前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的水利工程建設實施方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、明確目標,落實任務
根據省發(fā)展改革委、省水利廳核定,我縣20*年-20*年解決農村飲水不安全人數(shù)為2.6*萬人(其中水質不達標0.68萬人,水量、用水方便程度、水源保證率不達標1.928萬人)。從20*年-20*年,用4年時間,按照國家和省有關標準,解決全縣2.6*萬農村人口的飲水安全問題。
根據省、市發(fā)展改革委和水利部門的核定,我縣分年實施計劃為:
20*年解決1.1萬人,20*年解決0.6萬人,2009年解決0.5萬人,20*年解決0.4*萬人。
二、科學規(guī)劃、因地制宜,認真編制項目實施方案
(一)因地制宜地選擇合適的供水模式。農村飲水安全工程項目建設,必須科學規(guī)劃,因地制宜地選擇合適的取水、供水模式。應充分考慮所處地域特點、人口聚居、水源、水質等情況,選擇適宜的工程建設形式。在縣城周邊可依托縣城現(xiàn)有自來水廠延伸管網;在人口居住較分散的山區(qū),可采取引小型水庫水、山泉水等形式,興建簡易小型自來水工程;對單一供水水源確實不足的地方,可考慮引提結合方式。切實做好水源的勘測論證工作,選擇穩(wěn)定可靠的供水水源。
(二)認真做好可研報告和各年度實施方案編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在黟縣飲水安全工程“*”規(guī)劃的指導下,結合新農村建設,因地制宜、科學合理地確定農村飲水安全工程布局和建設模式,將待解決的農村飲水不安全人口落實到村組農戶,建檔立卡??h水利部門根據已經市批復同意的我縣《20*年-20*年農村飲水安全工程可行性研究報告》制定分年度農村人口飲水安全的工程實施方案。工程的施工設計委托具有相應設計資質的單位設計,施工設計由縣水利部門審批,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
三、多方籌措項目資金,保障建設需要
(一)積極爭取上級的支持,多方籌措資金。農村飲用水安全工程建設所需資金由中央補助資金45%,省級配套資金16.5%,市縣地方配套資金38.5%。拓寬資金籌措渠道,在積極爭取上級支持的同時,多方籌措飲水安全建設所需配套資金,并切實落實到位。
(二)繼續(xù)探索多層次、多渠道、多元化投融資機制,大力推進市場化運作。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰經營”的原則,放開建設權,搞活經營權,鼓勵民營資本進入農村供水市場。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導和組織好受益群眾,通過“一事一議”的方式,籌資投勞、以資抵勞、以勞折資,投入農村飲水安全工程建設。入戶工程的材料費和安裝費,原則上應由用水戶負擔,對按規(guī)定可向群眾收取的費用,要張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
四、加強項目管理,確保建設質量
(一)明確落實建設、管護責任主體??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農村飲水安全工程建設、運行管理責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責制定和落實好本轄區(qū)內農村飲水安全工程建設、運行管理辦法。飲水安全工程項目建設管理,由縣水利部門作為國有資產出資管理人的身份進行建設管理。探索不同形式的管理模式,可以實行所有權與經營權分離。同時,強化行業(yè)管理,農村飲水工程具有社會公益性質,應接受水行政主管部門的管理,不得改變工程用途,在拍賣、轉讓時要經過縣水利部門同意。
(二)加強工程建設的工作指導,做到把好“四關”。縣水利部門要加強業(yè)務指導和人員培訓工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門要強化農村飲水安全工程建設管理,所有工程都要組建項目法人,明確工程建設責任主體,并落實建后管理主體,層層落實領導責任制和技術責任制,實行工程質量終身制。
一要把好前期工作關。各年度項目的工程實施方案、施工設計方案必須由有相應專業(yè)設計資質的單位編制。要在科學確定飲水水源的前提下,按照技術可靠,造價合理,操作簡便的要求,采用適宜的技術方案,每個工程都要建檔、立卡、編號,明細到村和解決人數(shù),實行名冊管理。
二要把好建設關。飲水安全工程建設要實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、集中采購制、資金報帳制、竣工驗收制等“六制”。建筑工程、設備安裝工程施工時,應采用招標方式選擇具備相應資質或專業(yè)技能的施工單位,工程施工必須依據審批的設計方案進行,嚴格項目管理。
三要把好工程建設過程控制關??刂啤瓣P口”前移,做到事前控制,主動控制,杜絕不合格工程產品的產生,確保工程建設質量。
四要把好工程驗收關。工程驗收按照項目經費下達批次進行。各年度建設項目應在每年11月底前完成當年的建設任務,12月上旬完成縣級自查自驗,在自驗合格的基礎上向市發(fā)展改革委、水利局提出驗收申請。工程驗收主要針對組織領導、任務完成、工程質量、資金投入、工程管理等五個方面進行。驗收結果將作為下年度安排項目的重要依據,對驗收不合格的項目,責成立即整改,達到要求后重新進行驗收。
(三)建管并重,完善運營機制。全面落實規(guī)劃建卡、社會公示制度,明確管理責任,以群眾滿意為目標,扎實推進農村飲水安全工程建設。積極推進用水戶全過程參與管理的模式,從工程規(guī)劃、設計、施工、驗收及運行管理等各個階段都要有用水戶代表參與,切實維護用水戶知情權、參與權和監(jiān)督權。
建成的農村飲水安全工程要明晰產權,落實管理責任,建立水價機制,保證工程長期發(fā)揮效用,實現(xiàn)良性循環(huán)。單戶工程實行農戶自建、自管、自有、自用;聯(lián)戶工程采取民主決策,受益戶自愿組建供水協(xié)會,民主討論制定管護制度,確定管護人員;集中式供水工程實行專業(yè)化管理,由物價、水利部門按成本核定水價,實行有償供水,計量收費。
五、加強領導,密切部門協(xié)作
往冬以來,區(qū)水利局以水庫除險加固和改善防洪條件為重點,積極開展水利興修工作。全區(qū)共投進建設資金1856萬元,開工建設各類水利工程592處,完工592處,完成土石方127萬立方米,投工投勞66萬個,出動機械2840臺班,修復水段工程14處,修復干渠964米,修復田間渠道1175米,加高加固堤防2974米,疏通河道3561米,加固水庫7座,建設村鎮(zhèn)供水工程12處,新建塘壩2處,新增蓄水能力35萬立方米,打抗旱機井100眼。
在重點水利工程中,協(xié)助完成了烏石鄉(xiāng)、太平湖鎮(zhèn)20**年農發(fā)項目水利工程的實施,完成了耿城鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)治理項目、譚家橋鎮(zhèn)農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目水利工程初步設計。焦村鎮(zhèn)前溪河翻板閘、譚家橋鎮(zhèn)麻川河翻板閘都相繼完工并蓄水。
二、強化防汛抗旱工作責任制,全力以赴投進抗洪救災工作。
3月份組織對全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛預備工作進行了檢查,對檢查出的題目,制定了具體的度汛措施。各水庫簽訂了水庫防汛責任卡,落實度汛責任人,下達了各水庫控制運用計劃,制定了水庫和重點山塘防汛預案。建立了區(qū)領導聯(lián)系水庫制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防汛抗旱工作領導組。5月份區(qū)防指部組織各成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫防汛搶險隊伍、防汛物資儲備等措施落實情況進行了督查。汛期,全局堅持24小時值班制度。
7月份,**區(qū)遭遇歷史罕見的洪災,9日22時至10日8時9小時內城區(qū)達322毫米,高密度的降雨使太平湖水位113.5m,毛坦水庫水位226.5m,全區(qū)大部分小〈二〉型水庫超汛限水位運行,大量村鎮(zhèn)被淹,農田被毀,水利、交通、供電、電信、廣電等基礎設施遭到嚴重破壞。洪災造玉成區(qū)直接經濟損失3.59億元。其中水利設施直接經濟損失達0.958億元。據統(tǒng)計,全區(qū)因災造成水毀堤防187處14.6千米,損壞塘壩32座、澆灌設施24處、機電站2座、水電站3座、飲用水425處,造成飲用水困難人口1.3萬余人。
面對嚴重的汛情和災情,水利局切實履行職責,全力投進抗洪搶險,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開生產自救工作。對災情嚴重的甘棠鎮(zhèn)興村村,抽調三名黨員干部住村幫助村民進行災后恢復,同時抽調技術骨干,分成三個組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點放在農村飲用水和澆灌設施水毀工程修復方面。對受災較嚴重地方,派專業(yè)技術員蹲點指導,現(xiàn)場給予解決方案;對于受災較輕地方,實行專人分片負責,每到一處,解決一處。8月10日前,425處飲水工程已全部恢復到災前供水狀態(tài)。對于水毀水利工程,全區(qū)已完成工程531處,完成土方91.7萬立方米,石方28.6萬立方米,砼方7460立方米,累計投進資金2812萬元。
三、積極開展對上爭取和項目建設工作。
先后編制完成了《永豐鄉(xiāng)水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《新華鄉(xiāng)曹村河小流域水土保持綜合治理項目建議書》、《**區(qū)農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區(qū)"十一五"水電農村電氣化建設實施方案》,完成了五座病險水庫勘探評估和水庫評估報告,其中《永豐鄉(xiāng)水土保持國債項目洙溪河小流域綜合治理實施方案》、《**區(qū)農村飲水安全工程建設實施方案》已通過了專家評審,現(xiàn)正在實施中。
20**年,全區(qū)小水電建設總投資約2405萬元。南坑電站續(xù)建工程進展順利,長坦、清溪等電站已投產使用,崗村、蘇坑、藍水河電站相繼開工建設。
四、認真組織實施農村安全用水項目建設
農村飲水安全工程已納進省、市、區(qū)民生工程,區(qū)委區(qū)政府計劃用5年時間全面解決我區(qū)農村飲水不安全題目。我區(qū)20**年農村飲水安全項目總人口為12000人,其中,20**年第四批項目為7000人,計劃總投資273萬元,其中國債資金122萬元,地方配套資金151萬元。項目人均投資標準為390元,其中國債補助資金176元/人,省級配套資金64.2元/人,市級配套資金22.5元/人,區(qū)級政府配套50元/人,自籌資金均勻77.3元/人。20**年項目為5000人。項目總投資199萬元,其中國債資金90萬元,省級配套資金32萬元,地方配套資金77萬元。項目人均投資標準為398元,其中國債補助資金180元/人,省級配套資金64.0元/人,市級配套資金22.5元/人,區(qū)級政府配套50元/人,自籌資金均勻81.5元/人。涉及全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個行政村3468戶。目前工程已全部完工。為確保農村安全飲水工程建設取得實效,我區(qū)制定了《**區(qū)農村飲水安全工程建設實施方案》、《**區(qū)農村飲水安全工程建設領導組成員單位職責》。
五、依法行政,切實加強水資源治理,強化水土保持生態(tài)環(huán)境建設
積極開展水法律法規(guī)宣傳,組織水政執(zhí)法職員進行水法規(guī)學習,積極參與"世界水日"水法規(guī)知識競賽。對全區(qū)所有已辦證的取水單位重新核定了取水量。共換發(fā)新證60份,其中新辦理取水申請24戶,另有2戶正在辦理中。20**年共依法處理水事案件3起。依法征收水資源費3萬元。
水土保持工作,20**年永豐洙溪河小流域綜合治理共完成治理水土流失面積111.57hm2;溝渠防護工程100米,截水溝3000米,排水溝1500米;營造水土保持林5.8hm2,補植疏林地10hm2,營造經濟林12.6hm2,發(fā)展速生優(yōu)質用材林5.8hm2;整治土埂梯田3.17hm2;建設攔河壩一座;封禁治理90hm2;興建沼氣池25座。
在水土保持預防監(jiān)視工作中,截止目前,全區(qū)共開展各級執(zhí)法檢查5次,督促編報大中型開發(fā)建設項目水土保持方案6項,審批水土保持方案6項。
六、加強領導班子和黨員干部隊伍建設,進步行業(yè)形象。
一、總體要求
牢固樹立質量第一,安全為先的理念,進一步強化質量意識,完善管理機制,嚴格落實建設單位質量監(jiān)管責任、質量主體責任及從業(yè)人員質量終身責任,強化勘察設計、施工、監(jiān)理單位質量管理,規(guī)范質量檢測、質量評定和驗收管理,切實提高水利工程質量水平。
二、排查范圍及內容
(一)排查范圍
全縣在建水利建設項目,包括城市防洪工程、重要支流和中小河流治理工程、灌區(qū)續(xù)建配套工程、農村飲水安全工程等。
(二)排查內容
排查內容主要包括工程建設管理、質量管理、安全管理等方面,重點對在建工程項目質量隱患進行排查。
1.建設管理方面。一是工程“四制”等基本建設程序執(zhí)行情況;二是參建單位合同履約情況;三是法人驗收及政府驗收工作開展情況。
2.質量管理方面。一是工程質量體系(項目法人管理體系監(jiān)理單位控制體系、設計單位服務體系、施工單位保證體系等)的建立及執(zhí)行情況;二是工程施工質量評定、重要隱蔽(關鍵部位)單元工程驗收等內業(yè)資料情況;三是各參建單位落實質量責任終身制及強制性條文執(zhí)行情況;四是施工單位質量檢測、監(jiān)理單位平行檢測、項目法人單位第三方質量檢情況;五是工程實體質量情況。
3.安全管理方面。一是參建各方安全管理機構設立、現(xiàn)場管理人員配備情況;二是安全生產責任制建立、安全生產制度及措施執(zhí)行和落實情況;三是“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗文明施工情況;四是安全度汛應急預案編制、審批及安全度汛措施落實情況等。
三、組織分工
縣水利局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各項目單位法人代表為成員的質量排查領導小組,辦公室下設在局建設科,負責排查工作結束后的動態(tài)管理及問題整改的跟蹤督辦工作。
四、實施步驟
(一)自查自糾階段(2021年2月-4月)
各項目建設單位組織工程參建單位針對內業(yè)資料等開展自查自糾。
(二)推進實施階段(2021年5月)
根據開復工情況,縣水利局將組織排查組,深入工程施工現(xiàn)場,對內業(yè)資料、工程實體質量等開展全面排查,實現(xiàn)在建項目全覆蓋。
(三)鞏固深化階段(2021年6月)
一、基本情況
地處大興安嶺南麓、中低山丘陵漫崗向松嫩平原的過渡帶??偯娣e1.36萬平方公里,屬淺山丘陵區(qū)。氣候屬寒溫帶氣候,年積溫2100—2900攝氏度左右,無霜期110—135天,多年平均降水量445.1毫米,多年平均蒸發(fā)量1695.8毫米,是典型的旱作農業(yè)區(qū)。全旗轄5個鎮(zhèn)4個少數(shù)民族鄉(xiāng),總人口32萬人,其中農業(yè)人口24.5萬人。全旗現(xiàn)有耕地面積435萬畝,中型水庫2座,小型水庫11座,全旗有水資源總量21.22億立方米。
二、責任目標完成情況
(一)水利年度農田草牧場水利基本建設完成情況
水利年度,我旗純增有效灌溉面積目標值7.8萬畝,實際完成9.4萬畝,完成任務的120%;新增節(jié)水灌溉面積7.8萬畝,實際完成9.4萬畝,完成任務的120%;新增水土保持治理面積目標值13萬畝,實際完成16.9萬畝,完成任務的130%;解決飲水安全人數(shù)目標值0.49萬人,實際完成0.58萬人,完成任務的118%。新打水源井669眼,共投入勞動積累工61.4萬工日,完成土石方172.8萬立方米。
防汛工程(現(xiàn)設防標準內)無重大事故發(fā)生;落實了防汛機構、預案、物料、隊伍和首長責任制;傳遞雨情、汛情、旱情、災情及時準確;完成了pam旱田保水新技術推廣;落實了行政執(zhí)法責任制,加強了水行政執(zhí)法與隊伍建設,無集體上訪、無敗訴案件;、、水庫除險加固工程完工并通過初驗;深化了水管單位體制改革,落實了兩項經費;局機關進行了政務公開,信息宣傳采用率高;落實了“一崗雙責”;制定了抗旱、防汛等應急預案,保證了水利工程順利施工,運行管理安全。
農村小型水利工程產權制度改革取得初步成效。實現(xiàn)了在所有制形式多樣化、經營方式多樣化上的突破。對上級投入的節(jié)水噴灌設備,折價發(fā)放給農民,各戶自行管理,使之發(fā)揮抗旱減災作用。同時,旗委、政府積極支持水利體制改革工作,制定出臺了《水管體制改革實施方案》,對3個水管單位實行定額公益補助,每年補助27.8萬元;建立了18個農戶用水合作組織,積極引導廣大農戶參與水利事業(yè)建設,較好地發(fā)揮了水利資源的經濟效益和社會效益
1、農村飲水安全工程運行維護有保障,機制有創(chuàng)新。對已經建設完成投入運行的農村飲水安全工程驗收合格后,整體移交給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,幫助運行單位科學核定水價,提出日常運行管理要求;同時對全旗小型的自然屯水源單井設施全部移交給村民自行經營管理,對規(guī)模較大的鎮(zhèn)(區(qū))供水設施,水務主管部門通過協(xié)議明確產權,并償試有償轉讓或拍賣,明確了水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與用水戶三者之間的關系,使這一“德政工程”發(fā)揮了最大的社會效益。
2、水利工程管理步入正規(guī)化軌道。為全面加強建成后的排灌渠道工程管理,使其功能得到充分發(fā)揮,水務主管部門與工管單位簽訂協(xié)議,設施日常管理交由工管部門負責;水利部門提供技術支持,幫助建立健全水庫、灌區(qū)管理制度,負責指導維修等工作,提高了水資源利用率,為農業(yè)增效、農民增收提供了保障。
3、多措并舉,破解當前農村小型水利工程建設難題。近幾年來,農業(yè)投入不足和農民增收難的問題日漸突出,嚴重影響了對農田水利基本建設的資金投入支持,對此,我旗利用上級投一點、農戶集一點的機制來解決此問題。一是通過“一事一議”的方式推動農田水利基本建設向前發(fā)展,組織群眾對農田水利基本建設具體項目進行民主討論,進行民主決策;二是加大宣傳發(fā)動力度,今年印發(fā)《農村飲水安全農民讀本》2萬冊,廣大農戶認識到改善農村水環(huán)境是為自己造福,而不是增加農民負擔。農村飲水安全工程是造福后代的大好事。三是整合有效資源。使民建公助資金、本級財政投入、群眾投工投勞的有機結合,較好地理清了影響當前農村小型水利工程建設問題的思路,初步解決了農村水利建設普遍存在的籌資難題。
4、水利行風建設。圍繞解決群眾利益的突出問題抓行風建設,把構建水利建設與發(fā)展的良好環(huán)境作為行風建設的重要任務。對此,我旗首先從轉變作風入手,深入調查,了解情況,針對調查中發(fā)現(xiàn)行風方面存在的問題,對癥下藥,行風建設收到了實效。其次,向社會發(fā)出“水利行風征求意見函”,把“民主評議行風”活動與專項執(zhí)法檢查緊密結合起來,邊查邊改,取信于民。從群眾反映強烈的“熱點”、“難點”抓起,內強素質,外樹形象,通過及時解決問題,使群眾實實在在地感受了行風改進的實際效果。
5、水行政執(zhí)法工作開展情況
年,我旗的水行政執(zhí)法工作,在規(guī)范執(zhí)法行為,強化監(jiān)督管理,查處水事違法案件等方面加大了工作力度,針對公路工程建設項目規(guī)模大,城鎮(zhèn)房地產開發(fā)和市政項目多,河道采砂、取土用量大,為加強河道管理,規(guī)范河道采砂行為,保障防洪安全,旗水務局組成檢查組多次深入到采砂現(xiàn)場和各施工單位進行檢查,及時糾正違法采砂行為,已下達責令停止違法行為通知書13份。查處違法采砂案件1起,罰款3000元,警告3人。查處在河道管理范圍內違法建設妨礙行洪建筑物案1起,警告1人。水事違法案件的查處工作,通過了市政府法制辦和旗政府法制辦的檢查和案卷評查,認為案件查處法律適用正確,程序合法,卷宗文書制作規(guī)范。在旗政府法制辦開展的案件評查活動中,有1起案件卷宗被評“十佳”卷宗。同時,對各取用水單位開展了經常性的監(jiān)督檢查活動,重點加強了取水計量設施安裝和水資源費的征收工作,有力地推動了水資源管理制度的落實,對促進水資源的可持續(xù)利用,保障經濟社會又好又快發(fā)展奠定了基礎。
6、效能建設
提高行政效能是促進機關作風轉變的有效途徑。一年來,水務主管部門緊緊圍繞民生水利這個課題,堅持在進行工程建設過程中推進水行政執(zhí)法,立足機制創(chuàng)新,規(guī)范行政行為和程序,突出為群眾服務的宗旨,實現(xiàn)了效率高、服務好、形象佳、零投訴的效果。
(二)年冬春季農田草牧場水利基本建設完成情況
10月初以來,我旗組織農民重點開展了以擴大有效灌溉面積、打抗旱水源井、水土保持生態(tài)建設、解決缺水、修復水毀工程和老化工程整治為主的農田草牧場水利基本建設會戰(zhàn),會戰(zhàn)取得了良好的效果。新增有效灌溉面積1.13萬畝;新增節(jié)水灌溉面積1.13萬畝;打水源井119眼,建機電井4眼,完成供水管道鋪設21公里,解決0.2萬人和0.32萬頭(只)牲畜飲水困難;治理水土流失面積0.96萬畝,投入勞動積累工4.8萬個,群眾投工投勞折資72.3萬元。
防汛工作:
我旗牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,積極開展病險水庫除險加固工作,把防汛工作作為保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的一項重要政治任務來抓,周密部署,超前籌劃,狠抓各級防汛預案、人員、物資的落實。尤其是6.28特大暴雨,使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水量達到1998年以來最高值。旗鄉(xiāng)兩級指揮部積極做好應急處置的前期準備工作,并快速進入了實戰(zhàn)狀態(tài),確保了抗洪搶險各項工作有條不紊地開展。
(三)重點工程建設及完成情況
水庫除險加固工程建設
按照相關技術規(guī)范,嚴格執(zhí)行基本建設程序,保質保量地全力推進、、三座水庫除險加固及堤防等項重點水利工程建設??偼顿Y2547萬元的、、水庫除險加固工程保護下游15個村屯7374人、18937畝耕地及301國道的安全。
目前,、、三座病險水庫除險加固工程已基本建設完成。水庫除險加固工程建設已完成施工前的各項準備工作。施工過程中,嚴格執(zhí)行基本建設程序,項目法人制、招投標制、監(jiān)理制全部按照相關規(guī)范予以落實。對工程實行全面的進度、質量、資金控制。工程建設完成有效保障了水庫下游群眾生命和財產安全。
亞行貸款堤防項目進展情況
亞行貸款堤防項目于今年5月開工建設,該項目批復總投資2749.6萬元。其中內資1552.46萬元,外資1227.14萬元。新建堤防14.9公里,新建穿堤涵洞3座,護坡1.91公里,新建山洪溝回水堤6.168公里。堤防保護得力其爾鄉(xiāng)0.74萬人、21.17萬畝耕地的安全。截止目前,已建設完成主體工程。
村高效節(jié)水灌溉項目
總投資300萬元的村高效節(jié)水灌溉項目規(guī)劃面積5000畝,主要建設內容為打水源井26眼,配套設備26套,蓋井房26座,項目建成后,每年可增產糧食70萬公斤,農民增加收入98萬元。
農村飲水安全工程建設
年(新增1300億計劃)農村飲水安全工程項目上級下達農村飲水安全工程13處,總投資434萬元。解決5782人的飲水安全,其中集中式(管道)供水工程4處,水源工程9處。目前,已完成水源工程9處,建設水源井11眼,管道鋪設22.5公里,地方配套資金已全部到位,百萬元以下工程已完工,百萬元以上鎮(zhèn)區(qū)項目明年完工。
第三批農村飲水安全項目總投資988萬元,建設內容為機電井9眼,集中式供水7處。目前,水源工程已經完成,4處百萬元以下管網已完工,3處百萬元以上項目預計年完成。項目整體建成后,可解決1.8萬人飲水不安全問題,使全旗農村自來水覆蓋率進一步提高。
水土保持生態(tài)建設
東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程天臺嶺項目區(qū)年度、年度投資計劃治理工程實施工作。黑土地治理工程年度、年度投資計劃實施方案治理水土流失面積10.61平方公里,到目前共完成坡耕地治理面積6.04平方公里,生態(tài)修復面積4.57平方公里。治理侵蝕溝6條,谷坊150座,青貯窖、棚圈各10座,修建涵洞7座。
東北黑土區(qū)水土流失綜合防治一期工程項目區(qū)小流域治理工程順利通過竣工驗收。驗收組于年7月17日對小流域治理工程進行竣工驗收,驗收組通過現(xiàn)場查勘、查閱檔案資料,聽取建設單位、監(jiān)理單位等有關單位匯報,認為工程質量達到有關標準和設計要求,同意項目通過驗收。
三、超前謀劃,搶抓機遇,加大水利項目爭取力度
項目是水利基礎設施建設的關鍵,我旗水利部門抓住當前國家擴大內需,國債項目資金較多的有利時機,高起點,高標準謀劃全旗農建項目,積極爭取上級支持,為加快全旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進農業(yè)產業(yè)化,奠定堅實的水利基礎。
(一)、根據要求及時完成了《和年退耕還林水利項目實施計劃》、《牧區(qū)水利規(guī)劃》、《市增產商品糧生產能力水利規(guī)劃》、《呼倫貝爾市中型灌區(qū)節(jié)水配套改造規(guī)劃》及《中央財政小型農田水利重點縣建設實施方案》的前期編纂工作。
(二)、防洪堤西移工程
防洪堤線路修改方案已初步擬定,從堤防樁號3+700處為堤防線路修改起始點,末端至兩國道交匯處,全長8750米(改線后防洪堤末端樁號11+950),堤防軸線向西側移動1400米左右,河道行洪寬度為500米左右,可劃歸城區(qū)面積7000000平方米?,F(xiàn)旗政府與水利水電勘測設計院、工程勘察有限責任公司協(xié)商,簽訂了那吉防洪堤西移、河道整治工程設計和地質勘察合同,項目前期工作正在進行當中。
(三)、擬建曉奇水利樞紐工程及下游灌區(qū)工程
水利樞紐工程座落于格尼河的中上游,壩址以上流域面積1990km2,該工程的主要任務是灌溉、防洪和發(fā)電等綜合利用。工程總投資8.7億元。
水利樞紐下游規(guī)劃灌溉面積為20.98萬畝,工程總投資5.77億元,規(guī)劃種植作物為水稻及旱作物。水庫每年可為下游灌區(qū)提供3085萬m3灌溉用水,灌溉保證率75%,滿足20.98萬畝灌區(qū)的用水要求。
(四)、中央財政小型農田水利重點縣建設工作
到2011年,重點縣建設完成后,可增加節(jié)水灌溉面積3萬畝,恢復和改善節(jié)水灌溉面積5萬畝,增加水田灌溉面積700畝,提高灌溉保證率為80%,增加糧食生產能力2925萬公斤,增加農業(yè)產值2490萬元,經濟效益顯著。
項目建成后,當?shù)?800戶受益,戶均增加收入1080元。隨著經濟的發(fā)展和群眾收入的不斷增加,農民的生活質量將得到明顯改善,生活水平將得到極大提高,社會將更加穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),有利于社會主義新農村建設的健康、快速發(fā)展。
一、做好前期工作,合理規(guī)劃水利工程項目。
項目前期工作是否扎實,關系到項目建設的成敗。這些年來,由于水利工程投入較大,時間緊,任務重,導致前期勘測工作深入不夠,迫于應付,閉門造車,工程的位置、建設內容憑經驗和想象而定,沒有認真了解工程迫切需要解決的問題,造成工程設計不符合實際,變更調整多,群眾意見不少,工程不能很好的發(fā)揮效益,部分工程甚至難以實施。為了改變這種現(xiàn)象,一是設計單位組織技術人員到項目區(qū)進行實地踏勘和現(xiàn)場確認,主要了解水資源情況,找準工程需要解決的主要問題,廣泛征求和吸收當?shù)厝罕姷囊庖姡鶕椖繀^(qū)實際情況,因地制宜進行規(guī)劃設計,以確保形成合理又符合實際、切實可行的設計方案。二是在規(guī)劃設計方案形成以后,由水利工程專家組成的評審組進行評估論證,認真對設計人員的設計思路、方案是否合理可行進行評審。三是初步設計通過評審后,完善實施方案。實施方案中重要組成部分為工程技術規(guī)范、工程量清單和圖紙,工程量清單和圖紙的完整性和準確性有助于投標人正確理解招標要求,從而制訂合理的施工方案和進度計劃,提出具有競爭力的報價,同時也是監(jiān)理單位制定工程監(jiān)理規(guī)劃、施工進度計劃,控制工程進度與投資的重要依據。
二、堅持規(guī)范管理,建好水利工程。
(一)規(guī)范完善項目招投標制度。為了達到挑選優(yōu)秀施工隊伍,體現(xiàn)“公平、公正、公開”的原則,避免“豆腐渣工程”,認真搞好工程招投標?,F(xiàn)行的招投標制,主要采取招標,隨機抽取專家評標的方式,評標結論表面上看是乎公平,但實際并不一定最優(yōu),其中不免有暗箱操作,“串標、”“陪標”現(xiàn)象司空見慣?!昂侠淼蛢r中標法”可杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生,即在招標前做好市場調查,作好成本核算,制定一個最低攔標價和最高攔標價,然后在開標前以專家臨時確定的下浮百分數(shù)的平均值,臨時確定標底,誰的報價與此標底最接近即中標?!昂侠淼蛢r中標法”一是要認真作好核算。請有資質的專家根據市場價格制定。二是要嚴把資質預審關。讓有相應資質等級和施工業(yè)績的施工單位參加投標,避免信譽不好的、有施工劣跡的企業(yè)進入。三是建立專家?guī)?。對評標專家的評標活動記錄在案,實行考核。
(二)落實工程監(jiān)理制,專業(yè)監(jiān)理與社會監(jiān)督相結合。由于人們對推行工程監(jiān)理制認識還不足,監(jiān)理制在制度和技術等方面還存在著一些問題,監(jiān)理工作執(zhí)行情況不夠理想。為此,一是要完善監(jiān)理制度,明確監(jiān)理職責,簽訂好監(jiān)理合同,監(jiān)理人員要監(jiān)理到位。二是要加強對監(jiān)理人員的培訓,充分動用項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與受益群眾共同施工監(jiān)督,加大對整個施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,保證工程質量。
(三)嚴格工程建設管理。農民群眾需要堅固耐用工程,最關心、最有意見的就是質量。工程建設質量的好壞,一是要嚴把材料關。杜絕使用不合格材料,從源頭上堵住工程質量隱患。二是要嚴把施工工序驗收關。每道工序施工完畢,經施工單位自檢合格后,通知監(jiān)理人員進場驗收,經驗收合格后方能進行下一道工序,出現(xiàn)問題及時返工和整改。三是完善報賬手續(xù)。資金撥付、竣工結算須經監(jiān)理同意方能報賬,有效控制工程投資。
三、建立健全建后管護制度,管護好水利工程。
關鍵詞: 高效節(jié)水;實施方案;滴管;經濟評價
中圖分類號:S274.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)07-0077-02
0 引言
2008年3月原州區(qū)政府提出寧夏中部干旱帶固原市原州區(qū)生態(tài)移民項目,規(guī)劃在固海擴灌工程南城拐子支干渠之上建二級揚水泵站,發(fā)展4.5萬畝高效節(jié)水灌區(qū),以就地解決灌區(qū)內1.6萬人和縣內移民7830人的農業(yè)灌溉用水問題,并編制了《原州區(qū)南城拐子項目區(qū)縣內生態(tài)移民工程建設方案》,得到自治區(qū)批復。后由自治區(qū)發(fā)改委于2008-2010年分三期(年)批復,變更批復開發(fā)面積由4.5萬畝調減為3.46萬畝,調整1.04萬畝面積用于固原鹽化工示范區(qū)。2009~2010年完成并投入運行的項目區(qū)內節(jié)水灌溉面積1.373萬畝,灌區(qū)采用低壓管道加田間軟管的灌水方式,項目實施一部分后調研發(fā)現(xiàn),這種灌溉方式由于灌溉期間需要投入比較多的勞動力,操作管理難度較大。因此,原州區(qū)擬對剩余的2.087萬畝耕地配套建設方案進行調整,田間工程采用滴灌模式,并將灌區(qū)土地進行整合流轉,采用公司集約化經營模式,以增加農民收入。因此,固原市原州區(qū)南城拐子二級揚水灌區(qū)高效節(jié)水補灌工程建設十分必要。下面對該工程實施方案進行闡述,得出其可行性結論。
1 工程建設范圍、規(guī)劃面積及種植結構
項目區(qū)北以三營鎮(zhèn)南城為界,南以彭堡鎮(zhèn)肖家深溝為界,東以南城拐子支干渠為界,西至二級揚10萬m3蓄水池。南北長5km,東西平均寬約3km,高程范圍1630~1710m。涉及原州區(qū)三營、頭營鎮(zhèn),受益人口1.23萬人,其中安置縣內生態(tài)移民0.51萬人。
規(guī)劃灌溉面積2.087萬畝,其中南區(qū)灌溉面積1.837萬畝,北區(qū)灌溉面積0.25萬畝。灌區(qū)作物種植結構突出特色經濟作物,以節(jié)水、抗旱、耐堿作物為主,主要種植加工番茄、馬鈴薯,并有少量特色設施農業(yè),凈面積2.087萬畝。
2 水資源供需平衡分析
3 工程總體布局
供水線路為:南城拐子支干渠二級揚水泵站已有10萬m3沉砂調蓄池南北區(qū)新建調蓄水池南北區(qū)加壓泵站10個田間滴灌系統(tǒng)(南區(qū)8個,北區(qū)2個)。
4 工程規(guī)模及建設內容
4.1 工程規(guī)模
4.2 建設內容
5 主要工程量及投資
5.2 工程總投資 工程總投資3572.14萬元,其中:建筑工程2812.57萬元,機電設備及安裝工程364.3萬元,臨時工程28.46萬元,獨立費用296.77萬元,基本預備費35.18萬元、水保環(huán)保費35.02萬元。
6 經濟評價
根據項目區(qū)經濟效益分析表的計算成果,項目實施后經濟凈產值可達2152.2萬元,水利工程的效益根據其貢獻大小進行合理分攤,在此采用分攤系數(shù)0.35,則項目的年灌溉效益為753.27萬元,灌溉效益顯著。
7 結論及建議
南城拐子二級揚水節(jié)水補灌項目以已建的固海擴灌工程為水源,通過現(xiàn)有內部挖潛,利用節(jié)約的水量延伸固海擴灌供水范圍,在該地區(qū)具備條件的旱作區(qū)發(fā)展高效節(jié)水農業(yè),使有限的水資源得到高效利用,對改善當?shù)厝罕娚a生活條件,提高農業(yè)綜合生產能力,促進農民增收和區(qū)域經濟社會發(fā)展具有重要作用。工程建設具有充分的必要性和可行性,建議項目盡早實施。
參考文獻:
[1]劉戰(zhàn).灌溉水利用系數(shù)的影響因素及提高措施[J].陜西水利,2009(04).
大家好!
我叫____x,現(xiàn)任____x縣水務局規(guī)劃基建股股長,根所科室職責分工,規(guī)劃基建股主要工作是:擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織編制全縣重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃;承辦水利基建項目建議書、可行性研究報告的審查、審批和申報工作;根據有關規(guī)定組織水利工程建設的初步設計文件的審查、審批和申報工作;貫徹實施水利基本建設的政策法規(guī)和質量標準;負責全縣水利建設市場的監(jiān)督管理;負責指導全縣水利工程建設和組織驗收工作;承擔水利綜合統(tǒng)計工作;指導全縣水利行業(yè)安全生產工作。根據工作安排,現(xiàn)將本年度述職及廉政情況匯報如下:
1、工作計劃
按照局年初會議要求,5月份要完成2013年度長豐等23座水庫建設和龍泉河、黃湓河兩條中小河流建設;6月份要完成新勝排澇站和龍家嘴排灌站初步設計和上報審批工作;今年上半年,規(guī)劃基建股按照局年初制定的工作目標,對全年主要工作任務進行了分解細化,并根據我股的實際情況,對分解細化后的工作進行了分工,將每項工作落實到人,做到人人有責。并按照我局服務企業(yè)、服務項目推進活動的要求,以保證每項工作的順利運行,提高工作和服務效率。
2、創(chuàng)新工作思路,提高水利工程建設管理水平
今年我縣水利工程基本建設總投資1.69億元,涉及水庫除險加固、中小河流治理、大型泵站更新改造、沿江泵站技改等項目達到30個。這些項目不僅數(shù)量多、工期緊,而且要求高。面對繁重的建設任務,必須創(chuàng)新建設管理工作思路和工作方法。為了全面推進全縣重點水利工程建設,確保全年度工程建設任務的圓滿完成,組織召開了全縣水利工程建設管理工作會議5次。專門下發(fā)了《2014年度全縣水利工程建設管理工作實施方案》,制訂計劃目標、明確思路,擬定了工作要點和工作措施,以進一步提高水利工程建設管理水平,加快水利建設,提高水利對全縣經濟發(fā)展的服務和保障能力。
3、加強項目管理工作,協(xié)調推進重點水利工程建設
加強項目建設管理,在保證“質量、安全、進度、資金”控制四大目標的基礎上,1、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標,完成龍家嘴建管處、新勝排澇站拆除重建工程、堯渡河防洪治理工程等3個項目法人組建。2、抓好安全生產工作和文明工地的創(chuàng)建工作。安全生產工作事關廣大人民群眾的切身利益,關系到社會穩(wěn)定的大局。為更好地開展水利工程建設安全管理工作,下發(fā)了安全生產通知20多件,以便建立健全水利工程建設安全生產領導機構,落實安全生產責任制。為確保所有重點水利工程達到安全生產零事故,5月份和10月份分別對在建重點水利工程進行了安全生產大檢查;春季安全生產大檢查2次,高溫大檢查3次,汛期安全生產大檢查2次。3、督促重點水利工程盡早竣工。為加強我縣水利工程驗收管理工作,確保重點水利工程盡早完成竣工驗收,及時發(fā)揮效益,對已建設實施的工程項目進行梳理和排查,列出2014年重點水利工程竣工驗收計劃,并督促項目法人依照計劃的時間節(jié)點盡早完成竣工驗收。
4、全年工作完成情況
至目前,完成23座重點?。?)型水庫建設,完成了2處中小河流建設,開工建設泵站一個,招標沿江泵站一個,完成資金1.2億元,占任務的71%。其間,還完成了2004-2017年中小河流新一輪規(guī)劃,____x縣治澇規(guī)劃和____x縣水利發(fā)展十三五規(guī)劃方案。下一步,我們將繼續(xù)在局黨組的領導下,圍繞全局重點工作,以年初制定的工作任務為目標,團結努力,完成好全年工作。
關鍵詞:水利工程;維修養(yǎng)護;管理
中圖分類號:S279 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132047
1 做好維修養(yǎng)護經費測算工作
為科學合理的確定水利工程維修養(yǎng)護經費,保證測算成果科學準確、真實可靠,按照《小型農田水利工程維修養(yǎng)護定額(試行)》(水總〔2015〕315號)、《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護經費測算定額標準(試行)》,對縣級區(qū)域內不同類別、等級的公益性和準公益性小型水利工程,依據規(guī)模選取相應的綜合定額標準,計算出單項工程年均維修養(yǎng)護經費,分類匯總得出縣級區(qū)域小型水利工程維修養(yǎng)護經費。
2 編報年度工程維修養(yǎng)護方案
工程維修養(yǎng)護方案是維修養(yǎng)護項目實施的依據,由工程管理機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)對小型水利工程開展拉網式普查,通過調查詳細掌握轄區(qū)內工程現(xiàn)狀,了解需要進行維修養(yǎng)護工程各部位存在的問題及應采取的維修養(yǎng)護措施,精心編制各類工程維修養(yǎng)護實施方案。項目縣根據上級獎補資金和縣級自籌資金落實情況,結合轄區(qū)工程運行管理現(xiàn)狀和特點,按照輕重緩急的原則,自行確定工程維修養(yǎng)護項目,經縣級水行政主管部門審批后實施,同時報上級水行政主管部門備案。
3 規(guī)范維修養(yǎng)護工程的建設管理
縣級水行政主管部門作為項目的實施主體,嚴格按照批復的實施方案完成建設任務,建立健全績效管理制度,提高資金使用效益。其直屬的工程管理單位或受其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過政府采購、公開招投標、合同制管理等方式選擇具有相應資質或相應技術力量的專業(yè)化隊伍承擔小型水利工程的維修養(yǎng)護工作。對單宗維修養(yǎng)護資金超過50萬元的項目原則上要履行招投標程序,對小于50萬元的維修養(yǎng)護項目實行合同管理和資金報賬制。
項目縣區(qū)統(tǒng)籌安排中央、自治區(qū)和市縣維修養(yǎng)護資金,認真落實地方財政對維修養(yǎng)護經費的投入,部分縣區(qū)以政府牽頭對維修養(yǎng)護組織實施、資金使用范圍與用途、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責、驗收程序作了明確規(guī)定,積極籌措安排縣級配套資金,按“誰受益、誰維護”,“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則,合理分配工程維修養(yǎng)護及運行管理費用,支持部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好維修養(yǎng)護工作。采取倒排工期、督促檢查等措施,加快施工進度,做好已完工程的驗收、結算等工作。
隨著各項維修養(yǎng)護工程的全面實施,資料的收集和整理也貫穿于維修養(yǎng)護工作的全^程??h級水行政主管部門從項目申報與審批、合同簽訂與管理、資金安排與使用、工程實施與驗收等環(huán)節(jié)對資料進行及時整理。做到維修養(yǎng)護項目請示、批復文件、設計圖紙、施工合同齊全,現(xiàn)場記錄、工程驗收單、結(決)算認定書手續(xù)完備,在工程建設中出現(xiàn)的問題及處理的結果能夠妥善保存,全面、系統(tǒng)、真實的反映工程的維修養(yǎng)護情況。
4 明確維修養(yǎng)護資金的安排使用
縣級水行政主管部門把管好用好中央和自治區(qū)財政補助水利工程維修養(yǎng)護資金作為一項重要任務,認真組織學習資金使用管理辦法和指導意見,明確維修養(yǎng)護資金的使用范圍。維修養(yǎng)護資金到位后縣區(qū)均設立專用賬戶,對各類資金實行分級管理,明確資金使用范圍和標準,實行專戶專賬、專款專用。工程實施過程中,根據工程建設進度及完成的工程量及時撥付工程款,做到資金足額用于工程建設,杜絕了資金的擠占挪用,保證資金安全,提高資金使用效率。
5 嚴格績效考評,確定資金獎補額度
根據《寧夏小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評及資金獎補辦法(試行)》的規(guī)定,做到科學評價小型水利工程維修養(yǎng)護績效,縣級水行政主管部門每年10 月底前,對所轄小型水利工程維修養(yǎng)護績效進行分類自評和量化打分后,申請市級考評。區(qū)、市兩級水行政主管部門分別于每年11月、12月,組織對所轄市(縣)進行抽查考評,通過聽匯報、查資料、實地檢查、問卷調查等方式,按辦法規(guī)定的考評內容逐項量化打分。對各市績效考評得分第1名的縣(區(qū))進行抽查考評,代表縣的抽查考評得分作為該市小型水利工程維修養(yǎng)護績效考評得分,參與全區(qū)維修養(yǎng)護獎補資金的分配。自治區(qū)級績效評價結果于每年年底前在全區(qū)范圍公示,并作為下一年度有關資金安排的重要依據。
一、三項重點工作進展情況
1、美好鄉(xiāng)村建設進展情況
今年我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設分xx村美好鄉(xiāng)村后續(xù)建設及xxx村美好鄉(xiāng)村建設兩部分進行。xx村美好鄉(xiāng)村后續(xù)建設從景觀綠化、環(huán)境整治、宣傳氛圍、公共服務著手推進,修建元林路二期,對村組道路進行綠化整治,共栽植樹木3000株、栽植草坪1000平方米,增建垃圾池28座,購置垃圾桶154個,完成生活污水處理項目立項評審,完善健全長效管理機制;羅塘片美好鄉(xiāng)村建設以xxx村為重心,完成3500米溝渠開挖整治工程勘測及方案設計,1-8組村莊區(qū)間道路拓寬升級改造項目即將進入施工階段,完成36戶外墻刷白及道路清障,清除旱廁、豬圈、破舊房屋7間約600平米,啟動微動力污水處理項目申報及農民與青少年文化樂園工程建設方案設計工作,引進種糧大戶,完成土地流轉1000余畝,幫扶破罡湖生態(tài)莊園完成一期建設,實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展互融。
2、農村危房改造工作進展情況
根據區(qū)農村危房改造工作會議精神和《20xx年xxx區(qū)農村危房改造工作實施方案》的要求,我鄉(xiāng)成立了危房改造工作領導小組,制定了危房改造工作實施方案。經審核,全鄉(xiāng)符合危房改造標準共有249戶,其中五保戶37戶(28戶D級,10戶C級)、低保戶51戶(32戶D級,19戶C級)、殘疾6戶(5戶D級,1戶C級)、其他貧困戶155戶(86戶D級,69戶C級)。目前修繕加固的99戶農村危房改造戶已全面開工建設,原址重建戶已實工75戶(其中完成竣工的20戶),全鄉(xiāng)249戶開工率已達75%以上。
3、水利工程建設進展情況
破罡湖羅塘段堤防加固工程由區(qū)水利局負責組織實施,目前聯(lián)興村、xxx村已經開工實施,將軍村尚未動工。我鄉(xiāng)督促項目村積極在區(qū)建管處的領導下,協(xié)助施工單位做好工程施工協(xié)調工作,其中我鄉(xiāng)承擔的占地協(xié)調及清障工作均已基本完成。
二、目前存在的問題
在美好鄉(xiāng)村各項工程推進過程中,存在融資難、產業(yè)扶持缺力等問題。鄉(xiāng)村財力有限,村集體經濟發(fā)展較為滯后,社會融資和村民籌資難度大,急需發(fā)揮各條戰(zhàn)線能動性,積極向省、市申報項目,有效整合資源。缺乏足夠產業(yè)發(fā)展支撐,擬繼續(xù)加大招商引資力度,突出區(qū)位優(yōu)勢,大力推進“一村一品”,形成產業(yè)聯(lián)動。
我鄉(xiāng)在危房改造工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,逐步推進,但目前危房改造進度滯后,存在以下幾點原因:
1、村干精力分散。7、8月份涉及到危房改造的村正進入村兩委換屆選舉階段,各村分片干部忙于換屆工作,致使危改工作督促力度不足。
2、施工進度排布問題。全鄉(xiāng)的危房改造涉及的施工單位均在啟建設,各村的危房改造戶只能按施工方的建設進度去安排建房,部分危改戶正在等候建設。
3、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃影響。前期的美好鄉(xiāng)村建設的村因統(tǒng)一規(guī)劃批準時間的緩慢,所以導致危房改造戶根據美好鄉(xiāng)村統(tǒng)一標準來安排危房修繕和重建工作沒有及時得到開展。