人口流動的概念精選(九篇)

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第1篇：人口流動的概念范文

怎樣在地理教學中培養(yǎng)學生的閱讀自學能力?

一、把時間還給學生

在地理教學中,教師要把時間還給學生,因為教學的主體是學生,學生是學習的主人,教師應充分發(fā)揮學生的主體作用。而教師的教,最終要通過學生轉(zhuǎn)化和吸收,變成自己的,學生才會靈活地應用。學生像溫室的花兒,園丁澆水、施肥是必要的,其目的是讓自己主動地吸取。滿堂灌,就像給花兒一味地澆水、施肥,容易使泥土板結(jié),花兒吸收功能就低下。

二、閱讀課文方法

把時間還給學生后,老師應該充分發(fā)揮主導作用,在課堂上有計劃有步驟地完成教學任務,鼓勵學生閱讀課文、閱讀文字。我采取三種方式:咀嚼式閱讀、探究式閱讀和發(fā)現(xiàn)式閱讀。

1.咀嚼式閱讀

地理學中的概念、規(guī)律和原理,我讓學生采取咀嚼式閱讀。在閱讀時,把概念、規(guī)律和原理分為幾層,對每一層,使學生反復思考該層的含義,然后綜合,使之成為一個完整的概念、規(guī)律和原理。針對難以理解的內(nèi)容,我也是分幾層進行細細的講解,然后綜合出一個完整的概念、原理和規(guī)律,因為每個概念、規(guī)律和原理都是幾代地理專家精心歸納、綜合出來的,所以應讓學生細心地品味、思考其中的含義。

例如,在學習《人口遷移與人口流動》時,出現(xiàn)了兩個概念:人口遷移和人口流動,我讓學生采取咀嚼式閱讀,人口遷移的概念分成幾層含義,每一層含義是什么,給學生一定的時間,讓學生反復品味。在提問時,學生基本上能回答分為三層:其一是人口在地區(qū)之間遷入或遷出,其二是發(fā)生居住地的永久性或長期性改變,其三是落腳在人口移動。我讓學生用自己的語言回答每層的含義,而學生基本上都能回答第一層人口在地區(qū)間的移動,第二層一些學生也能回答出:居住地的改變并且是長期的或永久的。而居住地的改變是什么含義,又通過什么來體現(xiàn),大部分學生茫然。這時,我再讓學生閱讀人口流動的概念,并提示學生這兩個概念的區(qū)別,人口流動通常指因工作、學習、旅游、探親等原因臨時或短期離開原居住地外出活動而變更戶籍的人口移動現(xiàn)象。我就提示:除了人口移動的時間的差別外,還有什么差別,學生明白,人口流動的概念中沒有居住地改變,沒有戶籍的變更,這就明白了人口遷移的一個重要指標是戶籍的變更。通過這種咀嚼式的閱讀,學生既明白人口遷移的概念,又明白人口流動的概念。學生感悟了概念,在以后各種練習中,就能靈活應用。

2.探究式閱讀

在閱讀課文時,教師不僅應使學生掌握課本所給定的知識,而且應讓學生通過發(fā)散思維,聯(lián)想其他的相關(guān)的知識。例如在學習《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與地理環(huán)境》時,有水稻種植業(yè)地域類型,我不僅要求學生掌握課本上的知識,如水稻種植業(yè)的分布,水稻種植業(yè)的影響因素,水稻種植業(yè)的特點,而且要求學生通過發(fā)散思維,知道水稻種植業(yè)產(chǎn)生的影響和如何提高水稻種植業(yè)單位面積的產(chǎn)量。

3.發(fā)現(xiàn)式閱讀

所謂發(fā)現(xiàn)式閱讀,就是讓學生在閱讀過程中,尋找相應的知識點。只要細心地閱讀,并在老師的提示下,相應的知識點是比較容易找到的。例如《城市發(fā)展與城市化》中城市化的特點,課本用黑體字表述出來,它的特點:(1)城市化進程大大加快;(2)大城市數(shù)量迅速增加,大城市帶出現(xiàn);(3)發(fā)達國家和發(fā)展中國家城市化差距加大。

三、地圖的閱讀

在地理課上,教師不僅應要求學生對課本中文字進行閱讀,而且應要求對地理學的第二語言――地圖進行閱讀。在高中階段,我們常見的地圖有專題地圖和普通地圖,應以具體實例來加以說明,以指導學生閱讀。

圖1

參照圖1,讓學生讀圖,教師指導:首先明確縱坐標和橫坐標,橫坐標表示時間,縱坐標有兩個,左縱軸表示氣溫的大小,右縱軸表示降水量的多少。圖中有兩個隨時間變化量:一個是氣溫變化曲線,另一個是降水柱狀圖,氣溫變化量對應值在左縱軸找,每月的降水量對應值在右縱軸找。氣溫變化曲線關(guān)注的是氣溫的最高值和最小值,并且知道它們出現(xiàn)的月份;降水量柱狀圖關(guān)注的是年降水量和季節(jié)的分配。然后,對應著氣候特點,就可知道其實是什么氣候類型。

圖2

第2篇：人口流動的概念范文

近年來，筆者在浙江、廣東、江蘇、上海等地進行了一些社會調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)確實出現(xiàn)了許多新變化，尤其在沿海發(fā)達地區(qū)，本地人和外地人的問題尤為突出，在當?shù)匦纬闪艘粋€新的二元社會。

外地人大多不愿回鄉(xiāng)

目前在許多地區(qū)，外來人口已經(jīng)占有相當數(shù)量，甚至超過本地居民的人數(shù)，他們絕大多數(shù)是農(nóng)民工。外來人口中既有不斷流動的流動人口，也有基本不流動的常住人口；既有外來的城市戶籍人員，也有進城務工人員；他們既有地區(qū)間的流動,也有地區(qū)內(nèi)的流動。比如，上海市現(xiàn)有戶籍人口1300萬，有登記的外來人口700萬。浙江義烏市本地戶籍人口只有70萬，常住外來人口達到100多萬。深圳市戶籍人口只有200萬，但是，其實際管轄人口至少有1400萬。

所謂外地人和本地人區(qū)分，以當?shù)貞艏疄闇?。外來人口的大量出現(xiàn)是人口流動的結(jié)果，但是，外來人口又不是簡單地等同于流動人口，因為，很多外來者已經(jīng)長期在流入地居住和生活，甚至在此娶妻生子、安家落戶了。并且，在流動過程中，農(nóng)民工群體已經(jīng)出現(xiàn)了代際更替，1970年代末以后出生的新生代農(nóng)民工，他們向往城市生活，更多的人不愿返回農(nóng)村。

20世紀90年代中期以后，不少地方政府官員和學者們曾經(jīng)樂觀地估計，經(jīng)過一段時間的外出就業(yè)，農(nóng)民工們學到了技術(shù)、開闊了眼界、積累了知識和財富，很有可能返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動家鄉(xiāng)的發(fā)展，不少農(nóng)民工輸出地也積極想辦法“筑巢引鳳”。但是，事實并不十分樂觀。筆者2005年在四川某縣的實地調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)，上個世紀90年代末曾經(jīng)回流返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，在家鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)一段時間以后，由于家鄉(xiāng)環(huán)境不理想，大多數(shù)又重新外出就業(yè)。

對當?shù)卣纳鐣芾砗凸卜仗岢隽藰O大挑戰(zhàn)

外來人口的大量涌入雖然為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻，正如上海人所說，他們的發(fā)展得益于老外和老鄉(xiāng)，但是，大量外來人口也給當?shù)卣纳鐣芾砗凸卜仗岢隽藰O大的挑戰(zhàn)。從理論上講，政府應該為所有的居民提供公共服務和公共產(chǎn)品，因為所有的居民都是納稅人。但是，長期以來，各地政府的主要服務對象主要是自己的戶籍人口，而且實行城鄉(xiāng)戶籍不同待遇。進入新世紀以來，特別是近幾年來，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念下，地方政府特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的地方政府，開始著手解決本地農(nóng)民城鎮(zhèn)化的問題，為本地進城的農(nóng)民工和農(nóng)轉(zhuǎn)非的農(nóng)民進行市民化的社會管理，提供市民化的公共服務。但是，對于流動人口特別是農(nóng)民工，盡管有意要解決他們的實際困難，維護他們的合法權(quán)益，卻認為他們最終還是要回到所流出的地方，因此，對于外來人口仍然實行差別化的社會管理和公共服務，而且更多的是管理而不是服務。

即便如此，很多時候，地方政府對于外來人口的社會管理也不到位。一方面是對于外來人口的合法權(quán)益沒有給予應有重視，疏于對他們的社會管理和服務，認為應是流出地政府的責任；二是包括中央政府在內(nèi)的上級政府對于地方政府的機構(gòu)和人員編制、經(jīng)費保障等設(shè)置，是依據(jù)當?shù)厝丝谠O(shè)置的，而且是十幾年前的當?shù)厝丝?，并沒有考慮到外來人口大量涌入及其現(xiàn)實的需要。隨著外來人口大量涌入，即使地方政府想為外來人口提供有效的社會管理和公共服務，也會因為機構(gòu)、人員、經(jīng)費等受限而力不從心。

外來人口在沿海發(fā)達地區(qū)的城市和工廠大量聚集，有各種地緣、業(yè)緣團體。雖然職業(yè)五花八門，但是在居住地上很容易形成村落化聚集，形成河南村、安徽村、湖南村等；在社會關(guān)系上，形成了各種老鄉(xiāng)會等，在主流社會之外形成一個亞社會、亞文化。這些組織在發(fā)揮積極作用的同時，也有很大的社會隱患。兩種群體、兩種社會結(jié)構(gòu)的并存，為黑幫團伙和黑社會性質(zhì)的犯罪提供了基礎(chǔ)和土壤。外來人口犯罪已經(jīng)成為上海、廣東、浙江等省市比較頭痛的一個問題。

新的二元社會給統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出新難題

外來人口與本地人口一起成為常住人口，成為當?shù)厣鐣Y(jié)構(gòu)的有機組成部分時，他們與本地人的根本區(qū)別僅僅在于其外地戶籍身份，這就給統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展提出了新的難題：他們是屬于其戶籍所在地政府服務和管理，還是屬于工作和居住地政府服務和管理？他們能夠成為當?shù)厝丝诘囊粋€有機組成部分還是要繼續(xù)流動回到老家？統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展究竟是區(qū)域的概念，還是戶籍身份的概念，抑或是兩者兼顧？該做哪些積極有效的工作，以促進外來人口公共服務和社會管理問題的解決？回答和解決這些問題，需要各級政府，特別是中央政府認真思考，并研究流動人口中的新現(xiàn)象；需要各級政府真正樹立納稅人的觀念，淡化和破除身份的概念，消除人為設(shè)置的身份隔離帶；要自上而下地拿出真正解決問題的系統(tǒng)辦法，而不是停留在諸如是叫“農(nóng)民工”還是叫“新市民”這樣的稱呼上做文章。當然，我們不能指望這項改革一夕之間就能完成，還需循序漸進。（作者系國家行政學院政治學教研部副主任、教授）

人口倒掛帶給 一位地方官員的困惑

我是深圳一名政府機關(guān)干部。也許因為是在深圳，我對于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的對立感觸并不十分深刻。隨著城市化進程的加快，目前深圳基本上沒有農(nóng)村了，帶給我們困擾最大的是外來的大量移民。改革開放以來，大批外地人口遷入深圳。這些遷移人口成為深圳建設(shè)的主力軍，他們以社會財富創(chuàng)造者與消費者的雙重身份，推動了特區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在區(qū)區(qū)不過2020平方公里的土地上，深圳目前的人口已經(jīng)超過了1400萬，其中有戶籍的人口只有200萬。這一人口倒掛現(xiàn)象給深圳帶來了繁榮，同時也帶來了煩惱，對我們地方政府的考驗也很大。

第3篇：人口流動的概念范文

［關(guān)鍵詞］流動人口；管理；慈溪市；居住證

改革開放以來，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人口城市化規(guī)模逐漸擴大，據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2008年，我國城市數(shù)量已經(jīng)達到655個，其中市區(qū)人口100萬人以上的城市122個，占18．6％。與此同時，產(chǎn)生于舊體制下的阻礙生產(chǎn)力要素流動的三大制度：農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策、制度和戶籍管理體制的瓦解，更進一步促進了人口的流動。

2010年第六次全國人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國流動人口規(guī)模已經(jīng)達到26138萬人，同2000年第五次全國人口普查時相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口增加11699萬人，增長81．03％。

慈溪市位于沿海發(fā)達省市，經(jīng)濟高速增長，人均收入水平不斷提高，各項經(jīng)濟指標位居全省和全國前列，連續(xù)8次入選全國百強縣（市），縣域經(jīng)濟基本競爭力居全國百強縣（市）第3位。全市生產(chǎn)總值由1978年的3．22億元增加到2010年的757．70億元，人均GDP達到11255美元。伴隨慈溪經(jīng)濟的飛速發(fā)展，其良好的生活居住環(huán)境和工資水平也吸引了周邊省份乃至一些邊遠地區(qū)的打工者。如何加強對本市流動人口的管理，已成為急需解決的現(xiàn)實問題。

1慈溪市流動人口規(guī)模及基本狀況

1．1流動人口概念的界定

流動人口是一個世界性的社會問題，對于流動人口的概念，國內(nèi)外學者給予了不同的定義。從社會學的角度對流動人口的定義比較寬泛，不僅包括地理空間位置上的變化，還包括社會地位的變遷。而針對我國的實際情況，廣義的流動人口包括在一定時期內(nèi)（通常指一年）不改變自身戶籍狀況，并且離開常住戶口所在地在另一個行政區(qū)域暫時寄居或臨時外出的人口和改變戶籍狀況的長久性遷移人口和差旅過往人口。

本文研究的流動人口，指的是在一定時期內(nèi)，離開戶口所在地在另一行政區(qū)域暫時居住的暫住人口。

1．2慈溪市流動人口的規(guī)模

2010年底，慈溪有外來人口93．8萬人，總量超過寧波市的1／5，是寧波各縣（市）區(qū)中吸納外來人口最多的。

1．3慈溪市流動人口的來源地和基本特征

從流出地來看，慈溪70％以上的外來人口來自周邊的安徽、江西以及西南地區(qū)，其中安徽人在慈溪外來人口中所占比重最大，其次為四川、貴州和江西。

從分布的產(chǎn)業(yè)看，外來人口主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，兩者合計占外來就業(yè)人口的99．0％。其中，制造業(yè)吸納了七成多的外來就業(yè)人口，位居第二的是建筑業(yè)，再次是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)等?？梢?，外來人口構(gòu)成了慈溪產(chǎn)業(yè)勞動力的主體，在本市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起著重要的作用。

2外來流動人口對慈溪市人口社會發(fā)展的影響

2．1對全市總?cè)丝诘挠绊?/p>

據(jù)慈溪市人口和計劃生育局的相關(guān)數(shù)據(jù)，“十一五”以來，慈溪市戶籍人口從2005年末的101．54萬人增加到2010年末的103．88萬人，增長了2．3％。2010年，全市戶籍人口的出生率6．28‰，比2009年降低0．35個千分點；全市戶籍人口死亡率6．76‰，比2009年提高了0．30個千分點；全市戶籍人口的自然增長率為－0．48‰。

“十一五”期間，慈溪市暫住人口數(shù)量以每年10萬人的速度增長，目前登記在冊的暫住人口達到了93．8萬人，與全市本地戶籍人口103．88萬人的比例達到了1∶1．1，居全省各縣市首位。

由此可見，在“低出生、低死亡、低自然增長”的現(xiàn)代型人口再生產(chǎn)模式的慈溪市，外來流動人口占慈溪市總?cè)丝诘谋戎刂饾u加大，源源不斷的外來人口的流入一方面給慈溪市帶來了大量的勞動力，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，另一方面也造成了社會治安和管理方面的一些問題。

2．2對人口年齡結(jié)構(gòu)的影響

從前幾年的數(shù)據(jù)來看，這些外來人口絕大多數(shù)處于青壯年時期，以15~44歲年齡段為主，其中育齡婦女34．72萬人，占外來人口總數(shù)的41．7％，比2007年凈增3．3萬人，同比增幅為10．5％。這些外來流動人口充滿活力，逐漸成為慈溪產(chǎn)業(yè)勞動力的主體，同時也減緩了慈溪市人口老齡化的進程。

2．3對人口計劃生育的影響

在外來育齡婦女中，寧波市內(nèi)流動的0．2萬人，占總數(shù)的0．6％，省外流入的33．4萬人，占總數(shù)的96．2％。外來人口的違法生育比例相對較高，2008年上半年全市外來人口生育1143人，其中非計劃內(nèi)出生的369人，占總出生人數(shù)的32．28％，違法出生率達1．06‰。這些都給慈溪市的計劃生育工作帶來巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。

3進一步健全流動人口相關(guān)法規(guī)，完善流動人口管理機制

3．1進一步完善居住證制度，加強對流動人員的登記管理

隨著收容遣送制度的廢除，暫住證在人口管理方面的作用逐漸轉(zhuǎn)向于對流動人口的權(quán)利保護和相關(guān)服務。首先，慈溪市在居住證方面政策是比較先進的，早在2007年就制定了《慈溪市居住證制度改革實施意見》，率先把暫住證改為更加人性化的居住證。其次，根據(jù)適用對象，把居住證分為臨時居住證和居住證兩大類。再次，根據(jù)新居民來慈溪工作時間長短、文化技能、勞動貢獻等情況，實行分類登記管理，并建立分層次、可持續(xù)的激勵體系和政策導向。特別針對專業(yè)技術(shù)人員制定了眾多的優(yōu)惠政策，利用政策吸引經(jīng)濟社會發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才。

筆者在比較分析相關(guān)居住證政策之后，發(fā)現(xiàn)在以下幾個方面還有改進的空間。首先，要加強對16歲以下兒童的信息管理，根據(jù)公安部相關(guān)政策和《慈溪市居住證制度改革實施意見》，對16歲以下兒童是不辦理居住證的。這樣就出現(xiàn)了政策空白，不僅降低了流動人口數(shù)量、文化程度信息的準確性，也不利于掌握當?shù)亓鲃尤丝谧优x務教育情況。其次，擴大居住證的功能和使用范圍，居住證除了記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的信息，還可以記錄社會保險繳納、工作單位等相關(guān)信息，方便對持證者進行管理。最后，《慈溪市居住證制度改革實施意見》中對于居住證的申領(lǐng)、受理、發(fā)放、變更、注銷、責任沒有進行規(guī)定，應該盡快制定相關(guān)政策，形成完整的政策體系。

3．2加強和流動人口流出地相關(guān)部門的合作，建立流動人口區(qū)域協(xié)作機制

人口流動僅僅靠流入地政府進行管理是遠遠不夠的，在人口區(qū)域協(xié)作方面，慈溪市政府已經(jīng)和多個省市進行了合作，例如2010年與宿州市共同簽訂了《流動人口計劃生育雙向服務管理協(xié)議書》，建立兩地流動人口計劃生育雙向管理長效機制。盡管這項工作已經(jīng)取得了一定的成就，但是更應該在此基礎(chǔ)上，進一步加強與流動人口來源地政府合作，特別是安徽、江西等人口流動大省，建立統(tǒng)一的流動人口信息平臺，實現(xiàn)兩地協(xié)作和資源共享，實現(xiàn)人口信息聯(lián)網(wǎng)，流入地與流出地信息互通。利用高科技手段把居住證升級為流動人口信息卡，把流動人口個體基本身份情況、婚育狀況、戶籍地、學歷技能、就業(yè)情況、違法犯罪記錄相關(guān)信息也錄入流動人口信息平臺。每到一地辦理居住證時，把流動人口信息卡相關(guān)信息也及時轉(zhuǎn)入流入地流動人口信息平臺，建立流動人口居住證登記和注銷退出機制，實現(xiàn)對流動人口跨省流動的管理。

3．3依托城市社區(qū)，鄉(xiāng)村居委會等基層組織更好地為流動人口提供服務

作為直接跟流動人口群體打交道的基層機構(gòu)，其重要性不言而喻。做好基層工作，對于貫徹落實相關(guān)政策，加強社會服務管理，構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要的意義。慈溪市在這方面也采取了很多創(chuàng)新舉措。如和諧促進會制度，自2006年4月20日，坎墩街道五塘新村正式試點，成立了全市第一個和諧促進會以來，目前，慈溪全市336個外來人口在100人以上的村（社區(qū)）已全部建立了和諧促進會，共有會員2．7萬人，在落實市委市政府計劃生育政策，保障流動人口權(quán)益，增強對當?shù)氐恼J同感和歸屬感，實現(xiàn)流動人口自我管理等方面起到了積極的作用。

第4篇：人口流動的概念范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域動態(tài)人力資本；經(jīng)濟發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；義烏市

中圖分類號：F207 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）14-0088-02

引言

2012年，義烏市登記流動人口數(shù)為159.5萬，遠遠超出常住人口。同時，2012年《中國城市競爭力報告》顯示，義烏市在中國最具競爭力百強縣（縣級市）排行榜排名位列14名。經(jīng)濟增長主要是資本投入、勞動投入的增加、技術(shù)的進步，這其中又以人的因素為首，人的素質(zhì)的提高才能推動技術(shù)的快速進步和產(chǎn)出的高速增長。發(fā)達國家的經(jīng)濟實踐表明人力資本是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力。因此，從影響經(jīng)濟增長的源頭因素來看，人力資本才是重要的因素，大量的流動人口對義烏市的社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)起到了巨大的推進作用。

一、文獻綜述及概念界定

人力資本由舒爾茨（Schultz Theodore W，1960）首先提出，并經(jīng)貝克爾（Becker Gary，1964）等人的補充和發(fā)展，形成人力資本理論。20世紀80年代中期以來，以盧卡斯（Lucas，1988）和羅默（Romer，1986）為代表人物的“新經(jīng)濟增長理論”將人力資本作為同物質(zhì)資本一樣的獨立生產(chǎn)要素納入經(jīng)濟增長模型之中，運用微觀的方法分析了人力資本對經(jīng)濟增長的作用，認為人力資本存量的差異會直接影響全要素生產(chǎn)力，從而影響長期的經(jīng)濟增長率。新貿(mào)易理論的代表克魯格曼（Paul Krugman）認為，人力資本和物質(zhì)資本一樣，也受到產(chǎn)業(yè)集聚等因素的重要影響，生產(chǎn)要素通過流動產(chǎn)生空間上的集聚，會對一個區(qū)域的經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響 [1]。

國內(nèi)對人力資本的研究起步較晚，中國經(jīng)濟正由粗放式增長向集約式增長轉(zhuǎn)變，加之有豐富的人力資源，因此，國內(nèi)學者更加關(guān)注人力資本對經(jīng)濟增長的影響。侯亞非和王金營以教育作為人力資本的外生變量來分析人力資本對經(jīng)濟增長的影響 [2]；顧加寧對中國人力資本的集聚現(xiàn)狀進行了實證分析 [3]；郭永昌分析了上海市閔行區(qū)外來人口的基本特征、集聚成因和空間集聚基本形式與演化過程，并在此基礎(chǔ)上提出大城市外來人口的重構(gòu)模式 [4]。

針對國內(nèi)外學者對人力資本的研究，本文提出的“區(qū)域動態(tài)人力資本”在本質(zhì)意義上與舒爾茨的人力資本的概念相同，它是指某一區(qū)域動態(tài)流動的、受過一定教育的、具有某種學歷（教育水平）和技能特征的勞動力。在本文的研究中，以流動的務工經(jīng)商勞動力作為研究對象，所具有的教育水平和技能稱之為人力資本。需要說明的是，動態(tài)人力資本應包括人力的流入與流出兩個方向，但義烏數(shù)量眾多的中小企業(yè)提供較多的就業(yè)崗位，流出的人力資本相對流入的比例較小，因此在本文中將忽略流出人力資本存量。

二、義烏市動態(tài)人力資本存量分析

動態(tài)的務工經(jīng)商勞動力的數(shù)據(jù)來源于義烏市2012年的流動人口數(shù)據(jù)分析報告和境內(nèi)13個鎮(zhèn)街6 863份流動人口問卷調(diào)查情況匯總，得出義烏市流動人口的結(jié)構(gòu)狀況 [5]。

（一） 以年齡、性別、學歷構(gòu)成的人力資本

經(jīng)濟學家加里·貝克爾在分析人力資本構(gòu)成時，不僅關(guān)注經(jīng)濟活動中人的學歷結(jié)構(gòu)，還特別重視與學歷結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián)的年齡、性別構(gòu)成特征 [6]。

將調(diào)查的年齡、性別、學歷構(gòu)成的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)如下特點：從年齡特征看，年齡段以18—35歲為主，形成了勞動力聚集的峰尖，說明青壯年勞動力是流入義烏務工經(jīng)商的主要群體。從學歷構(gòu)成看，文化程度普遍較低，主要以初中為主，占84.69%，大專以上學歷只占3.35%。因此可以認為，具有中學教育學歷是進入義烏市形成勞動力供給的最低學歷臨界點。學歷水平的普遍低下，也造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中壓力的轉(zhuǎn)移，對產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型產(chǎn)生不利的影響。

（二）以職業(yè)分布的人力資本

以學歷為主要觀察標準來衡量，義烏市動態(tài)人力資本結(jié)構(gòu)屬于低水平，主要從事生產(chǎn)制造、服務行業(yè)工作，占總崗位數(shù)的62.29%，主要從事以體力勞動為主的簡單再生產(chǎn)工作或從事非（低）技術(shù)工作，屬于低端職業(yè)領(lǐng)域的人群。這種崗位選擇的特征表明，流入到義烏市的勞動力主要集中在生產(chǎn)企業(yè)里，這與義烏市眾多的中小企業(yè)有著密切的關(guān)系，他們的職業(yè)選擇半徑不大，并且集中。

（三）來源地和工作地觀察下的人力資本

為了分析義烏市對流動的人力資本吸引狀況，筆者對流入的人力資本的來源地和在義烏的工作區(qū)域做了分析，顯示出兩個明顯的特點：一是在義烏市主城區(qū)工作的人占絕大多數(shù)，占73.51%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸引力還不強。二是流動人口中來自省外的占89.41%，大多數(shù)來自江西、貴州、河南、安徽等地，這四省的流入人口占總數(shù)的57.93%，說明義烏市的經(jīng)濟輻射能力比較有限，帶動的是更不發(fā)達的地區(qū)；而經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)江蘇、廣東、北京、上海等地的人員流入很少，說明義烏市很難吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高素質(zhì)人才。這在義烏市建設(shè)綜合貿(mào)易改革試點過程中對高素質(zhì)人力資本的需求是非常不利的。

三、義烏市人力資本與區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)系

各地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗顯示，人力資本與區(qū)域經(jīng)濟增長成正相關(guān)關(guān)系，即人力資本存量越多、質(zhì)量越高，區(qū)域經(jīng)濟增長水平就越高。同時，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上也是根據(jù)人力資本存量和結(jié)構(gòu)狀況進行的；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進速度都是受到相應素質(zhì)的人力資本和具有一定彈性的人力資本約束的。

（一）人力資本對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人力資本可促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，特別是有利于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。2012年，義烏市第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值略高于第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重最低，僅為2.63%。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律證明，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第三產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)中的高科技產(chǎn)業(yè)比重較大。義烏市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在不合理之處，需要進一步調(diào)整和完善，通過發(fā)展以高科技產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時，人力資本存量的提升可使高素質(zhì)的人力資源發(fā)揮優(yōu)勢，使用更先進的機器、設(shè)備等，從而極大地提高了勞動生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本。人力資本的轉(zhuǎn)化會推動了勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的資本收益率，使第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，進而推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。因此，人力資本對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級有不可低估的影響。但是義烏市高素質(zhì)、高學歷人才多分布于學校內(nèi)，對科技的轉(zhuǎn)化效率存在一定制約。

（二）人力資本結(jié)構(gòu)對區(qū)域經(jīng)濟的影響

在對人力資本進行計量研究時，更多的是按受教育年限將人力資本分為基礎(chǔ)人力資本和專業(yè)化人力資本?；A(chǔ)人力資本代表勞動力所必備的人力資本存量；相對基礎(chǔ)人力資本而言，專業(yè)化人力資本更強調(diào)知識、創(chuàng)新和研究能力（高素英，2009）。

在義烏2012年的調(diào)查中，基礎(chǔ)性人才占絕大多數(shù)，對經(jīng)濟的貢獻度比較大，因此，提高一般人才的質(zhì)量和數(shù)量，是構(gòu)建區(qū)域競爭力的基礎(chǔ)，將會有利于區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?？傮w上加大對基礎(chǔ)性人才的投資，不斷提升他們的知識、技術(shù)和能力，提高區(qū)域整體人力資本的存量和質(zhì)量。除了要對現(xiàn)有的一般人才的開發(fā)與利用外，還要想方設(shè)法提高區(qū)域一般人才的數(shù)量，高職高專等職業(yè)技術(shù)學校肩負著培養(yǎng)一般人才的重任，要積極探索職業(yè)技術(shù)學校的培養(yǎng)模式，提升職業(yè)技術(shù)學校的教師水平和辦學水平。

相反，義烏專業(yè)性人才對經(jīng)濟增長的貢獻比較低，其原因可能有兩個：一是高層次人才多是決策的制定者，而不是執(zhí)行者，其貢獻率不能直接體現(xiàn)在經(jīng)濟指標上；二是因為高層次人才做的多是創(chuàng)造性的工作，成果的轉(zhuǎn)化有滯后性，有可能低估高層次人才的作用。因此，在高層次人才的發(fā)展上，筆者提出如下兩點建議：一是提升地區(qū)高層次人才的能力和素質(zhì)，不斷增強他們的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)更適合義烏市場具體情況的人才，為經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻；二是吸引其他地區(qū)的高層次人才來本地區(qū)工作，尤其是海外的高層次人才。

（三）人力資本影響區(qū)域中心城市及城市群的形成

義烏市作為金義大都市、浙中商圈的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展中承擔著物質(zhì)運輸交換、要素流動、信息溝通的重要功能。從國內(nèi)外的區(qū)域發(fā)展經(jīng)驗可以看到，在區(qū)域的中心城市和城市群中，人力資本較為聚集，而且區(qū)域人力資本存量規(guī)模和結(jié)構(gòu)也直接影響了區(qū)域中心城市和城市群的輻射范圍，影響著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。義烏市的動態(tài)人力資本遠遠超過了金華市其他地區(qū)，在浙江省也位于前列，這些人才基礎(chǔ)都為義烏市承擔貿(mào)易中心功能、生產(chǎn)中心功能、服務中心功能、金融中心功能、信息中心功能發(fā)揮了重要的作用。

四、結(jié)論

人力資本對經(jīng)濟的推動作用，不僅取決于人才數(shù)量的多少，而且取決于其使用環(huán)境、組織制度和激勵的有效程度。因此，吸引專業(yè)人才的集聚，需要提供廣闊的發(fā)展空間，建設(shè)適合人才發(fā)展的環(huán)境，完善用人機制，改善人才的工作環(huán)境；需要建立合理的人才流動機制，注重對某些特殊領(lǐng)域?qū)ｉT技術(shù)人才的引進。經(jīng)濟增長和人才增長這種相輔相成的關(guān)系，意味著人才的重要性不僅能促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還對自身發(fā)展起到重要作用，好的人才發(fā)展模式會與經(jīng)濟增長形成良性互動。

義烏市人力資本流動還存在區(qū)域流動結(jié)構(gòu)不合理、人力資本區(qū)域流動方向不均衡、人力資本區(qū)域利用效率低等問題。人力資本區(qū)域流動對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)效應總體上還有進一步提高的空間，進一步調(diào)整人力資本跨區(qū)域流動的方式和結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃人力資本區(qū)域流動發(fā)展戰(zhàn)略是推動區(qū)域經(jīng)濟增長的根本動力。

參考文獻：

[1] Paul Robin Krugman with Masahisa Fujita and Anthony Venables.The Spatial Economy-Cities，Regions and International Trade[M].Cambridge：MIT Press，1999.

[2] 侯亞非，王金營.人力資本與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變[J].人口研究，2001，（3）.

[3] 顧加寧.人力資本的區(qū)域集聚效應與中國的研究現(xiàn)狀[J].人力資源，2006，（7）.

[4] 郭永昌.大城市邊緣外來人口的空間集聚與重構(gòu)——以上海市閔行區(qū)為例[J].地域研究與開發(fā)，2006，（5）.

第5篇：人口流動的概念范文

關(guān)鍵詞:職業(yè)流動;性別差異;成因探究

中圖分類號:F240文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)09-0095-02

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,職業(yè)對個人的社會經(jīng)濟地位起著十分重要的作用。國際勞工組織在2001年就業(yè)論壇上通過的《全球就業(yè)協(xié)議》明確提出:“工作是人們生活的核心。不僅是因為世界上很多人依靠工作而生存,它還是人們?nèi)谌肷鐣?、實現(xiàn)自我以及為后代帶來希望的手段?！?[2] 因此,比較兩性在職業(yè)流動過程中的差異,并分析產(chǎn)生這種差異的原因就顯得很有必要了。

一、本研究的主要概念和資料來源

(一)本研究的主要概念

本研究的主要概念是職業(yè)流動。所謂職業(yè)流動,就是指尋找和變換工作的過程[1] 。職業(yè)流動分為代內(nèi)流動和代際流動,筆者將代內(nèi)流動操作化為是否流動和流動次數(shù)兩個變量。對于代際流動,主要研究代際流動方向,筆者將代際流動方向分為兩種:向上流動和未向上流動。陸學藝認為,中國存在十種職業(yè)類型:國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員、個體工商戶、商業(yè)服務業(yè)員工、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)勞動者和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員 [3]。排在前面的職業(yè)類型比排在后面的職業(yè)類型的社會經(jīng)濟地位高,在代際流動方向中,筆者以父親職業(yè)為基準,如果個人目前的職業(yè)類型排在其父親的職業(yè)類型的前面,就認為是向上流動,否則就是未向上流動。

(二)資料來源

本研究運用的是廣西的抽樣調(diào)查資料。廣西屬于中國的西部地區(qū),同時也是中國的沿海地區(qū),廣西的經(jīng)濟社會發(fā)展水平在中國的排名居中,因此比較具有代表性。資料來源于李文華教授主持的國家社會科學基金課題《廣西不同民族職業(yè)流動與就業(yè)培訓政策的比較研究》的數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫的樣本容量為1 155份。其中男性樣本583份,占樣本總量的50.5%;女性樣本572份,占樣本總量的49.5%。

二、職業(yè)流動性別差異的實證分析

(一)職業(yè)是否流動性別差異的實證分析

筆者對兩性的職業(yè)是否流動分布情況進行描述統(tǒng)計,結(jié)果(見表1):

從表1的統(tǒng)計結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn),有職業(yè)流動經(jīng)歷的比例男性為53.7%,女性為55.4%,女性有職業(yè)流動經(jīng)歷的比例比男性稍微高一點。能否說明女性的職業(yè)流動比例比男性的高呢?我們必須對其進行統(tǒng)計檢驗,由于性別和職業(yè)是否流動都屬于定類變量,因此,我們采用的是列聯(lián)表檢驗,統(tǒng)計檢驗結(jié)果顯示:其系數(shù)λ值為0.017,顯著性水平值Sig為0.297,大于0.05,表明職業(yè)是否流動與性別無關(guān),也就是說在職業(yè)是否流動方面不存在性別差異。

(二)職業(yè)流動強度性別差異的實證分析

職業(yè)流動頻率統(tǒng)計的是勞動者在整個職業(yè)生涯中流動的平均次數(shù),它反映了流動者職業(yè)流動的強度。通過統(tǒng)計,樣本的職業(yè)流動強度情況(見表2):

表2 樣本的職業(yè)流動強度情況分布表 (人次)

從表2可以發(fā)現(xiàn),總樣本的平均職業(yè)流動頻率為1.5次,男性樣本的平均職業(yè)流動頻率為1.6次,女性樣本的平均職業(yè)流動頻率為1.4次,男性樣本的平均職業(yè)流動頻率高于女性。我們能否得出這個結(jié)論,男性的平均職業(yè)流動頻率高于女性,這必須進行統(tǒng)計檢驗。由于性別屬于定類變量,職業(yè)流動次數(shù)屬于定距變量,我們對其進行方差分析(見表3),結(jié)果顯示,其F值為2.341,表明職業(yè)流動次數(shù)與性別微弱相關(guān),但其顯著性水平值Sig為0.126,大于0.05,因此,職業(yè)流動次數(shù)與性別無關(guān),從中我們可以得出結(jié)論,男性和女性的職業(yè)流動強度不存在差異。

(三)職業(yè)流動方向性別差異的實證分析

職業(yè)流動方向,筆者將其分為向上流動和未向上流動兩種。這個問題在界定職業(yè)流動概念時筆者已經(jīng)做了說明。這主要是針對發(fā)生過職業(yè)流動的樣本,通過描述統(tǒng)計,樣本的職業(yè)流動方向分布狀況(見表4):

表4 樣本的職業(yè)流動方向分布表 (人 %)

從表4可以看出,職業(yè)流動中向上流動的比例男性要高于女性。對此,我們對其進行統(tǒng)計推論,由于性別和職業(yè)流動方向都屬于定類變量,因此,我們采用的是列聯(lián)表檢驗,統(tǒng)計檢驗結(jié)果顯示:其系數(shù)λ值為0.088,顯著性水平值Sig為0.029,小于0.05,表明職業(yè)流動方向與性別相關(guān),男性向上職業(yè)流動的幾率要大于女性。

(四)職業(yè)流動原因性別差異的實證分析

筆者把職業(yè)流動的原因歸納為三類,第一類為個人原因,比如:提高收入水平、獲得升遷機會、專業(yè)對口、實現(xiàn)自身價值、改善工作環(huán)境、個人興趣等;第二類為家庭原因,包括解決兩地分居、結(jié)婚生子、照顧家人、輔導孩子等;第三類為社會原因,比如:組織安排調(diào)動、原單位倒閉、下崗等。通過統(tǒng)計分析及其檢驗發(fā)現(xiàn),關(guān)于職業(yè)流動的個人和社會原因兩個方面,兩性之間不存在差異,但是在關(guān)于職業(yè)流動的家庭原因方面,女性的比例要明顯的高于男性,女性的比例為24%,男性為12.7%。通過列聯(lián)表檢驗顯示:其系數(shù)λ值為0.144,顯著性水平值Sig為0.000,小于0.05,表明是否把家庭因素作為職業(yè)流動的主要原因與性別相關(guān),女性在職業(yè)流動時更加注重家庭因素。

三、形成職業(yè)流動性別差異的原因分析

從上面的實證分析我們發(fā)現(xiàn):男性和女性在職業(yè)是否流動以及職業(yè)流動強度方面不存在差異,但是在職業(yè)流動方向以及職業(yè)流動原因方面存在差異,男性和女性相比在職業(yè)流動方向上更趨向于向上流動,在職業(yè)流動原因上女性比男性更注重家庭因素。這與其他學者對職業(yè)流動性別差異的研究的結(jié)果可能會有所不同,筆者認為形成這一結(jié)果的原因有以下三個方面:一是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,男性和女性都十分注重自己的職業(yè),女性的職業(yè)意識覺醒,她們?yōu)榱俗约旱纳鐣?jīng)濟地位,主動的去尋求社會經(jīng)濟地位更高的職業(yè),所以在職業(yè)是否流動以及職業(yè)流動強度方面,以及職業(yè)流動的個人原因等方面,女性和男性不存在差異。二是由于自身條件的限制,特別是身體條件、人力資本、社會資本等方面,女性和男性還存在一定的差距,以及社會上對女性職業(yè)的一些限制,導致了女性在職業(yè)流動方向上與男性相比還存在一定的差距。三是傳統(tǒng)觀念的影響,特別是中國形成的“男主外女主內(nèi)”的觀念對女性的職業(yè)流動還有比較大的影響,所以女性在職業(yè)流動原因方面更加重視家庭因素。所以要促成男女兩性和諧平等發(fā)展,我們也必須從兩個方面著手,一是女性自身要提高素質(zhì),增強自身的人力資本和社會資本,以獲得社會經(jīng)濟地位更高的職業(yè);二是社會要形成關(guān)注女性就業(yè)的社會氛圍,積極倡導“男女共同主內(nèi)主外”的新型家務分工模式,讓更多的女性獲得更理想的職業(yè)。

感謝李文華教授允許我使用他主持的國家社會科學基金課題《廣西不同民族職業(yè)流動與就業(yè)培訓政策的比較研究》(批準號:04XSH003)的數(shù)據(jù)庫。

參考文獻:

[1]王春光.中國職業(yè)流動中的社會不平等問題研究[J].中國人口科學,2003,(2).

第6篇：人口流動的概念范文

關(guān)鍵詞：勞動力流動；回流；遷移法則

一、農(nóng)村勞動力鄉(xiāng)-城流動

國外學者對農(nóng)村勞動力流動問題的研究起步較早，至今已形成了比較成熟、系統(tǒng)的理論成果，大致可以分為二元結(jié)構(gòu)理論和人口遷移理論。劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型、費景漢—拉尼斯模型、喬根森二元結(jié)構(gòu)模型、托達羅模型和哈里斯—托達羅模型形成了二元結(jié)構(gòu)理論。國內(nèi)關(guān)于勞動力遷移的理論研究結(jié)論大多是在國外理論模型研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實際情況而得出的。同時，對農(nóng)村勞動力流動的影響因素進行實證研究。國外學者對農(nóng)村外出勞動力回流的研究起步較早，研究的重點主要集中在外出勞動力回流的原因和決策機制。

勞動力流動理論最早源自統(tǒng)計學家Ravenstein于1885年提出的“遷移法則”。經(jīng)濟學家從各種角度來分析農(nóng)村勞動力向城市流動的原因。Thomas提出了關(guān)于遷移的推—拉理論，把從農(nóng)村到城鎮(zhèn)遷移的原動力經(jīng)常被歸結(jié)為兩類：“推力”因素和“拉力”因素。Lewis提出了著名的二元經(jīng)濟模型，指出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最基本動因是城鄉(xiāng)之間實際的經(jīng)濟收入差距。該模型在發(fā)展經(jīng)濟學中占有重要的地位，為以后農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的研究奠定了重要的理論基礎(chǔ)。Fei和Ranis對Lewis的二元經(jīng)濟模型作了重要的補充和修正，強調(diào)重視農(nóng)業(yè)的作用，認為必須保證農(nóng)業(yè)能不斷滿足工業(yè)擴張的需要，才能實現(xiàn)勞動力的轉(zhuǎn)移。Jorgenson的“農(nóng)業(yè)剩余”理論認為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的充要條件是農(nóng)業(yè)剩余。Todaro模型及其擴展形式—Harris模型引入了“預期收入”的概念，認為農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，取決于在城市就業(yè)率的高低和對相當長時間內(nèi)成為失業(yè)者的風險的權(quán)衡。20世紀80年代以來，“新勞動力遷移經(jīng)濟學”理論興起。Stark 和Taylor用相對貧困解釋遷移問題，以彌補托達羅“預期收入假說”解釋力的不足。

國內(nèi)關(guān)于勞動力遷移的理論研究結(jié)論大多是在國外理論模型研究基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實際情況而得出的。蔡昉通過對勞動力流動的經(jīng)濟學分析，論證了中國目前二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下勞動力流動的特征。辜勝阻和簡新華系統(tǒng)地考察了人口的合理流動，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移問題。趙耀輝以四川省為例，研究了影響中國農(nóng)村勞動力遷移的因素，著重指出教育在其中的作用。李實建立了經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中的勞動力流動模型，分析了由市場主導部門與政府控制部門的工資落差而造成的勞動力遷移動機。朱鏡德結(jié)合我國實際情況，建立了三元勞動力市場格局下的兩階段鄉(xiāng)—城遷移理論模型。楊春瑰用logistic模型描述了遷移過程中的混沌現(xiàn)象，揭示了勞動力在遷移中不可能達到均衡，即振蕩性是存在的。苗瑞卿等在對托達羅模型和楊春瑰模型提出修正，綜合新古典主義和結(jié)構(gòu)主義方法，重新建立了勞動力轉(zhuǎn)移模型。

在進行理論研究的同時，國內(nèi)學者也對農(nóng)村勞動力流動影響因素進行了大量的實證研究。朱農(nóng)利用湖北省抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，應用非參數(shù)模型和半?yún)?shù)模型，研究了婚姻與流動的相互作用，以及其他社會和經(jīng)濟特征對流動的影響。劉精明研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動者的職業(yè)轉(zhuǎn)化是在城鄉(xiāng)比較利益差異、制度條件和農(nóng)民個體所擁有的人力資本三種主要力量的交織作用下實現(xiàn)的。龐麗華認為家庭層次變量、村級層次變量以及省級層次變量對農(nóng)村勞動力遷移有著顯著影響。蔡昉和都陽認為相對貧困對農(nóng)民的遷移決策起到了重要的作用，即某人在居住地感受到的相對貧困程度越強，其遷移到外地就業(yè)的動機越強。姚先國和劉湘敏認為工資差距、就業(yè)機會以及已有的遷移網(wǎng)絡是決定農(nóng)村勞動力流動的三個基本因素。李強運用推拉理論模型對影響中國城市農(nóng)民工流動的因素進行分析，認為中國的推拉模式與國際上相比存在著巨大差異，其中最主要的差異在于戶籍制度。侯紅婭、楊晶和李子奈對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的個人特征和城市化遷移意愿二者之間的關(guān)系進行了分析，揭示出影響當前農(nóng)村勞動力遷移意愿與遷移決策的人口特征因素。丁守海通過計量分析表明農(nóng)民工工資是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素。何軍和洪秋妹以江蘇農(nóng)民為研究對象，運用Logit模型對流動影響因素進行探討，指出農(nóng)民個人特征和家庭特征是影響其外出打工的重要因素。王莉通過對長春市農(nóng)村勞動力流動的問卷調(diào)查，探討農(nóng)村勞動力流動行為與其影響因素之間的定量關(guān)系。

二、農(nóng)村勞動力城-鄉(xiāng)流動

國外學者對農(nóng)村外出勞動力回流的研究起步較早，研究的重點主要集中在外出勞動力回流的原因和決策機制。20世紀80年代，“新勞動力遷移經(jīng)濟學”理論開始興起。Stark和Taylor（1991）應用新勞動力遷移理論分析為降低風險和減輕“相對貧困”而進行遷移決策。Dustmann等（1996）依據(jù)個體謀求福利最大化生命周期模型指出回流可能源于遷出地與目的地之間價格水平差異、勞動力在城市中積累的只能在遷出地發(fā)揮作用的人力資本以及勞動力個人的主觀偏好。Tunali（1996）通過對土耳其男性勞動力回流的調(diào)查指出隨著年齡增長而產(chǎn)生的風險規(guī)避傾向會導致勞動力回流，遷出地資本的積累和就業(yè)環(huán)境的改善也將會吸引勞動力回流。Hare（1999）通過利用中國農(nóng)村的農(nóng)戶數(shù)據(jù)，研究了推力和拉力作用下農(nóng)村勞動力的流出和回流問題。Lucas（2003）認為導致回流的主要原因為城市就業(yè)機會突然急劇的減少，勞動力返鄉(xiāng)進行投資。現(xiàn)存已有文獻分析了加拿大（Vanderkamp J，1972）、美國（Lee A S，1974）、日本（Suzuki M，1995）等發(fā)達國家，以及西非（Tiemoko R，2003）眾多發(fā)展中地區(qū)的勞動力回流現(xiàn)象。

與其他國家相比較，中國農(nóng)民的身份對勞動力遷移的產(chǎn)生強烈的制約，國內(nèi)學者對中國農(nóng)民工回流的原因與機制進行了理論分析和實證研究。崔傳義、潘耀國（1999）通過對山東省桓臺縣2鎮(zhèn)10村的調(diào)查數(shù)據(jù)，分析外出與回流、回流與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。趙耀輝（2002）應用計量分析方法對回流的原因進行了分析，研究結(jié)果表明年齡、受教育程度、耕地和遷出地非農(nóng)就業(yè)機會均會對農(nóng)民工回流產(chǎn)生正向影響。李強（2003）運用推拉理論模型對影響中國城市農(nóng)民工流動的因素進行分析。他認為中國的推拉模式與國際上相比存在著巨大差異，其中最主要的差異在于戶籍制度。Wang（2005）從制度經(jīng)濟學角度將回流分為基于城市就業(yè)失利的回流、基于家庭原因的回流和投資性回流三類。周霞（2005）指出農(nóng)村勞動力從農(nóng)村遷入城市后做出回鄉(xiāng)還是繼續(xù)留在城市的行為選擇是由經(jīng)濟因素和非經(jīng)濟因素共同作用的，影響農(nóng)民工理性選擇的有農(nóng)民工對自身具有的資本、對城市和對鄉(xiāng)村的認知。張宗益等（2007）根據(jù)重慶市實地調(diào)研數(shù)據(jù)資料，應用Probit模型回歸分析了個人特征、家庭因素和利農(nóng)政策對回流的影響，并提出促進農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移的對策與建議。羅靜和李伯華（2008）依據(jù)武漢市新洲區(qū)農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，通過logistic回歸模型分析了農(nóng)戶回流意愿的影響因素。研究結(jié)果指出農(nóng)戶個體特征、家庭特征、農(nóng)戶對鄉(xiāng)村評價和城市吸引力等均對農(nóng)戶回流意愿產(chǎn)生了一定的影響。葛曉巍和林堅（2009）運用事件史的方法對影響外出勞動力回流的因素進行分析，重點分析了在從事非農(nóng)事業(yè)過程中資金和社會資本的積累對回流決策的影響。研究結(jié)果指出外出勞動力的婚姻狀況、入伍經(jīng)歷、地區(qū)和職業(yè)經(jīng)歷均對外出勞動力的回流產(chǎn)生影響。

三、農(nóng)民工收入研究

農(nóng)民工是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期的特殊概念，是當代中國城市的特殊群體。農(nóng)民工也稱為進城務工人員，是指兼具農(nóng)民與工人身份的勞動者，戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但是主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員，包括在第二、第三產(chǎn)業(yè)中的勞動者。

國內(nèi)一些學者也對人力資本對農(nóng)民工收入的影響進行了初步的研究。周其仁（1997）、都陽（1999）對農(nóng)村遷移勞動力進行深入的研究發(fā)現(xiàn)，教育、培訓、專業(yè)技能等在勞動力遷移決策及收入的提高方面有決定性的作用。高文書（2006）在對五個城市的調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，對進城農(nóng)民工的就業(yè)狀況進行了實證分析，分析得到進城農(nóng)民工的特征、就業(yè)和社會保障狀況及收入的影響因素。盧志剛、宋順鋒（2006）利用天津的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，運用多元分析統(tǒng)計方法，對農(nóng)民工收入的微觀影響因素進行分析，發(fā)現(xiàn)戶口狀況、年齡、在本崗位的時間、經(jīng)驗、文化程度、企業(yè)的所有權(quán)形式以及合同有效期長度等都有顯著統(tǒng)計意義。曾旭暉（2004）以成都市進城農(nóng)民工為研究對象，從人力資本的收回機制上分析了非正式勞動力市場的發(fā)展狀況。研究表明進城務工人員的教育收益率很低。嚴于龍（2006）利用國家統(tǒng)計局農(nóng)村司2005年農(nóng)村外出務工勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)進行了條件分析，并采用多元線性回歸模型對農(nóng)民工收入的影響因素進行分析。欒敬東（2003）通過對實際調(diào)查和分析結(jié)果表明，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工的流動人口的性別、年齡、受教育年限、在本單位工作年限等基本社會特征均對其收入水平存在顯著性影響。蘇群和周春芳（2005）利用2004年江蘇省的調(diào)查數(shù)據(jù)，采用多元回歸模型，在對農(nóng)民工的人力資本定性描述的基礎(chǔ)上，對農(nóng)民工收入決定的人力資本因素進行了實證分析。結(jié)果表明文化程度、培訓狀況、打工時間、性別及婚姻狀況等，對農(nóng)民工收入的影響顯著。高嵩、焦寶松和王建（2006）運用經(jīng)濟學方法對決定農(nóng)民工收入的戶籍制度、教育水平和工作年限等方面進行分析，并嘗試在此基礎(chǔ)上提出一些切實可行的建議。魏眾（2004）根據(jù)1993年的中國營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，利用因子分析法提取健康指標，探討了中國農(nóng)村地區(qū)健康對非農(nóng)就業(yè)及其工資決定的影響，研究發(fā)現(xiàn)對于勞動參與及非農(nóng)就業(yè)機會，健康狀況顯著的影響，但是對工資決定沒有產(chǎn)生顯著影響。張車偉（2003）運用來自中國貧困農(nóng)村的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)地研究了營養(yǎng)、健康對勞動生產(chǎn)率或者說收入的影響，結(jié)果表明幾乎所有的營養(yǎng)和健康方面都影響到農(nóng)村的勞動生產(chǎn)率，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

總而言之，隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化進程的日益推進，農(nóng)村勞動力流動也呈現(xiàn)出了加快的趨勢。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，當前正處于一個轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期：從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、從不發(fā)達的農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變，這一系列的轉(zhuǎn)變加速了農(nóng)村勞動力的流動。新時期勞動力的流動，一方面改變著自身的生活方式和生存理念，同時也逐漸使自己的身份出現(xiàn)變化，從而更好地融入城市化社會、實現(xiàn)自身的身份轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工作為當代中國城市的特殊群體，農(nóng)民工的生存、生活問題對于建設(shè)城市以及社會和諧發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。全面建設(shè)小康社會和積極構(gòu)建和諧社會，在很大程度上都取決于農(nóng)村，同時也取決于農(nóng)村勞動來的轉(zhuǎn)移，這是決定城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，同時也是關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，通過研究當前農(nóng)村勞動力流動問題，對于推進城鎮(zhèn)化進程，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)農(nóng)民市民化有著不可替代的意義。

參考文獻

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第7篇：人口流動的概念范文

關(guān)鍵詞：城市化；地區(qū)差異；勞動力流動

中圖分類號：F249.21 文獻標識碼：A

文章編號：1007-7685（2013）02-0048-03

中國科學院的《2012年中國新型城市化報告》顯示，2011年我國內(nèi)地城市化率首次突破50%，達51.3%。我國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，也顯示著我國城市化將進入新的發(fā)展階段。從1979～2011年，我國城市化率實現(xiàn)從18%～51%的快速增長，僅用30多年的時間便基本實現(xiàn)了城市化，其速度之快在世界城市化的歷史上是僅有的。然而，我國城市化的發(fā)展存在極大的地區(qū)差異，主要表現(xiàn)在東部地區(qū)的城市化水平遠高于中西部地區(qū)的城市化水平。2007年，東、中、西部地區(qū)城市化水平分別為53.7%、42.1%、36%，到2011年末，東部地區(qū)城市化水平約為60%，而西部省份如貴州的城市化率不足40%。城市化的非均衡發(fā)展必然進一步加大地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。因此，如何協(xié)調(diào)區(qū)域間城市化進程，防止區(qū)域間城市化差距進一步拉大，具有一定的迫切性。

一、勞動力流動與城市化進程的地區(qū)差異

城市化的過程主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝诘倪^程，即人口的城市化，而勞動力從鄉(xiāng)村向城市的流動則構(gòu)成了城市化的主要來源。勞動力流動主要從三個方面促進城市化的發(fā)展：第一，對GDP的貢獻。流入城鎮(zhèn)的勞動力與城市的資本結(jié)合，有利于發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟快速增長。第二，勞動力流動是工業(yè)化發(fā)展的重要力量，流入城市的農(nóng)村人口已經(jīng)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。第三，勞動力流動促進了城市勞動力市場的發(fā)育。農(nóng)村勞動力流動沖擊了城市的計劃福利體制，補充了城市勞動力的“不足”，降低了城市勞動成本，提高了城市勞動生產(chǎn)率，增加了城市職工的流動性。如果按照戶籍人口計算中國城市化率，2005年中國城市化水平僅為27.7%，遠低于按照常住人口登記所測算的城市化水平（43%）。因此，從某種程度上說，勞動力流動又是中國城市化的獨特方式。目前，雖然已被算作城市人口的2億多農(nóng)民工大部分還沒有實現(xiàn)市民化，但這是中國城市化的一個特點，不能因為農(nóng)民工還沒有進入城市社保體系就將他們剔除在城市化進程外。這也是中國發(fā)展模式的一個標志，否則很難解釋中國30多年的快速發(fā)展。目前51.3%的城市化水平可稱為毛城市化率，這樣既肯定了中國城市化進程中城市人口增長的共性，也反映了還有一部分人沒有納入城市社保體系的特性。

勞動力流動在我國呈現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在中西部等欠發(fā)達地區(qū)向東部發(fā)達地區(qū)輸出大量的農(nóng)村勞動力。在外出農(nóng)民工來源構(gòu)成中，中西部地區(qū)外出農(nóng)民工比重接近70%；按輸入地分，東部地區(qū)吸納外出農(nóng)民工占比為65.4%，中部地區(qū)占比為17.6%，西部地區(qū)占比為16.7%?？梢姡肆Y本的流向主要是從中西部地區(qū)流向東部地區(qū)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2009年在東部地區(qū)務工的外出農(nóng)民工為9076萬人，在中部地區(qū)務工的外出農(nóng)民工為2477萬人，在西部地區(qū)務工的外出農(nóng)民工為2940萬人。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)可看出，大量的勞動力涌向了東部地區(qū)，這一方面促使東部地區(qū)城市化水平迅速提高，同時也拉大了東部地區(qū)與中西部地區(qū)的城市化差距。

二、勞動力流動規(guī)律與中國城市化發(fā)展新階段的判斷

經(jīng)濟學理論認為，在經(jīng)濟發(fā)展過程中人口流動可以劃分為五個階段：第一階段，很少的人口從農(nóng)村流動到城市；第二階段，大量的人口從農(nóng)村流動到城市；第三階段，人口流動的數(shù)量有所減少；第四階段，人口流動的數(shù)量大大減少直到第五階段人口流動消失，即城市化達到最大程度。在整個過程中，人口流動呈現(xiàn)倒U型的曲線。根據(jù)世界城市化發(fā)展的規(guī)律，一個國家的城市化在每個階段的速度往往呈現(xiàn)“兩頭低、中間高”的特點。在城市化進程中，20%以前為起步階段，發(fā)展緩慢；20%～50%為加速階段，速度遞增；50%～60%為基本實現(xiàn)階段，速度逐步放緩；60%～80%為高度發(fā)達階段，每年的增長微乎其微。這樣，城市化進程表現(xiàn)出一個“s”型（諾塞姆曲線）階段演進規(guī)律。

勞動力流動的規(guī)模和速度與城市化發(fā)展的階段是一一對應的。在城市化起步階段，從農(nóng)村到城市的勞動力流動較少；進入城市化的加速階段后，大量的農(nóng)村人口流動到城市；到了城市化高度發(fā)達的階段，人口流動也逐漸消失。

目前，我國城市化水平已經(jīng)達51.3%，根據(jù)世界城市化發(fā)展規(guī)律，過去那種快速突進式的城市化進程不會一直延續(xù)，即城市化水平達到50%后會有所放緩。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國農(nóng)村過剩的勞動力正在逐漸減少。通過把勞動力的需求和供給預測結(jié)合起來觀察，從2004年開始，新增勞動年齡人口數(shù)持續(xù)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力需求量。同時，從2004年開始，沿海地區(qū)開始出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象，意味著內(nèi)地勞動力開始選擇性地在沿海和內(nèi)地間務工。2010年以來，農(nóng)村外出務工人數(shù)雖有所增加但增加幅度已經(jīng)趨緩。中西部地區(qū)由于收入增速明顯快于東部地區(qū)，農(nóng)村居民跨地區(qū)轉(zhuǎn)移意愿弱化，“用工荒”特征更加明顯。盡管目前對我國是否達到所謂的“劉易斯拐點”有爭論，但由我國的國情決定，可以用“劉易斯拐點”這個概念，即以時期數(shù)代替時點數(shù)，以說明和概括農(nóng)村勞動力供應所出現(xiàn)的上述緊張現(xiàn)象的本質(zhì)。種種跡象表明，我國已進入“劉易斯拐點”時期，這意味著過去那種大規(guī)模農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的浪潮，將演變?yōu)樵谝粋€龐大存量基礎(chǔ)上的細水長流式的增加。因此，我國城市化已經(jīng)進入一個全新的階段，在此階段，城市化進程的速度將有所放緩，但城市化的質(zhì)量會有所提高。

三、勞動力回流的成因

從曾經(jīng)的“東南飛”，到現(xiàn)在的農(nóng)村勞動力回流，導致部分時期的農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，還可以從以下幾個原因進行探討。一是農(nóng)民工的生活成本提高。東部地區(qū)的消費水平要高于中西部地區(qū)，物價的逐年上漲使外來務工人員的生活成本逐漸提高，這將促使他們遷移至中西部欠發(fā)達、生活成本低的地區(qū)。二是受國際金融危機的影響。2008年爆發(fā)的國際金融危機，使得我國制造業(yè)受到較大沖擊，作為吸納外來務工人員的主力軍，國際金融危機對制造業(yè)的影響直接導致大量農(nóng)民工失去工作，從而不得不選擇返回中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我國1.3億農(nóng)民工中有2000萬人因國際金融危機失業(yè)返鄉(xiāng)。三是國家對農(nóng)業(yè)的扶持。近年來，國家對“三農(nóng)”問題的重視使農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入逐步提高，大量農(nóng)民返鄉(xiāng)務農(nóng)。

四、我國區(qū)域間城市化進程的差異將會縮小

首先，東部沿海地區(qū)開發(fā)空間約束越來越大，城市發(fā)展可利用的空間在減少，土地要素資源價格大幅上升，基礎(chǔ)設(shè)施及城市配套建設(shè)空間近乎飽和。而中西部地區(qū)由于城市化仍然處于加速階段，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)都會吸引農(nóng)村人口流向城市。其次，伴隨勞動力成本上升及西部市場的擴大，將有大量產(chǎn)業(yè)從東部沿海地區(qū)遷移到中西部地區(qū)，這將進一步帶動中西部地區(qū)城市化水平的提高。再次，作為導致城市化地區(qū)差異的主要原因，勞動力回流使東部地區(qū)城市化進程減慢的同時，必然進一步促進中西部地區(qū)城市化水平的提高。最后，西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家將從政策、制度和投入等方面向中西部傾斜，這將吸引更多的人力資本到中西部地區(qū)，進而會加速中西部地區(qū)城市化進程。

城市化進程地區(qū)差異的縮小，不僅有利于縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，也有利于我國區(qū)域間非均衡增長向均衡增長過渡。

五、結(jié)論及政策建議

本文從勞動力流動與城市化之間的理論關(guān)系出發(fā)，討論了目前我國城市化進程中地區(qū)差異的現(xiàn)狀，并根據(jù)勞動力流動規(guī)律及我國的現(xiàn)實情況，分析認為我國目前城市化已經(jīng)進入了一個新的階段。在進一步討論了目前勞動力回流的原因后，分析了未來中國城市化進程地區(qū)差異將有所縮小。

國家“十二五”規(guī)劃綱要中關(guān)于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求指出，充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢，促進生產(chǎn)要素合理流動，深化區(qū)域合作，推進區(qū)域良性互動發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。而勞動力作為最主要的生產(chǎn)要素之一，引導其合理流動不僅有助于縮小區(qū)域發(fā)展差距，也有利于縮小區(qū)域間城市化進程的差距。因此，應抓住當前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的契機，逐步向中西部轉(zhuǎn)移東部地區(qū)的邊緣產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級.進而調(diào)整勞動力流動方向。與此同時，沿海地區(qū)出現(xiàn)勞動力成本提高的趨勢，我國呈現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟重新配置的新格局。

長期以來，我國沿海地區(qū)以加工制造業(yè)著稱，但隨著勞動力成本優(yōu)勢的逐漸消失，這些勞動密集型企業(yè)很難尋找到新的利潤空間，并且這種以勞動密集型為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)劣勢在國際金融危機的沖擊下暴露無遺，因此企業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)升級成為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。而我國廣大的中西部地區(qū)，為這種調(diào)整提供了廣大的市場，從而形成我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的雁陣模式。一旦中西部地區(qū)接納并吸收了東部沿海地區(qū)勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，就會形成新的勞動力成本優(yōu)勢，吸引流動人口流人中西部地區(qū)，從而有利于縮小區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差異以及城市化進程的差異。

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第8篇：人口流動的概念范文

（一）弱勢群體的含義

弱勢群體主要是一個借以分析現(xiàn)代社會經(jīng)濟利益以及社會權(quán)力分配方面的不公平、社會結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)與不合理的概念。當前階段，我國弱勢群體的“弱”這一特點主要體現(xiàn)在以下三方面，其一就是相對較為弱勢的經(jīng)濟基礎(chǔ)；其二是競爭力相對處于弱勢；其三是弱勢的法律意識等等。

（二）社會流動的含義

社會流動指的是由一個國家地區(qū)或者是其他地方遷移到他處。根據(jù)《中國流動人口發(fā)展報告2013》，我國在2012年的流動人口數(shù)量達到了2.36億人，這一數(shù)量相當于中國人口總量的16.7%。

二、弱勢群體社會保障的基本特征

弱勢群體的社會保障統(tǒng)稱為弱勢群體的社會保護，其目的就在于針對弱勢群體的不同需求，以國家和社會為主題而向弱勢群體所提供的幫助和支持。其基本特征主要就包括救與福利性。

（一）救

這里所提及的社會救助指的是由國家與社會為那些遭受到自然災害與在生活上遇到困境的個人和家庭所提供的救濟與援助，借此來維護弱勢群體的基本權(quán)利的一項社會保障制度。這種社會救助針對的是全體公民，其出發(fā)點是解除由于各種原因而陷入到生活困境之中的弱勢群體，是以滿足救助對象的最低生活需求為其目標的。

（二）福利性

福利性指的是社會保障各環(huán)節(jié)是非營利性的，社會保障不僅無償提供被保障的弱勢群體所需的資金，而且還無償提供各種社會服務。除此之外，社會弱勢群體一般不需要直接交付全部保障費用，而是由實施社會保障的部門來進行統(tǒng)一的經(jīng)費籌集，或者是由政府繳納以及接受社會各方面的捐贈。

三、社會流動對弱勢群體社會保障的影響

（一）理論依據(jù)

布萊克（Donglas?Black） 等的研究發(fā)現(xiàn)，處于社會上層地位的人健康狀況較之于處于社會下層地位的人存在著明顯的優(yōu)勢。然而，對于健康不平等與社會經(jīng)濟地位不平等是否具有明確的因果關(guān)系一直存在爭論。在健康不平等研究中，社會因果論與垂直性社會流動是兩種基本的競爭理論，很多研究都是圍繞這兩種理論的解釋力展開的。

1.社會因果論

根據(jù)社會因果論，可知人們在社會結(jié)構(gòu)中所處的不平等位置會導致人們具有明顯差異化的工作環(huán)境、接受醫(yī)療服務的機會以及健康風險等。故而，處于社會上層地位的人的健康狀況較之于處于社會下層地位的人來說要占有明顯的優(yōu)勢。

2.上升性社會流動與向下性社會流動

在縱向或者是垂直性社會流動中，存在有上升性社會流動與向下性社會流動兩個方向的社會流動，其中，上升性社會流動對于社會穩(wěn)定所產(chǎn)生的效益較之于向下性社會流動要重要得多。故而，人們會通過上向性社會流動獲取希望，從而在心理層面上會更多地傾向于這個社會結(jié)構(gòu)。如若在社會發(fā)展的某個階段，存在有大量社會成員的向下性社會流動，就預示著社會的穩(wěn)定與和諧會受到威脅。

（二）社會流動與社會保障碎片化之間的矛盾

我國社會保障的碎片化主要包括不同社會保障項目管理的歸屬不統(tǒng)一、同一保障項目在不同地區(qū)之間的統(tǒng)籌不統(tǒng)一以及同一地區(qū)不同群體之間開展的保障項目不統(tǒng)一。具體包括如下兩點：

1.社會保障制度的碎片化會引致社保關(guān)系的接續(xù)困難。當前階段，我國社會流動具有較大的涵蓋范圍，不僅包括農(nóng)村向城市流動外，還包括私人部門向公共部門以及城市之間的社會流動。然而，社會保障制度的碎片化所引致的社保關(guān)系的接續(xù)困難會限制上述社會流動，使得現(xiàn)代社會人們不斷增長的物質(zhì)生活需要難以得到滿足。

2.社會保障制度的碎片化還會導致其他壁壘的產(chǎn)生，由此就會引發(fā)其他社會問題。碎片化的社會保障制度會造成國民身份的不平等，會給勞動者子女的社會流動帶來障礙。比如說，農(nóng)民工子女由于受到身份的限制，就無法享受到城市居民的各種保障，結(jié)果就有可能造成其子女成為留守兒童。

（三）和諧的社會流動體現(xiàn)保護弱者的原則

和諧的社會流動要在有機結(jié)合社會公平與正義的基礎(chǔ)之上不斷地促進二者的發(fā)展，保證所有社會成員可以共享社會發(fā)展的成果，借此增加社會成員對于社會發(fā)展的認同。故而，和諧的社會流動機制不僅可以為大多數(shù)的社會成員提供足夠的上升性流動機會，同時又要為在社會流動過程中的弱勢群體給予積極的支持和保護。如若不然，不同社會階層之間必然會由于利益沖突而處于一種對立的狀態(tài)，難以實現(xiàn)和諧共處的理想狀態(tài)。

第9篇：人口流動的概念范文

關(guān)鍵詞：人口紅利、經(jīng)濟增長、持續(xù)性

一、引言

自1978年改革開放以來, 中國已經(jīng)保持了30多年的強勁經(jīng)濟增長。GDP 增長率在1979-2009年平均為9.8%, 其中,2007年增長率接近12%, 雖然遭受美國金融危機的沖擊, 中國2008年和2009年的經(jīng)濟仍保持高增長, 增長率達到9.6%和8.7%。是什么支撐了中國經(jīng)濟的長期持續(xù)高增長? 這種高增長的潛力有多大? 中國在未來10年或更長時間里能否保持經(jīng)濟的持續(xù)強勁增長?

從人口紅利角度分析經(jīng)濟快速增長的原因則是近幾年的事情, 人口紅利一度成為關(guān)注的焦點。中國在過去30 多年的經(jīng)濟增長中物質(zhì)資本的影響占28%, 勞動力數(shù)量的影響占24% , 勞動力質(zhì)量的影響占24%, 人口流動或要素配置的影響占21%, 其他因素( 如管理水平等) 占3%。研究第二次世界大戰(zhàn)后新興工業(yè)化國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的學者指出, 這些國家( 地區(qū)) 的高經(jīng)濟增長, 主要歸因于資本投入的增加、勞動參與率的提高和勞動力質(zhì)量的改善,而非技術(shù)進步。勞動力的高參與率和較高的配置效率是中國經(jīng)濟增長的重要推動力量, 勞動力對經(jīng)濟增長的這種促進作用就是人口紅利。近來對人口紅利的關(guān)注又進一步深入,有研究指出,中國很快將走出人口紅利階段,2015年前后進入人口負債階段。國際經(jīng)濟競爭力將隨著廉價勞動力時代的結(jié)束而大大下降, 未來的經(jīng)濟高增長將無法持續(xù)。本文認為人口紅利是改革開放以來推動中國經(jīng)濟持續(xù)高增長的重要原因, 人口老齡化未必能使經(jīng)濟增長速度放緩, 中國經(jīng)濟至少可以持續(xù)增長20年。

二、人口紅利的概念及特點

所謂人口紅利, 是指人口轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢導致的高勞動參與率, 即總?cè)丝谥袆趧恿θ丝诒戎剌^大, 對一國經(jīng)濟增長的積極效應。人口紅利期是指當生育率迅速下降、少兒撫養(yǎng)比例下降、總?cè)丝谥羞m齡勞動人口比例上升, 而老年人口比例達到較高水平之前形成的一個勞動力資源相對豐富的時期。目前, 中國人口正值年齡結(jié)構(gòu)較合理、適齡勞動人口比例較大, 且農(nóng)業(yè)勞動力大量剩余并有進一步轉(zhuǎn)移的潛力的階段, 大量廉價農(nóng)業(yè)剩余勞動力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移, 可為經(jīng)濟增長提供大量機會成本為零的勞動力要素投入。這種人口轉(zhuǎn)型帶來的促進經(jīng)濟增長的效應就是中國經(jīng)濟增長的人口紅利效應。

人口紅利的出現(xiàn)與改革開放政策在時間上的一致性是中國經(jīng)濟得以收獲人口紅利并高速增長的重要支撐因素之一。人口紅利為改革開放以來的經(jīng)濟增長提供了人口比較優(yōu)勢; 而改革開放以來的發(fā)展政策為吸收與利用人口紅利創(chuàng)造了條件。人口紅利具有動態(tài)性, 它在釋放到一定的程度后就會衰減、消失并最終轉(zhuǎn)化為人口負債。

按照學者普遍認為的當人口總負擔系數(shù)（總撫養(yǎng)比） 低于50%時就進入“人口紅利期”的標準，中國1995 年總撫養(yǎng)比為50.22%，1996 年總撫養(yǎng)比為48.81%，低于50%，被認為進入了“人口紅利”期。并且在1995―2009 年期間總撫養(yǎng)比呈逐漸下降的趨勢，2005 年下降到40.10%，此后總撫養(yǎng)比均在40%以下，2009 年下降到36.89%，比1996年下降了11.92 個百分點。但總撫養(yǎng)比內(nèi)部變化方向卻不相同，少年兒童撫養(yǎng)比為波浪式下降，而老年人口撫養(yǎng)比為波浪式上升趨勢，并且前者下降速度快于后者上升速度。1995―2009 年期間，少年兒童撫養(yǎng)比從1995 年40.16%下降到2009 年的25.29%，下降了14.87 個百分點； 老年人口撫養(yǎng)比從1995 年10.06%上升到2009 年的11.60%，上升了1.54 個百分點（見表-1）。可以看出，我國總撫養(yǎng)比下降主要是受少兒撫養(yǎng)比下降影響，同時也說明少年兒童撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來越小，老年撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來越大，將面臨著較大的養(yǎng)老壓力，到時將會出現(xiàn)“人口紅利”漏損。關(guān)于中國人口紅利到底能夠持續(xù)多久，不同學者的判斷存在差異。有學者認為，我國人口總撫養(yǎng)比下降大約持續(xù)

到2015 年前后，此后，隨著人口老年化速度上升，人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟增長的貢獻將由人口紅利階段轉(zhuǎn)為人口負債階段。有的學者認為，中國“人口紅利”機會之窗將開放到2020 年。彭希哲教授認為，我國人口機會視窗將在2025 年前后關(guān)閉，城市和東部沿海地區(qū)會關(guān)閉得更早。田雪原教授預測，以人口撫養(yǎng)比小于0.45為“人口贏利”期，中國可經(jīng)歷1995―2020年長達25年左右的“贏利”階段，以人口撫養(yǎng)比小于0.50為“人口贏利”期，可經(jīng)歷1990―2030年長達40 年左右的“贏利”階段。劉家強、唐代盛預測認為，從2005―2015年，我國總撫養(yǎng)比基本在40%以下，到2030年我國總撫養(yǎng)比為49.7%，人口紅利時期基本結(jié)束。也就說我國還有20年“人口紅利”期，意味著目前到2030年左右是中國人口年齡結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)期。

綜上所述, 人口紅利將在相當長一段時間內(nèi)成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)增長的利好因素。我國經(jīng)濟目前正處于歷史上最好的時期, 同時也是人口紅利回報最豐厚的時期。從今后20-30年的時間來看, 我們不僅沒有理由懷疑我國的經(jīng)濟增長會失去動力, 相反, 經(jīng)濟增長將會更加強勁。

三、實現(xiàn)人口紅利的措施

人口紅利效應終將因人口自然增長率下降、勞動參與率降低而逐漸消失。但在不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律面前, 我們?nèi)阅苡兴鳛? 我們可采取一系列有效措施,提高勞動力素質(zhì)、消除城鄉(xiāng)勞動力流動障礙, 減少勞動力閑置和浪費, 促進勞動力資源的充分利用和有效配置, 從而使我國人口紅利的效應最大化。人口紅利的兌現(xiàn)并非是自動的，它離不開良好政策的配合，要獲得“人口紅利”需采取一些相應的對策措施。

（一） 采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，

擴展就業(yè)崗位，實現(xiàn)充分就業(yè)人口機會窗口的開啟只是收獲“人口紅利”的必要條件，有利的人口年齡結(jié)構(gòu)并不會自動地導致更快的經(jīng)濟增長，只是為經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了一個成功的機會，因而創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和有效的政策措施來兌現(xiàn)收獲“人口紅利”是非常緊迫和必要的。“人口紅利”的兌現(xiàn)和最大化問題關(guān)鍵是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。只有勞動人口充分就業(yè)才有可能創(chuàng)造財富，獲取“人口紅利”。因此，應采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，選擇以就業(yè)為中心的經(jīng)濟增長模式，圍繞擴大就業(yè)采取多種有效政策措施。例如，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、取消對勞動力流動的各種限制等，從而使我國的失業(yè)率降到最低，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的雙重目標。另外，在具體實施就業(yè)優(yōu)先政策時，要做到降低失業(yè)率的調(diào)控政策優(yōu)先其他政策，促進就業(yè)和完善社會保障制度的政策成本優(yōu)先其他財政支出給予安排，就業(yè)崗位的增加優(yōu)先社會收人水平的提高，勞動力市場的發(fā)展優(yōu)先其他要素市場等等。

（二） 完善勞動力市場，消除城鄉(xiāng)和區(qū)域勞動力流動的制度障礙，實現(xiàn)勞動力的合理流動

從以上的分析可以看出，我國不同區(qū)域、不同省份進入“人口紅利”期時間不同，特別是西部和欠發(fā)達省份，即使進入“人口紅利”期，由于本地不能提供就業(yè)機會，豐富的勞動力不能充分利用，如果不能實現(xiàn)勞動力的合理流動，會錯過充分兌現(xiàn)人口紅利機遇期。人口的合理流動遷移可以有效地促進城鄉(xiāng)和不同發(fā)展程度地區(qū)“人口紅利”獲取條件的實現(xiàn)，農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)的年輕勞動力人口流入城市和發(fā)達地區(qū)，延長了城市和發(fā)達地區(qū)老齡化的進程和收獲“人口紅利”的機會窗口開啟的時間。城市和發(fā)達地區(qū)良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)“人口紅利”的兌現(xiàn)提供了經(jīng)濟機會，農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)大量剩余勞動力人口在城市和發(fā)達地區(qū)找到工作，把豐富的勞動力資源轉(zhuǎn)化成真正的勞動生產(chǎn)力。利用各地經(jīng)濟發(fā)展和老齡化程度的差異，采取相應的錯位發(fā)展的策略，有可能使得各地區(qū)都能延長人口紅利機會窗口的開啟時期，最大限度地收獲“人口紅利”。目前，以戶籍制度為核心的一系列政策卻成為限制城鄉(xiāng)和不同地區(qū)勞動力合理流動的制度。因此，要對以戶籍為核心的政策制度進行改革，逐步取消那些不利于勞動力自由流動的政策措施，盡可能使農(nóng)村剩余勞動力自由轉(zhuǎn)移。城市也要提供給外來勞動力公平的就業(yè)機會，使更多的農(nóng)村剩余勞動者能在城市就業(yè)，充分享用從農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的“人口紅利”。同時，還要加強管理和引導，使農(nóng)村勞動力得以有序流動，只有這樣，才會使得勞動力資源得以優(yōu)化配置。

（三） 發(fā)展教育事業(yè)，提高人口的健康和文化素質(zhì)，加大人力資本的積累，提高勞動生產(chǎn)率

要想獲取更多而又持久的“人口紅利”，不僅僅要發(fā)揮勞動力數(shù)量上的優(yōu)勢，還要通過人力資本存量素質(zhì)的提高來形成一個更具有報酬遞增，更加可持續(xù)的經(jīng)濟增長源泉。要通過提高勞動力的素質(zhì)，加大人力資本的積累，從而進一步提高勞動力成本。勞動力數(shù)量作為經(jīng)濟增長源泉的優(yōu)勢在一定時期會消失，人力資本才是經(jīng)濟增長的持久源泉。加強和改善人力資本的積累就必須提高全民教育素質(zhì)和健康素質(zhì)。因此，要通過重新配置教育資源，擴展教育領(lǐng)域和受教育時間，建立終身學習型社會，把有限的資源加以更有效率的使用。不僅要加強義務教育，還應積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，勞動力在就業(yè)之前，就獲得必要的職業(yè)技術(shù)訓練，增加了勞動供給的有效性，進一步提高了勞動生產(chǎn)率，使人口紅利效應最大化。健康素質(zhì)是勞動力參加勞動兌現(xiàn)“人口紅利”的前提，老年人口的健康素質(zhì)高有利于防止“ 紅利” 變“ 虧損”。提高現(xiàn)有勞動力年齡人口的健康水平是如何努力實現(xiàn)和擴大“人口紅利”的問題，而實現(xiàn)健康老齡化是如何保存“紅利”、防止“紅利”侵蝕的問題。因此，要抓住最有利于提高全民健康素質(zhì)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如青少年健康素質(zhì)、婦女生殖健康和勞動者健康和工傷保險等，提高人力資本形成效率。

（四） 充分利用“人口紅利”期做實養(yǎng)老保險個人賬戶，完善資本市場，實現(xiàn)社會保障基金保值增值，建立可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系

為了更好地利用“人口紅利”以及應對人口老齡化，應該吸收其他國家的經(jīng)驗和教訓，選擇適合于中國國情的可持續(xù)的養(yǎng)老保障模式。有兩項改革具有直接的效果。

首先，從現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保障制度向完全個人積累制度過渡，從某種意義上，這實際上是把部分第一人口紅利儲蓄起來，為獲取第二人口紅利創(chuàng)造了條件；其次，把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力納入新的保障體系，擴大社會保障的覆蓋面，提高當前保障基金的繳費水平和社會供養(yǎng)的能力，從而實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度改革的平穩(wěn)過渡。政策模擬表明，不把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，且實行現(xiàn)收現(xiàn)付的舊體制，社會的養(yǎng)老負擔率最高；實行舊體制，但把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系，社會的養(yǎng)老負擔率可以減輕；不把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到城鎮(zhèn)

養(yǎng)老保障體系中，但實行養(yǎng)老保障的新體制，可以把養(yǎng)老負擔率降低；既實行完全的個人積累新體制，同時又把農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力吸納到這個體系中，社會養(yǎng)老負擔率最低。因此，以人口結(jié)構(gòu)變化方向為依據(jù)，做實個人賬戶，實現(xiàn)完全的個人積累，是一種具備可持續(xù)的養(yǎng)老保障制度， 也是利用第二人口紅利的重要條件之一。同時要完善資本市場，實現(xiàn)社會保障基金保值增值，充分兌現(xiàn)第二人口紅利。

（五） 適時推遲退休年齡，延長“人口紅利”期

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，我國人均預期壽命不斷延長，許多老人退休后余壽還很長，如果這些老人退休后全部由勞動年齡人口贍養(yǎng)，勞動年齡人口的總負擔很重。其實很多老人退休后身體還很健康，具有很強勞動能力。如果小步漸進推遲退休年齡，一方面可以充分利用勞動力資源，另一方面增加了繳納養(yǎng)老保險費年數(shù)，既減輕了勞動年齡人口的贍養(yǎng)負擔又增加了養(yǎng)老保險基金。同時，推遲退休年齡實際上是相對增加了勞動年齡人口，延長了“人口紅利”期，如果把我國法定退休年齡從目前的60 歲逐步推遲到65 歲，可以延長勞動年齡人口5 年勞動時間，為進一步獲取更大第一人口紅利和第二人口紅利均創(chuàng)造了條件。

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