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1總則
1.1編制目的
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時(shí)、妥善地處理本縣中小學(xué)幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則;
(2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
(3)“立足基層,有效控制”的原則;
(4)“加強(qiáng)教育,預(yù)防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責(zé)
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組)。
2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組是全縣中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔(dān)任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊(duì)、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(2)向縣政府和市教育行政部門 報(bào)告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。
(3)組織會(huì)商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對(duì)策和措施。
(4)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(5)對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,做好事后評(píng)估和信息工作。
(6)調(diào)動(dòng)必要的人力和物力,做好應(yīng)急救助工作。
(7)決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
(2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報(bào)道,擬定對(duì)外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。
(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與事件的調(diào)查和處理。
(4)縣公安局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件。
(5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。
(6)縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)學(xué)校校舍的鑒定及修復(fù)重建報(bào)告的審批等工作。
(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導(dǎo)學(xué)校開展公共衛(wèi)生工作。
(8)縣教育局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報(bào)告工作;負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作。
(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)依法開展對(duì)校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負(fù)責(zé)校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。
(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。
(11)縣消防大隊(duì):參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。
(12)縣氣象局:負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報(bào)信息。
(13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)污染的處置工作,對(duì)環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)受災(zāi)學(xué)校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。
(15)縣工商局:依法開展對(duì)食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。
(16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。
(17)電信岱山分公司、移動(dòng)岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件救助活動(dòng)中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。
2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,負(fù)責(zé)日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學(xué)校安全工作的副書記擔(dān)任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計(jì)財(cái)科科長、組織人事科科長、督導(dǎo)室主任、紀(jì)檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時(shí),抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員充實(shí)辦公室力量。
2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);
(2)負(fù)責(zé)搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時(shí)匯總、評(píng)估、報(bào)告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
(3)組織指揮事發(fā)學(xué)校實(shí)施緊急搶險(xiǎn)行動(dòng);
(4)協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)相關(guān)單位專業(yè)人員和社會(huì)力量參與應(yīng)急救助;
(5)參與學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理;
(6)組織指揮學(xué)校安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全督查工作,組織預(yù)案演練;
(7)承擔(dān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他事項(xiàng)。
2.3應(yīng)急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的類別與級(jí)別,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調(diào)組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動(dòng)向,及時(shí)收集、匯總、核對(duì)事件發(fā)展情況;在接報(bào)事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)送信息,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報(bào)道與信息收集組
由縣委宣傳部負(fù)責(zé),組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對(duì)校園突發(fā)事件進(jìn)行全過程的追蹤報(bào)道。
2.3.4后勤保障組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計(jì)財(cái)科組成,負(fù)責(zé)各類物資儲(chǔ)備工作,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。
2.4各學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)
各學(xué)校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組, 校長負(fù)責(zé)指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
主要職責(zé):及時(shí)上報(bào)本學(xué)校的突發(fā)事件信息,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展緊急搶險(xiǎn)行動(dòng),及時(shí)如實(shí)報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件的情況,配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生安全宣傳、教育、培訓(xùn)及日常安全管理工作,落實(shí)安全教育課程,組織師生進(jìn)行安全演練。
3事件分類分級(jí)
3.1事件分類
本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個(gè)體安全事件。
3.2事件分級(jí)
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級(jí))、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級(jí))、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級(jí))、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級(jí))。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財(cái)產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴(kuò)散趨勢(shì);校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì);校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴(yán)重后果;外來暴力入侵校園造成學(xué)校特別重大財(cái)產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾??;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級(jí)以上政府衛(wèi)生部門認(rèn)定的其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:發(fā)生學(xué)校人員群體性非法集會(huì)、罷教、參與__功等組織滲透、煽動(dòng)、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學(xué)校人員群體性越級(jí)上訪、離校出走事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學(xué)校聘用的外籍教師在本縣所聘學(xué)校內(nèi)或教育行政部門以及學(xué)校組織師生到境外參加學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學(xué)校較大財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受傷;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐、實(shí)習(xí)期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個(gè)體學(xué)生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級(jí))
(1)自然災(zāi)害事件:受臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財(cái)產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重污染、學(xué)校校車發(fā)生交通事故等造成學(xué)校人員1-2人受傷或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個(gè)體安全事件:學(xué)校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學(xué)校集體活動(dòng)中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學(xué)校組織學(xué)生實(shí)踐或?qū)嵙?xí)期間發(fā)生1-2人受傷事件;學(xué)校內(nèi)發(fā)生不明原因的個(gè)別學(xué)生出走事件;外來暴力入侵校園造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
4預(yù)警與報(bào)告
4.1預(yù)警
及時(shí)收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級(jí),采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.1.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
(1)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息平臺(tái),構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各級(jí)各類學(xué)校的預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取校園可能引起突發(fā)事件的實(shí)時(shí)信息。
(2)信息收集與分析
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)校園突發(fā)事件的信息收集。各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供即時(shí)的學(xué)校有關(guān)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)接收的信息進(jìn)行分析評(píng)估,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
事先針對(duì)不同學(xué)校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校 不同的預(yù)警等級(jí),采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)部門、相關(guān)學(xué)校預(yù)警信息,防止學(xué)校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學(xué)校突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
(1)學(xué)校預(yù)報(bào)預(yù)警
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集的預(yù)報(bào)預(yù)警信息,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人確認(rèn),通過相關(guān)部門向?qū)W??赡芤饘W(xué)校突發(fā)事件的信息。
(2)救助力量應(yīng)急待命
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到可能引起學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警后,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負(fù)責(zé)人進(jìn)入應(yīng)急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進(jìn)入待命,各種備車待命,應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)入守聽狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險(xiǎn)情信息報(bào)告
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收到學(xué)校突發(fā)事件信息后,對(duì)信息進(jìn)行分析與核實(shí)后,按照信息報(bào)告程序在1小時(shí)內(nèi)向縣政府和市教育局報(bào)告,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
(2)各級(jí)各類學(xué)校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急信息上行快速報(bào)告渠道,在第一時(shí)間向縣教育局報(bào)告。上報(bào)信息應(yīng)當(dāng)做到客觀、真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送主管部門。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
依據(jù)校園安全事件的分級(jí),救援行動(dòng)實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)成員單位,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實(shí)際情況,實(shí)行統(tǒng)一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班,并立即向縣政府和市教育局匯報(bào),相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加,對(duì)校園突發(fā)安全事件救援的重大事項(xiàng)作出決定,控制事件的損失和擴(kuò)大,把損失減少到最低程度;及時(shí)全面了解事件情況,與上級(jí)政府部門取得聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)政府部門的指導(dǎo)和支援,并將上級(jí)政府部門的決策及時(shí)傳達(dá)。
(2)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實(shí)施。
(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離校回家,對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业?,學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課。
5.2較大(ⅲ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班,指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校開展應(yīng)急救援工作。
相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通學(xué)校安全事件信息;組織會(huì)商,分析學(xué)校安全事件形勢(shì),落實(shí)對(duì)事發(fā)學(xué)校的救助支持措施;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學(xué)校的情況匯報(bào)。
(2)及時(shí)向上級(jí)政府和部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時(shí)內(nèi)向縣政府、市教育局報(bào)告,以后每天及時(shí)向縣政府、市教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施。
(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學(xué)校安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并安排人員及時(shí)引導(dǎo)疏散教職工、學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。
(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學(xué)校全部停課,所有學(xué)生全部離?;丶?,對(duì)寄宿制學(xué)校學(xué)生在特殊情況下無法迅速離?;丶业?,學(xué)校負(fù)責(zé)將學(xué)生安置到安全地方,并安排專人負(fù)責(zé)。同時(shí)安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)的一級(jí)搶險(xiǎn)處置工作。各學(xué)校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學(xué)校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學(xué)校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,落實(shí)隔離、消毒等應(yīng)急處置工作,必要時(shí)相關(guān)學(xué)校、相關(guān)班級(jí)安排停課。
5.3一般(ⅳ級(jí))校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動(dòng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校開展救援工作。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長及校領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等;在第一時(shí)間,即1小時(shí)內(nèi)向縣政府和教育局報(bào)告,以后每天一次向縣政府和教育局報(bào)告前24小時(shí)安全事故情況;迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補(bǔ)充處置方案;請(qǐng)求上級(jí)部門盡快安排支援人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作;在應(yīng)急救援力量未到之前,及時(shí)安排人員搶救傷病人員、引導(dǎo)疏散教職工和學(xué)生前往安全地帶,維護(hù)好救援秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng);配合上級(jí)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理、恢復(fù)生活與教學(xué)秩序以及各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事件發(fā)生的學(xué)校及學(xué)校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時(shí)制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置
5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學(xué)校秩序基本恢復(fù),由實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu) 宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.5.2善后處理
根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責(zé),在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署指揮下,進(jìn)行具體后期處理。
5.5.3總結(jié)
有關(guān)部門做好學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)評(píng)估工作,并在10個(gè)工作日內(nèi),向上一級(jí)政府和主管部門提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣傳報(bào)道與信息收集組負(fù)責(zé)承擔(dān)學(xué)校安全事件信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。學(xué)校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)校園突發(fā)安全事件信息,并嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則,對(duì)媒體的信息,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后向社會(huì)。
6.2醫(yī)療保障
學(xué)校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學(xué)校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學(xué)校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5治安維護(hù)
學(xué)校安全事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序維護(hù)由縣公安局負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,公安部門應(yīng)立即啟動(dòng)治安應(yīng)急保障行動(dòng)方案和有關(guān)預(yù)案,組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動(dòng)力量參與學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,依法嚴(yán)厲打擊學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)。
7應(yīng)急管理
7.1安全教育培訓(xùn)與演練
(1)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)校廣泛開展安全宣傳教育活動(dòng),要求中小學(xué)幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時(shí),縣級(jí)教育行政部門要定期進(jìn)行督查。
(2)各學(xué)校每年要認(rèn)真制訂安全宣傳教育計(jì)劃,充分利用各種載體、運(yùn)用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識(shí)和避險(xiǎn)、自救、生存基本技能。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行用水用電的安全教育;進(jìn)行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護(hù)等方面的安全防護(hù)教育;進(jìn)行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自我防護(hù)能力。
(3)縣級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn)。
(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí),學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。
(5)學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。
(6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、教育行政部門適時(shí)組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。建立學(xué)校應(yīng)急處置和搶救小分隊(duì)。
7.2安全專管員
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)配備專、兼職安全專管員,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行管理,加強(qiáng)常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好信息的分析、評(píng)估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵(lì)學(xué)生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)視情給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中因而造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣教育局會(huì)同縣政府有關(guān)部門制訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,由縣教育局牽頭及時(shí)修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本地區(qū)中小學(xué)幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)校園安全文化建設(shè),努力創(chuàng)建安全和諧校園,確保教育大局和諧穩(wěn)定。
二、活動(dòng)主題
全縣各學(xué)區(qū)、校(園)要以創(chuàng)建安全和諧校園為載體,突出以人為本,唱響“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”主旋律,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步明確學(xué)校安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和安全主體責(zé)任,提高全體教職工和學(xué)生的安全意識(shí),推動(dòng)全縣教育事業(yè)和諧健康發(fā)展。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月1-30入。其中:
1、6月3-8日為安全生產(chǎn)事故警示教育周。
2、6月9-14日為安全生產(chǎn)宣傳咨詢周。
3、6月18-24日為應(yīng)急預(yù)案演練周。
4、6月26日為廣場(chǎng)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?/p>
5、6月3-30日為中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽期。
四、組織機(jī)構(gòu)
縣教育局成立教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主管副局長為副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在局安穩(wěn)辦。各學(xué)區(qū)、校(園)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員,具體負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
五、活動(dòng)形式和內(nèi)容
(一)營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
1、懸掛安全警示標(biāo)語?!鞍踩a(chǎn)月”期間,各學(xué)區(qū)、校(園)要懸掛符合學(xué)校自身特點(diǎn)的安全生產(chǎn)警示標(biāo)語(橫幅)等,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的知曉度和影響力。
2、強(qiáng)化媒體宣傳。各學(xué)區(qū)、校(園)要充分利用班會(huì)、國旗下的講話、宣傳櫥窗、黑板報(bào)等宣傳教育平臺(tái),著重宣傳科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)急救援知識(shí)和安全常識(shí),倡導(dǎo)社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、致家長一封公開信。結(jié)合近期學(xué)校安全教育的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)月、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、防災(zāi)減災(zāi)工作、預(yù)防溺水安全、食品安全等活動(dòng),讓家長參與,讓社會(huì)參與,共同營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
(二)積極開展安全警示教育和普及應(yīng)急避險(xiǎn)救援知識(shí)。
1、開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動(dòng)(6月3-8日)。組織學(xué)生閱讀防災(zāi)減災(zāi)、防震減災(zāi)等方面的書籍和涉災(zāi)影視作品,如《人命關(guān)天》、《安全為天》等。對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次專家輔導(dǎo)報(bào)告,對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)科普教育。
2、開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢周(6月9-14日)及廣場(chǎng)咨詢?nèi)栈顒?dòng)(6月26日)。各學(xué)區(qū)、校(園)要設(shè)立安全咨詢點(diǎn),以應(yīng)急避險(xiǎn)、救援知識(shí)為重點(diǎn),通過發(fā)放安全宣傳資料、安全知識(shí)圖片展覽、安全知識(shí)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)演練演示等方式,大力普及安全知識(shí),提高學(xué)生的安全意識(shí)。6月26日,縣局和部分學(xué)區(qū)校將在中心廣場(chǎng),開展群眾性安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
3、開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)(6月18-24日)。通過防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真組織一次防汛抗旱、防震減災(zāi)、防風(fēng)防雷、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、消防安全、衛(wèi)生防疫等方面的應(yīng)急演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,強(qiáng)化全員應(yīng)急意識(shí)和技能,完善應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,增加應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性。
4、開展安全網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)(6月3-30日)。各學(xué)區(qū)、校(園)要認(rèn)真組織師生參加省第三屆中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),并將組織情況、競(jìng)賽結(jié)果一并報(bào)局安穩(wěn)辦。
(三)全面排查安全隱患,落實(shí)整改措施,限期整改到位。
各學(xué)區(qū)、校(園)要本著“查找問題、解決問題、消除隱患”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)對(duì)消防安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全、建筑物安全、汛期安全、食品衛(wèi)生安全、校園及周邊環(huán)境及日常安全管理進(jìn)一步梳理,全面排查安全隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患逐項(xiàng)進(jìn)行登記,建立臺(tái)帳,落實(shí)整改措施和責(zé)任人,限定期限,務(wù)必整改到位。
六、活動(dòng)要求
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)區(qū)、校(園)要牢固樹立以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。
車間內(nèi)的明、暗插座距地面的高度一般不低于(
)米。A
2.
對(duì)于危害和整改難度較大、要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理才能排除的隱患,稱為(
)。B
3.
當(dāng)打開房門聞到很濃的燃?xì)鈿馕稌r(shí),要迅速(
),防止引發(fā)爆燃事故。b
4.
心臟驟停(
)時(shí)間,自主呼吸逐漸停止。B
5.
生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估、制定應(yīng)急預(yù)案。A
6.
商場(chǎng)發(fā)生混亂時(shí),注意收聽廣播,服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指引,盡快就近從安全出口有序疏散。A
7.
雷雨天氣應(yīng)注意關(guān)閉門窗,以防側(cè)擊雷和球雷侵入。A
8.
某礦工因長期在井下作業(yè),身患矽肺病,依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,應(yīng)(
)。A
9.
進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。A
10.
企業(yè)辦公室、生產(chǎn)車間內(nèi)的消防安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查保養(yǎng)、確保完整好用。A
11.
地鐵在隧道運(yùn)行時(shí)停電,乘客應(yīng)該(
)。C
12.
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何(
)都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。BD
13.
事故隱患排查內(nèi)容包含重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落
實(shí)情況和(
)等。ABCD
14.
下列哪些物品是不允許在公共交通工具上攜帶的易燃易爆危險(xiǎn)品(
)?BCD
15.
發(fā)生交通事故,報(bào)警時(shí)需要說明(
)。ABCD
16.
《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位對(duì)(
)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。B
17.
企業(yè)辦公室、生產(chǎn)車間內(nèi)的消防安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期檢查保養(yǎng)、確保完整好用。A
18.
突發(fā)事件預(yù)警信息包括可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、(
)、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。C
19.
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)時(shí),滅火人員應(yīng)個(gè)人單獨(dú)滅火。B
20.
從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)(
)。A
21.
對(duì)于危害和整改難度較大、要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理才能排除的隱患,稱為(
)。B
22.
公民參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利(
)。A
23.
事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置(
),暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。B
24.
依據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,在道路上發(fā)生交通事故,造成人身傷亡的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)(
),并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。C
25.
地震發(fā)生時(shí)你在戶外如何避震(
)?ABD
26.
危險(xiǎn)程度和滅火方法不同的毒害品可同庫混存,性質(zhì)相抵的禁止同庫混存。B
27.
河道洪水一般水流湍急、來勢(shì)兇猛,以下做法正確的是ABCD
28.
在地震救援過程中,發(fā)現(xiàn)活著的被埋者之后,正確的救援措施是(
)ABC
29.
搶救溺水者時(shí),應(yīng)最先采取的急救措施是(
)。B
30.
在隱患排查治理工作中企業(yè)的法定代表人要負(fù)(
)。A
31.
以下說法正確的是(
)。ABC
32.
我國第一部應(yīng)急管理的專門法律是(
)。B
33.
胸外按壓的部位為兩連線的中點(diǎn)或者在(
)。B
34.
救助溺水者,應(yīng)迅速游到溺水者附近,觀察清楚位置,從其后方出手救援,或投入木板、救生圈、長桿等,讓落水者攀扶上岸。A
35.
(
)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。B
36.
災(zāi)害發(fā)生在白天(且為工作時(shí)間),搜索營救的重點(diǎn)應(yīng)該是(
)。AB
37.
運(yùn)輸中通過積雪路面時(shí),道路貨物運(yùn)輸駕駛員應(yīng)該(
)。ACD
38.
安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。A
39.
如發(fā)現(xiàn)或懷疑傷員有脊柱骨折時(shí),搬動(dòng)應(yīng)十分小心,防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn),以免加重傷情,應(yīng)使用軟擔(dān)架。B
40.
易燃?xì)怏w、不燃?xì)怏w和有毒氣體要分別專庫儲(chǔ)藏。A
41.
以下(
)是我國全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律,是安全生產(chǎn)法律體系的基本法。A
42.
洪水預(yù)警安全轉(zhuǎn)移方案通常以(
)為原則。ABCD
43.
數(shù)量較大的遇濕易燃物品發(fā)生著火事故時(shí),絕對(duì)禁止用(
)撲救。ABD
44.
身上著火后,下列滅火方法,錯(cuò)誤的是(
)。c
45.
在街上遭遇地震,應(yīng)抱頭迅速到空曠地蹲下。A
46.
公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。A
47.
為了確保消防安全,以下哪些場(chǎng)所禁止吸煙(
)?ABC
48.
用人單位是職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作全面負(fù)責(zé)。A
49.
應(yīng)急救援人員在控制事故發(fā)展的同時(shí),應(yīng)將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域和組織群眾撤離、疏散,消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故的各種隱患。A
50.
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》,企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,疏于安全生產(chǎn)管理,不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(
)安全生產(chǎn)許可證。B
51.
聞到有濃烈的煤氣異味,應(yīng)立即開燈查看,確認(rèn)煤氣泄漏位置。B
52.
在國家安全生產(chǎn)管理體制中,工會(huì)行使(
)職能。C
53.
被困電梯內(nèi),應(yīng)立即扒門爬出。B
54.
電動(dòng)車可以放在建筑物內(nèi)部的樓道口充電。B
55.
特種設(shè)備的主要危險(xiǎn)包括:爆炸、火災(zāi)、燙傷、中毒、窒息、觸電、墜落、碰撞、物體打擊、設(shè)備傷害等。A
56.
礦井瓦斯等級(jí)分為低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和(
)礦井。B
57.
如果在山洪易發(fā)區(qū)活動(dòng),錯(cuò)誤的做法是(
)。C
58.
生產(chǎn)經(jīng)營單位為了企業(yè)利益,可以與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。B
59.
公交車自燃前總會(huì)有些前兆。如聞到焦糊等異味,立即提醒司機(jī)停車檢查。A
60.
在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所,絕緣導(dǎo)線可以明敷設(shè)。B
61.
下列有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品管理的做法中,錯(cuò)誤的是(
)。B
62.
泥石流來臨,逃生時(shí)應(yīng)(
)。B
63.
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè),根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng),增強(qiáng)(
)能力。AB
64.
突發(fā)事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的,應(yīng)當(dāng)(
)。C
65.
任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi),都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何(
)都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。BD
66.
對(duì)因人為原因造成的責(zé)任事故,必須依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任。a
67.
如發(fā)現(xiàn)或懷疑傷員有脊柱骨折時(shí),搬動(dòng)應(yīng)十分小心,防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn),以免加重傷情,應(yīng)使用軟擔(dān)架。B
68.
人員密集場(chǎng)所應(yīng)至少每(
)組織一次對(duì)從業(yè)人員的集中消防培訓(xùn)。B
69.
以下火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)方法不正確的是(
)。C
70.
對(duì)于謊報(bào)火情的行為,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。A
71.
在山區(qū),突遭暴雨侵襲,河流水量會(huì)迅速增大,很容易爆發(fā)山洪,正確的做法是(
)。ABCD
72.
撲救煙花爆竹火災(zāi)總要求是(
)。A
73.
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的(
)、防范措施以及事故應(yīng)急措施。A
74.
甲、乙類倉庫內(nèi)可設(shè)置辦公室、休息室等。B
75.
應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行(
)的原則。ABCD
76.
什么時(shí)候易出現(xiàn)滑坡、崩塌(
)。ABCD
77.
化學(xué)品火災(zāi)的撲救要特別注意滅火劑的選擇,撲救遇濕易燃物品火災(zāi)時(shí),禁止用水、酸堿等濕性滅火劑撲滅,對(duì)于鈉、鎂等金屬火災(zāi)的撲救,應(yīng)選擇干粉滅火劑。A
78.
公共場(chǎng)所的消防設(shè)施可以隨意使用。B
79.
撲救電器火災(zāi),你盡可能首先(
)。B
80.
對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。A
81.
現(xiàn)場(chǎng)保持氣道通暢的措施錯(cuò)誤的是(
)。AB
82.
單位要對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),使每位員工具備以下能力(
)。ABCD
83.
用電時(shí)要注意防火安全。下面哪些說法是正確的(
)?ABC
84.
教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、教育、培訓(xùn)的內(nèi)容。A
85.
生產(chǎn)安全事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類。無法預(yù)測(cè)的原因?qū)е碌氖鹿?可認(rèn)定為是非責(zé)任事故。A
86.
在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所,絕緣導(dǎo)線可以明敷設(shè)。B
87.
游樂設(shè)施出現(xiàn)非正常情況停機(jī)時(shí),應(yīng)該(
)。ABD
88.
采用濕式作業(yè)法,主要是為防止下列哪種危害(
)。C
89.
我國的安全生產(chǎn)工作方針是(
)。BCD
90.
地震發(fā)生后,被困廢墟下是應(yīng)不斷大聲呼喊等待救援。B
91.
地震時(shí)人員應(yīng)采取緊急避險(xiǎn)措施,下列做法正確的是(
)
。ABD
92.
事故隱患排查內(nèi)容包含重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施不落實(shí)情況和(
)等。ABCD
93.
下面屬于專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)職責(zé)的有(
)。ABCD
94.
地震救援裝備從使用上劃分,主要為(
)兩大類。AC
95.
被狗、貓等動(dòng)物咬(抓)傷后,應(yīng)立即到醫(yī)療門診接種人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳時(shí)間是被咬(抓)傷后的(
)小時(shí)內(nèi)。C
96.
障礙物移除方法一般采取由外向里,先小后大的順序移除。A
97.
《職業(yè)病防治法》是為了(
)和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)憲法而制定。C
98.
下列哪些場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹ACD
99.
在化工生產(chǎn)中排放的各種廢物料,可以不采取措施直排下水道。B
100.
遇到火災(zāi)時(shí),要迅速向(
)逃生。B
101.
危險(xiǎn)度是由(
)決定的。A
102.
發(fā)生人身觸電事故,在進(jìn)行救護(hù)時(shí),首先應(yīng)采取的措施是(
)。B
103.
河道洪水一般水流湍急、來勢(shì)兇猛,以下做法正確的是(
)。ABCD
104.
除消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位發(fā)生火災(zāi),不必立即組織力量撲救,可以等待消防機(jī)構(gòu)施救。B
105.
在進(jìn)行電子底板貼焊、剪腳等工序時(shí)應(yīng)(
)。A
106.
事故隱患分為(
)。AC
107.
人們一般訓(xùn)練狗幫助人類進(jìn)行地震搜救。A
108.
單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,由發(fā)生火災(zāi)的單位給予補(bǔ)償。B
109.
某化工廠一條液氨管道腐蝕泄漏,當(dāng)班操作工人王某及時(shí)關(guān)閉截止閥,切斷泄漏源,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏殘留液氨可采用噴水吸附稀釋的處理方法。A
110.
發(fā)現(xiàn)燃?xì)饴鈺r(shí),正確的應(yīng)急措施是(
)。BCD
111.
火災(zāi)逃生時(shí),不要貪戀個(gè)人財(cái)產(chǎn)耽誤時(shí)間,逃離后更不能返回火場(chǎng)。A
112.
應(yīng)急預(yù)案的層次可分為綜合預(yù)案、(
)、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。B
113.
(
)的應(yīng)急能力,是全部應(yīng)急管理的基礎(chǔ)。B
114.
事故隱患分為(
)。B
115.
.
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告(
)。B
116.
人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí),該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員參與滅火。B
117.
以下3種森林火災(zāi)危險(xiǎn)地帶中,易發(fā)生轟燃的地形是(
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位:
近期,我縣安全生產(chǎn)事故集中多發(fā),涉及非煤礦山、居民建房施工、道路交通、學(xué)生溺水等領(lǐng)域,給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再次敲響警鐘。為深刻汲取事故教訓(xùn),迅速落實(shí)8月6日縣安委會(huì)的會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,防止類似事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:
一、堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭
各村(社區(qū))、各單位要站在保穩(wěn)定、促發(fā)展的政治高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,針對(duì)主汛期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,狠抓工作落實(shí),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定要對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作再部署、再動(dòng)員、再落實(shí),切實(shí)落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全隱患排査治理力度,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,把治大隱患、防大事故放在首位,集中力量開展專項(xiàng)整治,確保工作不留死角,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故多發(fā)、頻發(fā)的勢(shì)頭
二、強(qiáng)化建設(shè)施工安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
各村(社區(qū))、各部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)國、省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步筑牢紅線意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),扎實(shí)抓好深基坑、腳手架、高大模板支護(hù)、塔吊、臨時(shí)用電等安全基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。狠抓暑期校園建設(shè)、修繕工程安全管理和責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)居民建房安全管理,杜絕類似事故再次發(fā)生。
三、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全管理
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,全面預(yù)防片幫冒頂事故發(fā)生。一是非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)采礦作業(yè)技術(shù)力量配備,對(duì)井下地質(zhì)枃造帶進(jìn)行調(diào)查,對(duì)地質(zhì)結(jié)枃破碎地段必須采取安全技術(shù)措施。二是嚴(yán)格落實(shí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的各項(xiàng)要求,各采掘作業(yè)點(diǎn)配備數(shù)量足夠的支護(hù)材料和備用支樁,對(duì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的部位進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)支護(hù),主要井巷堅(jiān)決淘汏木支護(hù)。三是加強(qiáng)檢查巡查,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象的,及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。四是推廣撬毛臺(tái)車等安全設(shè)施,對(duì)采掘作業(yè)人員實(shí)施保護(hù)。五是對(duì)采空區(qū)、廢棄巷道及時(shí)進(jìn)行封堵,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。六是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)工作,地下礦山必須安裝通風(fēng)機(jī),建立和完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),正常生產(chǎn)情況下,主要通風(fēng)機(jī)必須連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)
四、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施
各村(社區(qū))、各部門、各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作落實(shí),認(rèn)真做好“一案三制”和防汛物資準(zhǔn)備,把防汛安全作為當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的核心工作切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)礦山、尾礦庫、建筑施工場(chǎng)所、校園防汛安全檢查,對(duì)排査出的事故隱患要按隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立隱患排查治理檔案,采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。要開展事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援和疏散演練實(shí)效性,做到緊急情況下能夠迅速撤離避險(xiǎn)。
五、立即開展安全生產(chǎn)大檢查
從即目起,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的以非煤礦
山、礦庫、河道、建筑施工和校園等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢査。大檢查要與當(dāng)前正在開展的全縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”密切結(jié)合,與全縣正在推進(jìn)“六化”體制機(jī)制建設(shè)密切合,與“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”密切結(jié)合。各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能站所及各村(社區(qū))要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全管理檢查。各村(社區(qū))要積極配合片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)加大對(duì)摩托車、電瓶車、面包車、農(nóng)用車載人和機(jī)動(dòng)車超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,無牌、無證違法上路行駛行為的隱患排查整治力度;各村(社區(qū))認(rèn)真檢查道路警示標(biāo)志設(shè)置、防護(hù)欄設(shè)置、危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全隱患排查。
(二)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查。派出所要協(xié)助鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)、飯店、學(xué)校、網(wǎng)吧、醫(yī)院、賓館、超市、廣場(chǎng)等公眾場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)責(zé)任,形成記錄,確保安全。
(三)加強(qiáng)對(duì)消防工作的安全檢查。社區(qū)要對(duì)公眾聚集和人員密集場(chǎng)所全面開展消防安全檢查,重點(diǎn)檢查消防安全管理和責(zé)任制是否落實(shí),安全通道是否暢通,消防設(shè)施的配備和設(shè)施是否完好有效,用電、用氣是否符合安全。同時(shí)加大消防安全知識(shí)宣傳,開展農(nóng)村用火用電安全檢查,落實(shí)消防安全網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)戶居家火災(zāi)事故發(fā)生。
(四)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查。派出所、經(jīng)發(fā)辦、市監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)臋z查。要按照《煙花爆竹管理?xiàng)l例》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),加大煙花爆竹銷售管理的整治力度。查處非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防發(fā)生事故。
(五)加強(qiáng)防洪防汛和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控工作。
農(nóng)綜站要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》的要求組織村(社區(qū))認(rèn)真做好農(nóng)田水利設(shè)施施的檢查、統(tǒng)計(jì),落實(shí)好監(jiān)測(cè)人員,在汛期期間不定時(shí)開展監(jiān)測(cè),對(duì)塘、庫、堰、涵洞、生產(chǎn)橋和灌溉渠系等進(jìn)行全面摸排,找出隱患,進(jìn)行整改。
國土所要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求組織村(社區(qū))落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展?jié)撛诨?、危巖崩塌(崩石)等地質(zhì)災(zāi)害的排查,對(duì)已有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要按照要求做好監(jiān)測(cè),發(fā)放明白卡和防范預(yù)案。
各村(社區(qū))要按照《xx店鎮(zhèn)人民政府關(guān)于全面落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任的通知》要求要認(rèn)真做好水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)、排查、整改;落實(shí)好臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,督促各類監(jiān)測(cè)人員如實(shí)開展好監(jiān)測(cè),并形成監(jiān)測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向村(社區(qū))和政府報(bào)告;要將政府發(fā)送的氣象預(yù)警信息及時(shí)通過廣播、短信息、微信等傳媒向廣大人民群眾。
黨政辦要按照應(yīng)急值班安排督促各位值班人員按時(shí)收集各村(社區(qū))值班反饋信息并如實(shí)填報(bào)。
(六)加強(qiáng)校區(qū)的安全教育宣傳和安全自查工作。對(duì)留守兒童中心校、各村(社區(qū))通過宣傳,讓其認(rèn)識(shí)到河道、池塘、水庫存在的安全威脅,嚴(yán)防學(xué)生暑期溺水事故發(fā)生。中心校要組織人員對(duì)校舍設(shè)施、消防安全、交通安全、食品及衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害防范、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校園“三防”等情況進(jìn)行全面檢査。
(七)加強(qiáng)建筑施工安全的檢查。各村(居)要加大對(duì)農(nóng)村建房現(xiàn)場(chǎng)施工用電、塔吊、機(jī)械、防護(hù)網(wǎng)及安全管理的監(jiān)督檢查力度,凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重且不及時(shí)整改的工地,要立即向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、派出所報(bào)告并勒令停工整頓,直至驗(yàn)收合格后方可施工。
(八)加強(qiáng)礦區(qū)安全生產(chǎn)檢査。地下礦山重點(diǎn)檢査通風(fēng)、排水、提升運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施是否完好有效,特別是要加強(qiáng)井巷和采場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)敲幫問頂制度,嚴(yán)防片幫冒頂事故發(fā)生;露天礦山重點(diǎn)檢査邊坡角、臺(tái)階高度、平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)防邊坡垮塌事故發(fā)生;尾礦庫重點(diǎn)檢查筑壩、堆存、排洪系統(tǒng)是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范,確保安全度汛。建筑施工場(chǎng)所重點(diǎn)排查深基坑、高陡邊坡、腳手架、高空作業(yè)、個(gè)體防護(hù)等環(huán)節(jié)。
其他各行業(yè)也要結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。
六、落實(shí)值班制度,保持信息暢通
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,明確值班領(lǐng)導(dǎo)和值班責(zé)任人,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通;認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度,有重大安全生產(chǎn)問題及時(shí)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告;積極做好安全生產(chǎn)事故突發(fā)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生安全事故,要以最短的時(shí)間、最快的速度、最有效的措施,控制事態(tài)和處置事故,為人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
xx縣xx鎮(zhèn)人民政府
----羅布鄉(xiāng)中心學(xué)校安全工作會(huì)議
各位校長、分管安全工作的副校長:
大家好!
時(shí)逢我縣學(xué)校安全事故多發(fā)季節(jié),學(xué)校安全工作形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著全縣教育系統(tǒng)安全工作緊急會(huì)議的召開,我鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公會(huì)議研究決定召開本次各校領(lǐng)導(dǎo)安全工作會(huì)議,我主要談?dòng)幸韵氯齻€(gè)方面:
一、進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作管理上的責(zé)任感和警惕性。
老師們,學(xué)校安全工作是一切工作之首,維護(hù)校園穩(wěn)定、保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建平安、和諧校園是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的首要管理任務(wù)。只有師生安全得到保障,學(xué)校才談得上發(fā)展。為此,我們作為學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)以高度的責(zé)任感和使命感切實(shí)履行好學(xué)生、學(xué)校生命財(cái)產(chǎn)的管理職責(zé),扎實(shí)抓好安全管理工作。在此,我們要明確學(xué)校校長的管理職責(zé),學(xué)校校長是安全管理工作的第一責(zé)任人,副校長是具體責(zé)任人,事發(fā)當(dāng)事人是直接責(zé)任人。作為校長,對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總則,對(duì)上級(jí)的相關(guān)文件、方案、精神以及工作安排都必須做到心中有數(shù)。否則,你如何去指導(dǎo)副校長開展安全管理工作呢?同時(shí),學(xué)校安全管理工作中只要涉及到校方責(zé)任事故的發(fā)生,校長都是有不可推卸的責(zé)任。作為副校長是在校長的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下具體開展安全管理工作,要不折不扣地完成校長交辦的各類安全管理工作,校長與副校長之間既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),又要團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同提升學(xué)校安全管理工作水平。
其次是作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),要時(shí)刻保持安全工作的高度警惕性和敏銳感。要具備較強(qiáng)的預(yù)見能力,真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于憂患、死于安樂是安全工作管理者的必備意識(shí),要真正領(lǐng)會(huì)安全工作以預(yù)防為主的核心指導(dǎo)思想,我們所做的一切安全工作都是預(yù)防措施。我們要時(shí)刻留心周邊學(xué)校、區(qū)域發(fā)生的相關(guān)安全事故信息,結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照工作開展情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。前車之鑒、后事之師,我們要善于從別人的安全事件中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在此,我把《威信縣教育局關(guān)于XX年春季學(xué)期以來學(xué)校安全事故的通報(bào)情況》給大家學(xué)習(xí)……
二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作過程管理和安全臺(tái)賬的規(guī)范性。
5月16日,鄉(xiāng)中心校人員分兩個(gè)組對(duì)全鄉(xiāng)部分學(xué)校安全工作開展情況進(jìn)行檢查。在此,對(duì)檢查中各校存在的問題進(jìn)行通報(bào):
1、安全預(yù)案制定沒有及時(shí)更新和健全;
2、學(xué)校法制教育沒有切實(shí)開展;
3、安全教育課沒有開展,個(gè)別學(xué)校班級(jí)本學(xué)期以來安全教育內(nèi)容無任何記錄。安全教育課教案和計(jì)劃網(wǎng)上隨意下載和抄襲,沒有針對(duì)性和時(shí)效性;
4、班級(jí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行;
5、學(xué)校對(duì)鄉(xiāng)中心校下發(fā)的各類安全文件管理不善,重視程度不夠。沒有組織教師對(duì)《云南省教育系統(tǒng)安全管理辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)。在安全工作檢查中沒有認(rèn)真填寫《云南省學(xué)校安全狀況檢查登記表》;
6、學(xué)校門衛(wèi)登記制度和巡查制度沒有形成常規(guī)化;
7、應(yīng)急預(yù)案演練缺乏科學(xué)性和相關(guān)文字資料;
8、學(xué)校沒有專門的安全工作記錄本;
針對(duì)以上情況,結(jié)合縣教育局相關(guān)安全工作管理要求,對(duì)各校安全工作過程管理和臺(tái)賬建立做以下規(guī)范要求:
1、安全工作強(qiáng)調(diào)過程管理和痕跡資料的保存,安全工作臺(tái)帳的鍵全是各級(jí)主管部門檢查學(xué)校安全工作的核心內(nèi)容,是學(xué)校開展安全工作的主要依據(jù),是安全事故責(zé)任追究的參考依據(jù),為此,各學(xué)校一定要注重資料的收集和分類保存。
2、安全工作計(jì)劃包括學(xué)校工作計(jì)劃和班級(jí)工作計(jì)劃,學(xué)校安全工作計(jì)劃分年度擬定,總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級(jí)工作計(jì)劃按學(xué)期擬定,總結(jié)按學(xué)期擬定。教師安全責(zé)任書分年度簽訂,學(xué)生安全責(zé)任書分學(xué)年簽訂。
3、各校擬定安全文件處理情況登記表,對(duì)上級(jí)有關(guān)部門下發(fā)的安全類文件進(jìn)行收文日期,文件號(hào)、文件名、處理情況等進(jìn)行填寫,做到每一份文件都有安排和落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行每一份文件的要求和精神,不留任何空白和死角。期末歸檔保存。
4、各校在進(jìn)行安全工作檢查時(shí),要認(rèn)真填寫《云南省學(xué)校安全狀況檢查登記表》,校長簽字后歸檔保存,它是各級(jí)教育主管部門檢查安全工作的必查內(nèi)容之一。
5、對(duì)各校點(diǎn)存在的安全隱患,要填寫《云南省學(xué)下安全隱患限期整改通知書》下發(fā)并保留好存根,限期進(jìn)行整改。
6、各班級(jí)安全臺(tái)帳包含以下內(nèi)容:a安全工作計(jì)劃b安全管理制度c安全教育記錄d每周一節(jié)的安全課教案e學(xué)生請(qǐng)銷假制度(包括每天學(xué)生缺席情況、缺席原因、家長聯(lián)系情況的詳細(xì)登記)e其他涉及安全方面的相關(guān)材料。安全課教案要切實(shí)從讓學(xué)生掌握必要的安全防范知識(shí)、提高學(xué)生自救自護(hù)能力、突發(fā)事件應(yīng)變處理能力等方面出發(fā),自行設(shè)計(jì)撰寫,嚴(yán)禁網(wǎng)上隨意下載。
7、各校校務(wù)日志上要有較為詳細(xì)的安全教育記錄,體現(xiàn)安全無小事、天天講、時(shí)時(shí)講的安全管理痕跡。
8、學(xué)校安全臺(tái)賬應(yīng)建立每學(xué)期在校學(xué)生花名冊(cè)、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。
9、預(yù)案制定內(nèi)容包括:突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案、師生非正常死亡應(yīng)急救援預(yù)案、師生突發(fā)流行疾病應(yīng)急處置預(yù)案、食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案、消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震抗災(zāi)應(yīng)急救援處置預(yù)案、校園內(nèi)突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案、師生大型活動(dòng)應(yīng)急救援處置預(yù)案。各類預(yù)案分年度制定,每年從中選擇一個(gè)以上進(jìn)行全體師生參與的演練活動(dòng),演練結(jié)束后形成完整的文字記錄和圖片資料歸檔保存。
10、涉及鄉(xiāng)中心校下發(fā)的各類實(shí)施方案,各校要及時(shí)擬定相應(yīng)的實(shí)施方案組織實(shí)施,并歸檔保存。
11、學(xué)校各類安全管理制度要打印、制定目錄裝訂成冊(cè)。
12、學(xué)校食堂要嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全臺(tái)賬管理。嚴(yán)禁購買熟豬油和“三無”食品。
13、各校要有專門的安全會(huì)議記錄本和安全工作檢查記錄本。每學(xué)期行政會(huì)議研究安全工作不少于3次,在所轄校區(qū)安全工作檢查每月至少一次。
三、近期學(xué)校安全工作重點(diǎn)。
1、各校按以上要求認(rèn)真清理和完善學(xué)校、班級(jí)安全管理臺(tái)賬,分類建立檔案。
2、按照屬地管理原則,加強(qiáng)各校區(qū)民辦幼兒班的安全監(jiān)管力度。
3、加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全教育。臨近公路的學(xué)校在放學(xué)時(shí)段應(yīng)安排教師做好學(xué)生的看護(hù)和管理工作。
4、各校集中清理學(xué)生管制刀具一次以上,對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育。并做好文字記錄和相關(guān)資料保存。
5、各校要嚴(yán)格按每月一次的法制教育課要求,積極聯(lián)系公安、司法等部門進(jìn)行法制教育講座。并做好文字記錄和相關(guān)資料保存。
6、嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)外安全事故報(bào)告制度,無論是否校方責(zé)任,事發(fā)后一小時(shí)內(nèi)必須報(bào)鄉(xiāng)中心校。
7、對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、防雷電等安全知識(shí)教育,根據(jù)天氣變化情況及時(shí)調(diào)整學(xué)校作息時(shí)間,保證學(xué)生離校后的安全。
8、對(duì)校園及周邊環(huán)境路段進(jìn)行認(rèn)真排查,在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、溝渠、河流、滑坡等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。
9、加強(qiáng)學(xué)生未到?;蛟缤饲闆r的家長聯(lián)系制度,做好詳細(xì)記錄。10、隨著氣候炎熱,半寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生食堂的衛(wèi)生清理工
作,嚴(yán)防食物發(fā)霉變質(zhì)和學(xué)生中毒事件發(fā)生。
(一)目的
為了有效防范和處置教育系統(tǒng)的突發(fā)事件,最大限度降低突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育教學(xué)的順利進(jìn)行及學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,按照《XX縣教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、層級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,反應(yīng)迅速、措施果斷,加強(qiáng)合作、處置有力。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我校校園內(nèi)外由學(xué)校師生員工實(shí)施或以其為侵害對(duì)象的涉及破壞社會(huì)和校園秩序,并造成人身財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共事件。包括人為或自然因素引起,具有突發(fā)性,對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定等造成或可能造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重危害的各類緊急情況,如:安全事故(火災(zāi)、公用設(shè)施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動(dòng)中發(fā)生的擠踩壓傷、交通事故、溺水事故、觸電事故等)、公共衛(wèi)生事件(食物和職業(yè)中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災(zāi)害事故(洪水、山體滑坡、破壞性地震等)及其它涉及師生生命、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的事件等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部
突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部的職能:一是發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由指揮部應(yīng)急救援命令、信號(hào);二是組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);三是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)通報(bào)事故情況;四是必要時(shí)向上級(jí)及有關(guān)部門請(qǐng)求緊急救援;五是配合上級(jí)開展事故調(diào)查,在調(diào)查取證基礎(chǔ)上寫出有關(guān)書面材料。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置總指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)需要,組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中,現(xiàn)場(chǎng)指揮長由總指揮根據(jù)事故類別指派副總指揮擔(dān)任;現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員由學(xué)校相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人及事故發(fā)生處室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)警戒維護(hù)組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、善后處理組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):及時(shí)向總指揮部報(bào)告事故發(fā)生的態(tài)勢(shì)及救援情況,提出處置意見,執(zhí)行總指揮的決策、指令和命令,指揮現(xiàn)場(chǎng)處置;采取措施控制事件或險(xiǎn)情的進(jìn)一步蔓延、擴(kuò)大;調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量和救護(hù)裝備物質(zhì),組織搶救傷員,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù);具體負(fù)責(zé)善后處理工作。
警戒維護(hù)組:由政教處人員及有關(guān)人員組成,主動(dòng)或配合做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等。
緊急搶救組:由發(fā)生事故的年級(jí)組或處室人員組成,其職能主要是開展現(xiàn)場(chǎng)施救。
信息聯(lián)絡(luò)組:由校辦公室人員組成,保持與上級(jí)及相關(guān)部門的聯(lián)系,保持信息暢通,及時(shí)、正確地向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的情況,向相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)信息。必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出緊急呼救求援。
后勤保障組:由學(xué)??倓?wù)處有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施救人員及其他有關(guān)人員的食宿安排,組織救援物資,協(xié)助做好救援工作。
善后處理組:由學(xué)校工會(huì)及事故發(fā)生處室組的有關(guān)人員組成,做好勸解、安撫、慰問等工作,妥善處理善后事件,消除不穩(wěn)定因素。
預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮部臨時(shí)確定隨時(shí)聽候總指揮的調(diào)動(dòng)、使用。
三、突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)學(xué)校突發(fā)事件的性質(zhì)、涉及范圍、危害程度等將突發(fā)事件劃分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件、特大突發(fā)事件。
(一)一般性突發(fā)事件
指對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作、生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。
(二)重大突發(fā)事件
指對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大危害,或出現(xiàn)人員傷亡,需由學(xué)校和教育主管部門共同參與處理,甚至需涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及有關(guān)部門處理,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件。
(三)特大突發(fā)事件
指對(duì)師生人身安全、學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特別重大危害并產(chǎn)生惡劣影響,出現(xiàn)跨學(xué)校甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),死亡3人以上,需由縣委、縣政府、教育主管部門和其他部門共同參與協(xié)調(diào)處理,甚至需由上一級(jí)黨委、政府組織有關(guān)部門共同處置,按規(guī)定必須向縣教育局報(bào)告的突發(fā)事件,或按有關(guān)應(yīng)急處置工作預(yù)案確定為特大級(jí)的緊急情況。
四、應(yīng)急處置
(一)突發(fā)事件的報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生的處室或知情者在向110、119報(bào)警和通知120醫(yī)療救護(hù)的同時(shí),在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)(總指揮)報(bào)告,并立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類別等事故有關(guān)信息報(bào)校值班室或辦公室(聯(lián)系電話:),由學(xué)校值班人員或辦公室立即向副總指揮等涉及人員報(bào)告。并由信息組及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、突發(fā)事件簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
3、突發(fā)事件發(fā)生原因的初步判斷;
4、事發(fā)后采取的措施及事故控制的情況;
5、事件報(bào)告單位。
如事件緊急,為做到處置及時(shí),可先報(bào)第1項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)指定專人及時(shí)將事態(tài)發(fā)展情況續(xù)報(bào)。
(二)校園內(nèi)突發(fā)事件的處置程序
1、突發(fā)事件由總指揮或副總指揮立即通知相關(guān)人員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組成突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部;
2、指揮部迅速調(diào)集力量按照分工組織施救和疏散,根據(jù)突發(fā)事件等級(jí),適時(shí)向縣教育局等有關(guān)部門請(qǐng)求救援;
3、迅速開展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作;
4、做好情況和信息的報(bào)告;
5、事件穩(wěn)定后隨即做好師生宣傳教育及思想穩(wěn)定工作;
6、開展事故調(diào)查。
(三)校園外的處置程序
1、信息組或值班室接到有關(guān)部門、處室或知情者通報(bào)后,立即報(bào)告總指揮,并通知指揮部相關(guān)成員在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并由其通知學(xué)校有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,涉及的班主任、教師在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng);
2、現(xiàn)場(chǎng)由總指揮或其指派的副總指揮統(tǒng)一調(diào)度和處置;
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞打造平安校園,創(chuàng)建人民滿意學(xué)校的目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面排查學(xué)校、幼兒園安全管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,深入開展集中整治,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展學(xué)校、幼兒園公共安全集中整治,進(jìn)一步推動(dòng)職能部門和學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全工作責(zé)任落實(shí)到位,重大隱患排查、整改率達(dá)100%,應(yīng)急救援預(yù)案***制定完善、上報(bào)備案率達(dá)100%。進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)安全工作秩序,改善教育教學(xué)條件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜絕重特大安全事故,圓滿完成全年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,市直學(xué)校由市教體局牽頭,教育、安監(jiān)、建設(shè)、公安、文化、衛(wèi)生、工商、交通等部門按照職責(zé)分工參與整治活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園的安全集中整治工作由校長(園長)直接負(fù)責(zé),明確處、室人員崗位職責(zé),確定重點(diǎn)整治內(nèi)容,落實(shí)經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決治理各種隱患。
四、整治內(nèi)容
(一)學(xué)校、幼兒園公共安全責(zé)任制 、突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度建立完善情況。
(二)對(duì)冬季防火、防煤氣中毒、防溜冰溺水、防擁擠踩踏等安全教育及應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。
(三)學(xué)校、幼兒園各類教學(xué)設(shè)施、供電、供水、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)體育器材等重要設(shè)備安全隱患排查整改情況。
(四)放射物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)在校園實(shí)驗(yàn)室、儀器室安全存放及安全管理情況;校園周邊加油站、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存過程中存在的安全隱患。
(五)接送學(xué)生、幼兒的機(jī)動(dòng)車輛存在的隱患及交通安全管理情況。
(六)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口存在的安全問題。
(七)食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和學(xué)校周邊飲食店管理中的問題。
(八)校園周邊可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情況。
(九)校園周邊治安狀況:交通秩序、非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲室、錄像廳、歌舞廳,違規(guī)經(jīng)營的音像書刊、飲食攤點(diǎn)、出租屋,違法向未成年人銷售煙酒、彩票的經(jīng)營場(chǎng)所,以及違章建筑、占道經(jīng)營管理情況等。
(十)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生保健、甲型h1n1流感和各類傳染性疾病的防控情況。
五、部門職責(zé)
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:對(duì)轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園的安全負(fù)全面責(zé)任,并進(jìn)行集中整治。
(二)教體局 :對(duì)各學(xué)校、幼兒園開展安全教育,建立安全管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制;組織開展對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)附屬設(shè)施以及實(shí)驗(yàn)室安全等進(jìn)行整治;配合公安、消防、文化、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
(三)公安局(交警大隊(duì)):對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊治安亂點(diǎn),擾亂學(xué)校教學(xué)秩序、侵害學(xué)生人身及財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為進(jìn)行整治;對(duì)校車交通安全進(jìn)行集中整治;對(duì)學(xué)校、幼兒園附近交通秩序進(jìn)行整治。
(四)消防大隊(duì):對(duì)學(xué)校、幼兒園及各類社會(huì)職業(yè)文化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全進(jìn)行集中整治。
(五)工商局:對(duì)擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治;對(duì)校園周邊經(jīng)營的營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治,職締違法經(jīng)營。
(六)交通局 :對(duì)接送學(xué)生的運(yùn)營客車進(jìn)行集中整治。
(七)文化局 (新聞出版):對(duì)校園周邊200米以內(nèi)網(wǎng)吧、歌舞廳以及音像市場(chǎng)進(jìn)行集中整治;對(duì)接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行整治;加強(qiáng)校園周邊文化場(chǎng)所的監(jiān)管工作。
(八)衛(wèi)生局 :對(duì)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生及食品安全進(jìn)行集中整治;強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、幼兒園傳染病防治工作的監(jiān)管,落實(shí)防控措施。
(九)建設(shè)局:加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園及周邊建筑安全的管理;加強(qiáng)對(duì)校舍安全的監(jiān)督檢查。
(十)城管局:對(duì)學(xué)校、幼兒園周邊流動(dòng)商販和占道經(jīng)營進(jìn)行整治。
(十一)質(zhì)監(jiān)局:對(duì)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行整治。
(十二)安監(jiān)局:對(duì)校園周邊加油站、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存等安全隱患進(jìn)行整治。
六、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2009年12月14日—16日):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照市政府統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制定各自的實(shí)施方案,成立集中整治組織,落實(shí)工作人員,明確責(zé)任,扎實(shí)有序開展各項(xiàng)工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校和幼兒園要充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性,主要負(fù)責(zé)同志親自過問,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組織力量,深入基層、深入學(xué)校,扎實(shí)有效開展集中整治活動(dòng)。在整治過程中要做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案與方案
為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作,認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案。
一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).
公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨支部書記xx同志擔(dān)任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理xx、技術(shù)經(jīng)理xx同志擔(dān)任,成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組,搶險(xiǎn)組和后勤保障組。
1.指揮組由xx、xx組成。在第一時(shí)間突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時(shí)間組織員工疏散,第一時(shí)間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全,第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
2.搶險(xiǎn)組:由20名員工組程:由xx任組長,xx任副組長,組員由xx、xx、xx、xx、xx、xx承擔(dān)危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。
3.后勤保障組:由6名同志組成,xx任組長,xx為副組長,組員由xx、xx擔(dān)物資裝備供應(yīng),切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施
1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車間、部門和公司領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)上報(bào)?;鹁馂?zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,或撥打120請(qǐng)求救援,但不管是哪類事故,搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向公司匯報(bào),公司逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打119救援電話請(qǐng)求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級(jí)上報(bào)后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻?、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。
5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報(bào)告,同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn),處理事故時(shí),要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險(xiǎn)作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),待事故調(diào)查分析處理。
三.注意事項(xiàng)
1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保證24小時(shí)開機(jī),認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防工作,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。
2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽從指揮,服從安排,要切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
3.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案與方案
為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全,根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)能力,以維護(hù)正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
主要職責(zé):負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署工作,安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組 長負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,處理突發(fā)事故,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、安全保護(hù)工作職能部門
1. 負(fù)責(zé)人: xx
2. 信息安全技術(shù)人員:xx
四、應(yīng)急措施及要求
1. 各處室要加強(qiáng)對(duì)本部門人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識(shí)。
2. 網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理,落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3. 信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。
4. 采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線,發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除;信息所為第二層防線,負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。
5. 切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜 、防雷和防信號(hào)非法接入。
6.所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng),做到專網(wǎng)、專機(jī)、專人、專用,做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)絕對(duì)不能存儲(chǔ)涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。
附:
應(yīng)急處理措施指南
(一)當(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí),具體按以下順序進(jìn)行:判斷破壞的來源與性質(zhì),斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由信息所值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時(shí),值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況;情況緊急的,首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接,再按程序報(bào)告。
(3)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄,強(qiáng)化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。
2、 黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí),首先()將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,并做好記錄,必要時(shí)上報(bào)主管部門。
(3)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
(3)對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)通過病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì)研究,認(rèn)為情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時(shí)進(jìn)行備份,并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告,并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重,則立即市政府信息化辦公室和公安部門報(bào)警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)對(duì)于重要的信息系統(tǒng),主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)設(shè)備設(shè)置,并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份,平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房,另一個(gè)備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng),并向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間;信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。
(4)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系,要求修復(fù)。
(5)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(1)設(shè)備管理部門平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn),查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報(bào)。
(3)如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。
(5)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測(cè)通暢。
(6)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
8、設(shè)備安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即()向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。
(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。
(5)如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(二)當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
(三)當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),若因用電等原因引起火災(zāi),立即切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。
(1)對(duì)于初起火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作,使用滅火器具實(shí)施滅火撲救工作;
(2)火勢(shì)較大時(shí),應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報(bào)警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備,通知有關(guān)人員到場(chǎng)滅火;
(3)在保障人員安全的前提下,按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。
(四)當(dāng)市電不正常時(shí),采用ups供電,供電時(shí)間視電池容量而定,一般不超過1小時(shí),若超過此時(shí)間,關(guān)團(tuán)服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,等市電供應(yīng)正常后半小時(shí)再重新啟動(dòng)服務(wù)器。
(五)其它
做好機(jī)房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故,應(yīng)立即組織人員自救,并報(bào)警。
其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專業(yè)人員。
突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案與方案
為了尊重生命、維護(hù)顧客的生命安全,在堅(jiān)持"以預(yù)防為主"的前提下,按照《xx市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,為落實(shí)游泳館的屬地責(zé)任制,更科學(xué)有效地處理泳館安全事故突發(fā)事件,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長:
副組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理方法
1.緊急處理并報(bào)案
在場(chǎng)的救生員及安全員應(yīng)在第一時(shí)間實(shí)施搶救措施,并向120急救中心、應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人報(bào)告;
2.處理
游泳館接到安全事故突發(fā)事件報(bào)告,應(yīng)迅速派人趕到事故現(xiàn)場(chǎng),立即進(jìn)行專業(yè)處理,應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)指揮解決問題,并及時(shí)上報(bào)董事會(huì)。
3.聯(lián)系電話
處理溺水的應(yīng)急小組電話:
處理受傷、突發(fā)疾病等事故電話:
急救中心:120
安全事故:110報(bào)警,
制度建設(shè)(5分)
學(xué)校的各種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作制度、崗位職責(zé),完善、健全,有切合學(xué)校實(shí)際的獎(jiǎng)懲辦法、崗位職責(zé)、德育教育管理方案、安全制度、衛(wèi)生條例等。每缺一項(xiàng)扣0.5分。
二、
校容校貌(5分)
1、
有《學(xué)校衛(wèi)生保潔制度》,并落實(shí)到位。
2、
校園干凈整潔、無雜物,有一定的衛(wèi)生設(shè)施。
3、
綠化美化布局合理,環(huán)境幽雅怡人。
4、
有濃郁的文化氣息,體現(xiàn)學(xué)校特色。
5、
力爭(zhēng)每年都有新的變化。
三、
德育工作(20分)
1、
每期都有切實(shí)可行的《德育教育管理方案》,并能按照計(jì)劃扎實(shí)開展德育教育活動(dòng),每期要有1次以上的大型德育教育活動(dòng)。
2、
德育領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)健全,裝框上墻,有明確的職責(zé)和分工。
3、
能按照《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常行為的教育,校風(fēng)良好。
4、
有關(guān)工委組織,并定期召開家長會(huì),密切家校聯(lián)系,每期要對(duì)一半以上的學(xué)生進(jìn)行家訪、電訪或平等對(duì)話。
5、
學(xué)校要有對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰規(guī)定,并將獎(jiǎng)懲結(jié)果記入學(xué)生發(fā)展檔案。
6、
有經(jīng)常性的升旗制度和記錄。
7、
有三好學(xué)生、優(yōu)秀干部、文明班級(jí)的評(píng)選辦法。
四、
教學(xué)管理(50分)
1、
領(lǐng)導(dǎo)要深入教學(xué)第一線,了解課堂教學(xué)的實(shí)際情況,經(jīng)常聽課、評(píng)課、兼課。
2、
教學(xué)成績考評(píng)制度、教學(xué)計(jì)劃、教研計(jì)劃具有可操作性和指導(dǎo)性。
3、
按規(guī)定開足、開全課程。
4、
有教師備課要求,備課及時(shí)認(rèn)真,步驟齊全。
5、
教師講課要面向全體、精講多練、善導(dǎo)善啟、因材施教。
6、
作業(yè)布置適量適當(dāng)、批改認(rèn)真、反饋及時(shí)、全批全改。
7、
有培優(yōu)補(bǔ)差計(jì)劃,輔導(dǎo)主動(dòng)熱情,不歧視學(xué)困生。
8、
狠抓單元檢測(cè)過關(guān),夯實(shí)基礎(chǔ),查漏補(bǔ)缺。
9、
學(xué)校應(yīng)有綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案,對(duì)學(xué)生采取多元性綜合評(píng)價(jià),學(xué)生成長記錄袋充實(shí)。
10、
學(xué)校應(yīng)狠抓以校為本的教研活動(dòng),大力開展說、上、評(píng)活動(dòng),人人參與,記錄真實(shí)。
11、
教師要不斷鉆研業(yè)務(wù),開展研究,同伴互動(dòng);有教學(xué)反思、教育故事,有教研活動(dòng)記錄和教師發(fā)展檔案。
12、“普九”檔案規(guī)范、齊全。
13、深入開展教育科研活動(dòng),積極申報(bào)研究課題和撰寫論文,成績顯著。
14、積極參加上級(jí)組織的各種競(jìng)賽,開展校內(nèi)學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng),措施到位,輔導(dǎo)得力,效果突出。
15、結(jié)合過程性評(píng)價(jià)并以統(tǒng)考、抽考的綜合分對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià)。
五、
安全與后勤(20分)
1、
有完善的《學(xué)校安全管理制度》,安全領(lǐng)導(dǎo)小組裝框上墻,職責(zé)明確。
2、
有預(yù)防突發(fā)事件的《事故應(yīng)急救援預(yù)案》
3、
有常規(guī)性的安全檢查制度和檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)限時(shí)整改。
4、
定期對(duì)師生進(jìn)行安全常識(shí)教育和安全演練,防火、防電、防溺水、防煤氣、防食物中毒、防樓道擁擠、防意外傷害等。
5、
安全設(shè)施齊全并定期檢查更換。教學(xué)樓、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、伙房等處要按規(guī)定配備滅火器、應(yīng)急燈、緊急出口指示燈、樓梯照明燈等安全器材。
6、
實(shí)驗(yàn)室要有專門的有毒藥品管理制度,完備的物品取用登記記錄。
7、
伙房的防蠅、防鼠工作要有專人管理,嚴(yán)禁使用毒鼠強(qiáng)滅鼠,嚴(yán)禁購買三無商品和過期食品,確保師生人身安全。
8、
學(xué)生宿舍干凈整潔、物品擺放整齊,無安全隱患。
9、
財(cái)、物管理得當(dāng),定期公布帳目,清退費(fèi)到位,無“三亂”現(xiàn)象。
六、
一票否決
對(duì)因師德、安全、計(jì)生等原因引起的上訪或社會(huì)影響較壞的學(xué)校實(shí)行一票否決。