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【關鍵詞】能耗;高速路網(wǎng);能耗監(jiān)管;節(jié)能減排;初步設計
1.引言
高速路網(wǎng)能耗監(jiān)管系統(tǒng)是面向省級高速路網(wǎng)各路段主管部門填報、審核能耗數(shù)據(jù),查詢、匯總分析本省高速路網(wǎng)各路段能源利用狀況以及引導開展節(jié)能減排工作的綜合節(jié)能信息化管理平臺。
系統(tǒng)建設目標是建立高速路網(wǎng)能源利用狀況信息庫,立足能源管理工作的總體需求,有效整合各路段的節(jié)能管理工作的需要,為更好的落實關于節(jié)能減排工作的總體目標提供基礎數(shù)據(jù)支撐,為高速路網(wǎng)管理單位制定節(jié)能減排政策等方面提供輔助支撐,同時指導和輔助各路段公司開展節(jié)約化生產(chǎn),最終建立省級高速公路節(jié)能減排工作的“管、控、監(jiān)、預”一體化體系。
2.整體設計原則
2.1 設計原則
鑒于目前國內(nèi)外能耗實時監(jiān)測管理系統(tǒng)的技術及管理水平,我們對高速路網(wǎng)能耗實時監(jiān)測管理系統(tǒng)提出如下的設計原則:
技術上采用了先進、成熟、實用的技術,以確保系統(tǒng)經(jīng)得起時代的考驗;管理上采用科學合理的各級機構集中統(tǒng)一管理,以確保監(jiān)測管理技術發(fā)揮最高的效用;
發(fā)展上以安全為核心,在系統(tǒng)的開放性、可括性、兼容性、靈活性上大膽創(chuàng)新,確保系統(tǒng)具有前瞻性,對未來的業(yè)務調整、功能擴充、業(yè)務量增加有所預見并留有空間,可進行系統(tǒng)的平行擴展,實現(xiàn)保護現(xiàn)有投資,滿足系統(tǒng)不斷建設的需要,為系統(tǒng)長期穩(wěn)定地運行提供充分保障,滿足平臺未來發(fā)展的需求。
2.2 設計內(nèi)容
高速路網(wǎng)能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)是通過信息化技術,采集收集各路段公司的相關能源數(shù)據(jù),通過對采集收集的數(shù)據(jù)進行匯總分析,及時掌握全省路網(wǎng)能源消費總體狀況,為下一步節(jié)能工作的開展提供及時、動態(tài)、準確的數(shù)據(jù)支撐。開展重點能耗調研診斷工作,豐富節(jié)能改造和節(jié)能設計方案、策略庫,并結合節(jié)能策略庫為節(jié)能改造和節(jié)能運行管理提供科學有效的整體解決方案。
3.系統(tǒng)架構
3.1 系統(tǒng)的應用對象
省級高速公路的運營職能機構一般采用三級管理方式,一般包括:
聯(lián)網(wǎng)營運管理中心、路段中心、收費站三級。
本系統(tǒng)也以此為依據(jù),把本系統(tǒng)的應用對象劃分為如下三級職能機構:
(1)路網(wǎng)管理單位節(jié)能管理部門
(2)各路段公司能源管理部門
(3)各收費站、服務區(qū)
其中收費站服務區(qū)負責基礎數(shù)據(jù)上報及采集,對其上級機構,也即各路段公司能源管理部門負責,而路段公司能源管理機構不僅負責對本路段能耗進行監(jiān)管,還需要對上級管理單位,也即路網(wǎng)管管理端為的節(jié)能主管部門負責。
3.2 系統(tǒng)應用架構
系統(tǒng)在設計上充分考慮了各級節(jié)能主管部門的應用,可滿足路公司、收費站服務區(qū)用戶對所轄區(qū)域能源利用狀況報告數(shù)據(jù)的采集、匯總和分析。各級職能機構層層把關,確保相關數(shù)據(jù)準確、無誤、及時的向上級機構上報,而上級機構也需要及時對數(shù)據(jù)進行審核分析,為能耗管理提供及時準確的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù),以完成能源消耗統(tǒng)計管理分析指導工作
4.系統(tǒng)平臺規(guī)劃
高速路網(wǎng)能耗監(jiān)控平臺,包括路網(wǎng)管理單位能耗監(jiān)控平臺、各路段公司統(tǒng)計監(jiān)管端、各路段收費站服務區(qū)直報點。
4.1 收費站服務區(qū)上報平臺
收費站服務區(qū)直報系統(tǒng)主要進行數(shù)據(jù)上報、網(wǎng)上信息查詢和內(nèi)部管理使用。為提高投資效益和系統(tǒng)的綜合性能,直報系統(tǒng)不僅提供了系統(tǒng)運行所需支持模塊,也同時兼顧各收費站服務區(qū)內(nèi)部的管理需求,增加內(nèi)部能源等管理功能,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、管理和使用與收費站服務區(qū)內(nèi)部的日常管理工作相一致和統(tǒng)一起來,避免多重投入、重復建設問題,以得到各用能單位的歡迎與更大限度的支持。
4.2 各路段能耗監(jiān)測平臺
各路段能耗監(jiān)測平臺是為本路段所轄收費站服務區(qū)提供服務,負責上報數(shù)據(jù)審核,并進行匯總和分類整理,保證數(shù)據(jù)庫信息的完整、準確,進行系統(tǒng)維護等。
4.3 省路網(wǎng)監(jiān)測管理平臺
省路網(wǎng)監(jiān)測管理系統(tǒng)是能耗監(jiān)測系統(tǒng)的主體,對外以網(wǎng)站的方式向有關人員提供信息和服務;對內(nèi)為各路段公司提供相關的咨詢和信息服務,并通過對全路網(wǎng)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,為各路段公司,路網(wǎng)管理公司提供數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計分析、預測預警和報表生成等功能;
4.3.1 總體功能模塊規(guī)劃
根據(jù)系統(tǒng)的規(guī)劃要求,軟件系統(tǒng)的總體功能結構包括能耗管理分析系統(tǒng)、能耗識別評價系統(tǒng)、決策服務咨詢系統(tǒng)、能耗預測預警系統(tǒng)及門戶系統(tǒng),具體見圖1。
4.3.2 監(jiān)測管理模塊詳細功能說明
(1)能耗管理分析系統(tǒng)
本模塊包括能耗數(shù)據(jù)采集上報系統(tǒng)及能耗數(shù)據(jù)分析及報表生成系統(tǒng),其中能耗數(shù)據(jù)采集上報系統(tǒng)主要針對收費站及服務區(qū)一級,分為報表填報、報表查詢、網(wǎng)上查詢和系統(tǒng)管理;對路段中心分為報表查詢、網(wǎng)上查詢、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)審核等功能。而能耗數(shù)據(jù)分析及報表生成系統(tǒng)則主要是路網(wǎng)中心級處理,包括對終端上報采集的能耗數(shù)據(jù)進行匯總、匯總分析、并生成統(tǒng)計分析報表。
(2)能耗識別評價系統(tǒng)
利用各路段能耗數(shù)據(jù)庫,對路段公司的用能情況進行分析,包括能源利用效率,用能設備的運行效率,產(chǎn)生動態(tài)的數(shù)據(jù)曲線和數(shù)據(jù)分析報表,可以使工作人員在監(jiān)控系統(tǒng)屏幕前隨時監(jiān)控所有路公司的用能情況。具體主要包括能耗對比分析系統(tǒng)、能耗異常分析系統(tǒng)、能耗統(tǒng)計分析系統(tǒng)。其中能耗對比分析系統(tǒng),主要是通過對能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,采用橫向縱向對比模式,生成月度、年度能耗對比分析報表,供領導決策處理;能耗異常分析系統(tǒng)主要通過對能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,以及與標準能耗數(shù)據(jù)對比分析,對異常能耗數(shù)據(jù)生成統(tǒng)計分析報表;能耗統(tǒng)計分析系統(tǒng)主要通過對能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,生成日、月、年能耗統(tǒng)計分析報表、收費站服務區(qū)能耗分析報表。
(3)決策服務咨詢系統(tǒng)
本系統(tǒng)主要包括能耗狀況分析報告系統(tǒng)和專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。其中能耗狀況分析報告系統(tǒng)主要通過對重點用能單位能源消耗情況進行采集、上報、匯總、分析、預測、預警,并生成動態(tài)的數(shù)據(jù)圖例和報表,可以為政府提供直觀、簡明、快捷的數(shù)據(jù)信息查詢和決策支持服務。而專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)則主要利用組建的節(jié)能數(shù)據(jù)倉庫建立高度自動化、智能化專家咨詢系統(tǒng),對各路段的能耗進行合理、科學的咨詢和指導,為路段管理單位提供及時、正確、可行、有效的節(jié)能咨詢服務。
(4)能耗預測預警系統(tǒng)
本系統(tǒng)主要包括能耗預測分析系統(tǒng)和能耗預警系統(tǒng),其中能耗預測分析系統(tǒng)可實現(xiàn)主要能耗指標預測分析,企業(yè)主要消耗能源儲備預警,企業(yè)節(jié)能目標完成情況預警,企業(yè)主要能耗指標同比上升預警功能。而能耗預警系統(tǒng)則通過系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中超標或異常的數(shù)據(jù),產(chǎn)生報警信息,通過短信、EMAIL、提示等方式報警信息。通過報警規(guī)則管理功能添加維護報警規(guī)則和預警周期。
5.結束語
能耗監(jiān)測管理系統(tǒng)的建設將大力推動高速路網(wǎng)節(jié)能減排的執(zhí)行效率,并對能源使用狀況提供及時準確的數(shù)據(jù)及依據(jù)。通過對各路段管理單位實時能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測,便于路網(wǎng)管理中心實施監(jiān)管職能,為各級結構提供準確實時的數(shù)據(jù)支持,響應節(jié)能減排的號召,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為高速公路的科學、高效、節(jié)能運營提供科學、有效的管理依據(jù)和指導思想。
參考文獻
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關鍵詞:酒店 能耗 綠色經(jīng)濟 成本控制
本文為四川省教育廳2016人文社科項目“綠色經(jīng)濟視角下的酒店成本控制研究”(立項編號:16SB0328)階段性成果。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品價格和工資價格不斷上漲,餐飲和人工的剛性成本據(jù)高不下,酒店業(yè)的成本控制難度越來越大。綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律和必由之路,酒店引入綠色經(jīng)濟理念,在能耗統(tǒng)計與管理方面進行改進,是酒店成本控制方面值得嘗試的路徑。
一、 酒店業(yè)能耗成本控制的現(xiàn)狀及趨勢
近年來我國酒店業(yè)能耗控制壓力增大。尤其是規(guī)模較大的星級酒店,酒店經(jīng)營成本中能耗占比很大。從2015年全國不同星級酒店能耗成本率變動數(shù)據(jù)來看:五星級的全年平均能耗成本率11.22%,其中最高月份達到16.74%;四星級的全年平均能耗成本率11.46%,其中最高月份達到13.50%;三星級的全年平均能耗成本率14.27%,其中最高月份達到15.94%。嚴峻的形勢下,迫切需要系統(tǒng)化的解決新路徑。提高酒店利潤、保持持續(xù)發(fā)展,都離不開節(jié)能降耗這個核心環(huán)節(jié),采取各項措施推動該項工作,會對酒店經(jīng)濟效益產(chǎn)生巨大影響。
綠色經(jīng)濟理念是現(xiàn)代科學的發(fā)展觀思想。它依托人類的現(xiàn)代文明和技術,注重人與自然的和諧相處。綠色經(jīng)濟的基本范疇包括環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的基礎設施建設、清潔技術、可再生能源、廢物管理、生物多樣性、綠色建筑和可持續(xù)交通等領域(聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署)。廣義的綠色經(jīng)濟較為寬泛,是一種以減少污染、循環(huán)利用、節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展作為推進經(jīng)濟的指導理念,它在傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎上,融合了低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、合理消費、可持續(xù)經(jīng)濟等諸多先進經(jīng)濟的發(fā)展方式,并在此基礎上進行了充分的整合,加以升華,成為一種現(xiàn)代的、先進的、高水平的、全新的經(jīng)濟形態(tài)。本質是充分體現(xiàn)生態(tài)價值與自然資源價值,有機結合了市場化與生態(tài)化。也是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。
目前綠色經(jīng)濟理念也延伸到酒店業(yè),提倡酒店業(yè)建立替代減量、再循環(huán)再使用等原則,提倡綠色用品,鼓勵綠色用材,提供綠色服務,推廣綠色理念。國家旅游酒店星級評定標準涵蓋這一點,鼓勵動員全行業(yè)人員、切實落實節(jié)能措施,控制環(huán)境污染,創(chuàng)建綠色旅游酒店,酒店業(yè)綠色經(jīng)營應具有如下特征:首先,以提升酒店競爭力為目的,通過優(yōu)化資源配置,樹立環(huán)保意識,將塑造非傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢與節(jié)約成本有機結合,提高綜合競爭力;其次,注重節(jié)約資源,將保護環(huán)境融入酒店業(yè)經(jīng)營管理全過程為表現(xiàn)形式,傳統(tǒng)工業(yè)革命是“先污染、后治理”,大量消耗資源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,綠色經(jīng)濟強調采用與各環(huán)節(jié)適應的具體措施,影響到員工節(jié)能環(huán)保意識,最大可能的減少資源消耗與環(huán)境污染。
最后,以精細化管理和帶給外部社會正效應為基本使命。不考慮環(huán)境容量和資源狀況的粗放式增長模式,已經(jīng)造成巨大的負外部效應,綠色經(jīng)濟理念追求是對粗放式增長模式的修正,注重依托先進科技設備和管理,力求在資源低消耗和環(huán)境不污染的情況下,提升經(jīng)濟效益。解決酒店業(yè)能耗和成本問題,必須從綠色經(jīng)濟視角出發(fā)進行系統(tǒng)性建設。本文認為,加強和推進酒店節(jié)能降耗工作,是加強酒店自身建設的重要內(nèi)容。促進酒店健康、良性發(fā)展,節(jié)能降耗就必須從大處著眼、小處著手,其中能耗統(tǒng)計與管理的改進是重要基礎和必由路徑。
二、酒店能耗統(tǒng)計與管理的改進策略
國內(nèi)酒店業(yè)長期以來比較注重采購和人力成本的控制,將能耗統(tǒng)計與管理作為一項常規(guī)工作,形式和效果較為單一。建議采取以下措施,對能耗統(tǒng)計與管理不斷加強改進和創(chuàng)新:
(一)提高酒店能源統(tǒng)計的科學性系統(tǒng)性
能源統(tǒng)計工作的主要目標是對酒店業(yè)的能耗狀況開展調查統(tǒng)計和統(tǒng)計分析,通過統(tǒng)計資料達到統(tǒng)計監(jiān)督。及時科學有效的組織能源統(tǒng)計工作,保證能源統(tǒng)計資料的科學性系統(tǒng)性,能發(fā)揮能源統(tǒng)計工作在節(jié)能減排活動中的重要作用。具體的措施包括:
(1)明確能耗統(tǒng)計的牽頭部門。建議酒店業(yè)應將酒店能源統(tǒng)計工作組織的領導和協(xié)調部門確定為工程部。 該部門對能源進行及時統(tǒng)計并編制制作能源統(tǒng)計各類報表,為領導層決策提供準確資料。酒店以工程部所掌握的能源統(tǒng)計資料,對外提供能耗統(tǒng)計資料,能耗統(tǒng)計數(shù)字。
(2)建立健全各項能源統(tǒng)計資料、臺帳。統(tǒng)計法對統(tǒng)計有跟個的工作要求,首先應堅持實事求原則,取保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告完整準確性,能源統(tǒng)計資料發(fā)出后,如發(fā)現(xiàn)錯誤,必須立即訂正。
(3)進行能源統(tǒng)計分析和報告。文字說明與分析報告是統(tǒng)計報表的重要組成部份。文字說明是統(tǒng)計分析的基礎形式,根據(jù)統(tǒng)計報表中各項主要指標反映問題,說明產(chǎn)生的原因和改進措施。
(4)為減少能耗浪,應建立全方位巡查制度,加強酒店能源使用狀況的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)和減少酒店運行中存在的各項設備滴水跑電、漏油冒汽等損耗現(xiàn)象。
(5)通過系統(tǒng)化制度,完善能耗和設備的精細化管理。酒店應在年初就制定好能耗預算的計劃,并提托預算展開考核。各類保養(yǎng)狀況表單、定期清洗凈化器表單、定期測試消防表單、定期清洗空調表單等表單制度應完備規(guī)范。
(二)運用高新科技提升酒店核心能耗環(huán)節(jié)的精細管理
酒店核心能耗環(huán)節(jié)包括客房水電能源消耗,客房物料消耗,餐飲物料能源消耗等多個方面,運用高新科技,提升精細管理非常重要。具體措施包括:
(1)使用新型節(jié)能環(huán)保建材。修建中積極采用了外墻體保溫技術; 供水管線采用環(huán)保建材、墻體保溫技術;由于中空玻璃的使用將減少 30% 的能源消耗,降低噪音 6dB,酒店建筑窗戶應采用斷橋鋁合金型材和中空玻璃,以降低輻射節(jié)約能源;
(2)使用新型設備。為節(jié)省用電,酒店通道可以盡量加裝紅外線智能控制器;為減少電能浪費,客房加裝總摯可以引導客人一次性關閉全部電源;應用傳感器網(wǎng)絡技術,酒店可以融合第三方軟件信息,建構新型平臺,統(tǒng)一完成信號計算存儲與處理反饋,滿足智慧服務和控制的應用需求。
(3)進行節(jié)能減耗技改。要實現(xiàn)節(jié)能減排,必須對該行業(yè)繼續(xù)技改,例如普及冷凝水相關的利用回收技術設備,在供熱系統(tǒng)中普及熱交換率更高的板式換熱器。照明系統(tǒng)引入智能化的節(jié)電新技術,實時控制負載電流電壓,保持工作電流電壓最適宜狀況,節(jié)電的效果會較好?;厥盏睦淠?jīng)處理后,可供空調系統(tǒng)和洗衣系統(tǒng)使用,節(jié)省了軟化環(huán)節(jié),洗滌布草的質量有所提高,空調系統(tǒng)結垢也可以減少,還能提高空調系統(tǒng)整體熱交換率。利用技術改造的成效數(shù)據(jù),有效合理的評估能耗狀況已經(jīng)越來越受到重視,有研究報告顯示(黃崎,康建成,黃晨皓,2014),上海等地區(qū)高星級酒店通過綜合技改,能使可比單位建筑能耗達到小于等于55kgce/(m2?a)的先進比擬值,技改的某五星級酒店連續(xù)5年年均綜合能耗下降4%。
(三)積極推廣宣傳綠色經(jīng)濟理念
推動綠色服務和倡導綠色環(huán)境都是綠色酒店宗旨。人為很難控制酒店非變動成本的各項因素,如無形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)折舊等。員工成本意識等人為素質卻能在一定程度上取決變動成本狀況,如物料和能耗等等。員工的成本意識,應該成為酒店業(yè)高度關注的領域。一方面,酒店業(yè)應長期開展全員節(jié)能和設施設備維護使用的培訓,加深員工對綠色與低碳理念的理解;在創(chuàng)建綠色客房領域,客房中放置綠色酒店的倡議書、減少洗浴用品和拖鞋等客用的物資損耗都是可行的措施;在綠色餐飲方面,嚴格控制不可降解物質的使用,推廣綠色菜肴的開發(fā),推廣綠色消費,減少浪費。
(四)建立節(jié)能降耗相適應的財務考核方式和崗位制衡
從能耗角度完善科學的財務核算控制體系和崗位,也是一個比較重要的方面。具體可以考慮:
1、加強能耗管控考核和成本預算制定
酒店財務部應與工程部緊密配合,按各部門情況核定相關能耗指標,并就能耗管控情況考核各部門。酒店業(yè)還應展開全面完整的成本預算。預算應堅持針對性、合理性的原則。預算指標應分部門分項目細化。年初下達指標時應由財務總監(jiān)牽頭,制定各項成本預算及消耗,包括采購和餐飲成本及總成本、現(xiàn)金流量和工程維護費預算等,逐級落實層層負責。
2、改革機構和崗位設置
為更好的節(jié)能降耗,酒店業(yè)可給予財務總監(jiān)更加突出的地位和權限。財務部可吸納采購崗,便于財務總監(jiān)直接參與日常的酒店經(jīng)營管理,為了節(jié)約人力物力財力,保持成本控制的統(tǒng)一調度,充分加強財務監(jiān)督職能。
財務部還應該吸納庫房和餐飲核算。財務部直接管理庫房及餐飲核算員,這樣有利于對物品儲存、使用過程的監(jiān)督和控制。庫房的各項崗位,如物料庫管員和食品庫管員等均接受財務部管控監(jiān)督。采購進貨價格與餐飲成本高低關系密切,財務部可以對餐飲成本率異常情況做出反應,有利于酒店掌握和調節(jié)餐飲成本率。這樣一方面保持對庫存量的科學性、存貨周轉率的波動性的監(jiān)控;另一方面實現(xiàn)采購成本和數(shù)量品種合理性。
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各縣區(qū)、各部門要在全面客觀分析總結公共機構節(jié)能工作的基礎上,結合末能耗總量、結構和水平,深入分析本級、本部門、本系統(tǒng)公共機構節(jié)能工作存在的主要問題、面臨的機遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展趨勢等,科學編制本級、本部門、本系統(tǒng)公共機構節(jié)能規(guī)劃,合理確定期間的節(jié)能目標和指標、基本原則、主要任務、節(jié)能重點領域、保障措施,切實增強公共機構節(jié)能工作的指導性、科學性、系統(tǒng)性。
二、建立健全制度,完善管理體系
依照《公共機構節(jié)能條例》、《省公共機構節(jié)能辦法》和《省公共機構節(jié)能考核評價辦法》,抓緊將出臺《市公共機構節(jié)能辦法》,《市公共機構節(jié)水節(jié)電節(jié)油管理制度》、《市公共機構能源審計制度》、《市公共機構節(jié)能考核評價辦法》等規(guī)章制度。各縣區(qū)、各部門要切實按照《市人民政府辦公室轉發(fā)省人民政府辦公廳關于開展‘十一五’公共機構節(jié)能考核和督查工作的通知》(隴政辦發(fā)電〔〕76號)的規(guī)定和要求,緊密結合各自實際,逐條逐項檢查對照,進一步建立健全適應本級、本部門、本系統(tǒng)的考核評價、目標管理、崗位責任等相關基礎管理制度,不斷完善工作思路,強化工作措施,健全工作機制,促使公共機構節(jié)能工作邁入制度化、規(guī)范化管理軌道。要進一步強化節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員(以下簡稱“兩員”)制度,在現(xiàn)有“兩員”隊伍的基礎上,切實將素質好、業(yè)務精、責任心強的干部充實到公共機構節(jié)能工作隊伍中來,努力形成分管領導主抓,節(jié)能負責人主管,“兩員”主辦,一級抓一級,層層有落實的公共機構節(jié)能管理體制和機制,暢通市、縣區(qū)公共機構節(jié)能工作信息的交流、溝通、反饋渠道,確保公共機構節(jié)能工作順利有序開展。
三、狠抓能耗統(tǒng)計,夯實工作基礎
一是要積極開展公共機構基本信息普查。各縣區(qū)、各部門要認真摸底、調查、核實本級、本部門、本系統(tǒng)公共機構的數(shù)量、建筑面積、用能人數(shù)、公車數(shù)量等基礎數(shù)據(jù),建立各自的公共機構名錄庫,準確掌握公共機構的有關能耗數(shù)據(jù),實現(xiàn)公共機構能耗統(tǒng)計、監(jiān)督、考核的全覆蓋,避免漏報、漏管、漏查現(xiàn)象。二是要大力推動公共機構能耗分戶、分類、分項計量改造。通過實施節(jié)能項目改造,認真開展“三分”能耗統(tǒng)計計量工作,切實提高公共機構用能計量的準確性,不斷加強日常用能管理。三是要認真做好能耗統(tǒng)計臺賬。建立健全能耗統(tǒng)計臺賬制度,做到月月有筆賬,月月有比較,月月有分析,確保能耗數(shù)據(jù)真實、完整,如實反映能源資源消耗情況。四是要按時報送能耗報表和能耗分析報告。各縣區(qū)、各部門要嚴格按照《市公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作實施方案》的有關要求,按時匯總、報送能耗統(tǒng)計報表及能耗統(tǒng)計分析報告,確保全市能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)按期匯總上報。
四、拓寬工作思路,推進節(jié)能改造
一是爭取省上和地方財政支持。在積極向省機關事務管理局爭取公共機構節(jié)能項目和資金的同時,市、縣區(qū)負責公共機構節(jié)能工作的部門要主動與發(fā)改、工信、財政等部門協(xié)調溝通,依據(jù)相關政策,爭取解決本級公共機構節(jié)能項目改造經(jīng)費。二是積極將公共機構節(jié)能工作經(jīng)費納入本級財政預算。將公共機構節(jié)能工作專項經(jīng)費納入本級年度財政預算是公共機構節(jié)能工作考核的一項重要內(nèi)容,也是大力推動公共機構節(jié)能工作順利開展的重要保障。《省公共機構節(jié)能辦法》明確要求市、縣區(qū)要將公共機構節(jié)能資金納入本級財政預算,用于公共機構節(jié)能改造、推廣應用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料等。市、縣區(qū)財政部門要切實按照相關要求,認真研究,認真落實,想法設法安排年度公共機構節(jié)能改造和專項工作經(jīng)費,并從年開始納入本級財政預算。三是大力推動“節(jié)能型”機關建設。各縣區(qū)、各部門要把“節(jié)能型”機關建設作為今年的一項重點工作抓緊抓實。要在注重日常節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤管理的同時,更加注重節(jié)能項目改造工作。要多渠道籌集資金,采取向省上對口部門爭取一點,市上補一點,自己擠一點“三個一點”的工作思路,認真開展節(jié)能項目改造,推廣應用節(jié)能新技術、新產(chǎn)品、新材料,推進照明、空調、采暖、電梯、電熱水器等重點耗能設施設備的節(jié)能改造。四是認真推行合同能源管理模式。通過聯(lián)系專業(yè)節(jié)能服務公司,采取社會化融資方式,采用合同能源管理的模式實施節(jié)能項目改造。今年,市上擬確定10個節(jié)能改造項目(八縣一區(qū)各1個,市直1個)作為合同能源管理模式的試點。各縣區(qū)、各有關部門要高度重視,認真做好項目遴選、前期論證等有關準備工作并及時上報市政府辦公室。
五、抓好宣傳培訓,營造濃厚氛圍
一是要積極開展公共機構節(jié)能宣傳。要充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體覆蓋面廣、信息傳遞快的優(yōu)勢,特別是依托“市公共機構節(jié)能網(wǎng)”,大力宣傳《公共機構節(jié)能條例》、公共機構節(jié)能管理制度、節(jié)能先進典型以及節(jié)能新技術、新材料和新產(chǎn)品。二是要認真組織開展各類活動。按照相關要求,及早謀劃公共機構節(jié)能宣傳周、節(jié)能減排倡議、節(jié)能知識競賽等活動,大力營造“節(jié)約非小事,大家齊參與”的良好氛圍。三是要以典型示范積極推進公共機構節(jié)能工作。通過組織經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會等形式,推廣各級公共機構在開展節(jié)能工作中的先進經(jīng)驗和先進模式、不斷增強各級公共機構干部職工的節(jié)能意識、環(huán)保意識和責任意識,增強開展公共機構節(jié)能工作的緊迫感和責任感,努力推動全市公共機構節(jié)能工作上新水平。四是要加強公共機構節(jié)能工作培訓。各縣區(qū)、各部門要根據(jù)各自實際制定培訓計劃,分期、分批地對公共機構節(jié)能工作負責人、節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員、物業(yè)管理人員、能源崗位管理人員進行專項節(jié)能知識培訓,提高節(jié)能工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
春節(jié)一過,我們就召開全市機關事務管理暨公共機構節(jié)能工作會議,體現(xiàn)了機關事務管理工作從頭抓、從早抓、從實抓的一貫作風。剛才,會議表彰了一批先進單位和個人。稍后,會議還將作交流發(fā)言,局長將作工作報告,省級機關事務管理局紀檢組長同志將作重要講話,希望大家認真領會,吃透精神,結合實際,抓好落實。下面,我就抓好公共機構節(jié)能工作先講三點意見。
一、全市公共機構節(jié)能工作邁上了新的臺階
去年以來,各級機關事務管理部門切實履行管理、服務、保障職能,以公共機構節(jié)能為抓手,深入開展“公共機構節(jié)能競賽年”活動,全面推進節(jié)約型機關建設,各項工作取得了長足發(fā)展,為“十一五”完美收官作出了積極貢獻?!笆晃濉逼陂g,市直公共機構單位面積用電量下降23.4%,人均用電量下降21.9%,人均用水量下降32.7%,車均燃油量下降12.2%,圓滿完成了“十一五”期間公共機構節(jié)電、節(jié)水20%,公務用車油耗下降5070以上目標。2010年較2009年市直機關單位面積用電量下降7.21%,人均用電量下降9.33%,人均用水量下降12.5%,車均燃油量下降7.21%,完成了國務院、省要求的公共機構節(jié)電、節(jié)水5%,公務用車油耗下降5%以上目標。成績的取得,主要得益于“三個到位”:一是組織領導到位。在全省率先成立了市公共機構節(jié)能工作領導小組,各縣(市)區(qū)也相應建立了工作推進機制,機關事務管理部門在本次機構改革中分別增設了節(jié)能處(科)。文、教、衛(wèi)、體等條線部門和市相關垂直管理單位建立了本系統(tǒng)的節(jié)能管理班子,各部門、單位還明確了節(jié)能工作聯(lián)絡員,為推進全市公共機構節(jié)能工作提供了有力的組織保障。二是節(jié)能措施到位。加大宣傳教育力度,積極倡導行為節(jié)能,印發(fā)《公共機構節(jié)能管理培訓材料》5000多套,市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一制發(fā)了3000多張節(jié)約用電、節(jié)約用水標牌,將節(jié)能知識宣傳融入到每一個工作崗位,每一個工作環(huán)節(jié)。推廣應用節(jié)能產(chǎn)品,開展重點部位節(jié)能改造,大力推行技術節(jié)能。組織節(jié)能產(chǎn)品推介會,出售節(jié)能燈具1.5萬余只;市民政局實施電路改造,用電量同比下降85%;不少地方還創(chuàng)造性地聘用專業(yè)節(jié)能服務公司為能源顧問,提供專業(yè)節(jié)能服務,大大提高了公共機構節(jié)能的技術含量。同時,從制度完善、措施落實入手,科學實施管理節(jié)能,取得了實實在在的成效。2010年市行政中心較上年節(jié)電26.67萬度,節(jié)水6158噸。三是規(guī)范管理到位。在全省率先出臺了《市公共機構節(jié)能行為規(guī)范》等一系列文件,并將公共機構節(jié)能專項考核納入市機關作風建設目標責任制管理綜合績效考評內(nèi)容,各縣(市)區(qū)、各行業(yè)也分別出臺了相應的管理考核制度。加大教育培訓力度,舉辦了全市公共機構能源資源統(tǒng)計專題培訓。積極落實《省公共機構能源統(tǒng)計、能效公示、能源審計、能耗分項計量系統(tǒng)建設實施細則》,嚴格實施能耗定期上報制度,切實加強能源審計,有效監(jiān)控能源使用??梢哉f,過去的一年,是公共機構節(jié)能工作成效顯著的一年,也是機關事務管理工作成績突出的一年。對于這些成績,市政府是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表市政府,向為機關事務管理和公共機構節(jié)能作出貢獻的各級各單位表示衷心的感謝!也向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
二、努力開創(chuàng)全市公共機構節(jié)能工作新局面
今年是實施“十二五”規(guī)劃,實現(xiàn)“加快現(xiàn)代化、再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標的開局之年,也是推進公共機構節(jié)能工作的關鍵之年。各級黨政機關作為節(jié)能降耗的倡議者、領導者和管理者,理應站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,切實提高對公共機構節(jié)能工作的認識,進一步增強做好全市公共機構節(jié)能工作的責任感和緊迫感。首先,推進公共機構節(jié)能是調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的需要。大家可能對去年下半年全省開展的節(jié)能工作應急調控仍然記憶猶新,這段時間通過硬性指標控制,全市單位GDP能耗由2010年上半年同比上升0.24%迅速調控至三季度同比下降2.31%。在調控過程中,有相當一部分企業(yè)很不適應,意見很大,訂單不敢接,生產(chǎn)任務完不成。但回過頭來看,最不適應的還是小鋼繩、小化工等高耗能企業(yè)。因此,這也從另外一個側面告誡我們,作為一個能源小市,必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)作為重點,改變粗放式、外延擴張型的經(jīng)濟發(fā)展模式,以此適應越來越嚴格的節(jié)能減排要求。公共機構節(jié)能作為節(jié)能減排的一個重要領域,在全社會節(jié)能工作中具有先導和示范作用。大力推進公共機構節(jié)能,在公共機構建立健全節(jié)能降耗的體制機制,不僅可以為全社會節(jié)能減排積累經(jīng)驗,而且可以推進“兩型社會”建設。特別是黨政機關要從自身做起,帶頭落實好各項節(jié)能降耗任務,帶動挖掘全社會的節(jié)能潛力。其次,推進公共機構節(jié)能是完成“十二五”節(jié)能減排目標的需要?!笆濉逼陂g,節(jié)能降耗仍將是約束性指標,節(jié)能降耗仍是調結構、促轉型的重要抓手。公共機構節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領域,據(jù)有關部門調研測算,黨政機關的能源消耗占到全社會終端能源消耗總量的7%左右,接近全國8億農(nóng)村人口生活用電水平,人均電耗是農(nóng)民的19倍,可見公共機構不僅具有很大的節(jié)能空間,節(jié)能任務也十分艱巨。各級公共機構要充分認識節(jié)能減排的嚴峻形勢和艱巨任務,自覺把節(jié)能工作作為機關工作的一個重點,花大力氣、下真功夫去抓落實,有效降低機關能源消耗和運行成本,為確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能降耗目標做貢獻。第三,推進公共機構節(jié)能是加強公共機構自身建設、建設資源節(jié)約型社會的需要??梢哉f,全市公共機構節(jié)能工作已經(jīng)有了一個良好的開端。但也要看到,公共機構能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉,在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費現(xiàn)象,總體形勢嚴峻,任務十分艱巨,大力開展公共機構節(jié)能工作非常迫切。國家機關、事業(yè)單位、團體組織等公共機構,是社會行為與公共道德的示范和標桿,推行公共機構節(jié)能,是公共機構加強自身建設、樹立良好社會形象的必然要求,有利于帶動全社會改變生產(chǎn)生活方式,形成文明科學的行為模式和良好風尚,對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。
做好今年全市公共機構節(jié)能工作,要以科學發(fā)展觀為指導,以開展公共機構節(jié)能競賽活動為主線,以提高公共機構能源利用效率為核心,以增強綠色辦公意識、規(guī)范綠色辦公行為、打造綠色辦公建筑為重點,堅持統(tǒng)一領導、分級管理的原則,完善政策、創(chuàng)新機制,抓好示范、加大宣傳,扎扎實實推進全市公共機構節(jié)能工作??偟哪繕耸牵捍_保全市公共機構的能耗在2010年的基礎上人均水、電、氣的消耗分別下降3.5%,車均油耗下降1%。具體要做到“四個進一步”:
(一)進一步營造節(jié)約節(jié)能新氛圍。各級各部門要圍繞建設“兩型社會”和節(jié)約型機關這個主題,突出機關特色,認真組織好公共機構節(jié)能宣傳教育各項活動。一要廣泛宣傳發(fā)動。全市各公共機構要通過節(jié)能海報、畫展、宣傳單等形式,利用電臺、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體,廣泛開展生動活潑的節(jié)能宣傳,引導廣大機關干部職工從大處著眼、小處著手,樹立節(jié)能環(huán)保理念,倡導低碳生活方式,把節(jié)能宣傳教育不斷引向深入。二要深入開展主題活動。繼續(xù)開展“生態(tài)文明與我同行”聯(lián)合環(huán)保行動、“節(jié)能宣傳周”和“綠色公務”等主題實踐活動,組織全市公共機構積極參加能源緊缺體驗和節(jié)能競賽活動,增強廣大干部職工的節(jié)能自覺性、創(chuàng)造性和實效性。三要加強培訓教育。針對不同時期不同要求,組織業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流,全面掌握相關節(jié)能法律、法規(guī)和規(guī)章制度,及時了解先進的節(jié)能技術、節(jié)能方法和節(jié)能手段,切實提高節(jié)能工作的管理能力,為公共機構節(jié)能工作的順利開展提供有力保障。
(二)進一步建立節(jié)能管理新機制。一要健全完善各項節(jié)能管理制度。各級各部門要在現(xiàn)有的基礎上,抓緊制定與《公共機構節(jié)能條例》、《省公共機構節(jié)能管理辦法》相配套的規(guī)章制度,建立從源頭抓起、全過程全方位控制的約束機制,切實保障各項措施落實到位。要以提高能源資源利用效率為核心,建立健全能耗統(tǒng)計管理體系和報告公示制度。要結合各自實際,建立科學的考核評價體系,進一步完善公共機構節(jié)能工作考核內(nèi)容,確??己巳?、科學公正、考出實效。二要突出節(jié)能規(guī)劃的導向性。根據(jù)《條例》、《辦法》要求,在深入調查研究和全面統(tǒng)計分析的基礎上,制定切合本地區(qū)、本系統(tǒng)實際的總體節(jié)能目標、實施方案和保障措施。各公共機構要結合本單位用能特點和上一年度用能狀況,提出年度節(jié)能目標和實施方案,并制定有針對性的節(jié)能管理和節(jié)能改造措施,確保節(jié)能目標如期實現(xiàn)。三要推進公共機構節(jié)能監(jiān)管體系建設。建立全市公共機構能耗監(jiān)測網(wǎng)絡管理體系,利用物聯(lián)網(wǎng)技術建成集能耗分項計量、自動采集、實時監(jiān)控和能效評估為一體的公共機構能耗監(jiān)控總平臺,逐步將市直機關辦公建筑分批次納入實時監(jiān)控范圍,從而為加強節(jié)能管理、開展能源審計、挖掘節(jié)能潛力、搞好節(jié)能改造奠定基礎。市有關部門要通力協(xié)作,密切配合,加快推進,逐步建立規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、運轉高效的市級公共機構節(jié)能監(jiān)管網(wǎng)絡體系。
(三)進一步提升節(jié)能降耗新水平。各級各部門要進一步開展節(jié)能排查,抓住重點環(huán)節(jié),采取有力措施降低能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。嚴格執(zhí)行《市公共機構用能行為規(guī)范》,把節(jié)水節(jié)電作為機關的日常工作,做好網(wǎng)絡機房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等重點部位的水電煤氣節(jié)約,推廣使用高效照明產(chǎn)品和節(jié)水設備,加強設備日常維護,避免長流水、長明燈,杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設備使用管理。優(yōu)化單位辦公用品、設備的配置,切實降低能耗,做到物盡其用。大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材,積極推進網(wǎng)絡辦公,減少紙質文件印刷數(shù)量,加強辦公用品的循環(huán)使用。三要抓好公車節(jié)油。嚴格執(zhí)行公務用車編制和配備管理有關規(guī)定,優(yōu)選低能耗、低污染車輛??茖W調度公務用車,集中公務活動盡量集中乘車,進一步完善公務用車定點加油和維修管理制度。
(四)進一步打造節(jié)能降耗新平臺。一要抓好節(jié)能試點示范項目建設。據(jù)了解,國管局正考慮在全國范圍內(nèi)選擇機關、學校、醫(yī)院、文化場館、體育場館、科技場館各100家,安排節(jié)約型公共機構示范單位建設。市機關事務管理局要做好申請和銜接工作,爭取國家在我市的立項規(guī)模高于全省平均水平。要建立節(jié)能改造項目儲備庫,爭取國家節(jié)能減排專項資金扶持,統(tǒng)籌安排項目立項和申報,形成項目建設長效機制。二要抓好能耗計量改造項目建設。我市一部分公共機構還存在辦公區(qū)用能與特殊區(qū)用能不分、集中辦公的建筑存在各單位用能不分等問題。各地、各部門要認真自查本地、本部門能耗計量設施情況,提出辦公用能與非辦公用能分離計量改造方案,下達維修改造計劃。各級財政部門要對計量改造工作給予支持,在項目安排、資金扶持上給予傾斜。三要抓好節(jié)能改造項目建設。,著力推進照明系統(tǒng)節(jié)能改造、制冷與供暖系統(tǒng)節(jié)能改造、食堂燃氣灶具節(jié)能改造和既有辦公建筑節(jié)能改造四大節(jié)能工程。在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中,嚴格執(zhí)行國家有關建筑節(jié)能設計、施工、調試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標準,優(yōu)先選用列入節(jié)能產(chǎn)品、設備政府采購名錄和節(jié)能效果顯著的新產(chǎn)品、新工藝、新材料,積極推廣應用太陽能、風能、地熱能等可再生能源。
三、不斷提高公共機構節(jié)能工作的組織水平
推進公共機構節(jié)能工作,確保實現(xiàn)節(jié)能目標任務,關鍵在于各級各部門加強組織領導,健全推進機制,強化監(jiān)督檢查,把確定的各項工作重點和主要措施落到實處。
一要強化組織領導。公共機構節(jié)能是各級各部門一項新的工作職責,也是一項長期的艱巨任務。要加快建立公共機構節(jié)能工作領導小組和節(jié)能工作管理部門,保證節(jié)能聯(lián)絡員和能耗統(tǒng)計員到位,下屬公共機構較多的部門要明確專人負責本系統(tǒng)公共機構節(jié)能管理工作。要將節(jié)能工作同本地經(jīng)濟社會發(fā)展和本單位、本系統(tǒng)業(yè)務工作共同部署、共同檢查、共同考評,確保節(jié)能工作落到實處。各級公共機構節(jié)能工作領導小組成員單位要通力配合,共同完成公共機構節(jié)能工作任務。
二要強化措施保障。公共機構節(jié)能工作尚處于起步階段,需要各方面給予強有力的支持。要根據(jù)《條例》、《辦法》要求,將公共機構節(jié)能資金納入預算管理,支持公共機構節(jié)能工作。各級公共機構要探索建立政府引導、社會參與的節(jié)能投入機制,引導社會資金投資節(jié)能項目。加快推行合同能源管理,重點支持專業(yè)化節(jié)能服務公司為公共機構辦公樓、公共設施實施節(jié)能改造提供診斷、設計、融資、改造、運行管理一條龍服務。加強對節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
關鍵詞:循環(huán)流化床鍋爐選型 ;變頻調速; 鍋爐自動調節(jié);輔助系統(tǒng)選型;運行管理。
Abstract: The energy-saving technology of CFB are analyzed,Puts forward CFB design, operation and management of several energy-saving viewpoint.Objective is to further improve resources comprehensive utilization,Promoting energy conservation and emission reduction,Improve enterprise economic benefits and core competitiveness.
Keyword:CFB selection; frequency control of motor speed; Boiler automatic adjustment; Auxiliary system selection; operations management.
中圖分類號:TE08文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02
1 前言:
經(jīng)過近20年的研究探索,循環(huán)流化床鍋爐在國內(nèi)得到空前發(fā)展,被廣泛的應用到各行各業(yè),為國家經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻。
1.1循環(huán)流化床鍋爐主要優(yōu)點
循環(huán)流化床鍋爐主要優(yōu)點包括燃料適用范圍廣、燃燒效率高、脫硫效率高、NOx 排放量低、燃燒強度高、燃料預處理簡單、負荷調節(jié)范圍大、灰渣利于綜合利用。
1.2循環(huán)流化床鍋爐主要優(yōu)點
循環(huán)流化床鍋爐燃燒機理也決定了其不可回避的缺點,主要表現(xiàn)為鍋爐磨損較快、自身能耗高、燃燒自動調節(jié)不穩(wěn)定等。
需要有效地解決以上問題、進一步挖掘循環(huán)流化床鍋爐節(jié)能潛力,促進節(jié)能減排。
2 鍋爐選型
2.1根據(jù)燃料確定鍋爐型號
循環(huán)流化床鍋爐燃料適用范圍廣,特別適用各種劣質燃料,包括選煤廠副產(chǎn)品、工業(yè)廢料、生活垃圾、各種低熱值污泥、生物廢渣、以及多種混合燃料等。
循環(huán)流化床鍋爐也有多種不同形式,包括高倍率、中倍率、低倍率循環(huán)流化床鍋爐;外循環(huán)、內(nèi)循環(huán)循環(huán)流化床鍋爐;高低差速循環(huán)流化床鍋爐等不同形式。
不同的循環(huán)流化床鍋爐對燃料適應性差別也很大,直接影響到鍋爐運行的穩(wěn)定性、可靠性、經(jīng)濟性。鍋爐選型設計時應對燃料進行認真分析,委托專業(yè)部門作出準確的設計燃料工業(yè)分析報告、元素分析報告,給鍋爐廠提供鍋爐本體設計基礎數(shù)據(jù),同時提供校核燃料相關數(shù)據(jù)給鍋爐廠參考,以提高鍋爐投產(chǎn)后對燃料適應性。
不同的鍋爐廠設計理念、代表產(chǎn)品各不相同,應結合企業(yè)燃料特性,在招標前進行認真的技術溝通和調研,招標過程中進行綜合技術評標,力求鍋爐選型切合企業(yè)自身特點。
鍋爐選型合理,運行可靠性、穩(wěn)定性高、燃料綜合利用率高、設備利用率高、檢修率低是節(jié)能的前提條件,應給予足夠重視。
2.2積極推廣循環(huán)流化床高溫熱水鍋爐
由于多方面原因,國內(nèi)集中供熱高溫熱水鍋爐一直采用鏈條鍋爐,目前市場供應燃料嚴重偏離設計燃料,鏈條鍋爐致命缺點是燃料適用性差,造成了目前高溫熱水鏈條鍋爐普遍熱效率較低,一般約為65%。而循環(huán)流化床鍋爐運行效率一般不低于85%,應積極開發(fā)循環(huán)流化床高溫熱水鍋爐,替代高溫熱水鏈條鍋爐,目前的技術能力完全能夠滿足開發(fā)需求,應適時制定相關政策。
3 變頻調速
3.1鼓引風機
循環(huán)流化床鍋爐設置有布風板、沸騰流化床、飛灰分離器等特殊裝置,其燃燒機理決定了其風側阻力、煙氣側阻力較其它鍋爐高很多,鼓引風機能耗較高,有效降低鼓引風機能耗是循環(huán)流化床鍋爐節(jié)能有效措施。
風機的調節(jié)有擋板調節(jié)和變頻調節(jié)2種方式,以下是75t/h循環(huán)流化床鍋爐在2種不同調節(jié)方式下的運行數(shù)據(jù)。
一次風側阻力主要集中在料層阻力、布風板阻力、調節(jié)擋板阻力、空氣預熱器阻力、風道阻力等環(huán)節(jié)。
二次風阻力主要集中在料層阻力、調節(jié)擋板阻力、空氣預熱器阻力、風道阻力等環(huán)節(jié)。
煙氣側阻力主要集中在鍋爐飛灰分離裝置、水平煙道、尾部煙道、除塵器、脫硫裝置、煙道等環(huán)節(jié)。
風機所需功率的計算公式為:
N=H?Q/(1000×η1×3600×η2×η3)
N為所需功率,H、Q分別為全壓和流量,η1、η2、η3為風機效率、傳動效率、電機效率由公式可知,風機的運行效率和節(jié)流損失對功率損耗影響較大,鍋爐在偏離額定負荷情況運行時,造成額外電能損耗。采用變頻調速技術,將原有的風門擋板開至最大,通過調節(jié)風機電機的轉速即直接調節(jié)風量來實現(xiàn)鍋爐自動調節(jié)控制,同時變頻調節(jié)可以使風機基本都維持在高效點運行,降低電能損耗。
風機的轉速、流量、壓頭、功率存在以下固有關系:風機風量Q和轉速n成正比;風機壓頭P和轉速的平方n2成正比;風機軸功率和轉速的三次方n3成正比。由此分析可知,鍋爐運行工況變化時,通過調機轉速來調機風量、風壓可以大幅度的降低風機功耗。
擋板調節(jié)方式風機風量、全壓、所需功率數(shù)據(jù)見表―1,變頻調節(jié)方式風機風量、全壓、所需功率數(shù)據(jù)見表―2,變頻調速情況下,風機變工況效率基本不變,2種調節(jié)方式功耗對比見表―3
表―1 擋板調節(jié)數(shù)據(jù)分析
表―2 變頻調節(jié)數(shù)據(jù)分析
表―3鍋爐鼓引風機在不同負荷下的功耗。
采暖季2臺75t/h鍋爐滿負荷運行,采暖季節(jié)電率為24.57%,非采暖季2臺75t/h鍋爐出力約80%,節(jié)電率為48.16%。
由以上數(shù)據(jù)分析可知,變頻調速節(jié)能效果非常明顯,每臺鍋爐年節(jié)省電量2094312kW?h,變頻裝置自身損耗效率約95%,電價按0.36元/W?h計算,年節(jié)省成本71.4萬元,每臺鍋爐變頻調速改造投資約150萬元,約3年即可收回投資,經(jīng)濟效益明顯。
建議循環(huán)流化床鍋爐沒有配套變頻裝置的綜合利用熱電廠積極進行相關技術改造,以提高企業(yè)經(jīng)濟效益,促進節(jié)能減排。
3.2鍋爐給水泵
鍋爐給水泵采用變頻裝置節(jié)能原理和鼓引風機一致。
大型電站可采用汽動鍋爐給水泵,起到變頻調速作用。
中小型熱電廠可以采用背壓式拖動汽動鍋爐給水泵作為工作泵,電動鍋爐給水泵作為備用泵方式。條件不具備時電動鍋爐給水泵可以配套變頻調速裝置,為了降低投資備用電動給水泵可以不配套變頻調速。
3.3其它輔助設備
爐前給料機、冷渣器可以配套變頻調速裝置;返料風機風壓、風量一般不隨鍋爐負荷做大的調整,可以不用配套變頻調速裝置。
4輔助系統(tǒng)選型
4.1鍋爐排渣
對于灰分較大的燃料,鍋爐排渣熱損失較大,應設置冷渣器,減少灰渣熱損失提高鍋爐熱效率。
冷渣器的設置可以改善除渣環(huán)境、減輕勞動強度,冷渣器的設置還可以實現(xiàn)連續(xù)排渣,使料層厚度保持最佳,避免定期排渣造成料層厚度較大波動,影響系統(tǒng)穩(wěn)定性,同時也提高了變頻調速節(jié)能效率。
4.2爐內(nèi)脫硫
循環(huán)流化床鍋爐爐內(nèi)脫硫效率高,合適的
鈣硫比脫硫效率可以達到85%,脫硫劑可以采用石灰石,經(jīng)濟實惠,結合完善的爐外煙氣脫硫,系統(tǒng)的脫硫效率更高,特別適用中小型電廠。系統(tǒng)設計時應首先考慮進行爐內(nèi)脫硫,爐內(nèi)脫硫不能滿足環(huán)保要求時采用爐內(nèi)脫硫和爐外煙氣脫硫相結合的方式??梢越档兔摿虺杀尽p少脫硫廢渣排放。
4.3燃料干燥
鍋爐摻燒燃料水分較高時,鍋爐排煙溫度較高,熱損失較大,應先進行烘干為宜,例如
選煤廠壓濾車間煤泥水分約30%,以往煤泥摻燒一般采用煤泥泵送方式,其缺點是泵送距離短、輔助設備功耗高、熱效率低。建議采用煤泥先烘干再進入鍋爐燃燒方式,整體上功耗較小,熱效率較高,目前國內(nèi)煤泥烘干設備已經(jīng)比較成熟,完全能滿足系統(tǒng)要求。建議水分較大的燃料(>20%)宜先進性烘干,以提高系統(tǒng)整體熱效率。
4.4上煤系統(tǒng)
從設計、運行角度入手,加強燃料管理,保證混煤均勻、燃料篩分破碎效果、避免燃料灑落、爐前給料順暢,保證鍋爐穩(wěn)定運行,提高鍋爐自動調節(jié)水平。
4.5除塵系統(tǒng)
燃料灰分較高的循環(huán)流化床鍋爐,鍋爐出口煙氣煙塵含量較高,單純采用靜電除塵器煙塵排放很難滿足30mg要求,單純采用布袋除塵器濾袋磨損較嚴重,濾袋更換周期短、運行成本高,可以采用電除塵器、布袋除塵器相結合方式,靜電除塵器采用高頻電源耗電量較常規(guī)高壓硅整流低50%以上,電除塵效率控制在95%左右即可,總體除塵效率不低于99.98%。即降低了除塵系統(tǒng)功耗、又保證了煙塵排放達標、運行成本較低。
4.6除灰渣系統(tǒng)
應根據(jù)鍋爐灰渣量、灰渣輸送距離、輸送條件,選擇經(jīng)濟合理的灰渣輸送系統(tǒng),應結合輸送環(huán)保、初期投資、運行維護成本等幾個環(huán)節(jié),選擇最佳方案。
積極拓展灰渣綜合利用水平,提高經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益。
5設備選型
循環(huán)流化床鍋爐配套機械設備、電氣設備的效率高低是電廠節(jié)能的一個重要環(huán)節(jié)。設備選型計算務求準確,避免過大或過小,設計選型、設備定貨時要把設備效率、質量作為一個重要技術因素,而非價格主導。 同時應注意新技術、新產(chǎn)品的應用。
6提高監(jiān)測監(jiān)控水平
循環(huán)流化床鍋爐鑒于其燃燒機理的特殊性,從政策要求、系統(tǒng)設計、設備采購、運行管理等各角度出發(fā),提高電廠監(jiān)測、監(jiān)控水平,加強系統(tǒng)自動調節(jié)的穩(wěn)定性、準確性,特別是完善鍋爐燃燒自動調節(jié),可以提高鍋爐熱效率約2%,節(jié)能效果明顯。
7建立班組節(jié)能考核制度
企業(yè)應適時建立班組節(jié)能考核制度,培養(yǎng)職工節(jié)能意識,提高職工運行水平,加強對系統(tǒng)的維護,向管理要效益。
參考文獻:
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[2]《變頻調速》陳立香 機械工業(yè)出版設2009
中國是有名的餐飲大國,擁有豐富的資源、廣闊的市場和良好的經(jīng)濟、文化基礎。2010年全社會餐飲業(yè)零售額達17000億元,同比增長16.8%,人均餐飲消費1348.4元。餐飲業(yè)的平均利潤為10.43%,比2008年下降約3個百分點。目前,全國已有餐飲網(wǎng)點400萬個,超大規(guī)模企業(yè)涌現(xiàn),有11家企業(yè)的營業(yè)額超過10億元,有34家企業(yè)的營業(yè)額超過5億元,其中前十強的營業(yè)額達到336.76億元,同比增長18.4%,占百強營業(yè)額總量的近五成,達到49.34%,百強企業(yè)的整體規(guī)模穩(wěn)步提升,行業(yè)集中度進一步加強。
分析發(fā)現(xiàn),連鎖餐飲業(yè)主要集中在東部地區(qū)和大城市,但是向西部地區(qū)和中型城市滲透速度在加快。東部地區(qū)限額以上連鎖餐飲業(yè)門店數(shù)5589個,占限額以上連鎖餐飲業(yè)門店的65.6%,比上年增長12.8%;統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)中部和西部地區(qū)門店數(shù)分別為1211個和1714個,占14.2%和20.1%,增長5.6%和16.1%,西部地區(qū)超過了東部地區(qū)門店的增速3.3個百分點。分析師認為2010年,全國餐飲市場增長勢頭平穩(wěn),但增幅落后于其他消費業(yè)態(tài)。在整體經(jīng)濟形勢良好的背景下,原材料上漲與用工荒、餐飲服務、食品安全成為第一季度餐飲業(yè)的主要問題。2011年1-3月,全國餐飲收入分別為1425億元、1381億元和1271億元,同比分別增長了13.7%、21.2%和15.3%。
產(chǎn)權形式趨于多元
餐飲行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)權形式趨于多元。報告稱餐飲業(yè)在國民經(jīng)濟各行業(yè)中保持領先地位,餐飲市場細分不斷深化,中餐、西餐、中西合璧餐,正餐、快餐,火鍋、休閑餐飲、主題餐飲等快速發(fā)展。隨著民營資本和國際資本不斷涌入,風險投資和股票上市的成功運作,我國餐飲業(yè)產(chǎn)權形式趨于多元化。品牌經(jīng)營效應凸現(xiàn),現(xiàn)代化步伐加快。越來越多的餐飲企業(yè)注重品牌經(jīng)營,餐飲連鎖經(jīng)營擴張步伐加快。全聚德、小肥羊等知名餐飲企業(yè)通過加盟、合資等方式走向海外。
現(xiàn)代科技成果不斷融入餐飲的產(chǎn)品加工、管理經(jīng)營、產(chǎn)品開發(fā)等各個環(huán)節(jié),加速了餐飲業(yè)標準化和工業(yè)化進程,促使餐飲業(yè)從傳統(tǒng)手工生產(chǎn)轉向現(xiàn)代化生產(chǎn)。采用新的節(jié)能設備、加強節(jié)能減排技術改造以降低成本和費用,得到餐飲業(yè)的一致認同。莫尼塔報告稱,如果能耗下降10%至20%,就能極大提高餐飲企業(yè)盈利水平。節(jié)能減排低碳環(huán)保成餐飲業(yè)發(fā)展大趨勢。在改革開放的30年里中國餐飲經(jīng)歷了從洋快餐搶灘中國市場到非典的沖擊,再到食品安全,中國餐飲業(yè)在沖擊中,實現(xiàn)銷售額不斷增長。
模式調整決定企業(yè)格局
中國餐飲業(yè)的業(yè)態(tài)、店態(tài)和業(yè)種的局部量變,最終會決定產(chǎn)業(yè)的格局。在我國快餐市場,調整模式?jīng)Q定了企業(yè)轉型格局:“資本”主義決定了店態(tài)審美格局,個決定了流程重組格局,調整模式?jīng)Q定企業(yè)轉型格局。麥當勞作為成熟的全球快餐連鎖企業(yè)也要靠調整模式來獲得優(yōu)勢。麥當勞24小時經(jīng)營、送餐業(yè)務的推出以及汽車餐廳的導入等一連串經(jīng)營方向的轉型告訴我們,在企業(yè)經(jīng)營過程中沒有一成不變的模式,要不斷完善、持續(xù)轉型。因為產(chǎn)品、企業(yè)和企業(yè)家都是有周期的,只有不斷調整才能實現(xiàn)不斷自我超越。
人類的天性是追求美,時代的潮流是熱捧美,餐飲企業(yè)也要展示美。當美作為主題和元素經(jīng)營時,店鋪審美要發(fā)生本質變化。21世紀的今天,審美的概念聚焦在“時尚”的內(nèi)涵上。在時尚的背后是資本、美麗、精致和品牌。個決定流程的重組格局。莫尼塔投資分析報告認為雖然快餐運作追求標準化、規(guī)范化、程序化、制度化模式,并以速度為核心、批量為基礎,但不能因此而忽視對顧客的個。雖然個涉及生產(chǎn)流程重組,但卻值得企業(yè)嘗試。因為個能留住顧客,讓顧客滿意和感動,在無形中提升顧客的忠誠度。那些用簡餐的手法來做快餐的成功企業(yè),提醒了其他快餐企業(yè)不能僅停留在強調批量、速度、標準的層面上。至今,中國快餐業(yè)發(fā)展取得的諸多成績,是社會支持和行業(yè)上下共同努力的結果。同時,我們也應該看到,現(xiàn)代快餐業(yè)的發(fā)展不是簡單地以開店多少和網(wǎng)點多少來衡量的。
中國快餐的發(fā)展需要社會和外部大環(huán)境的配套支持,更需要解決深層次的內(nèi)在問題,肩賦著完成我國烹飪工業(yè)化、快餐產(chǎn)業(yè)化和餐飲管理現(xiàn)代化的歷史使命。從這方面看,中國現(xiàn)代快餐的發(fā)展仍然任重道遠。
中式快餐經(jīng)營的主要品種
第一是飯食類。如中式套餐類、炒飯、燴飯、蓋澆飯、西式套餐等。
第二是面條類。如湯面包括炸醬面、煎蛋面、牛肉面等,炒面以及類似于面條的肥腸粉、桂林米粉、云南米線、酸辣粉等。
關鍵詞:綠色建筑;標準評價;發(fā)展狀況;建筑節(jié)能;綠色建筑技術
中圖分類號: TE08 文獻標識碼: A
引言:我國正處于經(jīng)濟又好又快發(fā)展階段,作為大量消耗能源和資源的建筑業(yè),必須發(fā)展綠色建筑,改變當前高投入、高消耗、高污染、低效率的模式,承擔起可持續(xù)、節(jié)約型、環(huán)保型發(fā)展的責任。因此推進綠色建筑是我國建筑業(yè)發(fā)展方向和趨勢。
1、綠色建筑的定義及評價標準
1.1綠色建筑的定義
綠色建筑是指在建筑的全壽命周期(包括建造、使用、拆除)內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。
1.2我國綠色建筑評價標準
《綠色建筑評價標準》(GB/T50378―2006)是我國綠色建筑評價的第一部推薦性國家標準,標準將綠色建筑分為住宅建筑和公共建筑,它由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質量和運營管理(住宅建筑)或全生命周期綜合性能(公共建筑)六類指標組成。每類指標包括控制項、一般項與優(yōu)選項并按滿足一般項數(shù)和優(yōu)選項數(shù)的程度,將綠色建筑劃分為三星、二星和一星三個等級。2007年8月,《綠色建筑評價技術細則(試行)》和《綠色建筑評價標識管理辦法》出臺,啟動了綠色建筑評價標識工作。綠色建筑評價標識是指依據(jù)《綠色建筑評價標準》和《綠色建筑評價技術細則(試行)》,按照《綠色建筑評價標識管理辦法》確認綠色建筑等級并進行信息性標識的評價活動。
2、我國目前綠色建筑的發(fā)展狀況
2.1我國綠色建筑星級劃分與激勵機制
《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378―2006)對綠色建筑的評價與等級劃分提出了明確要求,綠色建筑評價指標體系有節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質量和運營管理六類指標組成,每類指標包括控制項、一般項和優(yōu)選項,根據(jù)項數(shù)多少共劃分為三星、二星和一星三個等級建筑。另外國家為了引導激勵發(fā)展綠色建筑,根據(jù)星級建筑標準進行獎勵:三星級建筑80元/平方米,二星級建筑45元/平方米。
2.2我國綠色建筑發(fā)展概況
我國綠色建筑雖然起步較晚,但政府引導目前綠色建筑發(fā)展速度蠻快,根據(jù)王建清等人的分析報告:截止2012年1月,全國已評出353項綠色建筑項目,在建建筑面積達到3488萬平方米,其中設計標識項目330項建筑面積3272萬平方米,運行標識項目23項建筑面積為216萬平方米。在353項綠色建筑中,一星級項目98項,建筑面積1353萬平方米;二星級項目139項,建筑面積1267萬平方米;三星級項目114項,建筑面積902萬平方米;根據(jù)統(tǒng)計數(shù)目顯示:2008年綠色建筑為11項,2009年綠色建筑為24項,2010年綠色建筑為85項,2011年綠色建筑為251項,2012年綠色建筑為580項,可見綠色建筑在我國的發(fā)展速度迅猛的。
3、綠色建筑與建筑節(jié)能
綠色建筑和建筑節(jié)能是一對立統(tǒng)一矛盾辯證關系,建筑施工、使用必須消耗能源,綠色建筑又是為了更好的節(jié)能。據(jù)2013年的一次統(tǒng)計,我國建筑能耗占全國總能耗的24.5%。建筑能耗主要包括四個方面,即生產(chǎn)建材的能耗、建材運輸能耗、建筑施工和維護能耗、建筑使用能耗。其中生產(chǎn)建材的能耗、建材運輸能耗、建筑施工和維護能耗這三項在建筑的完整使用周期中,一般只占據(jù)建筑總能耗的20%左右,另外80%的能耗則來源于建筑使用能耗,主要包括照明、空調制冷制熱、電梯、各類電器等。建筑使用過程中的能耗,我國南北地區(qū)又各不相同,其中北方主要的能耗來自于集中供暖,全年需要采暖時間長達五個月,而南方主要能耗是來自于夏季的空調制冷。建筑作為商品來論,是一種長期消費產(chǎn)品,建筑的使用情況取決于它的設計施工,即在建筑使用中的能耗標準,在建筑設計施工時就被決定了,如果建筑在設計施工時沒有融入節(jié)能減排的理念,那么在建筑投入使用后,將造成大量的能耗,過大的能耗,不僅會帶來沉重的經(jīng)濟負擔,也會給環(huán)境帶來更大的壓力。而我國現(xiàn)有的建筑中,有70%左右屬于非節(jié)能減排的綠色建筑。
綠色建筑的發(fā)展必須加強能源管理和利用,加強能源管理和利用主要體現(xiàn)在控制水資源浪費和合理用電上。在施工階段,施工單位對水資源進行粗放使用,供水管道質量低劣,往往造成施工現(xiàn)場四處漏水積水,極大地浪費了水資源。在建筑施工中,要加強對施工用水的規(guī)范化管理,規(guī)范用水,并定期檢查維護供水管道。在施工階段,各種低廉的大功率電器大量使用,電能的有效利用率極低,造成電力資源的大量浪費,同時傳統(tǒng)建筑往往不符合綠色建筑的時代需求。在建筑施工中,一是要采用節(jié)能型電器,對暫不使用的設備進行斷點處理;二是對建筑進行太陽能發(fā)電系統(tǒng)改造,把太陽能電池板加裝在陽臺、屋頂和外墻等上面,對建筑的表面積進行綜合利用,將太陽能系統(tǒng)并入建筑電網(wǎng),利用綠色無污染的太陽能為建筑供電,減少對城市電網(wǎng)資源的需求,降低傳統(tǒng)發(fā)電的資源消耗和污染排放,同時,在建筑內(nèi)部安裝節(jié)能型公共照明系統(tǒng),提高對電能的綜合利用率。
由此可見,綠色建筑必須從建筑節(jié)能的角度進行考慮,它們之間是一對對立統(tǒng)一的辯證關系。
4、加大推廣綠色建筑技術
由于綠色建筑技術涉及設計、施工、使用維護以及材料等等方面,篇幅所限本文結合工程現(xiàn)場實踐施工經(jīng)驗從施工角度進行簡要的介紹。
4.1場地環(huán)境
4.1.1施工場地
(1)通過合理布置,減少施工對場地及場地周邊環(huán)境的擾動和破壞;(2)設置專門場地堆置棄土,土方盡量原地回填利用,并采取防止土壤流失的措施;(3)采取保護表層土壤、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等措施;(4)使用淤泥柵欄、沉淀池等措施控制沉淀物。
4.1.2降低環(huán)境負荷
(1)施工廢棄物分類處理,且符合國家及地方法律法規(guī)的要求;(2)避免或減少排放污染物對土壤的污染,如:倉庫、油庫、化糞池、垃圾站等處應采取防漏 防滲措施,防止危險品、化學品、污染物、固體廢物中有害物質的泄漏;(3)施工結束后應恢復施工活動中被破壞的植被(一般指臨時占地內(nèi))補償施工活動中人 為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕等損失。
4.1.3保護水文環(huán)境
(1)巖土工程勘察和基礎工程施工前應采取避免對地下水污染的對策;(2)保護場地內(nèi)及周圍的地下水與自然水體,減少施工活動對其水質、水量的負面影響;(3)優(yōu)化施工降水方案,減少地下水抽取,且保證回灌水水質。
4.2節(jié)能
4.2.1降低能耗
(1)通過改善能源使用結構,有效地控制施工過程中的能耗;(2)根據(jù)具體情況合理組織施工、積極推廣節(jié)能新技術、新工藝。
4.2.2提高用能效率
(1)制定合理施工能耗指標,提高施工能源利用率;(2)確保施工設備滿負荷運轉,減少無用功,禁止不合格臨時設施用電,以免造成損失。
4.3節(jié)水
4.3.1提高用水效率
(1)采用施工節(jié)水工藝、節(jié)水設備和設施;(2)加強節(jié)水管理,施工用水進行定額計量。
4.4節(jié)材與材料資源
4.4.1節(jié)材
(1)臨時設施充分利用舊料和現(xiàn)場拆遷回收材料,使用裝配方便、可循環(huán)利用的材料;(2)周轉材料、循環(huán)使用材料和機具應耐用、維護與拆卸方便、且易于回收和再利用;(3)采用工業(yè)化的成品,減少現(xiàn)場作業(yè)與廢料;(4)減少建筑垃圾,充分利用廢棄物。
4.4.2使用綠色建材及智能技術產(chǎn)品
(1)施工單位應按照國家、行業(yè)或地方管理部門對綠色建材做出的法律、法規(guī)及評價方法,選擇建筑材料;(2)就地取材,充分利用本地資源進行施工,減少運輸對環(huán)境造成的影響;(3)應用以智能技術為支撐的系統(tǒng)與產(chǎn)品,提高綠色建筑性能。發(fā)展節(jié)能與節(jié)水控制系統(tǒng)與產(chǎn)品、利用可再生能源的智能系統(tǒng)與產(chǎn)品、室內(nèi)環(huán)境綜合控制系統(tǒng)與產(chǎn)品 等??刹捎镁C合性智能采光控制、地熱與協(xié)同控制、外遮陽自動控制、能源消耗與水資源消耗自動統(tǒng)計與管理、空調與新風綜合控制、中水雨水利用綜合控制等技術。
5、結束語
總之,綠色建筑已經(jīng)成為我國建筑的發(fā)展方向,我們要從建筑設計、施工、使用及最后拆除等方面采用綠色技術挖掘建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的潛力;做到最大合理資源利用及環(huán)保,讓人類真正使用和享受綠色建筑。
參考文獻:
[1] GB/T 50378―2006.綠色建筑評價標準[S].中國建筑工業(yè)出版社,2006.
作為44家委預算管理醫(yī)院之一的復旦大學附屬華山醫(yī)院(以下簡稱“華山醫(yī)院”),其節(jié)能降耗工作受到了專家以及同行的認可。在2014年委預算管理醫(yī)院經(jīng)濟管理績效考評各院工作亮點總結中,華山醫(yī)院得到的評價之一為“建議推廣學習”。
贊譽是以數(shù)據(jù)說話的。2014年,華山醫(yī)院人均耗能350千克標煤,人均水耗為63噸,單位建筑面積能耗35千克標煤/平方米,均低于44家委預算管理醫(yī)院的平均水平。雖然近幾年增加了設施設備投入,但是通過合理調整應對,醫(yī)院的能耗卻在逐年下降,僅2014年就節(jié)約能耗支出達300余萬元。
華山醫(yī)院副院長靳建平對《中國醫(yī)院院長》表示,醫(yī)院的節(jié)能成績是一手抓技術、一手抓管理取得的綜合成果。與此同時,受彈丸之地的鉗制,醫(yī)院重視能耗管理也是可持續(xù)發(fā)展之策。
彈丸之地的困惑
華山醫(yī)院創(chuàng)建于1907年,核定床位1216張,是一所集醫(yī)、教、研為一體的三級甲等醫(yī)院。2014年,醫(yī)院門急診量逾384萬人次,其中,全國及世界各地患者占一半以上,出院患者6萬余人次,手術4萬余臺。
烏魯木齊中路12號是華山醫(yī)院的地理標識,也是醫(yī)院繁榮發(fā)展的見證之地。這處彈丸之地,僅有58畝,可以使用的面積最多不超過30畝。如何能夠安全、高效運轉成為醫(yī)院各發(fā)展階段均必須要面對、解決的現(xiàn)實問題,能耗管理無疑成為醫(yī)院管理集合中的重點工作之一。
隨著2008年《公共機構節(jié)能條例》、2012年《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》的出臺,華山醫(yī)院節(jié)能工作迎來了新的挑戰(zhàn)與更高的要求。
為此,醫(yī)院創(chuàng)建了以院長、書記為組長,以后勤副院長為副組長的“節(jié)能管理考核工作領導小組”,組員均為醫(yī)院班子成員,從領導層面著手推進華山醫(yī)院的節(jié)能降耗工作。同期,為了更高效地落實節(jié)能降耗工作,醫(yī)院又成立了由后勤副院長擔任組長,后勤保障部主任、保衛(wèi)處處長擔任副組長,后勤保障部具體負責能源使用和管理的責任人作為成員的“節(jié)能管理考核工作小組”,旨在加強全院,尤其是后勤的節(jié)能監(jiān)管工作。
不僅如此,為了督進各臨床、醫(yī)技科室的具體節(jié)能效果與效率,華山醫(yī)院還設置了“能源管理員”崗位,專門負責開展落實醫(yī)院的節(jié)能項目。靳建平告訴《中國醫(yī)院院長》,建立自上而下的節(jié)能管理機制是醫(yī)院節(jié)能降耗工作的第一步,在領導重視的基礎上還亟需加強人員、經(jīng)費的投入。
為了能讓全盤節(jié)能工作實現(xiàn)持續(xù)化、科學化管理,醫(yī)院專門組織員工參加“能源管理師”培訓考核。目前,醫(yī)院已有4名員工獲得了能源管理師資格證書,節(jié)能人才隊伍的專業(yè)化素養(yǎng)得到顯著提升。培養(yǎng)專業(yè)人才的同時,醫(yī)院也提高了經(jīng)費預算的管理。醫(yī)院各部門根據(jù)每年的實際工作需要,通過現(xiàn)場調研、訪談、同類醫(yī)院考察等方式,制定年度預算實施項目計劃以及資金使用需求。
“在編制每年度預算項目時,節(jié)能項目是必不可少的一個大類?!苯ㄆ秸劦剑诠?jié)能項目中,不僅包含了醫(yī)院本年度計劃實施的所有節(jié)能改造項目,同時包括各個項目計劃使用的資金額度,預算資金使用計劃一旦經(jīng)院務會討論通過,即可按計劃實施?!斑@樣一來,醫(yī)院既保證了節(jié)能項目的實施具有計劃性,又確保了節(jié)能項目經(jīng)費的落實?!苯ㄆ礁嬖V記者,2014年度和2015年度,華山醫(yī)院分別投入645萬和865萬用于節(jié)能降耗工作,從而保證了節(jié)能工作的順利開展。
深挖技術節(jié)約潛力
“電能耗是醫(yī)院的最大能耗項目?!闭劶搬t(yī)院重點能耗事宜時,靳建平表示,用電能夠占到醫(yī)院整體能耗量的65%左右,因此節(jié)能潛力最大。為此,醫(yī)院著重在中央空調、照明環(huán)節(jié)中充分利用節(jié)能技術、加強能源管理。
中央空調在實際的使用過程中負荷處于不斷變化狀態(tài),隨著負荷的改變,系統(tǒng)運行工作狀況將可能偏離空調主機的最佳運行區(qū)間,導致主機轉換效率降低。這也成為當前傳統(tǒng)中央空調運行方式無法解決的一大難題。
為了避免相關耗損,醫(yī)院專門安裝了中央空調負荷動態(tài)跟蹤智能控制裝置。該裝置能夠按照系統(tǒng)的最佳運行參數(shù)控制中央空調的運行狀態(tài),通過模糊控制算法確??照{主機始終處于優(yōu)化的最佳工作點上,致使空調主機持續(xù)保持在較高的熱轉換效率空間,有效地解決了傳統(tǒng)中央空調系統(tǒng)在偏離空調主機的最佳設計工作狀態(tài)下轉換效率下降的現(xiàn)實障礙,大大提高了系統(tǒng)的能源利用率。
對于照明環(huán)節(jié),華山醫(yī)院更是“精打細算”。以往,辦公區(qū)域以及公共場所大多采用普通的日光燈管,提高節(jié)能降耗意識后,醫(yī)院相關部門分批實現(xiàn)了T6型節(jié)能燈管的安裝,分期完成了全院節(jié)能燈的100%全覆蓋。靳建平透露,T6型節(jié)能燈管的使用每年能夠為醫(yī)院節(jié)約超過30萬元電費,并且它具有使用壽命長、對環(huán)境無污染、有效地保護視力等諸多優(yōu)點。
在進行醫(yī)院各科室照明節(jié)能管理的同時,室外照明管理也被列入到醫(yī)院的能耗管理計劃中。在華山醫(yī)院,看不見大型景觀照明美化環(huán)境,僅僅是使用鹵素燈照明以及通過廣告箱幫助患者識別導向系統(tǒng)。
在加強空調、照明管理的同時,醫(yī)院還對鍋爐、余熱余壓利用、電梯三個環(huán)節(jié)進行了重點改造。為了解決鍋爐內(nèi)氧腐蝕、結垢問題,并提高能源再生利用率以及節(jié)約燃氣和水資源,醫(yī)院對鍋爐的內(nèi)水、冷凝水進行了回收處理,該項舉措每年可以為醫(yī)院節(jié)約大概8000立方米自來水。
與此同時,為了更好地控制爐水的溶解固形物(TDS)濃度在標準范圍內(nèi),醫(yī)院將原有的手動排污控制系統(tǒng)改造成為自動排污控制系統(tǒng),既保證了鍋爐的安全運行,又減少了鍋爐排污量、有效減少了排污熱損失、大幅節(jié)約了燃料。
華山醫(yī)院還對3臺蒸汽鍋爐煙囪進行改造,包括在鍋爐排煙口上安裝了煙氣熱能回收裝置?!斑^去,鍋爐排煙的溫度為200℃,高溫煙氣的排出意味著大量熱量的流失。安裝熱能回收裝置后,通過利用高溫煙氣加熱給水,提高了鍋爐進水溫度,也能夠很好地起到節(jié)能增效的作用?!苯ㄆ较颉吨袊t(yī)院院長》講述了醫(yī)院安裝煙氣熱能回收裝置前后的變化。
對于電梯,醫(yī)院要求所有客梯均采用變頻調壓調速拖動系統(tǒng),該項舉措為醫(yī)院節(jié)約出至少20%的電能損耗。
“技術節(jié)能一定是最大的節(jié)約支點?!苯ㄆ綇娬{,在運用技術節(jié)能時,醫(yī)院首先需要做好前期調研,尋找并制定出適合醫(yī)院實際情況的節(jié)能改造方案,在節(jié)能降耗的前提下,符合不影響醫(yī)院各項工作正常進行,不降低醫(yī)院室內(nèi)空氣品質以及醫(yī)院相關空氣潔凈度、消毒等要求。與此同時,在節(jié)能改造前,醫(yī)院還必須做足節(jié)能量的理論分析,準確做出節(jié)能評估與測算出投資回收期。只有這樣,才可能發(fā)揮設施設備的最大節(jié)能潛力。
科學分析與管理
在利用技術節(jié)能的同時,華山醫(yī)院也非常重視管理節(jié)能,并提出“向管理要效益”的口號。
為了即時掌握能耗情況,醫(yī)院每個月對節(jié)能降耗情況進行跟蹤分析,編寫節(jié)能降耗分析報告。報告內(nèi)容主要分為四個部分。第一部分為醫(yī)院建筑面積、床位,當月水、電、燃氣的用量以及費用等的總體使用情況;第二部分為分析當月單位面積的綜合能耗是否滿足綜合醫(yī)院單位建筑面積綜合能耗指標合理值;第三部分為當月能耗與上個月能耗、前一年同月能耗的同環(huán)比值,并分析產(chǎn)生能耗浮動變化的主要問題;第四部分為針對能耗情況提出改進措施,并要對下個月能耗提出目標。
靳建平表示,通過對醫(yī)院每個月能源使用情況的具體分析,可以及時了解醫(yī)院的能源使用狀況,同時能夠尋找到醫(yī)院的用能規(guī)律,確保在使用量發(fā)生較大變化時可以及時發(fā)現(xiàn)用能異常,迅速采取措施。不僅如此,對能源使用情況的實時分析也為醫(yī)院今后節(jié)能降耗工作的開展提供客觀依據(jù)與對照本底。
毋庸置疑,節(jié)能工作的開展推進離不開全院員工的重視、配合和參與。為了提高各級員工的節(jié)能降耗意識,充分調動各級員工對節(jié)能降耗行為的積極性,醫(yī)院除了每年開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動外,還逐年加大節(jié)能考核力度。
靳建平告訴《中國醫(yī)院院長》,華山醫(yī)院將相關職能部門和人員的節(jié)能降耗業(yè)績納入到內(nèi)部績效考核內(nèi)容之中,并且設置了節(jié)能管理考核獎金,額度為醫(yī)院綜合目標考核獎金的2%。被問及如何進行考核與落實獎金發(fā)放,后勤保障部副主任侯占偉介紹,醫(yī)院會根據(jù)季度考核情況分配獎金發(fā)放額度。
節(jié)能管理考核工作小組每個季度將對全院的空調節(jié)能、節(jié)約用電和節(jié)約用水三個重點方面開展檢查,檢查方式主要為日間明察、夜間暗查相結合。每次檢查前,節(jié)能管理考核小組成員會從總體考核成員名單中隨即抽取,小組成員在進行檢查前需召開考核會議,制定巡查日程、巡查范圍以及工作安排,并根據(jù)巡查內(nèi)容接受相應評分標準培訓。
后勤保障部會同相關部門共同負責巡查評分結果的搜集、整理和考核指標的最終測量,進行考核指標的綜合評議,而后在院周會上將考核結果進行通報,同時將考核結果上報至醫(yī)院績效辦公室,醫(yī)院再根據(jù)績效管理辦法考核獎金的分配與發(fā)放。
為深入貫徹科學發(fā)展觀,落實節(jié)約能源和保護環(huán)境的基本國策,現(xiàn)就貫徹《進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》,作如下通知:
一、進一步提高對節(jié)油節(jié)電工作重要性、緊迫性的認識
石油和電力是重要的能源資源。我國能源資源不足,人均占有量大大低于世界平均水平。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,能源消費總量不斷增加,石油和電力供應緊張已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。*是一個能源匱乏的特大型城市,盡管近幾年節(jié)油節(jié)電工作取得了一定進展,但能源消費不合理、利用效率低的狀況仍然比較嚴重。行政機關、企事業(yè)單位、大型公共建筑、城市景觀照明以及家庭用電等方面還存在許多浪費現(xiàn)象,成品油、電力供應緊張的矛盾比較突出。解決能源問題的根本出路,在于堅持節(jié)約與開發(fā)并舉,節(jié)約優(yōu)先的方針。做好節(jié)油節(jié)電工作,是落實科學發(fā)展觀、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是緩解成品油、電力供需緊張矛盾、實現(xiàn)本市節(jié)能降耗目標的重要措施。既是一項長期工作,也是當前一項緊迫任務。
各區(qū)縣、各部門要從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā),充分認識節(jié)油節(jié)電工作的重要性和緊迫性,加強組織領導,結合實際,制定并落實各項政策措施。各區(qū)縣政府要對本地區(qū)節(jié)油節(jié)電工作負責,并明確有關部門的職責分工,做到責任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)管到位,確保本市節(jié)油節(jié)電工作取得明顯成效,為實現(xiàn)本市“四個率先”和“四個中心”的目標,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、采取有力措施推進節(jié)油節(jié)電工作
(一)汽車節(jié)油措施
1.嚴格執(zhí)行車輛淘汰制度。加大政策支持力度,加快淘汰老舊車輛,在額定標準基礎上,將老舊公交客車報廢期提前2-3年。同時,加快高油耗客、貨車退出道路營運市場進度,力爭到2013年底前,實現(xiàn)全部營運車輛達到燃料消耗量限值標準。
2.鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。嚴格執(zhí)行國家“降低小排量乘用車消費稅稅率、提高大排量乘用車消費稅稅率、進一步擴大不同排量汽車消費稅稅率差距”政策。
3.將節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車列入政府采購清單。新購公務車應優(yōu)先購買節(jié)能環(huán)保型汽車和清潔能源汽車。同時,加強公務用車管理,控制車輛油耗。除特殊公務車外,各級行政機關、社會團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務車按牌號尾數(shù)每周少開一天。倡導其他單位和個人參照上述原則每周少開一天車,更多選乘公共交通工具出行。繼續(xù)開展清理超標準、超編制車輛工作,停止使用環(huán)保不達標、高油耗的公務車輛。
4.完善汽車燃油經(jīng)濟性標準。嚴格執(zhí)行乘用車和輕型商用車燃料消耗量限值標準,落實國家有關重型商用車燃料消耗量限值標準和營運客、貨車燃料消耗量限值標準政策。落實國家有關實施強制性汽車燃料消耗量申報、公告、標識制度。
5.加強運輸節(jié)能管理。優(yōu)化道路運輸組織管理,提高運輸集約化水平,加強車輛用油定額考核。抓緊研究完善掛車牌照管理、交通規(guī)費征收和保險制度,鼓勵發(fā)展甩掛運輸。
6.推廣高速公路自動收費系統(tǒng)(ETC)建設。進一步完善有關資金、法律配套,加快推進ETC系統(tǒng)示范工程建設,并在全路網(wǎng)推廣。
7.大力發(fā)展公共交通。加大公共交通投入力度,繼續(xù)推進軌道交通建設,科學設置公交優(yōu)先車道和信號優(yōu)先,優(yōu)化公交線網(wǎng)、推進樞紐建設,提高公共交通運營效率。加強出租車調度管理,完善預約制度,把空載率控制在合理水平。
(二)鍋爐(窯爐)系統(tǒng)節(jié)油措施
1.努力減少燃油發(fā)電。所有火電廠燃煤鍋爐都要采用等離子無油、小油槍等微油點火技術和低負荷穩(wěn)燃技術,降低油耗。把關停小型燃油機組作為關停小火電的重點。在電網(wǎng)調度中,燃油機組不得作為基礎負荷機組,只能作為系統(tǒng)調峰備用機組。
2.開展在用工業(yè)鍋爐能效狀況普查和節(jié)能改造。工業(yè)窯爐要逐步停用燃料油,以天然氣、潔凈煤等替代燃料油,大力采用窯爐保溫、富氧燃燒、余熱回收等新技術、新工藝,降低燃油消耗。對全市4噸以上燃煤鍋爐在完成熱工測試基礎上,加快節(jié)能改造進度。對全市1噸以上燃油鍋爐加強用能現(xiàn)狀調研,有條件的要用天然氣替代。
3.建立鍋爐產(chǎn)品的市場準入制度。在開展鍋爐設計文件安全性能技術鑒定的同時,進行鍋爐節(jié)能審查。凡運行能效不符合相關技術規(guī)范和標準要求的鍋爐不得投入制造。
(三)電機系統(tǒng)節(jié)電措施
1.加快淘汰低效電機及拖動設備。根據(jù)國家出臺的低效落后電機及拖動設備淘汰目錄制定淘汰計劃,研究出臺激勵政策,研究出臺*率先實施高效電機限值政策,加快淘汰進度。
2.推廣使用高效節(jié)能電機及相關設備。嚴格執(zhí)行有關節(jié)能電機產(chǎn)品優(yōu)惠稅收政策。企業(yè)購置使用高效節(jié)能中小型電機產(chǎn)品,符合國家《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的,其投資額按照稅法規(guī)定享受抵免所得稅優(yōu)惠。
3.推廣電機系統(tǒng)變頻調速、軟啟動裝置、無功補償裝置、計算機自動控制系統(tǒng)等先進技術和設備。合理匹配電機系統(tǒng),消除“大馬拉小車”現(xiàn)象。對實施電機系統(tǒng)節(jié)能改造的項目,依據(jù)本市節(jié)能減排專項資金使用管理的有關規(guī)定,按取得的節(jié)能量予以獎勵。
4.推進重點用能單位電機系統(tǒng)改造。市有關部門要組織專家隊伍,為重點用能單位開展節(jié)能診斷,制定節(jié)能改造方案,組織電機系統(tǒng)高效產(chǎn)品、設備、節(jié)能服務公司與用能單位搞好服務對接。加快電機節(jié)能改造進度。加大S7系列配電變壓器的淘汰更新力度。
啟動對全市5000平方米以上超市、百貨店、購物中心、3000平方米以上飯店、大賣場、家電專業(yè)店能源使用情況的調查,制定節(jié)電方案。
5.加強電機系統(tǒng)節(jié)電標準管理。制定高效節(jié)能電機產(chǎn)品標準,加快完善電機及拖動設備強制性能效標準和運行標準。加快建立電機檢測機構。
(四)空調節(jié)電措施
1.加強空調產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查,嚴格實施空調能效標識制度。強化空氣壓縮機、制冷壓縮機等產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理。嚴格執(zhí)行國家強制性空調能效標準,對達不到標準的禁止生產(chǎn)和銷售。
2.落實國家鼓勵消費者購買高效節(jié)能空調的財稅政策,提高高效節(jié)能空調的市場份額。
3.強化空調運行管理。嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準。建立空調系統(tǒng)運行管理制度,優(yōu)化空調運行模式。
新建公共建筑使用中央空調系統(tǒng)的,應對空調系統(tǒng)進行優(yōu)化設計,空調系統(tǒng)建成后應進行能效測評。
4.加強現(xiàn)有空調系統(tǒng)的改造和維護。認真執(zhí)行原市經(jīng)委、市質量技監(jiān)局等七部門下發(fā)的《關于加強本市空調運行管理的通知》中提出的空調系統(tǒng)維護、清洗和節(jié)能改造等10項措施。鼓勵發(fā)展非電空調。積極采用變頻、變風量、流量可調系統(tǒng)、太陽能采暖制冷、地源熱泵、余熱源熱泵、高效冷卻塔和高效換熱器等節(jié)能新技術、新設備,提高空調運行效率。鼓勵并扶持專業(yè)節(jié)能服務機構采用合同能源管理方式,對中央空調系統(tǒng)實施節(jié)能改造。
(五)照明節(jié)電措施
1.加快淘汰低效照明產(chǎn)品。制定實施淘汰低效照明產(chǎn)品、推廣高效照明產(chǎn)品計劃。嚴格執(zhí)行國家淘汰低效照明產(chǎn)品的規(guī)定。今年底前,全市行政機關基本淘汰低效照明產(chǎn)品;2009年底前,全市道路照明、公共場所全部淘汰低效照明產(chǎn)品;2010年底前,全市企事業(yè)單位、各社會團體等均要淘汰低效照明產(chǎn)品。今年完成100萬只節(jié)能燈推廣任務,2010年底前推廣節(jié)能燈200萬只以上。
2.加大利用財政補貼推廣高效照明產(chǎn)品的力度,進一步擴大高效照明產(chǎn)品規(guī)模。落實國家抑制白熾燈等低效照明產(chǎn)品生產(chǎn)和消費的稅收政策。
3.減少城市照明用電??茖W制定城市照明規(guī)劃,合理劃分城市照明等級,確保以道路照明為主的功能照明,分區(qū)分級控制景觀照明,嚴格控制裝飾性景觀照明。功能照明建設項目要嚴格按照照明設計標準及照明能耗密度標準進行設計和建設。
4.加強照明節(jié)電管理。優(yōu)化照明系統(tǒng)運行,改進電路布設和控制方式。白天盡可能采用自然光照明,公共區(qū)域照明逐步安裝自動控制開關。
(六)辦公節(jié)電措施
1.認真實施辦公產(chǎn)品能效標識,鼓勵推廣使用具備節(jié)能環(huán)保認證標志的計算機顯示器、打印機等辦公產(chǎn)品,積極引導用戶購買節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品。
2.強化辦公節(jié)電管理。各級行政機關要制訂節(jié)約用電制度和節(jié)電改造計劃,明確節(jié)能監(jiān)督員,監(jiān)督節(jié)電制度和改造計劃的落實。辦公用電設備要設置成節(jié)能模式,長時間不使用的要及時關閉,減少待機能耗。
三、繼續(xù)落實節(jié)油節(jié)電政策
(一)嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查
將節(jié)能評估審查作為項目審批、核準、開工建設的前置條件,未通過節(jié)能評估審查的,一律不得審批、核準或開工建設。按照“誰負責項目審批或核準,誰負責能耗審查評估”的原則,嚴格執(zhí)行《*市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》,對新建項目年能耗達到2000噸標準煤以上、新建公共建筑單體2萬平方米以上、居住建筑20萬平方米以上的項目認真執(zhí)行節(jié)能評估規(guī)定。將節(jié)能評估審查意見作為建筑節(jié)能監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。加強對已運行項目的節(jié)能情況監(jiān)督檢查。加強行業(yè)歸口管理,采取新增能耗總量的年度目標控制措施。
(二)加強重點用油用電單位的管理
各區(qū)縣、各行業(yè)節(jié)能主管部門、各控股集團公司要加強年耗油量1000噸以上、年用電500萬千瓦時以上重點用油用電單位的管理。重點用油用電單位必須按照要求配備相應的計量測試裝置,監(jiān)控用能情況,嚴格能源計量數(shù)據(jù)管理,建立月度能耗統(tǒng)計分析報告制度。組織開展對主要耗油耗電設備和工藝系統(tǒng)檢測。搞好所有重點用電單位電平衡測試。實施用電實時在線監(jiān)測,對高耗能單位要及時采取改進措施。成品油、發(fā)電企業(yè)和輸配企業(yè)要努力降低成品油、電力自用率,減少成品油、電力損耗。
(三)加強電力需求側管理
綜合運用產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟杠桿和用電政策,認真研究制定全市供電計劃,實施科學合理的電力錯峰、避峰和有序用電方案,將電力安全供應與有序用電結合起來,加強對節(jié)能技術的開發(fā)和利用,有效降低電網(wǎng)高峰負荷。
行政性措施:電力部門要進一步了解高耗能用戶的生產(chǎn)情況,結合用戶在用電高峰期的負荷變化情況,編制有序用電方案。在用電高峰期,加強對執(zhí)行讓電措施的“兩高一低”(即高能耗、高污染、低附加值)企業(yè)的檢查與執(zhí)法力度,確保方案的有效實施。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設和淘汰類企業(yè),要嚴加查處。
技術性措施:電力部門要加強無功管理,變壓器總容量在100千伏安以上的高電壓等級用電企業(yè)的功率因素要達到0.95以上,其他用電企業(yè)的功率因素要達到0.9以上。鼓勵利用余壓余熱發(fā)電。要加快分布式供能和蓄冷、蓄熱技術的推廣應用,不斷增加示范工程項目的數(shù)量,進一步加大需求側管理技術在具備條件的用戶中的推廣力度。
(四)落實促進節(jié)電的價格政策,充分發(fā)揮電價杠桿的導向作用,實施引逼結合的價格措施
對鋼鐵等高耗能行業(yè)中的落后企業(yè),加大差別電價的實施力度;結合產(chǎn)業(yè)結構調整,對列入本市淘汰類的劣勢行業(yè)和企業(yè)實行差別化價格。降低小火電機組的上網(wǎng)電價,促進關停小火電機組。鼓勵小火電機組向高效率機組轉讓發(fā)電量指標,對納入本市“十一五”小火電關停計劃并且按照計劃關停的,其上網(wǎng)電價仍按照原標準執(zhí)行。研究鼓勵可再生能源發(fā)展的電價機制,對風力等可再生能源發(fā)電項目,按照經(jīng)濟合理原則制定上網(wǎng)電價,對可再生能源發(fā)電項目高于標桿上網(wǎng)電價的部分進行適當補貼;對安裝脫硫設施的燃煤電廠上網(wǎng)電價給予脫硫加價,鼓勵企業(yè)安裝脫硫設施。進一步優(yōu)化電價結構,完善峰谷電價,合理調整峰谷價差、時段和實施范圍。
(五)研究制定相關領域節(jié)能減排標準、推進資源節(jié)約標準化行動計劃
配合節(jié)油節(jié)電工作,制定實施《冷卻塔能效限定值、能源效率等級及節(jié)能評價值》、《中央空調系統(tǒng)節(jié)能評價值及計算方法》、《車用二甲醚加氣站設計與施工規(guī)范》和《變速(變頻)房間空氣調節(jié)器能效限定值及能源效率等級》等地方標準。結合推進落實資源節(jié)約標準化行動計劃,組織開展節(jié)能和環(huán)保標準化示范試點,推進國家、行業(yè)、地方節(jié)電和節(jié)油標準的實施。
(六)加快節(jié)油節(jié)電科技創(chuàng)新和成果推廣
進一步加大科技工作力度,加快節(jié)油節(jié)電產(chǎn)品和技術的研發(fā)與推廣應用。在工業(yè)領域,大力推進對通用性系統(tǒng)節(jié)油節(jié)電技術集成、對重大耗能設備關鍵技術的攻關以及生產(chǎn)運行優(yōu)化及科學管理。在建筑領域,通過推廣節(jié)能燈具、采用節(jié)能空調替換、加強公共建筑節(jié)能運行管理等,實現(xiàn)節(jié)電節(jié)油目標。在交通領域,積極采用新能源汽車,以公共交通為重點,以新能源轎車大量使用為目標,組織混合動力、超級電容、燃料電池、代用燃料等新能源技術攻關,推進超級電容、燃料電池、代用燃料公交車的規(guī)模化應用;積極引導和支持混合動力、代用燃料等新能源轎車的大規(guī)模推廣,采用天然氣、生物柴油、醇醚類燃料等替代能源,努力挖掘混合動力出租車和軌道交通的節(jié)能潛力。
(七)強化節(jié)能監(jiān)督管理
組織開展對國家明令淘汰的高耗油高耗電產(chǎn)品、空調溫度設定、城市景觀照明等專項檢查,依法查處各種浪費行為。建立健全節(jié)能標準體系,推行節(jié)能產(chǎn)品認證制度并開展產(chǎn)品認證。積極推動能效標識應用和監(jiān)督管理,加強對高耗能特種設備的節(jié)能監(jiān)管,落實國家及本市對發(fā)證產(chǎn)品證后監(jiān)管的有關規(guī)定,加大力度推進能源計量工作并加強對能源計量器具配備情況的監(jiān)督檢查,建立完善的能源利用監(jiān)督體系。
(八)確保配套資金落實
對上述重點節(jié)油節(jié)電工作涉及需要公共財政落實資金的項目,由財政優(yōu)先列入節(jié)能減排專項資金計劃;涉及相關區(qū)縣的,由區(qū)縣財政落實配套資金。