森林防火下步工作打算精選(九篇)

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第1篇：森林防火下步工作打算范文

一、我縣森林防火工作的現(xiàn)狀

我縣下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，160多個(gè)行政村,5個(gè)縣屬農(nóng)林牧場(chǎng)和2個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。近年來(lái)，通過(guò)三北防護(hù)林建設(shè)工程、天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、中日合作造林項(xiàng)目、中韓合作造林項(xiàng)目、灌木林建設(shè)項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施，我縣森林資源大幅提升，共有林業(yè)用地面積84.9萬(wàn)畝，其中有林地面積26.34萬(wàn)畝，灌木林地12.57萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率11.9%。達(dá)到了歷史最好水平。

我縣森林防火的重點(diǎn)是沿黃河兩側(cè)黃河護(hù)岸林、治沙林場(chǎng)，包括濕地林場(chǎng)范圍內(nèi)的渠口鄉(xiāng)、通伏鄉(xiāng)、頭閘鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約 10 萬(wàn)畝。在這些重點(diǎn)防火區(qū)域，近幾年來(lái)我縣積極爭(zhēng)取中央和地方項(xiàng)目投資，大力加強(qiáng)森林防火基地設(shè)施建設(shè)，專(zhuān)門(mén)配備消防車(chē)、滅火器、打火把等撲火機(jī)具，配備專(zhuān)職護(hù)林員，制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)都相應(yīng)的組建了撲火隊(duì)伍，組成了約400人的森林撲火機(jī)動(dòng)力量，其中包括縣消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)80人，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)各20人，黃河濕地林場(chǎng)、治沙林場(chǎng)半專(zhuān)業(yè)隊(duì)各20人。為了提高隊(duì)伍的撲火能力，我縣每年秋冬季都組織一次森林防火應(yīng)急演練，以專(zhuān)門(mén)對(duì)森林防火應(yīng)急中隊(duì)進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)，并講授了各種防火用具的正確使用方法，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出，用得上，可安全有效快速地?fù)錅缁馂?zāi)。多年來(lái)，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局高度重視森林防火工作，為了確保森林資源的安全，防止森林火災(zāi)的發(fā)生，做了大量行之有效的工作，也取得了明顯的成效。

二、存在的主要問(wèn)題

總結(jié)起來(lái)，我縣林區(qū)防火在防火意識(shí)、隔離帶設(shè)防、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高撲火機(jī)具裝備，加強(qiáng)宣傳等方面存在一些問(wèn)題。

（一）林區(qū)防火意識(shí)有待加強(qiáng)。重點(diǎn)林區(qū)防火單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作重視程度不夠，工作只停留在口頭上，不能落實(shí)到行動(dòng)上，重形式、走過(guò)場(chǎng)、對(duì)待森林防火工作只限于會(huì)議上講一講、下去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，對(duì)森林防火工作中的矛盾、隱患和深層的問(wèn)題研究的不深不透，有針對(duì)性的解決森林防火工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題不夠認(rèn)真，重點(diǎn)林區(qū)管理不嚴(yán)，缺乏有效的檢查監(jiān)督，存在一定的安全隱患。

（二）培訓(xùn)演練工作滯后。森林防火工作是各級(jí)政府不可推卸的主要職責(zé)，必須堅(jiān)持在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的森林防火隊(duì)伍。因此、做好森林防火培訓(xùn)和演練工作是預(yù)防撲救火災(zāi)的有效手段。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，來(lái)豐富各級(jí)森林防火工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)；通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，來(lái)提高各類(lèi)撲火隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)素質(zhì)和撲救火災(zāi)能力。平時(shí)不加強(qiáng)訓(xùn)練，遇實(shí)戰(zhàn)緊急情況容易出現(xiàn)慌亂、盲目，甚至可能發(fā)生傷亡事故。

（三）防火隔離帶設(shè)防不合理。缺乏水源和統(tǒng)一規(guī)劃，一旦發(fā)生火災(zāi)不能有效的隔離和阻止火災(zāi)的蔓延。如前幾年4月5日發(fā)生在渠口和通伏交界處的火災(zāi)，由于沒(méi)有較好的防火隔離帶、缺少水源，一旦起火、車(chē)輛、人員和防火機(jī)具很難到達(dá)指定位置，影響火災(zāi)的撲救。

（四）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。防火經(jīng)費(fèi)投入不足，配備的撲火機(jī)具沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的維護(hù)和保養(yǎng)、滅火器材過(guò)期失效、防火器材庫(kù)房亂堆濫放雜物、保管不嚴(yán)和不會(huì)正確操作等現(xiàn)象存在，導(dǎo)致一部分機(jī)具不能使用，影響到撲火應(yīng)急處置工作的有效展開(kāi)。

（五）林區(qū)防火宣傳工作不扎實(shí)。措施不到位，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。近幾年來(lái)，不論是黃河護(hù)岸林還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的寬幅林帶、農(nóng)溝等林地，每年都有不同程度的火災(zāi)出現(xiàn)，據(jù)不完使有限的森林資源遭到損害，主要還是宣傳工作不到位，群眾防火意識(shí)、防范意識(shí)差。黃河護(hù)岸林人為點(diǎn)火燒稻茬子、農(nóng)溝、農(nóng)渠人為點(diǎn)火撩燒雜草等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，起火隱患隨時(shí)發(fā)生。

（六）缺乏有效的檢查督查機(jī)制。森林防火工作要做到常抓不懈，一是要靠制度來(lái)約束，二是要將抓好的各項(xiàng)措施的落實(shí)。森林防火工作做為林業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作，有林業(yè)局林政檢疫站負(fù)責(zé)落實(shí)，處于監(jiān)督地位的林政檢疫站，因?yàn)槿藛T較少，防火業(yè)務(wù)不熟練，沒(méi)有專(zhuān)用車(chē)輛，深入基層時(shí)間少，經(jīng)費(fèi)不足，缺乏內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，在對(duì)森林防火工作的檢查監(jiān)督上作用發(fā)揮的不夠。

（七）人員防范意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高。加強(qiáng)日常防范工作，學(xué)習(xí)防火撲火知識(shí)，保證發(fā)生火災(zāi)后人員上得去、打得贏，不僅要求每個(gè)人要有較高的責(zé)任意識(shí)，而且要有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)。但事實(shí)上，我縣目前森林防火工作管理不嚴(yán)，人員素質(zhì)不高，防火意識(shí)不強(qiáng)，宣傳工作不到位，缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)不熟練，一知半解，一旦發(fā)生火災(zāi)，很難在有效的時(shí)間內(nèi)保證完成任務(wù)。

三、下一步打算

（一）完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，盡快制定完善適用于我縣實(shí)際的森林防火預(yù)案，協(xié)調(diào)好各成員單位，堅(jiān)持“以人為本”，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，落實(shí)預(yù)防各項(xiàng)措施，做好突發(fā)火災(zāi)緊急處置的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作任務(wù)，尤其要做好應(yīng)急處置的人員、技術(shù)、物資等準(zhǔn)備工作。建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈、快速反應(yīng)、處置得當(dāng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)森林防火的重要性。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有林單位要把森林防火工作列入林業(yè)工作的重要議程，認(rèn)真落實(shí)《森林防火條列》，把“三分造，七分管”的林業(yè)理念落到實(shí)處，把森林防火列入到年度單位考核和個(gè)人考核之中。

（三）加大森林防火宣傳教育工作力度。我縣近兩年都發(fā)生過(guò)因群眾焚燒稻茬子而引起的河灘地火災(zāi)，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，在正面宣傳的同時(shí)，加大對(duì)典型事例的宣傳，多渠道、多形式進(jìn)行防火宣傳教育，從娃娃做起，從身邊人做起，提高群眾對(duì)森林防火形勢(shì)的嚴(yán)重性，森林火災(zāi)后果的危害性和防火工作的重要性的認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)林區(qū)要建立嚴(yán)格的管理制度，對(duì)進(jìn)去林區(qū)的閑散人員、車(chē)輛嚴(yán)格審查登記，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)周邊群眾的宣傳教育，采取發(fā)放通告，簽定防火責(zé)任書(shū)等形式預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

（四）因地制宜地開(kāi)展培訓(xùn)演練，不斷提高防火指揮員和戰(zhàn)斗員的綜合能力。在積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的培訓(xùn)演練學(xué)習(xí)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際制定各單位的年度培訓(xùn)計(jì)劃和演練方案，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)來(lái)提高指揮員和戰(zhàn)斗員在實(shí)戰(zhàn)中的組織指揮方法、戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用、人員部署、兵員調(diào)動(dòng)以及火場(chǎng)應(yīng)急管理、緊急避險(xiǎn)以及自我保護(hù)等應(yīng)變能力，確?？焖儆行У闹笓]效果。

（五）加大防火管理經(jīng)費(fèi)的投入。建議區(qū)、市、縣各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門(mén)像植樹(shù)造林一樣，加大森林防火資金的配套投入，轉(zhuǎn)變重造輕管的觀念，支持基層森林防火工作。

（六）加強(qiáng)防火物資儲(chǔ)備和維護(hù)保養(yǎng)工作。建議林業(yè)局和防火重點(diǎn)單位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的風(fēng)力滅火機(jī)、滅水槍、割灌機(jī)、油鋸、滅火水車(chē)等必要的撲火裝備。同時(shí)，還要做好現(xiàn)有設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，凡是配備防火器材的單位、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，制定專(zhuān)人將配備的防火器材集中保管、定期檢查，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（七）對(duì)沿黃河兩側(cè)濕地林場(chǎng)內(nèi)的道路、防火隔離帶進(jìn)行規(guī)劃，設(shè)置防火隔離帶，一旦失火，可以有效阻止火勢(shì)的蔓延，減少損失。

第2篇：森林防火下步工作打算范文

(一)組織機(jī)構(gòu)健全

為切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管理管護(hù)工作，結(jié)合云縣生態(tài)公益林的實(shí)際情況，我縣成立了重點(diǎn)生態(tài)公益林辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)局資源林政股，辦公室人員由林政股工作人員組成，一套班子，兩塊牌子。負(fù)責(zé)我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)的日常事務(wù)。

(二)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀

1、落實(shí)管護(hù)責(zé)任單位，簽訂管護(hù)責(zé)任狀。根據(jù)中央及省市有關(guān)要求，結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林在云縣的區(qū)域分布特點(diǎn)，按照管護(hù)區(qū)域的難易程度，云縣設(shè)立了：丙柏山管理所、大丙山管理所、大朝山管理所、黃竹林箐林區(qū)管理所、大宗山管理所、大亮山管理所、燈盞箐管理所、紅花山管理所、老魯山管理所、勤山管理所等10個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林管理所，28個(gè)管護(hù)站。在此基礎(chǔ)上，縣林業(yè)局與管護(hù)責(zé)任單位(管理所)簽訂了10份管護(hù)合同(a)。

2、落實(shí)管護(hù)人員，簽訂管護(hù)合同。在簽訂管護(hù)合同(a)的基礎(chǔ)上，各管護(hù)責(zé)任單位(管理所)根據(jù)管護(hù)區(qū)域的難易程度，對(duì)全縣147名(其中：重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)117名，縣財(cái)政撥款30名)管護(hù)人員劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，管護(hù)面積大小不等，但管護(hù)責(zé)任一致。同時(shí)按照《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護(hù)人員聘用辦法》、《云縣管護(hù)人員錄用考核管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)管護(hù)人員的工作實(shí)績(jī)，對(duì)管護(hù)人員上一年度的工作進(jìn)行考核，對(duì)部分管護(hù)人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整并進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，管護(hù)責(zé)任單位與147名管護(hù)人員簽訂了重點(diǎn)公益林管護(hù)合同(b)147份。

20*年，通過(guò)進(jìn)一步明確了管護(hù)單位和管護(hù)人員的責(zé)任，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到具體單位、落實(shí)到人和山頭地塊，確保重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)在管護(hù)上不留死角。

(三)完善管理辦法和規(guī)章制度

為確保了重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)到位，措施到位，縣林業(yè)局制定了《云縣生態(tài)公益林管理辦法》、《云縣管護(hù)人員聘用辦法》、《云縣管護(hù)人員錄用考核管理辦法》等規(guī)章制度。規(guī)范生態(tài)公益林的管理保護(hù)工作。各管護(hù)責(zé)任單位根據(jù)自己的實(shí)際，制定了具體的管理辦法，提高了管護(hù)人員的責(zé)任心。通過(guò)落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，制定管護(hù)人員獎(jiǎng)懲措施及辦法，通過(guò)落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，制定管護(hù)人員獎(jiǎng)懲辦法等一系列措施，20*年來(lái)，我縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林正規(guī)化、規(guī)范化管理逐漸凸現(xiàn)。

(四)宣傳措施有力，培訓(xùn)工作到位

加強(qiáng)宣傳，組織管護(hù)培訓(xùn)。采取多種形式加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)公益林的宣傳，縣林業(yè)局以廣播電視、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、宣傳牌等形式對(duì)重點(diǎn)生態(tài)公益林實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行宣傳;管護(hù)人員則以現(xiàn)場(chǎng)典型教育等形式對(duì)重點(diǎn)生態(tài)公益林實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行宣傳?？h林業(yè)局對(duì)公益林區(qū)已建設(shè)的6個(gè)永久性宣傳牌、30塊一般宣傳牌、20條永久性標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行刷新,同時(shí)發(fā)放、粘帖宣傳標(biāo)語(yǔ)1520條,印發(fā)相關(guān)法律、法規(guī)手冊(cè)180冊(cè)，出專(zhuān)題黑板報(bào)16期。對(duì)管護(hù)責(zé)任單位召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議5次，培訓(xùn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站工作人員、護(hù)林員等相關(guān)人員160余人，通過(guò)宣傳，取得了明顯效果，重點(diǎn)生態(tài)公益林周邊農(nóng)戶(hù)對(duì)重點(diǎn)生態(tài)公益林的邊界四至、管護(hù)范圍、管護(hù)面積等有了全面的認(rèn)識(shí)，能自覺(jué)地參與到重點(diǎn)生態(tài)公益林的管護(hù)工作中來(lái)。

(五)認(rèn)真簽訂禁、限伐協(xié)議

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目管理暫行辦法》要求“重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)實(shí)行禁、限伐”的相關(guān)規(guī)定，我縣實(shí)共簽訂禁伐協(xié)議10份，簽訂限伐協(xié)議34份，對(duì)重點(diǎn)生態(tài)公益林實(shí)行嚴(yán)格管護(hù)。

(六)嚴(yán)格資金使用

1、設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，嚴(yán)格資金使用。按照重點(diǎn)生態(tài)公益林資金設(shè)立志帳，專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，我局財(cái)務(wù)室對(duì)到位的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金設(shè)立了專(zhuān)戶(hù)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用。

2、及時(shí)兌現(xiàn)，規(guī)范支出。在重點(diǎn)生態(tài)公益林資金就位遲緩的情況下，我縣認(rèn)真做好重點(diǎn)生態(tài)公益林的管護(hù)工作。目前20*年已將結(jié)束，但補(bǔ)償基金至今未到。我局在資金十分困難的情況下，籌措部分資金按月發(fā)放部分管護(hù)人員的勞務(wù)費(fèi)。

(七)重點(diǎn)公益林管護(hù)效果顯著

通過(guò)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，全縣的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)效果顯著，區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

1、堅(jiān)持重點(diǎn)公益林的管護(hù)與森林防火工作相結(jié)合，認(rèn)真做好森林防火宣傳工作，貫徹森林防火“預(yù)防秋主，積極消滅”的方針。20*年度全縣重點(diǎn)公益林均無(wú)森林火警、火情發(fā)生，森林防火取得了明顯效果。

2、堅(jiān)持重點(diǎn)公益林的管護(hù)與森林病蟲(chóng)害的防治、監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)松材線蟲(chóng)、松毛蟲(chóng)等危害性強(qiáng)的病蟲(chóng)害的發(fā)生。

3、堅(jiān)持宣傳教育與打擊破壞重點(diǎn)生態(tài)公益林的違法行為相結(jié)合，禁止在重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)濫伐盜伐、采沙、采石、非法征占用林地、毀林開(kāi)荒等破壞資源的活動(dòng)。

(八)組織了大量的人力、物力進(jìn)行開(kāi)展省級(jí)公益林的區(qū)劃界定工作。在市林業(yè)局幫助指導(dǎo)下，此次公益林區(qū)劃在*年森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)和2004年國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定基礎(chǔ)上，云縣林業(yè)局抽調(diào)了24名工程技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的共同努力，把符合條件的地方公益林區(qū)劃納入省級(jí)公益林范圍。本次區(qū)劃界定的公益林面積共52.59*1萬(wàn)畝，其中：區(qū)劃省級(jí)公益林面積41.53526萬(wàn)畝，預(yù)留國(guó)家級(jí)公益林11.*495萬(wàn)畝。通過(guò)本次公益林區(qū)劃后，全縣生態(tài)公益林與商品林的比例由原來(lái)的35︰65調(diào)整為31︰69。

二、基本情況

截至20*年度，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局審查批準(zhǔn)，云縣共實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積41.8萬(wàn)畝，涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個(gè)村民委員會(huì)。其中：國(guó)家重點(diǎn)公益林39.51萬(wàn)畝(第一批為33.72萬(wàn)畝，第二批為5.79萬(wàn)畝)，省級(jí)重點(diǎn)公益林(試點(diǎn))2.29萬(wàn)畝。按林地權(quán)屬分：國(guó)有林面積計(jì)26.8884萬(wàn)畝;集體林面積計(jì)14.9116萬(wàn)畝，其中：未劃分到戶(hù)的集體林面積3.93494萬(wàn)畝，已劃分到戶(hù)的集體林面積10.97666萬(wàn)畝。使用管護(hù)人員147人(其中：重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)117名，縣財(cái)政撥款30名)。國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的林地切實(shí)加強(qiáng)管護(hù)，全面促進(jìn)了我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三、下步工作打算

進(jìn)入2009年度，針對(duì)全縣國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林在管理中面臨的實(shí)際情況，計(jì)劃抓好以下工作：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市有關(guān)生態(tài)公益林補(bǔ)償工作的一系列管理規(guī)章制度，采納和借鑒其他市縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范我縣重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目管理工作。

二是進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)公民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，提高保護(hù)生態(tài)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

三是按照批準(zhǔn)的《云南省云縣國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案》，認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)公益林森林資源監(jiān)測(cè)，宣傳牌建設(shè)等工作。

四是切實(shí)加強(qiáng)全縣147名護(hù)林員的管理使用及考核工作。對(duì)不履行管護(hù)合同、工作責(zé)任心差、管護(hù)效果不明顯的護(hù)林員堅(jiān)決解聘;獎(jiǎng)勵(lì)巡山護(hù)林積極性高、責(zé)任心強(qiáng)、管護(hù)效果明顯的護(hù)林員。

六是對(duì)全縣實(shí)施的39.51萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林及省級(jí)重點(diǎn)公益林(試點(diǎn))2.29萬(wàn)畝開(kāi)展重點(diǎn)巡護(hù)，確保其發(fā)揮最佳生態(tài)效益。

七是全面健全和完善各種規(guī)章和管理制度。

八是如期及時(shí)撥付公益林補(bǔ)償資金。

九是建立健全有關(guān)重點(diǎn)公益林檔案，規(guī)范檔案管理。

四、存在的問(wèn)題

一是各種規(guī)章及管理制度尚未健全。

第3篇：森林防火下步工作打算范文

一、林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及落實(shí)情況

20*年，全區(qū)造林綠化工作總的要求是：緊緊圍繞建設(shè)園林生態(tài)城市的目標(biāo)，按照數(shù)量要多、品種要精、造型要美、特色要濃、質(zhì)量要高、管理要細(xì)的要求，深挖綠化用地潛力，突出“四荒、五邊”綠化、社區(qū)綠化和見(jiàn)縫插綠綠化，進(jìn)一步加快“綠色*”建設(shè)步伐，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)綠化體系，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代城市林業(yè)的新跨越。主要目標(biāo)任務(wù)是：新增造林綠化面積5600畝，其中重點(diǎn)工程建設(shè)面積1770畝，森林覆蓋率達(dá)到33.8%。目前，已把造林綠化任務(wù)全部落實(shí)到具體工程、地點(diǎn)、面積、樹(shù)種及規(guī)格。其中，四荒造林2600畝，沿海防護(hù)林513畝，沿河造林735畝，通道綠化500畝，見(jiàn)縫插綠等其它造林綠化1252畝。重點(diǎn)實(shí)施“三大”景觀工程。

一是宏觀上的森林生態(tài)景觀工程。主要搞好山域、路域和田域綠化，營(yíng)造高密度的城市森林公園和生態(tài)圈層。加快建設(shè)東部生態(tài)自然景觀帶，搞好自然山體、采石坑和丘陵綠化、果化。綠化重點(diǎn)為*道路兩側(cè)的可視山頭、丘嶺和已經(jīng)停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山補(bǔ)植綠化1400畝，*等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚G化增色添景工程，栽植欒樹(shù)、黃櫨、紅楓、燈臺(tái)樹(shù)等彩葉觀賞樹(shù)種2000株。繼續(xù)搞好沿海防護(hù)林建設(shè)，加快建設(shè)*濱海自然景觀帶，在沿海一線構(gòu)筑一道綠色生態(tài)防護(hù)景觀林帶。按照見(jiàn)縫插綠的要求，對(duì)荒地、荒溝等進(jìn)行全面綠化，不留空白，使非耕地資源利用率最大化。規(guī)劃造林面積2600畝。

二是中觀上的通道綠化景觀工程。道路綠化，重點(diǎn)完善*等道路綠化，提高檔次，建成生態(tài)景觀大道。其中，*高速公路兩側(cè)重點(diǎn)完成大樹(shù)栽植工程補(bǔ)植和*段楊樹(shù)補(bǔ)植任務(wù)，綠化面積30畝；*高速公路綠化面積92畝，以栽植雪松、龍柏、欒樹(shù)等大樹(shù)為主，提高綠化檔次；高標(biāo)準(zhǔn)完成*綠化建設(shè)面積415畝，主要栽植紅皮云杉、大葉女貞、香花槐、雪松、黑松等特色喬木樹(shù)種；*，結(jié)合道路現(xiàn)有綠化基礎(chǔ)，適量增加栽植黃櫨、欒樹(shù)、五角楓等色葉樹(shù)種。加快建設(shè)西部生態(tài)濕地自然景觀帶，按照“適度開(kāi)發(fā)、田園生態(tài)、回歸自然”的要求，以栽植速生喬木樹(shù)種為主，在桃源河、大沽河沿線規(guī)劃綠化面積400畝，建設(shè)綠色走廊，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)膠州灣濕地保護(hù)功能。

三是微觀上的特色園林景觀工程。重點(diǎn)抓好城市中心區(qū)、街道駐地、工業(yè)聚集區(qū)、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)和社區(qū)特色園林景觀綠地建設(shè)，強(qiáng)化精品意識(shí)，豐富園林綠化的文化內(nèi)涵，推出一批富有*風(fēng)格的特色現(xiàn)代園林景點(diǎn)。其中，城市中心區(qū)，主要實(shí)施文陽(yáng)路組團(tuán)、北曲組團(tuán)配套綠化工程和城區(qū)行道樹(shù)栽植工程，建綠化帶78畝，更換行道樹(shù)945株，種植行道樹(shù)1863株。年內(nèi)努力創(chuàng)建15個(gè)高檔次的“花園式社區(qū)”，建成一批見(jiàn)縫插綠型、生態(tài)園林型、美化景觀型社區(qū)。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳。計(jì)劃3月上旬召開(kāi)全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”動(dòng)員大會(huì)，對(duì)春季造林綠化工作進(jìn)行部署和安排。并與各街道簽定綠化責(zé)任狀，明確綠化面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限等。成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全面實(shí)施“綠色*”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議制度，全面負(fù)責(zé)全區(qū)造林綠化工作協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研，樹(shù)立典型，帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。利用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳植樹(shù)造林、依法護(hù)林的重要性和意義，宣傳方方面面的典型，擴(kuò)大社會(huì)影響，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的環(huán)境意識(shí)、綠化意識(shí)和參與造林綠化的積極性。

(二)實(shí)施科技興林(綠)。在深挖綠化用地的潛力、擴(kuò)大綠化規(guī)模的基礎(chǔ)上，注重發(fā)展的質(zhì)量、效益和科技。特別要大力發(fā)展節(jié)水型造林綠化，積極保護(hù)和培育林木花卉優(yōu)良鄉(xiāng)土品種，引進(jìn)、繁育、推廣適合我區(qū)本地新品種彩葉樹(shù)種。做好法律法規(guī)、政策、技術(shù)“三下鄉(xiāng)”、進(jìn)社區(qū)和科技培訓(xùn)工作，積極推廣實(shí)用先進(jìn)的管護(hù)、栽培技術(shù)，搞好信息和技術(shù)服務(wù)。

(三)創(chuàng)新綠化機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、全民參與、全社會(huì)辦綠化，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)檢查考核，規(guī)范管理，提高盡責(zé)率和實(shí)際成效。倡導(dǎo)單位和個(gè)人植紀(jì)念樹(shù)、造紀(jì)念林、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、綠化庭院、綠化進(jìn)樓院社區(qū)、捐資助綠等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠植綠的良好氛圍。進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，積極招商引資，吸引大戶(hù)或大企業(yè)投資參與綠化開(kāi)發(fā)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與造林綠化。

（四）推進(jìn)依法治林(綠)，嚴(yán)格資源管護(hù)。堅(jiān)持建管并舉，科學(xué)管理，對(duì)重點(diǎn)山頭、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ?、定點(diǎn)、定職、定責(zé)的“四定”辦法，嚴(yán)格落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備專(zhuān)車(chē)，安排專(zhuān)人，不間斷的對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡邏，加大巡查、打擊力度，從嚴(yán)從快及時(shí)查處查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為，并要通過(guò)新聞媒體給予曝光。大力實(shí)施森林災(zāi)害綜合防治工程。主要抓好森林資源管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)、森林火災(zāi)的預(yù)防工作和森林病蟲(chóng)害防治工作。特別是森林防火，要堅(jiān)持以防為主，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施和必要的人力、物力，提高警惕，加強(qiáng)督促檢查，做到防患于未然，確保不發(fā)生火災(zāi)，鞏固好造林綠化成果。

(五)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理和政策扶持力度。繼續(xù)把林業(yè)工作納入對(duì)各街道、各部門(mén)、單位的年度目標(biāo)考核之中。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期綠化目標(biāo)責(zé)任制、綠化項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度，兌現(xiàn)核實(shí)規(guī)定措施，實(shí)行嚴(yán)格督查考核，以制度約束推動(dòng)造林綠化順利發(fā)展。研究出臺(tái)“綠色*”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核意見(jiàn)，繼續(xù)實(shí)施退耕還林補(bǔ)償和造林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，并提高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，不斷加大造林綠化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，將補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算，并逐步增加資金規(guī)模。

(六)加強(qiáng)督查工作。成立由區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局和區(qū)林業(yè)局等部門(mén)組成的全區(qū)造林綠化重點(diǎn)工程督查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織三次專(zhuān)項(xiàng)督查，4月上旬查栽植率，6月上旬查成活率，11月上旬查保存率，最后查看綠化效果。督查結(jié)束后，評(píng)選出“綠色*建設(shè)工作先進(jìn)街道”和“綠色*”精品工程，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。另外，從3月份開(kāi)始，以區(qū)綠化委員會(huì)辦公室名義每周下發(fā)一期《全區(qū)春季造林綠化進(jìn)展情況通報(bào)》，并定期向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，督促各街道加快造林綠化進(jìn)度。

三、下步工作打算

一是認(rèn)真做好全區(qū)加快建設(shè)“綠色*”工作動(dòng)員會(huì)議組織籌備工作。

二是全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)登記統(tǒng)計(jì)工作，向全體市民發(fā)出義務(wù)植樹(shù)倡議，并下達(dá)年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù)通知書(shū)。重點(diǎn)做好植樹(shù)節(jié)區(qū)直機(jī)關(guān)和駐區(qū)單位義務(wù)植樹(shù)基地規(guī)劃及活動(dòng)籌備工作。

三是做好土地調(diào)整、整地挖穴、水源踏測(cè)和苗木調(diào)劑等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為春季大規(guī)模造林綠化打好基礎(chǔ)。

四是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。進(jìn)一步完善管護(hù)人員包山責(zé)任制，組成專(zhuān)門(mén)防火檢查組對(duì)兩山區(qū)街道的防火責(zé)任制及管護(hù)隊(duì)員履行職責(zé)情況進(jìn)行不定期督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。有計(jì)劃地組織森林資源管護(hù)隊(duì)員進(jìn)行撲火演練，不斷提高護(hù)林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)隊(duì)員防撲火能力。

第4篇：森林防火下步工作打算范文

這次地區(qū)青山綠水工程督查組一行不辭辛苦，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)青山綠水工程實(shí)施情況，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)地委督查組一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎。勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水工程”，圍繞地委、行署提出全面實(shí)施“青山綠水”工程，實(shí)現(xiàn)“綠色園林大區(qū)”的目標(biāo)要求，按照縣委、政府的總體部署，結(jié)合鄉(xiāng)情，確立青山綠水工程的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地精心組織實(shí)施，取得了明顯的實(shí)效，現(xiàn)將工程實(shí)施情況向地區(qū)督查組、各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、勐汞佤族鄉(xiāng)基本情況

勐汞佤族鄉(xiāng)地處滇西邊陲，永德縣的西南部，位于東經(jīng)99°14′，北緯23°58′。東與大山鄉(xiāng)隔河相望，南與明朗鄉(xiāng)相連，西與鎮(zhèn)康縣的忙丙鄉(xiāng)接壤，北與德黨鎮(zhèn)毗鄰，距縣城德黨10公里。勐汞鄉(xiāng)是一個(gè)以佤族為主體，傣、布朗、傈僳、彝、白、回、納西等10多種民族聚居的佤族鄉(xiāng)，是全縣僅有的三個(gè)民族鄉(xiāng)之一。鄉(xiāng)內(nèi)最高海拔2423米，最低海拔1020米，氣候?qū)倌蟻啛釒У途暭撅L(fēng)氣候。全年平均日照在2200小時(shí)以上，年平均氣溫17.4℃，年降水量1200毫米。境內(nèi)盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、茶葉、畜牧產(chǎn)品、核桃、烤煙、白花木瓜、水果、藥材。資源豐富，蘊(yùn)藏著煤、鉛、鋅、銅等10多種礦產(chǎn)資源。全鄉(xiāng)總面積147平方公里，山區(qū)面積占95%，總耕地面2.62萬(wàn)畝，其中水田1.12萬(wàn)畝，旱地1.5萬(wàn)畝，人均占有耕地1.3畝。全鄉(xiāng)共轄6個(gè)村民委員會(huì)，79個(gè)自然村，113個(gè)村民小組，5178戶(hù)農(nóng)戶(hù)，21226人，其中農(nóng)業(yè)人口20683人，占總?cè)丝诘?7.2%。2003年全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量8357.9噸，農(nóng)民人均生產(chǎn)糧食404公斤，人均占有糧食272公斤。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源是茶葉、烤煙、泡核桃、蔬菜、建筑建材、畜牧業(yè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)純收入1415萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入684.6元。

二、“青山綠水工程”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

天藍(lán)、水清、地綠、景美、民富的“青山綠水工程”是退耕還林與扶貧式開(kāi)發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植財(cái)源和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長(zhǎng)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林和天然林保護(hù)的良好機(jī)遇，始終堅(jiān)持“治水改土興佤鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略，依托鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)，抓好“三線”（勐—忙保埡口，勐汞—鉆山洞公路，勐汞—忙丙埡口公路）、“兩河”（勐汞河，紅山河）的退耕和治理，全鄉(xiāng)共完成退耕還林7717.1畝，占任務(wù)7154.9畝107.86%；完成植樹(shù)造林11217畝，占任務(wù)112%；完成沼氣池建設(shè)367口，占任務(wù)300口的122.33%；四旁義務(wù)植樹(shù)完成14.01萬(wàn)株，占任務(wù)13萬(wàn)株的107.77%；森林火災(zāi)控制率達(dá)100%；完成高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)2721畝，占任務(wù)2500畝的108.84%；治理水土流失面積達(dá)13平方公里。通過(guò)組織實(shí)施“青山綠水”工程建設(shè)，使全鄉(xiāng)廣大人民群眾生產(chǎn)生活得到進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)人均1畝經(jīng)濟(jì)林果園，1畝基本農(nóng)田地、2畝以上林地，實(shí)現(xiàn)人均增收50元；實(shí)現(xiàn)綠色通道3條25公里，治理河道2條，改善基本農(nóng)田地建設(shè)1500畝，使全鄉(xiāng)森林覆蓋率提高到40%。

（一）加大退耕還林力度，全面完成了以鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園為主的退耕還林工程。

鄉(xiāng)黨委、政府始終把鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園作為改善生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，培育新財(cái)源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，按照“集中連片，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)扶持”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)政策，完善配套措施，搞好種苗供應(yīng)，規(guī)范工程管理，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，在鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園區(qū)涉及的勐汞、大草壩兩個(gè)村委會(huì)實(shí)施退耕還林。

一是認(rèn)真組織工程的實(shí)施。鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園工程建設(shè)是臨滄地區(qū)2002年18個(gè)項(xiàng)目31個(gè)工程之一，是2002年永德縣七大工程之一，是縣委、政府貫徹落實(shí)中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重要舉措，鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園勐汞片區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，圍繞“青山綠水工程”實(shí)施，結(jié)合我鄉(xiāng)“東煙西茶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)“退耕還林、封山綠化、以糧代賑”的政策，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、相對(duì)集中、連片治理”的原則和“各方協(xié)作、密切配合、合力攻堅(jiān)、共創(chuàng)精品、各論其功”的要求組織實(shí)施，鄉(xiāng)黨委、政府集中人力、物力、財(cái)力、辦大事，合力攻堅(jiān)，認(rèn)真組織實(shí)施這一重點(diǎn)工程。勐汞鄉(xiāng)園區(qū)建設(shè)涉及2個(gè)村委會(huì)，26個(gè)村民小組535戶(hù)。全鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)面積7154.9畝，于2002年3月14日開(kāi)工建設(shè)至2003年9月20日全面結(jié)束，共完成退耕還林7717.1畝，完成任務(wù)的107.86%，其中：荒山造林3458畝，退耕地4259.1畝。主要實(shí)施高優(yōu)生態(tài)茶園2721畝、泡核桃1570畝、高優(yōu)生態(tài)茶園間種雪梨1000畝。分年度完成情況：（1）2002年完成封山育林1135畝；退耕地1686.1畝，退耕還林2586畝，其中：高優(yōu)生態(tài)茶園完成1221畝，泡核桃465.1畝，茶園間種雪梨1000畝，荒山造林865畝。（2）2003年，鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)任務(wù)完成5163畝，其中：完成西南樺樹(shù)種荒山造林2593畝，退耕地2570畝，主要實(shí)施泡核桃1070畝，高優(yōu)生態(tài)茶園1500畝。

二是嚴(yán)把苗木供應(yīng)和質(zhì)量關(guān)。在造林過(guò)程中，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)要求，落實(shí)退耕農(nóng)戶(hù)，完善林地管護(hù)制度，配套基礎(chǔ)設(shè)施，抓好種苗供應(yīng)，把好“栽植關(guān)”，提高造林質(zhì)量。為確保退耕還林工程如期順利進(jìn)行，在苗木供應(yīng)方面，遵循種苗先行的原則，確保苗木供應(yīng)到位。對(duì)2002、2003年萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園退耕還林苗木的供應(yīng)，嚴(yán)禁弱苗、病苗和等外苗上山造林。

三是認(rèn)真落實(shí)政策兌現(xiàn)。按照“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的政策，落實(shí)林地權(quán)屬，將國(guó)家糧食補(bǔ)助、現(xiàn)金補(bǔ)助和種苗補(bǔ)助政策兌現(xiàn)到戶(hù)。在確保任務(wù)完成的前提下，做到“住檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，為政策兌現(xiàn)提供科學(xué)依據(jù)。

四是嚴(yán)把“驗(yàn)收關(guān)”。定期不定期對(duì)退耕還林區(qū)造林質(zhì)量和苗木成活率進(jìn)核查。經(jīng)縣、鄉(xiāng)核查組和省林業(yè)廳檢查組核查，勐汞佤族鄉(xiāng)退耕還林區(qū)苗木成活率達(dá)87%，對(duì)達(dá)不到退耕還林要求的地塊，限期進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植茶苗28萬(wàn)株，核桃1.5萬(wàn)株，確保了退耕還林區(qū)造林的質(zhì)量。

五是切實(shí)搞好工程后續(xù)管理。通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府精心組織實(shí)施，退耕還林工作已取得了明顯成效，為確保工程建設(shè)的后續(xù)管理，鄉(xiāng)上成立了退耕還林實(shí)施管理細(xì)則，村上成立了退耕還林工程建設(shè)管護(hù)小組，由村黨支部書(shū)記任小組長(zhǎng)，并制定退耕還林、封山育林管理措施，加強(qiáng)完善了村規(guī)民約管理制度，村委會(huì)與退耕農(nóng)戶(hù)簽訂管理責(zé)任書(shū)，抽調(diào)了15個(gè)村民代表專(zhuān)門(mén)管理退耕地和育林地，受益農(nóng)戶(hù)每年以百分比付給看護(hù)人。使退耕還林、封山育林的后續(xù)管理工作得到保障。

（二）改善生態(tài)，切實(shí)抓好了勐汞小流域綜合治理。

勐汞鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，抗御自然災(zāi)害的能力很低，兩年來(lái)，勐汞鄉(xiāng)把水利建設(shè)工作重點(diǎn)放在小流域治理上，按全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，集中人力、財(cái)力，實(shí)施好小流域綜合治理項(xiàng)目工程建設(shè)。共完成總投資129萬(wàn)元，完成大小水利工程15件，投入勞動(dòng)積累工1.2萬(wàn)個(gè)，完成高標(biāo)臺(tái)地400畝，完成退耕還林種植高原雪梨1000畝，封禁1383畝，架設(shè)管網(wǎng)6公里，修建6道攔沙壩，新建18個(gè)蓄水池，改善灌溉面積0.47萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田地0.05萬(wàn)畝，治理水土流失面積13平方公里，解決了210人，250頭大牲畜的飲水困難。

（三）加大對(duì)生態(tài)脆弱的地區(qū)進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)以路邊、河邊、溝邊為主的“三邊”工程。

綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，尊重自然規(guī)律，注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，推進(jìn)“三邊”工程建設(shè)。一是認(rèn)真實(shí)施好路邊工程。對(duì)轄區(qū)羊勐線183.3km—203km的19.7公里省道，勐汞糧管所至忙保埡口5.3公里彈石路兩旁，按照“前花后樹(shù)”的原則,進(jìn)行了綠化，共種植福建細(xì)葉榕2600多株，三角梅1100多株，同時(shí)對(duì)鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園的園區(qū)道路進(jìn)行全面綠化，圓滿(mǎn)完成了勐汞鄉(xiāng)綠色通道工程建設(shè)任務(wù)。二是對(duì)重點(diǎn)溝渠、河流進(jìn)行綜合治理。對(duì)水土流失嚴(yán)重的河段、溝渠,采取生物措施進(jìn)行了自然退耕，沿河、沿溝大量種植柳樹(shù)和和竹子；對(duì)水毀嚴(yán)重的地段采取工程措施，投入大量資金進(jìn)行治理，境內(nèi)幾條重點(diǎn)溝、勐汞河、紅山河等兩條小河沿岸已種植成排柳樹(shù)，切實(shí)改善沿岸生態(tài)環(huán)境。

（四）以“三村”工程為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村能源工程。

按照地委關(guān)于全面實(shí)施“三村”建設(shè)的總體要求，以創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明向上、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富?！毙罗r(nóng)村為目標(biāo)，以沼氣建設(shè)為突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)，精神文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，推進(jìn)農(nóng)村能源工程建設(shè)。一是抓好沼氣池建設(shè)。以勐汞村為重點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)群眾,加大沼氣池推廣力度。每口沼氣池在縣林業(yè)局補(bǔ)助500元材料費(fèi)以外，鄉(xiāng)黨委、政府拿出100元錢(qián)，鼓勵(lì)群眾大干沼氣池建設(shè)，通過(guò)全鄉(xiāng)上下共同努力，現(xiàn)已累計(jì)建成使用沼氣池367口。二是加大農(nóng)村能源替代工程建設(shè)。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大生活電的使用面;大力推廣太陽(yáng)能，加大薪碳林的種植力度，共完成薪碳林種植3000畝。三是大力推廣節(jié)能灶。在大草壩、鉆山洞、松林大力推廣節(jié)能灶，共推廣節(jié)能灶423眼。通過(guò)這些措施的實(shí)施，大大緩解了農(nóng)村能源的壓力，逐步解決了農(nóng)村能源問(wèn)題,改善了生態(tài)。

（五）加強(qiáng)管理，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工程。

一是封山育林工程取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林地的管理，對(duì)毀林開(kāi)荒，亂砍濫伐，放牧等破壞植被的行為，按《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林管理實(shí)施條例》及村規(guī)民約的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理，加大封山育林力度，魚(yú)塘后山2000畝森林，勐汞糧店至青松公路沿線，大山頭和大草壩、鉆山洞后山被列為森林封禁治理區(qū)，禁止放牧和砍伐，使封山育林區(qū)1.5萬(wàn)畝森林資源得到了有效管護(hù)，累計(jì)完成人工造林11217.1畝，四旁義務(wù)植樹(shù)14.1萬(wàn)株，封山育林8400畝。二是加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)林政管理。加強(qiáng)對(duì)各種林業(yè)違法案件的查處，特別加大對(duì)重點(diǎn)清理查處亂占土地，毀林開(kāi)墾，亂砍亂伐，亂捕獲野生動(dòng)物等違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度，加強(qiáng)木材林副產(chǎn)品采集運(yùn)輸，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)等管理工作，嚴(yán)格控制木柴上市，減少生產(chǎn)生活用柴，磚瓦灰窖一律禁止用柴，發(fā)現(xiàn)一家關(guān)閉一家，杜絕亂砍濫伐行為的發(fā)生。三是認(rèn)真做好護(hù)林防火工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視護(hù)林防火工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主積極消滅”的森林防火方針，做到“早貫徹，早落實(shí)，早計(jì)劃，”認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林消防條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，認(rèn)真落實(shí)齊抓共管的護(hù)林防火責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)格控制野外用火和廣大人民群眾生產(chǎn)生活用火。兩年來(lái)全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起重大森林火災(zāi)。

三、青山綠水工程建設(shè)的做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

全縣青山綠水工作會(huì)議后，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)縣委書(shū)記周洪勝同志多次深入勐汞，檢查指導(dǎo)我鄉(xiāng)青山綠水工程建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，召開(kāi)了四班子聯(lián)席會(huì)，對(duì)青山綠水工程的各項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，部署青山綠水工程的各項(xiàng)工作，按照“領(lǐng)導(dǎo)重視、決策科學(xué)，責(zé)任落實(shí)，工作到位”的總體要求，把實(shí)施青山綠水工程項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)和推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)工程。一是成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，綜合辦、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、司法、宣傳、民政、國(guó)土、教育、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等有關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村深入實(shí)施的工作格局。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和站所分片掛鉤制。鄉(xiāng)四班子領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)的站所分別掛鉤聯(lián)系到6個(gè)村委會(huì)的主要河流、溝渠、道路，林地，明確責(zé)任，責(zé)任到人。三是加強(qiáng)調(diào)研，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)了四班子領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的青山綠水工程調(diào)查組，對(duì)全鄉(xiāng)的大小溝渠、河流、道路、林地進(jìn)行了全面調(diào)查，掌握了第一手資料，制定了要抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林的契機(jī)，加大退耕還林力度，加強(qiáng)對(duì)水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域、主要道路進(jìn)行綜合整治的實(shí)施方案。

（二）宣傳到位，全社會(huì)共同參與實(shí)施青山綠水工程

青山綠水工程不僅要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)合力攻堅(jiān)、齊抓共管，而且還需廣大群眾的積極參與和配合，才能實(shí)施好、建設(shè)好。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青山綠水工程建設(shè)工作的宣傳，加深群眾青山綠水工程以及對(duì)青山綠水工程建設(shè)工作支持，一是鄉(xiāng)黨委、政府抽調(diào)得力的工作隊(duì)員，深入各村、組，召開(kāi)干部群眾會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳我縣實(shí)施青山綠水建設(shè)工程的重大意義、政策措施，使各項(xiàng)具體政策家喻戶(hù)曉、深入人心，形成了廣泛群眾基礎(chǔ)，人民群眾積極參與到青山綠水工程建設(shè)上來(lái)。二是利用廣播，報(bào)刊等各種宣傳媒體，采取各種形式，廣泛宣傳青山綠水工程各項(xiàng)配套措施。通過(guò)廣泛深入的宣傳，每一個(gè)農(nóng)戶(hù)都充分了解應(yīng)享受的政策、權(quán)益和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，提高了對(duì)此項(xiàng)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的積極性、主動(dòng)性、參與性，在全鄉(xiāng)上下形成加快發(fā)展，保護(hù)生態(tài)，大力實(shí)施青山綠工程的良好氛圍。

（三）措施得力，責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)黨委、政府以人為本，根據(jù)“青山綠水工程”的實(shí)施方案，把任務(wù)具體分解的各村、各站所，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要求各村、站所嚴(yán)格按照鄉(xiāng)上要求組織實(shí)施。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府為充分調(diào)動(dòng)群眾參與實(shí)施青山綠水工程的積極性，制定了相應(yīng)的激勵(lì)政策，在青山綠水工程建設(shè)中制定了領(lǐng)導(dǎo)分片責(zé)任制和工作隊(duì)員獎(jiǎng)懲制度，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人扣工資400元，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人扣300元，工作隊(duì)員每人扣200元，村干部每人扣100元作為實(shí)施青山綠水工程的風(fēng)險(xiǎn)金。

（四）突出生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)青山綠水工程五結(jié)合。

鄉(xiāng)黨委、政府在實(shí)施青山綠水工程建設(shè)中，以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，按照集中人力、物力、財(cái)力辦大事的原則，集中精力，切實(shí)抓好項(xiàng)目工程的實(shí)施，做好五個(gè)結(jié)合，一是青山綠水工程與萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園建設(shè)；二是與小流域治理相結(jié)合。治理好勐汞河、紅山河流域，促進(jìn)水土保持，保護(hù)好水資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利化。三是與扶貧開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)。四與退耕還林相結(jié)合。按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在耕地連片建設(shè)的高優(yōu)生態(tài)茶園及林果園享受?chē)?guó)家退耕還林政策。五是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。配套村社及林區(qū)道路建設(shè)，改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。

（五）注重經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三贏”，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我們?cè)趯?shí)施青山綠水過(guò)程中，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力培育支柱產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)的同時(shí)，注重自身發(fā)展，改變傳統(tǒng)的以“高投入、高消耗、高污染”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，取而代之以“提高效益、節(jié)約資源、減少?gòu)U物”為特征的集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在退耕還林區(qū)大力發(fā)展以高優(yōu)生態(tài)茶園、泡核桃、高原雪梨為主的經(jīng)濟(jì)林果，在荒山造林、“三邊”綠化和四旁植樹(shù)中大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木，在改善生態(tài)的同時(shí)，切實(shí)增加人民群眾的收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的“三羸”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

四、存在的困難問(wèn)題和下步工作打算

勐汞佤族鄉(xiāng)的“青山綠水”工程在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)大力支持幫助下，取得了一定成績(jī)，但還存在許多困難和問(wèn)題。一是由于我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，發(fā)展不平衡，部分群眾對(duì)資源的保護(hù)與永續(xù)利用之間的關(guān)系處理不好，保護(hù)生態(tài)意識(shí)淡薄，不同程度存在掠奪性砍伐森林的現(xiàn)象，保護(hù)生態(tài)任重而道遠(yuǎn)；二是財(cái)政困難，投入資金不足，很多項(xiàng)目難以立項(xiàng)，制約著整個(gè)生態(tài)建設(shè)工程的快速推進(jìn)；三是在科學(xué)規(guī)劃、合理實(shí)施還有一定差距。青山綠水工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的系統(tǒng)工程，雖然還存在許多困難和問(wèn)題，在今后的工作中，我們一定會(huì)舉全鄉(xiāng)之力，真抓實(shí)干，在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，共同推進(jìn)“青山綠水工程”建設(shè)新進(jìn)程。

一是要全面貫徹中央、省、地、縣有關(guān)文件和會(huì)議精神，與時(shí)俱進(jìn)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把“青山綠水”工程放在更加突出的位置，突破性地抓好。

二是著力抓好以退耕還林為中心的造林綠化工程。要牢固樹(shù)立“生態(tài)優(yōu)先”的觀念，既注重經(jīng)濟(jì)效益，又注重生態(tài)效益，不斷鞏固造林綠化成果，加強(qiáng)鳴鳳山萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林果園的后續(xù)管理，實(shí)施好“三邊”工程和植樹(shù)造林工程。

三是切實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村戶(hù)用沼氣為主體的農(nóng)村能源建設(shè)。立足鄉(xiāng)情，迅速行動(dòng)，采取積極有效的措施，多方籌措資金，年內(nèi)力爭(zhēng)完成縣上下達(dá)的能源建設(shè)任務(wù)。