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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案

第1篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

    論文關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);?;?存儲管理

    廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司(以下簡稱“我公司”)是一家燃煤發(fā)電企業(yè),其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說,屬于危險化學(xué)品(簡稱?;?范疇。為加強(qiáng)?;返陌踩\(yùn)輸及儲存管理,我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險品倉庫火災(zāi)事故處置方案》等,通過這些安全管理條例和規(guī)定要求從制度上確保了?;吩谶\(yùn)輸、存儲和使用等環(huán)節(jié)過程中的安全、健康、環(huán)保,建廠十幾年來沒有發(fā)生一例?;肥鹿?。

    筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實踐,談?wù)剬υ谟梦;返恼J(rèn)識及儲存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)?;返墓芾砉ぷ鳌?/p>

    一、燃煤發(fā)電企業(yè)的?;?/p>

    凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸、儲存保管過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬?;贰N夜灸壳笆褂玫奈;分饕?毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對?;返奈kU源進(jìn)行了評估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對這些危險源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險品管理規(guī)定、化學(xué)實驗室管理辦法、化學(xué)藥品庫管理規(guī)定、化學(xué)主要危險品事故處理預(yù)案、公司危險化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗人員和倉管人員取?;纷C上崗等。

    二、?;穫}儲管理的一般性要求

    1.設(shè)計及施工

    危險品倉庫的建筑、設(shè)計須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。儲存室或倉庫的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實施:對于儲存的易燃液體,應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評估倉儲物資在正常和異常情況下的兼容性;對于小型倉庫的危險物資儲存應(yīng)分間、分類、分堆儲存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨儲存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點等),用后的空瓶必須送回到專門地點存放,并做好標(biāo)記;安裝在倉庫或儲存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉庫都應(yīng)適當(dāng)加鎖,以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入;危險品倉庫的建立必須呈報有關(guān)主管部門審批,并獲得許可證;對不用的、過期或老化的危險化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。

    2.倉庫的整潔

    存放危險化學(xué)品的倉庫必須保持整潔,倉庫內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類,分間存放,貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險物質(zhì)的容器(無論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲存危險品的倉庫不得用于其他用途。裝卸危險物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時消除倉庫內(nèi)使用過的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫容量。

    3.使用接地

    若有需要,倉庫應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置(避雷針),接地電纜和接地狀況良好,并經(jīng)檢測符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗,確保其安全性,并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個容器倒換到另一個容器時,為了防止靜電荷的積累,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線或電纜、線夾應(yīng)狀態(tài)良好,且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置,并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過程中易燃性,安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場。

    4.容器及包裝

    進(jìn)庫的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無誤,對于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外,還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫時應(yīng)詳細(xì)核對品名、規(guī)格重量、容器包裝等,如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格,容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點處理,不得進(jìn)庫。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外,盡量減少容器的庫存量,以降低風(fēng)險。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。

    5.HCS大容量儲罐

    HCS大容量儲罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計時應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩,以防止泄漏時污染周圍環(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施(預(yù)案)以滿足意外危急時的需要。大容器儲罐必須按要求加標(biāo)簽。

    三、?;穫}儲管理的一般工作程序

    1.物資需用計劃制訂

    選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商,制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線圖:其中對大宗用槽車罐車裝運(yùn)的酸(堿、氨)的進(jìn)廠應(yīng)專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過磅,且設(shè)有液氨(酸、堿)車輛交接記錄表,包含日期、車牌號碼、帶車進(jìn)出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時間、車輛的毛重、凈重。裝卸過程中注意使用PPE防護(hù)用品,按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉庫嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料,危險品庫應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計,倉管員應(yīng)每天對通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查,保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險品庫室內(nèi)溫度,如危險品庫室內(nèi)溫度高于30℃,應(yīng)立即采取降溫措施,并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報。每月至少進(jìn)行一次危化品倉庫全面檢查,主要是檢查庫房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫內(nèi)顯眼處懸掛有儲存?;返腗SDS(物料安全技術(shù)說明書),便于倉儲人員或使用人員及時了解物資的屬性及采取相對應(yīng)的防范措施。

    2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)?;返拇娣劈c

    每月對各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計,制訂公司所有危化品現(xiàn)有的庫存清單。清單內(nèi)容包括:儲存或使用的化學(xué)品的名稱、化學(xué)品類別及危險性分類、化學(xué)品數(shù)量、存放場所。同時檢查各點個人防護(hù)用品的配備情況。

    3.建立倉儲管理系統(tǒng)

    將儲存場所要求、儲存標(biāo)志、儲存安排與儲存量、收發(fā)儲存化學(xué)品、儲運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合,同時利用倉儲管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。

    四、加強(qiáng)?;穫}儲管理應(yīng)采取的措施

    1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證危化品安全存儲和公司員工人身安全的重要保障措施

    防護(hù)用品:個人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品;相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個人防護(hù)用品。

    安全標(biāo)志:放置或使用化學(xué)危險品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌;標(biāo)明危險品的名稱,注明其危險性質(zhì),如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”,“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。

    排氣設(shè)施:由于化驗或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體,因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。

    沖洗設(shè)施:應(yīng)在大量使用或儲放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器,以便人體不慎接觸藥品后的沖洗;應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置(沖洗水閥、水管等),以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。

    消防器材:應(yīng)根據(jù)儲放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。

    安全保衛(wèi):化驗班或倉儲班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險化學(xué)品鎖在專門的藥品柜中,按《化學(xué)藥品庫管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管;建立完整的化學(xué)危險品臺賬。

    應(yīng)急藥品:在儲放或使用危險化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配設(shè)急救箱,內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。

    化學(xué)藥品:在儲放或使用危險化學(xué)品的部位或崗位,應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液;同時應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的類別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液,作為酸堿燒傷時的應(yīng)急涂洗之用。

    2.不斷加強(qiáng)對企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座

    增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識。對企業(yè)安全管理人員和從事?;饭ぷ鞯膯T工要重點進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn),這是提高企業(yè)安全管理人員及?;窂臉I(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。

    3.模擬現(xiàn)場突發(fā)事故的緊急救援

    以此檢驗相應(yīng)人員執(zhí)行《?;肥鹿?a href="http://m.mug-factory.cn/haowen/207313.html" target="_blank">應(yīng)急預(yù)案》的水平,提高員工的應(yīng)變能力。

第2篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:鋼鐵廠;環(huán)境風(fēng)險;應(yīng)急管理

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)[2011]35號)首次把“有效防范環(huán)境風(fēng)險和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件”作為專門條款寫入國務(wù)院文件,提出了“完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度,實行環(huán)境應(yīng)急分級、動態(tài)和全過程管理”。同時,“環(huán)境風(fēng)險防范”作為環(huán)境管理的重要工作內(nèi)容,首次列入《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,與“總量削減”、“質(zhì)量改善”并列為《“十二五”規(guī)劃》的三大戰(zhàn)略任務(wù)。《2014年全國環(huán)境應(yīng)急管理工作要點》(環(huán)辦[2014]16號)明確要求開展突發(fā)環(huán)境風(fēng)險評估,“指導(dǎo)并督促企業(yè)在環(huán)境風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,劃分環(huán)境風(fēng)險等級,編制評估報告”、“督促業(yè)主將環(huán)境風(fēng)險評估報告作為編制修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的重要依,與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案共同備案”。2015年環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)[2015]4號)的通知,要求企業(yè)事業(yè)單位履行責(zé)任義務(wù),制定和備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的管理。

鋼鐵廠工藝復(fù)雜,主要生產(chǎn)工序包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、連鑄、熱軋、冷軋以及原料場、自備電廠、制氫、空壓站、水處理設(shè)施、煤氣柜等輔助生產(chǎn)設(shè)施,原輔材料主要有高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、氨、酸、堿等易燃、易爆、有毒有害物質(zhì),生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在一定的風(fēng)險,一旦發(fā)生事故將對周圍環(huán)境及人身安全造成極大危害,因此非常有必要對鋼鐵廠進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險源辨識、風(fēng)險評價,并制定應(yīng)急管理措施,以此降低環(huán)境事故發(fā)生概率,提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,有效地控制和減輕事件對公司和環(huán)境造成的危害。本文以某鋼鐵廠為研究對象,根據(jù)國家相關(guān)政策并結(jié)合實際調(diào)查總結(jié),從風(fēng)險源辨識、風(fēng)險危害分析、風(fēng)險防范措施及應(yīng)急管理等方面對廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險相關(guān)的技術(shù)要點實際工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),為公司環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管及應(yīng)急處置提供依據(jù)。

一、風(fēng)險物質(zhì)和風(fēng)險單元識別

(一)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)

依據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》(試行)附錄B:突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單,對某鋼鐵廠化學(xué)品情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,主要涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有有丙烷氣、氨、煤氣和油類物質(zhì),其中丙烷、煤氣及油類物質(zhì)存儲量超過臨界值,屬于重大環(huán)境風(fēng)險物質(zhì),煤氣主要成分為CO、H2等易燃?xì)怏w。環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的主要用途及環(huán)境危害如表1所示。

(二)風(fēng)險單元區(qū)劃

根據(jù)生產(chǎn)工藝流程及建設(shè)場地地形,以流程布置合理、緊湊為原則,進(jìn)行風(fēng)險單元劃分。風(fēng)險單元劃分按功能與環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)分布把公司分為七個主要風(fēng)險單元:分別為原料場區(qū)、燒結(jié)區(qū)、煉鐵區(qū)、煉鋼區(qū)、軋鋼區(qū)、能源中心區(qū)和倉庫區(qū)。

原料場承擔(dān)煉鐵車間高爐以及燒結(jié)車間燒結(jié)機(jī)的原燃料貯存、運(yùn)輸和混勻作業(yè),進(jìn)入原料場貯存和處理的原料主要有:燒結(jié)所用含鐵粉礦、熔劑、無煙煤,高爐所用焦炭、球團(tuán)礦、塊雜礦等。各種含鐵原料在原料場進(jìn)行混勻后由膠帶機(jī)送到燒結(jié)車間,燒結(jié)區(qū)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有煤氣和油類物質(zhì)(液壓油、油),煤氣作為燒結(jié)過程中點火及燃料通過管道輸送,液壓油、油在液壓系統(tǒng)中起著能量傳遞、抗磨液壓油、系統(tǒng)、防腐、防銹、冷卻等作用。煉鐵工藝由槽下供料系統(tǒng)、上料系統(tǒng)、爐頂系統(tǒng)、粗煤氣系統(tǒng)、爐體系統(tǒng)、風(fēng)口平臺出鐵場系統(tǒng)、爐渣處理系統(tǒng)、熱風(fēng)爐系統(tǒng)、煤粉噴吹系統(tǒng)、碾泥機(jī)室組成,煉鐵區(qū)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有煤氣、丙烷和油類物質(zhì)(燃油、液壓油、油),煤氣作為煉鐵過程中燃料通過管道輸送,丙烷為鋼廠切割氣通過鋼瓶集中存放并做好預(yù)防措施。能源中心是新鋼鐵的動力心臟和血脈,承擔(dān)著為全公司各生產(chǎn)廠提供電、風(fēng)、水、汽、氣等能源介質(zhì)的供應(yīng)任務(wù)。轉(zhuǎn)爐煉鋼廠設(shè)轉(zhuǎn)爐、CAS站、流方坯連鑄機(jī)和LF精煉爐,涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有煤氣、丙烷和油類物質(zhì)等。軋鋼區(qū)分為棒材和線材,涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)有煤氣、油類物質(zhì)(液壓油、油)等。倉庫區(qū)由公司營銷部管理運(yùn)營,主要用于存放油、脂、廢油、廢油脂等,倉庫區(qū)主要涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)為各類油品。

二、風(fēng)險識別與危害分析

結(jié)合公司生產(chǎn)、使用、貯存危險物品的品種、數(shù)量、風(fēng)險程度以及在各種異常、緊急情況下可能引起的重大事故特點,本項目可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及危害如下:

1、廢氣的事故性排放:廢氣事故排放主要為裝置設(shè)備故障造成廢氣未經(jīng)處理直接排放或處理不達(dá)標(biāo)排放以及火災(zāi)事故產(chǎn)生的廢氣,對環(huán)境造成的污染。

2、廢水的非正常排放:廢水處理設(shè)施在處理過程發(fā)生故障,廢水未處理達(dá)標(biāo)排入環(huán)境;廢水輸送管道損壞導(dǎo)致廢水泄露;消防廢水未及時收集,直接進(jìn)入周圍環(huán)境;危險化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場清洗廢水未及時收集,直接進(jìn)入周邊環(huán)境。

3、化學(xué)品泄漏風(fēng)險:危險化學(xué)品在貯存、使用、卸車環(huán)節(jié)中可能存在泄漏風(fēng)險,此類事故發(fā)生率概率很低,主要原因是人為操作失誤、設(shè)施維護(hù)不到位、物品看管不嚴(yán)造成的;在廢水處理過程中,因堿酸儲罐的破裂等原因引起的酸、堿等有毒物料的泄漏。一旦發(fā)生泄漏,如不加控制和處理,直接進(jìn)入周圍環(huán)境,會對周圍環(huán)境造成嚴(yán)重影響;危險廢物在收集、裝車過程中,人為操作失誤、貯存設(shè)施破損,或者因為臺風(fēng)、暴雨造成構(gòu)筑物破壞,造成泄漏。若不及時控制和處理,直接進(jìn)入環(huán)境,會對環(huán)境造成嚴(yán)重影響;因臺風(fēng)等自然災(zāi)害破壞造成氨站等危險化學(xué)品存儲裝置存在泄漏風(fēng)險;其他化學(xué)品泄露產(chǎn)生事故的原因為主要為操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕或設(shè)備本身的原因等。可能產(chǎn)生容器破裂、閥門斷開或加藥管線破損而引起泄漏,最嚴(yán)重是因反應(yīng)速度控制不當(dāng)導(dǎo)致壓力過大產(chǎn)生爆炸,氣體或原料擴(kuò)散形成危害。

4、火災(zāi)爆炸事故次生環(huán)境污染?;馂?zāi)爆炸事故對本公司員工、周邊居民的安全造成較大影響,進(jìn)行消防時會產(chǎn)生大量的消防廢水,消防廢水?dāng)y帶物料的污染物,若不加處理,直接排入下水道,進(jìn)入地表水體,對周圍水體造成嚴(yán)重影響。

5、極端天氣下的環(huán)境風(fēng)險:由于大風(fēng)、臺風(fēng)、暴雨造成廠區(qū)地面以下管溝和坑井等漫水;由于臺風(fēng)、洪水、強(qiáng)對流天氣造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌,設(shè)備設(shè)施的滑移或倒塌;由于倒塌、洪水、臺風(fēng)、強(qiáng)對流天氣造成的人身傷亡。由于洪水造成變、配電設(shè)備的損壞;由于暴雨、洪水造成生活設(shè)施倒塌或房屋進(jìn)水,導(dǎo)致財產(chǎn)損失;因暴雨、強(qiáng)對流天氣造成電氣設(shè)備絕緣降低或雷擊引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。由于洪水的侵襲造成人員淹溺;臺風(fēng)災(zāi)害特別是突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)對碼頭安全生產(chǎn)和機(jī)械安全構(gòu)成威脅,雷暴災(zāi)害對碼頭安全生產(chǎn)和電氣系統(tǒng)安全構(gòu)成很大威脅,臺風(fēng)、雷暴災(zāi)害是公司危險因素之一。

三、環(huán)境風(fēng)險管理與防范措施

(一)非正常工況廢氣排放風(fēng)險防范與應(yīng)急措施

本工程原料場區(qū)、燒結(jié)區(qū)、煉鐵區(qū)、煉鋼區(qū)、軋鋼區(qū)等均安裝除塵設(shè)施,并定期進(jìn)行污染物監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放;燒結(jié)區(qū)設(shè)置了脫硫設(shè)施,安裝脫硫在線監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。實際運(yùn)行過程中若相關(guān)環(huán)保設(shè)備出現(xiàn)故障,將及時調(diào)整運(yùn)行工況或停止生產(chǎn)以減少污染物不達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境風(fēng)險較小。

(二)非正常工況廢水排放風(fēng)險防范與應(yīng)急措施

本工程的廢水控制措施分為2個層次,在各生產(chǎn)單元設(shè)置各自獨立的循環(huán)供水系統(tǒng),全廠設(shè)置集中廢水處理設(shè)施,各生a單元循環(huán)系統(tǒng)排出的廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后和全廠的零星廢水排入廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后全部回用,無廢水外排,公司設(shè)能源中心,定期對廢水進(jìn)行檢驗,確保達(dá)標(biāo)以滿足回用水質(zhì)要求。廠區(qū)雨污分流,雨水排口設(shè)控制閘板,確保事故廢水不隨雨水進(jìn)入周邊環(huán)境。

(三)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)風(fēng)險防范與應(yīng)急措施

環(huán)境風(fēng)險物資方面,公司在煤氣管道設(shè)水封切斷閥、燃?xì)馊紵O(shè)備等煤氣可能泄漏處設(shè)置CO監(jiān)控報警裝置和警示標(biāo)志,中央控制室、主廠房主要通道設(shè)置有煤氣聲光報警器,滿足預(yù)警要求。企業(yè)在存放丙烷的供氣房設(shè)置了報警裝置和警示標(biāo)志,滿足預(yù)警要求。企業(yè)在可能泄漏有毒氣體的場所設(shè)置有通風(fēng)柜和機(jī)械排放裝置。

酸堿罐區(qū)周邊設(shè)置了圍堰及綜合應(yīng)急水池,滿足應(yīng)急要求。廠區(qū)氨存放并設(shè)有警示標(biāo)識,加氨間設(shè)有截流排水渠,有效收集泄漏氨并集中處理。廠區(qū)油品進(jìn)行集中存放,存放區(qū)設(shè)置了綜合圍堰、地面硬化及防雨防曬措施,防止油品泄漏影響周邊環(huán)境,同時在圍堰近處配置必要的標(biāo)識牌及消防等設(shè)備。

(四)消防廢水風(fēng)險防范與應(yīng)急措施

公司主要環(huán)境風(fēng)險源為高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣柜,丙烷氣站,油品倉庫,酸堿罐區(qū),主要環(huán)境風(fēng)險為高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣柜泄漏導(dǎo)致煤氣中毒并引發(fā)火災(zāi)、爆炸;丙烷泄漏引發(fā)火災(zāi)爆炸;油品泄漏以及酸堿泄漏導(dǎo)致設(shè)備損壞及人員傷亡,同時潛在的環(huán)境風(fēng)險為上述事故發(fā)生時處理過程中洗消廢水通過雨水管網(wǎng)排入周邊環(huán)境,針對消防廢水項目采取以下風(fēng)險防范與應(yīng)急措施:

1、煤氣柜區(qū)域。煤氣柜區(qū)域設(shè)置了圍墻及周邊雨水管網(wǎng),為防治洗消廢水經(jīng)煤氣柜四周雨水管網(wǎng)收集后排入外環(huán)境,在煤氣柜區(qū)域雨水網(wǎng)連接主雨水管網(wǎng)處設(shè)置了雨水控制閥,在進(jìn)行事故處理時關(guān)閉雨水閥門,防止事故廢水進(jìn)入主雨水管網(wǎng),事故廢水通過泵及時抽至廠區(qū)污水管網(wǎng),進(jìn)入廢水處理站集中處理。若事故廢水產(chǎn)生量超過廢水處理站處理能力,可通過公司消防隊槽罐車將事故廢水送至應(yīng)急池暫存,待廢水處理站能力恢復(fù)后統(tǒng)一處理,經(jīng)處理后的水作為水質(zhì)要求不高的輔助生產(chǎn)用水、綠化、廁洗等用水,不外排。

2、丙烷氣站。丙烷氣站設(shè)置圍墻及進(jìn)行了地面硬化,并在出口處設(shè)置排水溝及事故緩沖池,事故發(fā)生時,及時將洗消廢水截流并收集至緩沖池,同時通過泵將事故廢水抽至污水管網(wǎng),進(jìn)入公司廢水處理站集中處理。若事故廢水產(chǎn)生量超過廢水處理站處理能力時,可通過公司槽罐車將事故廢水送至應(yīng)急池暫存,待廢水處理站能力恢復(fù)后統(tǒng)一處理,經(jīng)處理后的水作為水質(zhì)要求不高的輔助生產(chǎn)用水、綠化、廁洗等用水,不外排。

3、油品倉庫。成品油倉庫:油品存放倉庫設(shè)置排水溝及事故緩沖池、地面硬化及防雨防曬措施,防止油品泄漏影響周邊環(huán)境,同時就近配置必要的標(biāo)識牌及消防等設(shè)備。事故狀態(tài)下事故廢水通過截流后通過事故緩沖池統(tǒng)一收集,防止事故廢水通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境,收集的事故廢水通過公司槽罐車統(tǒng)一送至公司廢水處理站處理,廢水處理站工藝流程為調(diào)節(jié)、除油、混凝、沉淀等。

廢油品倉庫:生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢油統(tǒng)一存放于廢油品倉庫,廢油品倉庫根據(jù)現(xiàn)場專家意見重新設(shè)置排水溝及事故緩沖池,同時就近配置必要的標(biāo)識牌及消防等設(shè)備。廢水處理處置同上。

4、主雨水管網(wǎng)。項目在煤氣柜區(qū)域、丙烷氣站、成品油倉庫以及廢油品倉庫等火災(zāi)易發(fā)區(qū)域采取了閥門、截排水渠以及事故緩沖池等措施防止洗消廢水通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境,同時在雨水主管網(wǎng)設(shè)置了2處雨水閘門,事故時可及時關(guān)閉閘門進(jìn)一步防止事故廢水通過雨水管網(wǎng)流出,閘住的事故廢水通過泵及時抽送至廠區(qū)污水管網(wǎng)進(jìn)入廠區(qū)廢水處理站集中處置。

5、事故廢水收集池。通過以上措施有效防止事故廢水通過雨排管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境,事故廢水統(tǒng)一經(jīng)廠區(qū)污水管網(wǎng)收集進(jìn)入綜合廢水處理站,經(jīng)處理后的水作為水質(zhì)要求不高的輔助生產(chǎn)用水、綠化、廁洗等用水,不外排。

綜上,公司環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施相對完善,針對環(huán)境風(fēng)險源區(qū)域,均按要求設(shè)置圍堰或應(yīng)急池設(shè)施,基本滿足環(huán)境應(yīng)急要求,但需加強(qiáng)日常維護(hù)及管理,及時排查設(shè)備故障,保證設(shè)備正常運(yùn)行。

四、結(jié)語

完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度,實行環(huán)境應(yīng)急分級、動態(tài)和全過程管理是環(huán)境管理的重要工作內(nèi)容,本文以某鋼鐵廠為研究對象,根據(jù)國家相關(guān)政策并結(jié)合實際調(diào)查總結(jié),從風(fēng)險源辨識、風(fēng)險危害分析、風(fēng)險防范措施及應(yīng)急管理等方面對鋼鐵廠環(huán)境風(fēng)險相關(guān)的技術(shù)要點實際工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié),為公司環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管及應(yīng)急處置提供依據(jù),通過風(fēng)險評價與應(yīng)急管理能有效保障員工生命健康及公司財產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,意義重大。

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第3篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

第二條 危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。

廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條 危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

第六條 對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。

(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。

(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

第七條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第十條 國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章 生產(chǎn)、儲存安全

第十一條 國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目進(jìn)行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

第十三條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

第十五條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條 生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

第十七條 危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條 生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格,方可出廠銷售。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);

(七)軍事、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第二十條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條 危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十六條 危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗。

第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章 使用安全

第二十八條 使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。

第二十九條 使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(四)依法進(jìn)行了安全評價。

第三十一條 申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章 經(jīng)營安全

第三十三條 國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

第三十四條 從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。申請人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

第三十七條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

第三十八條 依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第三十九條 申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;

(二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第四十一條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案,并輸入計算機(jī)系統(tǒng)。

第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告。

第五章 運(yùn)輸安全

第四十三條 從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

第四十四條 危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。

第四十五條 運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

用于運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防止危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。

第四十六條 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

第四十七條 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得超載。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

第四十八條 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。

運(yùn)輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第五十條 通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(二)運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時間和運(yùn)輸路線的說明;

(三)承運(yùn)人取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車輛取得營運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。

縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條 通過水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確定船舶運(yùn)輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。

擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運(yùn)輸。

第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。

禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性,對通過內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學(xué)品(以下簡稱通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品)實行分類管理,對各類危險化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。

第五十六條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),其他單位和個人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),不得委托其他單位和個人承運(yùn)。

第五十七條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險貨物適裝證書的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的危險特性,制定運(yùn)輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

第五十八條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,危險化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。

第五十九條 用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗收合格后方可投入使用。

第六十條 船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝以及進(jìn)出港時間等事項,事先報告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機(jī)構(gòu)。

載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報,并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。

第六十一條 載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。

第六十二條 載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條 托運(yùn)危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。

第六十四條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗。

第六十五條 通過鐵路、航空運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 危險化學(xué)品登記

與事故應(yīng)急救援

第六十六條 國家實行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險化學(xué)品登記。

危險化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:

(一)分類和標(biāo)簽信息;

(二)物理、化學(xué)性質(zhì);

(三)主要用途;

(四)危險特性;

(五)儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩螅?/p>

(六)出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施。

對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)及時向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條 危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門提供危險化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)。

第七十條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報告。

第七十二條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援,不得拖延、推諉。

有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

(二)迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

第七十三條 有關(guān)危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第七十四條 危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一有關(guān)信息。

第七章 法律責(zé)任

第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。

違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條 未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;

(二)進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的;

(七)危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;

(八)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的;

(九)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(十)儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;

(十一)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;

(十二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條 危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

將未經(jīng)檢驗合格的運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的;

(四)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的;

(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。

從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不如實記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向的;

(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報告的;

(三)儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案的;

(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時間少于1年的;

(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案的;

(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)報告的。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條 危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的;

(二)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;

(三)向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者個人購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條 未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可,從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)模謩e依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

(二)運(yùn)輸危險化學(xué)品,未根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;

(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(四)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的承運(yùn)人違反國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(五)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗收合格投入使用的;

(六)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;

(七)運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

第八十七條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)委托未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險化學(xué)品的;

(二)通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的;

(三)通過內(nèi)河運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的;

(四)在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運(yùn)的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;

(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(三)運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的;

(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。

第八十九條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;

(三)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的。

第九十條 對發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,禁止上道路行駛。

第九十一條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;

(二)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:

(一)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;

(二)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的;

(三)船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項事先報告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的;

(四)載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標(biāo)志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條 危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定處罰。

危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十五條 發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十六條 負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中、、,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第八章 附則

第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。

危險化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條 危險化學(xué)品的進(jìn)出口管理,依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口的危險化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚勒毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學(xué)品,由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險化學(xué)品,需要進(jìn)行無害化處理的,交由環(huán)境保護(hù)主管部門組織其認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理,或者交由有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國家財政負(fù)擔(dān)。

第一百條 化學(xué)品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

第4篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:機(jī)場油庫;危險源;辨識;控制

重大危險源辨識與控制的目的,不僅是預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度。按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的臨界量,當(dāng)前絕大多數(shù)機(jī)場油庫將被列入重大危險源。因此,將重大危險源辨識與控制理論運(yùn)用到機(jī)場油庫系統(tǒng)的安全管理上,對于進(jìn)一步搞好油庫整體安全有著重大意義。

1.機(jī)場油庫危險源的特點

1.1危險源的基本概念

willie hammer 將危險源定義為可導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在不安全因素。田水承教授將 “突變信息” 引入危險源的范疇,認(rèn)為危險源是(安全)認(rèn)識對象中產(chǎn)生和強(qiáng)化負(fù)效應(yīng)的核心,是危險物質(zhì)、能量和災(zāi)變信息的爆發(fā)點。此外,多數(shù)學(xué)者也依據(jù)事故致因理論解釋事故的發(fā)生、發(fā)展和變化,以此界定危險源的概念以及各個危險源之間的關(guān)系,或者說,這種界定危險源概念的方式是為解釋事故致因理論服務(wù)的。我國國家標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb 18218-2009)將重大危險源定義為:長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施或場所。

1.2機(jī)場油庫危險源的特點

機(jī)場油庫規(guī)模大小不等,但多數(shù)都具有轉(zhuǎn)運(yùn)站、儲存庫、汽車加油站、泵房(棚)、附油倉庫等作業(yè)場所,承擔(dān)著收發(fā)儲航空煤油、汽油、附屬油料等成品油的任務(wù)。保障項目多,任務(wù)繁重,作業(yè)類型多。并且機(jī)場油庫通常距離機(jī)場跑道較近,一旦由于人為、天災(zāi)或其它原因而遭受嚴(yán)重破壞的話,就有可能造成油罐、管道等設(shè)備的破裂、穿孔、爆炸,發(fā)生油品的大量泄漏。如果消防處置不力,防火堤、攔油堤等防止油品擴(kuò)散的設(shè)施未建設(shè)、建設(shè)不當(dāng)或被破壞,油品就會四處流淌,嚴(yán)重威脅附近的油罐、飛機(jī)、庫房、候機(jī)廳等重要設(shè)施的安全,甚至所在附近居民區(qū)、城市的安全。雖然此類事故發(fā)生幾率相對較小,但一旦發(fā)生事故必將造成無法挽回的損失。

2.機(jī)場油庫危險源辨識

重大危險源辨識與控制系統(tǒng)主要由危險源的辨識、風(fēng)險評價、安全管理、安全報告、應(yīng)急救援預(yù)案和重大危險源的監(jiān)測監(jiān)察等部分組成。重大危險源風(fēng)險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一,也是危險源管理、監(jiān)控和安全改造的重要依據(jù)。

2.1危險源lec法風(fēng)險評價

機(jī)場油庫內(nèi)的危險源辨識可以按照“道化學(xué)”法、事故樹分析法和lec法進(jìn)行風(fēng)險評價,筆者推薦采用半定量的lec法。美國的格雷厄姆和金尼研究了人們在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性,提出了評價危險性的方法:即以事故發(fā)生的可能性大?。╨)、作業(yè)人員暴露于危險環(huán)境的頻率(e)及危害后果(c)作為自變量,確定了它們之間的函數(shù)關(guān)系,根據(jù)實際經(jīng)驗給出了3個自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值,然后根據(jù)公式計算出其危險性分?jǐn)?shù)值,再按危險性分?jǐn)?shù)值來確定危險源的危險程度。這是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的半定量方法,即d=lec。

2.2機(jī)場油庫主要存在的危險源

根據(jù)對重大危險源油庫區(qū)的安全分析和風(fēng)險評價,對事故隱患進(jìn)行集中治理改造,尤其應(yīng)重視容易引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的設(shè)施設(shè)備。當(dāng)前,還有不少油庫存在地面油罐的防火堤不符合要求、覆土油罐的防火堤的容量不足、護(hù)體罐護(hù)體半截子工程、洞庫和覆土罐未設(shè)排水阻油設(shè)施和水封井等安全隱患。這部分安全改造的投入所需要的經(jīng)費(fèi)不多,卻能夠大大降低事故造成的災(zāi)害性損失。

處于山區(qū)及高地勢的洞庫、覆土油罐、露天油罐,由于其所處的“高處優(yōu)勢”,對下游產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅,一旦發(fā)生大量油料泄漏事故,不僅極易污染周圍環(huán)境。泄漏可能使庫區(qū)及周邊居民區(qū)油氣濃度加大,如果遇到火花或明火,極易發(fā)生火災(zāi)爆炸等重大衍生事故,造成惡劣的社會影響。目前,機(jī)場油庫的防擴(kuò)散設(shè)施僅僅依靠防火堤,沒有健全系統(tǒng)、科學(xué)的安全分析、風(fēng)險評價、改造設(shè)計、安全審核等機(jī)制。我們應(yīng)當(dāng)深刻吸取2005年“吉林石化公司雙苯廠”爆炸泄漏事故的經(jīng)驗教訓(xùn),防止高地勢油罐的大量泄漏。一旦油料大量泄漏,在無火的情況下應(yīng)當(dāng)“以堵為主”,并能做到有效的分離、回收;在油罐及防火堤內(nèi)油品著火的情況下,采用“導(dǎo)油阻火、集中殲滅”的“疏堵結(jié)合”的解決方案。

3.機(jī)場油庫危險源的控制

3.1建立系統(tǒng)的危險源控制體制

目前各機(jī)場現(xiàn)存的安全度評估方法長時間未更新,而且缺乏對事故危險程度的考量,缺乏對應(yīng)急救援體系以及應(yīng)急救援設(shè)備等安全投入的評價指標(biāo),有必要進(jìn)行全面系統(tǒng)地重新制訂。

各地機(jī)場油庫應(yīng)加強(qiáng)危險源的風(fēng)險評價和定期安全報告制度,在一定的期限內(nèi),對本油庫的安全情況向上提交安全報告。報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括基本情況、可能發(fā)生的事故類型、可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件、事故發(fā)生的可能性及后果、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施、限制事故后果的措施等等。

3.2切實做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練

加大應(yīng)急培訓(xùn)的力度,避免出現(xiàn)應(yīng)急器材雖然配備齊全,但由于缺乏培訓(xùn)和演練,造成多數(shù)人不了解用法,應(yīng)急器材成為擺設(shè),形同虛設(shè)。應(yīng)急培訓(xùn)不僅僅是進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),還應(yīng)積極采取措施組織外部培訓(xùn),如向周邊居民發(fā)放《應(yīng)急知識須知》、《告居民書》、《緊急公告》等。應(yīng)急演練可以采取三種形式:模擬演練、專項演練和綜合演練。模擬演練可以是書面示意圖的方式,也可以進(jìn)行計算機(jī)模擬演練,一般在會議室進(jìn)行,其目的是鍛煉參演人員解決問題的能力及協(xié)作和職責(zé)劃分。

3.3健全應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。必須建立健全應(yīng)急管理體制機(jī)制法制,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)速度、救援能力和救災(zāi)效果。健全應(yīng)急管理體制應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案的制訂、修改(修訂)、審核、批準(zhǔn)程序,保證預(yù)案的及時更新和有效性;完善應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和編制樣本;建立應(yīng)急預(yù)案的評審制度,制定評審指南,并按計劃組織專家評審和上級評審。編制預(yù)案的重點在于現(xiàn)場處置方案,應(yīng)盡量把 “事故消滅在現(xiàn)場”,提倡“五分鐘”之內(nèi)解決事故。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)具體、簡潔,針對性和可操作性強(qiáng)。

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參考文獻(xiàn):

[1]gb18218-2009危險化學(xué)品重大危險源辨識.

第5篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

校園安全隱患大排查大整治工作報告

安全工作是學(xué)校工作的重中之重,我校對此項工作一直高度重視。根據(jù)鄭教明電[2019]122號鄭州市教育局關(guān)于開展安全大排查大整治進(jìn)一步做好校園安全工作的通知精神,我校成立了以校長XX為組長、行政副校長XX為副組長,各處室主任和年級長為組員的的安全檢查小組,學(xué)??倓?wù)處牽頭,聯(lián)合辦公室、教務(wù)處、政教處等各職能部門,嚴(yán)格按照文件要求,開展了對校園安全排查工作,現(xiàn)對照此次安全排查整治的要求,將我校工作簡單匯報如下:

一、排點人員

根據(jù)文件要求,我校立即對在校學(xué)生和在職教職員工的學(xué)習(xí)、生活、家庭和思想狀況進(jìn)行了深入摸排,經(jīng)過嚴(yán)密排查,未發(fā)現(xiàn)有思想偏激、行為偏執(zhí)、狀態(tài)異常人員。我校學(xué)生住校生1580人,走讀生420人,學(xué)生精神狀態(tài)積極良好,思想端正,無異教參與情況,無思想隱患,能夠安全、積極、向上的開展日常學(xué)習(xí)生活;我校在職教職員工精神狀態(tài)積極飽滿,充滿正能量,有良好的師德師風(fēng),與學(xué)生關(guān)系融洽,無異教參與情況,無思想隱患,能夠安全、有序的創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)過程。

二、排查安防設(shè)施

我校建立有完善的安全組織體系(安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組,消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全巡邏隊,應(yīng)急救援分隊,火災(zāi)撲救分隊等),分工合作,各司其職;學(xué)校聘用專業(yè)保安負(fù)責(zé)學(xué)校門衛(wèi)的值班和校園安全,并配備有鋼盔、橡膠棍等必要的防護(hù)裝備。有詳細(xì)的來校人員登記記錄和學(xué)生非正常時間離校登記記錄(一卡通管理)。制訂有一套完整的的符合本校實際情況的安全管理制度(安全巡查制度和安全隱患排查制度,學(xué)校消防安全制度,門衛(wèi)管理規(guī)定等);制訂有符合校情的各項校園安全應(yīng)急預(yù)案(鄭州**學(xué)校安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,人員密集場所突發(fā)事件疏散方案,學(xué)生防火、防震、疏散和防突發(fā)事件演練方案,疾病防治應(yīng)急預(yù)案,鄭州**特種設(shè)備安全制度和應(yīng)急救援預(yù)案,鄭州**食物(水源)中毒應(yīng)急搶救預(yù)案等);校長與副校長、副校長與各處室主任、各處室主任與相關(guān)負(fù)責(zé)人、校長與班主任層層簽訂有安全責(zé)任書,明確各自職責(zé)。學(xué)校設(shè)計有完整的監(jiān)控布局方案,已在大門、教學(xué)樓、餐廳、學(xué)生宿舍等重點部位安裝了80余個監(jiān)控攝像頭;學(xué)校每天安排4名行政值班人員,由校級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),24小時值班,維持學(xué)校的各種安全秩序;實行午間靜校制度,加強(qiáng)學(xué)生管理。學(xué)校食堂操作間必須做到生熟分開,杜絕銷售過期變質(zhì)食品、蔬菜,不賣涼菜,禁止出售發(fā)芽土豆和四季豆。食堂操作間加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁外人進(jìn)入,人走必須落鎖。學(xué)校有晨檢制度,每日進(jìn)行各班學(xué)生晨檢報告,教室內(nèi)安裝定時紫外線燈,定期對宿舍、教室、衛(wèi)生間等場所進(jìn)行消殺作業(yè),并利用宣傳版面、開展手抄報、黑板報等形式進(jìn)行流行性疾病的預(yù)防宣傳。

三、排點部位

有專人負(fù)責(zé)定期檢查,確保教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等人員密集場所疏散通道通暢;學(xué)校內(nèi)滅火器、消防栓等設(shè)施能保證配備到位并完好有效;校內(nèi)無私拉亂扯電線和使用大功率電器現(xiàn)象;在上下樓的高峰期,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和年級老師在樓梯引導(dǎo),在關(guān)鍵部位張貼禮讓右行的醒目標(biāo)語,防擁擠踩踏措施得力。學(xué)校定期對校舍、圍墻、體育等教學(xué)教育設(shè)施定期排查,并建立每月排查制度,建立相應(yīng)的排查臺賬,及時消除潛在隱患,確保學(xué)生安全;同時,為加強(qiáng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識和能力,學(xué)校聘請校外專業(yè)人士到校開展防災(zāi)減災(zāi)知識和技能講座,并定期組織學(xué)生進(jìn)行地震演練、消防演練等,提高學(xué)生的逃生技能。

四、排查違禁物品

學(xué)校定期對違禁物品、實驗實訓(xùn)設(shè)備、易燃易爆放射性?;泛蛶熒鷶y帶物品的檢查排查。按照文件對危險化學(xué)品倉庫進(jìn)行設(shè)置,確保及時消除潛在隱患;嚴(yán)格執(zhí)行國家《危險化學(xué)品安全管理條例》,對危險化學(xué)品實行專室存放、鐵門鐵鎖、雙人雙鎖,并建立嚴(yán)格的進(jìn)貨、購買、領(lǐng)用、登記等管理規(guī)范;實驗設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)保障正常運(yùn)行;每學(xué)期開學(xué)組織實驗室人員按照《教育部辦公廳等4部門關(guān)于開展基礎(chǔ)教育裝備產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)檢查行動的通知》要求,對學(xué)校實驗室、化學(xué)危險品倉庫等進(jìn)行排查和整改,并建立每月排查制度,建立相應(yīng)的排查臺賬,及時消除潛在隱患

五、加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理

學(xué)校由總務(wù)處牽頭,各相關(guān)部門負(fù)責(zé),定期與派出所、辦事處聯(lián)合對校園周邊環(huán)境進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門報告,協(xié)調(diào)解決。學(xué)校周邊無違章及易倒塌的危險建筑,周邊200米內(nèi)沒有網(wǎng)吧,沒有非法經(jīng)營的報刊點、音像攤點等,校外有報警點,周邊有治安聯(lián)防人員定時巡邏。學(xué)校面對農(nóng)業(yè)路是主干道,有農(nóng)業(yè)路高架上橋口,由于校門口施工導(dǎo)致道路不通,所以校門口在學(xué)生大規(guī)模進(jìn)出校園比如放假、開學(xué)、家長會等時間會出現(xiàn)車輛較多、交通擁堵等現(xiàn)象,有交通安全的隱患,學(xué)校西墻外勤工街為新整修街道,但停車較多,校園西門口也加裝了監(jiān)控設(shè)施和保安,加強(qiáng)巡視。校園東邊為文化路,北邊是儉學(xué)街,分別有學(xué)校臨街營業(yè)房和家屬院圍墻,管理比較規(guī)范,對教學(xué)影響不大。學(xué)校周邊安全隱患主要是南門口因電力施工造成交通不便,也有外賣快遞等到校送貨的現(xiàn)象,針對此類情況,我校一方面多次與辦事處溝通,另一方面學(xué)校也加強(qiáng)了保安巡視,并在學(xué)生上下學(xué)高峰期安排值班老師和保安一起進(jìn)行疏導(dǎo),消除安全隱患。

校園完全無小事,改善學(xué)校周邊環(huán)境,及時排查并消除安全隱患,為學(xué)校和廣大師生營造良好的教學(xué)育人和生活氛圍,是一項長期的日常工作。我們將始終堅持,常抓不懈,絕不掉以輕心,努力為建設(shè)良好平安的校園環(huán)境而不斷努力。

第6篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

 

1.鐵路危險品運(yùn)輸管理中的現(xiàn)存問題

 

(1)業(yè)務(wù)人員安全意識不強(qiáng),專業(yè)知識匱乏

 

在從事鐵路危險品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員中,其中有不少人對與危險品運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)知識都知之甚少,專業(yè)知識的匱乏使得他們經(jīng)常因為顧全局部利益,而出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,如裝載超重或超高等。其中一些押運(yùn)員的個人素養(yǎng)和文化層次不高的限制,也是造成他們對危險化學(xué)品安全運(yùn)輸規(guī)定不很熟悉的原因之一。尤其從業(yè)者一旦對所需運(yùn)輸?shù)奈kU化學(xué)品的危害性了解不清楚的話,會導(dǎo)致他們在出現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏或發(fā)生火災(zāi)等事故時茫然,無法利用自己的知識儲備和專業(yè)技能來第一時間進(jìn)行有效的干預(yù)控制。還有一些押運(yùn)員會出現(xiàn)擅離職守的現(xiàn)象,這種不實時監(jiān)控的做法也是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要因素。此外,還有一些托運(yùn)人為了順利完成危險品的承運(yùn)、實現(xiàn)盡早發(fā)送、方便配車、節(jié)約運(yùn)費(fèi)等一己私利,在報備中會故意匿報、謊報危險品的名稱,甚至隱去了貨物的特性、瞞報其真實危險、危險成分含量、濃度和含水量等,甚至有人還會將危險品的品名瞞報成非危險品的品名,這種情況下如果車站手里承運(yùn)人員不對其進(jìn)行合規(guī)檢查的話,就會出現(xiàn)誤承運(yùn),使安全運(yùn)輸隱患重重。

 

(2)危險品運(yùn)輸車輛本身的技術(shù)問題

 

在引發(fā)危險品事故的原因中,有不少都是由于裝運(yùn)車輛的安全技術(shù)狀況不好引起的,具體表現(xiàn)為罐車罐體有漏裂、閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或狀態(tài)不佳等導(dǎo)致的貨物泄漏或火災(zāi)。

 

(3)危險品運(yùn)輸管理漏洞多

 

當(dāng)前,危險品辦理站和專用線(專用鐵路)的地理位置在城市化推進(jìn)中經(jīng)受的考驗日益嚴(yán)峻。一些專用線老化且?guī)捉?jīng)易主,有的是由普通的貨物裝卸線改造而來;一些是臨時加線、沿線,長期性不足;一些多家布線、儲罐多且復(fù)雜。這就表現(xiàn)出了城市規(guī)劃長期性和地方急功近利的短視性之間的矛盾。加之危險品設(shè)施設(shè)備陳舊簡陋、辦理站專用倉庫多由舊庫改造而成,現(xiàn)代化報警、自動滅火、檢(監(jiān))測、個人防護(hù)設(shè)備和用品太少;綜合性辦理站的裝卸作業(yè)水平低、作業(yè)工具防爆、防靜電功能喪失;相關(guān)制度建設(shè)未能與時俱進(jìn)、針對性不強(qiáng)、手續(xù)不嚴(yán);一些企業(yè)或車站對新規(guī)定的落實不到位;鐵路運(yùn)輸各級管理部門受理承運(yùn)把關(guān)不嚴(yán)、相關(guān)從業(yè)者無從業(yè)資格等都給安全運(yùn)輸管理帶來了一定難度。

 

(4)事故救援不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大

 

在現(xiàn)實的案例中,已出現(xiàn)多起因危險化學(xué)品在出現(xiàn)泄漏及火災(zāi)等事故后處理不當(dāng)導(dǎo)致災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。導(dǎo)致這一結(jié)果的因素有:事故現(xiàn)場的施救者不清楚危險品的特性,如這類化學(xué)品是否與水相溶?哪種消防器材和消防措施最合適?此外,救援力量弱也是導(dǎo)致災(zāi)情擴(kuò)大的又一主因。

2.關(guān)于如何提高鐵路危險品運(yùn)輸安全的幾點建議

 

(1)資質(zhì)認(rèn)證和從業(yè)人員培訓(xùn)并重

 

根據(jù)國務(wù)院和鐵道部的相關(guān)規(guī)定,鐵路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人、承運(yùn)人都必須有相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)才可以完成運(yùn)輸交接,具體要求為:鐵路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)者,如貨運(yùn)員、押運(yùn)員、裝卸人員和相關(guān)的管理人員等均必須在有相關(guān)資格培訓(xùn)的專業(yè)部門培訓(xùn)并拿到合格證后方可入崗。當(dāng)前鐵道部的培訓(xùn)方案和考核辦法已相對完善,并對具體的培訓(xùn)內(nèi)容、實踐和考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明文規(guī)定。而對于專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說,培訓(xùn)中必須貫徹落實國家的有關(guān)規(guī)定,確保從管理層到具體的運(yùn)輸人員的所有參培人員都有良好的職業(yè)素養(yǎng),并具備處理突發(fā)事件的專業(yè)能力。對于參培者來說,一定要重視培訓(xùn)過程,而不能將拿證過關(guān)作為參培的目標(biāo)。綜上,只有使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參陪人員均對培訓(xùn)有足夠的重視和正確的認(rèn)識,才能提升培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

 

(2)提升承運(yùn)管理,加強(qiáng)運(yùn)輸審查

 

危險品辦理站在承運(yùn)危險品時,必須嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對鐵路危險品托運(yùn)人資質(zhì)的審查,按照有關(guān)要求辦理,對尚未列入規(guī)定的辦理站、專用線、專用鐵路、危險化學(xué)品品名均不予辦理運(yùn)輸。具體的審查內(nèi)容有:托運(yùn)人資質(zhì)、貨運(yùn)單的填寫、運(yùn)輸協(xié)議的簽訂、裝運(yùn)品的特性和品名是否一致、包裝運(yùn)輸車輛是否良好的安全技術(shù)狀況等。

 

(3)安全措施到位,嚴(yán)格裝車嚴(yán)控

 

鐵路危險品裝車選車要合規(guī),危險品裝車應(yīng)專車專用,杜絕租借、混用;整車貨物裝車時要按要求碼貨,并做好防護(hù)。同時要加強(qiáng)對裝車作業(yè)人員的全程監(jiān)裝,人員管理中采取重點監(jiān)控的方法。對運(yùn)輸量較大的第二類(氣體)和第三類(易燃液體)危險品,裝車必須以罐車充裝計量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),嚴(yán)禁超裝。裝車站也要嚴(yán)格審查托運(yùn)人裝運(yùn)危險品的品名特性等,對允裝重量、體積等嚴(yán)格把關(guān)。并制定相應(yīng)的交接檢查制度,當(dāng)途經(jīng)專用線的過軌站時,站企雙方必須嚴(yán)格按照運(yùn)輸協(xié)議規(guī)定履行各自的義務(wù),并做好閥、蓋等部位的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時和裝車單位取得聯(lián)系并做相應(yīng)的處理,此間實行雙向簽認(rèn)。

 

(4)建立健全的鐵路危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

 

對鐵路危險品的運(yùn)輸來說,具有要求高、難度大、責(zé)任重的特點。主要是由于其危險系數(shù)高,如果出現(xiàn)事故,一方面將帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,另一方面還會帶來嚴(yán)重的社會影響。所以為了使危險化學(xué)品的運(yùn)輸安全有保障,必須要確保在危險品泄漏、火災(zāi)等事故發(fā)生的第一時間,做出快速的反映和行之有效的干預(yù),使負(fù)面影響降到最低。為實現(xiàn)這一目標(biāo),各級鐵路管理部門均應(yīng)建立健全的《鐵路危險品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案》。具體內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急處理程序、應(yīng)急處理方法、處理信息網(wǎng)絡(luò)等。同時各級鐵路運(yùn)輸管理部門還應(yīng)以危險品托運(yùn)人、辦理站、專用線的變化情況和危險品運(yùn)輸中可能出現(xiàn)的新問題和新情況等的進(jìn)行假想,并根據(jù)不同的突發(fā)事件提前做好相應(yīng)的預(yù)警方案。此外,還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全預(yù)案演練,以打造素質(zhì)和能力過硬的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并通過安全防護(hù)和救援器材的完備來提高反應(yīng)能力和救援效果,以此來維護(hù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼咧刃?,使人員傷亡和財產(chǎn)損失及社會負(fù)面影響降到最低。

 

3.結(jié)束語

 

總之,鐵路危險品運(yùn)輸安全作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要保障,同時也與維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定和人民生活的安定有著直接的關(guān)聯(lián)。這也就意味著要做好鐵路危險品運(yùn)輸安全管理,就必須從軟件和硬件兩方面入手,做到兩手抓兩手都要硬,這樣才能為鐵路安全運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ),同時也能使危險化學(xué)品在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的優(yōu)勢作用更好的發(fā)揮出來。

第7篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神,按照縣委、縣政府決策部署,嚴(yán)格落實“五個不能”要求,以堅決防范化解重大安全風(fēng)險為目標(biāo),針對我縣秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,深刻汲取省內(nèi)外典型事故教訓(xùn),進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎(chǔ)保障,全面提升本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故。

二、主要任務(wù)

全縣水利系統(tǒng)“秋冬會戰(zhàn)”安全整治專項行動,重點突出季節(jié)性、針對性、全面性、關(guān)鍵性、創(chuàng)新性。突出季節(jié)性,緊盯秋雨秋汛、暴雪冰凍等極端天氣易發(fā),國慶節(jié)、春節(jié)、全縣“兩會”等重點時段較多,生產(chǎn)經(jīng)營越發(fā)活躍等特點,盯住重點,整治難點消除弱點;突出針對性,深刻吸取去年以來長春“1·30”燃?xì)獗?、白城?0·14”建筑坍塌、“12·21”道路交通和省外等秋冬季節(jié)典型事故教訓(xùn),舉一反三,全面做好重點領(lǐng)域安全防范;突出全面性,全系統(tǒng)開展全覆蓋大排查大整治,最大限度地消除死角、盲區(qū);突出關(guān)鍵性,緊扣企業(yè)安全主體責(zé)任落實這個關(guān)鍵,推動企事業(yè)單位進(jìn)一步建立完善自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實現(xiàn)風(fēng)險隱患排查整治自主化、常態(tài)化、制度化、規(guī)范化;突出創(chuàng)新性,堅持長效制度機(jī)制建設(shè)貫穿始終,持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化條件下安全監(jiān)管,完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,夯實基層單位安全基礎(chǔ),全面強(qiáng)化系統(tǒng)化、根本性安全治理。

組織領(lǐng)導(dǎo)

水利局成立安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、整治范圍及重點

分析研判秋冬季節(jié)水利工作特點,深刻吸取山西襄汾“8·29”重大坍塌事故、前郭縣哈拉毛都鎮(zhèn)“9·10”民房坍塌等事故教訓(xùn),全面排查風(fēng)險隱患;組織開展消防安全、水利工程施工、水利工程運(yùn)行、農(nóng)村水電站、河湖管理、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印?/p>

(一)加強(qiáng)辦公場所消防安全監(jiān)管。各單位要持續(xù)開展電氣火災(zāi)綜合治理,加強(qiáng)辦公樓、倉庫、食堂等重點部位用火用電安全監(jiān)管,尤其辦公樓要做到下班關(guān)閉電源,日常杜絕超負(fù)荷用電,有效防范電氣火災(zāi)安全事故發(fā)生。(局安監(jiān)科牽頭,其它單位配合)

(二)秋冬水利工程建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任制落實和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架等危險源的安全防范措施。

冬季停工前,要認(rèn)真組織安全檢查,選派優(yōu)秀職工留守工地,加強(qiáng)留守人員安全教育,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格落實安全管理規(guī)定,確保不發(fā)生失火、中毒事故。復(fù)工前要按照要求,開展安全教育和設(shè)備維修保養(yǎng),經(jīng)驗收合格后方可復(fù)工作業(yè)。(局工程科牽頭,其它單位科室配合)。

(三)秋冬水利工程運(yùn)行。地方政府行政首長負(fù)責(zé)制的水庫大壩安全責(zé)任制和水庫安全運(yùn)行各項規(guī)章制度;水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制訂和事故救援演練;水庫大壩安全監(jiān)測、水情預(yù)警監(jiān)測、日常巡視管理到位情況;安全防護(hù)用具到位情況;重點項目及部位的安全檢查(包括大壩安全、閘門啟閉設(shè)備、機(jī)械設(shè)備操作、施工安全管理)和隱患排查的落實。小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、日常巡查管理人員培訓(xùn)等措施落實情況。水庫特別是病險水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實情況。尚未進(jìn)行除險加固的病險水庫,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實以及對病險部位加強(qiáng)巡視檢查情況(局運(yùn)管科、防御科、各水庫分工負(fù)責(zé))。

(四)秋冬農(nóng)村水電站運(yùn)行。水庫電站度汛措施;無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改;已建電站分類安全管理和“兩票三制”執(zhí)行情況;水電管理和運(yùn)行人員安全知識的培訓(xùn)教育;水電設(shè)備的安全運(yùn)行;水電站安全措施的落實情況(地方水電管理站牽頭,小椅山水庫、青頂水庫單位協(xié)同配合)。

(五)秋冬河湖管理。加強(qiáng)冬春季節(jié)冰面安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實“河長制”以江河冰面安全管理為重點,加強(qiáng)安全巡查監(jiān)測,特別要加強(qiáng)入冬封凍、開春解凍期巡查排查,監(jiān)督冰上娛樂設(shè)施和行人安全;禁止在江河、水庫冰面鑿冰捕魚,避免行人誤墜危險;禁止機(jī)動車輛在河道、水庫冰面行駛。設(shè)立警示標(biāo)識,明確安全責(zé)任,確保冰面安全。(河道站、河湖科牽頭,各水庫協(xié)同配合)。

(六)秋冬危險化學(xué)品安全整治。重點整治危險化學(xué)品的存儲、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、邊界不明、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實、有條件交給專業(yè)單位管理未及時移交、多年積存不用的?;穭∥醇皶r處置等。各水庫、灌區(qū)、施工單位根據(jù)設(shè)備特點,對備用電源所需用柴油要加強(qiáng)安全管理,原則上隨用隨運(yùn)不存儲。

五、方法步驟

全縣水利行業(yè)安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動從2020年9月23日至2021年3月10日,分三個階段進(jìn)行。

(一)全面部署(2020年9月23日至9月30日)。各單位結(jié)合實際制定具體工作計劃,明確任務(wù),落實責(zé)任,細(xì)化措施。

(二)全面整治(2020年9月30日至2021年2月28日)。各單位全面開展自查自糾,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改要求,確保邊查邊改、立查立改。各單位要在2021年2月底前向水利局安監(jiān)科上報本地水利系統(tǒng)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動統(tǒng)計和總結(jié)。

(三)全面提升(2021年3月1日至2021年3月10日)。全面評估安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動開展情況,總結(jié)專項行動總體情況,上報水利局。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化政治站位。開展全局安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動,是深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和考察重要講話重要指示精神的重要舉措,是有力推動全縣水利安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要抓手,是全面防范化解秋冬安全風(fēng)險的重要招法,各單位必須高度重視,精心組織,力戒形式主義、,把握主動權(quán),打好主動戰(zhàn),堅決遏制重特大事故。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。局分管領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對分管部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管的督促檢查;各單位按照業(yè)務(wù)分工抓好管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作。安監(jiān)科協(xié)調(diào)各單位認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),特別是對重點單位、重點部位、重要時段加強(qiáng)安全巡查、抽查。

第8篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

為促進(jìn)重點行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(明電〔〕16號)要求,現(xiàn)就煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會和有關(guān)中央企業(yè)可依據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實際情況補(bǔ)充完善,于5月底前下達(dá)到每個相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,并督促其貫徹落實,認(rèn)真自查自改。要求各企業(yè)在自查中充分發(fā)揮工會組織和全體職工的作用;對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責(zé)任,落實資金,限期整改;7月底前將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

一、各類工礦商貿(mào)企業(yè)自查自改的共同內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。

(三)貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項目依法履行安全"三同時"制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;企業(yè)全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。

二、各類工礦商貿(mào)企業(yè)根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1.國有煤礦

(1)瓦斯治理情況。高瓦斯和突出礦井執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》情況;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的瓦斯傳感器按規(guī)定標(biāo)校情況和各種閉鎖裝置安設(shè)情況;突出礦井"四位一體"防突措施執(zhí)行情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;有動力現(xiàn)象及鄰近高突礦井按要求進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性鑒定情況。

(2)礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,設(shè)施是否完善、可靠,礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量情況,是否存在不合理串聯(lián)通風(fēng);高瓦斯和突出礦井是否設(shè)置專用回風(fēng)巷,是否存在"剃頭下山開采"問題;放頂煤開采的工作面是否符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定;礦井建立綜合防塵系統(tǒng)及運(yùn)行情況。

(3)防止"三超"情況。是否按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);采掘接替關(guān)系、采掘工作面布置是否符合規(guī)定;井下各采掘工作面的作業(yè)人員是否超過本企業(yè)或地方政府的規(guī)定;大型礦井每個采區(qū)內(nèi)每班作業(yè)人員不超過100人規(guī)定的執(zhí)行情況。

(4)機(jī)電管理情況。是否真正實現(xiàn)了"雙回路"供電;下井設(shè)備取得MA標(biāo)志情況;井下機(jī)電設(shè)備保證完好,杜絕電氣設(shè)備失爆情況;更換國家明令淘汰的設(shè)備及材料,特別是高壓開關(guān)、非阻燃皮帶和非阻燃電纜情況。

(5)水害防治情況。礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水情況;防排水設(shè)備和設(shè)施的完好情況;雨季"三防"工作的安排落實情況。

(6)建設(shè)項目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象;施工隊伍資質(zhì)情況,是否存在施工隊伍資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)借等現(xiàn)象。

2.小煤礦

(1)煤礦"六證"有效情況以及遺留問題的整改情況。

(2)防止"三超"情況。是否存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn),井下作業(yè)人員是否超過地方政府的規(guī)定。

(3)勞動組織管理情況。是否存在以包代管、層層轉(zhuǎn)包問題;是否依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,參加規(guī)定的保險;作業(yè)人員是否配備了勞動防護(hù)用品;是否有嚴(yán)格的入井登記檢身制度。

(4)依法依規(guī)開采情況。是否按規(guī)定布置采掘工作面;是否存在采用非正規(guī)采煤方法、以掘代采、多頭作業(yè)等問題;是否存在超層越界開采現(xiàn)象;是否有規(guī)范真實的采掘工程平面圖等圖紙。

(5)"一通三防"管理情況。通風(fēng)系統(tǒng)是否合理,通風(fēng)設(shè)施是否完善、可靠;是否有違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng);所有采掘作業(yè)地點風(fēng)量是否符合《煤礦安全規(guī)程》要求,是否有無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)等問題;礦井裝備安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)情況;按規(guī)定進(jìn)行瓦斯等級鑒定情況;井下作業(yè)地點瓦斯傳感器安裝位置、數(shù)量、質(zhì)量和標(biāo)校是否符合規(guī)定;按照有關(guān)規(guī)定配備瓦斯檢查員、安全檢查員等特種作業(yè)人員及其持證上崗情況;"一炮三檢"制度執(zhí)行情況;炮泥、水炮泥使用情況。

(6)水害防治情況。礦井是否有真實的水文地質(zhì)資料;是否查清采空區(qū)及廢棄老窯積水情況;是否存在相鄰小煤礦井下相互連通情況;防、排水系統(tǒng)是否完善;礦井井口標(biāo)高是否低于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(7)機(jī)電管理情況。嚴(yán)禁非防爆設(shè)備入井規(guī)定的執(zhí)行情況;是否實現(xiàn)了"三專兩閉鎖";年產(chǎn)6萬噸及以上的煤礦實現(xiàn)"雙回路"供電情況;年產(chǎn)6萬噸以下煤礦備用發(fā)電機(jī)能否在規(guī)定時間內(nèi)啟動。

(8)火工品管理情況。使用煤礦許用火工品規(guī)定的執(zhí)行情況;火工品存儲、使用管理情況。

(9)整頓關(guān)閉情況。已決定停產(chǎn)整頓、停產(chǎn)整合和責(zé)令關(guān)閉的礦井,是否落實了停產(chǎn)期間的安全規(guī)定,是否規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)入了整頓、整合或關(guān)閉程序;批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)后是否執(zhí)行了相關(guān)安全規(guī)定;是否存在非法生產(chǎn)、施工情況。

(10)新建技改項目情況。新建、改擴(kuò)建、技改礦井除前述相關(guān)內(nèi)容外,重點檢查:違法違規(guī)建設(shè)情況;新建礦井是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在邊改擴(kuò)建邊生產(chǎn)現(xiàn)象。

(二)金屬非金屬礦山企業(yè)

1.礦山生產(chǎn)企業(yè)

(1)爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況,落實爆破作業(yè)設(shè)計和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況;爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實情況。

(2)露天礦山自上而下分臺階開采,臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求情況;露天邊坡穩(wěn)定性定期監(jiān)測情況;深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施情況;排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施落實情況。

(3)地下礦山有兩個獨立的、直達(dá)地面的、能行人的安全出口,各生產(chǎn)水平(中段)和采區(qū)(盤區(qū))至少有兩個能行人的安全出口情況。

(4)地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)安全隱患排查整改和重大危險源登記、監(jiān)控情況。

(5)地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及安全管理制度的情況;風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求的情況。

(6)地下礦山采空區(qū)管理制度、采空區(qū)處理方案的制訂和貫徹落實情況,防止人員進(jìn)入采空區(qū)、已關(guān)閉廢棄礦井的措施落實情況。

(7)地下礦山頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的落實情況;圍巖松軟不穩(wěn)固的回采工作面支護(hù)措施落實情況。

(8)地下礦山落實防范水害制度,查清采空區(qū)及廢棄井積水的情況;制訂防洪、防透水措施和應(yīng)急預(yù)案及落實情況。

(9)是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

2.尾礦庫

(1)建設(shè)項目安全評價、安全設(shè)施設(shè)計審查及竣工驗收情況。

(2)已投入生產(chǎn)運(yùn)營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計或者資料不全的,在規(guī)定的期限內(nèi)完成補(bǔ)充設(shè)計或補(bǔ)齊必要的資料等情況。

(3)按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運(yùn)行、按照規(guī)定編制年度尾礦排放作業(yè)計劃及落實情況;是否存在危害尾礦庫安全的違規(guī)設(shè)計、超量儲存、超期服役等情況。

(4)從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和持證上崗情況。

(5)尾礦筑壩有足夠的安全超高、沉積干灘長度和下游壩面坡度,尾礦壩灘頂滿足生產(chǎn)、防汛、冬季冰下放礦和回水的要求情況。

(6)防洪渡汛主要措施、應(yīng)急預(yù)案、物資器材準(zhǔn)備工作情況,對尾礦壩下游居民區(qū)或重要設(shè)施實施有效監(jiān)控情況。

(7)尾礦再利用情況。對于在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫,按照有關(guān)規(guī)定依法履行建設(shè)項目"三同時"審批手續(xù)的情況。

(8)尾礦庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。

(三)冶金、有色企業(yè)

1.《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金、有色行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2.冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水、銅水、鋁水等金屬重包的專用設(shè)備情況,包括設(shè)計單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),制造安裝符合規(guī)范要求情況。

3.起重、吊運(yùn)等危險性較大設(shè)備的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

4.高爐風(fēng)口平臺、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設(shè)備裝料系統(tǒng)等重大危險部位和區(qū)域檢查情況。

5.轉(zhuǎn)爐、精煉爐、均熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等工藝環(huán)節(jié)情況;煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送環(huán)節(jié)防止煤氣泄漏、中毒、應(yīng)急等制度的建立和執(zhí)行情況,煤氣監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

6.冶金、有色金屬冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮氣、氯氣、氨氣等氣體生產(chǎn)、儲存、使用過程中,中毒、窒息、爆炸等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

7.冶金、有色金屬生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié),爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等相關(guān)事故防范制度建立和執(zhí)行情況,各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

8.涂層生產(chǎn)線的涂料等易燃易爆材料的安全管理情況,防范火災(zāi)、爆炸等事故的措施及落實情況。

9.冶煉鑄造車間嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計,按照設(shè)計布置生產(chǎn)設(shè)施,設(shè)計、施工變更符合相關(guān)規(guī)定情況。

10.作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護(hù)裝置情況。

(四)石油天然氣開采企業(yè)

1.鉆井、完井、試油和修井等作業(yè)過程防井噴措施的落實情況。井場布局,井控設(shè)計,防噴器、節(jié)流壓井管匯的配套,起、下鉆操作,泥漿密度監(jiān)控,壓井材料儲備,人員井控培訓(xùn)等情況。

2.含硫油氣井硫化氫防護(hù)措施的落實情況。硫化氫防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹,地質(zhì)、鉆井工程的設(shè)計,井控裝置、井下工具、地面設(shè)施的選材;硫化氫探測、報警、防護(hù)設(shè)備和點火器材的配備,作業(yè)人員防硫化氫培訓(xùn)等情況。

3.油氣處理、輸送等過程的防火、防爆措施的落實情況。站場位置、管道路由、防火間距的設(shè)定,泄壓放空設(shè)施、消防設(shè)施、防爆工具的配備使用,防雷防靜電措施的落實,管道的定期監(jiān)測等情況。

4.動火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、舷外作業(yè)、臨時用電、受限空間作業(yè)、平臺起浮拖航作業(yè)等環(huán)節(jié)的管理情況,包括作業(yè)許可、安全防范、現(xiàn)場監(jiān)控等情況。

5.重大隱患的整改落實情況。井場安全距離是否符合要求;管道打孔盜油的防范、占壓管道的治理情況;超期服役設(shè)備的更換情況;人工島、通井路高程是否符合要求等情況。

6.海上石油設(shè)施的建造和運(yùn)行管理情況。第三方檢驗機(jī)構(gòu)的選擇,設(shè)計審查的備案,建造過程的監(jiān)理,設(shè)施結(jié)構(gòu)、鉆井、采油和消防、救生等專業(yè)設(shè)備的檢驗等情況。

7.海上石油設(shè)施勞動定員的設(shè)置與管理情況。設(shè)施崗位的設(shè)定,外來人員的登記和監(jiān)控,勞動定員逐步減少的措施等情況。

8.防井噴、防硫化氫應(yīng)急救援預(yù)案的編制落實,物資儲備,企地聯(lián)合培訓(xùn)演練的情況;海上石油消防、救生和逃生定期演練,防臺風(fēng)防風(fēng)暴潮應(yīng)急救援預(yù)案的編制和落實情況。

(五)化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1.化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)

(1)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證時不符合項的整改情況;重要生產(chǎn)車間、原料產(chǎn)品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產(chǎn)狀況。

(2)工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護(hù)設(shè)施是否正常,反應(yīng)器、分餾塔、重要機(jī)組、專用設(shè)備以及壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備的管理制度的執(zhí)行情況。

(3)生產(chǎn)裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。

(4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產(chǎn)和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行情況。

(5)防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

(6)企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,或與當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)、與地方政府建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止"清凈下水"污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。

(8)新建項目的立項審批、安全設(shè)施審核情況,設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產(chǎn)項目的安全措施制訂和落實情況;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況。

2.化工經(jīng)營企業(yè)

(1)銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行"一書一簽"(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。

(2)銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。

(3)危險化學(xué)品儲存的安全距離、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現(xiàn)象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

(4)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證;運(yùn)輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護(hù)制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況;運(yùn)輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況;運(yùn)輸車輛安裝的安全監(jiān)控車載終端(GPS和行駛記錄儀等)以及標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求。承運(yùn)劇毒化學(xué)品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內(nèi)容,是否攜帶運(yùn)輸通行證,按照指定的路線、時間和速度行駛。

3.危險化學(xué)品充裝單位

(1)危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。

(2)可燃?xì)怏w充裝設(shè)備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進(jìn)行水壓試驗的情況,充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站是否配備有毒介質(zhì)洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴(yán)禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等,是否向押運(yùn)員提供危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。

(六)煙花爆竹企業(yè)

1.生產(chǎn)企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證,經(jīng)營企業(yè)在申領(lǐng)經(jīng)營許可證時,對安全評價報告指出的不符合項整改情況以及安全檢查督查提出問題的整改情況。

2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161-92)、生產(chǎn)作業(yè)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-89)、產(chǎn)品符合安全生產(chǎn)許可證核定產(chǎn)品種類的情況;重點檢查"四超一改"(超品種范圍、超能力、超人員、超藥量,擅自改變工房用途)問題。

3.生產(chǎn)企業(yè)是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等禁用、限用藥物生產(chǎn)煙花爆竹問題,購買和使用氯酸鉀登記制度執(zhí)行情況。

4.生產(chǎn)企業(yè)藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引、搬運(yùn)等危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)并經(jīng)安全監(jiān)管部門考核的情況。

5.在高感度工房室溫超過32℃、一般工房室溫超過35℃、大雷暴雨時,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)落實停止生產(chǎn)規(guī)定的情況。

6.批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況;倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況;倉庫是否存在超儲現(xiàn)象;執(zhí)行流向登記制度、建立記錄檔案的情況,是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題。

7.煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實情況;安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(七)建筑施工企業(yè)

1.企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

2.工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況。

3.按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、"四口、五臨邊"、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動保護(hù)措施的落實情況。

4.施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的情況。

5.施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

6.腳手架的設(shè)計、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

7.高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險性較大工程安全專項施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

8.長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控量測及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實設(shè)計方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況;預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

(八)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)

1.企業(yè)按照安全生產(chǎn)許可能力和年度生產(chǎn)計劃組織均衡生產(chǎn)情況,對超員、超量、超產(chǎn)、超時"四超"行為的控制情況。

2.企業(yè)基礎(chǔ)管理和基層現(xiàn)場管理工作達(dá)標(biāo)情況;按照《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法-檢查表法》的檢查合格情況。

3.對*年以"四超"專項整治為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查查出的不安全因素和隱患的整改落實情況;安全評價報告中指出的不合項整改落實情況。

4.按照《工業(yè)炸藥生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置安全技術(shù)條件(試行)》的要求,工業(yè)炸藥生產(chǎn)線儀表裝置自動監(jiān)控和安全連鎖、人機(jī)視頻控制和電子監(jiān)控系統(tǒng)落實情況。

5.按照《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》的要求,清理危險品存放情況,不同品種不應(yīng)同庫存放的必須分開儲存、完善監(jiān)管及巡回檢查制度的落實情況。

6.企業(yè)外部安全距離符合要求情況;企業(yè)工房、庫房定員定量標(biāo)識及控制落實情況;生產(chǎn)線電氣設(shè)備接地和工房防雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定的情況。

7.主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。

(九)電力企業(yè)

1.發(fā)電企業(yè)

(1)特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗檢測、維護(hù)管理和鑒定等情況。

(2)水電站大壩的安全監(jiān)測、補(bǔ)強(qiáng)加固和缺陷處理情況。

(3)并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控系統(tǒng)、勵磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(4)火災(zāi)報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

(5)預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度夏措施落實情況。

2.電網(wǎng)企業(yè)

(1)電網(wǎng)一次、二次設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

(2)防火、防雷電設(shè)施的配備、使用和維護(hù)情況。

第9篇:化學(xué)品倉庫應(yīng)急預(yù)案范文

一、時間范圍

1.時間安排:從即日起至5月31日。

2.大排查大整治范圍:全場各村(居)隊,各行業(yè)領(lǐng)域。重點突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、建筑施工、消防、校園及農(nóng)林牧漁等行業(yè)領(lǐng)域。

二、排查內(nèi)容

(一)墾殖場層面

1.貫徹落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》、《省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》、《省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》、《省加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)若干規(guī)定》情況。

2.安全生產(chǎn)工作安排部署情況。

3.前期發(fā)現(xiàn)安全隱患整治情況。

4.領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和安全生產(chǎn)信息零報告制度落實情況。

5.救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實情況等。

(二)企業(yè)層面

1.排查共性內(nèi)容

(1)相關(guān)證照是否齊全有效。

(2)安全責(zé)任體系是否建立,全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立并落實。

(3)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否建立和安全生產(chǎn)管理人員是否配備。

(4)安全培訓(xùn)是否到位,包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證,全員培訓(xùn)等方面。

(5)事故應(yīng)急體系是否完善,包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、應(yīng)急裝備設(shè)施、應(yīng)急演練等方面。

(6)隱患排查治理是否按要求進(jìn)行,隱患排查治理閉環(huán)管理是否落實到位。

(7)風(fēng)險管控措施是否建立。

(8)崗位操作規(guī)程是否制定完善,是否存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動等“三違”紀(jì)律行為。

(9)《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》落實情況。

(10)長時間停產(chǎn)停工后的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收程序是否到位。

(11)值班值守,領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時值班和安全生產(chǎn)信息零報告是否落實到位。

2.排查整治內(nèi)容

(一)煤礦。重點排查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證是否失效,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到最低等級;主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否通過安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作證,從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否到位;礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行;是否落實“三專兩探一撤”措施,實施探放水作業(yè);嚴(yán)厲打擊“五假五超、三瞞三不”行為。

(二)非煤礦山。地下礦山“六大”系統(tǒng)是否安全可靠,現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范,安全設(shè)施、措施是否落實到位,安全設(shè)施“三同時”是否履行以及是否按照“五落實”要求進(jìn)行隱患整改,基礎(chǔ)資料是否完整、規(guī)范。露天礦山是否超前剝離,是否按設(shè)施設(shè)計要求在平臺上實施鑿巖爆破和鏟、裝、運(yùn)作業(yè),臺階高度、平臺寬度及邊坡角是否符合安全規(guī)程要求,排土場穩(wěn)定性是否安全可靠。

(三)煙花爆竹。企業(yè)負(fù)責(zé)人,安全管理人員資格證是否齊全有效,倉庫防靜電設(shè)施是否足夠并能正常使用;防雷設(shè)施是否按時檢測;倉庫堆放是否規(guī)范;煙花爆竹零售店(點)是否無證經(jīng)營,是否符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》。

(四)危險化學(xué)品。危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)是否按照“兩個導(dǎo)則”要求,摸排風(fēng)險隱患并進(jìn)行整改;涉及“兩重點以重大”的化工裝置和儲存設(shè)施,是否設(shè)計安裝符合相關(guān)要求的安全儀表系統(tǒng),并有效運(yùn)行;企業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項目試生產(chǎn)活動,是否組織專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行論證,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn),并有序開展試生產(chǎn)活動;是否按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,制定動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度并組織實施;企業(yè)是否依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn),是否超許可范圍生產(chǎn)、經(jīng)營,是否存在非法出租危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、倉庫等非法違法行為;是否在省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)按照“雙十五天”要求上線運(yùn)行;是否落實現(xiàn)場安全隱患和問題整改。

(五)道路交通。重點檢查交通運(yùn)輸企業(yè)的安全準(zhǔn)入審核把關(guān)情況;企業(yè)落實主體責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;長途客運(yùn)和旅游包車管理、長途客運(yùn)駕駛員停車換人及落地休息和駕駛時間控制等制度的落實情況;駕駛員培訓(xùn)考核管理、車輛安全性能及運(yùn)行監(jiān)管、道路交通安全設(shè)施保障等情況;深入開展治理貨車超限超載、不按規(guī)定車道行駛等違法行為情況;對危險路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治和對險情實施全天候監(jiān)控情況;加強(qiáng)對接送學(xué)生校車的管理和檢查,打擊私自運(yùn)送學(xué)生的非法車輛。

(六)建筑施工。重點排查病毒隔離觀察場所、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續(xù)的(包括隨意改建、擴(kuò)建等)建筑老樓危樓、農(nóng)村危房改造等安全情況。重點檢查在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自進(jìn)行建設(shè)施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認(rèn)證審查、技術(shù)交底和檢查驗收等環(huán)節(jié)管理程序是否到位;是否進(jìn)行建設(shè)工程消防驗收;建筑起重機(jī)械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規(guī)行為。

(七)商貿(mào)。重點排查加油站、民爆銷售企業(yè)、大型商場的安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案演練落實情況。重點整治商業(yè)綜合體、餐飲場所無證經(jīng)營或違規(guī)使用天然氣(含煤層氣)、液化石油氣餐飲企業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法銷售黑市油、違法寄遞物流等行為。

(八)消防。重點排查消防安全管理主體責(zé)任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設(shè)施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設(shè)置是否規(guī)范;廚房及其他用火區(qū)域是否進(jìn)行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規(guī)范要求停放。

(九)工貿(mào)行業(yè)。重點整治工貿(mào)行業(yè)有限空間、高處作業(yè)等危險性作業(yè),以及爆炸粉塵、熔融金屬、涉陶煤氣站等危險場所作業(yè)安全措施不落實問題。重點防范高處墜落、有限空間中毒窒息等事故的發(fā)生。

(十)城市運(yùn)行。重點排查城市橋梁、地下綜合管廊、供水供氣企業(yè)、排水防澇、垃圾填埋場和余土消納場、高空廣告牌、綜合交通樞紐(含客運(yùn)站場)、城市道路交通、通信線路、電力線路、廣電線路三線交越區(qū)等場所。重點整治無證經(jīng)營、黑氣點、氣販子、無證施工、無證運(yùn)輸鋼瓶、為不合格鋼瓶充裝、對不具備安全供氣條件的用戶提供氣源、入戶安檢制度不落實等違法違規(guī)行為。

(十一)特種設(shè)備。重點排查特種設(shè)備是否注冊登記,是否定期檢驗或監(jiān)督檢驗作業(yè)人員是否持證上崗,安全管理機(jī)構(gòu)及人員是否設(shè)立和配備,安全管理制度、安全操作規(guī)程是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,是否建立應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練等。

(十二)校園安全。整治校園周邊非法或違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、音像書刊銷售點、出租房、校外學(xué)生食宿點等問題;整治學(xué)校門衛(wèi)管理、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全等安全管理和校內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處不到位問題;整治無證辦園行為,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),難以整改到位的幼兒園,依法進(jìn)行取締。

(十三)旅游。重點整治旅游景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險旅游項目未依法取得經(jīng)營許可證經(jīng)營行為,旅游景區(qū)內(nèi)的索道、電梯、大型游樂設(shè)施等設(shè)備安全措施不落實,火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備突發(fā)保障等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未完善問題;重點查處掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán),超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位及所辦實體無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。

(十四)農(nóng)林水。重點查處變型拖拉機(jī)拼裝、改裝等違法行為;重點整治查處采砂船非法開采作業(yè)行為,整治小型水庫大壩安全責(zé)任制和防汛相關(guān)責(zé)任人以及水庫大壩日常管護(hù)落實不到位問題;嚴(yán)格整治飼料生產(chǎn)和林業(yè)加工企業(yè)粉塵防爆措施落實不到位問題。

(十五)能源安全。嚴(yán)格整治能源行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、單位、場所的安全生產(chǎn)建章立制、保障投入、安全改造、隱患治理等落實不到位問題。重點整治電力工程建設(shè)項目(電網(wǎng)工程、水電工程、光伏發(fā)電工程)安全技術(shù)措施、危險性較大分部、分項工程專項施工方案編制、方案審核論證審批不到位問題;從嚴(yán)從重打擊先清后占、盲目施工、打孔盜油等破壞損害油氣輸送管道及其附屬設(shè)施、危及管道安全運(yùn)行的亂建亂挖亂鉆非法違法行為。

(十六)森林防火。重點檢查森林防滅火責(zé)任體系是否健全,網(wǎng)格化管理是否到位,“一長兩員”責(zé)任落實情況;森林防火宣傳教育工作開展情況,開展了哪些宣傳活動;野外火源管理是否到位,有沒有燒荒燒田埂等違規(guī)野外用火;各項防火設(shè)施是否正常使用,機(jī)具裝備是否正常使用;應(yīng)急處置程序是否制定,撲救的組織、任務(wù)是否明確;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍是否做好應(yīng)急準(zhǔn)備;林區(qū)內(nèi)企業(yè)、廠礦、民宅生產(chǎn)生活用火用電情況,對森林是否構(gòu)成威脅;對火險隱患整改落實情況;發(fā)生違規(guī)用火是否嚴(yán)肅處理肇事者。

其他行業(yè)領(lǐng)域檢查內(nèi)容,由相關(guān)職能部門明確并督促企業(yè)開展全面排查整治。

三、工作計劃

此次大排查大整治工作從即日起至2020年5月31日止,具體分為以下四個階段:

第一階段(4月7日前):結(jié)合我場實際情況,以隱患排查、問題整改為主線,細(xì)化制定工作方案,明確任務(wù)目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實工作任務(wù),做好大排查大整治動員工作;

第二階段(4月8日至4月25日):以查漏補(bǔ)缺、深入排查為主線,在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織開展大排查大整治工作,全面摸清各存在的問題,及時建立隱患清單,明確整改責(zé)任人,整改時限;

第三階段(4月26日至5月20日):以實效檢驗、強(qiáng)化效果為主線,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實各項管控措施,在前一階段的工作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢查頻次,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,確保各類事故隱患整改到位,對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格單位,嚴(yán)格落實“四個一律,五個一批”措施;

第四階段(5月21日至5月31日):以總結(jié)梳理、鞏固提升為主線,在全面總結(jié)大排查大整治工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對轄區(qū)單位的安全管理,并固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署整治工作。成立由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織開展工作,構(gòu)建場黨委、墾殖場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、場安委辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各成員單位牽頭落實的工作機(jī)制,明確各自職責(zé)分工;要結(jié)合本單位、本部門安全生產(chǎn)特點,制定針對性整治方案,確定整治內(nèi)容和重點防范的事故類型,有效組織好本地、本行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展專項整治工作。

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