shù)礦山基本能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。
三、存在的主要問題
一是礦山企業(yè)技術(shù)力量薄弱,所有礦山均無力自己繪制技術(shù)圖紙;二是礦山職工全部都是農(nóng)民工,文化素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)技能只能停留在重體力階段;三是礦山規(guī)模較小,無法按有關(guān)規(guī)定全面規(guī)范;四是由于多種原因,培訓(xùn)工作尚未全面開展和形成制度化;五是管理規(guī)章制度有待進(jìn)一步建立和健全;六是缺乏地質(zhì)詳細(xì)資料,資源不清,生產(chǎn)系統(tǒng)布置紊亂。版權(quán)所有
四、繼續(xù)搞好深化非煤礦山安全整治工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)到位。
我局抽調(diào)精干人員組成2個(gè)安全專項(xiàng)檢查組,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查,縣委常委xx同志在百忙之中抽出時(shí)間到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)檢查。同時(shí),電話通知各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人傳達(dá)有關(guān)文件和會(huì)議精神,特別是深刻汲取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
二、全面排查,迅速整改到位。
在檢查過程中,我們重點(diǎn)對(duì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全、用電安全以及食品安全等情況進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況來看,各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作總體情況良好,大家對(duì)制度的落實(shí)、責(zé)任的明確以及食品安全等日常管理工作都抓得比較細(xì),但也存在一些不足之處,有些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施的投入不足,對(duì)食品安全的留樣制度落實(shí)不夠規(guī)范,對(duì)室內(nèi)用電管理不夠細(xì)致。針對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題,已制作整改清單反饋,責(zé)令其限期整改。
自安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作開展以來,按照省、市的有關(guān)文件要求和會(huì)議精神,全市各級(jí)、各部門、各單位精心組織、周密部署,迅速開展了高密度、多層次、全方位的自查自糾和聯(lián)動(dòng)督查活動(dòng),切實(shí)消除了一大批安全隱患問題,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將全市全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治階段性工作總結(jié)如下:
一、制定方案,召開會(huì)議,周密部署了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 和專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作
省政府“5·12”安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”暨專項(xiàng)整治第三階段動(dòng)員大會(huì)之后,市委、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召集市安委重點(diǎn)成員單位召開了碰頭會(huì)議,就組織開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作進(jìn)行了討論研究。隨后,市政府、市安委分別以陽政辦發(fā)[2009]66號(hào)和陽政安[2009]24號(hào)、25號(hào)、26號(hào)、29號(hào)下發(fā)了《通知》和《實(shí)施方案》,明確了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 和專項(xiàng)整治第三階段的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作要求等內(nèi)容。在開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,我們提出了努力實(shí)現(xiàn)“三加大、三突出、三促進(jìn)”的工作原則,即:加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)到位;加大安全生產(chǎn)治理力度,突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和規(guī)范管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)治理常態(tài)化、管理精細(xì)化;加大安全生產(chǎn)宣傳力度,突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安全發(fā)展記者行”活動(dòng)、安全工作月度公告和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),辦好《**安全發(fā)展》刊物,充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導(dǎo)向作用,促進(jìn)全社會(huì)安全意識(shí)和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強(qiáng)化提高。在專項(xiàng)整治第三階段工作中,我們提出了努力實(shí)現(xiàn)“十個(gè)百分之百”的工作目標(biāo),即:對(duì)三類企業(yè)分類檢查整治的覆蓋面達(dá)到100%;對(duì)非法、違法、違規(guī)行為的打擊治理率達(dá)到100%;對(duì)應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達(dá)到100%;新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查率達(dá)到100%;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè),停產(chǎn)停業(yè)整頓率達(dá)到100%;對(duì)證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),監(jiān)管率達(dá)到100%;對(duì)國(guó)家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設(shè)備,取締率達(dá)到100%;對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人問責(zé)率達(dá)到100%;對(duì)舉報(bào)案件的查處、結(jié)案、反饋率達(dá)到100%;對(duì)生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達(dá)到100%。
為了全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作,5月21日,市政府召集各縣(區(qū))政府分管縣(區(qū))長(zhǎng)、縣(區(qū))長(zhǎng)安全助理,市安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),以及簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的市營(yíng)以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人共120余人召開了全市動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議要求,在開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,做好綜合協(xié)調(diào),落實(shí)安全措施,確保安全生產(chǎn)。二要抓好協(xié)調(diào)推進(jìn),做到“四個(gè)結(jié)合”,與嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、與推動(dòng)企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合、與治理違規(guī)違章相結(jié)合、與改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。三要突出工作重點(diǎn),立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè);四要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題。六要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分利用各類媒體,大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性。在開展專項(xiàng)整治第三階段工作中,要做到五個(gè)“始終堅(jiān)持”:要始終堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,從戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步統(tǒng)一全市各級(jí)干部和廣大群眾的思想;要始終堅(jiān)持“抓源頭、重防范、嚴(yán)整治、強(qiáng)機(jī)制、堵漏洞”的工作思路,確保專項(xiàng)整治工作有效開展;要始終堅(jiān)持“專群結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工作原則,科學(xué)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行;要始終堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般”的工作方法,整體推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作深入開展;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任制,加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督力度。
會(huì)后,各縣(區(qū))、各部門、各企業(yè)層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層召開了動(dòng)員會(huì)議,層層制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作。6個(gè)縣(區(qū))政府、9個(gè)牽頭部門、12個(gè)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作方案,已上報(bào)市安委辦備案。
二、迅速行動(dòng),有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)” 和專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治第三階段工作開展之后,全市各級(jí)、各部門、各單位圍繞既定的各項(xiàng)工作目標(biāo),將“三項(xiàng)行動(dòng)”同專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來,迅速開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓(xùn)教育等一系列活動(dòng),有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。共4頁,當(dāng)前第1頁1
(一)以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容,取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效
為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,各行業(yè)主管部門深入開展了以“嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為,推動(dòng)了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)到位。市安監(jiān)(煤炭)局切實(shí)加大了對(duì)高危企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,煤礦方面組織了4個(gè)督查組,下達(dá)了32份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、28份責(zé)令改正指令書、26份整改復(fù)查意見書,并叫停了3個(gè)已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦;非煤礦山方面組織了2個(gè)督查組,下達(dá)了15份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、5份責(zé)令改正書、5份整改復(fù)查意見書;危險(xiǎn)化學(xué)品方面組織了1個(gè)督查組,下達(dá)了26份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,3份整改復(fù)查意見書;民爆物品方面組織了1個(gè)督查組,下達(dá)了8份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、 6份責(zé)令改正書,吊銷了12個(gè)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)的有關(guān)證照;機(jī)械制造組織了3個(gè)行業(yè)企業(yè)督查組,下達(dá)了16份現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、10份責(zé)令改正書;山西煤監(jiān)局**分局結(jié)合煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,共組織各類監(jiān)察活動(dòng)7次,監(jiān)察礦井202礦次,下達(dá)各類執(zhí)法文書420份,對(duì)35座礦井實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰,累計(jì)罰款達(dá)270余萬元,有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)秩序。市公安局重點(diǎn)開展了“09利劍行動(dòng)”,累計(jì)查處涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安處罰21人,收繳雷管7105枚,收繳炸藥4751.1公斤,打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設(shè)局對(duì)所有在建工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查排查,累計(jì)下達(dá)了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份,淘汰停用舊設(shè)備7臺(tái),督促更換各類供電開關(guān)15個(gè),促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全管理水平的提高。市交警支隊(duì)加強(qiáng)了路面執(zhí)勤和夜間管控,累計(jì)出動(dòng)警力4200余人次,查處各類違法行為7159起,其中:超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號(hào)牌96起、不按規(guī)定懸掛號(hào)牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起,進(jìn)一步規(guī)范了道路交通秩序。市消防支隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“三條鐵規(guī)”和“六個(gè)一律”,累計(jì)檢查各類單位301個(gè),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)9個(gè),下達(dá)限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份,罰款5.9萬元,提高了人員密集場(chǎng)所防災(zāi)意識(shí)和水平。
(二)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新
為了認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),市安委以陽政安[2009]28號(hào)文件下發(fā)了《**市2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》,并于5月31日召開了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,安排了安全發(fā)展記者行、“專項(xiàng)整治年”和“規(guī)范管理年”知識(shí)測(cè)試以及安全文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公交等十一項(xiàng)具體活動(dòng)。進(jìn)入6月份后,各縣區(qū)安委辦、各安委會(huì)成員單位、各重點(diǎn)企業(yè)、各建設(shè)施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標(biāo)語,在北山公園、文化廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所設(shè)置了專欄,張貼了宣傳掛圖,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市懸掛大型標(biāo)語530余幅,張貼安全標(biāo)語8600余條;**移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機(jī)、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信;全市各級(jí)主流媒體全部開辟了活動(dòng)專欄,共進(jìn)行宣傳306次。**電視臺(tái)、**電臺(tái)分別設(shè)立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專欄,累計(jì)宣傳報(bào)道26次。同時(shí),各縣區(qū)、各部門、各單位具體實(shí)施,積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢(shì)浩大的具體安全宣傳活動(dòng)。
一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月14日,全市設(shè)立一個(gè)主會(huì)場(chǎng),六個(gè)分會(huì)場(chǎng)同時(shí)開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。在主會(huì)場(chǎng)北山公園組織30個(gè)方隊(duì)1200余人及市直各部門、各重點(diǎn)企業(yè)干部職工和社會(huì)群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動(dòng)?;顒?dòng)中,市人大副主任張清向“安全發(fā)展記者行”團(tuán)隊(duì)授旗,**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議,在場(chǎng)的干部職工進(jìn)行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動(dòng),并觀看了市青年歌舞團(tuán)《擁抱平安》大型文藝演出?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)共設(shè)立12個(gè)咨詢臺(tái),接待群眾咨詢195人次,展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》宣傳服務(wù)臺(tái),向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》500余份,并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤集團(tuán)六個(gè)分會(huì)場(chǎng)相應(yīng)進(jìn)行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),參加人數(shù)達(dá)8000余人。二是開展了安全發(fā)展記者行活動(dòng)。市安委辦組織**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)等4個(gè)單位的9名記者組成了安全發(fā)展記者團(tuán)隊(duì),深入到市、縣(區(qū))的21個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面采訪、報(bào)道,宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在隱患的單位向社會(huì)進(jìn)行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動(dòng)。在全市所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦,組織巡演了89場(chǎng)《命比天大》警示教育片,觀看群眾和職工達(dá)到了5萬人次以上,受教育率達(dá)到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日,由市安監(jiān)局主辦、**華潤(rùn)公司協(xié)辦,邀請(qǐng)8支隊(duì)伍舉辦了“安全杯”華潤(rùn)籃球邀請(qǐng)賽,經(jīng)過16場(chǎng)激烈比賽,市消防支隊(duì)、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍,既增進(jìn)了單位友誼、強(qiáng)化了安全發(fā)展理念,又樹立了企業(yè)形象、弘揚(yáng)了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動(dòng)。市青年歌舞團(tuán)結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和專項(xiàng)整治工作,專門編排了17個(gè)以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的文藝節(jié)目,深入到各縣(區(qū))和各重點(diǎn)煤炭企業(yè)進(jìn)行了宣傳演出,現(xiàn)已巡演了12場(chǎng),觀看人數(shù)達(dá)到了3.8萬人次。共4頁,當(dāng)前第2頁2
(三)以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),抓準(zhǔn)抓實(shí)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)
在開展專項(xiàng)整治第三階段和治理行動(dòng)過程中,各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由主要負(fù)責(zé)人掛帥,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班作業(yè)制度,組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場(chǎng)檢查小組,對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進(jìn)行了細(xì)致的自查自整工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)多月來,累計(jì)排查各類隱患問題823條,治理了799條,整改率達(dá)到了97.08%。陽煤集團(tuán)認(rèn)真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓(xùn),組織開展了“雨季三防”安全大檢查,明確了井下和地面的檢點(diǎn),累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題67條,整改了51條;對(duì)所屬的7個(gè)建筑施工企業(yè)、19個(gè)施工工地進(jìn)行了全面排查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題76條,全部進(jìn)行了“三定”處理,罰款2.5萬元。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境整治,對(duì)62條專用線、9個(gè)貨場(chǎng)、17條貨物線進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)對(duì)娘子關(guān)2號(hào)道岔和陽煤二礦東端2、3、4道間的環(huán)境實(shí)施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽坡線516富山分支1#-2#桿線路對(duì)地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患,同時(shí)加快實(shí)施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個(gè)變電站隱患治理進(jìn)度。**汽車運(yùn)輸有限公司制定細(xì)化了安全檢查表,其中安全方面46項(xiàng)、機(jī)務(wù)方面10項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了檢查內(nèi)容; 認(rèn)真落實(shí)了“三不進(jìn)站”和“五不出站”的規(guī)定,查處了3起旅客攜帶危險(xiǎn)物品上車事件,切實(shí)加強(qiáng)了客運(yùn)站的源頭管理。南煤集團(tuán)針對(duì)礦井通風(fēng)阻力大、回風(fēng)大巷服務(wù)年限長(zhǎng)局部巷道已變形、斷面縮小的問題,投入44.9萬元對(duì)八采區(qū)二回風(fēng)進(jìn)行了整擴(kuò)巷,增加了有效風(fēng)量、降低了通風(fēng)阻力。燕煤公司針對(duì)三處欠缺頂板離層觀測(cè)儀隱患,補(bǔ)充安裝了三套離層觀測(cè)儀;在9#煤倉主皮帶安裝了co傳感器,實(shí)現(xiàn)了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運(yùn)輸機(jī)頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器,并配備了滅火器,提高了預(yù)防和處置火災(zāi)事故的能力。**鋁業(yè)公司對(duì)擠壓車間1250t擠壓機(jī)板式散熱器進(jìn)行了檢修;對(duì)110kv整流所四臺(tái)整流柜和變壓器等運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行了溫度檢測(cè);對(duì)8臺(tái)操控機(jī)進(jìn)行了防雨改造。
在此基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門將專項(xiàng)整治第三階段和治理行動(dòng)緊密結(jié)合,組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組,認(rèn)真開展了督促檢查工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)多月來,累計(jì)排查各類隱患問題546條,治理了517條,整改率達(dá)到了94.69%。安監(jiān)(煤炭)部門重點(diǎn)開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動(dòng),針對(duì)盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當(dāng)、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進(jìn)風(fēng)順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施,消除了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)存在的隱患;督促山西鴻鷹化工有限公司對(duì)石灰氮車間給料機(jī)電機(jī)皮帶輪加裝了電機(jī)防護(hù)罩;督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊,加裝了電纜防護(hù)套;針對(duì)市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營(yíng)公司存在的煙花爆竹防偽標(biāo)識(shí)不全、超量和超范圍經(jīng)營(yíng)的問題,采取了立即沒收不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后,許建平局長(zhǎng)立即部署專項(xiàng)治理,市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,共檢查19車次,查出隱患7條。交警部門針對(duì)近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀,確定了“四個(gè)確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),嚴(yán)格執(zhí)行了“六條警規(guī)”,采取了強(qiáng)化管理、增派警力、加強(qiáng)值班等“九項(xiàng)措施”,累計(jì)治理了3處危險(xiǎn)路段,保證了道路交通安全暢通。水利部門針對(duì)進(jìn)入主汛期的現(xiàn)狀,成立了4個(gè)督查組,對(duì)24個(gè)水庫、4個(gè)在建水利工程、2個(gè)農(nóng)村水電工程進(jìn)行了全面檢查,并提出了32條合理化建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)義井河城市段6公里河道進(jìn)行了清挖,確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日,組織5名工程師和專家對(duì)所管轄的三、四類橋梁,雙曲大橋,拱橋進(jìn)行了技術(shù)狀況復(fù)查,針對(duì)橋梁病害及養(yǎng)護(hù)情況作了進(jìn)一步的安排,對(duì)其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對(duì)翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)章制度不健全、安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)了安全約談機(jī)制,督促落實(shí)專項(xiàng)整治跟蹤檢查排查制度,提高整改治理效果。
三、突出重點(diǎn)、三級(jí)聯(lián)動(dòng),配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動(dòng)
在企業(yè)自查自整和行業(yè)主管部門督查的同時(shí),各行業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)督查組也同步開展了全面、細(xì)致的督查抽查。煤礦聯(lián)動(dòng)督查組從5月18日-5月24日,對(duì)市政府和3個(gè)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府以及3個(gè)煤礦進(jìn)行了督查,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題45條,下達(dá)執(zhí)法文書9份,提出了7條主要問題和6條整改建議,對(duì)盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項(xiàng)整治自查自整提出了具體要求;非煤礦山聯(lián)動(dòng)督查組在5月19日到達(dá)我市,由省國(guó)土廳執(zhí)法總隊(duì)武涌副隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)一行16人,對(duì)113個(gè)企業(yè)進(jìn)行了檢查,關(guān)停了3家嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),提出了5個(gè)方面的問題和建議,目前,我市正在對(duì)照整改當(dāng)中。民爆聯(lián)動(dòng)督查組在5月21、22日兩天,由省民爆局王英斌副局長(zhǎng)帶隊(duì)一行3人,對(duì)3個(gè)民爆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查,查出安全隱患5條,針對(duì)部分場(chǎng)所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況,提出了拆除或加強(qiáng)監(jiān)控的要求,并委托市安監(jiān)局對(duì)3個(gè)民爆經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了檢查,共查出問題3條,下達(dá)了3份執(zhí)法文書。機(jī)械制造聯(lián)動(dòng)督查組在6月1日,由省安監(jiān)局曾順喜處長(zhǎng)帶隊(duì)一行17人,聽取了市政府關(guān)于機(jī)械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第一、二階段工作開展情況和第三階段工作部署匯報(bào),認(rèn)為我市機(jī)械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對(duì)、工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)、全面落實(shí)的特點(diǎn),要求繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步落實(shí)好專項(xiàng)整治第三階段各項(xiàng)工作任務(wù)。電力聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日-6月24日,由省電監(jiān)辦敏處長(zhǎng)帶隊(duì)一行9人,分3個(gè)督查小組,對(duì)我市32個(gè)電力企業(yè)進(jìn)行了全面督查檢查,共查出隱患問題25條。對(duì)個(gè)別縣(區(qū))沒有排查記錄、未對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行分類公示、個(gè)別企業(yè)人員崗前培訓(xùn)不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。消防聯(lián)動(dòng)督查組從5月12日-5月22日,由省消防總隊(duì)張耀澤高級(jí)工程師一行4人,對(duì)市消防支隊(duì)、5個(gè)消防大隊(duì)、34個(gè)社會(huì)單位進(jìn)行了督查抽查,要求存在隱患的單位限期整改完畢,各支隊(duì)、大隊(duì)必須要進(jìn)行“回頭看”檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不允許經(jīng)營(yíng)。質(zhì)檢聯(lián)動(dòng)督查組在5月19至20日,由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊(duì)一行4人,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和座談交流等形式對(duì)我市特種設(shè)備專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)我市存在的不足和問題提出了指導(dǎo)性意見,要求繼續(xù)加強(qiáng)排查摸底工作,特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄,做到原始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對(duì)排查出的問題和隱患,必須跟蹤整改。旅游聯(lián)動(dòng)督查組在6月13日,由省旅游局李太陽副局長(zhǎng)帶隊(duì)一行4人,在聽取了全市旅游安全專項(xiàng)整治情況,認(rèn)真翻閱了安全規(guī)章制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全信息簡(jiǎn)報(bào)等基礎(chǔ)資料后,會(huì)同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,共查出隱患4條,并對(duì)我市部分旅游景點(diǎn)和企業(yè)處置預(yù)案不完善,個(gè)別旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)、違規(guī)租車、團(tuán)隊(duì)檔案不健全等突出問題提出了整改意見。道路交通聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日至24日,以省高管局養(yǎng)路處處長(zhǎng)馬東強(qiáng)為組長(zhǎng)的第九檢查組一行6人,對(duì)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)整治進(jìn)行了專項(xiàng)督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項(xiàng)整治工作的匯報(bào),認(rèn)為**市開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況良好。對(duì)陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)一行6人已到達(dá)我市,并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運(yùn)輸安全整治匯報(bào),同時(shí)對(duì)道路、水路運(yùn)輸安全管理資料檔案進(jìn)行了檢查。26日開始將對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。農(nóng)機(jī)聯(lián)動(dòng)督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機(jī)局調(diào)研員石福林帶隊(duì)一行3人,在聽取了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況匯報(bào)后,深入到盂縣、平定縣和郊區(qū),就農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第三階段工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,共查出隱患問題5條。檢查組認(rèn)為,盂縣免費(fèi)到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行柴油補(bǔ)貼等舉措是安全整治工作的創(chuàng)新,也是一個(gè)工作亮點(diǎn)。對(duì)我市拖拉機(jī)和駕駛員比例不合理、農(nóng)機(jī)駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項(xiàng)資金數(shù)額太少等問題提出了整改建議和要求。共4頁,當(dāng)前第3頁3
以上工作的開展,進(jìn)一步營(yíng)造了“關(guān)注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍,消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素,打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,截至6月底,全市累計(jì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起,死亡36人,同比事故起數(shù)增加140起、上升了27.78 %,死亡人數(shù)減少24人,下降了40%,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
通過全市上下的共同努力,取得了安全生產(chǎn)的階段性成效,但事實(shí)求是地講,還存在許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是工作進(jìn)展不平衡。個(gè)別縣(區(qū))、部門和企業(yè)安全發(fā)展理念樹的不牢,對(duì)專項(xiàng)整治和“三項(xiàng)行動(dòng)”不重視,不積極、不主動(dòng),僅僅停留在一般性工作的安排部署上,還沒有上升到應(yīng)有位置和高度;有的行動(dòng)遲緩,方案照抄;有的敷衍了事,被動(dòng)應(yīng)付;有的心存僥幸,得過且過;縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工作進(jìn)展不平衡的情況比較明顯。
二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強(qiáng),但面對(duì)今年繁重的安全生產(chǎn)工作任務(wù),安全監(jiān)管人員配備不足、不強(qiáng)的問題較為突出,致使許多工作任務(wù)無法落實(shí)到位,達(dá)到“無一遺漏”排查和“三個(gè)不論”整治的工作目標(biāo)還存在較大難度,已經(jīng)成為制約專項(xiàng)整治和“三項(xiàng)行動(dòng)”縱深發(fā)展的重要因素。
三是安全執(zhí)法檢查不嚴(yán)格。在督查檢查過程中,面對(duì)企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為,有的執(zhí)法人員執(zhí)法力度不強(qiáng),失之以軟、失之以寬,存在隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的情況,特別是在正確應(yīng)用執(zhí)法程序、使用執(zhí)法文書、行使自由裁量權(quán)等方面存在不少問題。
截止至目前,全支隊(duì)今年共拆除7處廣告牌,各大隊(duì)共下達(dá)《安全隱患告知書》224份,《修復(fù)告知書》178份,向地方政府綜治辦去函27份,聯(lián)合高速交警向經(jīng)營(yíng)單位去函2份,向當(dāng)事人下達(dá)《整改通知書》30份,發(fā)放宣傳單1080余份,出動(dòng)執(zhí)法人員1250余人次。共清查安全隱患211處,目前已修復(fù)、清理83處。支隊(duì)無總隊(duì)所列全省45處重大安全隱患情況。支隊(duì)業(yè)務(wù)科每月定期對(duì)大隊(duì)路域環(huán)境及交通秩序整治進(jìn)行督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題下發(fā)了21份督辦單。對(duì)各大隊(duì)路政巡查每日通報(bào)制。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每日值班帶班。特別是在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,都放棄休假休息。大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)每周上路巡查一次,對(duì)轄區(qū)路段情況做到心中有數(shù)。
經(jīng)常性對(duì)支隊(duì)的重點(diǎn)部位開展安全檢查和自查,做到制度落實(shí)、措施得力、排查隱患,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全、辦公場(chǎng)所、宿舍、食堂用品安全、電氣線路、消防設(shè)施、車輛設(shè)備、財(cái)務(wù)室、票據(jù)室、防盜設(shè)施等關(guān)鍵部位的隱患排查。
各大隊(duì)都約談所轄路段排障隊(duì),組織排障人員學(xué)習(xí)《高速公路路政管理安全生產(chǎn)與應(yīng)急工作實(shí)用手冊(cè)》,現(xiàn)場(chǎng)查看清障施救安全裝備,對(duì)照裝備配置標(biāo)準(zhǔn),逐個(gè)核實(shí),對(duì)不達(dá)標(biāo)的責(zé)令限期整改,要求清障施救人員上路著裝規(guī)范,在做好自身安全的前提下,提高服務(wù)質(zhì)量。已經(jīng)計(jì)劃中秋國(guó)慶兩節(jié)前組織清障排障隊(duì)再次進(jìn)行安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)教育。
二、存在的問題;
1、支隊(duì)所有車輛都比較老舊,車輛行駛里程基本都在20萬公里以上,存在維修經(jīng)費(fèi)高,車輛性能差等安全隱患。
2、轄區(qū)內(nèi)有些橋梁過高,從高速上根本無法下去,導(dǎo)致有些橋梁涵洞的安全隱患無法排查徹底。
三、下一步工作打算;
1、持續(xù)性的進(jìn)行安全隱患大排查行動(dòng),要求對(duì)大隊(duì)所管轄路段的高速公路橋梁、隧洞、涵洞、護(hù)欄板等法定職責(zé)區(qū)域?qū)嵤┩讲胶屠W(wǎng)式的隱患排查治理行動(dòng),對(duì)已經(jīng)清理完成的安全隱患做好記錄,并保留文字、影像記錄。
2、聯(lián)合高速交警、管理中心、養(yǎng)護(hù)中心、清障施救等單位召開聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案會(huì)。將和交警部門就“雙節(jié)”安全保暢及應(yīng)急處置方面,召開應(yīng)急預(yù)案聯(lián)系會(huì),讓大家在緊急情況發(fā)生時(shí)能立即啟動(dòng)預(yù)案并各就各位、各司其職,促使對(duì)突發(fā)事件的處置快速、有序、有效。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣臏贤ǎ掷m(xù)跟進(jìn)高速沿線廢棄房屋的拆除工作,確保下半年完成沿線廢棄房屋的拆除工作。
4、加強(qiáng)對(duì)清障施救隊(duì)的監(jiān)管力度,組織清障施救隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高其全體隊(duì)員的安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)清障施救隊(duì)的服務(wù)意識(shí),在平時(shí)的清障施救服務(wù)過程中,爭(zhēng)取做到“零投訴、零舉報(bào)”。
安全生產(chǎn)整治工作已有效的開展和穩(wěn)步的推進(jìn),雖然我們做了大量的工作,取的了一定的成績(jī)但與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求還有一定的差距,在今后的工作中,要繼續(xù)努力認(rèn)真細(xì)致抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理工作,要做到時(shí)時(shí)處處抓安全,工作處處要安全,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施一定要切實(shí)落到實(shí)處。
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