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xxx大學(xué)xx學(xué)院和xx大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院、動(dòng)物科學(xué)院就開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)達(dá)成合作共識(shí),計(jì)劃于XX年1月12號(hào)~1月14號(hào)共同開展培訓(xùn)。
一、合作單位:
中國農(nóng)民大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)學(xué)院
二、培訓(xùn)對(duì)象:
畢業(yè)生(30-50人)
三、報(bào)名條件:
1、有熱愛農(nóng)業(yè)、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)、投身科教興農(nóng)的決心;
2、畜牧類、獸醫(yī)類、農(nóng)學(xué)類相關(guān)專業(yè)的學(xué)生
3、成績(jī)優(yōu)良,品德高尚、遵守紀(jì)律;
4、身體健康,無抽煙、酗酒等不良生活習(xí)慣;
5、團(tuán)隊(duì)精神強(qiáng),能夠無條件服從學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)的安排。
采取學(xué)生自愿報(bào)名方式,每位學(xué)員準(zhǔn)備一寸免冠照片,在指定地點(diǎn)領(lǐng)取報(bào)名表,認(rèn)真填寫個(gè)人真實(shí)信息,經(jīng)審核通過可參加特訓(xùn)營。
四、培訓(xùn)組織:
由合作學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)宣傳、組織學(xué)員。
中國農(nóng)民大學(xué)實(shí)施培訓(xùn),每班結(jié)業(yè)后,匯編培訓(xùn)資料,并報(bào)送相關(guān)部門。
五、培訓(xùn)費(fèi)用:
1、免收學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)
2、學(xué)生所在院校負(fù)擔(dān)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、資料等費(fèi)用;
3、中國農(nóng)民大學(xué)負(fù)擔(dān)師資和培訓(xùn)相關(guān)器械費(fèi)用。
六、培訓(xùn)具體事項(xiàng):
地點(diǎn):
時(shí)間:
培訓(xùn)方式:集中3天進(jìn)行軍事化培訓(xùn)。
培訓(xùn)課程:核心課程+案例分析+互動(dòng)討論+激情拓展+參觀考察(詳見附件1)
其它未盡事宜或在培訓(xùn)當(dāng)中發(fā)生的臨時(shí)變動(dòng),由雙方協(xié)商解決。
主辦院校: 承辦院校:中國農(nóng)民大學(xué)
關(guān)鍵詞 大學(xué)生;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);培養(yǎng)
作者簡(jiǎn)介 李麗娟(1958-),女,江西廣播電視大學(xué)副教授。(江西南昌 330046)
多年來,農(nóng)村生源考入大學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)后回不到農(nóng)村第一線,而另一方面農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)教育使一批孩子又考不上大學(xué)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)和手段使高等教育延伸到農(nóng)村成為了可能。而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)坎上了,如果再不為農(nóng)村輸送一些高水平的科技人員,農(nóng)村發(fā)展又會(huì)停滯。
一、農(nóng)村需不需要“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”
三農(nóng)問題是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)需要解決的根本性問題,其難點(diǎn)之一是,我國農(nóng)民的受教育程度較低。以江西為例,2700多萬農(nóng)村人口,農(nóng)民的受教育狀況不佳,80%以上農(nóng)民的文化程度低于高中。農(nóng)民受教育程度對(duì)農(nóng)村人力資本定位有著深刻的影響,教育創(chuàng)造的人力資本更具“一般性”與“公平性”,并能夠調(diào)節(jié)社會(huì)對(duì)農(nóng)村體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的認(rèn)識(shí),增進(jìn)對(duì)實(shí)踐和理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)。面對(duì)如此低下的農(nóng)村教育狀況,在2004年,我國教育部啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。
從我國的三農(nóng)問題形成過程來分析,造成我國三農(nóng)問題的主要原因有四:一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育完善,農(nóng)村缺乏現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格定價(jià)機(jī)制被人為壓制,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)節(jié)作用非常有限;三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),約束了農(nóng)民的自由遷徙;四是農(nóng)村科技文化落后,無助于增加農(nóng)村的其他生產(chǎn)要素生產(chǎn)率,從而提高個(gè)人收入和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中,“農(nóng)村科技文化落后”成為“科技興農(nóng)”的最大“軟肋”,決定著三農(nóng)問題解決平臺(tái)的構(gòu)建與形成。因此,從我國的三農(nóng)現(xiàn)代化進(jìn)程分析,培養(yǎng)農(nóng)村大學(xué)生正當(dāng)時(shí),我國必須實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,逐步提高農(nóng)民的受教育水平。
二、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)途徑分析
現(xiàn)在政府正在積極解決三農(nóng)問題,但人才問題是個(gè)瓶頸。從2004年開始,教育部出臺(tái)了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,各地創(chuàng)造性地進(jìn)行了實(shí)踐,主要途徑有兩條:
1 選調(diào)大學(xué)生到基層。近年來,組織部門建立了一項(xiàng)制度,從高校選拔一批學(xué)生黨員、學(xué)生干部等表現(xiàn)突出的優(yōu)秀畢業(yè)生作為選調(diào)生,下派到鄉(xiāng)村基層鍛煉。實(shí)踐中,通過組織部門的選調(diào),大學(xué)生畢業(yè)后到農(nóng)村基層任職,一般直接擔(dān)任村官。從外人看來,這些大學(xué)生是天之嬌子,有份體面的工作;被選調(diào)的大學(xué)生都曾充滿希望要好好干一番,為農(nóng)村改變面貌。
但是,大學(xué)生被選調(diào)到位后,由于存在事先制度化的約定,大學(xué)生到基層就是一個(gè)臨時(shí)工的角色。加上大學(xué)生才出校門,就進(jìn)入村官行列,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,有許多農(nóng)村事情讓他們迷茫不已,產(chǎn)生出巨大的視覺差異。因此,有比較大比例的成為“過路人”,二年內(nèi)已經(jīng)脫離農(nóng)村,自謀職業(yè)。
2 實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。在現(xiàn)階段,我國高等教育得到了大力發(fā)展。但是,多年來,農(nóng)村生源考入大學(xué)的學(xué)生,畢業(yè)后回不到農(nóng)村第一線,而另一方面農(nóng)村薄弱的基礎(chǔ)教育使一批孩子又考不上大學(xué)。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)和手段使高等教育延伸到農(nóng)村成為了可能。而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)坎上了,如果再不為農(nóng)村輸送一些高水平的科技人員,農(nóng)村發(fā)展又會(huì)停滯。城市里來的科技人員,一是很少,根本無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求;二是干不長(zhǎng)久,城里人受到家庭、生活條件、人際關(guān)系以及今后發(fā)展等因素影響,回歸性極強(qiáng);三是對(duì)農(nóng)村不了解,由于初來乍到,無法在短期內(nèi)了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)村。農(nóng)村本土的科技人員就不存在這些問題。基于我國農(nóng)村的需求狀況,為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》,加快農(nóng)村教育發(fā)展,2004年,教育部決定啟動(dòng)“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。
但是,也出現(xiàn)了一些問題?!耙淮逡幻髮W(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃華而不實(shí)的說法頗為流行,主要觀點(diǎn)有四:一是這些大學(xué)生基礎(chǔ)不扎實(shí),畢業(yè)生質(zhì)量不高,產(chǎn)生新的同名不同質(zhì)問題;二是培養(yǎng)計(jì)劃介乎于系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與高等學(xué)歷教育之間,本來遠(yuǎn)程高等學(xué)歷教育已經(jīng)存在一定爭(zhēng)議,這樣做的結(jié)果就更加劇了矛盾;三是師資隊(duì)伍問題較大,高校教師理論上可以,而鄉(xiāng)土教師雖然有技能,但是,教學(xué)就都存在一定差距;四是農(nóng)村教育的重點(diǎn)應(yīng)該是義務(wù)教育,花在這個(gè)上面的錢不如投資在農(nóng)村義務(wù)教育上面。
3 兩種途徑的有效性比較?!耙淮逡幻髮W(xué)生計(jì)劃”的兩種主要途徑各有利弊,相比之下,可能是“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃略優(yōu)。主要理由有四:一是對(duì)農(nóng)村的感情深度,本土化大學(xué)生對(duì)于生養(yǎng)之地的感情是深厚的,具有建設(shè)好家鄉(xiāng)的源動(dòng)力;二是專業(yè)的適應(yīng)性,本土大學(xué)生學(xué)的是應(yīng)用性技能,尤其是教材的鄉(xiāng)土化,針對(duì)性極強(qiáng);三是本土情況的熟悉度,本土化大學(xué)生從小就生活在本土,“留得住”是本能,“用得上”是實(shí)情,沒有磨合期;四是培養(yǎng)規(guī)模,我國有9億農(nóng)民,要大規(guī)模提高農(nóng)民的文化程度,只能是本土化培養(yǎng)。
三、幾點(diǎn)思考
農(nóng)村高等教育發(fā)展正當(dāng)時(shí),面對(duì)教育十分落后的農(nóng)村,有些問題必須認(rèn)真思考。
1 思想認(rèn)識(shí)還沒有真正到位怎么辦?盡管黨和國家一直強(qiáng)調(diào)農(nóng)村高等教育的重要性,并且重視和支持力度呈逐年遞增趨勢(shì),但農(nóng)村高等教育在中國的發(fā)展歷程畢竟相對(duì)較短,社會(huì)上,包括教育系統(tǒng)內(nèi)對(duì)其了解不多,重視不夠。目前,農(nóng)村高等教育雖然學(xué)生規(guī)模已經(jīng)很大,但總體上仍是處于弱勢(shì)群體,農(nóng)民大學(xué)生長(zhǎng)期以來被普遍認(rèn)為不能考上高中或者是沒有希望考上大學(xué)的低等生。即使在承擔(dān)“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃電大系統(tǒng)內(nèi),也有些省級(jí)電大和試點(diǎn)教學(xué)點(diǎn)還沒能從發(fā)展戰(zhàn)略層面認(rèn)識(shí)試點(diǎn)工作,沒能將試點(diǎn)列入學(xué)校重要議事日程,沒有有效地整合學(xué)校教育資源。面對(duì)思想認(rèn)識(shí)如此不到位,只有從解決三農(nóng)問題這個(gè)國策入手,要求各級(jí)政府進(jìn)行實(shí)在的優(yōu)質(zhì)示范,進(jìn)而解決執(zhí)行人的認(rèn)識(shí)問題,才能不折騰,真正有效提高各級(jí)各類辦學(xué)單位的積極性。
靜樂縣一年建成360座節(jié)能溫室大棚,一年發(fā)展獺兔養(yǎng)殖近6萬只,有近2000戶農(nóng)民參與到這兩大新型產(chǎn)業(yè)中,加上已成規(guī)模的200萬只蛋雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,160多個(gè)養(yǎng)羊示范戶,30萬只優(yōu)種羊繁育場(chǎng)站,三個(gè)10萬畝優(yōu)質(zhì)小雜糧種植基地,80多個(gè)農(nóng)副土特產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè),靜樂的農(nóng)民大部加入到了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中來。這是新一屆縣委倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以來,靜樂農(nóng)村出現(xiàn)的喜人局面。
調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“種、養(yǎng)、加”在農(nóng)村喊了幾十年,然而農(nóng)民增收依然十分困難,怎樣破解這一難題,靜樂縣委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,緊緊圍繞這一難題進(jìn)行攻關(guān)。縣委書記楊存虎是一位務(wù)實(shí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部,他在廣泛深入地調(diào)查研究之后,在全縣響亮地提出了“全民創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召,并鼓勵(lì)黨員干部到一線去工作,不能把幫助農(nóng)民致富停留在報(bào)告中、計(jì)劃里,他說,說一千道一萬,農(nóng)民增收不了都是扯淡,要瞄準(zhǔn)農(nóng)民的“錢袋子”,下真功夫,使真本事,讓農(nóng)民賺到更多的錢。在他的倡導(dǎo)下,全縣各級(jí)干部積極踐行“一線工作法”,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),突出實(shí)踐這―特色,和農(nóng)民共同研究實(shí)現(xiàn)脫貧致富的辦法和做法,在科學(xué)論證前提下,結(jié)合靜樂農(nóng)村的實(shí)際現(xiàn)狀,先后從山東引進(jìn)節(jié)能溫室大棚技術(shù)和發(fā)展獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目,在農(nóng)村廣泛推廣。為了鼓勵(lì)老百姓廣泛參與,縣委及時(shí)出臺(tái)了“雙幫扶雙促進(jìn)”活動(dòng)的辦法,要求各級(jí)黨員干部到村入戶,與農(nóng)民結(jié)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全縣110個(gè)機(jī)關(guān)單位與110個(gè)村結(jié)對(duì)幫扶,千余名干部投資40余萬元,全面實(shí)行單位包村,干部包戶,以獎(jiǎng)代補(bǔ),結(jié)對(duì)共建??h財(cái)政在資金十分困難的情況下,拿出200萬元,重點(diǎn)發(fā)展獺兔肉兔養(yǎng)殖,新建和擴(kuò)大大棚蔬菜種植,同時(shí),縣里集中投入了支農(nóng)貸款3000余萬元,為1500戶農(nóng)。民發(fā)放了惠農(nóng)卡,在不到一年的時(shí)間里,全縣獺兔養(yǎng)殖戶已經(jīng)發(fā)展到1300余戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到120戶,全縣存欄獺兔、肉兔超過6萬只,節(jié)能蔬菜大棚發(fā)展到360余座,年產(chǎn)蔬菜達(dá)到432萬公斤。為了支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在引進(jìn)項(xiàng)目的同時(shí),還引進(jìn)了山東先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)營方式,并與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的優(yōu)秀集團(tuán)公司簽約互動(dòng),共同發(fā)展??h委組織部發(fā)揮大學(xué)生村官的作用,充分利用這―優(yōu)勢(shì)資源,大搞村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),成功培訓(xùn)了60名大學(xué)生村官,并通過覆蓋全縣的農(nóng)村黨建網(wǎng),大容量、大流量的提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技知識(shí),各涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的同時(shí),也廣泛開展農(nóng)民“陽光培訓(xùn)工程”,為全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)培養(yǎng)了更多的致富能人。為了讓廣大干部開闊眼界,放活思路,縣委結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),聘請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者,與靜樂干部共同探討農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收問題。
“一家獨(dú)放不是春,萬花齊放春滿園”。靜樂縣委、縣政府在大力扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)。廣開思路,圍繞農(nóng)民增收,有組織、有計(jì)劃的扶持養(yǎng)殖大戶,種植大戶和農(nóng)副土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。有18項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品獲得了綠色認(rèn)證,有5項(xiàng)雜糧食品獲得了有機(jī)認(rèn)證,有3萬余農(nóng)民常年外出務(wù)工經(jīng)商,靜樂農(nóng)村已形成了特色農(nóng)業(yè)當(dāng)“龍頭”,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。今年雖遭遇了金融危機(jī)以及其它自然災(zāi)害的不利影響,全縣農(nóng)民人均純收入依然呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),據(jù)初步統(tǒng)計(jì)分析,今年全縣農(nóng)民人均純收入可望達(dá)到2450元,同比增長(zhǎng)超過了8%。靜樂縣在攻克農(nóng)民增收難的過程中,通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了開發(fā)拉長(zhǎng)、多元做大,讓更多的老百姓增收有望。
錢學(xué)森之間“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才”,激起了全國性的熱議。雖然各類解讀觀點(diǎn)差異很大,但其中的一個(gè)共識(shí)就是教育部門已到了必須要進(jìn)行全面徹底改革的時(shí)候了。大學(xué)與一般的企業(yè)最大的區(qū)別在于,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如果質(zhì)量不行,滿足不了市場(chǎng)的需求,就會(huì)在市場(chǎng)上賣不出去,這個(gè)企業(yè)最后只能倒閉。而大學(xué)生產(chǎn)的產(chǎn)品――大學(xué)生,即使質(zhì)量不合格,社會(huì)也必須接納,不可能拒絕。教育這種獨(dú)特的現(xiàn)象,使培養(yǎng)質(zhì)量低下的大學(xué)短期內(nèi)也很難被淘汰,而其帶來的損失也都是隱性的。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種損失全社會(huì)都要共同承擔(dān),所以說其危害性更大。
如何改變目前的教育體制,提升我國大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力?其實(shí)我國30多年的經(jīng)濟(jì)改革,有不少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
改革開放前我國只有單一的公有制計(jì)劃部門,企業(yè)效率低下,產(chǎn)品短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。通過30年的改革,整體來看,我國的經(jīng)濟(jì)部門結(jié)構(gòu)與效率得到很大的改善。我國經(jīng)濟(jì)部門改革主要分兩步走,第一步是在不觸動(dòng)原有部門利益格局的情況下,另起爐灶長(zhǎng)出了新的一塊經(jīng)濟(jì)成份,機(jī)制靈活而且效率很高,那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與民營經(jīng)濟(jì)。過去農(nóng)民的主要任務(wù)是種地,但改革開放后,辦企業(yè)的壁壘被打破,農(nóng)民也可以“洗腳上田”辦企業(yè)。在我國的長(zhǎng)三角地區(qū)的蘇南,一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政府辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);而在浙江的溫州,農(nóng)民自己辦起了民營企業(yè);在珠三角,大批的港澳臺(tái)商人租用農(nóng)民的土地,辦起了“三來一補(bǔ)”式的外資企業(yè)?!班l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的快速崛起,很快形成我國整體經(jīng)濟(jì)“三分天下有其一”,對(duì)我國整體的經(jīng)濟(jì)改革有很大的帶動(dòng)作用。第二步是通過新長(zhǎng)出的一塊經(jīng)濟(jì),探索改革的經(jīng)驗(yàn),對(duì)舊有體制形成競(jìng)爭(zhēng)壓力,促使其進(jìn)行改革與轉(zhuǎn)換機(jī)制。
其實(shí)全球的教育也遵循同樣的規(guī)律。美國的高等教育之所以在全球一路絕塵,效率很高,與美國公有與私立名校共存,形成良性的競(jìng)爭(zhēng)合作格局有很大關(guān)系。與此相反的是,凡是那些以公立高校教育一統(tǒng)天下的國家,其辦學(xué)質(zhì)量一般都很牽強(qiáng),包括經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國日本與德國。日本的經(jīng)濟(jì)雖然為世界第二,但其大學(xué)的培養(yǎng)質(zhì)量一直備受垢病,日本主要名校都是國立的,論資排輩現(xiàn)象嚴(yán)重,難以培養(yǎng)出市場(chǎng)需要的人才。同樣的道理,德國的大學(xué)大多數(shù)也是屬于國立的,大學(xué)教授是公務(wù)員,所以近年來德國也一直在進(jìn)行反思,正通過大力的改革來提升德國大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力。
我國改革開放以來,教育部門改革嚴(yán)重滯后。以大學(xué)為例,目前我國的大學(xué)結(jié)構(gòu)還基本上停留在政府辦大學(xué)階段,進(jìn)入管制壁壘很高,大批的社會(huì)資金很難進(jìn)入到教育領(lǐng)域,國外優(yōu)質(zhì)品牌的大學(xué)資源更是難以進(jìn)入,形成不了良性的競(jìng)爭(zhēng)格局。教育部門又通過種種過細(xì)的規(guī)則把大學(xué)管得死死的,大學(xué)很難有獨(dú)立的辦學(xué)自,形成“千校一面”,大學(xué)行政化、官僚化的趨勢(shì)愈演愈烈,辦學(xué)效率低下,
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生“村官”;社會(huì)角色;角色扮演
一、問題的提出
從20世紀(jì)90年代開始,江蘇等省市為了解決“三農(nóng)”問題,在全國率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部,開啟了實(shí)行中國大學(xué)生“村官”的第一步。此后其他省市紛紛仿效,大學(xué)生“村官”在全國得到了全面推廣。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、大學(xué)生就業(yè)難的大背景下,大學(xué)生“村官”政策的實(shí)施不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)輸入一大批年輕人才隊(duì)伍,而且可以緩解大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀。新世紀(jì)以來,隨著國家政策的不斷完善,大學(xué)生“村官”計(jì)劃現(xiàn)已正式轉(zhuǎn)入國家主導(dǎo)的工程建設(shè)階段,被輿論熱評(píng)為“新時(shí)期的上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”。
在我國特有的二元制結(jié)構(gòu)社會(huì)下,農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡時(shí)期,大學(xué)生“村官”在轉(zhuǎn)型中如何適應(yīng)這一變化?如何定位自己在農(nóng)村的角色?他們對(duì)自己角色的定位與村民和村干部對(duì)其定位有什么差異?如何引導(dǎo)大學(xué)生“村官”在基層給自己明確定位?這是本次研究關(guān)注的重點(diǎn)。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)個(gè)案概況
本文以江蘇省南京市六合區(qū)大學(xué)生“村官”為個(gè)案進(jìn)行研究。六合區(qū),地處南京市北部,人口約915845人,土地面積1485.5平方公里,是南京市11個(gè)市轄區(qū)之一。南京市從1999年首次面向社會(huì)招聘大專以上的高校畢業(yè)生前往農(nóng)村村級(jí)組織中工作。近年來,2009年江蘇省省市聯(lián)動(dòng)招聘大學(xué)生村官710名,其中六合區(qū)271名。2010年省市聯(lián)動(dòng)選聘大學(xué)生“村官”共511名,其中六合區(qū)270名。2011年省市聯(lián)動(dòng)選聘大學(xué)生“村官”共140名,其中六合區(qū)40名。2013年,六合區(qū)共有在職大學(xué)生“村官”一百余名,流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
(二)研究方法的選取
筆者首先采用文獻(xiàn)研究法對(duì)大學(xué)生“村官”政策進(jìn)行解讀,以中央頒布的相關(guān)政策及南京市的具體法規(guī)為重點(diǎn)來分析國家對(duì)這一群體的規(guī)定和期待。然后通過簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方法在南京市11個(gè)市轄區(qū)中抽取了六合區(qū)作為研究對(duì)象。最后運(yùn)用滾雪球的方法從六合區(qū)在職的一百余名大學(xué)生“村官”中選取了15位大學(xué)生“村官”,筆者也訪談了大學(xué)生“村官”所服務(wù)農(nóng)村的17位當(dāng)?shù)卮迕瘛?位村干部。本次調(diào)研主要從大學(xué)生“村官”在工作前期的準(zhǔn)備情況、日常的工作內(nèi)容、人際關(guān)系、社會(huì)適應(yīng)度、自我認(rèn)識(shí)及他人對(duì)大學(xué)生“村官”的評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行大學(xué)生“村官”的自我角色定位。
(三)資料的整理
本文以英文CASE的第一個(gè)字母C表示個(gè)案,以數(shù)字表示序號(hào),如個(gè)案C1,個(gè)案C2,以此類推對(duì)個(gè)案進(jìn)行簡(jiǎn)單編碼。
三、大學(xué)生“村官”角色分析
隨著大學(xué)生“村官”政策在基層的不斷推進(jìn),大學(xué)生“村官”所扮演的角色呈現(xiàn)多樣性。從對(duì)文獻(xiàn)及訪談資料的分析中,筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”本身應(yīng)該扮演的角色在不同群體中呈現(xiàn)差異性。通過對(duì)訪談資料的整理,本文將從政府視域、村干部、村民及大學(xué)生“村官”本身四個(gè)角度來呈現(xiàn)大學(xué)生“村官”角色的差異性,并在此基礎(chǔ)上探討大學(xué)生“村官”的自我角色定位。
(一)政府視域下大學(xué)生“村官”的角色
從國家推行大學(xué)生“村官”政策的目的來看,實(shí)行大學(xué)生“村官”計(jì)劃具有滿足新農(nóng)村建設(shè)對(duì)人才的需要,同時(shí)對(duì)緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難具有重要作用。此外,國家要求大學(xué)生“村官”真正的深入農(nóng)村,更深一步地了解國情,發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì),協(xié)助當(dāng)?shù)卮逦萍寂d農(nóng);有效地灌輸和傳播先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)民主的發(fā)展觀念,影響并帶動(dòng)農(nóng)村干部及農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)村新型農(nóng)民。同時(shí)在農(nóng)民權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的今天,大學(xué)生“村官”要努力引導(dǎo)農(nóng)民合法合理的表達(dá)自身的利益訴求,緩和農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,有效地推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。[2]綜合看來,從政府視域下大學(xué)生“村官”所扮演的角色是:政府政策的宣傳員、科技推廣員、基層普法員等多重角色。
(二)村干部眼中的大學(xué)生“村官”角色
村干部對(duì)大學(xué)生“村官”的具體定位主要集中在:利用廣泛的學(xué)識(shí)擴(kuò)展村兩委班子事業(yè);利用自身人力資源引進(jìn)高校科研推動(dòng)農(nóng)村科技發(fā)展;利用豐富的人脈資源引來資金項(xiàng)目;利用所學(xué)知識(shí)和專長(zhǎng)幫助農(nóng)民增加收入四個(gè)方面。但通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),雖然村干部對(duì)大學(xué)生“村官”在科技、管理及發(fā)展方面有很高的期待,但是在實(shí)際運(yùn)行中,大部分村干部又覺得剛到村不久的大學(xué)生“村官”因?yàn)閷?duì)村民不夠了解,在決策方面并不任由他們做主導(dǎo)。
(三)村民眼中的大學(xué)生“村官”角色
中國農(nóng)民自古有“無事不進(jìn)衙門”的傳統(tǒng),對(duì)于大部分村民而言,如果沒有什么必要的事情需要找村干部,一般不會(huì)去村委會(huì),更不會(huì)關(guān)心村委會(huì)的干部。因此,村民對(duì)大學(xué)生“村官”并沒有很深入的了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分村民并不關(guān)心大學(xué)生“村官”,甚至不知道自己所在村有無大學(xué)生“村官”。此外,部分村民對(duì)大學(xué)生“村官”與普通村官并沒有一個(gè)嚴(yán)格的區(qū)分。當(dāng)我們解釋大學(xué)生“村官”是由受過高等教育的大學(xué)生擔(dān)任村干部時(shí),大部分村民表示:在科學(xué)技術(shù)方面,大學(xué)生“村官”應(yīng)該給村民帶來先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助他們?cè)黾愚r(nóng)業(yè)產(chǎn)出,在社會(huì)服務(wù)上,應(yīng)該多給村民講解法律及一些社會(huì)知識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在村民眼中,大學(xué)生“村官”更趨近于一個(gè)先進(jìn)傳播者角色。
(四)大學(xué)生“村官”自身對(duì)村官角色的理解
剛從大學(xué)走出來大學(xué)生“村官”,他們對(duì)自己的工作和角色抱有很強(qiáng)的期待,大部分大學(xué)生“村官”主要是從以下三個(gè)方面在定義自己的角色:(1)先進(jìn)傳播者。農(nóng)村首先是一個(gè)很封閉的地方,思想保守,很多先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí)傳不到,大學(xué)生“村官”可以利用他們自己的特長(zhǎng)帶給農(nóng)村一些有用的知識(shí),教給農(nóng)民一些實(shí)用的技術(shù);(2)村干部的一員。大部分大學(xué)“村官”表示,作為大學(xué)生“村官”,多少具有官的特點(diǎn),懷有先進(jìn)思想的他們能夠在村兩委的決策上有一定的發(fā)言權(quán);(3)農(nóng)村文化活躍者。農(nóng)村的生活不僅封閉而且單調(diào),大學(xué)生“村官”是一群充滿活力的年輕人,他們的到來為農(nóng)村增添了活力,帶來了生機(jī)和希望。
四、大學(xué)生“村官”自我角色定位存在的問題分析
大學(xué)生“村官”尚未形成一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)階層,社會(huì)各界對(duì)他們的角色定位還相對(duì)模糊。從城市到農(nóng)村,從大學(xué)生到村官,高校畢業(yè)生的身份和生活世界發(fā)生了巨大的變化。在人們印象中,大學(xué)生被稱為“象牙塔里的驕子”,而村官大多是由具備一定群眾威信和工作能力的農(nóng)民擔(dān)任。大學(xué)生“村官”與外在主體發(fā)生互動(dòng),并力圖從他人的言行中獲得對(duì)自己身份的確認(rèn)與角色的支持。如果外在主體的反應(yīng)與自己的身份標(biāo)準(zhǔn)不相匹配,大學(xué)生“村官”的自我身份確認(rèn)就可能出現(xiàn)模糊甚至偏差,經(jīng)受挫敗、疏離之感。在此情況下,大學(xué)生“村官”則需要對(duì)自己的行為輸出進(jìn)行調(diào)適。“人的‘次級(jí)社會(huì)化’過程‘否定’了先前社會(huì)化的成績(jī),要求對(duì)行為進(jìn)行徹底重構(gòu),繼而要求新的技能和知識(shí)”。高校畢業(yè)生一般對(duì)農(nóng)村工作的復(fù)雜性缺乏一定的了解,到村任職后很可能需要進(jìn)行角色的主體性重構(gòu)。在角色適應(yīng)的過程中,自身的諸如素質(zhì)、追求和心理狀態(tài)等因素也可能造成角色失調(diào)。[3]
角色失調(diào)是指?jìng)€(gè)體在扮演自身角色的過程中出現(xiàn)了矛盾或者遇到障礙甚至遭到失敗的情況。具體來講,角色失調(diào)主要分為角色沖突、角色不清、角色中斷和角色失敗等四種情況。[1]119
(一)角色沖突問題
在社會(huì)中,角色不是孤立存在的,而是與其他角色聯(lián)系在一起的。這樣一組相互聯(lián)系、相互依存、相互補(bǔ)充的角色就是所謂的角色集。角色集包括兩種情況:一是多重角色集于一身,這主要是強(qiáng)調(diào)一個(gè)人內(nèi)部的關(guān)系;一種是一組相互依存的角色,這主要是強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系。[2]109角色沖突是指人們?cè)诮巧陌缪莺蛯?shí)施中,在角色內(nèi)部和角色之間會(huì)發(fā)生沖突、矛盾、抵觸和對(duì)立,從而影響了角色的順利進(jìn)行。[1]119
大學(xué)生“村官”作為農(nóng)村中的一員,避免不了要和他人進(jìn)行交往和互動(dòng),和他聯(lián)系比較緊密的就是村民以及村干部。在調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn),部分大學(xué)生“村官”和村民以及村干部的關(guān)系并沒有預(yù)想的好。
C2:我剛來村里時(shí),由于語言障礙,和當(dāng)?shù)厝藴贤ê芾щy,并且有村民認(rèn)為我在農(nóng)村呆兩年就離開,所以很多事情都不會(huì)來找我。此外,村干部對(duì)我總是有一些疑慮和擔(dān)心,所以在帶我時(shí)積極性很低。
在該個(gè)案中,筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”由于不熟悉環(huán)境,不熟悉方言,自身比較內(nèi)向和牽扯多重利益等原因,他們和當(dāng)?shù)卮甯刹恳约按迕竦年P(guān)系和預(yù)想的有一定的差距。此外,有一部分成家的大學(xué)生“村官”對(duì)自己兼顧村務(wù)和家務(wù),表示壓力很大。
C5:我已經(jīng)結(jié)婚兩年了,現(xiàn)在有一個(gè)1周歲的兒子。我的老公也在六合區(qū)政府上班,所以我們兩人很少有時(shí)間共同陪兒子,兒子出生不久就被送回外婆家,我們夫妻倆只有在周末才會(huì)開車回老家陪孩子幾個(gè)小時(shí)??吹絻鹤勇L(zhǎng)大,我卻不在他身邊,心理很內(nèi)疚。
在此例訪談中,筆者了解到,大學(xué)生“村官”的日常工作很繁瑣,每天的工作量比較大,對(duì)于工作和家庭,他們只能兼顧其一。作為“村官”,他們比較稱職;但作為父母,他們也無能為力。在部分大學(xué)生“村官”身上,出現(xiàn)了角色緊張現(xiàn)象。
(二)角色不清問題
角色不清是指社會(huì)大眾或者角色的承擔(dān)者,他們對(duì)于某一角色或者自己承擔(dān)的角色沒有清楚的認(rèn)識(shí),不明白這一角色所要求的行為規(guī)范,也不知道這一角色是干什么的狀況。[1]120調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),角色不清在大學(xué)生“村官”中表現(xiàn)明顯,部分村官對(duì)自己的角色和工作并沒有一個(gè)全面和客觀的認(rèn)識(shí)。
C6:在剛來村里的時(shí)候,我很迷茫,因?yàn)槲也恢牢覒?yīng)該去做什么,在開始的半年里,村支書幾乎沒給我安排過什么任務(wù)。一開始我做一些文案,下農(nóng)戶進(jìn)行政策宣傳,幫忙解決糾紛等??墒?,我自己感覺自己現(xiàn)在所做的事情和我預(yù)想的不一樣。其實(shí),對(duì)于初來乍到的大學(xué)生“村官”來講,對(duì)于自己的職位迷茫很正常,因?yàn)檫€沒有完全熟悉和融入到當(dāng)?shù)?。所訪談的大學(xué)生村官認(rèn)為自己在崗位上的角色就是給村里提供新技術(shù),但是他們自己對(duì)于自己的村官具體定位也是不明確的,不知道自己的職責(zé),大學(xué)生村官的身份地位模糊。
(三)角色中斷問題
大學(xué)生“村官”出現(xiàn)角色中斷的情況主要體現(xiàn)在大學(xué)生和村官這兩種角色轉(zhuǎn)變的過程中出現(xiàn)了困難。角色中斷指的是人們?cè)谧约呵昂蟪袚?dān)的兩種角色之間發(fā)生矛盾的現(xiàn)狀,它的發(fā)生主要是因?yàn)槿藗冊(cè)诔袚?dān)一種角色之前并沒有為這一角色做好準(zhǔn)備。[1]120
C12:我剛來這里的時(shí)候,我很沮喪,甚至崩潰。因?yàn)檫@里的環(huán)境太糟糕了,語言不通,不合群,不被領(lǐng)導(dǎo)和村民理解,我自己也不知道怎么辦。
筆者認(rèn)為,大學(xué)生“村官”之所以出現(xiàn)這樣的情況,原因在于其自身在角色的轉(zhuǎn)變上沒有做好充分的物質(zhì)和精神上的準(zhǔn)備。高校畢業(yè)生在畢業(yè)前夕選擇大學(xué)生“村官”作為其職業(yè)發(fā)展,大都沒有得到有效的指導(dǎo) 缺乏專業(yè)的輔導(dǎo)和培訓(xùn),這就需要他們?cè)诠ぷ髦新龑W(xué)習(xí)和適應(yīng)。然而,高校畢業(yè)生在來到村官這個(gè)崗位上時(shí),并沒有意識(shí)到這一角色轉(zhuǎn)變的困難,導(dǎo)致其在村官的工作中出現(xiàn)角色中斷的現(xiàn)象。
(四)角色失敗問題
筆者在訪談中了解到,有一些大學(xué)生“村官”看似每天按時(shí)工作,但從和他們的談話中,筆者發(fā)現(xiàn)他們只是應(yīng)付生活。角色失敗是所有的角色問題中最為嚴(yán)重的一種狀況,它是指角色扮演者由于各種各樣的原因無法成功扮演好這一角色,不得不選擇放棄。[2]121
C15:我不覺得大學(xué)生“村官”有什么特殊的地方,只不過每天百無聊賴的去應(yīng)付各種瑣事。我有同事只不過做了一年半就去考公務(wù)員了,有很多人勸我也另謀出路。先干著,以后再說。
大學(xué)生“村官”角色失敗的原因主要有兩方面:出路不明顯、大學(xué)生自身主觀能動(dòng)性缺乏。許多大學(xué)生選擇當(dāng)村官是由于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),他們并沒有把大學(xué)生“村官”當(dāng)成自己的終身職業(yè),僅是一個(gè)跳板和過渡期,所以對(duì)于期滿后的歸屬他們是非??粗氐?,國家政府也有考慮但在實(shí)際的落實(shí)中還存在很多不足。
筆者在分析后認(rèn)為,出現(xiàn)角色失調(diào)的具體原因很多,不外乎個(gè)體的內(nèi)因與環(huán)境的外因這兩種。一個(gè)人要扮演的社會(huì)角色,既然不完全就是他本人,那么與之所要扮演的角色之間總會(huì)有差異。[1]117 在筆者看來,大學(xué)生“村官”出現(xiàn)上述的問題,不管是角色沖突,角色不清,還是角色中斷與角色失敗,都對(duì)大學(xué)生“村官”本人的心理、工作、新農(nóng)村的建設(shè)有一定的副作用。
五、小結(jié)與思考
本文在探討研究意義的基礎(chǔ)上,闡述了政府、村干部、村民以及大學(xué)生“村官”本身對(duì)于大學(xué)生“村官”的不同定位。并著重從社會(huì)學(xué)的學(xué)科視角對(duì)大學(xué)生“村官”在進(jìn)行角色扮演過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了初步的分析。筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生“村官”在進(jìn)行角色扮演過程中,存在角色沖突,角色不清甚至是角色中斷和角色失敗現(xiàn)象。究其原因,無外乎自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素兩方面。筆者認(rèn)為為了更好的發(fā)揮大學(xué)生“村官”在農(nóng)村建設(shè)中的作用,應(yīng)該對(duì)大學(xué)生“村官”的角色進(jìn)行一些明確和引導(dǎo)。
第一,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和培養(yǎng),完善大學(xué)生“村官”的權(quán)益保障制度,進(jìn)一步明確國家對(duì)大學(xué)生“村官”的角色定位。
第二,村干部與村民層面要積極配合村官工作,要對(duì)大學(xué)生“村官”充滿信心和希望,要不斷嘗試著去接納他們,為大學(xué)生“村官”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,大學(xué)生“村官”自身也要進(jìn)一步去提高個(gè)人素質(zhì),對(duì)自身的身份的轉(zhuǎn)變做好充分的物質(zhì)與精神上的準(zhǔn)備。
【參考文獻(xiàn)】
[1]鄭杭生,等.社會(huì)學(xué)概論新修[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2002.
加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措,也是推進(jìn)開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。創(chuàng)業(yè)教育符合“德育為先”的教育思想,“能力為本”的育人理念,“實(shí)踐為重”的職業(yè)需求,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的根本轉(zhuǎn)變需要依靠創(chuàng)業(yè)文化這一力量引擎。文章以湖州廣播電視大學(xué)(簡(jiǎn)稱湖州電大)為例,闡明構(gòu)建崇尚創(chuàng)業(yè)的價(jià)值文化,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的行為文化,激勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境文化的有效路徑,并在此基礎(chǔ)上研究提出開放教育創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:
眾創(chuàng)時(shí)代;開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展;創(chuàng)業(yè)教育;創(chuàng)業(yè)文化;品牌建設(shè)
當(dāng)前,我國已進(jìn)入眾創(chuàng)時(shí)代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。根據(jù)黨的十對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要部署,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》([2015]36號(hào)),教育部《關(guān)于辦好開放大學(xué)的意見》(教職成[2016]2號(hào))都就創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)特色,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了具體意見。開放教育作為一種新型的教育模式,如何主動(dòng)順應(yīng)眾創(chuàng)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求,把“加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)”擺在突出位置,不斷深化探索,更好地滿足普通民眾多樣化的學(xué)習(xí)需求和創(chuàng)業(yè)需求,辦成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的新型高等學(xué)校,為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)提供重要支撐,為人力資源開發(fā)提供重要保障,既是開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要課題,也是構(gòu)建中國特色開放大學(xué)體系的基本目標(biāo)。
一、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)文化與開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展
開放教育是改革開放的新生事物,是應(yīng)黨和國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這一戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移急需各類人才而產(chǎn)生,也應(yīng)以黨和國家在不同發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略部署對(duì)不同層次人才的需求而變化。廣播電視大學(xué)經(jīng)過30多年的發(fā)展,為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)提供了有力的人才保障。隨著高等教育大眾化,開放教育的功能定位也逐步從以學(xué)歷補(bǔ)償為主向?yàn)槿駥W(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)提供重要支撐轉(zhuǎn)變;尤其是,在建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,開放教育更應(yīng)著眼于應(yīng)用型人才培養(yǎng),從自身的特點(diǎn)和自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),按照差別化的思路推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育和“創(chuàng)業(yè)家園”建設(shè),讓開放教育人才培養(yǎng)更接地氣、更有針對(duì)性。
(一)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)程
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育最早出現(xiàn)于美國。1947年,哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁爾斯•梅斯首次引入了一門叫做“新創(chuàng)企業(yè)管理”的創(chuàng)業(yè)課程。從20世紀(jì)60年代末到70年代末,創(chuàng)業(yè)學(xué)成為美國高校中發(fā)展最快的學(xué)科領(lǐng)域[1]60。聯(lián)合國教科文組織在1989年北京召開的“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”上,倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)教育要培養(yǎng)學(xué)生的事業(yè)心和開拓技能。1998年,又在巴黎召開的世界高等教育會(huì)議上發(fā)表《21世紀(jì)的高等教育:展望與行動(dòng)世界宣言》和《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動(dòng)框架》,從不同角度、不同程度提出,把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能作為高等教育人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)和重要內(nèi)容[2]610。20世紀(jì)90年代以來,創(chuàng)業(yè)教育逐漸引起我國高校教育界的關(guān)注。1998年的首屆清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽是我國高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的肇始。2002年,由教育部牽頭,中國人民大學(xué)、清華大學(xué)等9所院校啟動(dòng)實(shí)施了創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作。2006年,教育部對(duì)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)和推廣,并由教育部高等教育司組編出版《創(chuàng)業(yè)教育在中國:試點(diǎn)與實(shí)踐》一書。2010年,教育部出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》,標(biāo)志著我國高校創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入教育行政部門指導(dǎo)下的全面實(shí)施階段。2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,標(biāo)志著高校創(chuàng)業(yè)教育作為國家層面推動(dòng)高等教育綜合改革、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,進(jìn)入深入推進(jìn)階段。近年來,各地結(jié)合實(shí)際,不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育改革,紛紛推出新的舉措,加大工作力度,積極構(gòu)建基于創(chuàng)業(yè)意識(shí)與價(jià)值教育、能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育、創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)新教育、實(shí)訓(xùn)模擬與實(shí)踐教育、孵化培育與實(shí)戰(zhàn)教育環(huán)環(huán)相扣的全鏈條式創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成了生動(dòng)的工作局面。
(二)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵特征
目前,國內(nèi)外學(xué)者由于觀察的視角不同,對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知和觀點(diǎn)表述不盡相同。2006年,國家教育部高等教育司組編《創(chuàng)業(yè)教育在中國:試點(diǎn)與實(shí)踐》一書,強(qiáng)調(diào)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育從教育對(duì)象看是全體學(xué)生;從教育目的看主要是以轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)興趣,提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力為主;從創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)看具有實(shí)踐性、持續(xù)性和終身教育的特征[3]1417。2010年,教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》提出:“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生,融入人才培養(yǎng)全過程。要在專業(yè)教育基礎(chǔ)上,以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo),以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心,以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育工作,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”[4]筆者認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)教育是開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要指向,是素質(zhì)教育的本源回歸。它既是一種教育理念,更是一種辦學(xué)精神;既是一項(xiàng)教育內(nèi)容,也是一種教育模式。它改變了過去重業(yè)務(wù)教學(xué)輕思想教育,重書本理論輕社會(huì)實(shí)踐,重知識(shí)傳播輕技能培養(yǎng)等弊端。具體體現(xiàn)了以下特性:1.創(chuàng)業(yè)教育凸現(xiàn)“德育為先”的教育思想創(chuàng)業(yè)教育契合“育人為本、德育為先”的高等教育核心理念,開展有效的創(chuàng)業(yè)教育,堅(jiān)持思想引領(lǐng)是前提。個(gè)人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)匯聚就可成就“中國夢(mèng)”,個(gè)人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)只有助力中國夢(mèng),才能事半功倍、夢(mèng)想成真。對(duì)此,在創(chuàng)業(yè)教育過程中,只有始終把政治教育、思想教育、品德培養(yǎng)、心理教育放在首要位置,引導(dǎo)受教育者強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí),心系國家和民族,將個(gè)人夢(mèng)想與“中國夢(mèng)”聯(lián)系在一起,唱響時(shí)代主旋律,才能進(jìn)一步激發(fā)和保持創(chuàng)業(yè)的持久動(dòng)力;只有將社會(huì)責(zé)任的基因根植于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐土壤,強(qiáng)化包括社會(huì)責(zé)任在內(nèi)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)觀念和實(shí)踐技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,才能形成高尚的創(chuàng)業(yè)境界和道德人格,為夢(mèng)想助力。2.創(chuàng)業(yè)教育強(qiáng)調(diào)“能力為本”的育人理念能力為本教育思潮,源于20世紀(jì)60年代的一股世界范圍的職業(yè)教育與培訓(xùn)思潮,形成于20世紀(jì)70年代的美國,90年代初介紹到中國。它以培養(yǎng)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需要的具有實(shí)際職業(yè)能力的勞動(dòng)者為根本目的[5]6872。開放教育主要面向普通社會(huì)民眾,屬于職業(yè)教育、終身教育范疇,不但注重受教育者的知識(shí)和能力的獲取,更加注重受教育者職業(yè)發(fā)展能力的后續(xù)培養(yǎng)。而創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐環(huán)節(jié)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求更加貼近,更加注重學(xué)生的職業(yè)技能和整體素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,有利于從根本上縮小學(xué)校與社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)需求之間的差距??傊?,創(chuàng)業(yè)教育與單純的知識(shí)教育、能力教育和思想教育有區(qū)別,是一種基于綜合素質(zhì)基礎(chǔ)上的開拓性素質(zhì)的發(fā)掘與提升[6]2833。3.創(chuàng)業(yè)教育符合“實(shí)踐為重”的職業(yè)需求培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能型創(chuàng)業(yè)人才,既是時(shí)代的需求,也是教育的責(zé)任。我國《高等教育法》明確規(guī)定:“高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”[7]而創(chuàng)業(yè)教育體現(xiàn)了以職業(yè)需求為導(dǎo)向,以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑的實(shí)踐導(dǎo)向型應(yīng)用人才培養(yǎng)模式,既全面貫徹了黨的教育方針,也體現(xiàn)了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的基本要求。比如,在教育過程中,強(qiáng)調(diào)要主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,不斷調(diào)整教學(xué)方案、教學(xué)方法,走校企合作、產(chǎn)教融合的育人路子;比如,倡導(dǎo)和推動(dòng)教師廣泛參與社會(huì)實(shí)踐,加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué);再比如,要求加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié),把教育同生產(chǎn)勞動(dòng)、科學(xué)研究、技術(shù)應(yīng)用和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)和提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能。
(三)創(chuàng)業(yè)文化的育人功能
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育是當(dāng)今世界高等教育改革發(fā)展的必然趨勢(shì),也是我國高等教育綜合改革的重要舉措。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的根本轉(zhuǎn)變需要依靠創(chuàng)業(yè)文化這一力量引擎。創(chuàng)業(yè)文化是指全體師生普遍認(rèn)同的與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的思想意識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式、心理狀態(tài)、環(huán)境氛圍和制度機(jī)制的總和,它是校園文化的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)文化對(duì)大學(xué)生具有價(jià)值導(dǎo)向、目標(biāo)激勵(lì)、人格完善、開發(fā)潛能等功能,在高校創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中發(fā)揮引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用,是諸多育人要素中滲透力最強(qiáng)、作用持久的一種教育力量。(1)創(chuàng)業(yè)文化的價(jià)值導(dǎo)向功能。創(chuàng)業(yè)文化的指向是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),這對(duì)于引導(dǎo)大學(xué)生自覺認(rèn)同社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系,弘揚(yáng)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚,樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念,增強(qiáng)強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí),培育濃厚的創(chuàng)業(yè)興趣,激發(fā)持久的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī),增強(qiáng)由內(nèi)而外的創(chuàng)業(yè)自覺具有不可替代的引導(dǎo)作用。(2)創(chuàng)業(yè)文化的目標(biāo)激勵(lì)功能。創(chuàng)業(yè)一旦成為職業(yè)生涯目標(biāo),創(chuàng)業(yè)文化一旦被受眾接受,就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力、牽引力和內(nèi)動(dòng)力,激發(fā)和促進(jìn)大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè),并以奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng),自覺投身到大眾創(chuàng)業(yè)的洪流中去,增強(qiáng)“追逐中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)”的社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)自豪感。(3)創(chuàng)業(yè)文化的人格完善功能。創(chuàng)業(yè)艱難且極具挑戰(zhàn)性,開弓沒有回頭箭,這對(duì)創(chuàng)業(yè)者的適應(yīng)性、合作性、堅(jiān)韌性、抗壓性等心理品質(zhì)有一定的要求。一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,有助于培育大學(xué)生積極向上的團(tuán)隊(duì)精神、情感體驗(yàn)和心理品質(zhì),從容面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)、成功與挫折,不斷完善自我,促進(jìn)人的全面發(fā)展。(4)創(chuàng)業(yè)文化的潛能開發(fā)功能。創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境是重要的隱性課程,是潛能開發(fā)的重要條件。多樣的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練活動(dòng)、豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體驗(yàn)、深厚的創(chuàng)業(yè)文化熏陶,對(duì)于鍛煉大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)心智,開啟他們的創(chuàng)業(yè)智慧,激活他們的創(chuàng)業(yè)潛能,促進(jìn)他們創(chuàng)業(yè)能力的提高,將會(huì)起到推波助瀾的作用,往往起到教學(xué)主渠道達(dá)不到的意外效果。
二、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)文化助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐路徑
近幾年來,湖州電大高度重視開放教育創(chuàng)業(yè)教育和應(yīng)用型人才培養(yǎng),探索形成了“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式,在創(chuàng)業(yè)教育中注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)文化的育人功能,取得了較好的效果。在具體推進(jìn)過程中,注重從思想引領(lǐng)、活動(dòng)推動(dòng)、氛圍營造等方面著手,不斷深化探索,統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)價(jià)值文化、行為文化、環(huán)境文化建設(shè)。湖州電大“創(chuàng)業(yè)家園”入選全省電大開放教育文化建設(shè)品牌。
1.培育形成“崇德尚能”校訓(xùn)與“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建崇尚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的價(jià)值文化
從大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)源性要素來看,具有創(chuàng)業(yè)精神的歷史傳統(tǒng)及其辦學(xué)理念毫無疑問構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的文化核心,也是構(gòu)成整個(gè)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的精神內(nèi)核,制約著一系列制度、物質(zhì)和行為等文化要素的發(fā)展,是大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)因[8]3439。湖州電大在辦學(xué)過程中,經(jīng)過多年的積累與沉淀,培育形成并一直秉持“崇德尚能”的校訓(xùn)。學(xué)校結(jié)合開展“深化改革改什么,轉(zhuǎn)型發(fā)展轉(zhuǎn)什么,服務(wù)地方做什么”系列教育思想大討論,始終把強(qiáng)化實(shí)踐性和職業(yè)性作為開放教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),把加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育、強(qiáng)化技能素質(zhì)、引導(dǎo)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)作為衡量開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志,促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合。2010年,針對(duì)中央電大“一村一名大學(xué)生”的培養(yǎng)項(xiàng)目,學(xué)校提出“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的多元化培育模式,把創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)方案改革的重要內(nèi)容,融入課堂教學(xué)、第二課堂、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等人才培育體系。目前,這一模式已覆蓋開放教育全領(lǐng)域,崇尚創(chuàng)業(yè)的價(jià)值理念和育人模式已扎根于教學(xué)雙方的思想和行動(dòng)。當(dāng)前,學(xué)校根據(jù)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的要求和應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位,正在籌建創(chuàng)業(yè)學(xué)院,將進(jìn)一步把崇尚創(chuàng)業(yè)的價(jià)值文化弘揚(yáng)光大。
2.搭建“綜合素質(zhì)+創(chuàng)業(yè)能力”提升的活動(dòng)載體,構(gòu)建推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的行為文化
創(chuàng)業(yè)文化活動(dòng)是校園文化影響學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)最直接的方式,是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的重要渠道,是學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)文化最直接的體驗(yàn)[9]6569。近年來,湖州電大以“創(chuàng)業(yè)人文教育課程化、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)證書化、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)基地化”三位一體的主題活動(dòng)為抓手,著力提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。(1)把創(chuàng)業(yè)教育與人文素質(zhì)教育結(jié)合起來,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育課程化。通過開設(shè)第二課堂、網(wǎng)絡(luò)課程,積極構(gòu)建形式多樣的創(chuàng)業(yè)課程,并把創(chuàng)業(yè)課程納入課程教育體系,使創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育高度融合。2011年,學(xué)校面向在校大學(xué)生及社會(huì)民眾,推出“創(chuàng)業(yè)大講堂”普訓(xùn)式項(xiàng)目,編排形成了創(chuàng)業(yè)意識(shí)類、創(chuàng)業(yè)技能類、創(chuàng)業(yè)知識(shí)拓展類課程菜單百余講,邀請(qǐng)?jiān)菏繉<易?ldquo;工業(yè)4.0:中國制造2025”等專題講座。到目前為止,累計(jì)舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”500余場(chǎng),開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教育微課65門。比如,2015年,學(xué)校引進(jìn)了爾雅通識(shí)創(chuàng)業(yè)類在線課程,創(chuàng)設(shè)了開放教育大學(xué)生專利發(fā)明興趣班,開展創(chuàng)新思維系列講座。(2)把創(chuàng)業(yè)教育與技能培訓(xùn)結(jié)合起來,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書化。積極鼓勵(lì)開放教育大學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定考試,取得相關(guān)職業(yè)技能證書。面向在冊(cè)學(xué)生,每年組織開展物流師、營銷師、心理咨詢師、機(jī)修鉗工、焊工、汽車維修工、維修電工等工種的職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定考試,僅2014年,就有226位學(xué)生取得職業(yè)資格證書。同時(shí),學(xué)校面向有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的在讀大學(xué)生,開展IYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及鑒定工作,2013年有22名創(chuàng)業(yè)基地負(fù)責(zé)人獲得相關(guān)證書。(3)把創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)基地化。學(xué)校高度重視加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè),把推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐作為培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的土壤。一方面,用好湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)資源,同時(shí)按照產(chǎn)業(yè)功能、地域分布、教學(xué)項(xiàng)目等要求,遴選出一批龍頭企業(yè),作為學(xué)校教學(xué)實(shí)踐基地;另一方面,自2011年以來,在大學(xué)生經(jīng)營實(shí)體中遴選、培育、認(rèn)定了48家創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施等方面給予扶持,使之較好地發(fā)揮孵化輻射作用。
3.營造“創(chuàng)業(yè)輿論引導(dǎo)+創(chuàng)業(yè)群體示范”的良好氛圍,構(gòu)建激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境文化
文化的功能在于能把灌輸性特征的教育轉(zhuǎn)化為蘊(yùn)含教育意圖的環(huán)境氛圍,起到潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無聲的作用。對(duì)此,學(xué)校注重在創(chuàng)業(yè)宣傳、標(biāo)識(shí)凝練、群體選樹上等方面,加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)。(1)加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。通過校內(nèi)外各種媒體宣傳、組織開展校內(nèi)主題活動(dòng)等方式,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)形勢(shì)、創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。2015年,學(xué)校結(jié)合畢業(yè)典禮,隆重召開了首批“創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選表彰大會(huì)。學(xué)校校長(zhǎng)專題作“引領(lǐng)和促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題報(bào)告,進(jìn)行宣講推動(dòng)。(2)注重文化標(biāo)識(shí)凝練。文化標(biāo)識(shí)是學(xué)校辦學(xué)理念和學(xué)校精神的具體體現(xiàn)。湖州電大與湖職院共建以來,學(xué)校標(biāo)識(shí)由“品”字形的三個(gè)方塊構(gòu)成,既體現(xiàn)了“立德樹人、質(zhì)量為本”的人才培養(yǎng)理念,也強(qiáng)調(diào)了“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式。標(biāo)識(shí)造型底部的藍(lán)色方塊莊重沉穩(wěn)、如同基石,寓意創(chuàng)業(yè)離不開堅(jiān)固的基礎(chǔ)。兩個(gè)紅色方塊富有朝氣活力,如同扳手和靈動(dòng)的雙翼,既寓意著創(chuàng)業(yè)之精神,也體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)技能之要求,是“崇德尚能”校訓(xùn)的高度詮釋。(3)重視創(chuàng)業(yè)群體選樹。制定了“開放教育創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選辦法”“農(nóng)民大學(xué)生新苗獎(jiǎng)評(píng)選辦法”,通過發(fā)掘、培育和評(píng)選,涌現(xiàn)出一大批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)群體,編輯形成了《在希望的田野上激揚(yáng)青春首屆領(lǐng)軍型農(nóng)民大學(xué)生風(fēng)采錄》《創(chuàng)業(yè)典型案例》等教材,作為電大開放教育學(xué)生的必備教材。并組織相關(guān)活動(dòng),讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行“現(xiàn)身說法”,較好地發(fā)揮了示范帶頭作用。比如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型費(fèi)明峰,2009年創(chuàng)辦明峰湖羊養(yǎng)殖場(chǎng),后成立湖羊?qū)I(yè)合作社,目前,合作社從8名社員發(fā)展到118名社員,帶動(dòng)了470戶本地農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。2011年注冊(cè)了“明峰”牌湖羊商標(biāo)。2014年還把湖羊繁殖到新疆阿克蘇地區(qū),成為遠(yuǎn)近有名的土專家和帶頭人。2014年,被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為“全國十佳農(nóng)民”候選人,中央電視臺(tái)對(duì)他的創(chuàng)業(yè)事跡進(jìn)行了錄播。
三、加強(qiáng)開放教育創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)的思考
創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)的實(shí)踐表明,“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”,始終是學(xué)校教育必須首先面對(duì)和解決的基本問題。開放教育創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)要有生命力、推動(dòng)力、聚合力、支撐力,必須緊貼時(shí)展和人才成長(zhǎng)需要,找準(zhǔn)短板,不斷深化人才培養(yǎng)模式改革,通過目標(biāo)引領(lǐng)、整合資源、協(xié)同推進(jìn)、要素保障,積極回應(yīng)“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的問題,共同將創(chuàng)業(yè)教育引向深入,奏響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代主旋律。
1.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)要有生命力,必須以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、立德樹人,解決好“培養(yǎng)什么人”的問題
“創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)定位問題,其實(shí)質(zhì)就是‘培養(yǎng)什么人’的問題。這個(gè)問題是任何一種教育具備合法性的重要前提,它決定著一種教育的理論框架和實(shí)踐方式。”[10]2943對(duì)應(yīng)于創(chuàng)業(yè)文化的培育與建設(shè),也必須以解決這一基本問題為出發(fā)點(diǎn)。針對(duì)時(shí)展對(duì)技能型、應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和人才成長(zhǎng)的需要,把立德樹人作為根本任務(wù),大力營造有利于創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)的校園文化氛圍,把一切為了學(xué)生健康成才成長(zhǎng)作為首要追求,大力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、社會(huì)責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力,使創(chuàng)業(yè)教育成為開放教育人才培養(yǎng)的重要目標(biāo),走出一條與技能素質(zhì)提升、社會(huì)實(shí)踐結(jié)合的差異化辦學(xué)路子,不斷提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格。針對(duì)開放教育成人職業(yè)發(fā)展的需要,堅(jiān)持把創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)貫穿于育人工作全過程,融入人才培養(yǎng)體系,幫助學(xué)生形成正確的創(chuàng)業(yè)觀念、健全的創(chuàng)業(yè)人格和高尚的創(chuàng)業(yè)追求,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)在助力中國夢(mèng)中的社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮文化在引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的導(dǎo)航作用。
2.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)要有推動(dòng)力,必須以矛盾問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持深化改革、補(bǔ)齊短板,解決好“怎樣培養(yǎng)人”的問題
馬克思曾經(jīng)說過,問題就是時(shí)代的聲音。堅(jiān)持從創(chuàng)業(yè)教育中存在的目標(biāo)不優(yōu)化、內(nèi)容不系統(tǒng)、機(jī)制不健全、特色不鮮明、整合欠有力等問題出發(fā),找準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)文化背后隱藏的短板,以深化創(chuàng)業(yè)教育改革為動(dòng)力,從創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系、課程體系與教學(xué)改革、指導(dǎo)服務(wù)支持體系等方面完善頂層設(shè)計(jì),加大實(shí)踐課程和實(shí)踐教學(xué)的力度,全方位優(yōu)化推進(jìn),著力重構(gòu)創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng),進(jìn)一步彰顯開放教育人才培養(yǎng)的實(shí)踐性、職業(yè)性、開放性特點(diǎn)。通過創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制得到最優(yōu)化設(shè)計(jì),通過創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革目標(biāo)得到最優(yōu)化定位,通過創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容得到最優(yōu)化處理,通過創(chuàng)業(yè)教育方法得到最優(yōu)化選擇,通過創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)手段得到最優(yōu)化利用,通過創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境得到最佳改善等,實(shí)現(xiàn)更高的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量[11]119124。只有堅(jiān)持改革推動(dòng),把創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系,豐富課程內(nèi)容、創(chuàng)新教學(xué)教法、加強(qiáng)師資力量、改進(jìn)幫扶指導(dǎo),并以教學(xué)實(shí)踐基地與創(chuàng)業(yè)基地為平臺(tái),放大實(shí)踐活動(dòng)的教育價(jià)值,突破人才培養(yǎng)短板,創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)才有生機(jī)活力,才能取得實(shí)效。
3.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)要有聚合力,必須以協(xié)同整合為導(dǎo)向,堅(jiān)持多方發(fā)力、整合資源,解決好“如何聯(lián)動(dòng)推進(jìn)”的問題
創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,離不開政府、社會(huì)、高校和企業(yè)各個(gè)方面的支持,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)各部門、各單位通力合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),集聚社會(huì)各方面創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)籌推進(jìn),形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。只有完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制,大力推進(jìn)教學(xué)單位與用人單位“雙元制”辦學(xué),加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享,走政產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)教融合的協(xié)同路子,才能為高校創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有效資源,進(jìn)一步把創(chuàng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì),形成內(nèi)外協(xié)同、共同推進(jìn)開放教育創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的工作合力。
4.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設(shè)要有支撐力,必須以服務(wù)支持為導(dǎo)向,堅(jiān)持政策幫扶、要素保證,解決好“如何扶持保障”的問題
制度文化是創(chuàng)業(yè)文化的重要組成部分。按照現(xiàn)代大學(xué)制度的要求,圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的目標(biāo),從創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍、創(chuàng)業(yè)資金引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)制度支持各要素,健全完善支持創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)制度,這對(duì)于保障創(chuàng)業(yè)教育的穩(wěn)定性、可持續(xù)性以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)期、健康、有序發(fā)展至關(guān)重要。一方面要注重總結(jié)已有的經(jīng)驗(yàn),對(duì)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的好做法,要以制度的形成固定下來;另一方面要加大并鼓勵(lì)對(duì)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的研究和推動(dòng)力度。比如,針對(duì)“我國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中面臨的最大‘短板’就是創(chuàng)業(yè)師資匱乏”[12],“專業(yè)類創(chuàng)業(yè)師資的缺失將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程”[12]147153,迫切需要健全完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的管理辦法。通過選送教師到境內(nèi)外知名高校進(jìn)修、企業(yè)見習(xí)鍛煉等方式,推動(dòng)教師積極參與校企合作、科研交流,不斷提高解決實(shí)際問題的能力,建強(qiáng)一支專兼職的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供從技術(shù)咨詢到管理創(chuàng)新的全方位指導(dǎo),以強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育的有效性。比如,會(huì)同財(cái)政、金融等部門,制定出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)金融扶持計(jì)劃,解決創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金問題。再比如,探索將專利發(fā)明等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)換成學(xué)分的機(jī)制,以及扶持創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,實(shí)實(shí)在在幫助大學(xué)生解決初創(chuàng)期遇到的各種困難。
作者:葉主 單位:湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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對(duì)西安百萬外來人口來說,眼前正在發(fā)生的一切來得那么突然,卻又是那么令人欣喜。
2006年8月20日,在西安當(dāng)?shù)氐囊患颐襟w上,陜西省社會(huì)科學(xué)院民意調(diào)查中心了《外來工社會(huì)融入調(diào)查評(píng)估報(bào)告》,報(bào)告提出:“農(nóng)民工、外來工等稱謂帶有歧視性,應(yīng)更名為新市民。”
“沒想到雁塔區(qū)的動(dòng)作會(huì)這么快!”該報(bào)告的參與者之一白中偉告訴記者。
8月21日,西安市雁塔區(qū)委辦公室和雁塔區(qū)政府辦公室聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于規(guī)范“新市民”稱謂的通知》:從即日起,對(duì)外來人口、外來務(wù)工人員、打工者、農(nóng)民工等,統(tǒng)一規(guī)范稱謂為“新市民”。與此同時(shí),“雁塔區(qū)新市民援助服務(wù)中心”掛牌成立。
一石激起千層浪。
新市民待遇
34歲的高宏利來自陜西寶雞一個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村,在西安給人修鞋已經(jīng)有好幾年了。8月下旬的一天,一位前來修鞋的當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V他,雁塔區(qū)出臺(tái)紅頭文件,把他們這些外來打工的統(tǒng)稱為“新市民”,“你們現(xiàn)在和我們享受一樣的市民待遇?!?/p>
“一樣的市民待遇?”高宏利眼前一亮,他第一個(gè)想到的就是孩子的上學(xué)問題,“現(xiàn)在父母年紀(jì)大了,管不了孩子,我想把她帶到西安來,但之前找了好多學(xué)校,都要收上千元的借讀費(fèi)。在別人的指引下,高宏利來到剛剛成立的電子城街道辦新市民援助中心,“孩子被安排到了電子城小學(xué)上學(xué),一分錢的借讀費(fèi)都沒收?!?/p>
今年秋天新學(xué)年開學(xué)之際,西安市雁塔區(qū)為了配合新市民政策的推行,在轄區(qū)所有的中小學(xué)啟動(dòng)了“同在陽光下,雨露共成長(zhǎng)”主題活動(dòng)。這一活動(dòng)不僅對(duì)新市民子女免收借讀費(fèi),且對(duì)一些困難家庭推出了幫困措施:對(duì)父母有殘疾的學(xué)生免收雜費(fèi),家庭困難的減免費(fèi)用、免費(fèi)提供教科書等等。
到目前為止,雁塔區(qū)共有18080名外來務(wù)工人員子女入學(xué),其中,新增學(xué)生4000多名。有關(guān)部門減免的費(fèi)用超過1千萬元,其中免收借讀費(fèi)900余萬元。
“如果你是一位新市民,你和你的孩子入學(xué)、醫(yī)療、社會(huì)保障、困難救助等方面都會(huì)享受到與轄區(qū)老市民同樣的待遇?!毖闼^(qū)街道辦書記劉聯(lián)勝指著手中紅色的“新市民”證向記者說。
采訪中記者得知,等駕坡街道辦作為雁塔區(qū)“新市民”證發(fā)放的試點(diǎn)區(qū)域,于9月7日到25日,集中對(duì)轄區(qū)符合新市民條件的居民發(fā)放了證書。劉書記告訴記者.凡在轄區(qū)內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間居住的所有外來人員(具有相對(duì)固定住所或長(zhǎng)期租房戶)經(jīng)審核確認(rèn),無違法違紀(jì)行為者,即可獲得“新市民”證。目前,獲得“新市民”證的外來人員已有3000余人.各街道辦也將“新市民”證的發(fā)放納入新市民援助服務(wù)中心的日常工作。
記者了解到,擁有“市民證”的外來人口,除子女入學(xué)免收借讀費(fèi)外,還將獲得以下幾項(xiàng)權(quán)利:
提供生活救助。新市民能夠得到家庭人均200元的最低生活保障。遇到意外傷害,影響基本生活的困難新市民家庭可以申請(qǐng)救助,患病的特困新市民可以得到民政部門的部分救助。
對(duì)新市民提供救助的機(jī)構(gòu)――新市民援助服務(wù)中心已于8月21日成立?!堆闼^(qū)新市民援助服務(wù)中心實(shí)施辦法》中指出,因天災(zāi)人禍,造成重大經(jīng)濟(jì)損失,致使生活難以為繼的,可救助300―500元因工傷亡,造成家庭十分困難的新市民,可酌情給予300―500元的救助;對(duì)家庭生活特別困難而造成子女面臨輟學(xué)的新市民,經(jīng)雁塔區(qū)援助服務(wù)中心研究給予一定的救助,大學(xué)生1000元,中學(xué)生400元,小學(xué)生200元。
提供工作幫助。勞動(dòng)和社會(huì)保障局成立新市民職業(yè)技能培訓(xùn)中心,免費(fèi)為新市民提供職業(yè)指導(dǎo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),生活困難者可申請(qǐng)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn);新市民可免費(fèi)進(jìn)入?yún)^(qū)勞動(dòng)力資源庫進(jìn)行登記;社區(qū)、街道辦免費(fèi)提供用工求職信息。
提供維權(quán)服務(wù)。設(shè)立投訴熱線;對(duì)涉及新市民投訴的勞動(dòng)監(jiān)察案件,立案之日起15日內(nèi)結(jié)案,對(duì)涉及的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,從立案之日起20日內(nèi)結(jié)案,對(duì)需要援助的可免收勞動(dòng)仲裁費(fèi)。
司法局專門為新市民聘請(qǐng)了10名法律顧問,以提供一定范圍內(nèi)的法律援助服務(wù)。
提供醫(yī)療援助。衛(wèi)生局在全區(qū)建立了12所“新市民醫(yī)療援助服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院”。困難新市民可享受以下優(yōu)惠:免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi);化驗(yàn)、B超、心電圖、x光檢查,治療和手術(shù)費(fèi)優(yōu)惠30%;床位費(fèi)優(yōu)惠50%等等。
這項(xiàng)服務(wù)推出不久,據(jù)雁塔區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)計(jì)顯示:已有41名新市民在雁塔區(qū)12家定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)院求診,減免掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi),床位費(fèi)等1750元。同時(shí),另有50名新市民在醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)行了體檢。
雁塔區(qū)目前常住人口108萬,其中外來人口約40萬,這樣一個(gè)人口構(gòu)成特點(diǎn)提示,對(duì)外來常住人口進(jìn)行管理以及提供服務(wù)已成當(dāng)務(wù)之急。上述措施的推出,用區(qū)委書記楊殿鐘的話來說,就是為了給新市民“創(chuàng)造平等友愛的生活工作環(huán)境,不斷增強(qiáng)新市民的歸屬感,幫助他們盡快融入城市”。
“沒有這些新市民,我們發(fā)展不可能這么快,我們的財(cái)富是包括這些新市民在內(nèi)的雁塔人共同創(chuàng)造的,他們理應(yīng)共享我們發(fā)展的成果?!睏畹铉姷莱隽藛栴}的實(shí)質(zhì)。
CTLC項(xiàng)目啟動(dòng)
微軟(中國總部)“潛力無限”項(xiàng)目是一項(xiàng)全球性的活動(dòng),旨在通過以社區(qū)為基礎(chǔ)的技術(shù)學(xué)習(xí)中心(CTLC)來為處于弱勢(shì)地位、無法充分接觸并學(xué)習(xí)信息技術(shù)的青年和成年人,提供技能培訓(xùn),以提供改善其終身學(xué)習(xí)條件的機(jī)會(huì)。自今年9月起,該項(xiàng)目的組織方國際計(jì)劃(中國總部)與陜西省社會(huì)科學(xué)院民意調(diào)查中心合作.開始在西安舉辦“新市民社區(qū)學(xué)習(xí)中心”。
中心負(fù)責(zé)人之一白中偉告訴記者.該消息一經(jīng)報(bào)道,立刻吸引了300人報(bào)名,如果按現(xiàn)在每期30人的規(guī)模,一直要排到明年7月,這還不算新增的報(bào)名人數(shù)。
10月14日,本刊記者走進(jìn)了設(shè)在西安市嘉祥大廈11樓的“新市民社區(qū)學(xué)習(xí)中心”。在100多平方米的學(xué)習(xí)中心里,數(shù)十臺(tái)新近購置的電腦前,30位學(xué)員正在饒有興趣地點(diǎn)擊著鼠標(biāo)。
一位隨丈夫從山西來陜打工的35歲的蔣姓女士告訴記者,“今天是我第二次上機(jī)摸電腦,覺得很新鮮、很神奇?!绷硪晃幻袆⒘恋哪惺縼碜越K連云港,在西安經(jīng)營化工材料已經(jīng)5年,他從報(bào)紙獲知消息后,便報(bào)名來參加。他說自己家里有電腦,來這里學(xué)習(xí)是想規(guī)范一下自己的電腦知識(shí)。
白中偉說,對(duì)新市民的電腦培訓(xùn)僅是讓他們盡快“融入”城市社會(huì)生活和知識(shí)共享的一個(gè)點(diǎn).深層融入的工作還有很多。比如將學(xué)習(xí)中心設(shè)置在寫字樓里,就是基于一種“場(chǎng)所融入”上的考慮。對(duì)于城市居民而言,乘電梯可能不算什么
新奇事,而對(duì)許多新市民而言,進(jìn)城幾年,連電梯都沒有乘過的大有人在。學(xué)習(xí)中心必須在每一個(gè)小的細(xì)節(jié)上給予新市民必要的幫助,在課堂上設(shè)置自我介紹環(huán)節(jié),鼓勵(lì)他們進(jìn)行群體交流,通過注冊(cè)個(gè)人郵箱、QQ進(jìn)行彼此間的思想交流,從而在網(wǎng)絡(luò)媒體上盡快地融入社會(huì)。
學(xué)習(xí)中心的指導(dǎo)老師均來自于西安的幾所高校。陜西師范大學(xué)在校研究生惠斌告訴記者,他從報(bào)紙上獲知中心招募志愿者便來報(bào)了名,在中心已經(jīng)服務(wù)了3個(gè)月,“我對(duì)這份志愿者工作很有感情,文明的社會(huì)需要大量的志愿者參與社會(huì)工作,從事這種工作有助于自身素質(zhì)的培養(yǎng),也是支持建立和諧社會(huì)的切身實(shí)踐,目前社會(huì)最需要的是大量的志愿者隊(duì)伍,而我們最缺少的也是志愿者?!被荼笳f。
惠斌的話在白中偉那里得到了證實(shí)。“新市民社區(qū)學(xué)習(xí)中心”成立后,需要大量的志愿者加入,就目前所有的十余名志愿者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,“與北京、上海等城市相比,我們西安的志愿者活動(dòng)有些靜悄悄?!卑字袀o奈地說。
不過,這還不是學(xué)習(xí)中心所面臨的最大困難。白中偉說:“我們最大的困難是項(xiàng)目的目標(biāo)問題,它是否能夠可持續(xù)發(fā)展。目前我們還處于探索中,希望在不久的將來,能夠使這種公益性社區(qū)學(xué)習(xí)中心成為一種政策,永久地貫徹下去?!?/p>
新市民大學(xué)班
10月12日上午。西安市新市民高校學(xué)習(xí)中心開學(xué)典禮在西安文理學(xué)院隆重舉行。來自全國各地的54名外來務(wù)工人員從796名報(bào)考人員中脫穎而出,成為全國首個(gè)新市民大學(xué)班的學(xué)生。他們將在這里度過為期一年的高校學(xué)習(xí)生活。
這個(gè)新市民大學(xué)班是由西安文理學(xué)院、西安市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位共同主辦的。
10月15日,是新市民大學(xué)生上課的第二天。晚上7時(shí),學(xué)員們陸陸續(xù)續(xù)走進(jìn)位于西安文理學(xué)院多媒體教學(xué)樓的教室。記者發(fā)現(xiàn),學(xué)員人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過54名。班主任老師說,有十余名學(xué)生因各種原因錯(cuò)過了錄取考試,所以要求來旁聽。
一名姓魏的旁聽生告訴記者,他從大荔縣來西安打工已經(jīng)3年,現(xiàn)在在某民營企業(yè)作財(cái)務(wù)工作。他一直為自己的低學(xué)歷耿耿于懷,想有個(gè)機(jī)會(huì)能夠進(jìn)入正規(guī)學(xué)校深造。這次因工作繁忙錯(cuò)過了新市民大學(xué)班的考試時(shí)間,心里感到非常的遺憾?!拔也辉诤跏钦缴€是旁聽生,如果學(xué)校允許,我會(huì)堅(jiān)持學(xué)下去,給未來求學(xué)打個(gè)基礎(chǔ)?!?/p>
西安文理學(xué)院法政系的老師李水蓮是新市民大學(xué)班的授課老師,她向本刊記者介紹,這個(gè)班的學(xué)生都是免費(fèi)上學(xué)的,在校期間,也享受與其他學(xué)生一樣的校內(nèi)公共資源,參加學(xué)校的統(tǒng)一考試,合格者將獲得學(xué)院頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書。
“針對(duì)這些學(xué)生的特點(diǎn),學(xué)院除了開設(shè)文化基礎(chǔ)課和英語外,還專門設(shè)計(jì)了有關(guān)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃、投資與理財(cái)、心理健康與調(diào)試、社交禮儀與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),公共關(guān)系與人際關(guān)系,城市風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等課程,幫助他們更好更快地融入城市生活?!崩罾蠋熣f,這些課程的設(shè)置在全國都是具有領(lǐng)先性和探索性的。
新市民大學(xué)班的學(xué)生何升峰從洛南來西安打工已4年多,曾在建筑工地上做過不同種類的工作,也試著推銷人壽保險(xiǎn),現(xiàn)在在一個(gè)建筑老板手下做管理工作。“我是高中畢業(yè).在家鄉(xiāng)算是有學(xué)問的人,知識(shí)就是財(cái)富,我就不信在這里干不出一番事業(yè)來?!边@次他輕松地考上了新市民大學(xué)班,希望在這里能夠?qū)W到實(shí)用的知識(shí)。
班主任還告訴記者,開學(xué)的第一天,有一位78歲的老人也來聽課,要求參加新市民大學(xué)班,好不容易才將老人勸走了。
獲得尊重的第一步
據(jù)雁塔區(qū)委新聞中心主任楊平宏介紹,雁塔區(qū)是西安市的一個(gè)大區(qū),隨著城市化進(jìn)程的加快,全區(qū)常住人口由過去的45萬猛增至現(xiàn)在的108萬,成為西安市人口惟一超過百萬的區(qū)。隨著區(qū)域形態(tài)已由傳統(tǒng)郊區(qū)向新型城區(qū)的轉(zhuǎn)變,政府工作的重心也由管理農(nóng)村向管理城市轉(zhuǎn)變。
在年初的一次政府工作會(huì)議上,雁塔區(qū)委書記楊殿鐘就指出,我們有了錢,就不能忘記為我們的城市建設(shè)做出貢獻(xiàn)的打工者們,我們應(yīng)當(dāng)為他們實(shí)實(shí)在在地做些事情。
“衡量一個(gè)新市民生活幸福的條件最起碼有三個(gè):一是有活干,二是能拿到工錢,三是在生活和工作中有尊嚴(yán)感。尊嚴(yán)感是一個(gè)人幸福的最基本的條件,有錢沒尊嚴(yán),他沒辦法幸福?!睏畹铉娬f。
而作為長(zhǎng)期關(guān)注外來工社會(huì)融入問題的年輕學(xué)者,陜西省社會(huì)科學(xué)院民意調(diào)查中心主任谷孟賓對(duì)外來工的心理感受有更深的了解。由谷孟賓主持完成的《外來工社會(huì)融入調(diào)查評(píng)估報(bào)告》顯示,有46%的外來人口感覺城里人歧視他們?!捌鋵?shí)有時(shí)候,城里人并不是在歧視他們,而是在同情,但這種同情是居高臨下的,這樣就進(jìn)一步固化了外來人口的心理弱勢(shì),影響他們?nèi)谌脒@個(gè)社會(huì)的積極性。”谷孟賓分析說,“我們不僅要幫助外來人口,更重要的是要和他們建立一個(gè)平等的生活交往的關(guān)系。”
在調(diào)查中,有兩位餐廳服務(wù)員的談話讓谷孟賓感觸很深,“他們有一定的經(jīng)濟(jì)收入,生活和消費(fèi)水平相對(duì)較好,他們覺得自己和農(nóng)民工這個(gè)詞語已經(jīng)沒有什么關(guān)系了?!?/p>
谷孟賓稱,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,外來務(wù)工群體內(nèi)部已經(jīng)千差萬別,“外來人口”這一指稱除了表明外來工在“外來”這一特征上相同外,其內(nèi)部其他特征的差異性十分巨大。既有已經(jīng)在城市生活10年以上目前準(zhǔn)備買房的打工家庭,也有初到此地工作生活都沒有著落的無業(yè)者;既有自雇型打工者,也有小店主、小老板,還有包工頭;既有衣食無憂的家庭主婦,也有為工作押金發(fā)愁的打工女性。
1.實(shí)行“三聯(lián)合”教育
(1)與政府機(jī)構(gòu)聯(lián)合主動(dòng)與政府各部門聯(lián)系,積極承擔(dān)各類培訓(xùn)任務(wù)及活動(dòng),如掃盲教育、陽光工程培訓(xùn)、協(xié)輔警(保安)培訓(xùn)等,使政府部門愿意投資到農(nóng)村成校的微機(jī)房、校園網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與政府雙贏。
(2)與遠(yuǎn)程教育聯(lián)合如今遠(yuǎn)程教育已較成熟,使學(xué)校教育成為可超出校園向更廣泛地區(qū)輻射的開放式教育。因此,可與湖州廣播電視大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院合作,組織學(xué)員參加浙江師范大學(xué)“教育專家教你玩轉(zhuǎn)課堂信息技術(shù)”培訓(xùn)項(xiàng)目等。既彌補(bǔ)農(nóng)村成人教育學(xué)校師資力量的不足,又改變了教學(xué)方式、學(xué)習(xí)模式,體現(xiàn)了主動(dòng)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。
(3)與農(nóng)民學(xué)院聯(lián)合可與湖州農(nóng)民學(xué)院聯(lián)合,成為其教學(xué)點(diǎn),共享農(nóng)民大講堂講師團(tuán),VOD視頻及其官方網(wǎng)站等教學(xué)資源。同時(shí)學(xué)校借此選派骨干教師參加研究生班學(xué)習(xí),以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標(biāo),開展教師現(xiàn)代信息技術(shù)提高培訓(xùn),提高教師信息化素養(yǎng),為骨干教師制作信息技術(shù)課件和開發(fā)教學(xué)資源打好基礎(chǔ)。
2.采用“遞進(jìn)式”培訓(xùn)
根據(jù)教育對(duì)象掌握信息技術(shù)的不同程度,以終身教育為理念,對(duì)其采用“遞進(jìn)式”培訓(xùn)策略。首先利用各種培訓(xùn),滲透信息技術(shù)技能,讓教育對(duì)象掌握一定的信息技術(shù)。如招收計(jì)算機(jī)初級(jí)操作工免費(fèi)培訓(xùn)班和預(yù)備勞動(dòng)力計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,將計(jì)算機(jī)基本操作作為各種培訓(xùn)的必修課,盡力減少不懂計(jì)算機(jī)基本操作的人員。然后要求學(xué)員初步學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò),使用農(nóng)民信箱、QQ和手機(jī)微信等現(xiàn)代信息交流手段與學(xué)校、同學(xué)聯(lián)系等。在初步掌握電腦和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,要求學(xué)員能夠利用網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)習(xí)討論,在網(wǎng)上聽課、自學(xué)課程、上交作業(yè),通過上機(jī)水平考試。
3.逐步實(shí)施課程整合
將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)整合,發(fā)揮計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建教學(xué)專業(yè)QQ群、論壇等,在信息化環(huán)境中實(shí)施課程教學(xué)活動(dòng),使課程教學(xué)內(nèi)容經(jīng)過信息化處理,成為學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)資源。讓學(xué)生用信息化工具重構(gòu)知識(shí),利用文字處理、圖像處理、信息集成等數(shù)字化工具,對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行重組、創(chuàng)作,使信息技術(shù)與課程有機(jī)整合。
4.多方提高教學(xué)效果
現(xiàn)代信息技術(shù)能以聲、形、視、聽等手段最大限度地生動(dòng)形象地進(jìn)行模擬,有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性,進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性。為此,我們通過組織信息化教學(xué)比賽、外出參加教研活動(dòng)、多媒體課件制作比賽、撰寫相關(guān)論文等活動(dòng),引導(dǎo)教師依據(jù)教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等,利用現(xiàn)代信息技術(shù)來選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法。提倡在教學(xué)過程中,將數(shù)字化教學(xué)資源與各種教學(xué)要素和教學(xué)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,從而提高教學(xué)效果。
5.積極推廣網(wǎng)絡(luò)
關(guān)鍵詞:高職教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展;社會(huì)服務(wù)
中圖分類號(hào):G71
文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
文章編號(hào):1000-8772(2012)09-0127-02
高職教育如何辦出類型特征?高職院校如何培養(yǎng)高端技能型人才?高職院校如何依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)校地深度融合,這是每一所高職院校都要思考和回答的問題。黃岡職院作為大別山地區(qū)的一所國家骨干高職院校,通過實(shí)施“十百千萬”(與十縣對(duì)接、與百村共建、與千企合作、促萬戶致富)社會(huì)服務(wù)工程,探索出了一條高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色強(qiáng)校之路。
一、??h對(duì)接,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)
黃岡市各縣(市、區(qū))都有各自不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),黃岡職院主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),積極探索并實(shí)踐高職院校與縣市對(duì)接、教學(xué)院系與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接、專業(yè)團(tuán)隊(duì)與農(nóng)村(企業(yè))對(duì)接、教師與農(nóng)戶(項(xiàng)目)對(duì)接,形成“四層對(duì)接”的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式,為促進(jìn)黃岡及大別山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。近年來先后與黃州區(qū)、武穴市、團(tuán)風(fēng)縣、蘄春縣、英山縣等10個(gè)縣(市)簽訂了??h(市)共建協(xié)議。具體由各教學(xué)院系根據(jù)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與之形成對(duì)接關(guān)系。如生物工程系與全國聞名的“醫(yī)藥之鄉(xiāng)”蘄春縣對(duì)接,建筑系與“建筑之鄉(xiāng)”團(tuán)風(fēng)縣對(duì)接,商學(xué)院與黃岡市商業(yè)中心的黃州區(qū)對(duì)接等。各教學(xué)院系都與相應(yīng)的縣市區(qū)簽訂對(duì)口合作協(xié)議,形成了??h對(duì)接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
在合作中,學(xué)校發(fā)揮專門人才優(yōu)勢(shì),提供決策咨詢服務(wù),為縣市區(qū)提供智力支撐、技術(shù)和人力資源支持,幫助縣市區(qū)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。建立了5個(gè)應(yīng)用技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、11個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、10個(gè)技術(shù)服務(wù)中心和10個(gè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地,開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),參與科技扶貧。近幾年推廣實(shí)用技術(shù)146項(xiàng),取得直接經(jīng)濟(jì)效益9 000萬元。
二、校村共建,服務(wù)區(qū)域三農(nóng)
黃岡職院扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、建設(shè)老區(qū)、回報(bào)老區(qū),主動(dòng)為三農(nóng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。十幾年來,累計(jì)為農(nóng)口和服務(wù)性行業(yè)培養(yǎng)技能型人才7萬余人。并堅(jiān)持與市農(nóng)業(yè)局、科技局、科協(xié)等單位合作,通過“進(jìn)村入戶”,開展“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng);學(xué)校11名教授博士成為湖北省農(nóng)業(yè)科技110首席專家、黃岡市科技顧問;作為湖北省農(nóng)業(yè)廳“農(nóng)村實(shí)用創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)基地”,為培訓(xùn)農(nóng)村基層農(nóng)技人員,舉辦了“茶葉生產(chǎn)、加工技術(shù),小龍蝦、蛋雞飼養(yǎng)技術(shù),果樹栽培技術(shù),中藥材種植,沼氣能源,水產(chǎn)養(yǎng)殖”多種培訓(xùn)班,為1 020名農(nóng)村人員提供農(nóng)業(yè)知識(shí)技能更新培訓(xùn),為1 050人進(jìn)行了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),為466名下崗職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),為70多所中等職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)教師;學(xué)校作為國家“陽光工程”培訓(xùn)基地,累計(jì)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5 900余人;充分發(fā)揮學(xué)?,F(xiàn)有的國家職業(yè)技能鑒定所的作用,常年開展面向行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能鑒定與專業(yè)技能認(rèn)證工作,每年為校內(nèi)外提供鑒定人數(shù)超過10 000人次。學(xué)校作為2008年湖北省委組織部認(rèn)定的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程定點(diǎn)培養(yǎng)單位,已經(jīng)培養(yǎng)了430名合格的農(nóng)民大學(xué)生,有的已成為本村致富帶頭人或村兩委干部。
學(xué)校利用師資和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極配合黃岡市相關(guān)部門開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)社區(qū)等科普活動(dòng)。由學(xué)校主持的國家科技部“星火計(jì)劃”項(xiàng)目《黃岡大別山區(qū)有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與示范》(課題編號(hào)2005EA760045),湖北省科技攻關(guān)課題《山地生態(tài)多樣性有機(jī)茶園綜合技術(shù)研究與示范》(課題編號(hào)2005AA201C03),其成果在大別山區(qū)得以推廣。學(xué)校專門成立了茶葉研究所,組織專業(yè)教師、技術(shù)人員以及專業(yè)學(xué)生走出校門,采取“蹲一個(gè)點(diǎn),帶一個(gè)片,包一條線”的方法,到英山、團(tuán)風(fēng)、麻城、武穴等縣市指導(dǎo)建起7個(gè)名優(yōu)茶科技示范基地。茶葉研究所研制的“龜山松蘿”、“春渺”兩個(gè)品牌茶葉,在全國第五、六屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比中榮獲特等獎(jiǎng),“春渺”茶在第七屆“中茶杯”名優(yōu)茶評(píng)比中榮獲金獎(jiǎng)。學(xué)校為黃岡市十多家茶葉企業(yè)推廣應(yīng)用有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)茶葉企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)茶農(nóng)致富。畜牧獸醫(yī)專業(yè)與北京北農(nóng)大動(dòng)物科技有限責(zé)任公司合作的重大科研項(xiàng)目“高產(chǎn)蛋雞飼料配制技術(shù)”將為黃岡的蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)錦上添花。
作為科技部、省科技廳及省農(nóng)業(yè)廳在大別山區(qū)實(shí)施科技開發(fā)扶貧計(jì)劃的技術(shù)依托單位,黃岡職院先后派出了500多名專業(yè)教師走上科技開發(fā)扶貧第一線,與黃岡市內(nèi)的87個(gè)村簽訂了“校村共建”協(xié)議,建立了10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),與羅田縣三里畈鎮(zhèn)、浠水縣巴河鎮(zhèn)、蘄春縣青石鎮(zhèn)、黃梅縣五祖鎮(zhèn)、紅安縣華家河鎮(zhèn)和二程鎮(zhèn)建立長(zhǎng)期的互助合作關(guān)系。學(xué)校常年為他們提供各種技術(shù)、信息支持,開展了包括制茶、紫紅薯、甜葉菜、食用菌、果樹、豬、奶牛、禽在內(nèi)的16種農(nóng)作物種植及畜禽養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入4 000多萬元。黃岡職院聯(lián)系扶貧村,通過硬化公路、當(dāng)家塘整修、修建排污溝、新建村部、修建學(xué)校、村莊環(huán)境整治、創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村、修建劉岳公路橋、建設(shè)許河示范小區(qū)等扶貧工程,扶貧幫困工作初見成效。在黃梅縣張思永村,僅2011年上半年就改造果特基地200畝,開展香菇、木耳、藥材種植技術(shù)培訓(xùn),結(jié)對(duì)幫扶貧困戶20戶。在馬鞍村,學(xué)校派三名干部長(zhǎng)期在該村駐點(diǎn),與村民同吃同睡同勞動(dòng),幫助村里修塘堰、建企業(yè),并發(fā)起設(shè)立“春暉獎(jiǎng)學(xué)金”,旨在獎(jiǎng)勵(lì)戶籍在馬鞍村的小學(xué)、初中、高中品學(xué)兼優(yōu)且家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。通過多年的校村共建,這些大山里的村容村貌明顯改變,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,群眾生活明顯提高。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
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