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建立資源共享機(jī)制精選(九篇)

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建立資源共享機(jī)制

第1篇:建立資源共享機(jī)制范文

>> 風(fēng)險共擔(dān) 利益共享 基于利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益分配模型研究 成本共擔(dān)與利益共享 采用信息共享和風(fēng)險共擔(dān)降低牛鞭效應(yīng)的研究現(xiàn)狀淺析 新型風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制優(yōu)勢凸顯 小額農(nóng)貸風(fēng)險及其補(bǔ)償機(jī)制研究 共謀發(fā)展先要壓力共擔(dān) 資源共享 股份制物流及其利益共享機(jī)制分析 建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的困難及破解思路 農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)和利益補(bǔ)償機(jī)制研究 土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的利益補(bǔ)償機(jī)制研究 大學(xué)生志愿服務(wù)利益補(bǔ)償及其常態(tài)化保障機(jī)制建設(shè)研究 圖書館文獻(xiàn)資源共享機(jī)制中的成本補(bǔ)償制度研究 耗散結(jié)構(gòu)理論視角下的農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制研究 農(nóng)村水利利益補(bǔ)償機(jī)制研究綜述 利益相關(guān)者責(zé)任共擔(dān)的航海人才培養(yǎng)模式研究 信息資源共享利益平衡機(jī)制之CC模式探討 風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制視角下中小企業(yè)信用擔(dān)保體系構(gòu)建探討 民生領(lǐng)銜 探尋中小銀行風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制 建立與完善我國煤炭資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制的研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.[National Development and Reform Commission. The Twelfth Plan of Coal Industry Development [EB/OL]. (2012-03-18)[2012-03-22]. http://.cn/policy/txt/2012-03/22/content_24961312.htm.]

[20]British Petroleum. BP Statistical Review of World Energy [R/OL].(2015-06). http://.

[21]中國青年報.2007中國能源藍(lán)皮書:煤炭開采20年浪費(fèi)280億噸[EB/OL]. [2007-04-20]. http://.[China Youth Daily. The Blue Book for Chinese Energy in 2007: 280 Hundred Million Coal Was Wasted in the 20 Year’s Extraction [EB/OL]. [2007-04-20].http://.]

Study on the Coal Depletion Value and Compensation Mechanism

Characterized as Benefit and Risk Sharing

ZHANG Yanzhi1,2 WEI Xiaoping1 FENG Ying1

(1.School of Management, China University of Mining and Technology, Xuzhou Jiangsu 221116, China;

2.Postdoctoral Research Station of Mining Engineering, China University of Mining and Technology,

第2篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:煤礦;人力自由;職工思想;融合

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使煤礦企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化,其資源結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)和價值取向等方向都體現(xiàn)出深刻的變革,傳統(tǒng)的思想模式不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,人力資源的管理作為企業(yè)的重要管理部門,需要在變化的順應(yīng)過程中,探索有關(guān)職工思想的政治新研究課題,勇于解決各項(xiàng)政治思想問題。

一、 人力資源與職工思想之間的關(guān)系

我國傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)工作中,都在開展職工的思想工作,在過去主要是專門的黨務(wù)部門組織人事負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,但現(xiàn)代人力資源管理要求人力資源由過去單一的勞動人資管理業(yè)務(wù)逐步走向?qū)B毿缘墓芾頇C(jī)構(gòu),并且未來將轉(zhuǎn)為具有綜合性質(zhì)的戰(zhàn)略發(fā)展部門,以便為煤礦職工人力資源管理和思想政治工作開展提供更便利的條件[1]。

第一,工作對象方面,兩者的共同工作對象都是煤礦職工,如果管理中偏離職工,開展任何工作的意義都不大;第二,工作內(nèi)容方面,都需要貫徹和落實(shí)政策性的規(guī)定,維護(hù)職工的權(quán)益,保障職工的利益,比如職工勞動權(quán),成果享受權(quán)等。第三,工作目標(biāo)方面,兩者最終的目標(biāo)都是圍繞企業(yè)目標(biāo)實(shí)行健康長遠(yuǎn)發(fā)展,最大限度的調(diào)動員工積極性。第四,兩者之間的關(guān)系,能夠做到相輔相成,互為推動,如果企業(yè)的人力資源工作能切實(shí)完成,將減少職工的思想問題工作,所以很多問題將容易解決,只有政治思想工作扎實(shí)到位,人力資源工作的開展才能獲得更好的保障。

二、當(dāng)前煤礦企業(yè)人力資管管理中存在的問題

(一) 管理機(jī)制不完善

當(dāng)前煤礦企業(yè)的管理理念還較為陳舊,停留在傳統(tǒng)的行政管理方式上,依舊把人事管理當(dāng)成人力資源管理的基礎(chǔ)。這種落后的管理方式,不但不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的長遠(yuǎn)的發(fā)展,更不能靈活多變的處理很多問題。另外,由于人力資源的培訓(xùn)、選拔和鼓勵機(jī)制完不夠善度,使決策者管理過程中運(yùn)用主觀思想控制員工,對員工的行為和思想造成束縛,不能發(fā)揮員工的最大潛能,因而不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

(二)人力資源管理落實(shí)不到位

以往的人力資源管理更強(qiáng)調(diào)動態(tài)的管理以及控制方式,管理和控制對象是人,這類封閉式的管理方式必然會制約被管理者多方面能力的發(fā)展,人在管理中只是一個工具,或者只是擺布的物件,這類固守的管理方式壓制人才的發(fā)展,也將導(dǎo)致人才的流失。由于以人為本的管理理念還沒有在煤炭企業(yè)管理中推行,所以與此相關(guān)的人力資源制度也不完善,工作完成的形式多以任務(wù)性的委派為主,打消員工的工作積極,更不能完善人力資源的框架,整個人資部門在組織、規(guī)劃和整合等各個環(huán)節(jié)都比較混亂,不能組建一個專業(yè)的人資管理隊(duì)伍,當(dāng)然也將不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展需求。

(三) 職工工作安排不當(dāng)

煤礦企業(yè)因?yàn)榈赜蛟蚨挤植荚诰嚯x城市較遠(yuǎn)的山區(qū),因而生產(chǎn)和生活環(huán)境都異常艱苦,當(dāng)職工面對艱苦的環(huán)境和較大壓力的時候,大部分職工會出現(xiàn)消極的思想,但當(dāng)前各個煤礦企業(yè)沒有重視這類問題,主要的工作重心集中于煤礦生產(chǎn)的各項(xiàng)事務(wù),所以加強(qiáng)職工思想教育也沒有得到很好的落實(shí),因而以人為本的管理理念也無從談起,導(dǎo)致管理中缺失人文關(guān)懷。

三、 煤礦人力資源管理與思想融合的具體措施

(一) 定期和不定期的了解員工的基本情況

煤礦企業(yè)開展人力資源管理的時候,一方面主抓具體的工作實(shí)行,另一方面要和員工站在同一角度,了解員工的心理狀況和分析具體矛盾、或者員工比較關(guān)心的切實(shí)問題,并針對這些問題提出相應(yīng)的措施,真正的做到工作及時有效。此外,和員工日常接觸中,了解員工的家庭狀況以及活動狀況。定期和員工談心,觀察員工的狀況和日常的精神狀態(tài),為員工思想工作的把控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)建立完善的績效考評

在工作過程中需要注意員工的具體工作表現(xiàn),并收集相關(guān)的資料,通過對資料的分析、整合。了解員工的整體工作狀況,獎勵工作突出者。這樣一方面能夠鼓舞員工的工作士氣,另一方面調(diào)動其他員工的工作積極性。更能從整體上推動企業(yè)的績效水平。

(三)推行激勵機(jī)制

企業(yè)的工作中如果缺乏員工思想工作這一分支,那么將不能有效的了解到員工當(dāng)前的需求,也會出現(xiàn)人才大量流失的現(xiàn)象,由于市場環(huán)境的千變?nèi)f化,人才成為各個企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。所以企業(yè)需要激發(fā)員工的工作熱情,調(diào)動員工的創(chuàng)新思想,讓員工的個人職業(yè)發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系,認(rèn)同企業(yè)的管理理念,并遵循企業(yè)的精神文化。因而單一的激勵方式不能起到促進(jìn)員工多項(xiàng)發(fā)展的作用,激勵方式需根據(jù)企業(yè)的不同而異,因?yàn)閱T工的需求也各不相同,所以把握好“度”,才能取得預(yù)期的效果。

(四) 真心解決員工的困難和問題

無論在工作和生活,或者是生理和心理,員工問題的切實(shí)解決是企業(yè)以人為本管理的重要體現(xiàn),人力資源工作的開展需要真心實(shí)意的聽取員工的需求,比如在煤礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一位職工工作中深思倦怠,精神恍惚,長此以往容易引發(fā)安全事故,給個人帶來傷害的同時,也將給企業(yè)帶來損失,人資部門經(jīng)過側(cè)面打聽了解到該職工家里愛人身體不好,孩子還較小,他常年在外,每到冬季愛人的很多老毛病就會發(fā)作,所以非常擔(dān)心家里的情況,一則擔(dān)心愛人身體狀況,二則擔(dān)心孩子能否自己照顧好自己。根據(jù)這一情況人資部門組織專人定期去該職工家里家訪,主要了解一下家庭的切實(shí)情況,另外也提供幫助,并和駐地的辦事處溝通,一旦出現(xiàn)突況,先由當(dāng)?shù)剞k事處就近處理,然后再通知家屬,這樣該職工的后顧之憂得到解決,工作狀態(tài)也迅速調(diào)整。

四、結(jié)語

在煤礦企業(yè)中人力資源工作進(jìn)程的開展,為企業(yè)的思想工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),調(diào)動員工的積極性,更有利于企業(yè)的管理。管理中融入思想建設(shè),健全人力資源管理機(jī)制,推行以人為本的管理理念,并開展人性化為基礎(chǔ)的個性管理,提升員工對企業(yè)管理的認(rèn)同感和歸屬感,滲透價值觀和價值理念,引領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部的組織行為活動,最終取得雙贏發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

第3篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:學(xué)校 體育設(shè)施 資源共享 機(jī)制

一、資源共享的本質(zhì)特征

資源共享課題在經(jīng)濟(jì)生活的各個領(lǐng)域得到了廣泛的研究,普遍認(rèn)為是指互惠互利,它是一種每個成員都擁有一些可以貢獻(xiàn)給其他成員的有用事物,并且每個成員都愿意和能夠在其他成員需要時提供這些事物的伙伴關(guān)系。資源共享也可以看作是資源在擁有者和使用者之間進(jìn)行流動的過程,資源共享的條件是:資源的擁有者愿意提供資源,使用者也愿意接受資源并且不會損害彼此的利益。資源共享的特點(diǎn)表現(xiàn)為所有成員分擔(dān)、協(xié)作和共同參與,成員之間具有相互融合、一致或者“同舟共濟(jì)”的關(guān)系。資源共享追求的目標(biāo)是通過各方利益差異的“合作”到共享整體利益最大化的“融合”,實(shí)現(xiàn)資源配置的社會整體效率最高。

二、學(xué)校體育設(shè)施資源共享面臨的問題

在學(xué)校體育設(shè)施對外開放、資源共享過程中,受錯誤的資源利用觀念影響以及主要依靠行政手段推動且缺乏具體操作機(jī)制,資源共享給學(xué)校帶來的設(shè)施損耗和管理等共享成本的增加未能得到應(yīng)有的補(bǔ)償與保障,特別是在涉及有償共享時,沒有成本核算和收費(fèi)規(guī)則,有時共享雙方難以達(dá)到共識,嚴(yán)重影響了學(xué)校體育設(shè)施資源共享的實(shí)施;人們在追求學(xué)校體育設(shè)施資源的社會價值的同時,往往忽視了其經(jīng)濟(jì)特性,即不論資源擁有者提供資源還是使用者接受資源都是有成本的,對于共享成本人們看法不一,也缺少核算標(biāo)準(zhǔn)。資源能否共享,關(guān)鍵要看這部分成本是否能給供求雙方帶來預(yù)期收益,當(dāng)收益大于成本,資源共享才具有經(jīng)濟(jì)合理性,共享才能實(shí)現(xiàn)。因此,迫切需要研究和制定學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制和原則,以規(guī)范資源共享的行為,保障共享雙方的權(quán)益,切實(shí)推動資源共享的實(shí)施。

三、學(xué)校體育設(shè)施資源共享的制度安排

學(xué)校體育設(shè)施資源屬于社會產(chǎn)品(或稱社會資源)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家又將社會產(chǎn)品分為公共物品、私人物品和準(zhǔn)公共物品。然而在現(xiàn)實(shí)生活中,卻很少有物品能完全滿足公共物品這兩個條件,大多數(shù)物品只具有非競爭性或非排他性這兩種特性中的一種,這些物品通常被稱為準(zhǔn)公共物品。如果某物品在消費(fèi)上既具有競爭性又具有排他性,則稱之為私人物品。據(jù)此,將學(xué)校體育設(shè)施資源作為準(zhǔn)公共物品進(jìn)行分析較為恰當(dāng)。

四、學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制的構(gòu)成

學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制應(yīng)包含有以下幾方面內(nèi)容:

(一)建立資源整合機(jī)制

1.資源整合機(jī)制建立的原則:明晰產(chǎn)權(quán),充分尊重資源擁有方和資源使用方的權(quán)利;共享方式及利益分享的確定應(yīng)遵循公益性共享和盈利性共享相結(jié)合的原則。

2.資源整合機(jī)制重點(diǎn)解決的問題:圍繞產(chǎn)權(quán),確立學(xué)校體育設(shè)施資源的共享地位;盤活存量資源,特別是財(cái)政投入為主的學(xué)校體育設(shè)施資源;開展有償共享及市場化配置,帶動增量資源的投人。

3.資源整合機(jī)制包括:一是完善資源產(chǎn)權(quán)明晰制度。通過制定相應(yīng)法規(guī)或根據(jù)國家有關(guān)法律,明確學(xué)校體育設(shè)施資源的產(chǎn)權(quán)主體,解決資源的歸屬問題。二是建立靈活的共享方式及利益分享制度。根據(jù)學(xué)校體育設(shè)施資源取得時的不同資金投入渠道和不同的共享服務(wù)對象,可分別采用公益性共享和盈利性共享。

(二)建立成本補(bǔ)償機(jī)制

1.成本補(bǔ)償機(jī)制建立的原則:科學(xué)核算成本,遵循成本一收益合理原則。

2.成本補(bǔ)償機(jī)制重點(diǎn)解決的問題:要改變?nèi)藗冊谫Y源使用中存在的錯誤觀念,即學(xué)校資源可以無償使用,資源共享不愿支付成本。政府和社會要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律對學(xué)校體育設(shè)施資源向社會開放發(fā)生的成本給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

3.成本補(bǔ)償機(jī)制包括:一是制定學(xué)校體育設(shè)施折舊與損耗核算辦法。根據(jù)學(xué)校體育設(shè)施的設(shè)計(jì)壽命(使用年限)、設(shè)施條件、開放程度等因素,制定相應(yīng)的設(shè)施折舊與損耗的核算辦法,為產(chǎn)權(quán)單位獲得合理的資金補(bǔ)充和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償提供依據(jù)。二是制定設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的經(jīng)費(fèi)保障措施。依據(jù)學(xué)校體育設(shè)施折舊與損耗的核算結(jié)果,編人教育經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適度提高經(jīng)費(fèi)投人,確保學(xué)校體育設(shè)施資源共享的可持續(xù)性。三是拓寬共享成本的補(bǔ)償途徑。共享成本包含設(shè)施損耗、人力物力的投入、資源共享帶來的其它成本等,補(bǔ)償途徑以財(cái)政撥款或以“政府購買服務(wù)”的方式為主,根據(jù)場館型、開放時間和設(shè)施損耗的不同,每年予以相應(yīng)的補(bǔ)償,對管理人員也予以相應(yīng)津貼;還可以通過將體育彩票收入采購的健身器材向開放學(xué)校直接配發(fā)的方式給予補(bǔ)貼;允許學(xué)校適當(dāng)向受益居民收費(fèi)。

五、學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制的運(yùn)行保障

為了協(xié)調(diào)各利益主體之間的關(guān)系,保證學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制的持續(xù)有效運(yùn)行,需要國家運(yùn)用包括行政、經(jīng)濟(jì)、法律、輿論等各種手段,并通過建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、調(diào)整、控制和管理與資源共享相關(guān)的工作,即通過不同層級的共享制度對共享行為進(jìn)行規(guī)范。圍繞共享機(jī)制的內(nèi)容要求,通常以法律法規(guī)、政策、管理辦法等三個不同層面的制度形式作用于共享機(jī)制的運(yùn)行。

總之,學(xué)校體育設(shè)施資源共享是人們追求提高資源利用效率觀念的體現(xiàn),但資源共享不會建立在無私奉獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上,也不可能建立在外力強(qiáng)迫的基礎(chǔ)之上,而是建立在合理的、內(nèi)在的動力之上。因此,學(xué)校體育設(shè)施資源共享機(jī)制需要依靠法律法規(guī)、政策、管理辦法等三個不同層面的制度作保障,并通過對各相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)的合理界定、對共享成本的科學(xué)核定、對共享利益的有效調(diào)整、對風(fēng)險的合理規(guī)避,刺激各主體的積極性,增加各方的收益,盤活存量資源,帶動增量資源的投人,從而使學(xué)校體育設(shè)施資源配置達(dá)到最優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)其社會經(jīng)濟(jì)效率最佳化。

參考文獻(xiàn):

第4篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:視頻資源;共享機(jī)制;整合服務(wù);研究

中圖分類號:G229.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150932067

1 涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制概述

對于涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制來說,其主要指的是在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域,一個全面支持農(nóng)業(yè)科技視頻信息資源建設(shè)、共享、增值應(yīng)用、增值服務(wù)、運(yùn)營管理以及網(wǎng)絡(luò)出版的共享體系平臺[1]。涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制作為新時期農(nóng)業(yè)信息化體系的一個重要組成,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。

新時期下,國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展而面臨著諸多改變,特別是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)需求日益增強(qiáng),同時對農(nóng)業(yè)信息服務(wù)提出了新要求。基于此,我國加強(qiáng)了涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制的建設(shè),并取得了顯著效果,主要表現(xiàn)有:農(nóng)業(yè)信息組織機(jī)構(gòu)體系和信息隊(duì)伍建設(shè)在全國范圍內(nèi)初步形成;農(nóng)業(yè)信息資源采集更加穩(wěn)定,并且相關(guān)分析系統(tǒng)建立健全;建立和完善了功能較強(qiáng)的國家農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,并且信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步向著基層延伸;農(nóng)業(yè)信息更加豐富和多樣化,并且信息服務(wù)體系已初步形成等。

2 涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制建立必要性和緊迫性分析

涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制的建立是順應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)民增收現(xiàn)實(shí)需求,具有一定的必要性,主要表現(xiàn)為[2]:受農(nóng)業(yè)部門傳統(tǒng)體制影響,各部門間工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,使得在涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制建立過程中缺乏有效的協(xié)調(diào),造成農(nóng)業(yè)信息采集、資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不一致,并且信息資源無法充分共享;較國外發(fā)達(dá)國家,我國在農(nóng)業(yè)視頻信息體系建設(shè)方面資金投入明顯不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)視頻信息采集、處理、與分析等手段相對落后,無法達(dá)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求;當(dāng)前,農(nóng)業(yè)視頻信息采集主要以國內(nèi)為主,缺乏對國際農(nóng)業(yè)信息資源的采集,導(dǎo)致了視頻資源采集面相對較窄,并且在信息資源采集、分析與過程中缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;此外,由于國內(nèi)在專業(yè)化農(nóng)業(yè)視頻資源服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)方面相對落后,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)視頻資源體系整體服務(wù)水平不高。因此,建立健全涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制是當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

同時,涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制的建立具有一定的緊迫性,主要表現(xiàn)有[3]:涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制的建立作為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要支撐體系,其對于處理好農(nóng)業(yè)視頻資源體系建設(shè)關(guān)系著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的關(guān)系具有顯著效果;涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制的建立是處理好農(nóng)業(yè)視頻資源體系建設(shè)關(guān)系著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)及服務(wù)的建設(shè)的重要根本保障;涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制的建立,有效的理順了農(nóng)業(yè)視頻資源體系建設(shè)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的關(guān)系,對于增強(qiáng)視頻信息服務(wù)實(shí)效性具有重要影響。

3 涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式分析

建立涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式,主要核心工作以強(qiáng)化視頻信息服務(wù)為目標(biāo),通過建立健全應(yīng)用系統(tǒng),整合資源,放大窗口,健全制度,完善服務(wù)手段,提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域決策管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、科技推廣和農(nóng)產(chǎn)品流通等多環(huán)節(jié)、多層面的信息化水平,增強(qiáng)信息服務(wù)整體功能[4]。

3.1 加強(qiáng)國內(nèi)涉農(nóng)科技視頻資源數(shù)據(jù)采集、分析與等系統(tǒng)平臺建設(shè)

逐步完善信息數(shù)據(jù)的確認(rèn)、集成以及工作,以應(yīng)對當(dāng)前我國基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)科技視頻資源,同時,對農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等信息進(jìn)行及時采集、處理和,使其更好服務(wù)號農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收,引導(dǎo)和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營能力。

3.2 在開發(fā)和整合國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技信息資源的基礎(chǔ)上

通過建立涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式逐漸補(bǔ)充和完善國際農(nóng)業(yè)科技相關(guān)信息資源,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技視頻信息的實(shí)效性和應(yīng)用性。不斷完善各有關(guān)部門涉農(nóng)科技信息支持協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)信息視頻交流新通道的開辟與穩(wěn)定。

3.3 作為農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)的一個重要標(biāo)志

涉農(nóng)科技視頻信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和水平對于涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式的建立具有顯著影響。應(yīng)建立健全傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢互補(bǔ)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化涉農(nóng)科技視頻信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民視頻信息服務(wù)工作的有效推進(jìn),以不斷適應(yīng)現(xiàn)代視頻信息技術(shù)的發(fā)展需求。

3.4 針對當(dāng)前專業(yè)化農(nóng)業(yè)視頻資源服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)相對落后情況

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn),健全和提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)隊(duì)員素質(zhì),保障涉農(nóng)科技視頻信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的順利開展,為更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.5積極的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)視頻信息知識教育與宣傳工作

并通過多種形式的宣傳教育工作,提升社會公眾對視頻信息資源認(rèn)識的重要性。同時不斷強(qiáng)化政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的視頻信息意識及綜合利用能力,增強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)戶間信息溝通,以進(jìn)一步提升其信息獲取、信息使用以及信息利用的意識與能力。

3.6 按照農(nóng)業(yè)科學(xué)視頻信息中產(chǎn)品種類、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、品牌層次等不同

加強(qiáng)相應(yīng)的分類指導(dǎo),并不斷增強(qiáng)涉農(nóng)視頻信息服務(wù)的針對性,以為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位視頻信息服務(wù)。

此外,為不斷完善我國涉農(nóng)科技視頻信息整合與共享服務(wù)功能,應(yīng)不斷強(qiáng)化國際合作與交流,對國際農(nóng)業(yè)科技視頻信息資源進(jìn)行引進(jìn)與借鑒,提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技視頻信息資源的全面性,保障我國科技視頻農(nóng)業(yè)信息體系更加完善。

4 小結(jié)

建立涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式應(yīng)需要國家和政府各部門長期不懈的支持,同時也需要農(nóng)業(yè)信息化工作者對農(nóng)業(yè)信息資源的不斷開發(fā)與應(yīng)用。此外,相關(guān)研究工作者應(yīng)加強(qiáng)涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式功能化、個性化、全面化的開發(fā)與應(yīng)用,以增強(qiáng)其服務(wù)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

涉農(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式主要收集和制作了適合農(nóng)村農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)類視頻信息,內(nèi)容淺顯易懂、聲形并茂,同時系統(tǒng)使用簡單、擴(kuò)展性強(qiáng)、維護(hù)方便,農(nóng)民易于接受和使用[5]??梢姡r(nóng)科技視頻資源共享機(jī)制與整合服務(wù)模式的建立,既有效的推動了我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入依靠科技的發(fā)展軌道,有對于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)產(chǎn)品競爭力提高和農(nóng)民增收局顯著作用。同時,其為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 姚斐,張俊瑩,李哲.農(nóng)村科技視頻數(shù)據(jù)庫建設(shè)分析及探討[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué),2011(04):121-124.

[2] 新農(nóng)村現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與農(nóng)業(yè)共享服務(wù)體系開發(fā)文獻(xiàn)資源利用及管理系統(tǒng)操作規(guī)程實(shí)務(wù)全書[M].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2008.

[3] 張博,面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技成果信息服務(wù)模式研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2007.

第5篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:高校圖書館;信息資源;共建共享

中圖分類號:G251 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2013)07-0141-02

高校圖書館作為信息資源共建共享的中心,擁有豐富的信息資源,完善和推動高校信息資源的共建共享對于高校的教學(xué)和科研以及實(shí)現(xiàn)全社會的信息資源共享起著至關(guān)重要的作用。所以加強(qiáng)高校圖書館信息資源功能的開放,增強(qiáng)其信息服務(wù)能力,滿足用戶的信息需求,實(shí)現(xiàn)高校乃至全社會信息資源的共享,成為高校圖書館資源共享亟待解決的重要課題。

一、我國高校圖書館信息資源共建共享的現(xiàn)狀

(一)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀

高校數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是高校圖書館信息資源共建共享的重要內(nèi)容,對于推動我國高校圖書館信息資源共享共建具有極其重要的意義。目前我國大部分高校圖書館已經(jīng)建成了各種類型的數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)了圖書館信息資源的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和管理。其一,高校把館藏圖書進(jìn)行了數(shù)字化的轉(zhuǎn)化。許多高校把本校重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科數(shù)目、經(jīng)典文獻(xiàn)、新到館的書目進(jìn)行了數(shù)字化的轉(zhuǎn)化,減少了館藏?cái)?shù)目數(shù)量的過少或者是原本文獻(xiàn)的丟失而導(dǎo)致的拒借現(xiàn)象,提高了文獻(xiàn)信息資源的利用效率。如:多數(shù)高校在圖書館網(wǎng)站上建立了本校的碩博論文數(shù)據(jù)庫、核心期刊數(shù)據(jù)庫、本校教學(xué)參考書庫,除此之外,還購買了光盤、視頻講堂論壇、隨書光盤等。其二,高校圖書館還進(jìn)行了特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。高校特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是基于本校圖書館的信息資源,并把其進(jìn)行數(shù)據(jù)化的轉(zhuǎn)化。如:好多高校都建立了論文數(shù)據(jù)庫如:學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫,博碩論文自建庫,優(yōu)秀論文數(shù)據(jù)庫。

(二)高校圖書館資源共享服務(wù)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代,為了推動高校圖書館信息資源的共享共建,我國成功地建成了CALIS(高等教育文獻(xiàn)保障體系)。CALIS是1998年由教育部組織實(shí)施的,將高校的信息資源和技術(shù)設(shè)備結(jié)合起來,建成了以高校圖書館為基礎(chǔ)的信息資源共享體系?!熬盼迤陂gCALIS建設(shè)了文理、工程、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)四個全國文獻(xiàn)信息中心,七個地區(qū)中心(東北、華東北、華東南、西南、西北、華中、華南)和國防信息中心,發(fā)展了152個高校成員館,其中華東南中心包括了上海地區(qū)10所高校成員館(上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、東華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海外國語大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海第二醫(yī)科大學(xué)、上海大學(xué))。”[1]“十五”期間,完善了CALIS信息資源共享體系建設(shè),建設(shè)了一批數(shù)字圖書館基地,把‘中英文圖書館數(shù)字化國際合作計(jì)劃(CADAL)’命名為‘中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)——中國高等教育數(shù)字化圖書館,現(xiàn)在CADAL項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)普及全國的絕大多數(shù)高校,讓高校師生能夠進(jìn)行信息資源的共享。

二、高校圖書館信息資源共建共享的影響因素

(一)經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)因素是影響高校圖書館信息資源共建共享的基礎(chǔ)因素。共享成本過大和資金投入不足是影響資源共享的主要經(jīng)濟(jì)因素。共享成本過大就意味著信息資源通過共享花費(fèi)的成本超出圖書館本身資源利用而付出的代價,使得信息資源共享沒有辦法維持下去。要降低信息資源的共享成本就必須通過完善、改進(jìn)技術(shù),建立共享機(jī)制來實(shí)現(xiàn)。資金投入不足也是制約圖書館信息資源共享的重要因素。如果資金投入嚴(yán)重不足,就會影響圖書館信息資源的共享建設(shè)。

(二)技術(shù)因素

圖書館的信息資源共享必須是以發(fā)達(dá)的信息技術(shù)作為支撐的,由于經(jīng)濟(jì)因素的限制,我國高校圖書館的信息技術(shù)支撐比起發(fā)達(dá)國家來說比較落后,技術(shù)因素是制約高校圖書館信息資源共建共享的重要因素。網(wǎng)絡(luò)化和自動化是高校圖書館實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享的基礎(chǔ)。各地高校圖書館網(wǎng)絡(luò)化、自動化發(fā)展不平衡,呈現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài)。落后地區(qū)的高校圖書館數(shù)字化設(shè)施不完善,信息檢索功能不全,用戶界面不友好等等都影響著圖書館信息資源共建共享的開展和運(yùn)行。另外,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化也是制約信息資源共建共享不可忽視的重要因素。

(三)管理因素

行之有效的管理對高校圖書館信息資源的共建共享起著至關(guān)重要的作用。管理因素可以從管理體制、政策法規(guī)以及運(yùn)行機(jī)制三個方面理解。管理體制方面,由于我國高校受制于行政管理體制,高校圖書館都各自為政,自成體系,缺乏相互聯(lián)系和統(tǒng)一管理,嚴(yán)重地制約了高校圖書館信息資源的共建共享。我國的信息資源共享的政策法規(guī)和管理制度還不完善,不能用規(guī)章制度和法律手段對信息資源的共享進(jìn)行有效的引導(dǎo),使得高校圖書館信息資源的共享共建無法可依,無章可循。我國通過行政手段來推動高校圖書館的信息資源的共建共享,政府采取強(qiáng)制性的措施,造成了信息資源的共建不平衡,因此,必須引入市場機(jī)制,運(yùn)用價值規(guī)律對高校的信息資源進(jìn)行配置,給高校信息資源的共建共享注入持久的動力。

(四)人才因素

人是最積極的要素,人的素質(zhì)的高低決定著高校圖書館信息資源共建共享的水平。圖書館人才對信息資源的共建共享起著主導(dǎo)性的作用。隨著信息技術(shù)的普及,高校圖書館信息資源共享向著數(shù)字化的方向轉(zhuǎn)化,這就形成了對高校圖書館人才的高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位的需求。我國高校圖書館要引進(jìn)一批具備信息技術(shù)知識、良好的外語水平、圖書專業(yè)情報知識的人才,創(chuàng)造一個良好的人才培養(yǎng)氛圍,提高圖書館員的素質(zhì),尤其是信息資源的檢索、組織、傳遞能力等專業(yè)方面的素質(zhì),建設(shè)一個符合高校圖書館信息資源共享的人才培養(yǎng)機(jī)制,為信息資源的共建共享提供才人儲備。

三、加強(qiáng)我國圖書館信息資源共建共享的舉措

(一)建立經(jīng)費(fèi)保障體系

高校圖書館的公益性決定了其資金的來源主要依靠政府的投入,但是長期以來,高校圖書館的資金投入不足,嚴(yán)重地制約了圖書館信息資源共建共享。因此,加大高校圖書館的資金投入力度,建立經(jīng)費(fèi)保障體系,對于高校圖書館信息資源的共建共享已經(jīng)刻不容緩。首先,政府應(yīng)該加大信息資源建設(shè)的投入力度,加大對高校圖書館經(jīng)費(fèi)的撥款數(shù)額。其次,經(jīng)費(fèi)的配置要合理化。在高校圖書館的信息資源共建共享中,“要合理配置用于文獻(xiàn)訂購、網(wǎng)絡(luò)租用、異地檢索、購買服務(wù)、館際互借和復(fù)制等各種方式獲取信息的經(jīng)費(fèi)比例,盡量采用科學(xué)的方法,按照嚴(yán)格程序進(jìn)行管理,使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算與分配最大程度地體現(xiàn)其公共性?!盵2]最后,應(yīng)運(yùn)用市場機(jī)制拓寬經(jīng)費(fèi)的來源。高校圖書館信息資源的建設(shè)要引入市場化的機(jī)制,明確資源利用的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和成員館的權(quán)責(zé),克服行政效率低下的缺點(diǎn)。

(二)建立人才保障體系

隨著高校圖書館信息資源的共建共享向著網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的方向發(fā)展,對圖書館員素質(zhì)的要求越來越高,除了具備扎實(shí)的專業(yè)技能和服務(wù)意識外,還要擁有較高的外語水平和較高的信息技術(shù)技能。這就要求通過創(chuàng)新各種各樣的途徑,建立人才保障體系來滿足信息資源共享對人才的需求。首先,要大力引進(jìn)高素質(zhì)的人才。為高素質(zhì)的人才創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。如在工資待遇、住房標(biāo)準(zhǔn)、職務(wù)聘任和職稱評定方面給予優(yōu)厚的待遇。此外,還要創(chuàng)建和諧的人際關(guān)系和民主的學(xué)術(shù)氛圍吸引高素質(zhì)的人才來圖書館工作。其次,要對圖書館現(xiàn)有的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。高校圖書館要不停地對圖書館員進(jìn)行專業(yè)技能和知識培訓(xùn)以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展對其的要求。最后,要合理制定考核標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)圖書館員的積極性。

(三)建立健全信息資源共享機(jī)制

“日益復(fù)雜的社會環(huán)境對圖書館信息資源共享機(jī)制的建設(shè)提出了更高的要求,只有構(gòu)建完備的機(jī)制體系,才能為圖書館信息資源共享按規(guī)律發(fā)展提供根本性的指導(dǎo)。目前我國缺乏對此問題的綜合性研究,缺乏系統(tǒng)性共享機(jī)制體系的構(gòu)建?!盵3]因此,我們要創(chuàng)新高校圖書館信息資源的共建共享機(jī)制。首先,要建立信息資源共建共享的協(xié)調(diào)機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)信息的共享,必須建立一個權(quán)威性的資源共享協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃,建立資源共享的協(xié)調(diào)機(jī)制。其次,完善信息資源共享的政策法規(guī)。我國應(yīng)盡快出臺關(guān)于高校圖書館信息資源共建共享方面的政策法律法規(guī),如圖書館法、共享法規(guī)等,為信息資源的共享提供有效的法律保障。再次,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的兼容、交換、轉(zhuǎn)換。制定規(guī)章,建立聯(lián)機(jī)編目組織。最后,要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。修訂著作權(quán)法,明確用戶的使用權(quán)限等,從而避免由知識產(chǎn)權(quán)而引起的爭端。

(四)健全圖書館信息資源共享的技術(shù)保障

信息資源的建設(shè)是資源共享的前提和基礎(chǔ)。健全圖書館信息資源共享的技術(shù)保障,促進(jìn)高校圖書館信息資源共建共享的發(fā)展。圖書館書目數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是資源共享的前提,應(yīng)建立聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)共享編目,使得成員館可以在編目上直接下載資料,實(shí)現(xiàn)資源的共享。館藏?cái)?shù)據(jù)庫的建設(shè)也是資源共建共享的一項(xiàng)重要工作。應(yīng)整體規(guī)劃圖書館的數(shù)據(jù)庫資源,發(fā)揮各個成員館的優(yōu)勢和各自的特點(diǎn),建立一批專門的特色數(shù)據(jù)庫,把自己館具特色的資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的內(nèi)容。另外,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)信息資源的檢索、記錄、控制、傳遞,嚴(yán)格執(zhí)行編目標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式和信息存儲標(biāo)準(zhǔn)化,方便資源的共享。

參考文獻(xiàn):

[1]趙麗輝.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國圖書館資源共享發(fā)展研究[D].上海:華東師范大學(xué),2007.

第6篇:建立資源共享機(jī)制范文

1.國家政策法規(guī)支持基礎(chǔ)

安全穩(wěn)定運(yùn)行共享機(jī)制需要有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)與國家安全緊密相關(guān),要想實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)共享必定需要國家法律政策的支撐。國家政策的支持表明了國家對高校教育的重視,意味著安全的保障和安定的氛圍。高校要堅(jiān)持以法律政策為基礎(chǔ)積極推動協(xié)作共享平臺的建設(shè)。

2.需要科學(xué)技術(shù)的支撐

網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的建設(shè)最基礎(chǔ)的就是要解決技術(shù)問題。網(wǎng)絡(luò)是科技發(fā)展的產(chǎn)物,教育與網(wǎng)絡(luò)的融合建立在網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,網(wǎng)絡(luò)共享平臺遵循一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),只有嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,才能實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)之間信息平臺的架構(gòu),不同高校之間才能實(shí)現(xiàn)資源的共享??萍际蔷W(wǎng)絡(luò)的支撐,反過來網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展又促進(jìn)了科技的進(jìn)步。教育資源以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)資源共享,反過來也能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。發(fā)達(dá)的技術(shù)是網(wǎng)絡(luò)平臺建構(gòu)的基石,更是資源暢通交流的保障。

3.教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求保持一定的規(guī)范性

不同的高校擁有自己不同獨(dú)特的教學(xué)模式,教學(xué)模式的多元性彰顯了不同高校對教育的不同思考。然而教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求的統(tǒng)一性是資源共享平臺建設(shè)的基本前提。教學(xué)內(nèi)容上具有共同點(diǎn),教學(xué)要求上保持一定的標(biāo)準(zhǔn),有助于不同院校教師對教育資源進(jìn)行共享與評價。共享平臺要重視評價系統(tǒng)的創(chuàng)建,綜合各方的評價意見,聆聽最真實(shí)的評價聲音,不斷完善評價指標(biāo),實(shí)現(xiàn)合作平臺資源的最大性優(yōu)化。各個高校的專家和教師在使用教學(xué)資源共享平臺時要始終保持良好的學(xué)習(xí)心態(tài),但是也不能完全照搬,要合理而科學(xué)的結(jié)合本校實(shí)際教育情況,分析、歸納和總結(jié)適合本校的教育資源,恰當(dāng)處理平臺資源與學(xué)校特色之間的關(guān)系。做到既能充分利用資源共享平臺,又能充分保持本校的特色,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在本校利用的最大化,以保障高校的競爭實(shí)力。基于網(wǎng)絡(luò)的高校教育資源共享機(jī)制創(chuàng)建的初衷并不是讓全國所有的高校都保持形式和內(nèi)容上的大規(guī)模一致,而是給大家創(chuàng)設(shè)一個學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會與平臺,進(jìn)而做出高質(zhì)量高水平的高校教育教學(xué)資源,進(jìn)而增強(qiáng)全國的高校競爭力,為我國培養(yǎng)具有高素養(yǎng)的全能型人才提供保障。但是高校也要清楚意識到辦學(xué)特色對高校自身發(fā)展的重要性,在借鑒學(xué)習(xí)的過程中要堅(jiān)定自己的信仰,對本校傳統(tǒng)的特色進(jìn)行有意識地維護(hù),甚至可以借助教育資源平臺做好宣傳工作。

二、高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制建設(shè)中遵循的原則

1.突出教育資源的共享性,忽視高校地域差異性

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的高校北京、上海和廣東等地陸續(xù)建設(shè)了高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)和利用還處于較低的水平上,同時在整體布局方面也同樣存在一定的問題,因此暫時無法形成高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制。這就需要相關(guān)部門聯(lián)合起來,共同改善教育資源共享現(xiàn)狀,借助網(wǎng)絡(luò)的力量,打破地區(qū)之間固有的經(jīng)濟(jì)差距,創(chuàng)設(shè)教育資源共享氛圍,實(shí)現(xiàn)教育資源的無界限化。

2.立足完善的法規(guī)和政策,確保共享平臺順利運(yùn)行

我國高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制發(fā)展起步相對較晚,因此在相關(guān)的法律法規(guī)體系的建設(shè)方面還有很大改進(jìn)的空間,當(dāng)前有相當(dāng)一部分的高校網(wǎng)絡(luò)教育資源在管理和應(yīng)用方面仍然采用了傳統(tǒng)的管理辦法,各自為政的情況非常常見,這在客觀上導(dǎo)致了聯(lián)盟后的高校網(wǎng)絡(luò)教育資源無法獲得足夠的經(jīng)費(fèi),也同樣為管理和利用帶來了一系列的阻礙因素。同時,我國當(dāng)前階段在該方面的法律法規(guī)制度建設(shè)還相對之后,為降低管理難度,很多高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制一直沒有完善管理體制,從而制約了高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的建設(shè)和發(fā)展。建設(shè)具有針對性的共享機(jī)制法規(guī)和政策是實(shí)現(xiàn)資源共享機(jī)制的前提和輿論保障,另外,也能提升共享機(jī)制的建設(shè)效率,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制架構(gòu)的高效性。

3.優(yōu)化資源平臺管理氛圍,保障共享機(jī)制的實(shí)效性

政策缺失在客觀上導(dǎo)致了當(dāng)前大部分參與聯(lián)盟的高校在教育資源管理方面缺乏統(tǒng)一的制度和管理平臺,因此在實(shí)際的管理工作上非?;靵y。上述情況的客觀存在,導(dǎo)致了聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)教育在監(jiān)督和管理方面的法理。除此之外,這種情況之下,也同樣無法為聯(lián)盟成員正當(dāng)?shù)臋?quán)利的實(shí)現(xiàn)和義務(wù)的履行提供有效的支持。同時,各個高校網(wǎng)絡(luò)教育資源在人員、設(shè)備以及管理方式方法上存在廣泛的差異,同時對該機(jī)制的認(rèn)知程度上也客觀存在一定的誤區(qū),這極大的阻礙了高校網(wǎng)絡(luò)教育資源的共享,也不利于高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制作用的發(fā)揮。

三、構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的對策建議

1.創(chuàng)新共享機(jī)制構(gòu)建理念,創(chuàng)設(shè)共享機(jī)制建設(shè)的法律保障

當(dāng)前,在政策依據(jù)方面,截至目前,僅有“全國文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作會議”這一政策文件。但是在具體的法律法規(guī)體系建設(shè)方面仍然非常缺乏,使得政策不能得到落實(shí),對構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制沒有起到有效的支持和保護(hù)。高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制是當(dāng)前教育資源共享的重要途徑之一,因此我國黨和政府必須從實(shí)際情況出發(fā),為其順利發(fā)展提供必要的法律法規(guī)保障,從而為構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制提供法律保障,確保網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的機(jī)制有效建立,保證其共享功能的順利發(fā)揮,從而為我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展做出應(yīng)有的智力貢獻(xiàn)。

2.制定合理的資源共享制度,完善共享機(jī)制管理體系

由于各個高校當(dāng)前還沒有對高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的建立工作的具體內(nèi)容有一個清晰的認(rèn)識,因此在管理模式上仍然采用了傳統(tǒng)的管理方案,這就導(dǎo)致了聯(lián)盟后統(tǒng)一管理的困難。而由于聯(lián)盟管理體制從本質(zhì)上來說是保障高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制順利發(fā)揮作用的基礎(chǔ)性體制,因此建立健全一套符合實(shí)際情況的統(tǒng)一管理體制有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。與此同時,合理的制度調(diào)節(jié)對于資源的優(yōu)化配置有著重要的積極作用,是保障網(wǎng)絡(luò)教育資源之間順利共享的基礎(chǔ)條件。而且,多種管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)絡(luò)教育管理工作的具體化和細(xì)致化提供了強(qiáng)有力的保障,為共享工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而合理的聯(lián)盟制度同樣能夠在客觀上激發(fā)高校對構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的積極性,同時相適應(yīng)的管理能夠是實(shí)現(xiàn)各個高校網(wǎng)絡(luò)教育資源利益的最大化。

3.加大高校教育資源的整合力度,提升網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制的水準(zhǔn)

高校網(wǎng)絡(luò)教育資源共享機(jī)制是資源共享的重要前提,而共享水平的提升,客觀上要求各個網(wǎng)絡(luò)教育資源之間合作的進(jìn)一步強(qiáng)化。在今后的發(fā)展過程中能夠,應(yīng)積極主動的在人力資源,技術(shù)含量和信息資源方面取得進(jìn)一步的協(xié)作和提高。首先,各個高校網(wǎng)絡(luò)教育資源聯(lián)合起來,通過一套統(tǒng)一的管理制度來形成一個統(tǒng)一的整體,保證合作的有效性。除了合作外,各個高效的網(wǎng)絡(luò)教育資源還應(yīng)該加強(qiáng)自身特色的構(gòu)建,依據(jù)本學(xué)校擅長的學(xué)科,結(jié)合主要課題方向,緊密聯(lián)系高校的實(shí)際信息需求,建立健全一套完整的信息資源,并逐步形成具有自身鮮明特點(diǎn)的知識結(jié)構(gòu)。其次,應(yīng)積極主動的為相關(guān)管理人員專業(yè)能力的提升做出努力,一方面要加強(qiáng)對外部優(yōu)秀人才的吸收和引進(jìn),另一方面也要提高本身管理人員的大學(xué)首先對企業(yè)的人才需求進(jìn)行了及時而充分的了解,然后根據(jù)企業(yè)相關(guān)管委和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化,來調(diào)整專業(yè)方向,設(shè)置教學(xué)課程與內(nèi)容。隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程的不斷深入,社會越來越需要技能專門型的人才,北海廣播電視大學(xué)還與北海出口加工區(qū)簽訂了校企合作協(xié)議,學(xué)院與企業(yè)將同時制定人才培養(yǎng)與科學(xué)研究方面的合作計(jì)劃。在北海出口的進(jìn)程中,對北海出口加工區(qū)而言,其發(fā)展過程中遇到的最大的問題是高素質(zhì)人才的缺乏,要較好的解決這一問題,就必須與高等院校合作。企業(yè)將學(xué)院的相關(guān)專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢與企業(yè)的需求結(jié)合,探索出了一條現(xiàn)代城市服務(wù)人才培養(yǎng)的新模式。有效的校企合作,不僅能夠較好的提高學(xué)生的實(shí)際工作能力,同時也可以拓寬學(xué)生就業(yè)的渠道,并使其更暢通,進(jìn)而促進(jìn)高校教育轉(zhuǎn)向技能型的教育。校企合作,可以讓企業(yè)隨時招聘到符合企業(yè)需求的高技能的人才,使企業(yè)在降低人力資源成本的同時,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生多方面的互利共贏局面。

4.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐

城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,而農(nóng)村勞動力的受教育程度普遍不高,因此大力培養(yǎng)現(xiàn)代,進(jìn)而有效的促進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。北海廣播電視大學(xué)的學(xué)生在暑期的時候,通過組建“科技實(shí)踐”的實(shí)踐服務(wù)團(tuán)隊(duì),到北海合浦移動公司,展開了為期七天的“入企業(yè)”暑期社會實(shí)踐。學(xué)校的這一舉措主要就是為了了解當(dāng)?shù)氐耐ㄐ诺幕厩闆r,并在此基礎(chǔ)上,開展相關(guān)的通訊技術(shù)普講座,同時開始一些通信技能的推廣活動,為北海廣播電視大學(xué)提供實(shí)際的生產(chǎn)實(shí)踐指導(dǎo)。北海廣播電視大學(xué)利用暑假的時間,通過讓學(xué)生下企業(yè)實(shí)踐,來培養(yǎng)現(xiàn)代的通訊人才。在深入企業(yè)實(shí)踐的時候,學(xué)生必須做好充分的知識儲備與技能儲備,學(xué)校通過這種實(shí)踐培養(yǎng)方式,在開展相關(guān)的通訊技術(shù)普講座的過程中,學(xué)生對通訊的興趣加大了,且充分的調(diào)動其對通信技能與知識學(xué)習(xí)的積極性與主動性,通過現(xiàn)代通訊新技術(shù)的學(xué)習(xí)實(shí)踐,加強(qiáng)對理論知識的牢固掌握起到了立竿見影的效果。

四、結(jié)語

第7篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;教育資源;共享;對策

中圖分類號:G4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2016.21.098

1引言

隨著我國高等教育大眾化進(jìn)程的不斷加速和高等教育改革的不斷深入,社會各階層對教育資源的需求不斷增長。當(dāng)前我國高等教育資源面臨著如下兩大問題:一方面教育資源的投入有限,造成教育資源相對短缺;另一方面教育資源的重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重,導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)嚴(yán)重。如何使優(yōu)質(zhì)而稀缺的高校教育資源盡可能地實(shí)現(xiàn)共享,已成為近年來備受關(guān)注的問題之一。

2高校教育資源共享面臨的主要問題

2.1高校教育資源共享的意識淡薄所造成的資源共享內(nèi)在拉動力不足

受傳統(tǒng)高校辦學(xué)觀念的影響以及本位主義、自我封閉、傳統(tǒng)陳舊思想的束縛,我國大部分高校只關(guān)注自身利益,在建設(shè)過程中缺乏整體意識與規(guī)劃。這種各自為政會造成低水平重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi);此外,傳統(tǒng)高校固守重學(xué)歷、輕能力;重專業(yè)、輕人文;重理論、輕實(shí)踐等觀念也禁錮了教育資源共享活動的順利開展。

2.2我國高校管理體制不完善和行政化干預(yù)過多在很大程度上也影響了高校教育資源共享的實(shí)現(xiàn)

目前,雖然我國省級政府承擔(dān)著占全國絕大多數(shù)高校的管理職責(zé),但是高等教育管理體制的核心仍為中央,由中央采取行政手段遙控各級各類高校,地方政府的這種權(quán)利失位嚴(yán)重影響了資源共享決策的制定,制約了資源共享的實(shí)現(xiàn)。另外,當(dāng)前我國高校的“行政化”管理特征明顯,內(nèi)部資源的分配也需要層層審批,且行政過程繁瑣復(fù)雜,在很大程度上也打消了高校師生對資源共享的積極性。此外,高校內(nèi)部也是各自為戰(zhàn),相互之間一直缺乏交流與溝通,長期以來都形成了各自的管理模式,因此,在整體上缺乏統(tǒng)一有效的管理體制、系統(tǒng)內(nèi)很難達(dá)成協(xié)調(diào)與合作,導(dǎo)致高校內(nèi)部資源難以合理利用,資源共享模式難以實(shí)現(xiàn)。

2.3共享資源平臺的搭建、相關(guān)的技術(shù)支持以及制度配套已成為高校資源共享問題難以實(shí)現(xiàn)的主要障礙

相對充足的高校教育資源和共享平臺是實(shí)現(xiàn)資源共享的必要條件。缺乏合適有效的共享平臺和技術(shù)支持會導(dǎo)致資源重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。目前一直沒有系統(tǒng)的理論和實(shí)踐指導(dǎo),導(dǎo)致合作共享遲遲不能實(shí)現(xiàn)。長期各自為政、相對封閉的管理建設(shè)導(dǎo)致各校內(nèi)資源的開放性、互連性和共享性極為有限,最終導(dǎo)致各個高校的特色優(yōu)勢資源也因平臺問題無法真正實(shí)現(xiàn)資源共享。

3高校教育資源共享實(shí)現(xiàn)的對策思考

3.1樹立高校教育資源共享理念,徹底打破自我封閉、自我發(fā)展的局面

“它山之石,可以攻玉”。高校要樹立開放合作的全局觀念,培養(yǎng)善于從其他兄弟院校獲得可以促進(jìn)自身發(fā)展的意識,改變傳統(tǒng)自我發(fā)展的舊觀念,既節(jié)約了教育資源,又提高了教育資源的利用效率,真正實(shí)現(xiàn)了高等教育的良性發(fā)展,對我國高等教育的整體發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。同時,高校應(yīng)結(jié)合自身特色和優(yōu)勢有重點(diǎn)地培養(yǎng)體現(xiàn)本校辦學(xué)特色的教育資源,以一切有利于提高整體利益為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)教育資源的最優(yōu)化配置。

3.2完善統(tǒng)一的管理機(jī)制,建立彈性化的資源共享機(jī)制

事實(shí)證明,政府在推動信息資源共享中發(fā)揮著巨大作用。因此,政府應(yīng)建立有效的行政干預(yù)機(jī)制,制定相關(guān)法律法規(guī)政策,規(guī)范高校教育資源共享過程中的每個環(huán)節(jié),使教育資源共享活動有法可依,保障高校教育資源共享順利實(shí)施。將科學(xué)高效、協(xié)調(diào)有序、分工明確、公平合理的教育管理體制引入到教育資源共享中,讓制度成為推進(jìn)教育資源共享的重要途徑。同時,高校教育主管部門也要統(tǒng)一宏觀規(guī)劃,組織相關(guān)部門共同參與協(xié)調(diào),保障共享資源的順利實(shí)施。

3.3加快機(jī)制創(chuàng)新,搭建高校教育資源共享平臺,完善教育資源公共服務(wù)體系

要建立一個真正對實(shí)現(xiàn)教育資源共享提供便利的平臺,不僅要完善和及時更新共享平臺的內(nèi)容,也要實(shí)現(xiàn)校際間、校內(nèi)相應(yīng)數(shù)據(jù)庫和平臺的兼容。使共享平臺不僅僅只是一種形式,而是實(shí)現(xiàn)資源共享的真正門戶;同時還要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫、平臺的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,方便不同校際間師生查詢,最大限度地發(fā)揮資源共享平臺的功效。另外,在優(yōu)質(zhì)教育資源的開發(fā)中要注重質(zhì)的開發(fā)而不是量的形式,積極探索構(gòu)建多層次、多類型的優(yōu)質(zhì)教育資源,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

4結(jié)語

21世紀(jì),隨著全球一體化進(jìn)程的不斷加速,尤其要重視高校資源共享觀念的研究,完善相關(guān)政策法規(guī)和體系的建設(shè)。各高校應(yīng)結(jié)合自己的資源和發(fā)展目標(biāo),重新實(shí)現(xiàn)自我定位,找準(zhǔn)適合自身發(fā)展的方向,這才是進(jìn)行資源共享的前提。因此,我們希望建立一種政府主導(dǎo)、高校主體、市場導(dǎo)向、社會監(jiān)督的多方合作共贏的高校資源共享模式,以進(jìn)一步推動我國高校教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第8篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞科技信息資源;共享信息質(zhì)量;管理機(jī)制

前言

科技信息資源所涉及的范圍十分寬泛,要想使其達(dá)到合理利用,充分實(shí)現(xiàn)資源共享目標(biāo),相關(guān)管理部門就要對其質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理,構(gòu)建完善的質(zhì)量管理機(jī)制和管理制度,并嚴(yán)格約束管理人員的工作行為和責(zé)任意識,使之能夠從宏觀角度去考慮問題,真正發(fā)揮科技信息資源的實(shí)效性,使其為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推動我國科技創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的條件。

1資源共享問題分析[1]

1.1管理宏觀層面組織協(xié)調(diào)力度不足

雖然我國科技信息資源管理部門,對于科技信息資源共享有著高度的重視,并針對性地提出了很多解決意見,但是從宏觀層面上來看,其對于信息質(zhì)量管理上仍然欠缺考慮,無論是整體規(guī)劃,還是技術(shù)環(huán)節(jié)以及管理都存有很多缺陷和不足,不僅缺乏與時俱進(jìn)的管理思路,而且每個信息資源共享機(jī)構(gòu)都是屬于獨(dú)立的運(yùn)行狀態(tài),相互間的信息質(zhì)量溝通和協(xié)調(diào)性完全不足。另外,現(xiàn)階段我國科技信息文獻(xiàn)庫及科學(xué)數(shù)據(jù)庫仍處于分離狀態(tài),尚未形成一個完整的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺,所以在面對大量科技信息資源整合、集成等多元化問題時,則根本無法對其進(jìn)行全面處理,相對這就給科技信息的質(zhì)量造成了一定的影響,從而對我國科技創(chuàng)新帶來了很大的難度。

1.2忽視信息質(zhì)量建設(shè)

目前,我國科技信息資源共享工程建設(shè),大多都是以課題或科研項(xiàng)目開展的方式為主,且相關(guān)管理工作也是根據(jù)數(shù)據(jù)積累的多少來進(jìn)行,從而導(dǎo)致信息質(zhì)量建設(shè)效率明顯下降。另外,科技信息資源共享的最終目的是為了滿足廣大信息用戶的服務(wù)需求,其是通過對相關(guān)科技信息進(jìn)行整合、加工以及項(xiàng)目創(chuàng)新等來為廣大用戶提供有償服務(wù)的,若是忽視質(zhì)量建設(shè)工作,勢必會對其共享和利用造成嚴(yán)重的困擾,所以,只有保證共享信息的質(zhì)量,使其管理方法更為科學(xué)、更為實(shí)效,并能夠直接通過采取有效的服務(wù)方式傳遞給相應(yīng)的用戶,這樣才能提升信息資源的利用價值,使其達(dá)到理想的共享目標(biāo)。

1.3缺乏完善的信息質(zhì)量管理機(jī)制

現(xiàn)下,我國科技信息生產(chǎn)方面,已取得了十分顯著的成效,但是在資源共享管理工作上,由于缺乏完善的信息質(zhì)量管理機(jī)制,所以在數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)范要求明確以及服務(wù)體系創(chuàng)建上都存有很多不完善的地方,很多信息資源都是由各級科研部門分層來管理,進(jìn)而也將其視為部門私有財(cái)產(chǎn),相應(yīng)的采集和整理工作也都是由各部門自行管理,這就導(dǎo)致信息共享效果與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)存在較大的偏差。另外,在進(jìn)行科技信息資源共享項(xiàng)目過程中,信息用戶與信息開發(fā)人員和擁有人員缺少統(tǒng)一的認(rèn)知,相對導(dǎo)致信息質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)維護(hù)、信息質(zhì)量管理等都未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,再加上缺乏相應(yīng)的傳播手段,所以,使得信息共享難度大大增加,進(jìn)而對其合理利用也造成了一定的阻礙。

2加強(qiáng)科技信息質(zhì)量管理的有效措施[2]

2.1加強(qiáng)管理宏觀層面組織協(xié)調(diào)力度

首先,要加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣畬萍夹畔①Y源共享建設(shè)的宏觀領(lǐng)導(dǎo)力度,因?yàn)槠涫且豁?xiàng)與國家命脈息息相關(guān)的項(xiàng)目工程,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性,只有全面確保信息質(zhì)量,遵循統(tǒng)一、規(guī)范的管理原則,才能實(shí)現(xiàn)科技信息資源的利用效率,使其真正滿足廣大用戶的使用需求。其次,政府要為其制定嚴(yán)格的共享管理措施,加強(qiáng)信息立法的創(chuàng)設(shè),并在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,提高信息管理標(biāo)準(zhǔn),這樣才能使有關(guān)科技信息資源共享的各項(xiàng)活動做到有法可依、有理可據(jù)。最后,要轉(zhuǎn)變部門質(zhì)量管理意識,使其做到與時俱進(jìn),并做好整體規(guī)劃工作,引進(jìn)先進(jìn)的科技信息管理技術(shù),進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)我國科技信息文獻(xiàn)庫及科學(xué)數(shù)據(jù)庫的有機(jī)融合,使其形成一個完整的網(wǎng)絡(luò)化信息管理平臺,這樣才能從根本上保證信息質(zhì)量,使其共享效果達(dá)到最佳狀態(tài)。

2.2建立完善的信息質(zhì)量管理機(jī)制

由于科技信息資源共享屬于戰(zhàn)略性的項(xiàng)目建設(shè),所以其相應(yīng)的信息質(zhì)量管理機(jī)制也要盡量從國家層面出發(fā),不僅要重視科技信息質(zhì)量建設(shè)工作,還要合理制定信息資源共享政策,使其整體執(zhí)行情況達(dá)到最佳,進(jìn)而有效提高信息資源的利用效率,使其管理質(zhì)量得到進(jìn)一步升華。另外,還要明確信息質(zhì)量管理機(jī)制的具體調(diào)控職能,使每個管理部門在信息采集、整合等方面?zhèn)兛梢宰龅胶椭C統(tǒng)一、規(guī)范合理,這樣才能更好地指導(dǎo)各個系統(tǒng)內(nèi)信息質(zhì)量管理工作,增強(qiáng)總體質(zhì)量策劃和組織實(shí)施的最終效果,進(jìn)而使我國科技信息資源共享建設(shè)可以順利的完成預(yù)期目標(biāo)。

2.3建立健全的信息資源共享制度

為了早日實(shí)現(xiàn)我國科技信息資源共享目標(biāo),首要任務(wù)就是要保證相關(guān)管理政策和共享制度的完整性及實(shí)效性。因?yàn)榭萍夹畔①Y源共享具有較高的政策性和戰(zhàn)略性,無論是信息收集、質(zhì)量控制,還是資料存儲和管理以及其他分項(xiàng)服務(wù)工作,都要依照相應(yīng)的法律法規(guī)才能實(shí)現(xiàn)。因此,建立健全的信息資源共享制度是十分必要的,其不僅可以規(guī)范各項(xiàng)與科技信息資源共享相關(guān)的管理工作,而且還能有效促進(jìn)科研創(chuàng)新,加強(qiáng)信息質(zhì)量宏觀控制。此外,還要制定相應(yīng)的規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn),并將其徹底落實(shí)到基層中,進(jìn)而加大執(zhí)行監(jiān)督力度,并對其進(jìn)行準(zhǔn)確的考核及評估,以便可以進(jìn)一步提升信息質(zhì)量,使其發(fā)揮最好的應(yīng)用優(yōu)勢。

3結(jié)束語

綜上所述,科技信息資源共享質(zhì)量管理是一項(xiàng)復(fù)雜性、專業(yè)性、法律性較高的工作項(xiàng)目,要想使其信息質(zhì)量和利用效率達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵任務(wù)就是要強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控、微觀引導(dǎo)的管理原則,并加大當(dāng)?shù)卣芾砺毮?,建立完善的信息質(zhì)量管理機(jī)制和共享制度,這樣才能真正規(guī)范各項(xiàng)科技信息資源共享相關(guān)的管理工作,進(jìn)而大大提升科技信息資源信息質(zhì)量,為其全面共享以及合理利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:袁雪玲等

參考文獻(xiàn) 

第9篇:建立資源共享機(jī)制范文

關(guān)鍵詞: 電子政務(wù);信息資源共享;推進(jìn)建議

信息資源作為生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財(cái)富,與能源、材料資源同等重要,在經(jīng)濟(jì)社會資源結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位,已成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際競爭的一個重點(diǎn)。由政務(wù)部門或者為政務(wù)部門采集、加工、使用、處理的政務(wù)信息資源是國家信息資源的重要組成部分。政務(wù)信息資源共享是知識經(jīng)濟(jì)時代和信息時代背景下科學(xué)管理、合理利用政務(wù)信息資源的新理論、新方法,是電子政務(wù)建設(shè)的核心內(nèi)容,是建設(shè)服務(wù)型政府的重要條件。

全國率先利用信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施政務(wù)信息交換共享系統(tǒng)的上海、廣州、杭州等地市的應(yīng)用成效有力地證實(shí):推進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)信息資源共享,有利于減少信息重復(fù)采集,充分發(fā)揮各部門現(xiàn)有信息系統(tǒng)的效能,避免重復(fù)建設(shè),降低行政成本;有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一數(shù)一源,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,開拓決策者的視野,提高政府科學(xué)決策的能力和水平;有利于推動政府轉(zhuǎn)變職能,提高了行政效率,改善了公共服務(wù),更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職責(zé)。

在深入調(diào)研河北省政務(wù)信息資源共享現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上就推進(jìn)河北省政務(wù)信息資源共享進(jìn)行了深入思考。

一、河北政務(wù)信息資源共享的現(xiàn)狀

近年來,河北省在政務(wù)信息資源共享建設(shè)管理方面作了積極的探索和實(shí)踐,隨著信息資源開發(fā)利用的逐步深入,信息總量不斷增加,信息內(nèi)容逐漸豐富,為信息資源的共享奠定了內(nèi)容基礎(chǔ)。

(一)出臺政策 推動信息共享開展

河北省委、省政府十分重視政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享工作,陸續(xù)出臺了一系列的相關(guān)文件。2005年出臺的《關(guān)于加強(qiáng)我省信息資源開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》文件中強(qiáng)調(diào):統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)信息共享與交換平臺,支持信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。2006年在《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化“十一五”規(guī)劃》和《關(guān)于加強(qiáng)全省“十一五”期間電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出:推進(jìn)政務(wù)信息公開和政務(wù)部門間的信息交換與共享;依托信息資源交換與共享平臺,建立和完善信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,提高政務(wù)信息資源開發(fā)和利用水平。

(二)建設(shè)數(shù)據(jù)庫豐富共享信息內(nèi)容

各應(yīng)用數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)信息服務(wù)。財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、勞動和社會保障、建設(shè)、海關(guān)等一批部門建設(shè)實(shí)施了支持本部門、本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),建設(shè)了支撐應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。人口與人力資源庫、自然資源和基礎(chǔ)地理信息庫、法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫等四大數(shù)據(jù)庫已為社保、建設(shè)、國土、公安等相關(guān)政府部門提供了大量信息,為各級政府制定有效的政策措施,實(shí)施公共管理提供了信息依據(jù)。

(三)建設(shè)共享平臺 完善信息共享設(shè)施

河北省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)了全省信息交換與共享平臺,為省、市兩級信息共享提供基礎(chǔ)支撐服務(wù),滿足各系統(tǒng)、各部門信息交換、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面的需要。目前,工商、地稅、國稅、質(zhì)監(jiān)等部門已經(jīng)利用信息交換與共享平臺開展了企業(yè)基礎(chǔ)信息的交換與共享,促進(jìn)了部門間的協(xié)同監(jiān)管、財(cái)稅增收。公安、建設(shè)、計(jì)生等一批部門即將接入平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息交換與共享。另外,河北省委省政府建設(shè)實(shí)施了省政府辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)等一批跨部門的綜合、協(xié)同信息應(yīng)用系統(tǒng)。

二、政務(wù)信息資源共享中存在的問題

河北省政務(wù)信息資源共享雖然取得了初步進(jìn)展,但涉及到多個部門、多個領(lǐng)域,環(huán)節(jié)眾多、角色復(fù)雜。在具體建設(shè)實(shí)施中還存在著一些突出問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)缺乏全局觀念 阻礙信息共享實(shí)現(xiàn)

部門本位主義思想嚴(yán)重,受現(xiàn)行體制下的利益分配關(guān)系趨使,大多數(shù)部門將依據(jù)職能采集的信息資源作為獨(dú)家壟斷,將信息資源視為部門所有,認(rèn)為擁有的信息越多,權(quán)力就越大,信息只在部門內(nèi)部使用,不愿意把信息共享給其他部門。另外,信息資源掌握較多的部門,強(qiáng)調(diào)局部利益,缺乏全局觀念,擔(dān)心信息共享后部門利益受損和下降,提供信息資源共享的積極性和主動性不高,嚴(yán)重阻礙了信息資源共享的開展。

(二)缺乏法規(guī)制度 共享基礎(chǔ)環(huán)境不完善

目前河北省尚未出臺政務(wù)信息資源采集、儲存、、交換、共享等方面的法規(guī)和管理制度。雖然《中華人民共和國政府信息公開條例》已于2008年5月開始實(shí)施,河北省也出臺了相應(yīng)的法規(guī)和措施。而政務(wù)部門之間的信息共享沒有相應(yīng)的法規(guī)政策,造成信息共享無法可依。各部門對哪一類的信息可以共享給其它部門,共享的范圍如何界定等問題沒有清晰的概念,操作起來人為因素大。

(三)缺乏數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 信息共享難度大

目前,各部門的信息應(yīng)用系統(tǒng)都是依據(jù)各自的具體業(yè)務(wù)按照系統(tǒng)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施和管理的,系統(tǒng)大都互相獨(dú)立,軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫各不相同,其應(yīng)用范圍僅在少數(shù)應(yīng)用部門內(nèi)部或特定區(qū)域。這些獨(dú)立的、異構(gòu)的、封閉的系統(tǒng)彼此之間難以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。同時,這些數(shù)據(jù)庫之間存在數(shù)據(jù)重疊、數(shù)據(jù)矛盾等現(xiàn)象。由于缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,致使一些需要共享的信息資源因格式、標(biāo)準(zhǔn)不一致,無法進(jìn)行有效地比對分析和管理,增加了信息系統(tǒng)互聯(lián)共享的難度。

(四)缺乏經(jīng)費(fèi)保障 共享系統(tǒng)維護(hù)成本高

政務(wù)信息資源共享系統(tǒng)建設(shè)跨部門、跨地區(qū),是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程,系統(tǒng)建設(shè)和硬件設(shè)備一次性投入雖然不高,但需要持續(xù)支付較高的數(shù)據(jù)提取、規(guī)范以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的管理和維護(hù)等費(fèi)用,運(yùn)營維護(hù)成本大。目前,河北省有信息化專項(xiàng)建設(shè)資金基本保障各政務(wù)部門的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè),而對于已建系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用沒有專門的撥款。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障模式下,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)需各部門自行解決,增加了部門的資金負(fù)擔(dān)。同時,在信息資源共享系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)中不同部門的投入收益比差異較大,影響了部門提供共享數(shù)據(jù)的積極性,阻礙了政務(wù)信息資源共享工作的開展。

三、推進(jìn)政務(wù)信息資源共享的對策建議

當(dāng)前,推進(jìn)信息資源共享既有體制、機(jī)制、認(rèn)識等多方面因素導(dǎo)致的信息資源共享困難,也存在政府著力推進(jìn)、部門需求迫切的現(xiàn)實(shí)。解決這些制約因素,滿足各級、各部門的共享需求,就迫切需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),創(chuàng)新體制、機(jī)制,解決影響和制約政務(wù)信息資源共享的突出問題,積極探索河北省信息資源共享的模式,構(gòu)建有利于資源共享的科學(xué)的體制和機(jī)制。

(一)強(qiáng)化政務(wù)信息資源領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度

政務(wù)信息資源是重要的國有資產(chǎn),要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維開發(fā)、管理和利用,政務(wù)信息資源的開發(fā)利用共享,跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)牽涉到多個部門的權(quán)力和利益,要有一個代表國家利益的強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)對信息資源進(jìn)行管理、整合,統(tǒng)一開發(fā)利用。因此,河北省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要把推進(jìn)政務(wù)信息資源開發(fā)與共享作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,加大協(xié)調(diào)、整合各部門政務(wù)信息資源的力度,建立信息資源共享的機(jī)制,大力推進(jìn)政務(wù)信息資源共享,使政務(wù)信息資源的共享工作按照統(tǒng)一的規(guī)劃部署開展工作。按照需求優(yōu)先,急用先行的原則,對于具體應(yīng)用項(xiàng)目涉及的問題逐項(xiàng)審議,采用行政手段逐項(xiàng)強(qiáng)力推進(jìn)。

(二)加快制定政務(wù)資源開發(fā)利用的政策

河北省要按照需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌管理、無償提供、保障安全的原則,從制定政務(wù)信息資源共享管理辦法入手,逐步制定完善一系列保障政務(wù)信息資源開發(fā)利用和共享的相關(guān)政策措施,使政務(wù)信息資源共享規(guī)范化、法制化。從信息的采集、提供、交換、使用等環(huán)節(jié)明確政務(wù)信息資源共享應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則和程序,明確信息共享的具體內(nèi)容和共享的范圍,明確信息提供者、使用者和管理者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),從管理機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出保障信息在傳輸、交換、共享過程中安全和暢通具體措施,確保信息資源共享有章可循、有法可依。

(三)遏制新的信息孤島和重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)生

在整合現(xiàn)有分散的、獨(dú)立的信息應(yīng)用系統(tǒng)的同時,要從管理機(jī)制上遏制新的信息孤島和重復(fù)建設(shè)。首先應(yīng)從電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批開始,統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立由信息化主管部門、發(fā)改委等相關(guān)部門人員組成電子政務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃辦公室,負(fù)責(zé)所有渠道的電子政務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。以是否符合電子政務(wù)總體規(guī)劃為原則,以是否符合全局信息共享為依據(jù),以是否能提供共享信息資源、是否充分利用已有資源和是否對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化為重要指標(biāo),避免多渠道投入而形成的信息孤島和重復(fù)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

信息資源的標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共建共享的先決條件,在信息資源開發(fā)利用、交換與共享體系建設(shè)過程中,要強(qiáng)化信息資源標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)作用。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家《政務(wù)信息資源目錄體系》、《政務(wù)信息資源交換體系》等標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全網(wǎng)共享的原則。二是加強(qiáng)對現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫及重要領(lǐng)域信息資源的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制,特別是對數(shù)據(jù)交換格式進(jìn)行規(guī)范,最大限度地實(shí)現(xiàn)已有信息資源的共享。三是及時已制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的廣泛應(yīng)用,結(jié)合各部門應(yīng)用數(shù)據(jù)庫的實(shí)際情況,逐步完善形成《河北省政務(wù)信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)》,為共享打下技術(shù)基礎(chǔ)。

(五)建立科學(xué)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

建立科學(xué)合理的保障機(jī)制,為政務(wù)信息資源共享的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是建立經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制。各級政府部門要加大對政務(wù)信息資源共享投資的比例,對于涉及多個部門的政務(wù)信息資源共享工程建設(shè),資金統(tǒng)籌安排,公共部分的建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用由信息化主管部門和財(cái)政部門統(tǒng)一安排;各部門信息資源共享的維護(hù)費(fèi)用納入部門電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,由各級財(cái)政部門給予保障。

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