森林防火保護法精選(九篇)
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第1篇：森林防火保護法范文
【關(guān)鍵詞】改變觀念；宣傳教育；提高防火意識
1、森林和森林資源的功用及意義
森林作為地球土重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，具有蓄水保土、防風(fēng)固沙、減少災(zāi)害、調(diào)節(jié)氣候、凈化大氣、美化環(huán)境、降低噪音、養(yǎng)育生物、保留物種、提供林產(chǎn)品，滿足人類生產(chǎn)和生活需要，保護森林，減少森林火災(zāi)，對于環(huán)境保護，經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)研究有重要意義。
2、森林火災(zāi)的特點和對人類的危害
森林火災(zāi)是指由自然或人為原因引起的失去人為控制并對森林造成破壞作用的森林燃燒現(xiàn)象。它是危害森林資源的主要災(zāi)害之一，具有季節(jié)性、突發(fā)性、難以預(yù)料和發(fā)現(xiàn)晚、但可以頂防等特點。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，能對人的生命安全和財產(chǎn)造成很大的損失，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞，影響到人們的工作、生活、休息。我國早在20世紀(jì)印年代就頒布了《森林防火條例》，說明我國對森林防火的高度重視。
3、地理環(huán)境和社會經(jīng)濟狀況
碧城鎮(zhèn)地處祿豐縣東部，轄區(qū)面積187.1平方公里。東與昆明市富明縣接攘，南鄰縣內(nèi)勤豐鎮(zhèn)，西與和平鎮(zhèn)相連，北與仁興鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔2754m，最低海拔1750米。全年光照充足，氣候溫暖，冬春干燥，夏秋多雨。氣候溫涼，屬滇東北亞熱半干燥地區(qū)，年平均氣溫16.5℃；年平均降雨量為1000毫升，霜期100－120天。全鎮(zhèn)有林地面積19.31萬畝，森林覆蓋率57.6％。轄15個村委會，236個村民小組，96個自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?7430人，其中非農(nóng)業(yè)人口2346人，農(nóng)業(yè)人口45084人；總?cè)丝谥猩贁?shù)民族人口3414人，占總?cè)丝诘?.20%，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民的生活問題主要依靠種植業(yè)，農(nóng)地多開墾于林緣或林中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中燒雜草桔桿、燒地埂、燒灰積肥等陋習(xí)難以改變，容易跑火形成森林火災(zāi)，是本地區(qū)最大的火災(zāi)隱患。
4、森林防火措施
“預(yù)防為主，積極消滅”是我國防火的一貫方針，在此方針指導(dǎo)下，與省、州、縣森林防火工作同步，在碧城鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，定崗、定人、定責(zé)，組建鎮(zhèn)森林防火指揮所；制定森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及24小時值班制度；組織義務(wù)撲救隊，定期進行各項防火技能和常識培訓(xùn)；明確后勤保障措施，保障通信暢通、車輛及時到位，以及其他各項的協(xié)調(diào)配合；逐級簽訂森林防火責(zé)任狀和與村民簽訂防火責(zé)任書；進行防火宣傳教育，嚴(yán)格控制火源。從制度上把責(zé)任層層落實到位，但僅有嚴(yán)密的制度，卻無法從根本上改變廣大群眾的傳統(tǒng)觀念，提高人們的防火意識和法制觀念，更無法調(diào)動廣大群眾的參與積極性和支持。對防火，靠你靠我靠大家，人人有責(zé)；滅火，打早打小，事事無患，無法落到實處。
5、傳統(tǒng)的防火意識及現(xiàn)實狀況
由于環(huán)境、歷史、社會、經(jīng)濟、文化等原因，重取輕予觀念的存在，人們對森林防火，保護生存環(huán)境的意識淡薄，對生存環(huán)境重要性的認識不充分，普遍存在的觀點：森林防火是林業(yè)部門的職能工作，與己無關(guān)?！吧址阑?，人人有責(zé)”的觀念沒有貫穿到日常生活中，雖有完善的防火措施，但森林防火工作仍處于被動局面，無法實現(xiàn)群防群治的日的。同時山區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，交通、通信的滯后，全鎮(zhèn)在歷年雖沒發(fā)生一般森林火災(zāi)，但防火工作也面臨嚴(yán)峻考驗。針對此情況，在各項措施并重的同時，結(jié)合實際，把狠抓宣傳教育，提高全鎮(zhèn)防火意識和法制觀念作為重點，變被動為主動，群防群治，實現(xiàn)森林防火千秋業(yè)，生態(tài)安全萬代興，為子孫后代幸福的目的。
6、宣傳教育采取的應(yīng)對措施
“以人為本，依法治火”的理念和原則，始終貫穿于我國的《森林防火條例》，新的（森林防火條例》是我國森林防火發(fā)展史仁的里程碑。碧城鎮(zhèn)在針對森林火災(zāi)的突發(fā)性強、破壞性大、危害性高、處置困難等特點，以森林火災(zāi)重防源，嚴(yán)格控制火源是關(guān)鍵為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取了以下宣傳教育措施。
6.1 加大宣傳力度，擴大宣傳范圍
結(jié)合省、州、縣森林防火工作會議，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，把森林防火工作作為重點來抓。在采取嚴(yán)格防火措施的同時，狠抓宣傳教育工作，加大宣傳力度，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，動員各方面的力量，積極開展森林防火宣傳教育活動。在防火宣傳月，大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。宣傳森林防火的重要性、社會性、必要性、長期性以及預(yù)防和撲救林火的基本常識。進一步提高全民防火意識和法制觀念，使各項防范措施得到有效落實，并得到廣大干部群眾的理解、支持與參與。以實現(xiàn)全民總動員，防火保安全。
6.2 結(jié)合實際，因材施教
堅持把抓好宣傳教育作為森林防火的第一道防線，僅僅圍繞強素質(zhì)，提能力，減災(zāi)害這一主題，突出防火政策法規(guī)，森林防火基本常識，應(yīng)急避險知識，先進典型等。對居住在林區(qū)的村民、放牧人員、林區(qū)從事經(jīng)營活動人員及長期出人林區(qū)的人員，必須宣傳到位。對林區(qū)中小學(xué)校開展“五個一”宣傳教育活動；以及對特殊人群，采取各種有效形式，因地制宜，因人施教，加強憐理。不斷加大宣傳力度，努力營造良好的森林防火氛困，使“森林防火，人人有責(zé)”成為全社會的共識，形成群防群治的良好局而。
6.3 森林防火與林業(yè)持續(xù)發(fā)展相結(jié)合
森林防火，保護森林和森林資源，目的是為了實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益，建設(shè)社會主義精神文明和物質(zhì)文明。把森林防火上升到社會主義建設(shè)高度，有利于帶動全鄉(xiāng)人民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，使森林防火山由自發(fā)階段上升到自覺階段。只有良好的生態(tài)環(huán)境作后盾，林業(yè)經(jīng)濟才能得到持續(xù)發(fā)展，才能帶動國家、集體、個人的經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，為子孫后代創(chuàng)造一個良好的生存空間。
6.4加強聯(lián)防、積極宣傳
針對與外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣接界的林區(qū)，堅持“自防為主，積極聯(lián)防，團結(jié)互助，保護森林的原則的同時，必須廣泛．深人地宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，以提高片區(qū)內(nèi)廣大干部群眾愛林，護林的積極性。把控制火源，搞好護林防火及禁止一切破壞森林的行為變成自覺行為，依靠各方面的力量，把森林火災(zāi)降低到最低水平，為開創(chuàng)林業(yè)的新局面作出貢獻。
參考文獻
第2篇：森林防火保護法范文
一、完善森林資源保護法規(guī)體系
為了強化林業(yè)管理，有效地保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化進程，充分發(fā)揮森林的多種效益，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，可根據(jù)我國《森林法》，將現(xiàn)有森林資源保護方面的地方性法規(guī)、規(guī)章及政策進行整合，制定統(tǒng)一的森林管理條例。該條例可統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)存的森林資源保護地方法規(guī)、政策，使整個地方法規(guī)系統(tǒng)化，從而更好地貫徹執(zhí)行統(tǒng)一的法律規(guī)范。同時，可在該條例下完善森林資源保護方面的其他立法，做到法規(guī)體系的系統(tǒng)性、整體性和綜合性。此外，還應(yīng)在建設(shè)林業(yè)執(zhí)法隊伍和提高自身執(zhí)法能力、建立健全執(zhí)法人員獎懲制度、加強對執(zhí)法人員監(jiān)督與管理等方面做好工作。做好森林資源保護的宣傳工作，增強群眾的環(huán)境意識、生態(tài)意識、法律意識，同時要制定鼓勵群眾參與森林資源保護的政策，使群眾真正從森林資源保護中得到實惠。在商品林和公益林建設(shè)中，應(yīng)引入民營機制，發(fā)揮森林資源的市場功能，引導(dǎo)群眾參與到森林資源保護、利用和培育的過程中來。
二、加大森林防火工作力度
要進一步提高對森林防火工作重要性、必要性和緊迫性的認識，時刻保持警惕，強化措施，切實抓好森林防火工作。首先，要加大宣傳力度，提高全民的森林防火意識。要利用一切宣傳工具，采取多種形式，加大森林防火宣傳教育力度。要特別加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、偏遠村屯和山上作業(yè)點的監(jiān)管，進村入戶進行宣傳；各護林員、駐村干部要抓住重點對象、高危群體，有針對性地進行宣傳教育，對小孩及精神病患者等重點監(jiān)管對象，要堅決落實監(jiān)護責(zé)任，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。其次，要明確責(zé)任，切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。要根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制訂《森林防火預(yù)案》，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)、分解任務(wù)、細化責(zé)任，真正做到一級抓一級、一級對一級負責(zé)，把森林防火的責(zé)任落到實處。
三、強化森林資源管理
首先，要通過不斷完善和建立資源管理法規(guī)體系，做到以法治林。其次，要加強林政資源管理機構(gòu)(如林政稽查隊伍和木材檢查站)建設(shè)，改善護林隊伍辦公條件。同時建立以林權(quán)、森林資源退耕還林檔案為主要內(nèi)容的森林資源林政信息管理系統(tǒng)，加強資源監(jiān)測，逐步實現(xiàn)森林資源林政管理的現(xiàn)代化、數(shù)字化，提高森林資源管理的決策水平。第三，要嚴(yán)格森林資源限額管理和“三總量”控制。第四，要積極開展林政執(zhí)法檢查和林區(qū)綜合治理工作，強化管理措施，堅決制止毀林開荒、亂砍濫伐、亂占林地的違法行為，確保森林資源安全。第五，要提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救能力，實現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。第六，要強化林業(yè)有害生物防治工作。認真貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的方針，綜合協(xié)調(diào)運用營林、生物、基因、人工、物理和化學(xué)等防治措施，把林業(yè)有害生物防治貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程，著力促進森防工作由重防治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變、由一般防治向工程治理轉(zhuǎn)變、由以化學(xué)防治為主向以生物防治為主轉(zhuǎn)變。提高森林尤其是人工林自身抗御林業(yè)有害生物災(zāi)害的能力，重點完善有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、應(yīng)急反應(yīng)和防治法規(guī)等體系建設(shè)。
四、鞏固和加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第3篇：森林防火保護法范文
關(guān)鍵詞：物理教學(xué)；滲透；法制教育
在物理教學(xué)過程中，將法制教育與物理知識聯(lián)系起來，既可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也可以加強學(xué)生的法制觀念，使學(xué)生在學(xué)習(xí)物理知識的同時懂法、守法、用法。但是在物理教學(xué)過程中如何滲透法制教育呢？根據(jù)教學(xué)經(jīng)驗和查閱相關(guān)法律法規(guī)，怎樣將法制教育滲透于物理課堂呢？
八年級物理人教版上冊（（聲現(xiàn)象））中噪聲的危害和控制。噪聲的概念從兩個方面：一是從物理學(xué)角度，噪聲是指發(fā)聲體做無規(guī)則振動時發(fā)出的聲音；二是從環(huán)境保護角度，凡是影響人們工作.學(xué)習(xí).休息的聲音以及對人們想聽的聲音產(chǎn)生干擾的聲音都屬于噪聲。因此，根據(jù)（（中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例））第七章第三十九條規(guī)定。建設(shè)項目的噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達到國家有關(guān)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的部門責(zé)令生產(chǎn)或使用。
（（中華人民共和國住宅設(shè)計規(guī)范））中明確規(guī)定，臥室.起居室（廳）內(nèi)的允許噪聲的聲強級晝夜應(yīng)小于或等于50分貝；夜間應(yīng)小于或等于40分貝。電梯應(yīng)遠離臥室和起居室（廳），若受條件限制，必須采取減振或者隔音措施。
在光學(xué)中同樣可以滲透法制教育，比如：光在同種均勻介質(zhì)中沿直線直播，如果遇到不透明物體在其后會形成陰暗區(qū)域，也就是影子。這就涉及了采光權(quán)問題，相采光權(quán)是相互毗鄰的不動產(chǎn)所有權(quán)人或使用權(quán)人之間，一方為接受日照而要求另一方限制其建筑物或植物距離或高度的權(quán)利。《物權(quán)法》第八十九條對“采光權(quán)”有明文規(guī)定：建造建筑物，不得違反國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。：“大城市住宅日照標(biāo)準(zhǔn)為大寒日大于或者等于2小時，冬至日大于或者等于1小時，而老年人居住住宅建筑不應(yīng)低于冬至日日照2小時的標(biāo)準(zhǔn)；在原設(shè)計建筑外增加任何設(shè)施不應(yīng)使相鄰住宅原有日照標(biāo)準(zhǔn)降低；舊區(qū)改造的項目內(nèi)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標(biāo)準(zhǔn)。
在凸透鏡教學(xué)過程中，也可以給學(xué)生滲透（（森林防火條例））的法制教育。為什么森林防火期內(nèi)，森林樹木林地的經(jīng)營管理單位應(yīng)設(shè)置“森林防火”醒目的警示宣傳標(biāo)語？這樣能夠激發(fā)學(xué)生的思考，為什么要設(shè)置這宣傳標(biāo)語呢？
因為寒冷的冬天樹葉上結(jié)了厚厚的一層冰，有的冰塊就形成了凸透鏡，太陽光一照在凸透鏡上，凸透鏡對太陽光有會聚作用。正巧點燃焦點上的樹葉，于是就引發(fā)了火災(zāi)。學(xué)生通過這一法制教育，自覺地就會遵守（（森林防火條例））的相關(guān)法律知識。學(xué)生學(xué)習(xí)完以后，在寒冷的冰山上，同樣可以用冰透鏡來取火，讓學(xué)生更進一步了解到物理學(xué)和實際生活的緊密聯(lián)系。
九年級物理密度與生活教學(xué)中，可以滲透（（中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法））和（（中華人民共和國消費者權(quán)益保護法））等法制內(nèi)容。禁止偽造或者冒用認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。偽造產(chǎn)品的生產(chǎn)地；或者冒用他人的廠名和廠址等。禁止在產(chǎn)品中摻雜；摻假以及以假充真等行為發(fā)生。消費者在購買和使用時，會保護自己的合法權(quán)益不受侵害。例如：敘拉古的亥厄王叫金匠制造一頂金的皇冠，因懷疑里面摻有銀子。便請阿基米德鑒定一下，阿基米德一時沒有辦法。在阿基米德洗澡的時候，當(dāng)他進入浴盆，水就溢到盆外。此時激發(fā)了阿基米德：重量相同，密度不同的物體，體積肯定不同。將它放進水里，排出水的重量也不相等。阿基米德根據(jù)這一道理判斷出皇冠是否摻假。
第4篇：森林防火保護法范文
群山披綠，大地錦繡，騎田群峰煥發(fā)青春光彩；心懷赤誠，滿腔熱血，無悔青春折射警徽光芒。從警十八年，他樂做人民衛(wèi)士，以辛勞和汗水收獲了一項項驕人業(yè)績，他甘當(dāng)綠色使者，以青春的奉獻換得了家鄉(xiāng)綠谷的青春容顏。他就是縣公安局森林分局派出所所長。
勤政廉政甘當(dāng)守護神
為了保護青山綠水，帶領(lǐng)轄區(qū)民警高舉管護大旗，認真貫徹“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，頻頻深入林區(qū)及重點場所宣傳《森林法》《野生動物保護法》《野生植物、、保護條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾的愛林、護林意識。同時，嚴(yán)厲打擊亂用濫放林火、亂開濫墾林地、亂采濫挖野生植物、亂砍濫伐林木及亂捕盜獵野生動物行為，精心呵護森林資源安全，捍衛(wèi)著宜章的綠色和美麗。為了建立有效的打防機制，構(gòu)建防護網(wǎng)絡(luò)，他苦思冥想、夜不能寐，積極探索有效的防控措施。5月剛調(diào)任派出所的肖世偉，上任伊始就親自帶隊在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了三個月的涉林基礎(chǔ)調(diào)查，掌握了大量詳實的第一手基礎(chǔ)材料，明確了今后工作的基本方向。
一是摸清了轄區(qū)范圍內(nèi)珍稀野生動植物種類及其分布區(qū)域，建立了珍稀野生動植物管理檔案，為保護全縣珍稀物種打牢了基礎(chǔ)；
二是調(diào)研涉林案件高發(fā)區(qū)動態(tài)，為分局適時調(diào)整嚴(yán)打整治方向奠定了基礎(chǔ)；
三是開展情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為案件入口奠定了基礎(chǔ)；
四是開展精神病、酒瘋子、癡呆傻人員檔案建設(shè)，落實監(jiān)護責(zé)任，為減少森林資源免遭火魔吞噬奠定了基礎(chǔ)；
五是開展“三場四礦”等耗材較大單位的調(diào)研，為降低森林資源消耗打牢了基礎(chǔ)。通過調(diào)研，進一步清晰了他的思路，為最大限度地實現(xiàn)森林公安警務(wù)目標(biāo)找準(zhǔn)了立足點。
護林宣傳、涉林嚴(yán)打、基礎(chǔ)調(diào)研只是他勤政工作的重點和縮影。在所有工作中他都十分勤勉，注重率先垂范，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作風(fēng)。他常說“事業(yè)是生活的根基，離開了事業(yè)，人生將毫無意義”。每天他是第一個到辦公室的人，雙休日也經(jīng)常在崗位上工作。他經(jīng)常深入邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展拉網(wǎng)式清理。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一度盜獵野生動物和采挖珍貴野生植物現(xiàn)象突出的情況，他審時度勢，迅速組織民警深入重點地區(qū)開展專項打擊。他與大家一起爬山頭、穿林子、冒寒風(fēng)、頂烈日，晝夜巡查，渴了喝山泉水，餓了吃方便面。拉網(wǎng)式清理和打擊，打出了威風(fēng)，毀林和盜獵分子如驚弓之鳥，紛紛落網(wǎng)，森林公安名聲大振。一天得知有幾名商販在交界偏遠高山村采挖、收購珍貴野生植物時，他與大家一起步行40多公里山路，頂著嚴(yán)寒，挨凍受餓趕到現(xiàn)場，面對行為人的恐嚇和辱罵，曉大義，明大理，不厭其煩做說服取證工作，在群眾的支持配合下，使行為人得以處理。在執(zhí)法和監(jiān)管中，沖破人情網(wǎng)，關(guān)系網(wǎng)，做到一身正氣，不為金錢誘惑，也不為親友開綠燈。今年3月，他在查處一起涉林案件時，當(dāng)事人想用金錢過關(guān)，拿出3000元要求免于處理，遭到他嚴(yán)厲拒絕。6月份在查處一起非法收購野生動物案時，他的一位老朋友打電話要求關(guān)照，他婉言拒絕，依法進行了處罰。在森林公安分局他憑著一種執(zhí)著的精神，找準(zhǔn)了自己的位置；他憑者一種實干的作風(fēng)，腳踏實地，忠實履行了自己的職責(zé)，并積極完成了縣委、政府和上級有關(guān)部門交辦的難事、要事，解決了人民群眾反映的急事、瑣事。
文明執(zhí)法為民服務(wù)
同志始終把“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”作為衡量森林公安民警是否執(zhí)法為民的準(zhǔn)繩，貫穿于執(zhí)法工作的始終。他經(jīng)常教育民警要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。他上任后，對涉林案件統(tǒng)一把關(guān)，減少執(zhí)法隨意性，預(yù)防侵害群眾利益的行為發(fā)生。為了增加執(zhí)法透明度，他積極推進警務(wù)公開，制定了《依法行政、公開透明》、《刑事執(zhí)法、警務(wù)公開》的社會監(jiān)督牌，把森林公安工作納入人民群眾的監(jiān)督范圍。同時，從接警、立案、處罰、教育、權(quán)益保障、宣傳教育、隊伍管理、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、林區(qū)防范等10個方面公開向人民群眾推出了十項承諾，并公示了舉報、監(jiān)督電話。對群眾的咨詢和來訪他總是熱情接待；在執(zhí)法中他總是強調(diào)處罰和教育相結(jié)合。
撲火驍將破案能手
第5篇：森林防火保護法范文
我國高度重視林業(yè)法治建設(shè)，先后頒布了《森林法》《野生動物保護法》《防沙治沙法》等5部林業(yè)法律和《森林法實施條例》《森林病蟲害防治條例》《森林防火條例》等10多部林業(yè)行政法規(guī)。各級林業(yè)部門要按照建設(shè)法治政府的要求，全面推進依法治林，加快形成完備的林業(yè)法律法規(guī)體系、高效的林業(yè)法治實施體系、嚴(yán)密的林業(yè)法治監(jiān)督體系、有力的林業(yè)法治保障體系，不斷提高依法治林水平和依法行政能力，為推進林業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力保障。
第一，始終堅持依法行政。要按照職權(quán)法定的原則，加快建立權(quán)力和責(zé)任清單，規(guī)范權(quán)力流程，嚴(yán)格監(jiān)督方式，促進依法辦事、依法行政。加強對重大林業(yè)改革政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，提升林業(yè)行政管理效能。加大森林資源保護發(fā)展力度，為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。全面推進國有林區(qū)、國有林場和集體林權(quán)制度改革，依法維護國有林業(yè)企事業(yè)單位和林權(quán)權(quán)利人的利益。加快推進行政審批制度改革，繼續(xù)取消或下放行政許可事項，減少事前審批，加強事后監(jiān)管，轉(zhuǎn)變管理方式，提高服務(wù)水平，進一步激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。完善重大行政決策機制，做好規(guī)范性文件合法性審查，加強內(nèi)部權(quán)力制約和監(jiān)督，從制度上防止發(fā)生權(quán)力濫用和違法違紀(jì)行為。加強政務(wù)信息公開，及時主動公開重大惠林政策、林業(yè)重點投資、財政預(yù)算、行政許可等事項，自覺接受公眾監(jiān)督。
第二，嚴(yán)格規(guī)范林業(yè)執(zhí)法。森林、林地、濕地和野生動植物等屬于典型的公共資源，其中森林具有生長周期長、破壞容易恢復(fù)難等特點，尤其需要加大保護力度。但是，目前許多林業(yè)案件并沒有得到嚴(yán)格依法追責(zé)，有的只是象征性地罰款了事，導(dǎo)致林業(yè)違法成本過低。全國每年發(fā)生林政案件60多萬起，每年違法違規(guī)占用林地面積超過200萬畝。各級林業(yè)部門要嚴(yán)厲打擊非法毀林、亂捕濫獵和毀壞濕地等違法行為，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題。深入推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，建立權(quán)責(zé)一致、精簡統(tǒng)一的執(zhí)法機構(gòu)。加強林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅持執(zhí)法權(quán)限法定，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法到位不缺位、盡責(zé)執(zhí)法不越界。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，合理分解執(zhí)法職責(zé)，建立執(zhí)法責(zé)任追究機制，避免執(zhí)法推諉和不作為現(xiàn)象，做到權(quán)責(zé)一致、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和水平。實行執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格持證執(zhí)法。依法妥善處理涉林糾紛，維護社會和諧和穩(wěn)定。
第三，創(chuàng)新完善法律制度。林業(yè)部門將著力推進森林法、野生動物保護法、濕地保護條例等的修改制定工作，建立適應(yīng)林業(yè)改革發(fā)展需要的法律法規(guī)制度，完善林業(yè)法律法規(guī)體系，切實發(fā)揮法律法規(guī)對林業(yè)建設(shè)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。在制定林業(yè)重大發(fā)展改革規(guī)劃、改革方案和改革措施時，統(tǒng)籌考慮林業(yè)法律法規(guī)制度設(shè)定問題，及時提出立法建議，堅持在林業(yè)法治下推動改革、在改革中完善法制，做到重大改革于法有據(jù)。著手建立完善林業(yè)立法后評估制度，開展林業(yè)法律法規(guī)成本效益分析和實施情況評估工作。探索建立縣級以下基層林業(yè)立法聯(lián)系點制度，簡化民意上達環(huán)節(jié)，廣泛聽取基層意見，確保林業(yè)法律法規(guī)制度“接地氣”，全面提高林業(yè)法治建設(shè)的實效性和針對性。
第四，全面提升法律素養(yǎng)。目前，全社會還沒有牢固樹立生態(tài)文明觀念，遵守林業(yè)法律法規(guī)、保護生態(tài)資源的自覺性有待進一步增強，個別地方甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，政府和法人仍是侵占、破壞生態(tài)資源的行為主體。各級林業(yè)部門將以貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》為契機，全面落實生態(tài)保護責(zé)任制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則，運用多種形式加強林業(yè)法治宣傳教育，增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾對林業(yè)法律法規(guī)的認知，提升運用法律知識、法治思維和法律方法解決問題的能力，形成自覺學(xué)法懂法守法的良好氛圍。健全林業(yè)法制工作機構(gòu)，加強林業(yè)法治隊伍建設(shè)，探索林業(yè)部門法律顧問制度，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)的林業(yè)法治隊伍。
第6篇：森林防火保護法范文
為全面貫徹落實中、省、市和縣委縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的重要決策部署，切實做好涉林環(huán)境保護工作，按照蓬溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《蓬溪縣環(huán)境污染防治改革方案》的通知（蓬府辦【2017】175號）文件精神要求，現(xiàn)將我局工作開展情況匯報如下。
一、所做的主要工作
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為確保環(huán)境保護大檢查大整改工作取得實效，我局成立了以局長為組長、班子其他成員為副組長、森林公安局、林政股、辦公室等科室單位負責(zé)人為成員的“蓬溪縣林業(yè)局環(huán)保督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；以蓬林發(fā)【2017】57號文件制定了“蓬溪縣林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護工作實施方案”，進行專題安排部署，全面開展專題檢查整改工作；以蓬林發(fā)【2016】63號文件印發(fā)了“蓬溪縣林業(yè)局環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案”，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級林業(yè)生態(tài)保護監(jiān)管體系，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護監(jiān)管全覆蓋。
（二）責(zé)任落實情況
近年來，我們不斷加大森林管護力度,全面落實森林管護責(zé)任制。以蓬林發(fā)【2017】53號文件明確了林業(yè)局各股室具體工作任務(wù)和職責(zé)；與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了“森林管護”、“森林防火”、“天保工程”等目標(biāo)責(zé)任書，建立了縣、鄉(xiāng)、村、三級管護網(wǎng)絡(luò),劃分了管護責(zé)任區(qū)，森林資源得到了很大程度上的保護；縣委、縣政府出臺了《森林管護考核辦法》和《創(chuàng)建省級綠化模范縣考核辦法》，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)；明確各級政府主要負責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，任期內(nèi)出現(xiàn)超限額采伐、發(fā)生重大破壞森林資源案件、重大森林火災(zāi)和重大安全生產(chǎn)事故的，縣政府不得對其提拔重用，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
（三）污染防控情況
根據(jù)上級要求，我局先后召開局黨組會議、局務(wù)擴大會議對涉林環(huán)保工作進行專題研究、部署安排相關(guān)工作。一是全面摸排，出臺了《蓬溪縣林業(yè)局關(guān)于清理非法侵占林地濫伐林木工作的通知》（蓬林發(fā)【2017】55號），對全縣亂占林地、濫伐林木、亂捕濫獵野生動物進行全面清查；二是及時安排森林公安局森林干警、林政股工作人員組成巡查小組，對我縣森林資源較好的地方又特別是赤城湖庫區(qū)、高峰山、常樂寺、紅海景區(qū)等縣內(nèi)風(fēng)景區(qū)重點進行了涉林環(huán)保檢查。檢查內(nèi)容一是赤城湖周邊的唐興書院、農(nóng)家樂等建筑工程是否存在亂占林地行為；二是赤城湖水庫是否存在違法亂捕白鷺、野鴨等現(xiàn)象；三是重點林區(qū)和景區(qū)是否存在亂砍濫伐林木現(xiàn)象；四是退耕還林是否存在毀林復(fù)耕現(xiàn)象；五是對全縣機磚廠規(guī)范占用林地進行了檢查指導(dǎo)。并對巡查情況建立臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促進行整改。對部分機磚廠違規(guī)占用林地項目共發(fā)放停止違法行為通知書20余份，同時由森林公安局進行處理。
（四）宣傳貫徹情況
一是印發(fā)“保護森林資源，愛護生態(tài)環(huán)境”、“森林防火、人人有責(zé)”等內(nèi)容豐富的各種宣傳資料累計十萬余份，發(fā)至全縣鄉(xiāng)村進行張貼；二是利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和街道的板報、宣傳欄，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)。特別是每年利用“綜治宣傳月”、“植樹節(jié)”、“愛鳥周”等契機大力宣傳“森林法”、“野生動物保護法”、“四川省綠化條例”、“退耕還林條例”、“天然林保護條例”；以蓬府通【2016】1號印發(fā)了“蓬溪縣人民政府關(guān)于加強森林資源保護、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為的通告”；利用逢場天安排相關(guān)科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立街頭宣傳站，累計發(fā)放宣傳單4萬余份，宣傳效果良好。
二、取得的主要成效
（一）著力培育現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)體系。全縣建成核桃、蓬溪青花椒、香桂三大特色經(jīng)濟林木基地8.5萬畝，全縣全年林業(yè)產(chǎn)值達到16.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.15%，比上年提高4個百分點。
（二）著力培育新型林業(yè)經(jīng)營主體。通過林權(quán)確權(quán)頒證，大力推行林地流轉(zhuǎn)，積極引進業(yè)主從事林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全縣已流轉(zhuǎn)林地和非林地10.55萬余畝，引進和培育業(yè)主近300戶，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地5萬畝，發(fā)展蓬溪青花椒產(chǎn)業(yè)基地2萬畝，發(fā)展香桂產(chǎn)業(yè)基地1.5萬畝。
（三）森林資源培育成效顯著。近年來，造林營林生產(chǎn)工作重點以林業(yè)重點項目建設(shè)為抓手，森林資源增長為目標(biāo)，全力搞好退耕還林、天保公益林、森林撫育、造林補貼、現(xiàn)代林業(yè)重點縣等林業(yè)重點項目建設(shè)，實施完成了鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和新增專項項目建設(shè)面積4萬畝，完成造林補貼項目1.5萬畝，完成森林撫育補貼項目4.4萬畝，完成現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)3萬畝，每年指導(dǎo)全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義務(wù)植樹栽植各類苗木150萬株以上，在開展大規(guī)模綠化全川蓬溪行動中，動員和組織部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展公路、水系、四旁等增綠活動，每年完成造林面積（折合）2萬畝以上。鄉(xiāng)村綠化與“城鄉(xiāng)一體化”和“新農(nóng)村建設(shè)”緊密結(jié)合，重點在涪江、國省道和縣城周邊栽植生態(tài)林、景觀林，完成道路、渠系綠化0.65萬畝。
（四）繼續(xù)實施天然林資源保護及退耕還林鞏固工作,生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。
在天保二期工程中，繼續(xù)對全縣32萬畝生態(tài)公益林進行管護，并保持一期工程的優(yōu)良做法，吸取一期管護的經(jīng)驗教訓(xùn)，努力提高工程建設(shè)成效，充分調(diào)動大企業(yè)、大戶造林管林的積極性；對全縣5.87萬畝退耕還林面積嚴(yán)格保護，嚴(yán)防反彈復(fù)耕，使生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。至目前全縣林業(yè)用地面積已達51.8萬畝；全縣活立木總蓄積量270萬立方米；森林覆蓋率32.96%。
（五）有害生物防治目標(biāo)通過省級驗收。我縣作為國家級中心測報點，以 “預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強化責(zé)任”為目標(biāo)，結(jié)合全省林業(yè)有害生物普查和“綠盾”行動，進行檢疫執(zhí)法和法律法規(guī)宣傳，排查檢疫重點企業(yè)和苗圃，全面確保我縣森林資源的安全。林業(yè)有害生物防治面積47.65萬畝，防治率為90.42%，林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0，種苗產(chǎn)地檢疫率為100%。2013年以來完成產(chǎn)地檢疫苗木3000萬株、復(fù)檢各類林木種苗8萬株。我縣作為全市唯一開展飛機防治林業(yè)有害生物的縣，通過飛機噴灑農(nóng)藥防治林業(yè)有害生物，取得了較好的成效，縣森防站2015年榮獲全省森林病蟲害防治工作先進集體。
（六）實現(xiàn)連續(xù)5年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。不斷完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，森林防火綜合防控能力顯著提升，全縣2013年以來未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)及群死群傷事故，一般性森林火災(zāi)發(fā)生27起，受害森林面積6.145公頃，森林火災(zāi)損失率控制在 0.0145 ‰以下，火案查處率達到100%。
（七）有力打擊破壞森林資源違法犯罪。開展保護森林資源各類專項整治行動，進一步鞏固綠化造林成果。加強野生動物保護，嚴(yán)格處理非法獵捕野生動物案件，強化野生動物馴養(yǎng)管理，實施重大野生動物疫源疫病監(jiān)測管理。2013年至今，查處行政案件231件，行政處罰227人次，單位4個，收繳木材711.842立方米，行政案件綜合查處率95%以上，辦理刑事案件11件，移送起訴10件。
三、存在的主要問題
（一）中幼齡林撫育進程較慢
我縣森林資源90%以上為中幼齡林，面積近50萬畝，其中郁閉度在0.8以上急待撫育的森林面積達15萬余畝。近年來，國家每年下達我縣森林撫育面積僅為1萬余畝，如按此進度進行中幼林撫育，則需要很多年才能全部完成，影響了保留木的生長，導(dǎo)致森林質(zhì)量低下。
（二）森林生態(tài)系統(tǒng)整體水平較低
我縣森林以柏木純林為主，其中低效林占半數(shù)以上，人工林密度較高，單位面積蓄積量較少，平均胸徑較小，林下灌木和雜草極少。這些低效林穩(wěn)定性較差，生物多樣性低，導(dǎo)致森林的健康狀況惡劣，森林病蟲害和火災(zāi)隱患嚴(yán)重，因而系統(tǒng)的生態(tài)防護功能低下，水土和林地有機質(zhì)流失嚴(yán)重，林地自養(yǎng)能力差，森林生態(tài)效益不能充分發(fā)揮。
（三）森林保護與管理利用存在一定的矛盾
林地劃分為公益林后，存在不能流轉(zhuǎn)不能采伐等具體問題。而可以流轉(zhuǎn)的商品林又不能改變性質(zhì)和用途，不能任意采伐，確需采伐的，政策和技術(shù)條件要求又非常高，但業(yè)主發(fā)展林產(chǎn)業(yè)流轉(zhuǎn)林地后，需規(guī)模種植經(jīng)濟效益較好的林木，就要淘汰原有林木，由于受到林業(yè)部門林木采伐政策的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致個別地方出現(xiàn)業(yè)主在流轉(zhuǎn)的林地上因換種經(jīng)濟林而違法采伐林木現(xiàn)象。另外過去在進行森林分類經(jīng)營區(qū)劃時，同村同組公益林和商品林互相穿插劃分，但這樣又達不到業(yè)主將林地集中連片、規(guī)?；鬓D(zhuǎn)便于管理的要求，一些業(yè)主只好避開政府和林業(yè)部門監(jiān)管私下違規(guī)一并將公益林和商品林合并集中流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致許多遺留問題，政府和林業(yè)部門面臨的風(fēng)險較大。
（四）亂砍濫伐林木現(xiàn)象仍然存在
隨著大量農(nóng)民工外出和城市化進程加快，農(nóng)村出現(xiàn)大量“空巢”家庭，加之丘陵區(qū)森林資源面寬量大，林地分散、小塊，道路暢通，農(nóng)村基本無人看管守護山林，導(dǎo)致個別地方仍存在亂砍濫伐、偷拉盜運現(xiàn)象，森林管護難度較大。
四、下步工作打算
為確保完成涉林環(huán)保生態(tài)資源的各項工作任務(wù)，我們將按照省、市總體安排部署，全面落實各項工作措施，確保涉林環(huán)保工作有序開展。
（一）加強宣傳教育工作
加強對森林資源管理的宣傳教育是涉林環(huán)保和森林資源保護工作重要手段和有力措施，我們將始終以林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，努力提高公民保護森林資源意識，大力營造“森林保護、人人有責(zé)”的良好氛圍。同時，我們除利用各種宣傳媒體進行宣傳外，還通過植樹節(jié)、愛鳥周、世界環(huán)境日等活動，開展更加廣泛的宣傳教育工作。
（二） 加大森林資源管護力度
努力做好森林防火、森林病蟲害防治、防止亂占林地、亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動物等工作；繼續(xù)加大對以蜀柏毒蛾為主的森林病蟲害進行有效的防治；加強對亂占林地、亂砍濫伐林木和亂捕濫獵野生動物案件的查處力度，確保森林資源安全。繼續(xù)停止天然林商品性采伐，除為滿足基本生活需要保留一部分農(nóng)民自用材、薪炭材的資源消耗外，停止一切天然林商品性采伐。
（三）繼續(xù)深化林權(quán)改革
認真開展集體林權(quán)確權(quán)頒證“回頭看”工作。將集體林權(quán)確權(quán)頒證“回頭看”工作納入農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，統(tǒng)一安排部署，對錯登、漏登、重登林權(quán)的進行核查糾錯，對個別地方未落實到戶的集體林權(quán)，全部落實到戶。認真做好糾紛調(diào)處工作。按照屬地管理、分級負責(zé)原則，加強林權(quán)糾紛調(diào)處化解，將林權(quán)糾紛納入農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁內(nèi)容，及時調(diào)處化解林權(quán)糾紛，依法妥善處理歷史遺留問題，做到一般糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重大糾紛不出縣，維護農(nóng)村林區(qū)社會穩(wěn)定。
（四）繼續(xù)加大打擊破壞森林資源違法犯罪查處力度
第7篇：森林防火保護法范文
根據(jù)--發(fā)〔2005〕-號文件的要求，我局于2005年6月下旬至7月--日對全縣林業(yè)行業(yè)貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況，進行了全面自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展自查自糾
林業(yè)局黨組于-月--日召開了專題會議，成立了以局長--同志為組長，副局長--、--二同志為副組長，--------為成員的自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組。自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)--，--同志任辦公室主任。專題會上，黨組書記、局長--同志組織參會人員認真學(xué)習(xí)了文件精神，并對全縣林業(yè)行業(yè)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況開展專項檢查的相關(guān)事宜作了具體安排部署。
二、堅持依法行政，行政行為規(guī)范
在依法行政上，我局主要依據(jù)《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》、《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》、《自然保護區(qū)條例》、《野生植物保護條例》、《森林防火條例》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《--省天然林保護條例》、《退耕還林條例》、《--省綠化條例》、《行政許可法》的規(guī)定依法行政，并在依法行政過程中加強對職工相關(guān)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，我局曾多次集中組織機關(guān)、直屬單位、基層林業(yè)站人員培訓(xùn)，實行嚴(yán)格考核制度，大大提高了林業(yè)行政人員素質(zhì)，逐步規(guī)范了林業(yè)行政行為。
三、堅持公平、公開，公正原則，嚴(yán)格依法行政
對林業(yè)行政許可項目，我局始終堅持公平、公開、公正原則，凡是行政機關(guān)、公民、法人或其它組織合法提出的許可申請，我局均依照法律法規(guī)和行政許可的規(guī)定，嚴(yán)格審查，依法準(zhǔn)予從事特定活動，認可其資格。并在實施行政許可工作中，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
四、嚴(yán)格執(zhí)行收費制度，合法使用資金
林業(yè)行業(yè)收費是依據(jù)法律、法規(guī)、政策規(guī)定收取規(guī)費，我局始終嚴(yán)格按照物價局核準(zhǔn)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、計算單位、范圍、對象收取，出具專用票據(jù)、認真執(zhí)行收支兩條線，杜絕了坐收坐支、截留、挪用、私分違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。對任何有合法來源的資金，實行嚴(yán)格的審計審批制度，做到合法使用資金。
五、存在的主要問題
1、在行政許可項目審核審批過程中，個別法人、業(yè)主在征占用林地時，對應(yīng)提交的文件資料不能及時提交，導(dǎo)致向上級主管部門報批材料不能如期報送。
2、在省道--線改建過程中，個別行政管理單位，在給農(nóng)民補償問題上，一再推延，致使線東段公路改建征占用林地到現(xiàn)在不能報批。小陳老師工作室原創(chuàng)
3、林業(yè)行政許可中，在辦證環(huán)節(jié)上個別職工政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，有待進一步提高。
第8篇：森林防火保護法范文
以黨的十精神為指導(dǎo)，以加強生態(tài)文明建設(shè)為抓手，本著查處從快、打擊從重、管理從嚴(yán)的原則，運用必要的法律、經(jīng)濟和行政手段，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、突出重點、重拳出擊、嚴(yán)打嚴(yán)查、力求實效，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)破壞森林資源的各類違法犯罪行為、違法占用林地的各類建設(shè)項目進行清理整頓，依法查處各類涉林違法犯罪，重點打擊毀壞植被的開荒種地、開礦建廠、挖沙取土、堆放廢棄物等違法占用林地行為，以及盜砍濫伐、盜挖野生樹木等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保重點案件得到及時查處，毀林開荒、濫砍濫伐等行為得到及時打擊，確保實現(xiàn)被破壞林地植被全面恢復(fù)。
通過此次專項整治行動，查處一批案件，打擊處理一批違法犯罪分子，教育警示廣大林區(qū)群眾，建設(shè)生態(tài)文明村，促進全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。一是重點突出道路、江河、集鄉(xiāng)綠化地帶、水源點、林區(qū)等重點區(qū)域，有效打擊整治毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木等違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)一例，堅決從嚴(yán)處理，打出聲威，打出效果，并向社會公布；二是對查處的毀林案件、火災(zāi)案件，要加強管理，限期恢復(fù)植被，采取自然修復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合的方式，確保林地不流失；三是完善礦山、采沙、采石場管理，杜絕非法占林、毀林的現(xiàn)象發(fā)生；四是積極開展生態(tài)文明示范村和平安林區(qū)創(chuàng)建工作，引導(dǎo)、教育周邊群眾愛林護林，做好森林防火工作，共同促進生態(tài)文明建設(shè)，為我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。
（一）動員宣傳準(zhǔn)備階段（時間安排：8月25日至8月31日）。各村（社區(qū)）要成立組織機構(gòu)，制定實施方案，搞好摸底排查，并將組織機構(gòu)、工作方案和摸底調(diào)查情況匯總，報__鄉(xiāng)政府嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。加大宣傳力度，采取多種形式將此次整治行動宣傳到組、到戶，做到家喻戶曉。摸底調(diào)查以村為單位，對有林地征占用手續(xù)的企業(yè)也要進行是否存在少批多占、批甲占乙等違法行為。摸底調(diào)查內(nèi)容為各類破壞森林資源安全的涉林違法、犯罪行為。各村（社區(qū)）要擬定恢復(fù)植被的重點范圍。
（二）打擊整治階段（時間安排：9月1日至11月30日）。各村（社區(qū)）要根據(jù)摸底排查情況，密切配合工作組，針對個例及典型案件，集中力量，快打快查，嚴(yán)肅認真查處毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木和非法占用林地和各類破壞森林資源違法犯罪活動。在本次專項行動中，對無任何手續(xù)的違法亂占林地違法犯罪行為及有關(guān)工程項目責(zé)任人應(yīng)及時立案偵察，追究行政或刑事責(zé)任，并做好案后被破壞林地的植被恢復(fù)工作。
（三）總結(jié)提高階段（時間安排：12月1日至12月31日）。鄉(xiāng)林業(yè)工作站、各村（社區(qū)）要對專項整治行動進行全面總結(jié)，認真查找問題，查缺補漏，總結(jié)經(jīng)驗，建立保護森林資源的長效機制，并將總結(jié)材料報鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍。針對總體要求、目標(biāo)任務(wù)，運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，采取形式多樣的宣傳方式，進一步加大宣傳力度。要特別注重對《森林法》、《四川省森林防火條例》等法律法規(guī)、典型案例及此次專項整治行動進行廣泛宣傳。及時向社會公布典型案件，通過向社會公開專項行動進展情況及取得的工作成果，對損失巨大、影響惡劣的典型案例和查處阻力大、及時上報森林公安局，有效震懾犯罪分子。積極引導(dǎo)、教育廣大人民群眾，營造人人關(guān)注、人人參與保護森林資源打擊違法犯罪的良好氛圍。
（二）調(diào)查摸底，強化監(jiān)管。各村（社區(qū)）按屬地管理原則，組織人員對歷年開荒的情況進行摸底調(diào)查，明確對轄區(qū)內(nèi)毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木下一步擬恢復(fù)植被的地區(qū)，要做到底子清、情況明，心中有數(shù)。要強化村組責(zé)任，進一步加強管理。一旦出現(xiàn)森林資源管理新的違法現(xiàn)象和毀林開荒的村社、林管員、公益林管護人員要及時制止、處理，確保不出現(xiàn)新的增量。各村（社區(qū)）、組、林管員、公益林管護人員對出現(xiàn)的案件不聞、不問、不管的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保不出現(xiàn)新的案件發(fā)生。
（三）重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)打。以森林公安為主對違反森林保護法規(guī)，非法占用林地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或者排放廢棄物；其它非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)，造成林地毀壞；對取得了征占用林地手續(xù)但存在少批多占、批甲占乙、未批先占等違法占用林地以及盜伐、濫伐林木；為營利性生產(chǎn)、作業(yè)，故意將生長中的樹木折斷、掩埋、致使森林遭到嚴(yán)重破壞的，一律按法律規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)實施處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。對已查處的典型案件，要打出聲威、打出效果、從嚴(yán)從快查處，對亂砍濫伐、偷拉盜運等行為要處罰到位，絕不姑息。
（四）加強管理，恢復(fù)植被。對案件查處之后被毀壞的林地統(tǒng)一交由村民小組集體管理，由村（社區(qū)）負責(zé)督促并限期恢復(fù)植被。對火燒跡地一年內(nèi)嚴(yán)禁開發(fā)、流轉(zhuǎn)，使其自然修復(fù)，恢復(fù)植被。對林區(qū)邊緣的荒山、荒地、歷年來被非法蠶食侵吞的林地，各村（社區(qū)）要制定計劃，按“砍一栽三”的規(guī)定來恢復(fù)植被，由鄉(xiāng)林業(yè)工作站進行管理。
（五）協(xié)調(diào)配合，形成合力。鄉(xiāng)級相關(guān)部門必須全力配合本次整治行動，鄉(xiāng)林業(yè)、國土、公安、紀(jì)委等部門要進一步加強協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動取得實效。各村（社區(qū)）要無條件配合，要廣泛收集情報信息，及時上報__鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法
犯罪專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室要及時組織執(zhí)法人員，聯(lián)合相關(guān)部門實施打擊。對破壞森林資源的企業(yè)或個人，林業(yè)部門要及時向相關(guān)部門報告聯(lián)合執(zhí)法。 （六）加強督查，嚴(yán)格獎懲。對及時舉報并有效制止非法侵占林地、毀壞林木行為的護林員和群眾，經(jīng)查實后，由鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)獎勵，對工作失職的相關(guān)干部和護林員，經(jīng)查實后，堅決予以追究相關(guān)責(zé)任；對工作不力、推諉扯皮、有案不報、瞞案不報、暗中保護的有關(guān)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
第9篇：森林防火保護法范文
1、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
我國生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱、半干旱地區(qū)、高寒地區(qū)、喀斯特地區(qū)、黃土高原地區(qū)等生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)占國土面積的60%以上，這些區(qū)域?qū)θ祟惖慕?jīng)濟社會活動較為敏感，容易出現(xiàn)退化現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境壓力大。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下，生態(tài)環(huán)境面臨著更大的壓力，一些生態(tài)和環(huán)境問題將更加突出。環(huán)境破壞造成的后果往往需要很長的時間才能恢復(fù)，有些甚至是不可逆的。
2、生態(tài)環(huán)境存在的問題及原因
(1)不合理地開發(fā)利用自然資源所造成的生態(tài)環(huán)境破壞。由于盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、不適當(dāng)?shù)嘏d修水利工程或不合理灌溉等引起水土流失，濕地遭到破壞，森林、湖泊面積急劇減少，礦產(chǎn)資源遭到破壞，野生動植物和水生生物資源日益枯竭，生物多樣性減少，旱澇災(zāi)害頻繁，同時，化肥農(nóng)藥的大量使用，草場退化，土壤沙漠化、鹽堿化、沼澤化，水體污染，以致流行病蔓延。
(2)城市化和工農(nóng)業(yè)高度發(fā)展而引起的"三廢"(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農(nóng)藥污染等環(huán)境污染。生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)比較突出的有水土流失，土地荒漠化，森林和草地資源減少，生物多樣性減少等。
(3)生態(tài)保護相關(guān)政策、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不完善。中國已頒布了一系列有關(guān)環(huán)境保護與自然資源管理的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)側(cè)重點不同，尚未形成系統(tǒng)的生態(tài)保護法律法規(guī)體系。各資源法大都是針對自然環(huán)境中的某一特定要素制定的，沒有考慮到自然生態(tài)環(huán)境的有機整體性和各生態(tài)要素的相互依存關(guān)系，缺少綜合性的生態(tài)保護法。生態(tài)保護投入不足。生態(tài)保護投入與面臨的生態(tài)問題不相適應(yīng)，生態(tài)保護任務(wù)難以落到實處。生態(tài)保護資金投入少、投入渠道單一，生態(tài)治理工程效益有待繼續(xù)提高。生態(tài)保護的科技及信息支撐薄弱。生態(tài)保護涉及領(lǐng)域廣泛，制定政策和措施需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，生態(tài)保護科研力量有限，尤其是生態(tài)監(jiān)測尚處于起步階段，信息不足，渠道不暢，難以為管理提供良好的支撐作用。
2、措施與對策
2.1合理利用資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)
(1)要發(fā)展新型工業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，大力發(fā)展消耗少、效益高、科技含量高的生態(tài)型工業(yè)和無污染的特色工業(yè)。在項目引進上，嚴(yán)格項目管理，嚴(yán)把項目審批關(guān)，堅決杜絕新的污染源產(chǎn)生。實行工業(yè)企業(yè)集中規(guī)劃、工業(yè)污染集中控制。在技術(shù)改造上，要鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，最大限度實現(xiàn)廢物資源化。
(2)加強土地管理。嚴(yán)格耕地保護特別是基本農(nóng)田保護，嚴(yán)禁隨意調(diào)整和占用基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)。強化對土地的集中統(tǒng)一管理。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現(xiàn)有土地潛力。加大土地開發(fā)復(fù)墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規(guī)模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。
2.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
(1)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則，抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)的建設(shè)。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，大力實施種子、植保、畜禽水產(chǎn)良種以及科技入戶工程，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。進一步加大對農(nóng)業(yè)面源污染的資金投入和財政資金專項轉(zhuǎn)移支付力度，制訂相關(guān)農(nóng)業(yè)面源污染治理補償政策。針對農(nóng)村普遍存在的化肥農(nóng)藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥，實行秸桿還田，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)。以農(nóng)民田間學(xué)校為主要陣地，結(jié)合新型農(nóng)民科技項目實施，開展技術(shù)培訓(xùn)和環(huán)保知識教育，提高應(yīng)用新技術(shù)的能力。
(2)退耕還林。從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，將易造成水土流失的坡耕地有計劃，有步驟地停止耕種，按照適地適樹的原則，因地制宜地植樹造林，恢復(fù)森林植被。退耕還林工程建設(shè)包括兩個方面的內(nèi)容：一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。增加森林資源、大力發(fā)展林下經(jīng)濟和經(jīng)濟林，實現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”。加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。
(3)水環(huán)境保護。要加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)利用和保護水資源，加強小流域治理，保護水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項目編制力度，爭取上級資金，加快巢湖流域水污染防治和面源防治項目建設(shè)，實施污染物排放總量控制，加強工業(yè)企業(yè)污染的綜合治理。加大濕地保護力度，有步驟退還濕地。要通過科學(xué)種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護濕地水體環(huán)境，逐步恢復(fù)濕地功能，使巢湖水質(zhì)有根本性好轉(zhuǎn)。
(4)加強生態(tài)管理，促進生態(tài)文明。 加大宣傳教育力度。要強化生態(tài)教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀。要大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保、愛護生態(tài)、崇尚自然，倡導(dǎo)適度消費、綠色消費，形成節(jié)約環(huán)保光榮、浪費污染可恥的社會風(fēng)尚，營造有利于生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節(jié)約資源、保護環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
(5)構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測體系。加強對重點生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)研究，開展生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)的監(jiān)測，建立生態(tài)監(jiān)測和預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測能力，在此基礎(chǔ)上對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進行評價。優(yōu)先建立國家重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)狀況監(jiān)控系統(tǒng)，建立重大生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理系統(tǒng)。
