農(nóng)業(yè)科研制度精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目”）實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理”）工作，客觀評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施效果，根據(jù)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《暫行辦法”》），制定本辦法。

第二條科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)實(shí)施轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的監(jiān)理驗(yàn)收工作，并委托科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理中心”）具體執(zhí)行。

第三條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技司和各省、自治區(qū)、直轄市、新疆兵團(tuán)、計(jì)劃單列市科技主管部門(mén)受科技部委托，作為轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)理單位”），協(xié)助科技部，對(duì)其所推薦的轉(zhuǎn)化資金立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)理和驗(yàn)收工作，并接受科技部的監(jiān)督。

第四條監(jiān)理單位監(jiān)理項(xiàng)目范圍的確定按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)監(jiān)理”的原則，項(xiàng)目的推薦單位即是項(xiàng)目的監(jiān)理單位。

第五條監(jiān)理單位根據(jù)《暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《合同書(shū)》”）和本辦法，對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理和驗(yàn)收，監(jiān)理驗(yàn)收工作應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正。

第二章項(xiàng)目監(jiān)理

第六條轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目監(jiān)理工作的重要依據(jù)是《合同書(shū)》。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照《合同書(shū)》組織實(shí)施項(xiàng)目，并在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，自覺(jué)接受監(jiān)理單位和科技部對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)理。監(jiān)理單位亦應(yīng)依據(jù)《合同書(shū)》，定期了解和檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真履行合同、如期完成合同目標(biāo)。

第七條對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目組織實(shí)施情況；合同計(jì)劃進(jìn)度完成情況；項(xiàng)目資金到位與使用情況；項(xiàng)目科技成果的熟化程度、技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和解決措施。

第八條項(xiàng)目承擔(dān)單位須在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)每年年末填報(bào)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目監(jiān)理表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《項(xiàng)目監(jiān)理表》”，見(jiàn)附件一），并于下一年度的1月1日至2月1日期間將《項(xiàng)目監(jiān)理表》及相關(guān)附件和《項(xiàng)目監(jiān)理表》數(shù)據(jù)軟盤(pán)一式二份寄至監(jiān)理單位。相關(guān)軟件可從管理中心網(wǎng)站的“文件下載”欄目下載或向監(jiān)理單位索取。《項(xiàng)目監(jiān)理表》是監(jiān)理單位和科技部評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況、決定能否按照《合同書(shū)》的約定進(jìn)行項(xiàng)目中期撥款的重要依據(jù)。

第九條監(jiān)理單位須在每年年末對(duì)其推薦的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)，編制《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金工作年度總結(jié)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《工作年度報(bào)告》”，編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件二），同時(shí)負(fù)責(zé)催報(bào)和接收項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的《項(xiàng)目監(jiān)理表》，并根據(jù)所掌握的項(xiàng)目執(zhí)行情況，在《項(xiàng)目監(jiān)理表》上填寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理意見(jiàn)，于每年的2月10日至2月25日將《工作年度報(bào)告》和地方項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)軟盤(pán)一式二份、《項(xiàng)目監(jiān)理表》及相關(guān)附件一式一份寄至管理中心。

監(jiān)理單位提供的項(xiàng)目監(jiān)理意見(jiàn)，是科技部評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行情況的重要依據(jù)。

第十條科技部、財(cái)政部在認(rèn)為必要時(shí)，將自行組織專(zhuān)家，對(duì)部分轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，以便及時(shí)準(zhǔn)確地了解、核實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第十一條科技部根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位填報(bào)的《項(xiàng)目監(jiān)理表》、監(jiān)理單位提出的項(xiàng)目監(jiān)理意見(jiàn)、以及實(shí)地考察等綜合監(jiān)理信息，提出項(xiàng)目執(zhí)行意見(jiàn)，并據(jù)此核撥合同剩余經(jīng)費(fèi)。

第十二條因不可抗拒原因，項(xiàng)目承擔(dān)單位需對(duì)項(xiàng)目合同內(nèi)容及目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)首先向項(xiàng)目監(jiān)理單位提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明原因并附相關(guān)證明材料，經(jīng)監(jiān)理單位提出意見(jiàn)并上報(bào)科技部審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。

第十三條對(duì)執(zhí)行情況較差的項(xiàng)目或有嚴(yán)重違約行為的項(xiàng)目，科技部將依據(jù)《合同書(shū)》的有關(guān)條款，緩撥、減撥或停撥剩余經(jīng)費(fèi)，直至終止合同。對(duì)終止合同的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)清算，并將轉(zhuǎn)化資金支持的經(jīng)費(fèi)余額如數(shù)上交管理中心，科技部將在三年內(nèi)不受理該項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的申請(qǐng)。

第三章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十四條凡是已立項(xiàng)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，在合同期滿時(shí)均應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收工作在合同期滿后六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行的視為按期驗(yàn)收，超出六個(gè)月的視為延期驗(yàn)收，原則上延期驗(yàn)收時(shí)間最長(zhǎng)可再延長(zhǎng)六個(gè)月。

第十五條轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)審工作必須遵循客觀、公正、實(shí)事求是的原則，驗(yàn)收工作的依據(jù)是《合同書(shū)》中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容，驗(yàn)收評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括：合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；項(xiàng)目資金落實(shí)與支出情況；項(xiàng)目科技成果的熟化程度、技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況；成果轉(zhuǎn)化后取得的效益。

第十六條科技部將在合同到期前2個(gè)月向監(jiān)理單位發(fā)出《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作通知》及《驗(yàn)收項(xiàng)目清單》，監(jiān)理單位接到通知后應(yīng)及時(shí)對(duì)驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并確定驗(yàn)收時(shí)間，報(bào)科技部備案。

第十七條在確定的驗(yàn)收時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理單位通知項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求編寫(xiě)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告》”，編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件三），并填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《驗(yàn)收表》”，見(jiàn)附件四），做好現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收準(zhǔn)備；并由監(jiān)理單位組織專(zhuān)家審閱承擔(dān)單位提交的驗(yàn)收材料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考查和評(píng)審；由專(zhuān)家在《驗(yàn)收表》中填寫(xiě)專(zhuān)家驗(yàn)收評(píng)審意見(jiàn)。

參加轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目驗(yàn)收的專(zhuān)家必須由熟悉驗(yàn)收項(xiàng)目情況的科技專(zhuān)家和管理專(zhuān)家構(gòu)成。專(zhuān)家由監(jiān)理單位聘任，專(zhuān)家人數(shù)一般為5-7人。

對(duì)于重點(diǎn)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，原則上由科技部會(huì)同有關(guān)部門(mén)直接組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和驗(yàn)收。

第十八條監(jiān)理單位根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和掌握的項(xiàng)目執(zhí)行情況，在《驗(yàn)收表》中填寫(xiě)監(jiān)理單位驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并按照規(guī)定將驗(yàn)收材料上報(bào)科技部。

第十九條驗(yàn)收材料的準(zhǔn)備，是驗(yàn)收工作中的重要環(huán)節(jié)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān)理單位和專(zhuān)家共同完成，主要包括：

第2篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

【關(guān)鍵詞】

參附注射液；膿毒癥休克；心肌抑制

1資料與方法

1.1一般資料

選取2011.2～2013.3期間本院ICU內(nèi)膿毒癥休克患者共120例，入選標(biāo)準(zhǔn)：①年齡18～75歲，無(wú)性別限制。②明確診斷為膿毒癥休克，經(jīng)過(guò)液體復(fù)蘇并使用去甲腎上腺素提高平均動(dòng)脈壓>75mmHg。③均需要有創(chuàng)機(jī)械通氣治療。④預(yù)期完成72h用藥時(shí)間。膿毒癥診斷標(biāo)準(zhǔn)按2008年國(guó)際膿毒癥指南標(biāo)準(zhǔn)[1]。排除標(biāo)準(zhǔn)：①?lài)?yán)重低血壓及心律失常者。②肝腎功能不全。③妊娠及哺乳期婦女。④預(yù)期不能完成研究者。⑤研究中若出現(xiàn)嚴(yán)重不良反應(yīng)及過(guò)敏反應(yīng)者。

1.2研究方法

簽署知情同意書(shū)后按隨機(jī)原則分為試驗(yàn)組及治療組各60人。試驗(yàn)組：參附注射液60ml+生理鹽水注射液100ml靜脈注射，對(duì)照組采用多巴酚丁胺針5μg/（min·kg），最大使用量不超過(guò)40μg/（min·kg），均連續(xù)用藥72h。檢測(cè)用藥前及用藥72h外周靜脈血的肌鈣蛋白、腦肭肽、PCT及LAC含量。所有入選病例在用藥前及用藥72h均行心臟超聲檢查評(píng)估心臟功能。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SPSS14.0軟件包進(jìn)行分析處理。計(jì)量資料采用（x±s）表示，組間比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用卡方檢驗(yàn)，以P

2結(jié)果

2.1兩組患者治療前后一般情況比較

比較兩組患者用藥0h和72h情況，兩組患者入組時(shí)APACHEⅡ、PCT含量、腦鈉肽及肌鈣蛋白含量比較，差異均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），組間具有可比性。各組經(jīng)過(guò)治療后，用藥72h兩組的APACHEⅡ均明顯下降，且試驗(yàn)組減低優(yōu)于對(duì)照組（P

3討論

膿毒癥休克時(shí)患者主要表現(xiàn)為容量試驗(yàn)后持續(xù)低血壓狀態(tài)或血乳酸濃度≥4mmol/L，臨床上需要盡快進(jìn)行液體復(fù)蘇，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重低血壓則需要使用血管活性藥物來(lái)維持血壓[1，2]。有研究報(bào)道，嚴(yán)重膿毒癥每年的發(fā)病率逐漸上升，每10萬(wàn)人就有132人發(fā)生嚴(yán)重膿毒癥，膿毒癥發(fā)病率已經(jīng)由百萬(wàn)之0.5增加至百萬(wàn)分之七，死亡率接近30%～50%[1-3]。美國(guó)每年嚴(yán)重膿毒癥病例約750000例，大約有215000例死亡，死亡率接近30%，其中大部分是死因?yàn)殡y治性低血壓和心血管癱瘓。心臟是膿毒癥對(duì)機(jī)體損害的重要靶器官之一，發(fā)生率高，在病情演變及疾病預(yù)后上非常關(guān)鍵。已有臨床研究證實(shí)，膿毒癥早期就已存在心肌的器質(zhì)性損傷，發(fā)生率很高，這些患者易伴發(fā)低血壓、心力衰竭和心律失常。有研究表明，隱匿性心肌損傷在膿毒癥患者中發(fā)生率大約為25%。同時(shí)超過(guò)50%的膿毒癥休克和嚴(yán)重膿毒癥患者會(huì)發(fā)生左心收縮功能障礙[4，5]。當(dāng)機(jī)體發(fā)生持續(xù)且難以糾正的膿毒癥休克則多存在心肌損傷，而且多數(shù)伴有血清標(biāo)志物cTnI升高。機(jī)體一旦發(fā)生膿毒癥心肌抑制死亡率明顯升高。如何改善膿毒癥休克時(shí)心肌抑制是目前研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

參附注射液源自《校注婦人良方》卷九之參附湯，由人參一兩、附子五錢(qián)組成。參附湯功能回陽(yáng)益氣、固脫，主治元?dú)獯筇潱?yáng)氣暴脫之厥脫證，癥見(jiàn)手足厥冷，汗出，呼吸微弱，脈微等?，F(xiàn)代臨床用于心力衰竭、休克等證屬心腎陽(yáng)虛，陽(yáng)氣欲脫，脈細(xì)欲絕，病勢(shì)危急而見(jiàn)上癥者。以其劑改制為注射劑后其效更速，臨床用于感染中毒性休克等多種休克有顯著療效。

本研究結(jié)果顯示，經(jīng)過(guò)治療后，各組第72小時(shí)APACHEⅡ和血清PCT均明顯下降，且參附注射液組的危重病評(píng)分降低減低優(yōu)于對(duì)照組；第72小時(shí)BNP和肌鈣蛋白含量均明顯下降，且參附注射液組下降程度優(yōu)于對(duì)照組。同時(shí)治療72h參附組的CI及EF明顯升高。與對(duì)照組同期比較，參附組的平均動(dòng)脈壓也升高明顯，同時(shí)該組的乳酸下降明顯。這與以往的研究結(jié)果相符。有研究顯示顯示參附注射液抑制平滑肌細(xì)胞Na++K++ATP酶的活性，影響Na+、K+和Na+、Ca+的交換，使鈣內(nèi)流增多，增強(qiáng)心肌收縮力[6]。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)結(jié)果也顯示參附注射液中的去甲烏藥堿能明顯加大心肌細(xì)胞搏動(dòng)頻率和幅度，顯著增強(qiáng)心肌收縮力[7]。另外，動(dòng)物研究證實(shí)，參附注射液能抑制膿毒癥休克后心肌組織NF-KB的活化及多種炎癥介質(zhì)包括TNF-α及IL-10等的表達(dá)從而起到心肌保護(hù)的作用[8]。

綜上所述，參附注射液能明顯改善膿毒癥休克患者的心臟指數(shù)，增加射血分?jǐn)?shù)，提高平均動(dòng)脈壓，降低肌鈣蛋白水平，降低心肌氧耗，同時(shí)改善組織灌注，改善微循環(huán)，由此可見(jiàn)，參附注射液能明顯改善膿毒癥休克患者的心肌抑制狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

農(nóng)業(yè)科研檔案主要包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中從客廳立項(xiàng)、申報(bào)、進(jìn)程、總結(jié)、結(jié)題再到成果鑒定這一系列過(guò)程中的各種檔案材料，當(dāng)然，不僅僅是只是農(nóng)業(yè)，還包括林業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等。其是科研工作者在研究過(guò)程中形成的各種聲像、電子、文字材料等的總稱(chēng)。也是農(nóng)業(yè)科技檔案的重要組成部分。由于在管理農(nóng)業(yè)科研檔案的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致一些問(wèn)題的發(fā)生，從而產(chǎn)生資源的重大浪費(fèi)。因此，有效的管理農(nóng)業(yè)科研檔案是檔案管理人員最重要的工作[1]。

1.檔案管理中存在的問(wèn)題

1.1不重視檔案管理工作

有很多的科研工作人員和科研單位的工作領(lǐng)導(dǎo)只重視給單位和個(gè)人能帶來(lái)利益的工作，比如：申請(qǐng)科研項(xiàng)目、申報(bào)科研成果、落實(shí)科研計(jì)劃等這些都是能給單位或者是個(gè)人帶來(lái)直接利益的。從而忽略了科研檔案工作。因?yàn)?，科研檔案并不能為他們帶來(lái)立竿見(jiàn)影的利益成效，導(dǎo)致他們不會(huì)重視這份工作，尤其是對(duì)形成科研檔案的中間環(huán)節(jié)最不重視，從而就造成了檔案不完整及流失的現(xiàn)象。

1.2不重視檔案管理工作的性質(zhì)

由于有的單位科研檔案人員被消減或者是兼職，更有甚者是沒(méi)有分管領(lǐng)導(dǎo)，把檔案管理工作安排給閑散人員去做，而檔案管理人員又頻換的更，從而使檔案管理工作非常的混亂。

1.3工作人員歸檔不積極

由于，檔案管理工作和工作檔案管理工作人員的切身利益不掛鉤，這也是導(dǎo)致他們工作消極的原因。同時(shí)，有些成果的研究人員受到經(jīng)濟(jì)的影響，讓他們想將發(fā)明據(jù)為己有，且單位又沒(méi)有具體的制度約束他們，甚至有的科研人員為了自己的方便，從而不將檔案歸檔[2]。

1.4不注意科研文件的積累

科研檔案的前身就是科研文件，科研文件具有很高的再利用價(jià)值及指導(dǎo)價(jià)值都是因?yàn)槠溆涗浟丝蒲谐晒难芯窟^(guò)程。但，檔案人員和科研人員平時(shí)不注意保存科研文件，導(dǎo)致歸檔時(shí)科研文件收集不完整，從而造成很大的損失。

1.5檔案管理方式落后

檔案的數(shù)量隨著時(shí)間的推移和科技的進(jìn)步越來(lái)越大，這給提供利用和保管的工作都帶來(lái)了很大的困難，再加上管理的手段和方法都不先進(jìn)，非常的落后，檢索工具也是單一的，工具單一通常表現(xiàn)在查閱工具，用的最多的查閱工具就是手工制作的目錄或者是專(zhuān)題卡片，檢索方法速度慢而且還很落后，準(zhǔn)確率又不高。同時(shí)，在檔案管理上計(jì)算機(jī)運(yùn)用的很少，這就導(dǎo)致了檔案信息在加工、存貯及傳遞等方面都缺乏了先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備[3]。

1.6開(kāi)展編排工作不夠

提供檔案服務(wù)的一種高層次形式是檔案編研。其是一種創(chuàng)造性的勞動(dòng)。檔案的開(kāi)發(fā)利用和檔案編研工作的好壞有直接關(guān)系。我國(guó)大多數(shù)單位目前還停留在一、二次文獻(xiàn)的編研上。

1.7檔案管理人員業(yè)務(wù)水平低

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，由于以往的農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員文化水平普遍低下，特別是檔案專(zhuān)業(yè)的管理人員就不用說(shuō)了，他們的現(xiàn)狀很難適應(yīng)我國(guó)目前的現(xiàn)代科技飛速發(fā)展的需要。且他們的工作效果也不能給科研帶來(lái)方便和效益。

1.8檔案內(nèi)容不完整

雖然科研單位對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果進(jìn)行了歸檔，但是，科研檔案工作中還存在內(nèi)容不完整、歸檔手續(xù)不齊全的問(wèn)題。這都表現(xiàn)在：核心內(nèi)容不準(zhǔn)確或缺少、科研文件缺失、歸檔手續(xù)中缺少相應(yīng)的文件等。

2.規(guī)范農(nóng)業(yè)科研檔案工作

2.1設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科研檔案機(jī)構(gòu)

由于農(nóng)業(yè)科研單位都不是很重視檔案管理工作，導(dǎo)致檔案管理工作非常的混亂。因此，要改變這種情況，唯有設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的可以檔案機(jī)構(gòu)，讓專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案管理。同時(shí)還要加大力度宣傳科研檔案工作，并讓工作人員都認(rèn)識(shí)到這份工作的重要性。并且，還應(yīng)完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓檔案管理工作和切身利益掛鉤，保證他們受到科研人員的同等待遇及尊重，以增強(qiáng)他們的責(zé)任感[4]。

2.2建章立制，從頭抓起

制定相應(yīng)的規(guī)章制度，首先要根據(jù)檔案法的要求，并結(jié)合自己所在單位的具體情況才能建立。建立規(guī)章制度是為了讓科技人員能夠了解形成檔案的各種要求，并有意識(shí)的開(kāi)始收集和整理檔案材料。同時(shí)確保材料的內(nèi)容和質(zhì)量。其次是，定期對(duì)各個(gè)材料歸檔進(jìn)度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有沒(méi)有及時(shí)歸還的檔案，要提醒科研人員將材料及時(shí)的歸還。通過(guò)建章立制這樣一個(gè)方法讓檔案管理人員和科研人員共同努力，從而形成規(guī)范的、完整的、科學(xué)的檔案原始材料。

2.3建立激勵(lì)機(jī)制，做好科研檔案收集工作

為了做好農(nóng)業(yè)科研檔案收集工作，我們首要要根據(jù)其特點(diǎn)，將收集的工作范圍概括為：歸檔課題、立項(xiàng)課題、鑒定成果、品種備案等不同的階段。且每個(gè)階段都要記錄數(shù)據(jù)、往來(lái)文件、報(bào)告、圖紙、書(shū)寫(xiě)材料等，并且保存。因?yàn)檫@些都是農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)的直接記錄。為了促進(jìn)科研檔案材料的完整、全面、科學(xué)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定考核獎(jiǎng)罰制度。將歸檔完整、系統(tǒng)、全面、科學(xué)作為卡考核內(nèi)容。從而科研人員和檔案管理人員的工作熱情及積極性[5]。

2.4開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)科研檔案信息資源

開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)科研檔案應(yīng)該考慮幾個(gè)問(wèn)題。第一是考慮檔案管理人員的事業(yè)心和責(zé)任感。第二是要考慮農(nóng)業(yè)科研檔案有沒(méi)有按照農(nóng)業(yè)部頒布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。第三是考慮有沒(méi)有針對(duì)性和實(shí)用性。第四要考慮加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研檔案工作的保密。第五是要從更深層次的方面去研究農(nóng)和開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)科研檔案的信息資源。其開(kāi)發(fā)利用方式有三種，分別為：編制各級(jí)各類(lèi)目錄，豐富檢索手段、加強(qiáng)安全保密工作、通過(guò)口頭或直觀方式宣傳報(bào)導(dǎo)科技成果。

2.5管理方式現(xiàn)代化

自進(jìn)入新世紀(jì)，檔案管理工作的發(fā)展方向勢(shì)必往檔案管理微機(jī)化方向發(fā)展。一些條件還可以的科研單位可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)并研制有查詢、檢索、閱讀等功能的農(nóng)業(yè)科研檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并制成光盤(pán)。這樣一方面可以開(kāi)展有償信息服務(wù)，且可以作為科研交流和科研活動(dòng)的饋贈(zèng)資料，以擴(kuò)大檔案信息。另一方面可以永久的保存和記錄農(nóng)業(yè)科研檔案。這些都要求科研工作者有很高的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)熟練掌握微機(jī)知識(shí)。就算不能跟編制軟件，那也要回使用軟件[6]。

2.6及時(shí)做好編研工作

及時(shí)做好編研工作有三個(gè)步驟。首先是將深?yuàn)W的科研成果編研成可操作、簡(jiǎn)明、可直接應(yīng)用于生產(chǎn)時(shí)間的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，并通過(guò)各種形式傳播給農(nóng)民。其次是參考檔案資料并搞好立項(xiàng)。最后是通過(guò)查閱并收集往年有關(guān)的同一個(gè)問(wèn)題的農(nóng)業(yè)科研檔案，并分析歸納整理成綜合評(píng)述。

2.7提高農(nóng)業(yè)科研檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理工作不但需要工作人員具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，還要求他們就具有相當(dāng)熟練的專(zhuān)業(yè)水平，具有現(xiàn)代的管理意識(shí)和技能。因此，提高檔案管理人員的管理質(zhì)量，就必須要提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和文化素質(zhì)。除了提高他們的綜合素質(zhì)還要讓他們掌握黨和國(guó)家的各項(xiàng)科研方面制定的方針政策。同時(shí)還要完善檔案的管理制度[7]。

2.8規(guī)范檔案收集內(nèi)容

檔案管理工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就是檔案材料的收集。目前，我國(guó)檔案法規(guī)定，國(guó)家規(guī)定的立卷歸檔的材料要定期地移交給單位檔案機(jī)構(gòu)，個(gè)人不得據(jù)為己有，這樣方便集中管理。檔案管理人員還應(yīng)該根據(jù)科研檔案的特點(diǎn)，要求課題調(diào)研人員一定要按照嚴(yán)格要求執(zhí)行，并將他們?cè)诳蒲谢顒?dòng)中的過(guò)程都按按計(jì)劃的分階段積累和收集，然后按規(guī)定移交到檔案室，從而保證原始檔案材料的規(guī)范、統(tǒng)一、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)。

第4篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位；新聞宣傳；通訊員隊(duì)伍；激勵(lì)措施

新聞宣傳工作作為科研單位業(yè)績(jī)和成果展示的載體，是一個(gè)單位軟實(shí)力的體現(xiàn)，在改善單位發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍方面發(fā)揮著積極作用。在信息社會(huì)飛速發(fā)展的今天，競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大，新聞宣傳工作也同樣面臨著更多的挑戰(zhàn)與問(wèn)題[1]。如何創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步做好新聞宣傳工作，以適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，為本單位營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，是諸多農(nóng)業(yè)科研院所共同面臨的問(wèn)題。文章結(jié)合吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吉林省農(nóng)科院”）的新聞宣傳工作實(shí)際，就如何在新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位新聞宣傳工作進(jìn)行了研究與探討。

1農(nóng)業(yè)科研單位新聞宣傳工作現(xiàn)狀

吉林省農(nóng)科院作為省屬綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，始終把新聞宣傳作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過(guò)將傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結(jié)合，充分利用院內(nèi)、院外媒體，全面宣傳推介全院事業(yè)發(fā)展成效、自主創(chuàng)新成果、科技服務(wù)“三農(nóng)”典型、領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)等內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。自2018年成立院宣傳中心以來(lái)，對(duì)院報(bào)、院網(wǎng)、院微信公眾號(hào)進(jìn)行改版，通過(guò)制定《吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院宣傳工作辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化了管理，細(xì)化了流程，明確了崗位職責(zé)及工作流程，完善了規(guī)章制度和實(shí)施辦法。通過(guò)聚焦農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力宣傳報(bào)道全院科研進(jìn)展、成果轉(zhuǎn)化、人才交流、黨群工作等方面的工作進(jìn)展，在弘揚(yáng)科學(xué)精神、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向、加速成果轉(zhuǎn)化、提升社會(huì)影響力、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

2農(nóng)業(yè)科研單位新聞宣傳工作中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)新聞宣傳工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，主動(dòng)性不強(qiáng)

隨著院宣傳中心的成立，全院各級(jí)宣傳工作人員的職責(zé)得以確立，但仍存在工作主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)科研一線工作的接觸、觀察和思考不足等問(wèn)題。宣傳工作人員僅局限于承擔(dān)溝通、協(xié)調(diào)的角色，在組織、籌劃等方面發(fā)揮的作用不大，挖掘新聞線索的主動(dòng)性和意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新聞報(bào)道的掌控能力有待提升[2]。此外，受傳統(tǒng)思想影響，部分科研人員往往行事低調(diào)，認(rèn)為“酒香不怕巷子深”，只要踏踏實(shí)實(shí)搞好科研工作就可以了，忽視了科技創(chuàng)新與宣傳工作相互依存、相互促進(jìn)的重要關(guān)系，未能將自身從事科研工作的最新進(jìn)展及時(shí)上報(bào)，致使相關(guān)重要研究信息宣傳滯后與遺漏，這也是農(nóng)業(yè)科研單位普遍存在的問(wèn)題[3]。

2.2宣傳內(nèi)容單一、深度不夠，時(shí)效性有待提高

當(dāng)前的新聞宣傳工作，整體上缺乏協(xié)調(diào)與策劃，宣傳內(nèi)容往往只停留在一事一議、就事論事的狀態(tài)，策劃能力不足、報(bào)道深度不夠、覆蓋范圍不廣。報(bào)道內(nèi)容大多集中在活動(dòng)報(bào)道、成果展示、人才簡(jiǎn)介等表面化宣傳上，在深度挖掘方面有所欠缺，后續(xù)報(bào)道的持續(xù)性難以保證，導(dǎo)致新聞宣傳工作力度不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)、重點(diǎn)不突出，錯(cuò)失了一些重要的宣傳良機(jī)[4-5]。此外，作為宣傳工作的核心要素，時(shí)效性是做好宣傳工作的根本保證。但有些單位（部門(mén)）仍沒(méi)有認(rèn)識(shí)到時(shí)效性對(duì)新聞宣傳工作的重要性，往往是事情發(fā)生幾天甚至幾個(gè)月后，才對(duì)相關(guān)事件進(jìn)行宣傳報(bào)道，嚴(yán)重違背了新聞宣傳工作的時(shí)效性原則。

2.3通訊員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠，綜合素質(zhì)有待提升

為加強(qiáng)全院宣傳工作管理，根據(jù)《吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院宣傳工作辦法》相關(guān)要求，由各單位（部門(mén)）推薦1~2名通訊員，組建了通訊員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)院所（處）之間的聯(lián)絡(luò)和本單位（部門(mén)）新聞信息稿件的撰寫(xiě)與報(bào)送等工作，以保證各單位（部門(mén)）科研、黨建工作動(dòng)態(tài)的及時(shí)上報(bào)。然而，由于通訊員皆為兼職，時(shí)間和精力難以保證，專(zhuān)業(yè)水平與文字能力尚需提高，加之缺乏整體指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導(dǎo)致新聞宣傳工作的效率、成效受到一定影響，距離建立一支農(nóng)業(yè)科技知識(shí)全面、新聞寫(xiě)作功底深厚的高水平專(zhuān)業(yè)化新聞宣傳報(bào)道隊(duì)伍還有一定差距。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位新聞宣傳工作的對(duì)策

3.1創(chuàng)新工作機(jī)制，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)制度

健全、完善的工作機(jī)制，是做好新聞宣傳工作的重要保障[6]。應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制，完善激勵(lì)政策，通過(guò)一套科學(xué)、系統(tǒng)、完備的宣傳管理辦法，強(qiáng)化對(duì)各單位（部門(mén)）宣傳工作的考核評(píng)價(jià)，有效推動(dòng)全院新聞宣傳工作再上新臺(tái)階?？蓪⒏鲉挝唬ú块T(mén)）宣傳工作情況納入考核制度當(dāng)中，充分調(diào)動(dòng)各單位（部門(mén)）及通訊員的積極性，鼓勵(lì)他們及時(shí)撰寫(xiě)上報(bào)新聞信息稿件；定期進(jìn)行先進(jìn)評(píng)選表彰，設(shè)立新聞宣傳工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀通訊員、優(yōu)秀新聞等獎(jiǎng)項(xiàng)，以科技宣傳績(jī)效或新聞報(bào)道影響力作為評(píng)選依據(jù)，在年終工作總結(jié)大會(huì)上予以表彰，充分調(diào)動(dòng)各單位（部門(mén)）及通訊員對(duì)新聞宣傳工作的主動(dòng)性、積極性[7]。

3.2統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新形式，全方位做好宣傳工作

作為省級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)科研院所，吉林省農(nóng)科院學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，成果產(chǎn)出眾多。因此，需要結(jié)合本單位工作實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃，制訂完善的新聞宣傳年度工作計(jì)劃，明確信息宣傳的重點(diǎn)和方向；除了大力宣傳新成果、新技術(shù)之外，還應(yīng)進(jìn)一步挖掘典型人物、宣傳先進(jìn)事跡，把優(yōu)秀科技人員先進(jìn)事跡和他們研制的新成果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分反映職工群眾的精神風(fēng)貌，展示基層創(chuàng)新發(fā)展成就，全方位做好宣傳工作；加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)系，與各單位（部門(mén)）相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通、相互協(xié)作，提高新聞宣傳報(bào)道的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，將多種宣傳手段相結(jié)合，在運(yùn)用好傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮新媒體及時(shí)、便捷、生動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全院新聞宣傳工作更上一層樓。

3.3加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高通訊員的綜合素質(zhì)

通過(guò)有針對(duì)性、形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)，提升通訊員的創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力及實(shí)踐能力，提高他們的新聞敏感性，使其既掌握農(nóng)業(yè)科研方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，又掌握新聞宣傳方面的理論知識(shí)，具備一定的寫(xiě)作能力、拍攝技巧[8]。鼓勵(lì)他們深入田間地頭和科研一線，參與基層實(shí)踐，不斷豐富科研知識(shí)和提高自身水平，在詳盡細(xì)致的基層實(shí)踐中，捕捉有價(jià)值的新聞線索，寫(xiě)出鮮活生動(dòng)的文章[9]。此外，還要不斷充實(shí)新聞宣傳隊(duì)伍，擴(kuò)大宣傳隊(duì)伍的覆蓋面，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，樹(shù)立“人人都是宣傳員”的意識(shí)，增強(qiáng)宣傳隊(duì)伍的活力。

4結(jié)語(yǔ)

第5篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

長(zhǎng)期以來(lái)，黨和國(guó)家一貫重視“三農(nóng)”問(wèn)題，近年來(lái)通過(guò)不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)的科技整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)取得成效。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展速度和實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。遼寧作為全國(guó)重要的糧食主產(chǎn)省和主要農(nóng)產(chǎn)品供給省亦如此。雖然近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高，對(duì)此，必須切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系與技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率及應(yīng)用水平，以有效解決資源和環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、遼寧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的現(xiàn)狀

多年來(lái)，遼寧省通過(guò)采取“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”、“農(nóng)村科技特派行動(dòng)”、“科技富民強(qiáng)縣計(jì)劃”、“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”、“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目”、“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“作物新品種轉(zhuǎn)讓”等一系列舉措以及實(shí)施“良種示范工程”等，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010年，全省向糧油主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推介玉米、水稻、大豆優(yōu)良品種94個(gè)，8種大田作物良種推廣面積330萬(wàn)公頃，24種蔬菜作物良種推廣面積61萬(wàn)公頃，良種覆蓋率達(dá)96.7%。全省測(cè)土配方施肥面積達(dá)到210萬(wàn)公頃，測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用已覆蓋全省所有耕地。集成推廣日光溫室建造、優(yōu)良品種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綜合提質(zhì)增效技術(shù)，秸稈生物反應(yīng)堆示范推廣面積達(dá)0.77萬(wàn)公頃。

隨著農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，通過(guò)科技體制改革，遼寧的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系已逐步形成。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、品種改良中心和原種基地、農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)站等一批科研基地建設(shè)取得重大進(jìn)展；動(dòng)植物新品種選育、種養(yǎng)殖安全技術(shù)集成、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品研制、農(nóng)業(yè)生物與氣象災(zāi)害防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)與利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)等方面均取得重要突破；節(jié)水農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、精量播種、立體種養(yǎng)等一批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到較好的推廣和應(yīng)用，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

但是，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)前遼寧及至全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。由于我國(guó)是人口大國(guó)，雖然近些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力仍不穩(wěn)定，部分農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系依然偏緊，稍有閃失就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，由于我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著資源和環(huán)境等諸多矛盾和約束，我國(guó)農(nóng)業(yè)還面臨日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，必須從戰(zhàn)略的高度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)的自主創(chuàng)新，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

二、遼寧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的學(xué)科結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理

科研力量主要集中在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的投入明顯不足，尤其是在中試轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)更加薄弱，不能有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。

（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱

科技資源配置不夠集中，資金分配較為分散。由于長(zhǎng)期投入不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研部門(mén)的技術(shù)創(chuàng)新手段落后，原創(chuàng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新少，重復(fù)或驗(yàn)證別人成果的較多，高新技術(shù)的創(chuàng)新能力弱，一些地方單純追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，忽視項(xiàng)目的自主創(chuàng)新績(jī)效，農(nóng)業(yè)科技成果的有效供給已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系不健全

遼寧農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)發(fā)育不良，存在著經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、人員素質(zhì)較低、推廣機(jī)制落后、管理體制不順等問(wèn)題，其服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力與廣大農(nóng)民對(duì)科技服務(wù)的需求相比，尚存在較大差距。

三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議

（一）完善農(nóng)業(yè)科技體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力和實(shí)力

依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)，是使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有極其重要的作用。為此，應(yīng)以農(nóng)業(yè)高等院校和公益性科研機(jī)構(gòu)為主體，整合農(nóng)業(yè)科技資源，從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)研究，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新。以科研機(jī)構(gòu)為主體，整合高校和企業(yè)的力量，組建與區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的科研中心從事農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究，要在良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色儲(chǔ)糧、糧食收儲(chǔ)快速檢測(cè)技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。以企業(yè)為主體，聯(lián)合相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)熟化研究，為實(shí)現(xiàn)大面積技術(shù)推廣提供科學(xué)依據(jù)。以政府為主體，聯(lián)合企業(yè)，建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地和農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。以農(nóng)戶和企業(yè)為主體，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

（二）深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制和運(yùn)行機(jī)制的改革，為建立多元化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系創(chuàng)造條件

根據(jù)農(nóng)民需求的多樣化和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)市場(chǎng)的多元化要求，大力構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。對(duì)此一要更新理念。改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作的方式、方法。要通過(guò)有計(jì)劃、大規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技文化素質(zhì)和應(yīng)用新技術(shù)的積極性。二要完善評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的建設(shè)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過(guò)考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗。同時(shí)，要在深化改革中，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)：

1、進(jìn)一步整合資源。從理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣管理體制入手，對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的各類(lèi)農(nóng)技推廣站的管理逐步實(shí)現(xiàn)條塊相結(jié)合。可將行業(yè)、專(zhuān)業(yè)相近的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站合并，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合推廣站，使其公益性與經(jīng)營(yíng)服務(wù)職能相分離。

2、加快構(gòu)建政、事、企三分離的新型縣級(jí)農(nóng)技推廣管理體制。建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)，集中行使法律賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的種子管理、農(nóng)藥、化肥監(jiān)督管理等職責(zé)；建立縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督管理部門(mén)，行使動(dòng)物防疫、檢疫職責(zé)；建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心，行使農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)職責(zé)；建立縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，行使農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)職責(zé)。

3、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。造就一支管理制度化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。建立正常的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考核激勵(lì)機(jī)制，不斷提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)水平。要把那些文化程度高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、年富力強(qiáng)的技術(shù)骨干選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研、教育單位在農(nóng)業(yè)科技推廣體系中的主體地位。為此，必須整合科技資源，不斷提高農(nóng)業(yè)科技新成果的轉(zhuǎn)化率。

4、積極探索農(nóng)業(yè)科研、教育單位發(fā)揮農(nóng)技推廣主體作用的有效形式和保障機(jī)制。以體制創(chuàng)新為突破口，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育機(jī)構(gòu)“上網(wǎng)”。建議在省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研、教育單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，賦予一定的推廣職能，并撥付相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研、教育機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范園的基礎(chǔ)上建立直屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果配套、集成創(chuàng)新，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民積極采用新技術(shù)、新成果。

5、以項(xiàng)目為載體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制創(chuàng)新。國(guó)家和省、市各級(jí)政府應(yīng)立足于國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的主要問(wèn)題，選定一定數(shù)目的重大科技成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位參與或聯(lián)合其他推廣主體共同完成。

（三）加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)

創(chuàng)新管理體制，健全運(yùn)行機(jī)制，提高人員素質(zhì)，完善設(shè)備條件。著力培養(yǎng)一批農(nóng)技推廣人員，深入千家萬(wàn)戶，認(rèn)真調(diào)查研究，征求農(nóng)民意見(jiàn)，并指導(dǎo)農(nóng)民掌握好實(shí)用技術(shù)。為此，

1、堅(jiān)持與加強(qiáng)科技特派員制度。這是在農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下，把科技、資本、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素植入農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，密切黨和政府與群眾聯(lián)系的有效措施。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)星火科技專(zhuān)家大院為現(xiàn)實(shí)服務(wù)功能?？蒲袉挝缓痛髮W(xué)的專(zhuān)家、教授將以大院為平臺(tái)，直接將新品種、新技術(shù)、新成果輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者手中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。

3、建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，輻射帶動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位結(jié)合自身的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)等聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。促使農(nóng)業(yè)科研、教育單位的科研成果進(jìn)一步熟化、完善；加快新技術(shù)、新成果的組裝配套，集成創(chuàng)新；輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民積極采用新技術(shù)。

4、以信息技術(shù)為依托，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣的手段創(chuàng)新。

第6篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

一、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基本條件

所謂農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，是指能廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步產(chǎn)生深刻影響，并能形成新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)和新技術(shù)，包括國(guó)家認(rèn)定的航天技術(shù)、信息技術(shù)、激光技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)和生物技術(shù)等7個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)內(nèi)容；狹義上是指農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，包括基因技術(shù)、細(xì)胞技術(shù)、酶技術(shù)、發(fā)酵技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)等。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，是指按照科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一體化原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)實(shí)體或企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、系列化、集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研究、應(yīng)用、擴(kuò)散不斷形成產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。通過(guò)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，將使知識(shí)形態(tài)、技術(shù)形態(tài)方式存在的間接生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

顯然，根據(jù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化必須具備以下條件：(1)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果；(2)現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)手段；(3)高素質(zhì)的人才結(jié)構(gòu)和員工隊(duì)伍；(4)多元化的產(chǎn)業(yè)主體；(5)嶄新的運(yùn)行機(jī)制；(6)健全的市場(chǎng)體系；(7)政府宏觀指導(dǎo)和支持。

二、北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

從90年代中期以來(lái)，北京市政府對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展給予高度重視，使得農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化在北京地區(qū)發(fā)展迅速，據(jù)北京市農(nóng)委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，到2000年12月為止，北京市共建立431家農(nóng)業(yè)科技園，其中區(qū)級(jí)401個(gè)，市級(jí)30個(gè)，總投資50多個(gè)億，占地規(guī)模22.7萬(wàn)畝。這些農(nóng)業(yè)科技園大都投資主體明確，采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，利用高新技術(shù)改造和嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。在30個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園中，股份制形式的有20家，民營(yíng)個(gè)體的有10家，總投資15.5億元。北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展初具規(guī)模，已成為北京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)志性和導(dǎo)向性工程，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成

近年來(lái)，北京市政府圍繞農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，集中人力、物力、財(cái)力，全面啟動(dòng)種子、種苗、種畜、種禽工程、生物技術(shù)和生化工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、溫室工程、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)工程、新型肥料工程、旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水灌溉工程、綠色食品工程等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃和項(xiàng)目，獲得了一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，初步形成了一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)得到推廣，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)得到啟動(dòng)

2000年北京農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推廣10項(xiàng)高新技術(shù)，啟動(dòng)6個(gè)產(chǎn)值在100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有力地促進(jìn)了高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技成

果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，共同推進(jìn)了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)脫穎而出

近年來(lái)在北京市政府相關(guān)政策支持、扶植下，京郊已發(fā)展國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)體和混合所有制的農(nóng)業(yè)企業(yè)5100多家。出現(xiàn)了錦繡大地、大北農(nóng)飼料、北京順鑫

農(nóng)業(yè)股份有限公司等有發(fā)展前景的民營(yíng)型科技企業(yè)。工業(yè)企業(yè)也紛紛介入農(nóng)業(yè)成為京郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的一個(gè)新亮點(diǎn)。如藍(lán)田股份有限公司在昌平投資40億建立農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)，主攻種苗和牧草種業(yè)。

(四)信息技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)業(yè)，智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程的建設(shè)已初見(jiàn)成效

1996年，北京地區(qū)智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范工程開(kāi)始啟動(dòng)，該工程項(xiàng)目以示范區(qū)建設(shè)的形式展開(kāi)，在北京郊區(qū)10個(gè)主要農(nóng)業(yè)區(qū)縣，從試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)、輻射推廣區(qū)三個(gè)層次進(jìn)行實(shí)施。以順義區(qū)三高農(nóng)業(yè)示范區(qū)為核心建立試驗(yàn)區(qū)；在順義區(qū)、通州區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、大興縣建立示范區(qū)20萬(wàn)畝；在全市范圍內(nèi)建立100萬(wàn)畝的輻射推廣區(qū)和200多塊示范樣板田。示范區(qū)經(jīng)過(guò)4年的建設(shè)取得了明顯成效和階段性成果，在生產(chǎn)中累計(jì)示范推廣面積近600多萬(wàn)畝，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(五)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式探索取得進(jìn)展

近年來(lái)，農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果的研究開(kāi)發(fā)速度加快，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的模式和運(yùn)行機(jī)制探索取得積極進(jìn)展，形成了多種類(lèi)型各具特色的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如北京朝陽(yáng)區(qū)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范基地模式、昌平的農(nóng)業(yè)高效示范區(qū)模式、順義的“三高農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)”模式、懷柔的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式、平谷的畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械化模式等，這些模式內(nèi)容新穎、創(chuàng)新性強(qiáng)，具有較好的示范和帶動(dòng)作用。

三、北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

目前，北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處在起步、發(fā)育階段，在發(fā)展過(guò)程中還存在著不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

(一)北京對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀上的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理

目前，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展還未列入北京市農(nóng)業(yè)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)也缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和扶持。缺少有關(guān)推動(dòng)和保護(hù)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的法規(guī)和優(yōu)惠政策等。這就使得北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不明朗，造成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同化，嚴(yán)重影響了北京地區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

(二)對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入不足

首先，政府對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)的投入量少且分散，使得北京地區(qū)連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)重大的突破性的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)資金匱乏、建設(shè)資金到位不理想等，無(wú)法保障農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的順利開(kāi)展。此外，多元化的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資體系和運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)。

(三)北京農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

北京的農(nóng)業(yè)企業(yè)存在數(shù)量多、規(guī)模小的特點(diǎn)，而且這些企業(yè)基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的研究人員、研究機(jī)構(gòu)和研究條件，即使是北京市農(nóng)林科學(xué)院和農(nóng)業(yè)局所屬研究所、推廣站辦的大部分企業(yè)，也不是按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力很弱，既缺乏科技投資、開(kāi)發(fā)的能力，更缺乏把整個(gè)科研機(jī)構(gòu)都接納進(jìn)去的能力，使得農(nóng)業(yè)科技單位整體或部分進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)不易實(shí)現(xiàn)。

(四)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)儲(chǔ)備不足，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化較慢

長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)科研體制改革滯后和人們對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果認(rèn)識(shí)上的偏差，導(dǎo)致北京市既缺乏一些能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，也缺乏使農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化較慢，使得北京農(nóng)業(yè)科技成果，尤其是高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化速度明顯滯后于其它行業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整困難重重，缺乏強(qiáng)有力的高新技術(shù)支撐。

(五)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)人才不足

目前，北京市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展中，一方面缺乏高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、市場(chǎng)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才以及具有各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才；另一方面人才的使用效率和效益不高，甚至還存在人才資源浪費(fèi)和人浮于事的現(xiàn)象。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域效益比較低，國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)的進(jìn)入等原因，使北京農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)中大量人才流向非農(nóng)領(lǐng)域和國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)，造成農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才流失嚴(yán)重，缺乏高層次人才，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，嚴(yán)重制約北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

(六)農(nóng)業(yè)科研體制滯后，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系不健全

近年來(lái)，北京農(nóng)業(yè)科研體制改革取得了一定的進(jìn)展，但條塊分割、自成體系、封閉型、行政指令性等舊體制特征仍然較為明顯，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)的橫向聯(lián)合、分工協(xié)作機(jī)制沒(méi)有形成。盡管北京有眾多的中央、市屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，但都是一個(gè)個(gè)分散獨(dú)立的研究單位，并沒(méi)有形成一個(gè)分工明確、協(xié)調(diào)一致的有實(shí)力的科研體系。北京農(nóng)業(yè)科研力量難以做到合理縱深布局，人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、信息等資源不能得到充分有效利用。

(七)農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)不健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不完善

眾所周知，北京農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展較為迅速，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，但缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理和始終如一的連續(xù)。科技推廣中介組織也過(guò)分看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益，而不重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)效益。此外，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、生物技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面也迫切需要完善和健全。

四、加快北京市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策與措施

為了加快北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)北京農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)換代。根據(jù)北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際情況，特提出如下對(duì)策和措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮北京市政府有關(guān)部門(mén)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能

加強(qiáng)對(duì)北京市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。北京市計(jì)委、科委、農(nóng)委等部門(mén)應(yīng)抽調(diào)人力組成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)編制農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，研究制定政策、協(xié)調(diào)各部門(mén)的合作，加強(qiáng)對(duì)北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的宏觀管理和指導(dǎo)。

(二)選擇優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)突破，快速推進(jìn)

發(fā)展北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須改變分散、全線緩慢推進(jìn)的做法。要選擇若干優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，重點(diǎn)突破，快速推進(jìn)，帶動(dòng)整個(gè)北京市農(nóng)業(yè)科技水平的全面提高。如綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)技術(shù)、種子種苗工程和相應(yīng)的栽培技術(shù)、設(shè)施溫室構(gòu)建和溫室規(guī)?；耘嗉夹g(shù)、生物疫苗和生物農(nóng)藥研制技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等。

(三)運(yùn)用高新技術(shù)不斷向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后滲透

眾所周知，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，必須延長(zhǎng)北京農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，即運(yùn)用高新技術(shù)不斷向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后滲透。高新技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透，主要從以下三個(gè)層次展開(kāi)：

第一層次：突出北京特色，合理利用自然資源，選擇先進(jìn)、成熟、應(yīng)用面積廣、效益高的高新技術(shù)，滲透、融合、嫁接和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其內(nèi)容主要是通過(guò)建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè)體系、畜禽良種繁育和生產(chǎn)體系、高產(chǎn)高效配套技術(shù)示范基地、藍(lán)色農(nóng)業(yè)基地等，促進(jìn)北京農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成，從而提高北京農(nóng)業(yè)整體科技水平。

第二層次：采用相應(yīng)的高新技術(shù)成果后，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)的相對(duì)獨(dú)立的部分，可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品，并形成新的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)，其中包括種苗類(lèi)、飼料類(lèi)、植物營(yíng)養(yǎng)劑類(lèi)、藥物類(lèi)、化學(xué)調(diào)節(jié)劑類(lèi)和農(nóng)產(chǎn)品加工類(lèi)等。

第三層次：引進(jìn)、開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

(四)制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

北京市各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)應(yīng)用特點(diǎn)，制定一系列配套的優(yōu)惠政策，如通過(guò)稅收減免政策，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)給予1－3年減免稅收的優(yōu)惠，或稅后返還待遇，培育和扶持龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；通過(guò)財(cái)政支持政策，啟動(dòng)和扶持一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持一批剛起步且有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，促成一批農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)和集團(tuán)公司形成；通過(guò)金融扶持政策，重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和基地建設(shè)等；通過(guò)制定農(nóng)業(yè)科技及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化保險(xiǎn)政策，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，提高專(zhuān)項(xiàng)基金的使用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

(五)制定和實(shí)施有利于農(nóng)業(yè)科研院所向企業(yè)化轉(zhuǎn)制的政策

對(duì)由農(nóng)業(yè)科研院所轉(zhuǎn)制后的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，堅(jiān)持以中國(guó)農(nóng)科院、北京市農(nóng)科院中轉(zhuǎn)制的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為依托，進(jìn)行商品化程度高的農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售，形成種子、種苗、生物、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥、農(nóng)產(chǎn)品加工的重要基地，以聯(lián)營(yíng)、控股、參股、兼并、租賃、承包等多種形式開(kāi)發(fā)一批具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)。對(duì)上下游聯(lián)系緊密、接口集中的產(chǎn)品與技術(shù)開(kāi)發(fā)行業(yè)，鼓勵(lì)組建以科技為先導(dǎo)的有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售一體化的企業(yè)集團(tuán)。

(六)扶持一批以“高、新、外”為特征的農(nóng)業(yè)科技的龍頭企業(yè)，支持民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技(知識(shí))型企業(yè)發(fā)展

把北京農(nóng)業(yè)高科技龍頭企業(yè)建設(shè)當(dāng)作重中之中，在發(fā)展方向上突出“高、新、外”。扶持技術(shù)高、檔次高、規(guī)模大的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或拳頭產(chǎn)品，集信息、生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷(xiāo)售于一體，使之成為該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的主導(dǎo)。采用的技術(shù)新，不管是新上項(xiàng)目，還是老企業(yè)改造，都要注意發(fā)展高技術(shù)、高層次的企業(yè)。外向型，主要是重點(diǎn)扶持面向國(guó)際市場(chǎng)有出口創(chuàng)匯能力的龍頭企業(yè)。

要優(yōu)先發(fā)展生物工程、農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水灌溉等輻射和滲透力強(qiáng)的企業(yè)。加大對(duì)種子、生物、農(nóng)藥、生物制劑以及生物肥料、飼料企業(yè)的支持力度。扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，把民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展納入北京經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“支持現(xiàn)有的、培育優(yōu)勢(shì)的、鼓勵(lì)改制的、吸引外來(lái)的、發(fā)展新辦的”的基本原則，因地制

宜，進(jìn)一步加大創(chuàng)新服務(wù)體系的建立，支持民營(yíng)科技企業(yè)上總量、上規(guī)模、上水平。

此外，政府還應(yīng)采取合理有效的措施，為民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)造寬松的公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)民營(yíng)科技企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，向股權(quán)化方向發(fā)展；引導(dǎo)并支持大中型工商企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)，形成對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)投入的示范效應(yīng)，帶動(dòng)更多的大中型工商企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，從根本上解決農(nóng)業(yè)高新技術(shù)長(zhǎng)期投入不足的問(wèn)題。

(七)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展

通過(guò)加強(qiáng)北京農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，使北京農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)成為展示新品種、新技術(shù)、新成果、新工藝的窗口；通過(guò)加強(qiáng)北京農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，使北京農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的孵化器，農(nóng)業(yè)商品信息和技術(shù)信息的交流中心，農(nóng)業(yè)(科技)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技及管理人才的培訓(xùn)中心，農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的輻射源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)；通過(guò)加強(qiáng)北京農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，使北京農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在小區(qū)域范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)包括技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新在內(nèi)的社會(huì)創(chuàng)新體系建設(shè)，為北京農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合提供“科技載體”、“加工載體”和“流通載體”。當(dāng)然，加強(qiáng)北京農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，以點(diǎn)帶面，對(duì)帶動(dòng)北京農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和換代、增加農(nóng)民收入以及對(duì)北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的快速、健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

(八)加快北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資體系和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)

高技術(shù)、高投入、高效益往往是伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，為此必須建立多元化的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資體系，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)和全社會(huì)增加對(duì)應(yīng)用技術(shù)研究的投入；建立多元化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，保障各方面增加對(duì)北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。

建立不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)投資基金。一是可以考慮由北京財(cái)政部門(mén)和銀行出資成立北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)起引導(dǎo)作用，并成為政策性融資機(jī)構(gòu)。二是由政府科研機(jī)構(gòu)教學(xué)單位有關(guān)企業(yè)農(nóng)戶共同出資創(chuàng)立地方性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)基金。三是動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各種基金組織向農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)提供融資或投資。四是成立中外合資風(fēng)險(xiǎn)基

金。五是在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金。對(duì)于部分市場(chǎng)前景看好的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項(xiàng)目，可以采用股份制形式，由政府集體民營(yíng)企業(yè)金融機(jī)構(gòu)居民農(nóng)

戶共同入股，組成股份公司，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

(九)完善和健全農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

北京市政府應(yīng)立足當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技市場(chǎng)不健全的現(xiàn)狀，根據(jù)國(guó)家植物新品種保護(hù)條例等有關(guān)法規(guī)，積極制定北京市動(dòng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和發(fā)明等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)，大力推進(jìn)北京市農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)的進(jìn)程。要率先在籽種產(chǎn)業(yè)、疫苗產(chǎn)業(yè)、園藝設(shè)施產(chǎn)業(yè)、新型肥料及飼料添加劑、新型農(nóng)藥、新型農(nóng)機(jī)具等具有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，制定技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)制度，并逐步過(guò)渡成相關(guān)的法律法規(guī)，以此來(lái)促進(jìn)北京農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

(十)加強(qiáng)北京農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國(guó)際合作和開(kāi)發(fā)

通過(guò)吸引外資和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的國(guó)際合作研究與開(kāi)發(fā)，不僅有利于及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情和變化趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際尖端技術(shù)，快速引進(jìn)和吸收，而且有利于北京對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，逐步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

北京要圍繞優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，進(jìn)行國(guó)際合作交流。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)北京的農(nóng)業(yè)國(guó)際合作交流的重點(diǎn)領(lǐng)域是：生物育種技術(shù)，基因工程畜禽新疫苗、新藥物，農(nóng)田生物綜合防治技術(shù)，設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化生產(chǎn)技術(shù)，環(huán)境科學(xué)和綠色技術(shù)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、病菌、病毒的識(shí)別、檢測(cè)和快速診斷等。

此外，積極拓寬國(guó)際交流合作的渠道。借助一些在國(guó)外有較高知名度的農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的雙邊合作關(guān)系，積極開(kāi)展雙邊合作交流。要采取切實(shí)有效措施，吸引國(guó)外的留學(xué)人員回京合作、研究或進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。要積極向國(guó)外各種基金會(huì)、農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)合作交流項(xiàng)目，進(jìn)行合作研究。

主要參考文獻(xiàn)：

1．北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，北京市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步梗概，2000．10；

2．北京市農(nóng)委科教處，科教情況反映，2000．5；

3．蔣和平，北京現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，1999．6；

第7篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

俄羅斯國(guó)土面積1 709.824萬(wàn)平方千米，地域跨越歐亞兩大洲，是世界上面積最大的國(guó)家。中俄兩國(guó)共有4 300多千米的邊界線和眾多口岸，兩國(guó)在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯，互補(bǔ)性強(qiáng)，合作前景廣闊。為此，山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在前期合作的基礎(chǔ)上，組團(tuán)對(duì)莫斯科大學(xué)、全俄植物保護(hù)研究所等單位進(jìn)行了考察訪問(wèn)，同時(shí)對(duì)俄羅斯農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行了全面的了解。

1俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

俄羅斯土地資源十分豐富。據(jù)FAO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2011年俄羅斯農(nóng)業(yè)土地面積2.1525億公頃，占世界農(nóng)業(yè)土地面積的4.38%；耕地面積1.215億公頃，占世界耕地面積的8.7%，全國(guó)人均耕地0.85公頃，是我國(guó)的10.4倍。俄羅斯氣候類(lèi)型多樣，由北往南從北寒帶到亞熱帶，從西北端的海洋氣候到西伯利亞的大陸性氣候再到遠(yuǎn)東的信風(fēng)氣候，但大多數(shù)地區(qū)屬溫帶和亞寒帶大陸性氣候。

俄羅斯東歐平原氣候良好，是重要的糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)；亞洲部分除了阿爾泰邊疆區(qū)適合農(nóng)業(yè)，盛產(chǎn)各種糧食作物外，其余大部分地區(qū)氣候寒冷，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；西伯利亞至遠(yuǎn)東和堪察加州南部地區(qū)無(wú)霜期短，只能種甘藍(lán)、馬鈴薯、胡蘿卜等有限的露地蔬菜和燕麥、黑麥等不多的糧食作物；而北部更多的地區(qū)由于奇寒，根本不適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

俄羅斯主要糧食作物有小麥、大麥、黑麥、燕麥、玉米、水稻、豆類(lèi)等，經(jīng)濟(jì)作物以亞麻、向日葵和甜菜為主，畜牧業(yè)主要為牛、羊、豬養(yǎng)殖業(yè)。小麥?zhǔn)堑谝淮笞魑?，近幾年種植面積2 127萬(wàn)～2 660萬(wàn)公頃，666.7m2平均單產(chǎn)120～160千克；大麥年種植面積733萬(wàn)公頃左右，單產(chǎn)與小麥相當(dāng)；近幾年玉米種植面積逐年增加，2009年不到113萬(wàn)公頃，2012年超過(guò)了193萬(wàn)公頃，666.7m2單產(chǎn)也由230多千克提高到280多千克；向日葵常年種植面積在667萬(wàn)公頃左右，僅次于小麥和大麥；馬鈴薯常年種植面積213萬(wàn)～220萬(wàn)公頃。

前蘇聯(lián)解體后，俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平一度下滑，糧食自給不足，依賴(lài)進(jìn)口，20世紀(jì)90年代初每年凈進(jìn)口谷物3 000多萬(wàn)噸，其中小麥進(jìn)口近2 000萬(wàn)噸。1995年以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到逐步恢復(fù)和發(fā)展，1995～2000年間谷物年進(jìn)口量減少到400萬(wàn)～500萬(wàn)噸。進(jìn)入21世紀(jì)，俄羅斯出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)扶持政策，通過(guò)轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營(yíng)方式、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、推動(dòng)機(jī)械化發(fā)展等一系列措施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，2000～2008年間，俄羅斯農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)約38%，2001年俄羅斯糧食首次實(shí)現(xiàn)自給自足，2002年糧食開(kāi)始出口，至2009年糧食凈出口2 000多萬(wàn)噸，其中出口小麥1 400多萬(wàn)噸、玉米近130萬(wàn)噸，成為世界糧食出口大國(guó)。但是，油料作物、蔬菜、果樹(shù)、肉、奶等仍然需要進(jìn)口，蛋基本自給。2013年俄羅斯糧食收獲量達(dá)9 450萬(wàn)噸，肉用畜禽產(chǎn)量增長(zhǎng)5%，達(dá)到1 220萬(wàn)噸，養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)增長(zhǎng)率有望達(dá)到10%，奶牛的總產(chǎn)乳量較上年減少4%，為3 060萬(wàn)噸，雞蛋產(chǎn)量較上年減少2%，為411億枚。

2俄羅斯農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況

俄羅斯農(nóng)業(yè)科研力量雄厚，農(nóng)業(yè)食品部系統(tǒng)（含俄羅斯農(nóng)業(yè)科學(xué)院）就有310個(gè)研究單位、64個(gè)農(nóng)業(yè)高等院校、528個(gè)試驗(yàn)和教學(xué)農(nóng)場(chǎng)，有9.4萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員。俄羅斯農(nóng)業(yè)科學(xué)院在全國(guó)各地都有科研分支機(jī)構(gòu)，建有63個(gè)育種中心、8個(gè)生物技術(shù)和工藝中心、28個(gè)研究所、405個(gè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和53個(gè)試驗(yàn)工業(yè)企業(yè)。這些試驗(yàn)基地條件好、技術(shù)先進(jìn)，大田單位面積產(chǎn)量較周?chē)r(nóng)場(chǎng)高50.0%；牲畜產(chǎn)品率高20.0%～30.0%。

俄羅斯21世紀(jì)農(nóng)業(yè)科學(xué)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域包括：作物遺傳育種，農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，土壤保護(hù)，植物保護(hù)，畜牧業(yè)研究，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化，蛋白質(zhì)制劑、復(fù)合飼料和生物活性添加劑研究，農(nóng)業(yè)原料和食品的安全與質(zhì)量管理研究等。

俄羅斯有100個(gè)多個(gè)作物育種研究單位，育成的冬小麥品種最高產(chǎn)量達(dá)到6500千克/公頃，超高產(chǎn)、早熟、抗旱、抗病馬鈴薯品種最高產(chǎn)量達(dá)到50噸/公頃，培育出的黑花奶牛新品種“列寧格勒”具有年產(chǎn)奶量為9 000～10 000千克/頭的高產(chǎn)遺傳潛力。據(jù)俄羅斯有關(guān)部門(mén)推算，近30年中俄羅斯育成的作物品種對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。

俄羅斯作物病蟲(chóng)害的生物防治研究處于國(guó)際前列，采用生物工程的方法研制和生產(chǎn)微生物農(nóng)藥及其他生物防治藥劑的工廠有1.5萬(wàn)多個(gè)。最近，俄羅斯科學(xué)家從泥炭蘚（Sphagnum fallax）組織中分離出新的微生物品種，能有效抑制高等植物致病真菌和細(xì)菌的繁殖，用它研制出的生物制劑可顯著提高農(nóng)作物的抗病性及產(chǎn)量，番茄種子用該生物制劑包衣，番茄生長(zhǎng)快，生物質(zhì)增加10%～80%，小麥種子用該生物制劑處理可使其對(duì)真菌病害的抗性提高50%。

莫斯科大學(xué)是俄羅斯規(guī)模最大、歷史最悠久的綜合性高等學(xué)校，共有23個(gè)學(xué)院，15個(gè)教學(xué)和學(xué)術(shù)中心，11個(gè)科學(xué)研究所，并開(kāi)設(shè)有44個(gè)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)、180個(gè)研究生專(zhuān)業(yè)方向；擁有4 300名教師、4 800名研究員，其中7 800人擁有博士學(xué)位，培養(yǎng)出了200多位俄羅斯科學(xué)院院士，17位科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)。莫斯科大學(xué)生物學(xué)院有24個(gè)系、7個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、50多個(gè)教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)生物站，工作著12名俄羅斯科學(xué)院院士、6名通訊院士、50多名教授，在分子遺傳、基因組學(xué)、病毒學(xué)、微生物學(xué)、農(nóng)業(yè)化學(xué)、土壤生物學(xué)、農(nóng)業(yè)和土壤保護(hù)等研究領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯、成績(jī)卓著。

全俄植物保護(hù)研究所是俄羅斯農(nóng)業(yè)科學(xué)院的成員，在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有害及有益生物研究、有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及農(nóng)業(yè)生物群落診斷、有害生物預(yù)防的生態(tài)安全途徑、自然天敵資源及食蟲(chóng)菌資源的研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、植物抗蟲(chóng)及抗病理論基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域均具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。他們研究提出了“適應(yīng)作物栽培條件下的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)植物健康合理化”的新概念；以各種天然的食蟲(chóng)病原微生物為基礎(chǔ)，創(chuàng)造了10余種獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)安全的生物制劑，并研究了其生產(chǎn)工藝及規(guī)程；研究出了可預(yù)防病、蟲(chóng)害種群對(duì)化學(xué)藥劑產(chǎn)生抗性的方法等。該所在谷類(lèi)作物殺真菌劑研制和應(yīng)用領(lǐng)域（如種子包衣劑）一直是俄羅斯技術(shù)研發(fā)中心的代表。

3山東省與俄羅斯開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技合作的

思考與建議 中國(guó)與俄羅斯均為世界大國(guó)，也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，互為友好鄰邦。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域山東省與俄羅斯互補(bǔ)性較強(qiáng)，合作空間和前景廣闊。

首先，俄羅斯土地遼闊，而山東省人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精耕細(xì)作，在耕地資源、人力資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。俄羅斯人均耕地是我國(guó)的10.4倍，有近1/4的耕地處于閑置狀態(tài)，而我國(guó)耕地已沒(méi)有潛力可挖。俄羅斯雖然糧食出口，但肉類(lèi)、蔬菜、水果等需從國(guó)外大量進(jìn)口，2009年進(jìn)口量分別為251.8萬(wàn)、334.7萬(wàn)、730.1萬(wàn)噸。山東不但是糧食生產(chǎn)大省，也是蔬菜、水果生產(chǎn)大省和出口大省，蔬菜、水果生產(chǎn)量的70%銷(xiāo)往外省和出口，其中蔬菜出口量占全國(guó)出口量的1/3。另外，山東是我國(guó)花生的生產(chǎn)、出口大省和科研強(qiáng)省，俄羅斯花生幾乎全靠進(jìn)口。因此，山東省與俄羅斯在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有很好的合作前景。目前，黑龍江省與俄羅斯在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作較多，黑龍江省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)曲偉認(rèn)為，中國(guó)人前往俄羅斯開(kāi)發(fā)農(nóng)場(chǎng)，是一種良性互補(bǔ)的雙贏合作模式，黑龍江北大倉(cāng)擁有約266萬(wàn)公頃耕地，如果中國(guó)能在俄羅斯再開(kāi)發(fā)一個(gè)相當(dāng)于北大倉(cāng)的耕地面積，那么在國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略方面將更有保障。俄羅斯耕地大量閑置，土地租賃成本比中國(guó)要低10倍，同時(shí)俄羅斯近700萬(wàn)公頃的閑置耕地也可得到一筆可觀的租金。

第8篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

一、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要科技創(chuàng)新

由于科技發(fā)展滯后導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理:農(nóng)村中第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大,二三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)小。在農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)中優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低,高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。到2007年,種植業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50.4%,相當(dāng)于林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)總和,林業(yè)比重只有3.8%。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為48%左右,比發(fā)達(dá)國(guó)家低30%～35%左右,農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢等問(wèn)題。

2、發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益需要科技創(chuàng)新

我國(guó)耕地、淡水等資源的人均占有量分別只有世界平均水平的1/3、1/4,資源緊張是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。過(guò)剩的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和分散、均田的小規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)方式,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低,難以形成規(guī)模效益,極易出現(xiàn)生產(chǎn)上的大幅波動(dòng)。此外,科技水平低而導(dǎo)致的我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一大障礙。

3、解決農(nóng)業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題需要科技創(chuàng)新

由于科技水平落后,我國(guó)化肥農(nóng)藥生產(chǎn)和使用處于高能耗、強(qiáng)污染、高成本、低產(chǎn)出的狀況。2005年我國(guó)化肥產(chǎn)量為4770萬(wàn)噸,2006年農(nóng)藥原劑為129.6萬(wàn)噸,其中有65%流入水中,導(dǎo)致水資源大面積污染,造成水生物絕滅,農(nóng)業(yè)排水已成為當(dāng)今世界的三大污染源之一。由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量施用化肥農(nóng)藥和除草劑等化學(xué)品及工業(yè)廢棄如電池等對(duì)土壤的污染,致使農(nóng)產(chǎn)品中有害有毒成分增加,既使得農(nóng)產(chǎn)品失去了原有的口感和味道,更造成了有毒物質(zhì)進(jìn)入人體而致病致癌,嚴(yán)重威脅到了人類(lèi)的健康。同時(shí),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中遭遇“綠色壁壘”的嚴(yán)格限制,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大降低。來(lái)源于/

4、提高農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率需要科技創(chuàng)新

據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平主要表現(xiàn)為“三低”:一是單產(chǎn)增速低。近十年來(lái)我國(guó)糧食單產(chǎn)水平降低。2006年,水稻、小麥、玉米三大作物平均單產(chǎn)分別為415公斤、303公斤和360公斤,但與1996年相比,分別增長(zhǎng)了5.21%、20.92%和2.90%,年均增長(zhǎng)率僅為0.51%、1.91%和0.28%,分別處于全世界的12、28和38位,僅相當(dāng)于高產(chǎn)國(guó)家的64.9%、45.73%、33.55%。二是資源利用效率低。盡管我國(guó)以占世界7%的耕地生產(chǎn)了世界22%的農(nóng)業(yè),但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平低,同時(shí)也消耗世界20%的水資源和30%的化肥、農(nóng)藥。三是成果轉(zhuǎn)化低。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%~85%之間,而我國(guó)僅為30%~40%。我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技貢獻(xiàn)率僅為48%左右,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均70%的科技貢獻(xiàn)率差距很大。依靠科技創(chuàng)新提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出效率是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的當(dāng)務(wù)之急。

二、制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的障礙因素分析

由于我國(guó)的教育資源和科研資源主要集中在城市,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技投資比較利益低,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的又一障礙。

1、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)不夠,機(jī)制不完善

在國(guó)家科技基礎(chǔ)建設(shè)中,農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)所占比重較低。截止到2009年,在220個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中,涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的僅有23個(gè),與農(nóng)業(yè)作物育種和生物技術(shù)有關(guān)的僅有9個(gè)。在141個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心中,涉農(nóng)的只有30個(gè)。國(guó)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究的單位眾多,科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)各自在封閉的系統(tǒng)內(nèi)活動(dòng),互相之間缺乏優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的機(jī)制,總體運(yùn)行效率較低。在一些重要研究領(lǐng)域的自主創(chuàng)新方面還缺乏獨(dú)特的核心技術(shù),重大原始性創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給明顯不足。

2、經(jīng)費(fèi)保障不力

我國(guó)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)GDP的0.43%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家3.29%和中等收入國(guó)家1.37%的平均水平。大部分農(nóng)業(yè)科研單位的科研設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,無(wú)論是在試驗(yàn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、科研力量,還是在承擔(dān)課題和獲得經(jīng)費(fèi)資助方面,都與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的要求相距甚遠(yuǎn)。

3、我國(guó)科技創(chuàng)新推廣體系不完善

我國(guó)農(nóng)業(yè)科研力量的90%集中在產(chǎn)中階段,其中55%又集中在種植業(yè)領(lǐng)域?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)每年取得6000多項(xiàng)省部級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果,但真正投入生產(chǎn)使用的不超過(guò)三分之一?？萍紕?chuàng)新成果推廣轉(zhuǎn)化難的根本原因是科技創(chuàng)新水平低。另外,基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不完善和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的中介市場(chǎng)落后也是造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系滯后的原因。

三、依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策思路

1、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的機(jī)制和基礎(chǔ)

(1)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制,整合科技創(chuàng)新資源。既要加大政府的支持力度,又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,形成政府主導(dǎo)的、多元化的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。深化科技體制改革,建成中央、高校和地方科研院所有機(jī)結(jié)合的布局合理、聯(lián)合協(xié)作的具有國(guó)際優(yōu)勢(shì)的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。積極引進(jìn)和消化吸收國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新系統(tǒng)的整體功能和效率。通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)業(yè)的素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持力度。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性和探索性,其成果是典型的公共產(chǎn)品。政府應(yīng)積極采取措施,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的政策法制環(huán)境,建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)等措施有力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。來(lái)源于/

(3)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。為了更好地加速科學(xué)技術(shù)、特別是高新技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的滲透,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展環(huán)境,要盡快完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,加強(qiáng)和制定農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,對(duì)有重大價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。尤其是我國(guó)自行研制等品種資源,具有遺傳基因研究?jī)r(jià)值等作物品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,以促進(jìn)高技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

(4)建立科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要遵循市場(chǎng)規(guī)律積極吸引和留住科技創(chuàng)新人才,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。首先,應(yīng)正視農(nóng)業(yè)科技的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性特征,運(yùn)用一流的待遇吸引和保留流動(dòng)人才;其次,運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和人才理念,在創(chuàng)新科研成果的評(píng)價(jià)、個(gè)人業(yè)績(jī)的考核、生活待遇的提高等方面運(yùn)用現(xiàn)代激勵(lì)理論,不斷提高優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的科技創(chuàng)新積極性。2、確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)和推廣體系

要瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為重點(diǎn),組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的跨越式發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體制創(chuàng)新,加速把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。首先,要建立新型多元化農(nóng)技推廣體系,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)的公益性職能,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程,扶植農(nóng)業(yè)科技示范戶,提高其輻射帶動(dòng)能力。其次,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),打造科技交流合作平臺(tái),建立起企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系溝通的橋梁與紐帶。最后,要引導(dǎo)建立起完善的科技中介服務(wù)體系。通過(guò)建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)業(yè)中心等,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,為各類(lèi)科技創(chuàng)新主體建立緊密聯(lián)系,為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供重要的支撐加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

第9篇：農(nóng)業(yè)科研制度范文

農(nóng)業(yè)是我國(guó)十分重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對(duì)于一個(gè)已經(jīng)擁有十四億多人口的世界大國(guó)而言顯得極其重要。自從本世紀(jì)初我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了更快的發(fā)展，但同時(shí)又導(dǎo)致原本基礎(chǔ)就相當(dāng)薄弱的農(nóng)業(yè)面臨著愈加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。所以，一定要建立健全自主化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，從而真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

 

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要得到經(jīng)濟(jì)法支持的迫切性

 

(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠凸顯出經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值理念。經(jīng)濟(jì)法屬于社會(huì)責(zé)任本位法，是以追求社會(huì)總體利益為其主要任務(wù)，追求經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)自由和社會(huì)實(shí)質(zhì)公平的。因此，追求社會(huì)效益應(yīng)當(dāng)優(yōu)于追求經(jīng)濟(jì)效益，并且要將重公平和兼顧效率視為重要的行為準(zhǔn)則。

 

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅風(fēng)險(xiǎn)大，而且投資的期限長(zhǎng)，收益也不夠穩(wěn)定，但這一產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定卻有著無(wú)法忽視的重要價(jià)值，所以其社會(huì)效益強(qiáng)于一般意義上的經(jīng)濟(jì)效益。施行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升農(nóng)民群眾收入的重要方式，能夠讓農(nóng)民這一弱勢(shì)群體和別的市場(chǎng)主體在法律地位上從形式上的公平逐步轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)上的公平，這也是經(jīng)濟(jì)法觀念的一種表現(xiàn)。

 

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要切實(shí)遵循經(jīng)濟(jì)法國(guó)家干預(yù)之原則。當(dāng)前，"三農(nóng)"問(wèn)題已經(jīng)成為關(guān)系到改革開(kāi)放與中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題。這是由于將我國(guó)這么一個(gè)廣闊地域范圍之中數(shù)量尤其是擁有如此巨大數(shù)量的農(nóng)民群體置于顯失平等或者公平境地的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，這和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)以及宗旨顯然是格格不入的。正是"三農(nóng)"問(wèn)題在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中所處的劣勢(shì)地位以及處境，決定了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一定要堅(jiān)持國(guó)家適度干預(yù)之原則。

 

(3)切實(shí)落實(shí)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題的主要法律依據(jù)含于經(jīng)濟(jì)法體系當(dāng)中。經(jīng)濟(jì)法體系主要有市場(chǎng)主體、市場(chǎng)規(guī)制、宏觀調(diào)控和社會(huì)保障等法律制度。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的大量問(wèn)題通常就集中于以上各方面。有鑒于此，運(yùn)用健全完善的經(jīng)濟(jì)法制度，能夠有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的有效解決，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新發(fā)展。

 

2 我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中存在的突出問(wèn)題

 

近些年來(lái)，全國(guó)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)取得了非常可喜的成績(jī)，也呈現(xiàn)出極好的發(fā)展趨勢(shì)。然而，在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中也產(chǎn)生了一部分問(wèn)題，突出表現(xiàn)為以下四點(diǎn)。

 

(1)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體制度不夠健全。首先是缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)載體，力量不夠充實(shí)。專(zhuān)門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不僅數(shù)量少、規(guī)模小，而且力量十分薄弱，同時(shí)組織制度建設(shè)也不夠完善，無(wú)法有效帶動(dòng)廣大農(nóng)戶實(shí)施專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。

 

其次是農(nóng)戶合作觀念與意識(shí)不佳，缺少相關(guān)的合作法律制度，缺少對(duì)農(nóng)戶合作進(jìn)行引導(dǎo)與組織上的規(guī)范，以至于農(nóng)戶組織化與協(xié)調(diào)化能力較差。最后是尚未形成激勵(lì)與約束機(jī)制，農(nóng)戶組織化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)缺少激勵(lì)制度加以支持。

 

(2)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)總體發(fā)展水平偏低，競(jìng)爭(zhēng)能力不夠強(qiáng)，市場(chǎng)秩序也不夠規(guī)范。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民通常采取的分散型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式制約了農(nóng)產(chǎn)品更好地進(jìn)行交易，大量無(wú)組織狀態(tài)進(jìn)入到市場(chǎng)之中，導(dǎo)致其在市場(chǎng)中往往處在被動(dòng)的地位上，缺少足夠的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力以及自我保護(hù)能力，無(wú)法與社會(huì)上的各種利益集團(tuán)分庭抗禮。因?yàn)槿鄙俅砥淅鎸?shí)施市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與自我保護(hù)的相應(yīng)市場(chǎng)主體，和中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不夠匹配，難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

 

(3)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層面上的調(diào)控力度還不夠大。鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展，資金的需求量也在不斷地增加，這就需要有全面的金融服務(wù)和財(cái)政支持和其保持配套。然而，我國(guó)農(nóng)村廣泛存在著的抑制金融與財(cái)政供給的相關(guān)政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無(wú)法得到更多的資金支持，從而影響到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

 

(4)農(nóng)村社會(huì)保障體系還不夠完善。在我國(guó)這么一個(gè)農(nóng)民群體占人口絕大部分的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障始終是我國(guó)整個(gè)社會(huì)保障體系中十分重要的組成部分之一。我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系主要包含了養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)以及最低生活保障等各個(gè)方面。一直以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障工作十分滯后，這已經(jīng)成為我國(guó)社保機(jī)制建設(shè)中的薄弱一環(huán)，甚至已經(jīng)成為妨礙我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的一大障礙，突出表現(xiàn)為社會(huì)保障的層次偏低、覆蓋面偏窄，社會(huì)化程度和保障功能比較差以及社保項(xiàng)目管理混亂等方面。

 

3 經(jīng)濟(jì)法支持下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

 

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)法支持

 

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體當(dāng)然是農(nóng)民，而農(nóng)村地區(qū)的民間組織則是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然產(chǎn)物之一，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)中的作用不斷增加。我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》已經(jīng)明確規(guī)定了國(guó)家要積極支持與鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民自發(fā)組織的民間社團(tuán)。在現(xiàn)實(shí)中也相應(yīng)地建立起一些民間組織，然而因?yàn)楦鞯卣块T(mén)的支持力度還不夠大，導(dǎo)致以上組織尚未真正發(fā)揮出自身的積極作用。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景之下，十分有必要重新審視農(nóng)村民間組織所具有的突出作用，大力培育各類(lèi)農(nóng)村民間組織。

 

有鑒于此，要盡快制定出臺(tái)《農(nóng)村民間組織法》，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體的健全完善工作。因?yàn)檗r(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系還不夠明晰，一定要全面界定農(nóng)戶對(duì)于所承包的土地享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)以及處分權(quán)，保障土地權(quán)利人能夠享有知情權(quán)與參與權(quán)，并為培育健全完善的農(nóng)村土地市場(chǎng)創(chuàng)設(shè)出相應(yīng)的條件。一定要在給予農(nóng)民足夠土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上承認(rèn)農(nóng)民擁有對(duì)土地地面價(jià)值增值具有的所有權(quán)，明確國(guó)家與農(nóng)民間存在的租佃關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)民加大對(duì)土地的投入力度而提升生產(chǎn)率。

 

要精心呵護(hù)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性與主動(dòng)性，盡快健全完善《土地管理法》以及《農(nóng)村土地承包法》，從而為合理使用農(nóng)村土地與穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)關(guān)系提供強(qiáng)大的法律保障。

 

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易秩序的經(jīng)濟(jì)法支持在當(dāng)前的市場(chǎng)交易過(guò)程中，處在弱勢(shì)地位上的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體通常都會(huì)成為各類(lèi)壟斷、不公平競(jìng)爭(zhēng)以及別的商業(yè)欺詐行為所產(chǎn)生的犧牲品。為切實(shí)保障市場(chǎng)交易能夠得到有序推進(jìn)，有效保障農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體所具有的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)全面借鑒美國(guó)等國(guó)的做法，運(yùn)用立法對(duì)各類(lèi)壟斷行為進(jìn)行明文規(guī)定，并把非股份制和非盈利性的合作社加以豁免，從而為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立起更加公正、更為合理的理性市場(chǎng)交易環(huán)境，為入市進(jìn)行交易的廣大經(jīng)營(yíng)者規(guī)定經(jīng)營(yíng)的行標(biāo)準(zhǔn)，并且保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)加工活動(dòng)能夠得到持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上的劇烈波動(dòng)，這對(duì)于有效保護(hù)農(nóng)業(yè)主體權(quán)益以及推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程都有極強(qiáng)的保障作用。

 

有鑒于此，建議盡快健全完善市場(chǎng)規(guī)制方面的法律法規(guī)體系，為廣大農(nóng)民群眾建立起公正、合理的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易環(huán)境提供充足的法制保障。要立足于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法律的健全完善，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體均可平等參與到競(jìng)爭(zhēng)之中，從而成為真正意義上的市場(chǎng)主體。要運(yùn)用健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等方式，對(duì)農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入制，做到監(jiān)管關(guān)盡量前移，以提升廣大農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)保障能力，提升政府在農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)體系中的重要作用。要健全完善相關(guān)的懲罰性賠償機(jī)制，切實(shí)有效地降低農(nóng)民群眾的維權(quán)成本，進(jìn)一步提高針對(duì)農(nóng)村消費(fèi)者的保護(hù)力度，進(jìn)一步刺激消費(fèi)，以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)控的經(jīng)濟(jì)法支持

 

如今，我國(guó)政府所實(shí)施的宏觀調(diào)控正面臨著城鄉(xiāng)之間利益失衡的狀況。在大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程之中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)業(yè)科研始終是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)以及保障，更是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，應(yīng)當(dāng)盡可能地發(fā)揮出財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于廣大農(nóng)民群體收入增長(zhǎng)所具有的巨大作用，建議盡可能地健全完善財(cái)政法律法規(guī)體系，形成強(qiáng)化農(nóng)村公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的力度，特別是要提升財(cái)政資金用于農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)度，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

在此基礎(chǔ)上。還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際不斷調(diào)整財(cái)政資金支出的結(jié)構(gòu)，積極探索新型財(cái)政支農(nóng)產(chǎn)業(yè)化工作模式，確保財(cái)政資金得到高效化利用，并且發(fā)揮通過(guò)財(cái)政促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的新機(jī)制。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)融資能力相對(duì)較差，金融供給也不夠充足，要盡快健全完善金融法律法規(guī)，立足金融創(chuàng)新以提升金融支農(nóng)之幅度，運(yùn)用有效擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村地的區(qū)金融供給以刺激農(nóng)村金融方面的需求，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之發(fā)展。

 

(四)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)法支持

 

目前，我國(guó)維護(hù)農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益的法律法律非常少，其主體還是一些政策性文件，這就造成了農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)益很難得到切實(shí)履行。由于我國(guó)工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，大量農(nóng)民進(jìn)入到非農(nóng)領(lǐng)域之中就業(yè)，以至于許多被征用土地農(nóng)民處在既無(wú)地?zé)o業(yè)、又無(wú)保險(xiǎn)的狀況下，成為影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題。所以，一定要加快建設(shè)《農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法》的步伐，爭(zhēng)取運(yùn)用立法形式完善我國(guó)農(nóng)村社保制度。

 

在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)調(diào)整農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)法律法規(guī)以健全我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)，進(jìn)一步完善已有的新農(nóng)合醫(yī)療制度。同時(shí)，鑒于我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之中，農(nóng)戶絕大部分為單產(chǎn)作業(yè)，可調(diào)研制定出《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，以健全符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。也就是說(shuō)，要運(yùn)用健全完善有關(guān)立法工作，形成符合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的含有政府合理補(bǔ)貼與農(nóng)民合理支出的新型農(nóng)村會(huì)保制度，以求妥善解決廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。