网站首页
教育杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
医学杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
经济杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
金融杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
管理杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
科技杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
工业杂志
CSSCI期刊 北大期刊 CSCD期刊 统计源期刊 知网收录期刊 维普收录期刊 万方收录期刊 SCI期刊(美)
SCI杂志
中科院1区 中科院2区 中科院3区 中科院4区
全部期刊
公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控

第1篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

開(kāi)學(xué)條件保障組織師生按時(shí)返校情況教職員工是否及時(shí)到崗。? 組織人事處各部門(mén)

學(xué)生是否按時(shí)返校。? 學(xué)生工作部各系

是否認(rèn)真核查學(xué)生教材到位情況,確保教材及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中。? 圖文信息中心

是否做好因特殊情況請(qǐng)假教師課程的合理安排。? 教學(xué)工作部各系部

落實(shí)學(xué)生資助政策情況是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。是否按規(guī)定落實(shí)學(xué)生學(xué)費(fèi)等減免政策。? 學(xué)生工作部

實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿(mǎn)足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全。? 教學(xué)工作部各系部

“雙師型”教師是否滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。? 教學(xué)工作部各系部組織人事處

后勤保障情況學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù)。? 圖文信息中心

生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù)。? 基建后勤處

飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。? 基建后勤處

校舍安全管理校舍隱患排查情況是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬,對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。? 基建后勤處保衛(wèi)部

食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理食品與飲水安全管理及健康教育情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食品安全管理制度和食堂就餐環(huán)境。? 基建后勤處

學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、售賣(mài)分餐等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。? 基建后勤處

自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。? 基建后勤處

是否嚴(yán)格落實(shí)晨、午檢,因病缺課、缺勤追蹤,患者及時(shí)隔離治療、隔離期滿(mǎn)憑醫(yī)院返校證明復(fù)學(xué)等傳染病的防控日常管理措施。? 學(xué)生工作部各系

是否加強(qiáng)以結(jié)核病等為重點(diǎn)的傳染病防控。? 基建后勤處,學(xué)生工作部各系部

是否在健康教育課中落實(shí)食品安全、飲用水安全、傳染防控等內(nèi)容。? 教學(xué)工作部,學(xué)生工作部各系部

校車(chē)安全管理校車(chē)安全管理情況學(xué)校門(mén)口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。? 保衛(wèi)部

是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。? 保衛(wèi)部

發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛是否及時(shí)向當(dāng)?shù)亟还堋⒐膊块T(mén)舉報(bào)。? 保衛(wèi)部

校內(nèi)是否設(shè)置必要的限速、減速標(biāo)志。? 保衛(wèi)部

校園安全管理和安全教育學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控。? 保衛(wèi)部

寄宿制校園是否設(shè)專(zhuān)職宿舍管理員。? 學(xué)生工作部

校園安全管理制度是否完善。? 保衛(wèi)部

重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育。是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。? 保衛(wèi)部,學(xué)生工作部各系部

?是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練。? 保衛(wèi)部

校內(nèi)安全隱患排查整治情況。開(kāi)學(xué)前,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校是否組織專(zhuān)人對(duì)校園環(huán)境開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查,特別是校內(nèi)課桌椅、水電氣、門(mén)窗等是否進(jìn)行全面檢查。? 保衛(wèi)部,基建后勤處

是否重點(diǎn)排查了校舍、設(shè)施設(shè)備、飲用水源、道路通道、電器線(xiàn)路等可能存在的安全隱患,對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患是否及時(shí)整改。暫時(shí)不能整改的是否采取了必要的安全防范措施。? 保衛(wèi)部,基建后勤處

校園安全穩(wěn)定情況高校是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求,強(qiáng)化反恐防范知識(shí)宣傳教育,全面清繳恐怖音視頻,完善反恐防范工作預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備。? 保衛(wèi)部

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo),確保高校安全穩(wěn)定。? 宣傳部,圖文信息中心

是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)室的安全管理,構(gòu)建由學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全管理責(zé)任體系,建立安全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制,建立安全準(zhǔn)入制度,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)室重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)定期檢查、安全應(yīng)急能力建設(shè)和安全年度報(bào)告制度等,及時(shí)消除安全隱患。? 教學(xué)工作部各系部

防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制。文xx保衛(wèi)部宣傳部

是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作。? 保衛(wèi)部

是否經(jīng)常性對(duì)師生開(kāi)展法治教育、公共安全教育和反警示教育。? 宣傳部,學(xué)生工作部,保衛(wèi)部

校園欺凌和暴力治理情況是否集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。? 學(xué)生工作部,保衛(wèi)部

校園周邊綜合防控工作開(kāi)展情況"警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立。? 保衛(wèi)部

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解是否組織開(kāi)展涉校涉生矛盾糾紛大排查,排查出的問(wèn)題是否在政策法律規(guī)定允許的范圍內(nèi)積極化解。? 學(xué)生工作部

對(duì)存在極端言行或苗頭的不穩(wěn)定因素是否第一時(shí)間向主管部門(mén)和當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,是否采取妥善措施疏導(dǎo)情緒,化解矛盾。? 宣傳部,保衛(wèi)部,學(xué)生工作部

是否出現(xiàn)大規(guī)模集訪或進(jìn)京到市非訪。? 黨政辦

加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和管理是否增強(qiáng)學(xué)生抗挫折教育和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。是否將心理健康教育納入課程體系。是否配齊專(zhuān)兼職心理健康教師。? 學(xué)生工作部,教學(xué)工作部

是否建設(shè)了心理咨詢(xún)室或心理咨詢(xún)熱線(xiàn),是否建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。? 學(xué)生工作部

是否做好學(xué)生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。? 學(xué)生工作部

學(xué)生教育管理情況是否利用開(kāi)學(xué)初對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重點(diǎn),是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。? 學(xué)生工作部,保衛(wèi)部

第2篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

關(guān)鍵詞:基層行;崗位風(fēng)險(xiǎn);案件防范

中圖分類(lèi)號(hào):F832.31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-4392(2011)01-0060-02

崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范是以《中國(guó)人民銀行崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》為依據(jù),參照所列縣支行的風(fēng)險(xiǎn)崗位,結(jié)合本單位工作實(shí)際明確崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取差異化防范對(duì)策,進(jìn)行分級(jí)管理和防范,形成嚴(yán)密、有效的崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控機(jī)制。其工作核心是主動(dòng)預(yù)防,超前防范,重點(diǎn)突出,推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的差異化和精確性。崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作的推行,有利于促進(jìn)干部職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的提高,促使各項(xiàng)工作運(yùn)行更加科學(xué)、規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)防控能力大力加強(qiáng),有效避免各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患和事故案件的發(fā)生,帶動(dòng)縣支行整體工作上水平。

一、構(gòu)建崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范的防線(xiàn)

(一)組織籌劃階段,實(shí)現(xiàn)前期預(yù)防,筑起第一道防線(xiàn)

1.建立工作組織,明確工作任務(wù)。成立崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范領(lǐng)導(dǎo)組織,負(fù)責(zé)整體工作的組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核。以縣支行案件防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組為依托,增加崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作的職責(zé)。具體包括,制定崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作實(shí)施方案、細(xì)則;研究解決崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作中的各種問(wèn)題;總結(jié)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作經(jīng)驗(yàn),查找糾正不足,不斷完善崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作機(jī)制;根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)發(fā)展變化,及時(shí)組織評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),調(diào)整完善防范措施;負(fù)責(zé)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范工作的考核獎(jiǎng)懲、總結(jié)評(píng)比、責(zé)任追究等工作。

2.開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作主要為崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范的順利推進(jìn)提供思想支持和行為保障。一方面,采取警示教育、先進(jìn)典型示范教育和優(yōu)良革命傳統(tǒng)教育,以及聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者授課、宣講法律知識(shí)等形式,有效開(kāi)展黨紀(jì)國(guó)法教育和法制宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化干部職工崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極主動(dòng)投入到崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作中;另一方面,采取專(zhuān)題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的培訓(xùn)指導(dǎo),熟悉工作內(nèi)容,重點(diǎn)掌握劃分崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的原則和方法,便于崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作順利開(kāi)展。

3.確定崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和明確防范措施,形成前期預(yù)防的第一道防線(xiàn)。確立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí),依據(jù)《中國(guó)人民銀行崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指南》的評(píng)估內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí),參考巡察、執(zhí)法監(jiān)察、舉報(bào)、內(nèi)審和業(yè)務(wù)部門(mén)的檢查結(jié)果,綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,運(yùn)用自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,將風(fēng)險(xiǎn)崗位確定為低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)組織審核后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)登記匯總,并在一定范圍內(nèi)公示,公開(kāi)征求意見(jiàn)后確定。根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,從思想道德、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面提出有針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做到防控措施具體和可操作,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,體現(xiàn)防范措施的差異性。

(二)推進(jìn)落實(shí)階段,形成中期監(jiān)控,建立第二道防線(xiàn)

推進(jìn)落實(shí)階段的主要任務(wù)是按照事先確定的崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防范措施,采取檢查和評(píng)價(jià)等手段推動(dòng)落實(shí)??h支行根據(jù)本單位實(shí)際,確定時(shí)間周期和頻率,采取抽查或全面檢查的形式,通過(guò)例會(huì)分析、聽(tīng)取匯報(bào)、檢查工作記錄、問(wèn)卷調(diào)查等方式,檢查防范措施的落實(shí)情況,形成檢查記錄,提出督導(dǎo)意見(jiàn)。通過(guò)對(duì)落實(shí)情況的質(zhì)量評(píng)價(jià),敦促各項(xiàng)防控措施的充分落實(shí)。采取定期自查評(píng)估、上級(jí)檢查和交叉檢查等方式對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范落實(shí)情況進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。質(zhì)量評(píng)價(jià)注重體現(xiàn)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范的全程性,全面客觀反映出整體工作情況,為保障整體工作效果及開(kāi)展下一階段工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在這一階段形成中期監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱、公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)、開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴專(zhuān)欄等方式,及時(shí)收集各種信息。定期匯總分析業(yè)務(wù)檢查、審計(jì)、巡視、舉報(bào)、執(zhí)法監(jiān)察等相關(guān)情況和收集的信息,對(duì)落實(shí)防范措施不到位的部門(mén)和崗位,實(shí)行跟蹤調(diào)查,防止落實(shí)防范措施出現(xiàn)空白點(diǎn)。

(三)完善提升階段,建立風(fēng)險(xiǎn)處置程序,筑牢第三道防線(xiàn)

這一階段的主要任務(wù)是,根據(jù)前兩個(gè)階段的工作運(yùn)行情況,對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范進(jìn)一步完善和提升。定期召開(kāi)分析會(huì),匯總階段檢查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況,研究討論反映集中的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),確定風(fēng)險(xiǎn)處置任務(wù),對(duì)部門(mén)和崗位存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),對(duì)個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。

在本階段建立風(fēng)險(xiǎn)處置程序,控制和化解風(fēng)險(xiǎn),筑牢第三道防線(xiàn)??刂骑L(fēng)險(xiǎn)最關(guān)鍵:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采用發(fā)出警示提醒通知書(shū)、進(jìn)行警示提醒談話(huà)等形式,要求預(yù)警對(duì)象時(shí)刻注意風(fēng)險(xiǎn)防范,防患于未然;二是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中等的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)采取發(fā)出詢(xún)問(wèn)函、誡勉督導(dǎo)通知書(shū)和進(jìn)行誡勉督導(dǎo)談話(huà)等形式,要求相應(yīng)預(yù)警對(duì)象出現(xiàn)的苗頭問(wèn)題作出書(shū)面解釋和說(shuō)明,制定整改措施,扼住苗頭;三是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取責(zé)令糾錯(cuò)通知書(shū)(談話(huà))、行政監(jiān)察建議書(shū)和案件通報(bào)會(huì)等手段,責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改,查遺補(bǔ)漏,強(qiáng)化措施、健全制度,遏制蔓延。

風(fēng)險(xiǎn)處置著眼長(zhǎng)效“化”風(fēng)險(xiǎn):一是建立崗位風(fēng)險(xiǎn)教育制度。根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照梳理教育內(nèi)容、設(shè)計(jì)崗位教案、落實(shí)教育措施要求,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、編寫(xiě)崗位風(fēng)險(xiǎn)教育案例、開(kāi)展崗位履職反思等多種形式,提升風(fēng)險(xiǎn)教育的針對(duì)性;二是規(guī)范崗位工作流程。圍繞崗位工作運(yùn)行制定風(fēng)險(xiǎn)流程控制圖表,明確崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的崗位,以制度予以規(guī)范,確保運(yùn)行有序;三是推進(jìn)工作創(chuàng)新。在科學(xué)設(shè)置崗位、確定職責(zé)、明晰程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化操作、有效監(jiān)控上下功夫,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作機(jī)制和制度體系。

二、發(fā)揮崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)防防線(xiàn)作用的建議

(一)增強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范意識(shí),營(yíng)造案件防控氛圍

縣支行黨組必須高度重視,認(rèn)識(shí)到位。班子成員必須正確認(rèn)識(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作的必要性和重要性,形成制度至上和安全第一的工作理念,在不斷提高防控機(jī)制建設(shè)、質(zhì)量效果上下功夫,切實(shí)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的工作職責(zé)。結(jié)合實(shí)際,經(jīng)常開(kāi)展例會(huì)分析,認(rèn)真客觀總結(jié)判斷崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作形勢(shì),充分利用“大宣教”方式,有針對(duì)性地開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、示范教育、警示教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育和履職盡責(zé)教育活動(dòng),真正形成不讓?shí)徫宦氊?zé)和工作任務(wù)在自己手中延誤,不讓規(guī)章制度在自己崗位虛設(shè),不讓人民銀行形象在自己這里受影響的濃厚氛圍。

(二)圍繞中心,緊貼業(yè)務(wù),增強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范的持久性

崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范作為案件防控工作的重要抓手,必須圍繞縣支行的中心工作來(lái)開(kāi)展,立足崗位職責(zé),滲透到業(yè)務(wù)工作中。防范措施的制定,從崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作出發(fā),規(guī)范業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的職責(zé)配置和職責(zé)行使。并通過(guò)評(píng)價(jià)和檢查工作流程和規(guī)范,規(guī)范減少不必要的程序,改進(jìn)和完善有制約性的流程、便利操作、減少風(fēng)險(xiǎn)。把分級(jí)防范融入崗位工作運(yùn)轉(zhuǎn)的全過(guò)程,保持崗位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防范工作的持久性。

第3篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

前期下發(fā)《商務(wù)局安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作實(shí)施方案》,各商貿(mào)流通系統(tǒng)積極響應(yīng),有效落實(shí),制定符合本企業(yè)實(shí)際的雙重預(yù)防體系。

分級(jí)管控方面:

各商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制全員培訓(xùn),并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,定期召開(kāi)班組人員討論學(xué)習(xí)會(huì),討論風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定防控措施告知企業(yè)全部人員。

強(qiáng)化晨會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管控方面中的作用,全員參與,各個(gè)崗位有什么安全隱患要及時(shí)匯報(bào)、排查,并由相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理;同時(shí)做好交接班,上一個(gè)班有什么問(wèn)題要及時(shí)傳給下一個(gè)班,做好有效溝通;每次會(huì)前都要進(jìn)行一次安全教育。

隱患排查治理:

各商貿(mào)流通企業(yè)建立隱患治理臺(tái)賬,落實(shí)隱患的整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間、整改措施和臨時(shí)防范措施、整改資金、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收人

整改責(zé)任人按照整改措施完成整改(如需臨時(shí)防范措施,還應(yīng)在整改期間落實(shí)臨時(shí)防范措施)并上報(bào)驗(yàn)收人;

驗(yàn)收人按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估合格同意隱患閉環(huán),評(píng)估不合格要重新進(jìn)行整改;

第4篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

深入推進(jìn)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),必須按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,以制約和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力運(yùn)行為核心,重點(diǎn)做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,這是從源頭上解決國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題的基礎(chǔ)性工作,也是從根本上提高企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的重要措施。

一、找準(zhǔn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象

做好國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,必須首先找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象,牢牢把握住關(guān)鍵人物和重要領(lǐng)域。從現(xiàn)實(shí)情況看,國(guó)有企業(yè)運(yùn)行的權(quán)利往往掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中,集中在基建、采購(gòu)、銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)等部門(mén),因此,必須把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象,以工程建設(shè)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、招標(biāo)投標(biāo)、侵害職工合法利益等作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)內(nèi)容,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、職工生活等各個(gè)方面,融入企業(yè)管理流程和各種業(yè)務(wù)工作之中,建立起“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成“制度至上”的企業(yè)管理文化,在領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成“習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)”的良好作風(fēng),使思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解,違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象得到有效遏制。為此,必須做好兩個(gè)方面的工作,一是要結(jié)合防腐倡廉工作的需要,在完善健全制度的基礎(chǔ)上,針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者職位和部門(mén)分工,科學(xué)繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,以此界定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利運(yùn)行的主體、條件、程序、權(quán)限和監(jiān)督方式等,明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作由誰(shuí)來(lái)辦、怎么辦,使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和領(lǐng)域的監(jiān)管,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,涉及錢(qián)、財(cái)、物管理的部門(mén)要自覺(jué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入本單位、本部門(mén)的重要議事日程,認(rèn)真組織落實(shí)。

二、科學(xué)研判企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要源點(diǎn)

科學(xué)研究和判定企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),是從源頭上抑制腐敗和做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先要梳理明晰權(quán)責(zé),按照權(quán)責(zé)一致的要求,全面梳理和明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類(lèi)職權(quán),對(duì)依法依規(guī)確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理,摸清職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,明確職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。其次要詳查各類(lèi)廉潔風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn),采取領(lǐng)導(dǎo)者和部門(mén)自己查找、群眾評(píng)議、案例分析和組織審定等廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查方式,收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息,組織領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查找權(quán)力行使、機(jī)制制度和思想道德等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn);要重點(diǎn)查找由于權(quán)力過(guò)于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量權(quán)過(guò)大,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);要結(jié)合企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)需要,深入查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);在結(jié)合企業(yè)思想道德建設(shè)要求,深入查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)、職業(yè)道德根基不牢固以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。再次要科學(xué)評(píng)定廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)權(quán)力的重要程度、違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,對(duì)排查的廉潔風(fēng)險(xiǎn)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,經(jīng)過(guò)研究審定后,對(duì)不同等級(jí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,作為企業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)控的重要依據(jù)。

第5篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為防范學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保障學(xué)校體育工作健康、有序開(kāi)展,根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律,制定本辦法。

第二條 學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)是指教育行政部門(mén)和學(xué)校組織開(kāi)展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動(dòng)、課余體育訓(xùn)練、體育比賽,以及學(xué)生在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場(chǎng)地、器材設(shè)施自主開(kāi)展的體育活動(dòng)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是指學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險(xiǎn)。體育運(yùn)動(dòng)傷害事故是指體育運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法積極開(kāi)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng),組織學(xué)生參加體育鍛煉,增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平。組織學(xué)生參加體育鍛煉活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

第四條 學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控遵循預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、學(xué)校落實(shí)、社會(huì)參與的原則。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,預(yù)防和避免體育運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

教育行政部門(mén)和學(xué)校不得以減少體育活動(dòng)的做法規(guī)避體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 本辦法適用于全日制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。普通高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作可參照本辦法,結(jié)合實(shí)際執(zhí)行。

第二章 管理職責(zé)

第六條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容,納入工作計(jì)劃,制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)或工作方案,明確風(fēng)險(xiǎn)防控的具體內(nèi)容和基本要求,指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)防控責(zé)任和措施。

教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果作為對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核和問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。

第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門(mén)協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,制訂風(fēng)險(xiǎn)防控制度和體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理預(yù)案,明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門(mén)的職責(zé),組織和督促相關(guān)部門(mén)和人員履行職責(zé),落實(shí)要求。

第八條 教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)體育器材設(shè)施,沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的安全檢測(cè)及評(píng)估報(bào)告。應(yīng)當(dāng)建立體育器材設(shè)施與場(chǎng)地安全臺(tái)帳制度,記錄采購(gòu)負(fù)責(zé)人、采購(gòu)時(shí)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、使用年限、安裝驗(yàn)收、定期檢查及維護(hù)情況。

學(xué)校體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安裝要求,由供應(yīng)商負(fù)責(zé)完成安裝,安裝完成后學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽收,簽收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場(chǎng)地安全臺(tái)帳中。

由教育行政部門(mén)采購(gòu)交由學(xué)校使用的體育器材設(shè)施,應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)安全臺(tái)帳同期交付。

第九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定,納入學(xué)籍檔案管理。學(xué)生新入學(xué),應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生家長(zhǎng)如實(shí)提供學(xué)生健康狀況的真實(shí)信息。轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接學(xué)生健康檔案。涉及學(xué)生個(gè)人隱私的,學(xué)校負(fù)有保密義務(wù)。

對(duì)不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生,學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)減少或免除其體育活動(dòng)。

第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公示體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度、體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理預(yù)案等信息,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

第三章 常規(guī)要求

第十一條 教師在體育課教學(xué)、體育活動(dòng)及體育訓(xùn)練前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查體育器材設(shè)施及場(chǎng)地;體育課教學(xué)、體育活動(dòng)及體育訓(xùn)練中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化安全防范措施,對(duì)技術(shù)難度較大的動(dòng)作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求,詳細(xì)分解、充分熱身,并采取正確的保護(hù)與幫助。

第十二條 教育行政部門(mén)或?qū)W校組織開(kāi)展大型體育活動(dòng)或體育比賽,應(yīng)當(dāng)成立安全管理機(jī)構(gòu);制訂安全應(yīng)急預(yù)案;檢查體育器材設(shè)施及場(chǎng)地,設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標(biāo)識(shí);設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)急救點(diǎn),安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)值守;對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。

組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動(dòng)和體育比賽,應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)或比賽要求向?qū)W生及家長(zhǎng)提供安全告知書(shū),獲得家長(zhǎng)書(shū)面反饋意見(jiàn)。

大型體育活動(dòng)或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。

第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育器材設(shè)施及場(chǎng)地的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理。具有安全風(fēng)險(xiǎn)的體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯警示標(biāo)志和安全提示。需要在教師指導(dǎo)和保護(hù)下才可使用的器材,使用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)屏蔽保存或?qū)iT(mén)保管,不得處于學(xué)生可自由使用的狀態(tài);不便于屏蔽保存的,應(yīng)當(dāng)有安全提示。教師自制的體育器材,應(yīng)當(dāng)組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估合格后方能使用。

第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)體育器材設(shè)施及場(chǎng)地的使用安全情況進(jìn)行巡查,定期進(jìn)行維護(hù),根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時(shí)更新和報(bào)廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施,及時(shí)消除安全隱患。

第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開(kāi)學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長(zhǎng)會(huì)等進(jìn)行體育安全宣傳教育,普及體育安全知識(shí),宣講體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控要求和措施,引導(dǎo)學(xué)生和家長(zhǎng)重視理解體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

第四章 事故處理

第十六條 體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理預(yù)案要求及時(shí)實(shí)施或組織救助,并及時(shí)與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。

第十七條 發(fā)生體育運(yùn)動(dòng)傷害事故,情形嚴(yán)重的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管教育行政部門(mén)報(bào)告;屬于重大傷亡事故的,主管教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。

體育運(yùn)動(dòng)傷害事故處理結(jié)束,學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)主管教育行政部門(mén);重大傷亡事故的處理結(jié)果,主管教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門(mén)報(bào)告。

第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運(yùn)動(dòng)傷害事故。

第十九條 學(xué)校主管教育行政部門(mén)可會(huì)同體育、醫(yī)療、司法等部門(mén)及相關(guān)方面的專(zhuān)業(yè)人士組建學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故仲裁小組,對(duì)事故進(jìn)行公平、公正的調(diào)查,提出仲裁意見(jiàn),為事故處理提供依據(jù)。

第二十條 教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)意外傷害保險(xiǎn)機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)校方責(zé)任保險(xiǎn)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)等方式,完善學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理和轉(zhuǎn)移機(jī)制。

第6篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

一、整治目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除園區(qū)事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制健全、責(zé)任明晰、安全監(jiān)管力量進(jìn)一步強(qiáng)化;園區(qū)建設(shè)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局進(jìn)一步規(guī)范,重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力顯著增強(qiáng),本質(zhì)安全水平有效提升;完成園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加快建設(shè)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系,有效防范遏制重特大事故,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要任務(wù)

(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。

1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)管理主體安全責(zé)任,充實(shí)壯大安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類(lèi)型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。

2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。把安全生產(chǎn)工作納入全面整體考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決園區(qū)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。

3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,大中型及高危企業(yè)建立滿(mǎn)足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織隱患排查治理和企業(yè)開(kāi)展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;依法開(kāi)展日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。

(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。

1.規(guī)范園區(qū)規(guī)劃布局。嚴(yán)格按照國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌園區(qū)區(qū)域布局,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、管理體制和未來(lái)發(fā)展方向,有序開(kāi)展園區(qū)擴(kuò)區(qū)等工作。在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,優(yōu)化園區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)規(guī)模。

2.嚴(yán)格園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入把關(guān)。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,制定完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立由發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)組成的新建項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制。明確園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,制定“禁限控”目錄等負(fù)面清單,禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園。嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移,嚴(yán)禁承接其他地區(qū)關(guān)閉退出的落后產(chǎn)能;建立并完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時(shí)淘汰退出園區(qū)。

3.合理布局園區(qū)內(nèi)企業(yè)。通過(guò)園區(qū)項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類(lèi)型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,合理布置企業(yè)分區(qū)。對(duì)園區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離不符合要求的企業(yè),制定整改方案,實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。

4.完善園區(qū)公共設(shè)施。結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施等公用工程配套和安全保障設(shè)施。

(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。

1.開(kāi)展園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。樹(shù)立園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織開(kāi)展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全容量,實(shí)施總量控制,提出消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。通過(guò)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,細(xì)化行業(yè)企業(yè)評(píng)估辦法,突出園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控,防止生產(chǎn)安全事故產(chǎn)生“多米諾”效應(yīng)。

2.建立安全隱排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排和隱患治理,確保各類(lèi)安全隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。建立集中區(qū)和各行業(yè)主管部門(mén)共同參與的安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織安全隱患排查治理,消除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患。

3.強(qiáng)化重大安全隱患治理。結(jié)合園區(qū)內(nèi)企業(yè)類(lèi)型,深刻吸取近年來(lái)重特大事故教訓(xùn),針對(duì)性的開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、液氨制冷、建設(shè)施工、受(有)限空間作業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)存在的重大隱患實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決消除重大安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患且難以整改的企業(yè),依法關(guān)閉退出。

4.加強(qiáng)承包商管理。建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行審核登記,實(shí)施誠(chéng)信管理:強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。

(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。

1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。

2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。全面掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)信息,制定園區(qū)總體應(yīng)急救援預(yù)案及專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量,每年至少開(kāi)展一次應(yīng)急演練,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度。明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。

三、時(shí)間安排

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,2020年12月底前,完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的摸排梳理,落實(shí)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治主體責(zé)任,建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出。推動(dòng)園區(qū)建立完善隱息排查和安全預(yù)防控制體系,園區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將園區(qū)發(fā)展納入工業(yè)集中區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的園區(qū)安全整治專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);強(qiáng)化園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治負(fù)總責(zé),并牽頭建立園區(qū)安全生產(chǎn)整治工作機(jī)構(gòu),確保工作有序有力推進(jìn)。

第7篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

【關(guān)鍵詞】化工園區(qū);應(yīng)急監(jiān)管模式;研究

江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園成立于2003年6月,規(guī)劃面積9.72平方公里。是蘇北地區(qū)唯一的省級(jí)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)東臨黃海,南靠灌河,北依新沂河,環(huán)境容量大,發(fā)展空間廣,人口密度低,被環(huán)保、化工專(zhuān)家譽(yù)為“江蘇省發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的首選之地”。園區(qū)建設(shè)因地制宜,著力創(chuàng)新,全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到統(tǒng)一供水、供熱、集中凈化排污的要求。目前進(jìn)區(qū)企業(yè)近百家,產(chǎn)品主要為醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料、生物化工制品四大類(lèi)。化工園區(qū)的建設(shè)促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但也帶來(lái)了環(huán)境安全問(wèn)題。事實(shí)上,化工園區(qū)已經(jīng)構(gòu)成一個(gè)完整、復(fù)雜的宏觀系統(tǒng),其事故風(fēng)險(xiǎn)具有連鎖性和擴(kuò)張性[1-3]。開(kāi)展化工園區(qū)應(yīng)急管理工作,切實(shí)提升應(yīng)急處置能力,已成為化工園區(qū)管理者當(dāng)前高度重視與關(guān)注的熱點(diǎn)。

1 園區(qū)潛在事故及危險(xiǎn)性分析

化工園區(qū)中醫(yī)藥、化工企業(yè)比例較高,生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)多、數(shù)量大,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,極易造成災(zāi)難性事故,并引起連鎖反應(yīng)。因此,化工園區(qū)整體的危險(xiǎn)性,不僅源自單個(gè)入園企業(yè)的危險(xiǎn)性,而且更取決于入園企業(yè)之間的相互影響[4-6],主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:

1)化工企業(yè)由于生產(chǎn)所用的原料、中間體甚至產(chǎn)品本身絕大多數(shù)都是危險(xiǎn)化學(xué)品,大多又在高(低)溫、高(低)壓等環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn),工藝比較復(fù)雜,操作條件嚴(yán)格,稍有不慎,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故。

2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置日益大型化,使得化工園區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源數(shù)量眾多且比較集中,重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,易引起周邊其他重大危險(xiǎn)源相繼發(fā)生事故,從而引發(fā)災(zāi)難性的“多米諾骨牌”連鎖效應(yīng)。

3)化工園區(qū)臨近灌河、新沂河等地表河流的入??谔帲l(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大泄漏事故時(shí),有可能造成大面積的水源污染和生態(tài)破壞。

2 園區(qū)應(yīng)急監(jiān)管模式研究

2.1 現(xiàn)代應(yīng)急管理模式

傳統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理注重事件發(fā)生后的即時(shí)響應(yīng)、指揮和控制,具有較大的被動(dòng)性和局限性。從20世紀(jì)70年代后期起,更加全面、更具綜合性的現(xiàn)代應(yīng)急管理理論逐步形成,并在許多國(guó)家的實(shí)踐中取得了重大成功。無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐上,現(xiàn)代應(yīng)急管理主張對(duì)突發(fā)事件實(shí)施綜合性應(yīng)急管理[7-8],強(qiáng)調(diào)對(duì)潛在的重大事故實(shí)施有計(jì)劃、有組織的全過(guò)程管理,即由預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)4個(gè)階段組成,使應(yīng)急管理工作貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程,充分體現(xiàn)“預(yù)防為主、常備不懈”的應(yīng)急理念[9-10]。

圖1 化工園區(qū)應(yīng)急管理模式示意圖

應(yīng)用現(xiàn)代應(yīng)急管理理論,綜合考慮化工園區(qū)兼具城市、企業(yè)應(yīng)急管理特點(diǎn),但又介于兩者之間的特殊性。筆者認(rèn)為,化工園區(qū)應(yīng)急管理的核心和關(guān)鍵在于預(yù)防與準(zhǔn)備;而對(duì)于化工園區(qū)應(yīng)急管理而言,預(yù)防重在風(fēng)險(xiǎn)防控,準(zhǔn)備在于應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案,響應(yīng)和恢復(fù)則主要體現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制上。基于此認(rèn)識(shí),筆者研究提出江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園事故應(yīng)急管理模式,如圖l所示。

風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急組織、應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行機(jī)制相對(duì)獨(dú)立,但又相互聯(lián)系,構(gòu)成了化工園區(qū)應(yīng)急管理的一個(gè)有機(jī)整體,建立起化工園區(qū)應(yīng)急管理新模式。

2.2 新模式在園區(qū)應(yīng)急管理中的應(yīng)用

2.2.1 建立和健全應(yīng)急體制及運(yùn)行機(jī)制

化工園區(qū)危險(xiǎn)源集中,風(fēng)險(xiǎn)高;應(yīng)急管理涵蓋部門(mén)多,涉及領(lǐng)域廣,需要有機(jī)構(gòu)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)?;@區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),明確其屬性、編制、人員、職責(zé)等?;@區(qū)重大事故應(yīng)急管理與指揮組織架構(gòu)應(yīng)是模塊化的[12],該組織架構(gòu)內(nèi)各種職位可隨應(yīng)急范圍內(nèi)行政管理的具體情況而設(shè)置,即根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急需求來(lái)啟動(dòng)相應(yīng)部門(mén)、機(jī)構(gòu)。

此外,應(yīng)建立完善園區(qū)內(nèi)部之間、園區(qū)與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的日常安全監(jiān)管和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制,提升化工園區(qū)的協(xié)調(diào)和整合能力;建立由公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、海事、交通、衛(wèi)生、城管各部門(mén)參加的應(yīng)急職能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究分析園區(qū)整體安全狀況,及時(shí)解決園區(qū)應(yīng)急管理重大事項(xiàng);同時(shí)建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,明確企業(yè)、化工園區(qū)及上級(jí)政府各自范圍內(nèi)的分級(jí)原則、響應(yīng)規(guī)定及其相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系

構(gòu)建化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控與管理體系,從企業(yè)和園區(qū)兩個(gè)層面著手。

企業(yè)層面:入園企業(yè)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患普查、申報(bào)或登記,全面掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的數(shù)量和分布;對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的安全狀況進(jìn)行評(píng)估分級(jí),確定化工園區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理的重點(diǎn),實(shí)行園區(qū)分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理;在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估的基礎(chǔ)上,推動(dòng)企業(yè)建立重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)密監(jiān)視可能使重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)向隱患和事故狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)給出預(yù)警,將事故消除在萌芽狀態(tài)。

園區(qū)層面:化工園區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展園區(qū)整體定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),分析確定化工園區(qū)的主要危險(xiǎn)因素,對(duì)化工園區(qū)內(nèi)各種潛在事故的后果影響進(jìn)行評(píng)價(jià),確定事故的影響范圍、項(xiàng)目間的相互影響及對(duì)周邊環(huán)境的影響;根據(jù)整體定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,分析化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)容量,科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)現(xiàn)有空地發(fā)展規(guī)劃。

2.2.3 增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置能力

化工園區(qū)主要危險(xiǎn)是化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故。對(duì)此,重點(diǎn)加強(qiáng)駐園或臨近園區(qū)的公安消防特勤隊(duì)伍的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力,本著“專(zhuān)而精”的原則,有針對(duì)性地配備現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、爆炸抑制、泄漏封堵、化學(xué)洗消、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等裝備。鑒于園區(qū)內(nèi)一些化工企業(yè)建有專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)從園區(qū)整體層面整合入園企業(yè)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)各企業(yè)特點(diǎn)配備相關(guān)搶險(xiǎn)救援裝備,使之成為熟悉特定化工領(lǐng)域、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的特種工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍。此外,醫(yī)療救護(hù)是危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援過(guò)程的重要環(huán)節(jié)。化工園區(qū)可適當(dāng)酌情建立化學(xué)品專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,保證在緊急情況下,醫(yī)療救護(hù)隊(duì)能及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),配合搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

2.2.4 完善應(yīng)急預(yù)案體系

針對(duì)當(dāng)前化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案普遍存在的操作性差、不成體系等問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步建立完善入園企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與備案制度,通過(guò)預(yù)案評(píng)審,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性,保證應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行、科學(xué)有效;加強(qiáng)和確?;@區(qū)各層級(jí)預(yù)案之間相互銜接,實(shí)現(xiàn)園區(qū)應(yīng)急救援整體聯(lián)動(dòng)。即,園區(qū)總體預(yù)案和上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)預(yù)案要相互銜接,園區(qū)預(yù)案與企業(yè)預(yù)案要相互銜接,園區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案之間要相互銜接。

應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)結(jié)合化工園區(qū)實(shí)際情況,特別是重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源與設(shè)施等變動(dòng)情況,以及演練效果,檢查預(yù)案,發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不符合性,及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案,保證預(yù)案的實(shí)效性。此外,還應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案編制與應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化管理。

3 結(jié)論

化工園區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)化學(xué)工業(yè)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì),化工園區(qū)應(yīng)急管理也已成為當(dāng)前安全監(jiān)管領(lǐng)域面臨的新問(wèn)題、新情況。在研究了化工園區(qū)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)性的基礎(chǔ)上,探討了化工園區(qū)應(yīng)急管理的模式和方法,提出以重大危險(xiǎn)源普查與監(jiān)控、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全規(guī)劃為重點(diǎn),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控與管理體系,增強(qiáng)化工園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的處置能力,完善化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,以實(shí)現(xiàn)園區(qū)應(yīng)急管理體制、組織及運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。

【參考文獻(xiàn)】

[1]高建明,曾明榮.我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2005,1(3):52-55.

[2]魏利軍,多英全,于立見(jiàn),等.化工園區(qū)安全規(guī)劃主要內(nèi)容探討[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2007,3(5):16-19.

[3]魏利軍,多英全,于立見(jiàn),等.化工園區(qū)安全規(guī)劃方法與程序研究[J].中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2007,17(9):45-51.

[4]曾明榮,魏利軍,高建明,等.化學(xué)工業(yè)園區(qū)事故應(yīng)急救援體系構(gòu)建[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4(5):58-61.

[5]張海峰.我國(guó)化學(xué)事故應(yīng)急救援體系的建設(shè)[J].安全、健康和環(huán)境,2004,4(12):5-7.

[6]余雁.國(guó)外化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)簡(jiǎn)述[J].安全,2002,23(2):42-44.

[7]計(jì)雷.中國(guó)科學(xué)院研究生院教材:突發(fā)事件應(yīng)急管理[M].北京:高等教育出版社,2006.

[8]肖鵬軍.21世紀(jì)公共管理系列教材:公共危機(jī)管理導(dǎo)論[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.

[9]吳宗之,劉茂.重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論[M].北京:冶金工業(yè)出版社,2003.

[10]劉鐵民.應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制[M].北京:企業(yè)管理出版社,2005.

第8篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,督促學(xué)校食堂完善制度,提升食品安全保障能力;堅(jiān)持預(yù)防為主,加大監(jiān)管力度,全力防控學(xué)校食堂發(fā)生群體性食品安全事故;提高應(yīng)急處置能力,確保學(xué)校食堂一旦發(fā)生食品安全事故,得到及時(shí)有效處置。

二、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步加大學(xué)校食堂日常監(jiān)管力度。督促學(xué)校食堂完善食品安全管理制度,嚴(yán)格控制原料采購(gòu)、索證索票、清洗消毒、人員管理、食品加工、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂監(jiān)督檢查全覆蓋,對(duì)于曾發(fā)生過(guò)食物中毒、受過(guò)行政處罰、在監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)過(guò)不合格樣品,以及量化分級(jí)等級(jí)較低的學(xué)校食堂,要加大檢查頻次,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,要依法進(jìn)行查處。

(二)開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段食品安全大檢查。春季及秋季新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,要求學(xué)校食堂按照《關(guān)于印發(fā)江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作指南的通知》要求,進(jìn)行自查自改。開(kāi)學(xué)后,組織開(kāi)展全縣中小學(xué)校、幼兒園食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋制度落實(shí)、設(shè)施布局、環(huán)境衛(wèi)生、過(guò)程控制、臺(tái)帳資料、應(yīng)急處置等方面,對(duì)假期后食品倉(cāng)庫(kù)是否及時(shí)清理、餐用具是否重新清洗消毒、新進(jìn)工作人員是否取得有效健康證等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí)要對(duì)各學(xué)校執(zhí)行米、面、肉、油等大宗食品集中招標(biāo)采購(gòu)、蔬菜農(nóng)藥殘留例行檢測(cè)等工作情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。針對(duì)檢查情況,督促整改到位,并于開(kāi)學(xué)后三周內(nèi)上報(bào)檢查情況。

(三)繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校食堂量化分級(jí)管理。在全面實(shí)施量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,督促學(xué)校加大投入、提檔升級(jí)、強(qiáng)化管理等措施,提高學(xué)校食堂食品安全量化分級(jí)“A”級(jí)比例,全面消除“C”級(jí)。推動(dòng)學(xué)校食堂開(kāi)展“透明廚房”、“眀廚亮灶”建設(shè)活動(dòng),逐步完善并落實(shí)原料采購(gòu)?fù)该鳌⑷藛T管理透明、加工過(guò)程透明、餐飲具消毒透明“四個(gè)透明”制度。鼓勵(lì)學(xué)校食堂采用5S、6T等先進(jìn)管理模式,提升從業(yè)人員素質(zhì),提升食品安全管理水平。

(四)做好中高考食品安全駐點(diǎn)監(jiān)督。中高考前,對(duì)中高考考點(diǎn)學(xué)校食堂、考生食宿點(diǎn)等餐飲單位進(jìn)行逐一排查,落實(shí)保障措施,要對(duì)中高考供餐食譜嚴(yán)格審查;考試期間,要加大巡查力度,實(shí)行全程駐點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)防范中高考期間各類(lèi)食品安全事件的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)校外學(xué)生小飯桌的管理。全面排查校外為中小學(xué)生供餐的“學(xué)生小飯桌”,實(shí)施備案公示制度,與業(yè)主簽訂食品安全承諾書(shū),引導(dǎo)有需求的學(xué)生到經(jīng)過(guò)備案公示的正規(guī)“小飯桌”就餐,嚴(yán)厲查處違法行為依法取締未經(jīng)許可或備案的校外學(xué)生小飯桌。

(六)加強(qiáng)校園周邊餐飲單位監(jiān)督管理。開(kāi)展校園周邊200米內(nèi)餐飲單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,督促持證經(jīng)營(yíng)單位的提檔升級(jí),無(wú)證的整治達(dá)標(biāo),或依法取締,統(tǒng)一校園周邊餐飲服務(wù)單位標(biāo)識(shí),逐步規(guī)范其食品經(jīng)營(yíng)行為。

(七)積極做好應(yīng)急處置工作。要建立健全學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急處置制度,完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急程序,加強(qiáng)應(yīng)急演練。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段、高風(fēng)險(xiǎn)品種加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和消費(fèi)提示,全力防控食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生食物中毒事故,要迅速反應(yīng),科學(xué)處置。

(八)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員及從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),規(guī)范日常行為。通過(guò)開(kāi)展學(xué)校食堂開(kāi)放日、食品安全知識(shí)進(jìn)校園等多種方式,大力宣傳食品安全知識(shí),提高在校師生食品安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把學(xué)校食堂食品安全放在重中之重的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第9篇:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控范文

本文列舉了企業(yè)敏感信息泄密的渠道、防護(hù)措施、管理要素,系統(tǒng)地闡述企業(yè)內(nèi)網(wǎng)信息防泄密的方法。敏感信息的泄密防護(hù)是一個(gè)復(fù)雜的工程,無(wú)法采用單一的技術(shù)或管理規(guī)范來(lái)實(shí)現(xiàn),在信息安全管理中只有建立一個(gè)人員、技術(shù)、管理相和諧的體系,才能有效保護(hù)企業(yè)的敏感信息數(shù)據(jù)。

一、信息泄密的途徑

1、互聯(lián)網(wǎng)。

互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天,企業(yè)很難和互聯(lián)網(wǎng)隔絕,互聯(lián)網(wǎng)泄密是信息泄密的主要渠道,常見(jiàn)的如下:

即時(shí)通訊軟件如QQ、MSN等。主要表現(xiàn)在利用即時(shí)消息軟件文件傳輸功能、QQ空間,這些軟件的不當(dāng)使用會(huì)傳播木馬,好奇和無(wú)知有助于木馬的傳播,當(dāng)然這些軟件也給主動(dòng)泄密者提供了很大的方便。

文件共享與傳輸軟件。BT、迅雷等P2P傳輸軟件,F(xiàn)TP文件傳輸,郵件,互聯(lián)網(wǎng)“云”資源,如網(wǎng)盤(pán)、云盤(pán)的不當(dāng)使用。

BBS、論壇、微博。

木馬控制內(nèi)部機(jī)器后,將竊取的信息從內(nèi)部由互聯(lián)網(wǎng)傳出。

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外服務(wù)(如網(wǎng)站或論壇),其系統(tǒng)或應(yīng)用漏洞被暴露或被黑客攻破。

2、電腦外設(shè)接口。

電腦外設(shè)接口是文件傳輸?shù)奈锢砬?,常?jiàn)的主要有USB、藍(lán)牙、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)卡、串口、SD卡、紅外接口、1394口、MMC卡。

3、移動(dòng)存儲(chǔ)。

U盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)、各類(lèi)flash、數(shù)碼相機(jī)、mp3/4等,值得一提的是手機(jī)及智能移動(dòng)設(shè)備,也是需要重點(diǎn)關(guān)注的存儲(chǔ)介質(zhì)。

4、移動(dòng)終端。

企業(yè)使用的筆記本電腦,由于其移動(dòng)性應(yīng)是企業(yè)泄密防控的重點(diǎn)管理對(duì)象。

這些電腦染毒、木馬或者設(shè)備本身丟失和被盜會(huì)導(dǎo)致員工存在本地存檔的電子郵件和文件或?qū)⒂谰脕G失,由于員工可能在本地保存重要或敏感數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)也帶來(lái)非常大的風(fēng)險(xiǎn)。

此外,自帶設(shè)備辦公(BYOD)被越來(lái)越多企業(yè)關(guān)注,一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始BYOD應(yīng)用,這種環(huán)境下企業(yè)信息流入個(gè)人設(shè)備也是一個(gè)泄密途徑。

5、非法外聯(lián)。

一些企業(yè)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)進(jìn)行了物理或邏輯隔離,統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口的管控策略,但是內(nèi)部機(jī)器利用撥號(hào)、、WI-FI無(wú)線(xiàn)路由非法連接,同時(shí)使用內(nèi)外網(wǎng)。

6、非法接入。

不合規(guī)的終端和無(wú)權(quán)用戶(hù)的非法訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源,通過(guò)植入木馬或人為故意竊取企業(yè)內(nèi)部信息。

7、維修或報(bào)廢的電腦或硬盤(pán)。

殘留數(shù)據(jù)造成泄密。

8、人。

數(shù)據(jù)的產(chǎn)生、存儲(chǔ)、傳遞、使用、銷(xiāo)毀,數(shù)據(jù)生命周期管理中,人是最重要的參與者和數(shù)據(jù)的使用者,人員的信息安全意識(shí)差,安全策略的執(zhí)行力就很低。因此,人員管理是信息泄密管理的難點(diǎn)。

二、信息泄密的類(lèi)型

信息的泄密可分為被動(dòng)泄密和主動(dòng)泄密。被動(dòng)泄密是指信息資產(chǎn)擁有者或使用人非主觀意愿下泄密的風(fēng)險(xiǎn),包括計(jì)算機(jī)硬件(筆記本電腦、硬盤(pán)、移動(dòng)存儲(chǔ))的遺失或被竊風(fēng)險(xiǎn);計(jì)算機(jī)感染病毒或木馬導(dǎo)致的文件被外泄風(fēng)險(xiǎn),或無(wú)意識(shí)的信息泄密,而主動(dòng)泄密指主觀故意泄露或竊取信息,具賽迪網(wǎng)統(tǒng)計(jì)80%的泄密為主動(dòng)泄密,主動(dòng)泄密是信息防護(hù)的主要目標(biāo)。

三、信息泄密的防護(hù)

1、信息泄密的防護(hù)策略。安全分級(jí),適度保護(hù)的策略。

信息安全的目標(biāo)是保護(hù)企業(yè)的信息資產(chǎn),避免遭受各種威脅,降低對(duì)企業(yè)之傷害。信息資產(chǎn)安全管理的重點(diǎn)是信息資產(chǎn)的安全分級(jí)和基于分級(jí)的安全保護(hù),企業(yè)必須明確定義出敏感信息全生命周期的保護(hù)策略,并使相關(guān)人員知悉。制定安全策略,并使企業(yè)人員知悉是企業(yè)信息安全一切工作的基石。

對(duì)不同安全級(jí)別的信息資產(chǎn)施以相應(yīng)程度的保護(hù)手段是實(shí)現(xiàn)“適度保護(hù)”的思路之一,“適度保護(hù)”并非中庸之道,而是指建立與企業(yè)信息安全要求相適應(yīng)的安全防控體系,具體到信息資產(chǎn)保護(hù)策略是指要和企業(yè)信息資產(chǎn)的安全分級(jí)相適應(yīng)的安全防護(hù)策略,矯枉過(guò)正,防護(hù)過(guò)度,給員工日常辦公帶來(lái)極大不便。

需要說(shuō)明的是,安全分級(jí)比較復(fù)雜,根據(jù)不同的管理需要分類(lèi)方法也比較多,常見(jiàn)的有基于系統(tǒng)的分級(jí)、基于信息或數(shù)據(jù)的分級(jí)、基于信息風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)等。目前大多數(shù)企業(yè)使用較多的分級(jí)是基于系統(tǒng)的等保分級(jí),但采用單一的維度進(jìn)行安全分級(jí)仍然難以提供有針對(duì)性的保護(hù),對(duì)于信息的泄密防護(hù),針對(duì)數(shù)據(jù)安全分級(jí)將使管理目標(biāo)更為明確和直接,但較難實(shí)施,建議關(guān)注受保護(hù)數(shù)據(jù)的生命周期管理,包括數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)傳輸使用、數(shù)據(jù)變更、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處置或銷(xiāo)毀。

2、信息泄密防護(hù)技術(shù)

企業(yè)內(nèi)部的防泄密管理手段從根本上可以歸結(jié)成四類(lèi):泄密渠道及邊界管控,數(shù)據(jù)隔離,數(shù)據(jù)加密,審計(jì)(含身份管理)。審計(jì)可以說(shuō)是“跨界”手段,通過(guò)審計(jì)可找到泄密事件的線(xiàn)索和證據(jù),從而震懾惡意泄密者,而身份管理是將信息打上身份標(biāo)記,確定歸屬,是審計(jì)的基礎(chǔ)。

企業(yè)網(wǎng)邊界的管控

企業(yè)網(wǎng)絡(luò)邊界管控分為外網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)間網(wǎng)絡(luò))的管控,和內(nèi)網(wǎng)接入的管控。

免责声明

本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。

AI写作,高效原创

在线指导,快速准确,满意为止

立即体验
文秘服务 AI帮写作 润色服务 论文发表