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關(guān)鍵詞:共生機(jī)制;民族旅游地;社區(qū)參與;利益相關(guān)者;傣族園
社區(qū)參與旅游發(fā)展以來,旅游區(qū)各利益主體間的利益協(xié)調(diào)問題一直倍受關(guān)注。從目前國內(nèi)外研究成果來看,對民族社區(qū)實(shí)際的參與能力、多元化參與需求及利益分配等問題的深度研究較為缺乏。利益訴求的落腳點(diǎn)不同,導(dǎo)致各利益主體的各種狀態(tài)下的競爭抵觸,甚至直接的暴力對抗。同時,社區(qū)居民作為弱勢群體,其利益正不斷受到侵害,民族社區(qū)自身經(jīng)濟(jì)水平和傳統(tǒng)習(xí)俗的差異進(jìn)一步加劇了他們的弱勢地位。這既影響旅游活動的正常進(jìn)行,也影響民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,本文嘗試引入共生理論,從對稱互惠共生一體化模式的角度破解民族旅游地因利益矛盾導(dǎo)致的制約旅游發(fā)展問題,并且在分析民族社區(qū)實(shí)際的參與能力與多元化參與需求的基礎(chǔ)上,構(gòu)建民族旅游地的共生機(jī)制。
一、理論基礎(chǔ)
(一)民族社區(qū)參與旅游發(fā)展
民族旅游地特指少數(shù)民族聚居區(qū)的旅游目的地,民族旅游地的旅游產(chǎn)業(yè)或成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)或已成為支柱產(chǎn)業(yè),對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有重要影響。作為一類特殊而廣大的地區(qū),民族旅游地有以下特點(diǎn):以少數(shù)民族為主體創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)是旅游區(qū)的的核心吸引物;社區(qū)居民受教育程度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,居民經(jīng)商水平普遍較低;具有不同于漢族的語言和風(fēng)俗習(xí)慣,意見表達(dá)途徑欠佳,表達(dá)機(jī)制不完善。這種特殊性決定了社區(qū)居民的參與能力不強(qiáng),致使其存在多元化的參與需求。
利益相關(guān)者是能夠影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或者能夠被組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程影響的群體或個人(Freeman,1984)。在旅游業(yè)中,企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)利益;旅游者想要的是理想的產(chǎn)品、適宜的價格、足夠的安全性和適時推出的新產(chǎn)品;社區(qū)考慮最多的是合理的收益分配、大量的參與空間、地位的體現(xiàn);政府的出發(fā)點(diǎn)為提供就業(yè)、支付稅收、對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。由于利益訴求點(diǎn)不同,旅游地長期利益與短期利益之間、公司與社區(qū)居民之間、社區(qū)居民與政府之間存在各種難以協(xié)調(diào)的利益關(guān)系,導(dǎo)致各種形式的沖突,成為影響可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在市場經(jīng)濟(jì)背景下,民族旅游地多采取在政府引導(dǎo)下引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行開發(fā)的模式。在旅游開發(fā)和經(jīng)營過程中,民族旅游社區(qū)的特殊性決定了社區(qū)居民多數(shù)情況下處于弱勢疊加的地位,導(dǎo)致利益受損,既影響旅游活動的進(jìn)行,也不利于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)共生理論
共生的概念最早由德貝里(Anton Debarry) 1879年在研究真菌時提出,后經(jīng)范明特(Feminism)、布克納(Phototoxic)發(fā)展,形成了較為系統(tǒng)的理論。從理論上講,共生是指“兩個不同物種的有機(jī)體密切地結(jié)合在一起,在共同的生活中雙方均獲得利益,但彼此不能分開單獨(dú)生存”。亦即,共生是共生單元之間的相互吸引和合作,是自身狀態(tài)和性質(zhì)的繼承與保留,是共生體的相互補(bǔ)充和依賴。共生過程是共生單元的共同進(jìn)化過程,其本質(zhì)是協(xié)同與合作。近年來,將共生理論應(yīng)用于旅游研究的成果日益增多。鐘俊、吳世輝分別運(yùn)用“共生”的內(nèi)涵來解釋旅游共生的實(shí)質(zhì),吳泓和顧朝林、陳學(xué)強(qiáng)、韓芳、王東紅將其應(yīng)用于區(qū)域旅游競合、資源整合開發(fā)研究中,王凱、王維艷提出了“邊界共生”的思路,宋瑞、楊桂華將共生理論引入單一旅游地利益主體研究,但對民族旅游地利益相關(guān)者進(jìn)行研究的尚較為缺乏。利益相關(guān)者之間因其利益交互性可將它們視為一組或若干組共生單元,并在特定的時空條件下以某種共生狀態(tài)呈現(xiàn)出來。有鑒于此,本文以共生理論為根基,在民族旅游地利益相關(guān)者的前提下,基于民族社區(qū)的角度,通過個案分析,探討民族社區(qū)特殊性下的共生模式,在最優(yōu)共生模式的提議下,從利益表達(dá)、分配和保障三方面來構(gòu)建共生機(jī)制,為解決民族旅游社區(qū)參與的利益分配問題提供依據(jù)。
二、研究區(qū)域概況
(一)傣族園景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
西雙版納傣族園景區(qū)(以下簡稱傣族園)位于距景洪27公里的勐罕鎮(zhèn)政府所在地,為AAAA級景區(qū),是西雙版納州集中展示傣族宗教、歷史、文化、習(xí)俗、建筑及服飾飲食等的特色景區(qū)。1998年,東莞信益實(shí)業(yè)總公司投資開發(fā)傣族園,2000年廣東信益實(shí)業(yè)總公司退出股份,由橄欖壩農(nóng)場和昆明宜良南洋建筑公司合股建設(shè)經(jīng)營和管理景區(qū),兩家每家經(jīng)營六年。2011年,景洪市城市投資開發(fā)有限公司(以下簡稱城司)與西雙版納傣族園有限公司(以下簡稱傣族園公司)簽訂協(xié)議,城司以51%的股份控股傣族園。按照協(xié)議,5年內(nèi)雙方合作投資2億元以上資金,打造AAAAA級景區(qū),全面提升軟硬件設(shè)施,使景區(qū)質(zhì)量躍上新水平。傣族園景區(qū)施行“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,村民提供村寨資源作為景區(qū)的主背景,公司以資金形式注入對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待環(huán)境進(jìn)行改造。曼將、曼春滿、曼乍、曼嘎、曼聽五個村寨的全部生活區(qū)和部分生產(chǎn)區(qū)歸入景區(qū),成為吸引旅游者的核心資源。目前,社區(qū)居民主要通過經(jīng)營傣家樂、餐飲、燒烤、水果攤以及在公司從事導(dǎo)游、保安、清潔工、舞蹈演員等參與旅游,所獲收益甚少。由于利益訴求點(diǎn)的不同,利益相關(guān)者之間矛盾沖突時有發(fā)生。2002年之2011年之間,不斷有社區(qū)居民圍堵景區(qū)大門阻止游客進(jìn)入事件,嚴(yán)重影響了景區(qū)形象,也間接造成利益相關(guān)者的損失,同時也彰顯著權(quán)衡利益的重要性。
(二)傣族園景區(qū)共生條件分析
共生指共生單元之間,在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關(guān)系。根據(jù)共生理論,西雙版納傣族園社區(qū)參與共生關(guān)系的形成,必須具備的基本條件有三個:
一、旅游市場機(jī)制的概念
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,旅游市場的功能作用是通過市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的。所謂旅游市場機(jī)制,是指旅游市場中的交換各方在交換活動中形成的相互影響、相互制約的內(nèi)在聯(lián)系形式,具體講就是各旅游市場主體在旅游市場上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動而形成的供求、價格、競爭、風(fēng)險等因素有機(jī)結(jié)合的方式,其表現(xiàn)為供求機(jī)制、價格機(jī)制、競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制的共同作用過程。
(一)旅游供求機(jī)制。旅游供求機(jī)制,是指旅游供給和旅游需求之間通過競爭而形成的內(nèi)在聯(lián)系和作用形式,也就是旅游供求關(guān)系在旅游市場中的規(guī)律性反映。旅游供求機(jī)制不僅對旅游供求的均衡起著調(diào)節(jié)作用,而且對旅游者的合理流動也具有一定的引導(dǎo)作用。
旅游供求機(jī)制的作用主要表現(xiàn)在三方面:一是旅游供求機(jī)制及時、靈敏地反映旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在矛盾,反映旅游市場上供求雙方的變化及發(fā)展態(tài)勢,從而為旅游者和旅游經(jīng)營者提供信號和指示方向,調(diào)節(jié)旅游市場的供求平衡;二是旅游供求機(jī)制依靠其他機(jī)制的配合作用,有效實(shí)現(xiàn)合理配置社會經(jīng)濟(jì)資源的功能,從而調(diào)節(jié)旅游市場供求結(jié)構(gòu)的平衡;三是國家通過旅游供求機(jī)制對旅游經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)旅游價格機(jī)制。旅游價格是旅游產(chǎn)品價值的貨幣表現(xiàn),它既是旅游者與旅游經(jīng)營者之間進(jìn)行旅游產(chǎn)品交換的媒介,又是衡量旅游經(jīng)營者生產(chǎn)和經(jīng)營旅游產(chǎn)品的勞動耗費(fèi)量的尺度。因此,旅游價格機(jī)制是旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要機(jī)制,是旅游供求機(jī)制發(fā)揮作用的前提。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,旅游價格機(jī)制對旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用是多方面的。對旅游者而言,旅游價格機(jī)制是調(diào)節(jié)旅游需求方向和需求規(guī)模的信號,即通過旅游價格的漲落,反映旅游供求的變化,影響著旅游者的購買欲望,并調(diào)節(jié)旅游者的需求規(guī)模和需求結(jié)構(gòu)。對旅游經(jīng)營者而言,旅游價格機(jī)制是旅游市場競爭和調(diào)節(jié)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的重要工具,即旅游經(jīng)營者通過價格變動來占領(lǐng)市場,調(diào)節(jié)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和供給的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。對政府宏觀管理而言,通過旅游價格機(jī)制的作用,一方面為國家制定宏觀政策,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行提供必需的信息;另一方面也自發(fā)地調(diào)節(jié)著社會總供給和總需求的平衡。
(三)旅游競爭機(jī)制。競爭是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,哪兒有商品生產(chǎn)和商品交換,哪兒就有競爭,“競爭的實(shí)質(zhì)就是消費(fèi)力對生產(chǎn)力的關(guān)系”。因此,旅游競爭機(jī)制就是指旅游市場中,各旅游經(jīng)營者之間為了各自的利益而相互爭奪客源,從而影響旅游供求及資源配置方向的運(yùn)動過程。
旅游競爭機(jī)制作為市場機(jī)制的基本要素之一,其核心內(nèi)容是爭奪旅游者。因?yàn)闋帄Z到的旅游者越多,表明旅游產(chǎn)品的銷售量越大,從而為旅游目的地國家、地區(qū)或旅游企業(yè)帶來的收入越高,經(jīng)濟(jì)效益就會越好。同時,爭奪旅游中間商,即對從事轉(zhuǎn)銷旅游產(chǎn)品,具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織和個人的爭奪,也是旅游競爭機(jī)制的重要內(nèi)容。因?yàn)楦鞣N各樣的旅行社和旅游經(jīng)紀(jì)人,是銷售旅游產(chǎn)品的重要分銷渠道,爭奪到的中間商越多,得到的支持越大,旅游產(chǎn)品銷量就越多。爭奪旅游者和中間商的目標(biāo)集中表現(xiàn)為提高旅游市場占有率,因而旅游市場占有率的高低變化對旅游供求和旅游價格產(chǎn)生著影響和決定作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,旅游競爭機(jī)制是客觀存在的,是同旅游供求機(jī)制和價格機(jī)制緊密結(jié)合并共同發(fā)生作用的。
(四)旅游風(fēng)險機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,任何一個經(jīng)濟(jì)主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中都面臨著盈利、虧損和破產(chǎn)的多種可能性,都必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。因此,旅游風(fēng)險機(jī)制就是指旅游經(jīng)濟(jì)活動同盈利、虧損和破產(chǎn)之間的相互聯(lián)系及作用的運(yùn)動形式。
旅游風(fēng)險機(jī)制作為旅游市場機(jī)制的重要部分,是一種無形的市場強(qiáng)制力量,促使每個旅游經(jīng)營者承認(rèn)市場競爭的權(quán)威,從而自覺地對市場信號做出靈敏的反映,形成適應(yīng)旅游市場競爭的自我平衡能力。同時,旅游風(fēng)險機(jī)制也利用市場利益動力和破產(chǎn)壓力的雙重作用,促使每個旅游經(jīng)營者行為的合理化,并按照旅游市場需求提供適銷對路、物美價廉的旅游產(chǎn)品。
二、旅游市場機(jī)制的特征
旅游市場機(jī)制既有一般市場的共同特征,又有符合旅游市場特點(diǎn)的特殊性,其具體表現(xiàn)為以下幾方面:
(一)旅游市場機(jī)制的客觀性。旅游市場機(jī)制的客觀性,是指其發(fā)揮功能作用的條件是客觀的。在具備一定的客觀條件下,旅游市場機(jī)制會自然地發(fā)揮作用;而當(dāng)條件不具備時,旅游市場機(jī)制的作用也就不能發(fā)揮。例如,旅游價格機(jī)制發(fā)揮作用的條件是旅游價格圍繞旅游產(chǎn)品價值而上下波動,從而自動地調(diào)節(jié)旅游需求和旅游供給,使之趨于平衡。但是,如果旅游價格不能自由變動,或者其變動形成剛性,即只漲不降或只降不漲,那么旅游價格機(jī)制就不能有效地發(fā)揮應(yīng)有的作用。
改革開放以來,旅游產(chǎn)業(yè)得到了大力的發(fā)展,也顯現(xiàn)出很多特點(diǎn)和趨勢。早期人們旅游目的地主要是一些大城市和一些傳統(tǒng)的旅游景點(diǎn),目前特色旅游越來越受到人們的喜愛。而鄂倫春旅游就是很有特色的民俗文化旅游。鄂倫春音樂文化具有很顯著的民族特點(diǎn),是珍貴的文化遺產(chǎn)。保護(hù)鄂倫春民族音樂,和開發(fā)旅游是相輔相成、相互促進(jìn)的。保護(hù)鄂倫春音樂,將豐富旅游資源,提升旅游品位;開發(fā)旅游,可以使鄂倫春音樂受到更多人的關(guān)注,更好的發(fā)展鄂倫春音樂。
鄂倫春音樂具有顯著的民族特點(diǎn)和悠久的歷史。其蘊(yùn)含著鄂倫春民族特有的精神價值、思維方式、想象力,是鄂倫春人民智慧的結(jié)晶,是珍貴的文化遺產(chǎn)。保護(hù)傳統(tǒng)的鄂倫春音樂,傳承民族文化,是對文化遺產(chǎn)的保護(hù),可以增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和維護(hù)社會的穩(wěn)定,同時這也具有很重要經(jīng)濟(jì)效益。鄂倫春音樂是一種很好的旅游資源,鄂倫春人民在節(jié)慶時載歌載舞的形式,可以使游客感受到很強(qiáng)的藝術(shù)魅力和民族特點(diǎn),但是黑河地區(qū)目前的音樂保護(hù)和旅游開發(fā)都還存在很多不足之處,本文主要分析鄂倫春音樂保護(hù)和旅游開發(fā)的“雙贏”策略,為鄂倫春音樂保護(hù)和旅游經(jīng)濟(jì)策略研究從宏觀上提供一定的基礎(chǔ)。
音樂性民歌旅游活動過程的特殊性。由于民族文化旅游產(chǎn)品的特殊性,使整個旅游過程具有了經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和民歌文化創(chuàng)造的雙重含義,而經(jīng)濟(jì)價值的實(shí)現(xiàn)離不開文化的再造重塑過程。民族文化的再造工作是文化所有者和旅游消費(fèi)者共同完成的:當(dāng)游客進(jìn)入民族地區(qū)時,必然會把自己的文化帶到那里,并對當(dāng)?shù)卦幕a(chǎn)生影響。因此鄂倫春民歌可進(jìn)一步吸收外來因素,以此來豐富鄂倫春民歌的多種表現(xiàn)形式。
2、鄂倫春民族音樂文化資源開發(fā)的重要意義
2.1鄂倫春民族音樂文化資源是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的重要資源。是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán),而長期以來卻被忽略,并未得到應(yīng)有的重視。黑龍江北部地區(qū)的鄂倫春音樂文化,是黑龍江所特有的少數(shù)民族文化,具有極強(qiáng)的不可復(fù)制性,國內(nèi)很多專家學(xué)者,旅游愛好者對這一陌生文化都趨之若鶩。
2.2努力挖掘這種資源并投入旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中是對將對鄂倫春民族音樂文化的有效保護(hù)。
2.2.1為了吸引更多的游客,當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T以及旅游經(jīng)銷商勢必要對當(dāng)?shù)匾恍┰馐芷茐牡纳贁?shù)民族古建筑、歷史遺跡進(jìn)行維護(hù)和修繕,重現(xiàn)其昔日風(fēng)貌;勢必要對當(dāng)?shù)匾恍┪墨I(xiàn)音樂資料進(jìn)行搜集整理,對一些趨于衰退和消失的民風(fēng)民俗進(jìn)行搶救,使其得到復(fù)活和振興;勢必會更加重視富有民族特色的音樂活動,使其得到傳承。
2.2.2旅游業(yè)發(fā)展給當(dāng)?shù)貛磔^大的經(jīng)濟(jì)效益,使當(dāng)?shù)鼐用駭[脫貧困,這些居民在得到實(shí)惠后,本能地意識到民族文化資源的價值,于是他們會有意識地保護(hù)自己的民族文化資源。由此可以看出,通過各方面的努力,少數(shù)民族文化資源能得到有效保護(hù),這些資源也能更好地為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展服務(wù)。
2.3努力挖掘這種音樂資源是增強(qiáng)民族鄂倫春民族地區(qū)旅游業(yè)競爭力的重要手段。不同的地區(qū)和民族,由于歷史條件和地理環(huán)境的不同,產(chǎn)生了區(qū)別于其它地區(qū)和民族的獨(dú)特的民族文化。這種獨(dú)特的民族文化是長期形成的,具有地域的固定性,內(nèi)容的真實(shí)性,不能隨意遷移和模仿的。所以努力挖掘這種音樂資源,將使鄂倫春民族旅游具有獨(dú)特的魅力。
引言
創(chuàng)新是國家或地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本動力,建設(shè)創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)被認(rèn)為是提升創(chuàng)新能力的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展,當(dāng)今世界已步入創(chuàng)新時代,“創(chuàng)新”真正作為一種理論最初是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在其著名的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出的。創(chuàng)新可以發(fā)生在以下五類的一個或多個:產(chǎn)品的創(chuàng)新,過程創(chuàng)新,市場創(chuàng)新,輸入創(chuàng)新,組織創(chuàng)新。隨后不少學(xué)者在熊彼特創(chuàng)新理論的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入發(fā)展創(chuàng)新。Hjalager(1994)認(rèn)為發(fā)明與創(chuàng)新概念不同,創(chuàng)新在手工制造業(yè)發(fā)展更深遠(yuǎn)于發(fā)明,創(chuàng)新伴隨生產(chǎn)方法的制度化或?qū)⑿庐a(chǎn)品帶入市場。創(chuàng)新有其重要意義,Drucker(1994)指出創(chuàng)新是商業(yè)存活和繁榮的關(guān)鍵,創(chuàng)新是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,它遠(yuǎn)重要于土地,資金和人力。創(chuàng)新也逐漸成為企業(yè)獲取成功的重要因素。
而旅游業(yè)的綜合性決定了其創(chuàng)新的重要意義,旅游業(yè)的發(fā)展包含著諸多的創(chuàng)新活動,迪士尼樂園解開了旅游業(yè)創(chuàng)新進(jìn)程的新篇章,把動畫片所運(yùn)用到多種表現(xiàn)手法與游樂園功能相結(jié)合,創(chuàng)建了世界上第一個現(xiàn)代意義上的主題公園,雅高連鎖酒店運(yùn)用通用創(chuàng)新,在不影響酒店必要的基本標(biāo)準(zhǔn)(如清潔、舒適的大床)的前提下提供低價格服務(wù)等,旅游業(yè)創(chuàng)新研究相對于其他行業(yè)創(chuàng)新研究起步比較晚,但近幾年來,創(chuàng)新一詞越來越多地運(yùn)用在旅游企業(yè),旅游目的地和旅游部門的描述中,旅游業(yè)的迅速發(fā)展引來了越來越多的學(xué)者對旅游創(chuàng)新問題的關(guān)注。本文旨在總結(jié)國內(nèi)外近些年旅游服務(wù)創(chuàng)新研究的主要成果,運(yùn)用內(nèi)容分析法對這些研究提出的主要問題和結(jié)論進(jìn)行歸納和評述。
一、文獻(xiàn)來源和研究方法
本文運(yùn)用內(nèi)容分析法對文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行分析,所統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)以學(xué)術(shù)期刊為主,涉及部分學(xué)位論文與著作,中文文獻(xiàn)主要來源于中國知網(wǎng)(CNKI),文獻(xiàn)類別中選擇期刊,點(diǎn)擊“高級檢索”檢索搜索欄輸入“旅游創(chuàng)新”并選擇篇名,同時并含“分類”、“特性”、“內(nèi)容”、“影響因素”、“策略”,選擇模糊檢索,時間跨度至2015年進(jìn)行檢索,同時對旅行社創(chuàng)新、酒店創(chuàng)新及交通創(chuàng)新進(jìn)行了檢索,分別得到旅游創(chuàng)新文獻(xiàn)123篇,旅行社7篇,酒店創(chuàng)新17篇以及交通創(chuàng)新2篇。
對近30年國外關(guān)于旅游創(chuàng)新研究的文獻(xiàn)進(jìn)行檢索和篩選,通過四川大學(xué)圖書館網(wǎng)上系統(tǒng)對EBSCO Host Web國際學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了搜索,搜索內(nèi)容填寫“創(chuàng)新(innovation)”,檢索范圍選擇“標(biāo)題(Title)”,檢索關(guān)系and部分填寫“旅游(tourism)”,范圍選擇“全文(All Text)”,時間跨度為1991-2016年,資料來源選擇“學(xué)術(shù)雜志(Academic Journals)”得到84條文獻(xiàn),同時對旅行社,酒店,交通創(chuàng)新進(jìn)行檢索分別從中挑選出所需文獻(xiàn)。本文通過對文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行歸納與分析,最后得出文獻(xiàn)結(jié)論與展望,能對未來中國旅游服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有意義的參考價值。
二、旅游服務(wù)創(chuàng)新理論
服務(wù)創(chuàng)新的重要途徑不同于產(chǎn)品創(chuàng)新,首先,對于勞動密集型產(chǎn)業(yè),互動,服務(wù)的實(shí)際提供者―服務(wù)傳遞的員工―都是客戶體驗(yàn)的一部分,也都是創(chuàng)新的部分。其次,服務(wù)要求客戶必要的“本地”的分散生產(chǎn)力真實(shí)存在,第三,服務(wù)創(chuàng)新通常沒有具體的產(chǎn)品來支撐品牌名稱。針對服務(wù)創(chuàng)新,不同學(xué)者提出了不同的服務(wù)創(chuàng)新模型,如Barras(1986)提出的逆向產(chǎn)品周期(RPC)模型,Bilderbeek、Hertog、Marklund、Miles(1998)提出的四維度模型,Kuunsisto&Meye(2003)提出集成創(chuàng)新模型等。
而作為服務(wù)業(yè)的組成部分,旅游不可避免的與新科技發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新振興相聯(lián)系。Obenour(2006)也認(rèn)為旅游質(zhì)量管理中力求提高服務(wù)質(zhì)量,提供獨(dú)特的服務(wù)并保持競爭力,旅游管理旨在從游客角度來提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和發(fā)展戰(zhàn)略,以提高服務(wù)性能。縱觀理論性文章,旅游服務(wù)創(chuàng)新主要圍繞旅游創(chuàng)新分類、旅游服務(wù)創(chuàng)新特性、內(nèi)容、旅游創(chuàng)新影響因素以及提出相關(guān)策略幾個方面進(jìn)行。
三、旅游創(chuàng)新分類
旅游創(chuàng)新的分類國外相對比較完善,已發(fā)展成為不同的分類體系,Decelle(2006)提出旅游創(chuàng)新在當(dāng)前方法論指導(dǎo)下可能存在三種分類方法:一是涉及技術(shù)與非技術(shù)的分類方法;二是將創(chuàng)新的分類依據(jù)與產(chǎn)品的自然屬性如產(chǎn)品或過程創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和利基創(chuàng)新;三是依據(jù)創(chuàng)新的連續(xù)性及強(qiáng)度,將創(chuàng)新分類為徹底的變革性創(chuàng)新、增量型創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性創(chuàng)新。Hjalager(2010)對幾年來的旅游創(chuàng)新進(jìn)行研究,以常規(guī)的方式將旅游創(chuàng)新總結(jié)分類為:產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新,并對這五大類分別進(jìn)行綜述。而國內(nèi)較多的沿用國外的分類方法,辛安娜(2015)總結(jié)出從創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新對象出發(fā)將旅游創(chuàng)新劃分為產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等類型這種思路是最為普遍采用的思路。
四、旅游服務(wù)創(chuàng)新特性
無論國內(nèi)外,都認(rèn)為旅游創(chuàng)新不同于其他行業(yè)的創(chuàng)新,旅游創(chuàng)新具有特殊性,尤其旅游服務(wù)的特殊性是旅游策略成功與否的重要因素。Marta(2003)以服務(wù)創(chuàng)新理論為基礎(chǔ),總結(jié)了創(chuàng)新的特殊性:(1)生產(chǎn)和消費(fèi)的同時性決定了旅游產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新二者難以區(qū)分,旅游創(chuàng)新活動趨向以顧客需求為導(dǎo)向;(2)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行蘊(yùn)含著多元化的信息交互過程,信息技術(shù)(IT)在現(xiàn)代旅游業(yè)創(chuàng)新中扮演著重要角色;(3)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行和服務(wù)產(chǎn)品傳遞過程中起著重要作用,人力資本是旅游創(chuàng)新的關(guān)鍵要素;(4)旅游企業(yè)組織創(chuàng)新不僅是旅游創(chuàng)新的重要表現(xiàn)形式,更是諸多創(chuàng)新行為的激勵因素之一。郭巒和楊志紅(2012)將旅游創(chuàng)新的特點(diǎn)分為兩種,一是與技術(shù)創(chuàng)新相比較,旅游創(chuàng)新內(nèi)涵和新穎范圍更寬廣泛,消費(fèi)者為主要參與者,不受限于區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平等;二是旅游創(chuàng)新具有跨區(qū)域特性,范圍更廣泛,并且容易與外界因素融合產(chǎn)生不同的旅游創(chuàng)新方式。由此可以看出,旅游創(chuàng)新的特殊性與旅游產(chǎn)業(yè)的特殊息相關(guān),旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性決定了旅游創(chuàng)新的特殊性。
五、旅游服務(wù)創(chuàng)新內(nèi)容
內(nèi)容是旅游服務(wù)創(chuàng)新的主體,Hjalager(2002)認(rèn)為常規(guī)的旅游創(chuàng)新包括:更大的結(jié)構(gòu)中進(jìn)行新投資;通過改進(jìn)技術(shù)或時間安排程序消除結(jié)構(gòu)性瓶頸;員工內(nèi)部培訓(xùn);標(biāo)準(zhǔn)化定義方式升級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)用同樣的方法和產(chǎn)品進(jìn)入新市場。陳福義和生延超(2005)利用服務(wù)創(chuàng)新四維度模型提出了旅游服務(wù)創(chuàng)新內(nèi)容包括:新旅游服務(wù)概念;新的游客界面;新旅游服務(wù)傳遞系統(tǒng);新技術(shù)選擇。王麗華(2015)對近年國內(nèi)旅游創(chuàng)新研究進(jìn)行梳理總結(jié)出國內(nèi)旅游創(chuàng)新內(nèi)容大致涵蓋旅游資源要素創(chuàng)新、旅游產(chǎn)品或旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游市場及營銷創(chuàng)新、旅游管理制度及組織創(chuàng)新等幾方面。國外旅游服務(wù)創(chuàng)新的內(nèi)容更具有拓展性,而國內(nèi)僅在已提出的理論體系基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新內(nèi)容的研究。
六、旅游創(chuàng)新影響因素
在一周的實(shí)地考察中,課題組發(fā)現(xiàn)遺址所在的大塘坪鄉(xiāng)和鐵河鄉(xiāng)境內(nèi)各類樹木田地分布極為廣泛,從課題組所在地出發(fā),沿途城市的鋼筋水泥逐漸為生機(jī)盎然的綠色所替代,沿途地區(qū)的城市化和工業(yè)化的水平不高,所以課題組認(rèn)為若是能充分利用兩地的較為原始未受工業(yè)化及城市化侵襲這一天然優(yōu)勢用于遺址的保護(hù)開發(fā),既能使開發(fā)建設(shè)的成本降低又能最大的開發(fā)出遺址的經(jīng)濟(jì)潛力,同時還不會破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,走可持續(xù)綠色發(fā)展的開發(fā)道路;并且,鐵河鄉(xiāng)緊鄰鄱陽湖生態(tài)保護(hù)區(qū)這一優(yōu)越的旅游資源,若是能將?;韬钅惯z址的開發(fā)與鄱陽湖生態(tài)景區(qū)連城整體,建設(shè)為主打“生態(tài)游、文化游”的游覽觀光勝地,必能造福當(dāng)?shù)鼐用?,同時也為南昌為江西增加一張?zhí)厣?。因此,課題組在研究對比國內(nèi)外各大遺址的保護(hù)模式之后認(rèn)為遺址公園的模式較為適合?;韬钅惯z址的開發(fā)利用,將海昏侯墓遺址建設(shè)成南昌的后花園,充分利用當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,既不使當(dāng)?shù)叵萑朊糠觊_發(fā)必破壞生態(tài)的怪圈,同時在保護(hù)原有生態(tài)條件的基礎(chǔ)上又極大的發(fā)揮?;韬罟拍惯z址的經(jīng)濟(jì)價值,幫助當(dāng)?shù)鼐用裉岣呱钏健?/p>
為幫助?;韬钅惯z址的保護(hù)與開發(fā),課題組的步驟是考察國內(nèi)外各大遺址的保護(hù)和開發(fā)模式,希望能從中找到對?;韬钅归_發(fā)有借鑒作用的信息。課題組通過對文獻(xiàn)的查找搜集,最先考察的是意大利的遺址保護(hù)的模式;意大利在遺址保護(hù)和利用方面已經(jīng)形成了其獨(dú)特的模式,即公共部門負(fù)責(zé)保護(hù)文化遺址,私人和企業(yè)經(jīng)營管理和利用這些資源。意大利政府認(rèn)為,文化遺址關(guān)系到民族特質(zhì),是國家魅力和競爭力的重要因素,因而把保護(hù)、開發(fā)和利用文化遺址定為長期國策,并作為培育和管理現(xiàn)代文化市場的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。政府、彩票和企業(yè)是文物保護(hù)和修復(fù)資金的來源。課題組認(rèn)為“意大利模式”值得借鑒之處在于國家對遺址的集中管理,通過成立專門的公共部門來負(fù)責(zé)文化遺址的管理。但意大利的遺址保護(hù)模式不能照搬,因?yàn)槲覈氖袌鼋?jīng)濟(jì)尚未發(fā)展成熟,相關(guān)立法沒有完善,若是貿(mào)然引入私人和企業(yè)進(jìn)入,不完善的法律環(huán)境和市場環(huán)境必然造成管理的混亂和無序,對遺址本身而言也不是最好的保護(hù)模式,因此,照搬“意大利模式”不一定能達(dá)成意大利所達(dá)到的效果。
其后,課題組考察的是美國對遺址的保護(hù)與開發(fā),課題組通過對文獻(xiàn)的搜集總結(jié)發(fā)現(xiàn),美國歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的一個顯著特點(diǎn)就是把自然遺產(chǎn)與歷史遺產(chǎn)融合在一起,從一開始就樹立起建設(shè)供人游覽的生態(tài)公園的理念。如最早建立的黃石公園,是世界上最大的國家公園,其中有茂密的森林,奔騰的河流,噴吐的火山,奔跑的野獸,但也保留了美國最早的土著居民――印第安人的聚居地。同時,美國注重用法律的手段保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。從最初的僅限于保護(hù)國有土地上的獨(dú)立戰(zhàn)爭紀(jì)念物、南北戰(zhàn)爭的戰(zhàn)場遺跡等政府所擁有的歷史文化遺產(chǎn),到私人擁有的歷史文化遺產(chǎn),都逐步列入了法律保護(hù)的范圍。課題組認(rèn)為“美國模式”的值得借鑒之處在于法律的強(qiáng)化和健全。由于?;韬钅惯z址離城市區(qū)較遠(yuǎn),靠近經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū),周邊居民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識較為薄弱,若是不完善相關(guān)法律法規(guī),必然影響遺址保護(hù)工作的開展。同時“美國模式”有其特殊性,是美國國情下的產(chǎn)物,因此對我國而言并非能完全適用,所以與“意大利模式”一樣,我們不能照搬“美國模式”而是吸取其中的成熟經(jīng)驗(yàn)從而幫助?;韬钅惯z址的保護(hù)與開發(fā)找到適合自身的方法與模式。
課題組還對國內(nèi)提出的許多模式進(jìn)行了考察,關(guān)于整體保護(hù)與利用主要有以下三種模式:一是將整個遺址區(qū)建成遺址公園,二是將遺址區(qū)與風(fēng)景區(qū)結(jié)合,建成旅游景區(qū),三是將整個遺址區(qū)建成森林公園。在考察之后課題組認(rèn)為,遺址公園的模式較為適合作為?;韬钅惯z址的保護(hù)開發(fā)的基本框架。由于海昏侯墓遺址的特殊性,其保護(hù)開發(fā)也存在有特殊性。?;韬钅惯z址所在地屬于農(nóng)村,環(huán)境相對城市而言更為優(yōu)越,但經(jīng)濟(jì)的落后使得當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施極其不完善,并且兩地境內(nèi)沒有較為著名的旅游景區(qū)以及風(fēng)景區(qū),因此將遺址與風(fēng)景區(qū)相結(jié)合的模式顯然無法實(shí)現(xiàn);同時,將森林公園的保護(hù)模式雖然能夠?qū)崿F(xiàn),但是并不能展示出?;韬钅惯z址的內(nèi)在文化價值,作為我國目前發(fā)現(xiàn)的面積最大、保存最好、內(nèi)涵最豐富的漢代侯國遺址,將其建設(shè)成森林公園無異于對這一文化遺產(chǎn)的褻瀆。以?;韬钅惯z址為核心的大遺址所在地經(jīng)濟(jì)落后,這是無法否認(rèn)的事實(shí),但我們也應(yīng)該看到正是經(jīng)濟(jì)的落后才有了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境的優(yōu)勢,這正是遺址公園建設(shè)的基礎(chǔ)條件所在,建設(shè)遺址公園既不會對環(huán)境和生態(tài)造成破壞又能有效的保護(hù)和開發(fā)海昏侯墓遺址,同時還能帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)為一舉多得的舉措。
經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,使得我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)也得到了不斷的繁榮和發(fā)展,在這個過程中旅游經(jīng)濟(jì)也逐漸成為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個重要手段,和方式,它對于促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的作用。但是旅游酒店是一個特殊的行業(yè),它的特殊性給酒店的人力資源管理帶來了較大的困難。
一、人力資源與酒店業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前,隨著社會科技的迅速發(fā)展,我國的酒店業(yè)也得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是,我國酒店業(yè)人力資源狀況尚不能適應(yīng)酒店業(yè)迅速發(fā)展的要求。目前我國酒店業(yè)人力資源存在以下問題。行業(yè)規(guī)模龐大,人員素質(zhì)偏低。酒店從業(yè)人員的文化程度以中學(xué)學(xué)歷為主,大專以上的只在管理層員工中也算少見;專業(yè)人才需求大,培養(yǎng)供給不足。目前酒店行業(yè)普遍緊缺兩類專業(yè)人才;人員流失率高,形成惡性循環(huán)。酒店不敢也不愿意招錄高級人才,高級人才的培訓(xùn)時間長、成本高而且流失更快,更不愿意自行培養(yǎng)人才,大都以招聘職高生為主。所以,總的來說,人力資本存量不足是制約酒店旅游行業(yè)發(fā)展的重要因素,因此,重視人力資本開發(fā),加強(qiáng)對人力資本的積累,是現(xiàn)如今我國酒店旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。
二、酒店與旅游專業(yè)學(xué)生之間存在的矛盾
現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭,這是當(dāng)前被人們普遍接受的觀點(diǎn)。酒店旅游是勞動密集型的服務(wù)性行業(yè)業(yè),科技含量相對較低,人才的含義更多地體現(xiàn)在員工的整體素質(zhì)上,但是在酒店旅游行業(yè)那些高素質(zhì)的大學(xué)生卻不受管理者的青睞,反而那些中職,高職生受到歡迎。因?yàn)楦呗毶话愣加杏袑?shí)習(xí)和工作的經(jīng)驗(yàn),而旅游專業(yè)的學(xué)生他們更側(cè)重對管理知識的學(xué)習(xí),而忽略對具體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),他們希望自己進(jìn)企業(yè)是去管別人而不是別人管自己。再者就是他們專業(yè)教師缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),在講課的過程中,只能紙上談兵,不能給學(xué)生做具體的實(shí)踐,再加上很多大學(xué)的旅游專業(yè)沒有專門的實(shí)驗(yàn)場所,所以就導(dǎo)致很多專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生們畢業(yè)后,對酒店實(shí)踐知識少知又少,根本無法立即上崗。另外酒店都希望自己能招聘一些具有豐富實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)的員工,因?yàn)樵谄赣靡院螅麄兙涂梢陨蠉徆ぷ?,而不需要再去花大量的時間和金錢去培養(yǎng)和訓(xùn)練他們。所以這就導(dǎo)致酒店與旅游專業(yè)學(xué)生存在著的矛盾,我如何去解決這個矛盾,是現(xiàn)在酒店旅游教育的首要任務(wù)。
三、解決人力資本開發(fā)與酒店旅游的措施
對于酒店來說,它們不是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也不愿花過多的精力和時間去對學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn),它不是福利性的單位,而是要講究經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)。因此,他們在員工上崗前只對他們進(jìn)行個簡單的培訓(xùn),了解一下酒店。如果他們要對學(xué)生進(jìn)行全面的培訓(xùn)的話,那么勢必會增加企業(yè)的人工成本和運(yùn)營成本,所以,為了改變這一困難,在學(xué)生受教育的過程中,就解決培訓(xùn)的問題。
(一)加強(qiáng)酒店教育培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)
學(xué)生在校受教育的過程中,學(xué)校要不斷地向?qū)W生講述關(guān)于如何從事酒店具體業(yè)務(wù)的思想和心理意識。要通過各種形式,加強(qiáng)學(xué)生們對服務(wù)性行業(yè)的思想意識,并且學(xué)院可以根據(jù)我們國家酒店旅游教育的發(fā)展現(xiàn)狀,提一些建議,和解決的辦法,幫助學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)的發(fā)展。一方面學(xué)校可以減少學(xué)生和社會之間的距離,增加學(xué)生社會實(shí)踐的機(jī)會,可以和酒店企業(yè)商討,部分重要的課程由酒店也教學(xué),讓學(xué)生在真的環(huán)境下去體驗(yàn),去積累工作經(jīng)驗(yàn);另一方面學(xué)生還可以利用假期,進(jìn)行社會實(shí)踐,在實(shí)習(xí)的過程中,也是提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的具體方法。
(二)樹立科學(xué)的人力資源管理新理念
人力資源作為一種資源形式,其載體是人,所以,管理者應(yīng)該強(qiáng)調(diào)以人為本的思想,將人的重視和尊重作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。酒店的目標(biāo)、各項(xiàng)計(jì)劃以及工作安排都應(yīng)反映廣大員工的意志和愿望,對員工的技能、貢獻(xiàn)要及時肯定、表彰,以滿足其在社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等方面的需要,力求創(chuàng)造一個寬松、愉快的人際關(guān)系環(huán)境。
四、結(jié)論
人力資源開發(fā)對西部民族地區(qū)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起著舉足輕重的作用,但實(shí)際效果尚不理想,關(guān)鍵在于人力資源開發(fā)活動未能和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際有機(jī)結(jié)合,沒有找準(zhǔn)二者的銜接點(diǎn)。本文借助SWOT模型解析民族地區(qū)人力資源開發(fā)特殊性及其應(yīng)對戰(zhàn)略。
一、民族地區(qū)人力資源開發(fā)的重要性
(一)優(yōu)先開發(fā)人力資源是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。中國科學(xué)院與美國耶魯大學(xué)合作的一項(xiàng)研究成果表明,在現(xiàn)代社會中,體能、技能、智能三者存在兩組簡單的等比級數(shù)規(guī)則,對于體能、技能與智能的獲得,社會需要支付的成本分別為1:3:9,而人的體能、技能與智能對社會財(cái)富的貢獻(xiàn)則分別是1:10:100。說明培育和拓展人力資源可以提高其對社會的貢獻(xiàn)能力,這一點(diǎn)對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言尤為重要。
(二)重視人力資源開發(fā)是民族地區(qū)將潛在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。民族地區(qū)資源豐富:1.土地資源,特別是天然草場、相當(dāng)數(shù)量的耕地以及可開墾的荒地。2.石油、煤、天然氣等能源和豐富的人文、旅游資源。3.聞名全國的野生藥材、土特產(chǎn)等動植物資源。要將民族地區(qū)的資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,就必須依靠科技和高素質(zhì)的勞動力資源。
(三)搞好人力資源開發(fā)是民族地區(qū)全面啟動農(nóng)業(yè)科技革命、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要保障。由于長期處于封閉經(jīng)濟(jì)的自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)中,民族地區(qū)人們觀念陳舊、保守,其價值觀、經(jīng)濟(jì)觀、生產(chǎn)方式都與市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行準(zhǔn)則相矛盾,因此,民族地區(qū)應(yīng)立足于本地實(shí)際,樹立以人為本的思想,借助民族地區(qū)優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和人力資源的良性發(fā)展。
二、基于SWOT模型的西部民族地區(qū)人力資源開發(fā)特殊性研究
SWOT技術(shù)是市場營銷管理中常用的種分析工具,用于分析組織在市場甲的優(yōu)勢與弱勢,可能存在的機(jī)會與威脅,從而為組織的決策提供依據(jù)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程就是我們對當(dāng)?shù)厝肆Y源開發(fā)特殊性的成功認(rèn)識、把握和運(yùn)用過程。故此,利用SWOT技術(shù)建立民族地區(qū)人力資源開發(fā)特殊性分析模型對有效制定當(dāng)?shù)氐娜肆Y源開發(fā)戰(zhàn)略顯得尤為重要。
(一)內(nèi)部戰(zhàn)略因素:
1.s[superiority優(yōu)勢]
(1)人文資源的多元化。西部地區(qū)是少數(shù)民族的主要聚居地,少數(shù)民族人口占到總?cè)丝诘慕?0%左右,而且90%以上的面積是民族自治地方。由于人力資源生存發(fā)展的社會文化環(huán)境的多樣化,西部地區(qū)有著豐富的民俗文化資源、宗教資源和自然旅游資源,這些作為民族地區(qū)的瑰寶,是吸引外部經(jīng)濟(jì)、人才涌入的誘因和特色所在。
(2)能源、礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富。民族地區(qū)是我國自然資源的富集區(qū),在能源、礦產(chǎn)、生物資源方面優(yōu)勢明顯,石油、天然氣、水力等能源蘊(yùn)藏豐富。如塔里木盆地已探明天然氣儲量超過10000億立方米,新疆煤炭的遠(yuǎn)景儲量達(dá)21900億噸,西部水能理論儲量達(dá)5.57億千瓦,占全國總儲量的82.3%,已探明有一定儲量的礦產(chǎn)達(dá)130種??梢姡鞑康哪茉?、礦產(chǎn)、與生物資源優(yōu)勢是民族地區(qū)大開發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能源、原材料基地。
(3)具備堅(jiān)實(shí)的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。西部大多數(shù)地區(qū)是發(fā)展野生、半野生保健食品的理想地區(qū)。特殊的地形地貌決定了其物種的多樣性,且存在許多世界稀有物種,這無疑是營造西部保健植物王國的最有利條件之一。僅以青海為例,可食用、藥用和藥食兼用的野生植物就不下百種,如冬蟲夏草、雪蓮、蕨麻等,可用來加工保健食品及藥品。獨(dú)特的地理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境,不僅為人、畜生長提供了天然屏障,更是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的無根之源。
(4)可供開發(fā)的人力資源潛力較大。民族地區(qū)潛在待開發(fā)的人力資源存量較大,且人口年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化,具備強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢。有資料預(yù)測廣西、重慶、四川已步入人口老齡化的階段,而甘肅省將在2006-2010年進(jìn)入老年型,陜西、云南、貴州、內(nèi)蒙古、新疆等地緊隨其后將在2011-2015年才跨入老年型,寧夏、青海和在2015年以后才邁入這個年齡逐步老齡化的門檻。西部地區(qū)整體的人口年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀多呈年輕型、成年型,較同期與東部地區(qū)相比,具備更大的人力資源開發(fā)空間。
2.w[weakness劣勢]
(1)自然條件惡劣,生態(tài)脆弱;交通不使,信息閉塞,觀念落伍。西部多處高原地帶,氣候條件差,高寒缺氧對人口的生長發(fā)育、健康狀況及壽命均有一定程度的影響。有資料顯示,高海拔地區(qū)生活的人們,其身體發(fā)育的各項(xiàng)指標(biāo),均要比低海拔地區(qū)生活的人低得多,各種疾病的發(fā)病率、病死率、新生兒死亡率等也隨海拔高度的升高而加大,人均壽命短。部分民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境極為脆弱,一些地區(qū)天然草場由于過度放牧造成的植被破壞,堿化、沙化現(xiàn)象在短時期內(nèi)是很難恢復(fù)的,有的甚至需要上百年時間。民族地區(qū)地廣人稀、交通不便阻塞信息交流,導(dǎo)致民族地區(qū)在新觀念、新技術(shù)、新知識等方面的更新上遲緩。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生條件差,人口健康狀況堪憂。由于地形、氣候的特殊性,加上缺乏基本的醫(yī)療保健設(shè)施,致使一些民族地區(qū)地方性疾病多、發(fā)病率高、控制難度大。另外,由于人口基數(shù)小,就醫(yī)人次少,逐步市場化運(yùn)營的醫(yī)院普遍處于“經(jīng)濟(jì)效益低――醫(yī)療設(shè)備老化、無力更新――醫(yī)療水平低――就醫(yī)人次減少――經(jīng)濟(jì)效益降低”和“經(jīng)濟(jì)效益低――醫(yī)務(wù)人員工資低――高水平醫(yī)務(wù)人員流失――醫(yī)療水平降低――經(jīng)濟(jì)效益降低”的雙重惡性循環(huán)狀態(tài)。
(3)教育水平落后、人口素質(zhì)偏低。人力開發(fā)最重要的環(huán)節(jié)就是教育,它能夠明顯地提高人力資源的質(zhì)量,使之升格為人力資本而提高生產(chǎn)效率。而民族地區(qū)在人力開發(fā)上存在以下不足。①教育結(jié)構(gòu)欠合理,重學(xué)歷教育輕職業(yè)教育等非學(xué)歷教育;②教育布局嚴(yán)重失衡,城鄉(xiāng)教育資源不對稱、有損教育公平③師資短缺,教師總量供給不足且素質(zhì)普遍低下。④教育規(guī)模小,教育投資力度偏小、投資主體單一。1999年,西部教育經(jīng)費(fèi)投入僅為555348萬元,占全國的1/6,東部的1/3左右。在人力開發(fā)上的不足致使民族地區(qū)的教育和人口素質(zhì)長期處于低層次。
(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,阻礙人力資源開發(fā)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)多數(shù)建立在傳統(tǒng)初級產(chǎn)品和原材料的生產(chǎn)、簡單加工基礎(chǔ)之上發(fā)展起來,對技術(shù)與勞動力素質(zhì)的要求寬松,導(dǎo)致人力資源開發(fā)長期處于滯后狀態(tài)。而建立在開發(fā)自然資源基礎(chǔ)上發(fā)展起來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),隨著部分資源的枯竭,也不可能成為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的保障。地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,既無法為人才培養(yǎng)提供經(jīng)濟(jì)保證,也不利于人力資源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(5)人力資源結(jié)構(gòu)畸形。低素質(zhì)人口高
速增長與高層次人才銳減的怪圈繼續(xù)擴(kuò)張。長期的經(jīng)濟(jì)落后及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理,導(dǎo)致適應(yīng)單一、初級產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)含量不高、文化知識層次低的低素質(zhì)人口存量一直占據(jù)較大比例,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人力資源的有效配置。加上在民族地區(qū)高生育率廣為人們所接受,從而引發(fā)“越生越窮,越窮越生”的不良現(xiàn)象。另外由于自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等諸多不利因素的影響,本地區(qū)的大部分高級人才都紛紛“孔雀東南飛”。
(二) 外部戰(zhàn)略因素:
1.o[opportunity機(jī)遇]
(1)國家宏觀政策的調(diào)整。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施至今,國家的關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)逐漸從偏重于物資、資金投入轉(zhuǎn)變到逐步重視對民族地區(qū)人力資源的開發(fā)與投入上來。這種轉(zhuǎn)變也深刻佐證了“授之以魚,不如授之以漁”方法的科學(xué)性。西部應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā),大力倡導(dǎo)引進(jìn)外來優(yōu)秀人才和培養(yǎng)、發(fā)掘本地人才相結(jié)合,不斷加大人力資本存量,助推本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和繁榮。許多高校優(yōu)秀畢業(yè)生也逐步加入到大開發(fā)隊(duì)伍中來,為西部人力資源開發(fā)注入了新鮮血液。
(2)青藏鐵路開通成為西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)大動脈,為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了巨大福祉和機(jī)遇。青藏鐵路將民族地區(qū)的特色旅游資源串聯(lián)起來,促進(jìn)了當(dāng)?shù)嘏c外界的交流,一定程度上提升了民族地區(qū)知名度,為其招賢納才提供了更廣闊的空間。同時也為青藏高原旅游經(jīng)濟(jì)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了難得的契機(jī),在相當(dāng)程度上解決了民族地區(qū)資源對外輸出的瓶頸,進(jìn)而孕育高原經(jīng)濟(jì)帶的形成,將資源優(yōu)勢順利轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;為該地區(qū)人力資源的開發(fā)積累必要的經(jīng)濟(jì)資本。
(3)國家對民族地區(qū)的優(yōu)惠政策。國家財(cái)政從1955年起就設(shè)立“民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)”,1964年又設(shè)立“民族地區(qū)機(jī)動金”,并采取提高民族地區(qū)財(cái)政預(yù)備費(fèi)的設(shè)置比倒等優(yōu)惠財(cái)政政策,幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和人力資源開發(fā)。1980年國家設(shè)立的支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金中大部分也用于民族地區(qū)建設(shè),1994年國家實(shí)施“分稅制”財(cái)政管理體制改革等舉措。國家還付諸許多專項(xiàng)政策措施支持民族教育事業(yè)發(fā)展,如賦予和尊重民族自治地方自主發(fā)展民族教育的權(quán)利,重視民族語文教學(xué)和雙語教學(xué),加強(qiáng)少數(shù)民族師資隊(duì)伍建設(shè),在經(jīng)費(fèi)上給予特殊照顧,開辦民族院校和民族班,積極開展內(nèi)地省市對少數(shù)民族地區(qū)教育的對口支援。
(4)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇。WTO對中國的幼稚工業(yè)(汽車、電子)規(guī)定有一定的保護(hù)期,而人力資源方面沒有保護(hù)期。加入WTO以來,眾多跨國人才公司紛紛涌人中國人力資源市場,他們帶來的先進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段在很大程度上促進(jìn)了我國的人力資源市場從稚嫩逐步走向成熟。相信,隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加速,國外優(yōu)秀的人力資源開發(fā)與管理模式將會在民族地區(qū)大放異彩。
2.T[threaten威脅]
(1)生態(tài)危機(jī)加劇,資源優(yōu)勢日益喪失。資源開發(fā)不慎易造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,民族地區(qū)生態(tài)極為脆弱,經(jīng)濟(jì)增長以生態(tài)破壞為代價,得不償失。我國加入WTO后,隨著對大部分主要礦產(chǎn)資源保護(hù)程度的減弱,急劇的市場變化將導(dǎo)致資源開發(fā)成本明顯升高,資源型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢將部分喪失。這些因素都是民族地區(qū)傳統(tǒng)人力資源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)謀求快速發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
(2)東西部差距擴(kuò)大不利于民族地區(qū)穩(wěn)定。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題,是我國的基本國情之一,長期不平衡發(fā)展的直接后果就是導(dǎo)致東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距懸殊,不利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,不利于生產(chǎn)要素的臺理配置,也不利于地區(qū)間的長期穩(wěn)定發(fā)展。東西部差距是知識、人才的差距,換言之,民族地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差別的一個重要方面是人力資本、知識資本短缺,要縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)差距,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對民族地區(qū)人力資源的開發(fā)。
(3)跨地區(qū)人才競爭趨于白熱化:由于西部自然環(huán)境惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩等諸多因素的影響,“人才先引進(jìn)。再外流”的趨勢似乎難于遏制,這對民族地區(qū)原本就單薄的人才資源無疑是雪上加霜。為了振興民族地區(qū)人力資源開發(fā)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,投入的大量物力、財(cái)力、人力和時間成本,到頭來只換來人才外流的“馬太效應(yīng)”。21世紀(jì)對人才跨地區(qū)的“長臂競爭”會引發(fā)新一輪的人才外流潮,西部在這場基于“區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對稱”基礎(chǔ)上的人才爭奪戰(zhàn)中明顯處明顯下風(fēng)。
三、針對民族地區(qū)人力資源開發(fā)特殊性的戰(zhàn)略整臺
(一)SO/OS發(fā)展型戰(zhàn)略
1.借助青藏鐵路開通,加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。民族地區(qū)應(yīng)利用青藏鐵路大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)在質(zhì)量,在保持和發(fā)展民族又化多樣性的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮優(yōu)勢、突出地域特色,把旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育成為加速民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩解民族地區(qū)就業(yè)壓力的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時加大宣傳力度,在提高民族地區(qū)旅游資源知名度的同時,擴(kuò)大與外界的交流,促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)外延化發(fā)展。
2.以西部大開發(fā)為契機(jī),積極引進(jìn)高端人才。爭取國家支持與自身發(fā)展相結(jié)合,大力宣傳和鼓勵西部創(chuàng)業(yè),充分利用東西部人才交流和對口支援等活動引進(jìn)高層次人才。同時,也可采取兼職、掛職、借調(diào)、短期受聘、技術(shù)八股、承包經(jīng)營、技術(shù)咨詢等柔性流動方式,吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外各類優(yōu)秀人才到民族地區(qū)服務(wù)。
3.借助民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引人才與項(xiàng)目投資。采取靈活多樣的形式優(yōu)待人才創(chuàng)業(yè),如長、短期相結(jié)合,信息、項(xiàng)目互動等帶動搞活本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,同時也能緩解相當(dāng)部分人員的就業(yè)問題。
4.積極引導(dǎo)與發(fā)展民族地區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,壯大和提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。以青海省為例,應(yīng)促進(jìn)鹽湖化工向規(guī)?;⒓s化、精細(xì)化方向發(fā)展,加快開發(fā)系列產(chǎn)品。此外,還要積極發(fā)展油氣化工延伸產(chǎn)品以及推進(jìn)煤炭深加工和綜合利用。
(二) ST/TS穩(wěn)定型戰(zhàn)略
1.營造人才發(fā)展的和諧氛圍。向區(qū)域內(nèi)外大力宣傳在人才留用方面的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)區(qū)域外優(yōu)勢人才資源流向民族地區(qū)。同時,基于民族地區(qū)在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)必然急需大量的人才來推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和繁榮的初衷,我們應(yīng)營造“尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)新”的社會環(huán)境,給予人才以充分的重視,使他們切實(shí)體會到自身價值并看好自身發(fā)展前景,以擁有愉快的生活心情、良好的工作狀態(tài)、飽滿的工作熱情,從而達(dá)到留住人才并用好人才的目標(biāo)。
2.完善防止人才外流機(jī)制。首先打造良好的用人環(huán)境,提倡能者上、庸者下,使人才能真正地發(fā)揮才能。其次將教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入市場競爭,逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源市場化配置,鼓勵師資隊(duì)伍提高教學(xué)水平,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性,提高人才開發(fā)效能。再次強(qiáng)化激勵機(jī)制,實(shí)行“人才等級薪資制”,鼓勵高素質(zhì)
人才創(chuàng)新,真正體現(xiàn)出知識向資本、知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的價值所在。第四,輔助“競業(yè)禁止”罰則。意圖增大人才外流、再擇業(yè)成本,將人才外流的負(fù)面效應(yīng)降到最低。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視企業(yè)文化塑造。改善城市環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。多渠道、多方面籌措資金大力建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)、基地,尤其重視園區(qū)內(nèi)企業(yè)文化的建設(shè),營造出一種良好的人際關(guān)系與協(xié)作融洽的群體心理氣氛,形成融洽的組織氛圍和一致的價值取向,使個人將自身發(fā)展和組織戰(zhàn)略密切聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
4.實(shí)施“魚餌”工程。探索產(chǎn)業(yè)聚才、項(xiàng)目引才的人才孕育模式。要徹底改變民族地區(qū)的落后局面,必須大力發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè),培育技術(shù)與資金密集型的新興產(chǎn)業(yè)以及低能耗、低污染、成本集約型經(jīng)濟(jì)。根據(jù)當(dāng)?shù)亻_發(fā)和建設(shè)的實(shí)際需要,爭取向國家申請批新項(xiàng)目,把項(xiàng)目作為聚集、吸引人才的平臺,實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的對接。
(三)WO/OW轉(zhuǎn)向型戰(zhàn)略
1.健全人才開發(fā)利用的配套機(jī)制、改善政務(wù)環(huán)境。①靈活的戶籍制度。為鼓勵、吸引高新人才,可適當(dāng)放寬戶籍管制,破除在子女人學(xué)、就業(yè)等方面的限制,提供人才柔性流動環(huán)境。②完善社保制度。民族地區(qū)可針對性實(shí)施一些人性化社保制度,如福利性補(bǔ)貼、公積金等,解決人才流人的后顧之憂。③完善人才市場建設(shè)。通過市場有效配置資源,使信息等生產(chǎn)各要素與人力資源有效結(jié)臺,并與全國統(tǒng)一市場接軌,加大人才流入。
2.加大教育投入,提高勞動者素質(zhì),倡導(dǎo)辦學(xué)形式多樣化、投資主體多元化。教育是人力資本形成的主渠道,要提高人口的文化科學(xué)素質(zhì),改善人力資源質(zhì)量,加大力度發(fā)展教育事業(yè)是加速人力資本積累的根本有效途徑。根據(jù)民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的需要,擴(kuò)大人才培育規(guī)模,改變單一的學(xué)歷教育模式,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育等非學(xué)歷教育,樹立大教育理念,促進(jìn)全面開發(fā)。西部由于民族、經(jīng)濟(jì)、文化等多種因素的影響,職業(yè)技術(shù)教育十分薄弱,需要拿出一定資金,在西部大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)到來之前,加強(qiáng)對科技人員、在職職工以及農(nóng)牧民的培養(yǎng)和再教育,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化人力資源配置。民族地區(qū)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,通過提高人力資源配置效率和技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵私營和個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)踐證明:公有制經(jīng)濟(jì)以外的其他多種所有制經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使人力資源有效地達(dá)成在各產(chǎn)業(yè)間的合理配置,有效緩解就業(yè)壓力。
(四)WT/TW緊縮型戰(zhàn)略
1.轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化用人環(huán)境。長期困擾民族地區(qū)人力資源開發(fā)的障礙是滯后的用人觀念。要扭轉(zhuǎn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、資金不足和技術(shù)匱乏的現(xiàn)狀,必須轉(zhuǎn)變用人觀念,樹立“人才是第一資源”、“知識是財(cái)富”和“人才投資是效益最大的投資”的觀念,并鼓勵本土人才多走出去,拓寬視野,增長才干。同時,創(chuàng)造良好的環(huán)境,留住人才、吸引人才、用好人才。
一、我國旅游市場發(fā)展概況
我國的旅游業(yè)較長期地保持7%年均增長率,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),旅游業(yè)帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)的概念是從供給方出發(fā)的,生產(chǎn)同一類產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù)的單位的集合,而旅游業(yè)是一項(xiàng)以需求方來定義的活動和產(chǎn)業(yè),這是旅游產(chǎn)業(yè)界定的特殊性。所以旅游產(chǎn)業(yè)的定義從旅游需求和旅游供給兩方面來看,旅游需求與旅游供給之間的相互作用使旅游經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,形成了旅游產(chǎn)業(yè),主要由旅館業(yè),餐飲業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),旅行社與旅游景區(qū)管理組成,其中旅行社,旅館業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是旅游業(yè)的三大支柱。旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)。一次完整的旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大要素,所以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接或者間接推動第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)也是一個形象產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的開展為旅游目的地與客源地的相互交流搭建了一個平臺,游客會從旅游的過程產(chǎn)生對旅游目的地的綜合印象,旅游目的地在這個過程當(dāng)中向游客展示地區(qū)的整體形象。旅游業(yè)推動旅游城市經(jīng)濟(jì)增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供社會就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)社會文化與生態(tài)環(huán)境的改善,加強(qiáng)地區(qū)間的交流和互動,促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。所以,旅游業(yè)是一項(xiàng)對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境有重要推動意義的產(chǎn)業(yè)。
二、旅游市場的消費(fèi)特征
旅游市場營銷既指營銷活動,又指營銷理論。作為一種營銷理論,旅游市場營銷是研究旅游企業(yè)在履行社會責(zé)任的前提下,以旅游者為中心,在旅游環(huán)境分析、旅游購買行為分析、旅游市場調(diào)研和旅游市場細(xì)分的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場,找準(zhǔn)本企業(yè)和旅游產(chǎn)品的位置,通過營銷戰(zhàn)略、營銷策略的整合使用和科學(xué)的營銷管理,實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)、旅游者和社會“三贏”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
旅游市場是市場學(xué)的一個分支,但與一般市場學(xué)相比又有其特殊性。表現(xiàn)在:(1)以旅游行業(yè)為背景進(jìn)行研究,作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)龍頭的旅游行業(yè)有“朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱,具有增長快、脆弱性、服務(wù)性、國際化水平高等特點(diǎn),旅游企業(yè)市場營銷必須適應(yīng)這些特點(diǎn);(2)旅游消費(fèi)需求不同于一般需求,它是一種高層次、高品位、以無形產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品(觀光旅游產(chǎn)品尤為明顯)為主的需求,人們通過旅游消費(fèi)滿足其精神享受和發(fā)展的需要,旅游市場營銷也要體現(xiàn)這一要求;(3)旅游市場營銷是一種具有較高知識化要求的營銷(旅行社等企業(yè)營銷表現(xiàn)更為明顯),知識型游客研究、知識型旅游產(chǎn)品開發(fā)、知識化手段、知識化管理等顯得尤為重要。旅游市場營銷作為市場運(yùn)作活動,是指通過創(chuàng)造和交換旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)及其價值,以滿足旅游欲望和需要的社會過程。其中交換是核心,滿足旅游欲望和需要是目標(biāo),交換過程是否順利,取決于旅游產(chǎn)品創(chuàng)造者或提供者所提供的旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和價值滿足游客需求程度及對交換過程的管理水平。
三、發(fā)展我國旅游營銷市場的辦法
(一)要建立行業(yè)協(xié)會,制定價格標(biāo)準(zhǔn)。使各個旅游公司都能在規(guī)定的價格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競爭,對違反價格規(guī)定的旅游公司,行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的制裁。協(xié)會成員應(yīng)當(dāng)預(yù)先繳納價格保證金,存到行業(yè)協(xié)會,當(dāng)哪個公司出現(xiàn)問題,協(xié)會立刻扣罰該公司,同時,開除協(xié)會,協(xié)會成員單位不許同其協(xié)作。
關(guān)鍵詞:郵輪旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;營銷策略
一、中國郵輪旅游市場發(fā)展現(xiàn)狀中國郵輪產(chǎn)業(yè)近年來得到了迅猛發(fā)展,其發(fā)展現(xiàn)狀具體表現(xiàn)為:首先,隨著沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。郵輪旅游的興盛,沿海港口城市越來越重視發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì):其次,由于國際郵輪公司看到了中國郵輪市場的廣闊前景進(jìn)而對其!表現(xiàn)出了極高的熱情;再次,由于中國濃厚的歷史文化底!蘊(yùn)對國際郵輪游客形成了極強(qiáng)的吸引力。與此同時也不.!一難看到由于文化背景導(dǎo)致的消費(fèi)意識的差異,中國老百‘姓的郵輪消費(fèi)熱情很低。分析原因首先,郵輪產(chǎn)品價值高;其次,由于郵輪產(chǎn)品的高價值導(dǎo)致郵輪產(chǎn)品在廣告宣傳時也是以高品質(zhì)。高消費(fèi)為形象,增加了其進(jìn)入大眾化消費(fèi)領(lǐng)域的難度:再次,由于東西方文化的差異導(dǎo)致郵輪產(chǎn)品消費(fèi)觀念上的差異。腹地居民的消費(fèi)觀念是郵輪旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一隨著多方共同努力.郵輪市場的開拓,居民消費(fèi)觀念漸漸轉(zhuǎn)向郵輪旅游。但是,渤海灣地區(qū)、整個山東地區(qū)居民的郵輪消費(fèi)觀念尚在形成之中,還需有針對性地培養(yǎng)二、中國郵輪旅游市場存在的問題(一)旅行社方面首先旅行社的從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。目前在中國郵輪旅游仍然是新產(chǎn)品。旅行社郵輪旅游方面的從業(yè)人員并不多,為了滿足郵輪旅游者的旅游需求,旅行社從業(yè)人員必須熟悉不同地域、不同路線和由于不同產(chǎn)品所涉及的不同的郵輪上的餐飲和住宿設(shè)施,詳細(xì)了解每條船,只有這樣才能設(shè)計(jì)出適銷對路的產(chǎn)品。其次。旅行社對旅游產(chǎn)品的認(rèn)識存在一定的問題。郵輪旅游是一種現(xiàn)代的休閑方式,游客可以在船上盡情娛樂,還可以在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)按照行程安排下船觀光。因此,郵輪的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般是以陸地上五星級酒店為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)甚至某些產(chǎn)品的檔次要高于五星級酒店。船上的設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全。能夠充分滿足游客的旅游休閑需求。船票的費(fèi)用除了旅行費(fèi)用本身還包含了在船上及陸地上吃、住、游、娛的所有費(fèi)用。以上提到的方方面面要求旅行社不僅了解郵輪產(chǎn)品硬件方面的檔次,同時要求其對軟件方面尤其是郵輪上的服務(wù)質(zhì)量方面能夠正確理解并深刻認(rèn)識。但是,郵輪的大小一直是旅行社最為關(guān)注的方面,甚至為了促銷游輪旅游產(chǎn)品去推行低價策略打價格戰(zhàn),重視對路線的介紹而忽略郵輪本身的設(shè)施和活動。再次,旅行社接待能力有待提高。同一般的出境旅游產(chǎn)品相比,郵輪旅游的操作難度比較高,風(fēng)險相對較大。同時,由于旅行社方-面義缺乏郵輪旅游組團(tuán)經(jīng)驗(yàn)和與此對應(yīng)的導(dǎo)游服務(wù)人員,很難滿足郵輪旅游者的高質(zhì)量消費(fèi)的要求。另外,由于郵輪旅游產(chǎn)品的推廣周期較長.要提前幾個月就打出,告.提前幾個月預(yù)訂船艙,設(shè)計(jì)行程,如果在此期間游客數(shù)量不夠成團(tuán)或者出現(xiàn)大量退團(tuán)現(xiàn)象,旅行社就會因此遭受損失,從而導(dǎo)致成本無法收回(--)游客方面首先,從東西方消費(fèi)觀念的差異來看,中國郵輪市場的開拓仍面臨一定的挑戰(zhàn)。郵輪旅游雖然興盛已久,但其目標(biāo)群體主要指向國外或者更確切來說是在歐美國家..我國旅游者對郵輪旅游的認(rèn)識較為膚淺。其次,郵輪旅游是一種旅游活動的意識仍被中國游客排除在旅游休方式的選擇之外。在中國人的消費(fèi)觀念中,郵輪一直是一種交通工具,將其視為一種旅游方式仍需要深人的宣傳。
再次,游客的休假時間。在歐美5至12日游是最受歡迎的航游線路。其中7日游最為普遍.最長的可達(dá)幾十天。實(shí)際上一次7日游共涉及8天的行程。中國現(xiàn)行假期制度的限制,“十一”和春節(jié)兩個黃金周,每個黃金周總共7天,限制了工薪階層的出游時間。最后,從游客的消費(fèi)能力來看,郵輪旅游是一項(xiàng)高端旅游項(xiàng)目,一次航游的消費(fèi)從幾千元到幾萬元不等,盡管中國人均GDP成逐年增長態(tài)勢,但對于一般市民來說,仍難以承受,尤其是在消費(fèi)觀念沒有改變和對郵輪認(rèn)知尚未改變的情況下。
(三)不同航線郵輪公司的服務(wù)水平方面中國郵輪旅游不同航線郵輪公司的服務(wù)水平存在差異.表現(xiàn)為東南亞航線的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于歐美航線服務(wù)質(zhì)量。歐美郵輪缺少優(yōu)秀的普通話導(dǎo)游;另外,餐飲種類單一。
中國游客很難在異國他鄉(xiāng)吃到可口的中餐。
三、中國郵輪旅游的營銷策略
(一)積極宣傳培育郵輪旅游市場由于消費(fèi)理念和消費(fèi)偏好的不同,培育中國郵輪旅游市場需要一定的時間。首先,針對這種情況必須加大宣傳力度,可以通過廣告、媒體、節(jié)慶活動、培訓(xùn)、展覽會等營銷手段,定期舉辦郵輪峰會高層論壇.建立中國郵輪產(chǎn)業(yè)專業(yè)網(wǎng)站,提供郵輪旅游信息咨詢服務(wù),以增強(qiáng)人們對郵輪旅游的認(rèn)知和理解。其次,明確中國郵輪旅游的市場定位。郵輪旅游一直是旅游市場上的中高端產(chǎn)品,中國郵輪旅游發(fā)展研究調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,98%的被調(diào)查游客(至少進(jìn)行過1次郵輪旅游.60%的游客已有過2~3次的郵輪旅游經(jīng)歷)月平均收入在5000元以上郵輪旅游在中國的潛在消費(fèi)對象的定位應(yīng)該是中產(chǎn)階層。郵輪公司在追求旅客數(shù)量的同時不能忽視旅客的質(zhì)量,不要盲目宣傳促銷。
(二)打造特色郵輪旅游產(chǎn)品
郵輪旅游的特殊性在于郵輪本身就是旅游的一個目的地,郵輪上所提供的各類娛樂設(shè)施就能使游客感受到一種充實(shí)的休閑娛樂方式,上岸觀光則變成了一種調(diào)劑。
因此,從產(chǎn)品策略來看,郵輪旅游市場上的產(chǎn)品主要分為郵輪航線與郵輪本身兩方面,而郵輪航線又可分為現(xiàn)有的郵輪航線與未開通的郵輪航線。對于郵輪本身,產(chǎn)品策略首先是要突出郵輪與其他旅游方式的不同之處,強(qiáng)調(diào)郵輪的舒適性、享受性以及海上休閑方式的特殊性。其次,針對不同類型旅游者的特點(diǎn)來改良郵輪產(chǎn)品。提高服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)服務(wù)人員的語言交際能力,針對不同國別、不同文化、不同性格提供與其相對應(yīng)的服務(wù)。
尤其在菜肴制作上應(yīng)該具有特色,有針對性,注重菜肴的口味。很多國內(nèi)游客很難適應(yīng)郵輪上的餐飲,郵輪上的飲食供應(yīng)仍舊以西餐為主,而中餐的烹飪卻缺乏特色甚至沒有。這樣的服務(wù)與郵輪旅游的高檔消費(fèi)化是相悖的大大降低了游客的旅游熱情。加強(qiáng)了本身由于文化差異,消費(fèi)觀念差異導(dǎo)致的對郵輪旅游休閑方式的排斥。進(jìn)一步增大了郵輪旅游宣傳促銷的難度。
(三)加強(qiáng)郵輪企業(yè)與旅行社的合作目前郵輪旅游產(chǎn)品的銷售,大部分都是通過多元的分銷渠道達(dá)成的。鑒于旅行社與游客之間的緊密關(guān)系.而且現(xiàn)階段外資郵輪公司無法直接在中國設(shè)立自己的商,郵輪企業(yè)和旅行社開展廣泛的合作勢在必行。首先,郵輪公司要主動與旅行社合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。其次,通過對旅行社人員進(jìn)行培訓(xùn)來加深其對郵輪旅游的理解進(jìn)而共同打造適銷對路的郵輪旅游產(chǎn)品。再次,郵輪公司爭取政策的允許,取得獨(dú)資旅行社的經(jīng)營權(quán),以從事入境游、國內(nèi)游和郵輪票務(wù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營。
(四)充分發(fā)揮郵輪行業(yè)協(xié)會的作用由于行業(yè)特殊性及歷史原因,中國郵輪業(yè)目前還沒有統(tǒng)一的歸口政府部門管理。郵輪行業(yè)協(xié)會作為政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶,應(yīng)積極把郵輪公司的呼聲及時反饋給相關(guān)政府部門,并推動建立起有效的交流平臺。
由于中國的郵輪旅游發(fā)展研究尚處于起步階段,相關(guān)的配套服務(wù)及政策還有許多需要完善之處。同時,新的問題、新的情況也在不斷出現(xiàn)。如何為中國郵輪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加便利的環(huán)境。成為目前郵輪業(yè)共同面對的新的課題。國內(nèi)郵輪行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)組織的凝聚力。加強(qiáng)同行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作,使其互相扶持、形成合力,謀求“共贏”,從而促進(jìn)郵輪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和快速發(fā)展。
(五)培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才、實(shí)施人才儲備戰(zhàn)略郵輪旅游業(yè)作為在我國出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè),起步較晚,專業(yè)人才十分缺乏,人才儲備方面還需要不斷的探索和研究。行業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)人才的培養(yǎng),因此,需要健全相關(guān)高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的體制,引入郵輪培訓(xùn)課程,培養(yǎng)大量優(yōu)秀的郵輪服務(wù)人員,培訓(xùn)具有先進(jìn)理念的客票銷售等。作為我國高級人才培養(yǎng)基地的高??梢蚤_設(shè)郵輪旅游專業(yè).培養(yǎng)亟需的高級郵輪旅游人才。同時,郵輪企業(yè)也可以與高校、科研院所、政府聯(lián)合,以政府為主導(dǎo),以高校和科研院所為基地,由企業(yè)提供資金支持。共同培養(yǎng)、培訓(xùn)專業(yè)人才,以滿足行業(yè)對人才的需求。