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文物保護體系精選(九篇)

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文物保護體系

第1篇:文物保護體系范文

關鍵詞:基層文物 保護管理 問題分析

文物是一個民族文化的象征,是祖先留給我們的珍貴遺產(chǎn),對于指引我們探尋歷史,發(fā)展文化事業(yè)起著非常重要的作用。這也就需要我們加強文物的保護和管理,從而保護這些珍貴的遺產(chǎn)。對于每個公民來說,保護文物都是義不容辭的責任。然而,現(xiàn)代社會的很多人都沒有文物保護意識,一些文物保護機構在工作中也存在著不少的問題,這都造成了很多文物的流失和損壞,嚴重阻礙了社會主義文化事業(yè)的發(fā)展。

一、基層文物保護管理工作存在的問題

1.文物管理制度不夠完善

由于各地博物館沒有制訂具體的《文物管理》實施細則,使得一些制度不夠完善,缺乏程序約束,存在著漏洞。同時文物單位對文物管理缺乏一套行之有效的管理目標考核及獎懲制度,嚴重影響了管理效率。

2.文物會計賬處理不完整

文物單位的藏品文物來源渠道多種。如考古發(fā)掘取得的文物、受捐贈的文物、依法調(diào)撥、交換、移交、揀選的文物,雖然文物保管部門有嚴格按照文物的接收制度來接收文物,同時也進行文物賬的登記,但財務部門無法確認該文物的實際經(jīng)濟價值,財務方面也就未進行財務入賬登記手續(xù),財務信息中也就不能反映財務價值。

3.對文物管理重視不夠、權責不清

各級文物單位尤其是縣級以下文物單位在管理文物時沒有劃清各個職能部門的責任。存在管理館藏文物人員也是管賬人員,文物進出庫房手續(xù)不符合相關規(guī)定,存在嚴重的安全隱患。

4.文物保管過程中存在風險

文物在征集、接收、陳列、展覽、庫房保管等各個環(huán)節(jié)都存在風險。風險主要存在于征集過程中文物的來源是否合法性、歷史真實性、研究價值等方面的風險因素;館藏文物易受到蟲、鼠、霉菌等患害,使得一些館藏文物受損風險;陳列、展覽過程中受到安全性風險等。

5.文物征集和保護經(jīng)費存在問題

近年來,國家投入大量的經(jīng)費用于征集文物和保護文物,如何規(guī)范使用文物征集和保護經(jīng)費,提高經(jīng)費使用效益,防范文物征集和保護過程中腐敗現(xiàn)象,也是急需解決的問題。

6.文物管理人員素質不高

文物保管人員大多數(shù)是非專業(yè)性的工作人員,其主要職責是防止文物盜失,對文物的科學管理和保養(yǎng)、保護的職責往往被邊緣化,造成文物品相變低甚至損壞。尚未建立科學和長效的文物管理人員培訓,缺乏定期和良好的培訓機制,不利于文物管理人員主動提升管理素質和增強管理積極性。

二、對基層文物保護管理工作的幾點思考

針對當前基層文物保護管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者更應加強使命感,認真分析、冷靜思考。在貫徹執(zhí)行“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針和原則的基礎上,應做好以下幾點:

1.加強領導,提高認識

一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認識,這是搞好基層文物保護管理工作的基礎;二是提高領導干部對文物工作的認識水平,領導文物保護意識水平的提高是搞好基層文物管理工作的關鍵;三是加強對文物工作者自身業(yè)務水平和素質的提高,增強責任感,培養(yǎng)敬業(yè)精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時,文物部門還應抱著守土有責的態(tài)度,加大對《文物保護法》及《有關文物保護條例》的宣傳和貫徹,面對復雜多變的形勢,基層文物工作者要解放思想,轉變觀念,投更大的熱情將文物保護單位的有效管理與經(jīng)濟建設的合理開發(fā)利用和社會發(fā)展更好地結合起來,在矛盾中找到共同點,使之能互相促進,和諧發(fā)展。

2.加強管理,強化管理職能

基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務監(jiān)督管理上。為此,一方面,要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,以《文物保護法》為依據(jù),制訂相應的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。在此基礎上,針對不同的情況,采取相應的措施,樹立《文物保護法》的權威性,解決有法不依,執(zhí)法不嚴,違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強業(yè)務管理,加大監(jiān)督力度,認真履行保護職責及有關管理措施,將文物保護單位納入科學、正規(guī)的管理體制,使業(yè)務管理、監(jiān)督真正落到實處。

3.正確處理好開發(fā)與保護的問題

對文物保護單位進行純粹的保護是沒有意義的,但片面地進行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅持“有效保護,合理利用,加強管理”的原則進行開發(fā)利用。但針對一個地區(qū)來說,眾多的文物保護單位,全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實,而要結合實際,二者兼得,走出適合當?shù)匕l(fā)展要求的路。因此,開發(fā)利用應有主次,要貫徹“重點開發(fā),全面保護”的原則,先以一個或幾個點為突破口,不斷探索經(jīng)驗,循序漸進,促進整個文物保護單位工作的開展。

4.拓展文物經(jīng)費來源渠道

文物保護是需要大量投入的公益性事業(yè),所以完全依靠財政的投入不太現(xiàn)實。但政府可以通過依靠財稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵作用,吸引民間和社會資金參與文物保護工作。

5.理順基層文物機構的管理體制

由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異,往往導致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對文物工作的垂直管理,進行上劃管理,是體制改革的良好出路。對文物工作進行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財、權、物管理,有以下幾個好處:一是便于推行統(tǒng)一的政策標準和規(guī)范管理;二是便于進行專業(yè)技術人員的統(tǒng)一調(diào)配;三是便于財力的統(tǒng)一平衡調(diào)配使用;四是免受地區(qū)差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統(tǒng)一的行政領導和統(tǒng)一的業(yè)務指導及監(jiān)督。如此,就會使基層文物工作有一個統(tǒng)一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統(tǒng)一思想,發(fā)展有序。這種機制的改革,將會解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業(yè)整體的健康發(fā)展。

6.加強文物隊伍建設

盡快建立起一支既有專業(yè)知識、理論水平,又能吃苦耐勞團結協(xié)作的高素質基層文物工作專業(yè)隊伍。同時要加強業(yè)余文保員隊伍建設,調(diào)整人員,加強培訓,提高業(yè)余文保員素質,進一步動員全社會力量共同參與文物保護工作。

三、結語

基層文物工作是國家文物事業(yè)中最基本的單元,是國家文物事業(yè)大廈中的基石。我們在看到這項工作所面臨的嚴峻形勢的同時,也應在工作實踐中探索出一些對策和辦法,來逐步完善基層文物保護管理工作。只要各級政府高度重視文物工作,社會力量共同參與,那么基層的文物工作就有一個不斷向前開創(chuàng)發(fā)展的新局面。

參考文獻:

[1]李曉東.文物保護法概論[M].學苑出版社,2002,(11).

第2篇:文物保護體系范文

關鍵詞:城市污水;污水處理;環(huán)境保護

中圖分類號:TU984文獻標識碼: A

1、污水處理對城市環(huán)境產(chǎn)生的影響

污水處理會對城市的環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響,主要表現(xiàn)在對城市的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞,這主要是在城市污水管網(wǎng)的建設工程中,要將城市污水輸送到處理廠需要建設大量的管網(wǎng),在管網(wǎng)建造過程中需要進行開挖作業(yè),這就會對土地植被等造成一定的破壞,打破了其原有的生態(tài)系統(tǒng)。在污水處理過程中同樣會對環(huán)境產(chǎn)生干擾,會產(chǎn)生大量的噪音,主要是由污水處理設備設施發(fā)出的。其產(chǎn)生的噪音會對廠區(qū)的工作人員以及附近的居民產(chǎn)生較大影響,長期處于這種環(huán)境中可能引起疾病。由于污水的成分復雜含有大量的有毒有害物質如氨、氯等,在對它們進行處理時會產(chǎn)生大量的有害氣體如氨氣、氯氣等污染物,這些帶有惡臭味的氣體如果處理不好逸散到空氣中,將會對空氣質量產(chǎn)生嚴重的影響。社會的發(fā)展進步也使人們的環(huán)保意識不斷提高,人們對生活環(huán)境的舒適度也更加關注,而由于污水處理所帶來的影響必須有合理的解決辦法,保證城市居民正常的生產(chǎn)生活。

在進行污水處理過程中產(chǎn)生的污泥同樣是較大的污染源,在實踐中,通過處理產(chǎn)生的污泥量一般是所處理的污水總量的1%~2%之間。由于城市污水的總量巨大,產(chǎn)生的污泥量也是巨大的。在污泥中沉淀了大量的有毒重金屬物質,如汞、鉛、鎘等,它們會對處理廠附近的土壤、水體等產(chǎn)生嚴重的危害,沉淀在污泥中的各類寄生蟲和病原體,如果處理不好會給附近居民的生產(chǎn)生活造成巨大的威脅,也會對收容處理后污水的水體產(chǎn)生不利,如果經(jīng)過處理后的污水沒有達到規(guī)定的排放標準就被注入收容水體,會造成水域的大面積污染,對水體生態(tài)產(chǎn)生嚴重的后果。

2、當前城市污水處理的狀況

隨著我國政府和民眾環(huán)保意識的不斷增強,近年來我國的城市污水處理與環(huán)境保護工作都取得了巨大的進步。新建了大批的污水處理場所,污水處理成效顯著。同國外相比,我國在城市污水處理的投入較大發(fā)展快速,但同時也看到在污水處理的效率與建設生態(tài)城市的要求還有較大距離,在城市污水處理方面仍面臨著復雜的問題,任務依然繁重。這些問題歸納起來主要體現(xiàn)在相關設備設施的建設上不足,特別是項目建設資金的缺口很大;污水處理場所的建造和城市污水收集管網(wǎng)的配備和布置上存在缺陷,導致在污水處理能力與效率方面不能很好的利用,設備設施的利用效率偏低;在污水處理技術及設備上過于陳舊,對新技術和新設備的引進應用力度不夠;對再生水資源的認識不足,缺乏對其有效的利用;在對城市污水的管理方面存在一定的問題,污水的排放與處理方面的監(jiān)管工作應當受到重視。

3、我國城市污水處理存在的問題

環(huán)境保護是當今世界的熱點問題,這已經(jīng)是全人類必須重點關心的問題。其中,有關水污染的問題是我們必須解決的,它已經(jīng)影響到我們生活的各方面,在學習、生活、工作等方面已經(jīng)深深影響了我們?nèi)粘I睢?/p>

3.1、我國城市污水排放量正在逐年增大,而污水處理量極小

隨著改革開放,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展趨勢,人們生活水平正日益提高。然而城市的快速發(fā)展,也給環(huán)境造成了巨大的污染問題,城市經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境保護引起連鎖影響,增加了環(huán)境保護的壓力。根據(jù)相關部門統(tǒng)計,我國城市污水排放量大約在500億萬噸左右,而我國污水處理量不足20%,有80%的污水排放到了環(huán)境中,對環(huán)境造成巨大威脅。同樣在處理污水問題上,國外發(fā)達國家采用高科技、先進的污水處理技術,污水處理量高到80%以上。同時,我國污水處理廠家、車間進行污水處理時,未完全達到污水處理標準,更加劇了對環(huán)境的損害。目前,污水處理是各界關注的重要問題,對未來經(jīng)濟發(fā)展留下隱患。

3.2、污水收集系統(tǒng)較弱

某些城市的中心區(qū)域,雨水、污水等分流未落實,難以在實際中應用污水處理設施,我國城市的排水管應用較為落后,即使鋪設排水管,其污水收集率也很低,導致城市許多污水處理廠不能正常運作,正常配置的污水處理器,存在許多問題。

3.3、污水廠的監(jiān)控機制較差

建立污水廠需要一定資金,而大部分需要自己籌措、借債來維持。有些污水處理廠,政府直接授權給他們,讓他們自己管理,污水處理運行需要各種經(jīng)費,需要得到政府、財政的支持。因污水處理廠不屬于政府自身控制,污水處理沒有實現(xiàn)盈利,污水處理沒有考慮成本,從而使污水處理效率較低,工作人員管理無法適應時代步伐,從而導致各類問題的出現(xiàn)。

4、對城市污水處理的對策

4.1、城市污水處理方法

(1)活性污泥法

污水處理中最原始同時也是最常用的處理方法就是活性污泥法。活性污泥法的原理是對污水進行凈化處理,該階段主要又能分為兩個步驟,分別是氧化和分解有機物;而后根據(jù)污泥的凝聚性和沉降性使污水快速分離,最終達到處理污水,使污水變澄清清的目的。活性污泥法具有處理效果顯著,處理水質較清澈的優(yōu)點,但是也存在耗能大、容易產(chǎn)生污泥膨脹、處理設施建設費用大、管理復雜的缺點?;钚晕勰喾ǖ氖褂镁哂休^大的限制性,主要適用于資金充足的大型城市。此外,還有吸附生物降解法。吸附生物降解法是基于活性污泥法而誕生的一種新污水處理方法,兩者原理大致相同,相較于活性污泥法,吸附生物降解法在處理降解困難和濃度高的城市污水時,獲取的效果更好。

(2)生物膜法

生物膜法在污水處理中一直占據(jù)著核心的地位。生物膜法的原理是:在污水池中放置由各種微生物形成的生物膜,通過污水與生物膜的接觸,讓生物膜中的微生物將污水中的有機污染物溶解、吸附以及轉化,最終使污水被凈化。生物膜法具有耐沖擊負荷性能好的優(yōu)點,相較于活性污泥法、吸附生物降解法,生物膜法污水處理效率、質量都更高,因此,其在所有污水處理方法中一直處于主導地位,該方法的發(fā)展前景顯而易見。

(3)氧化法

在污水處理中氧化法應用較晚,具有耗能少、投資低、效率高、操作方便等優(yōu)點,其發(fā)展前景可謂是一片光明。當前,已經(jīng)在部分污水處理廠投入使用,且獲取的效果非常好,而后越來越多的污水處理廠也逐漸開始嘗試該方法。氧化法主要就是使用氧化劑和反應器來達到凈化污水的目的。不同種類氧化劑和不同類型的反應器相對應的氧化方法也不同。氧化法又主要分為化學氧化法、濕式氧化法、催化氧化法、光催化氧化法等。其中化學氧化法是最早應用于污水處理的氧化方法,具有操作簡單的優(yōu)點,但是卻存在效果差、成本高的缺點。已經(jīng)逐漸被淘汰。光催化氧化法具有操作簡單、投入成本低、耗能少以及處理效果好的優(yōu)點,尤其是在污水深度凈化和微生物降解困難方面具有著非常大的優(yōu)勢。

4.2、城市污水處理的環(huán)境保護對策

針對我國污水處理現(xiàn)狀,制定相應的污水處理制度,加大污水處理基礎設施的投入建設力度,以此改變我國污水處理現(xiàn)狀,認真分析污水處理中存在的問題,并采取有效的對策解決問題,從而提高污水處理效率與質量。城市污水處理是一項長期性、綜合性工作,應根據(jù)制定的有效對策緩步進行。應結合城市污水排放情況,制定科學的污水處理計劃方案,在進行污水處理時堅持低耗能、少投資、高效率、易管理的原則,重視污水中的有用資源,實現(xiàn)污水有用資源回收再利用。

總之,愈發(fā)嚴重的城市污水問題促使我國污水處理事業(yè)得到了快速發(fā)展,但是仍達不到我國城市環(huán)境保護要求,且在污水處理過程中也存在不少問題。因此,必須重視城市污水處理情況,充分認識到城市污水處理對城市環(huán)境的重要性,找出導致城市污水處理出現(xiàn)問題的原因,通過認真分析研究,提出有效的應對策略,以此保護城市生態(tài)環(huán)境,進一步促進城市的發(fā)展。

參考文獻

[1]李占剛,郝世明.城市污水處理及環(huán)境保護問題[J].中國新技術新產(chǎn)品,2009,18:180.

第3篇:文物保護體系范文

一、文物保護管理存在的問題

(1)對文物的概念及其涵義的認識問題;

(2)如何對待文物保護過程中對文物所包含的價值分析與研究;

(3)理解全面文物保護工作;

(4)文物與文物環(huán)境的關系問題;

(5)如何開辟文物保護工作的新思想與新領域。

二、解決辦法

首先,對文物及文物保護的相關概念及其涵義的認識問題,反映在普通百姓和基層文物管理者身上,對文物的定性與價值評估缺乏全面理解比較普遍,以至于表現(xiàn)出較多地停留在“文物”這兩個帶有“法律規(guī)定符號”的字本身,至于之外的內(nèi)容和意義則考慮較少,反映在實際的文物保護工作中,存在一概而論,難以突出重點,從一定程度上屬于文物保護工作的基本知識不足。

第二,在對待文物保護過程中對文物所包含的價值分析與研究上,一方面,多年來專門從事歷史文化研究的人才嚴重缺乏,包括人才的培養(yǎng)、工作演練、成果產(chǎn)生等方面,文物的確定與機構的設置后,展開長期持續(xù)性的進一步的研究較少,最明顯的表現(xiàn)是,文物的展示方式與展示說明,多少年一成不變,許多有價值的內(nèi)容沒有表現(xiàn)出來;另一方面,長期以來,保護單位機構的編制與管理,特別是研究經(jīng)費的短缺,也影響到對文物所包含的價值分析與研究工作的全面展開。事實上,作為相應文物研究的專業(yè)人才短缺,并不是一朝一夕所形成的,這與當前經(jīng)濟社會人們的價值取向不無關系,但這一類的人才并不是沒有,包括各大專院校科研機構、民間科研組織等,都可以成為這項任務的承擔者,問題是他們通過什么途徑和機會參與;再者,作為文物保護工作的管理部門,如何充分發(fā)揮社會力量,彌補這方面的人才不足,的確是值得考慮的事情。

第三,理解全面文物保護工作。當前社會上,似乎或多或少地存在一種認識上的偏差,那就是容易把“文物保護”與“文物保護工程”混淆了起來,這種觀念不僅影響到基層文物管理組織,甚至在政府相關職能部門中也或多或少有這樣的淺意識存在,簡單地說是,一方面認為保護工作較大成分應該是保衛(wèi)工作,進而卻忽視了安全保護前體下大量基礎性工作,例如文物研究、文物狀態(tài)維持、文物管理、開發(fā)利用等;另一方面,片面地把文物保護與文物修復直接聯(lián)系起來,認為面對現(xiàn)有殘破的文物狀況,要實施保護,首先必須進行修復和還原,實現(xiàn)美觀狀態(tài)下的可展示性,從而再落實管理,在這種意識影響下,受維修資金的極大限制,加上其它客觀原因,致使大量文物長期處于自然塵封的狀態(tài)下得不到更有效地保護和利用。當然我們不可否認在對待文物保護工作上,安全保衛(wèi)、文物修復、開發(fā)利用工作的重要地位,都需要且必須得到經(jīng)濟上的支持,但我們不能忘記,文物保護更大的目的和意義,首先是要保證和維持、延續(xù)文物的生命,需要通過我們的及時地管理,在一定基礎上,實現(xiàn)更深層價值意義上的文物價值反映與體現(xiàn)。那么如何反映與體現(xiàn)呢?文物展陳是最直接的手段,創(chuàng)造良好的展陳環(huán)境,增強文物展陳內(nèi)容的豐富性,實施必要的維修加固和面貌還原是必要的,但首先必須對文物實施積極的科學保護,建立保護機構,實施系統(tǒng)化專職管理,從而逐步實現(xiàn)文物價值意義的表現(xiàn)與反映,目前這種做法還沒有得到全面的體現(xiàn)。

第四,就是文物與文物環(huán)境的關系問題,社會上常常會出現(xiàn)一些模糊的認識和做法,比如說國內(nèi)不少的文物景點,為了發(fā)展大旅游,改善交通和服務條件,大興土木,原有狹窄的山間小道改造為寬闊的道路與停車場,原有的茅草棚改為現(xiàn)代式的商鋪與酒店,燈光閃爍,熙熙攘攘,一派繁榮景象,但過往的人們常??傆X得歷史的韻味已經(jīng)不在了。兩院院士吳良鏞先生曾經(jīng)說過:“我們從歷史文化資源中可以得到很多東西,但首先必須尊重歷史文化資源固有的存在環(huán)境,在維持其存在環(huán)境的前提下,進行深入的研究,從研究中找到使其價值反映得以更持久更豐富的方式方法”。吳先生在對文物保護文物發(fā)表的言論中,時常把維持文物環(huán)境提到首要問題上,他認為,文物不是孤立存在的,它與其存在環(huán)境有著密不可分的聯(lián)系,環(huán)境是載體,文物是點綴性的表現(xiàn),而這種點綴有大有小,如果失去了環(huán)境,那么這小小的點綴也往往已經(jīng)不復存在了,這就是文物與環(huán)境的辯證關系。

第4篇:文物保護體系范文

一、城市規(guī)劃在環(huán)境中的必要性 

在人類最為積聚的城市中,也是環(huán)境矛盾最為尖銳的地方。而作為城市發(fā)展的重要指導—城市規(guī)劃,必須融入環(huán)境保護學科的相應研究,因此,城市規(guī)劃中的環(huán)境保護問題研究是基于城市規(guī)劃和環(huán)境學這兩門交叉學科的新研究方向,是尋求城市的可持續(xù)發(fā)展以及構建和諧環(huán)境的新途徑。所以,在當代的城市化進程中,世界各國的規(guī)劃工作者已普遍認識到,以形態(tài)環(huán)境為基本對象的城市規(guī)劃必須同時要考慮環(huán)境保護的重要因素。只有在城市規(guī)劃上考慮環(huán)境問題,才可以從根本上防止環(huán)境的進一步惡化,并有利于環(huán)境的逐步改善。 

二、我國城市污水處理的現(xiàn)狀 

我國城市污水處理問題主要是:(1)污水處理設施建設任務繁重,其中制約工程建設的最突出問題之一是資金短缺。(2)污水收集管網(wǎng)與污水處理廠區(qū)的建設設施不配套,使的污水處理項目不能充分發(fā)揮效能,工作負荷率比較低。(3)相關處理技術設施改造有待加強。(4)再生水利用重視不夠(5)城市污水排放和處理的監(jiān)管力度亟待加強。 

三、城市污水處理對環(huán)境的影響 

當今社會物質文明高度發(fā)達,人們對生活環(huán)境的要求越來越高,惡劣影響無疑是急需解決的。城市污水處理產(chǎn)生污泥也是一個很大的污染源,通常情況下污泥含量約為污水處理量的1%- 2%,這不是一個小數(shù)目,而且污泥中含有大量的汞、鉻、鎘、鉛等重金屬,對附近的土壤、地下水以及地表水等產(chǎn)生很惡劣的影響,不僅對居民的生產(chǎn)、生活帶來危害,污泥中還含有大量的病原體、寄生蟲等,如果處理不當還會對居民以及動植物的生命安全造成危害。城市污水處理的最終排水對收納的水體產(chǎn)生不良影響,對沿線居民的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生很大影響。尤其是污水處理沒有達到排放標準使得收納排水的水體遭受很嚴重的污染,很大的超標帶對沿線居民的生產(chǎn)、生活很不利。 

四、目前常用的處理技術和設備 

1、活性污泥法?;钚晕勰喾ㄊ且环N生物處理流程,它靠氧化和分解有機物初步凈化污水,然后依靠其強大的凝聚力和沉降性能快速徹底地使活性污泥從混合液中分離出來,從而得到澄清的出水。該法應用極為廣泛,不僅處理能力高而且出水水質好。但是這種污水處理法往往因為能耗大,管理復雜以及基建和運行費用高,而且設備不能滿足高效低耗的要求,在處理過程中容易出現(xiàn)污泥膨脹的現(xiàn)象,所以在滿足環(huán)境效益和社會效益的需要方面有所欠缺,因此在建設過程中和實際運行中都受到某種程度的限制。 

2、吸附生物降解法。吸附生物降解法是從傳統(tǒng)活性污泥法改進而來的。與普通活性污泥處理法相比它在處理難降解的工業(yè)廢水以及較高濃度的城市污水方面有其獨特的優(yōu)勢。 

3、生物膜法。在污水生物處理中生物膜法一直占據(jù)主導地位。生物膜法主要是通過污水接觸生物膜后,微生物在介質表面附著形成生物膜,有機污染物被微生物溶解并吸附轉化,污水得到凈化,所需氧化一般直接來自大氣。目前生物膜法因其具有耐沖擊負荷性能好,在污水處理中具有強的競爭力,而且這種處理法的產(chǎn)泥量低因而占地面積也不大,便于運行管理,污水處理效率高等,這些優(yōu)點使得它被越來越廣泛的應用。 

4、氧化法。氧化法是城市生活污水預處理方法之中極具發(fā)展?jié)摿Φ姆椒ㄖ唬夷壳斑@種方法已經(jīng)得到了很廣泛的應用,尤其是在水的深度處理方面具有極好的應用前景,另外對難生物降解的有機廢水的處理也有一定的優(yōu)勢。目前常用的氧化法主要有催化氧化法、化學氧化法、濕式氧化法、光催化氧化法等。 

五、城市污水處理的相關措施 

1、加強認識。只有從戰(zhàn)略的高度上對污水處理有一個深刻的認識,才能夠促進工作人員推進污水處理工作,并意識到污水處理對人們生活的影響,以及所面臨的嚴峻形勢和緊迫性。這樣一來,才能夠將污水處理工作進行全面強化,從各環(huán)節(jié)加強治理,在工作人員責任心的推動下,將污水進行最大程度的凈化。最終使得污水處理達到保護環(huán)境的效果,與此同時保護了相關資源,使得城市水進入良性循環(huán)的軌道。 

2、加強宣傳教育,喚醒社會環(huán)保意識 

宣傳教育是做好環(huán)保工作的先導和基礎,加強宣傳教育,抓住一切機會、利用各種立體手段,對政府、對企業(yè)、社會公眾進行宣傳,不能讓“保護環(huán)境人人有責”單單停留在口頭上。讓城鎮(zhèn)居民真正意識到環(huán)保的重要性和迫切性,讓工廠負責人意識到自身的責任,讓企業(yè)正視自己的義務。只有做到全民總動員,才能實現(xiàn)科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能真正做到保護環(huán)境。 

3、加強法規(guī)建設。制定城市環(huán)境保護管理法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和技術規(guī)范,讓環(huán)保工作有法可查、有規(guī)可循,是環(huán)境保護的重要保障。首先,要根據(jù)城市的不同特性,制定相宜的環(huán)境保護政策和保護標準;其次,按照法律法規(guī),嚴格規(guī)范城市生產(chǎn)建設;最后,要做好相應的監(jiān)管工作,完善管理體制。地方政府要對城市的主要企業(yè)的情況進行監(jiān)督,有效預防和減少環(huán)境污染。 

第5篇:文物保護體系范文

一、呼和浩特市外來務工人員的基本狀況

截至2008年底,呼和浩特市總人口為260萬人,包括蒙古、漢、回、滿、朝鮮、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春等36個民族。其中,蒙古族20.1萬人,其他少數(shù)民族6.7萬人。近年來,呼和浩特市流動人口數(shù)量不斷增加。截至2009年9月,流動人口為65.9萬人。其中,外來務工人員數(shù)量約為20萬人,占流動人口數(shù)量的30.3%,具體分布為:玉泉區(qū)約5.5萬人,賽罕區(qū)約5萬人,新城區(qū)約4.5萬人,回民區(qū)約5萬人。

(一)來源

呼和浩特市外來務工人員主要有三個來源:一是呼和浩特市附近農(nóng)村地區(qū)及周邊各旗縣;二是來自區(qū)內(nèi)的烏蘭察布、烏海、鄂爾多斯、包頭、烏蘭浩特、通遼、錫林郭勒等地;三是來自區(qū)外,如黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、山西、甘肅、四川、河南、陜西、新疆、江蘇、寧夏等地。

(二)特點

民族成分復雜。呼和浩特市外來務工人員總數(shù)約20萬人,以漢族為主體,蒙古族約占1.2萬人,回族、滿族、維吾爾族等少數(shù)民族也占有相應比例。

行業(yè)分布特點明顯。外來務工人員主要集中在建筑、餐飲、乳制品、交通運輸、保潔、安保、裝修以及制造業(yè)等行業(yè),乳業(yè)和運輸業(yè)務工人員較多。少數(shù)民族務工人員從事行業(yè)特色鮮明,例如,蒙古族務工者多在一些民族風情店、奶茶館、蒙餐店工作,維吾爾族務工者多以流動攤販為主,回族務工者多在一些清真餐館從事餐飲服務業(yè)為主等。

季節(jié)性流動強。呼和浩特市外來務工人員季節(jié)性流動較強,尤其是建筑行業(yè),在冬季來臨之前,大量的外來務工人員返回家中或流動到其他城市。這加大了他們的維權成本,在他們的合理利益訴求得不到滿足時,極易誘發(fā)一些群體性上訪事件和社會不和諧現(xiàn)象。

鄉(xiāng)土及民族情結明顯。大量的務工人員有以省籍劃分的習慣,各務工人員群體多以家鄉(xiāng)來劃分自己的活動圈子,有明顯的鄉(xiāng)土情結。少數(shù)民族務工人員在與漢族務工人員相互交流、溝通中,相應地保持了本民族的特性和本色。

沒有發(fā)生“民工荒”現(xiàn)象??傮w來看,呼和浩特市勞動力十分充足。這與呼和浩特對外開放程度不深,受金融危機影響較小的情況直接相關。再者,經(jīng)濟發(fā)展速度連續(xù)7年居全國首位,2009年上半年更是以16.1%的速度位居全國首位,以呼、包、鄂三地為龍頭的城市圈經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢迅猛,呼市經(jīng)濟的快速增長等這些因素為外來務工人員提供了一個良好的未來預期。

二、外來務工人員勞動報酬存在的突出問題及原因分析

(一)勞動報酬存在的突出問題

第一,拖欠嚴重。調(diào)查走訪的以建筑單位居多,工資的發(fā)放多是集中式發(fā)放,3―6個月發(fā)放一次,有些單位甚至一年才結算一次工資,在此期間外來務工人員只能以支借方式獲取生活費。

第二,結構不合理。最突出的問題就是工作勞動強度大,工作時間長,一般每天都在10小時以上,而相應的工資水平較低,50―100元不等。

第三,勞資糾紛較多。由于工程承包方對外來務工人員的工資存在克扣、私占等行為,致使雙方在工資問題上存在較大分歧,矛盾重重,勞資糾紛較為普遍。

(二)勞動報酬問題產(chǎn)生的原因分析

政府部門職能缺位。其一是執(zhí)法力量薄弱。例如,玉泉區(qū)政府下屬的勞動監(jiān)察大隊,執(zhí)法人員共有4名,在解決外來務工人員的勞動報酬問題時,執(zhí)法力量明顯不足。其二是不作為現(xiàn)象。比如各區(qū)的仲裁委員會沒有盡到應有的責任。就業(yè)局的某些培訓項目流于形式,沒有為外來務工人員制定切實可行的培訓方案。

社會團體力量相對薄弱。首先,工會組織不健全。內(nèi)蒙古總工會在維護職工的合法權利時,主要考慮城市職工,對外來務工人員關注度不高。其次,呼和浩特市外來務工人員沒有自己的維權組織。再次,NGO組織發(fā)展緩慢,沒有在外來務工人員的維權過程中發(fā)揮應有的作用。最后,相關組織在解決呼和浩特市外來務工人員的勞動報酬問題時相互協(xié)作較少,溝通較少,力量比較分散。

企業(yè)和包工頭社會責任感缺失。建筑單位一般情況下是三級包工頭體制,工程通過轉包之后,大約30%的資金被包工頭所侵占。某些企業(yè)及包工頭缺乏社會責任感,對外來務工人員工資一再拖欠,造成了極其惡劣的社會影響。

社會輿論監(jiān)督引導不力。從收集材料看,《jE方新報》、《內(nèi)蒙古晨報》、《呼和浩特晚報》等媒體對外來務工人員的關注度不高。輿論界沒有引導廣大市民樹立對待外來務工人員的正確態(tài)度。

外來務工人員維權意識淡薄,維權能力低下。調(diào)查走訪的422名外來務工人員中,了解《勞動合同法》的共有16人,幾乎沒有人與用工單位簽訂勞動合同;用法律武器維護自己合法權利的只有2人;一些外來務工人員甚至用極端手段去維護自身合法權利。這些充分發(fā)反映出呼和浩特市外來務工人員維權意識的淡薄。

三、解決外來務工人員勞動報酬問題的對策建議

(一)政府要切實發(fā)揮作用

第一,政府增加執(zhí)法人員數(shù)量,提高執(zhí)法人員素質,加強執(zhí)法力度。聯(lián)合銀行、仲裁、新聞媒體等部門對拖欠外來務工人員工資的單位給予媒體曝光;對影響惡劣、長期拖欠、拒不執(zhí)行的企業(yè)進行嚴厲打擊。第二,政府培訓與外來務工人員的實際需要相結合。如加大法律知識培訓,加強技能培訓,形成學以致用、以所學促進就業(yè)、以所學創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)取消包工頭層層轉包體制,建立外來務工人員獨立流動賬戶

針對呼市外來務工人員流動性強的特點,取消層層轉包制,為外來務工人員設立獨立賬戶,用工單位和外來務工人員直接聯(lián)系,工資按月劃到獨立賬戶上。政府、銀行可以將此作為企業(yè)資金是否充裕的一個評判標準,在給予政策優(yōu)惠及貸款時作相應考慮,這樣既可對用工單位起到監(jiān)督作用,又可保障外來務工人員的工資。

(三)做好社會輿論宣傳

對克扣、拖欠外來務工人員工資的行為給予重點關注,引導全社會樹立關注外來務工人員的氛圍,把維護外來務工人員勞動權利轉變成全社會的責任。

(四)外來務工人員要加強法律知識學習,提高維權意識和能力

外來務工人員要提高法律意識,學習《勞動合同法》,合理運用法律知識,通過法律途徑維護自身權利。

第6篇:文物保護體系范文

[關鍵詞]甘肅;非物質文化遺產(chǎn);文化保護

[中圖分類號]G112 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2012)12-0067-03

作為中華文明的發(fā)祥地之一,地處古絲綢之路上的甘肅是我國也是世界上非物質文化遺產(chǎn)(以下簡稱“非遺”)十分豐富且頗具特色的地區(qū)。與祖國東中部發(fā)達地區(qū)相比,今天的甘肅雖然在經(jīng)濟發(fā)展上相對落后,然而在文化遺產(chǎn)資源上卻不貧窮,其積淀十分豐厚,在漫長的歷史發(fā)展中曾寫下過燦爛的篇章,為民族的發(fā)展和人類的進步建立了不朽的豐碑。

一、甘肅非物質文化遺產(chǎn)概況

甘肅省自2004年開展非遺普查以來,截至目前,共普查到非遺線索27075條,初步確立項目4133項,17大類。其中,民間文學類815項,民間音樂類260項,民間舞蹈類268項,傳統(tǒng)戲劇類113項,曲藝類89項,民間雜技類60項,民間美術類341項,民間手工技藝類74項,生產(chǎn)商貿(mào)習俗類76項,消費習俗類243項,人生禮俗類262項,歲時節(jié)令類182項,民間信仰類342項,民間知識類80項,傳統(tǒng)體育、游藝與競技類220項,傳統(tǒng)醫(yī)藥類29項,其他類10項。“花兒”已列合國人類非物質文化遺產(chǎn)代表作項目名錄,環(huán)縣道情皮影戲、土族格薩爾、蘭州太平鼓等61個項目被列入國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄項目,甘肅省人民政府公布了三批省級名錄331項,各市(州)公布名錄805項,縣(區(qū)、市)級名錄項目達到了2422項。甘肅省文化廳公布了三批省級非物質文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人450人,其中33人被文化部公布為國家級非物質文化遺產(chǎn)名錄項目代表性傳承人。這些非遺資源項目在國家及省、市、縣各級政府的主導下,在社會的廣泛參與中,得到廣泛關注,項目資源得到進一步挖掘整理,傳承人逐步得到有序保護,使得這些豐富的非遺資源成為維系甘肅各民族情感的紐帶,成為甘肅各民族記憶的根本之所在。

在甘肅人民普遍重視非遺的保護并取得階段性成果的情況下,我們應該清醒地認識到,21世紀的今天,現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展、現(xiàn)代交通的拓展和延伸、計算機網(wǎng)絡的一體化、全球經(jīng)濟一體化的趨勢、農(nóng)村人口不斷向城市遷徙和結集、旅游業(yè)發(fā)展的持續(xù)高漲,使甘肅非遺保護出現(xiàn)了更多的困難,保護工作形勢十分嚴峻。甘肅人民在創(chuàng)造新的物質文明的同時,正以前所未有的速度消解著與人類的精神、情感世界緊密相連的非遺。甘肅在幾千年的歷史進程中流傳下來的以農(nóng)耕文明和游牧文明為基礎的傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式及生活觀念日益改變,長期伴隨人民生活的文化空間和文化環(huán)境受到前所未有的沖擊,非遺傳承發(fā)展的空間越來越狹窄,致使許多非遺項目諸如一些少數(shù)民族的語言、生活方式、風俗習慣、民間文學類、傳統(tǒng)音樂類、傳統(tǒng)戲曲類、傳統(tǒng)手工技藝類等項目的生存空間和發(fā)展面臨嚴重危機。更重要的是隨著老一代藝人的相繼離世,年輕一代不愿學習和繼承傳統(tǒng)的民族民間文化,致使許多古老技藝瀕臨滅絕的危險,許多民族民間文化和記憶開始斷流。另外,由于受到商品經(jīng)濟的沖擊,許多優(yōu)秀的非遺項目,幾乎給人們帶不來任何經(jīng)濟效益,在人們的視野中也就慢慢地消失了。尤其是隨著農(nóng)耕文化的逐漸退化,很多手工技藝和生產(chǎn)方式已基本絕跡,諸如傳統(tǒng)的木匠技藝、石匠技藝、鐵匠技藝已逐漸淡出人們的視野,打夯號子、土方榨油、石磨等在今天更是少見。

二、甘肅非物質文化遺產(chǎn)保護中存在的主要問題

甘肅盡管在非遺的普查與保護方面取得了階段性成果,然而在成績的背后,我們不能不看到,由于體制等方面的原因,甘肅非遺的保護工作面臨著許多問題。

(一)非物質文化遺產(chǎn)保護工作機構不健全

甘肅省非遺保護中心作為全省非遺搶救、保護、研究和管理工作的中心,只是在甘肅省文化館加掛了一塊甘肅省非物質文化遺產(chǎn)保護中心的牌子,無專門編制,僅有的幾名工作人員占的是文化館的編制,領的是文化館的工資。文化館的職能和性質決定了文化館是以組織各種形式的群眾文化活動為主體,而將非遺的搶救與保護納入文化館的全盤工作來考慮,無形中限制了非遺保護工作的正常開展。各市(州)、縣(區(qū))基本都是一個模式,在文化館加掛非遺保護中心的牌子,編制和專業(yè)的工作人員更無從談起。在具體的工作中,處于被動尷尬的局面。更為可悲的是,個別地方的領導對非遺保護工作的重要性和意義認識不到位,在對非遺普查、保護、傳承工作中口號喊得很響亮,但對實際工作卻重視不夠。尤其是這一工作未能引起一些地方黨委、政府的足夠重視,工作全憑非遺具體工作者的一腔熱情在時斷時續(xù)地進行著,工作的實際進度不大。同時也未能廣泛動員社會各界力量積極參與其中,其他政府相關部門的協(xié)助、協(xié)調(diào)工作只是停留在相關文件層面上而已。

(二)專業(yè)人才極度缺乏

非遺的普查、搶救、保護與傳承工作是一項專業(yè)性很強的工作,對具體從事這一工作的人員要求甚高,尤其是工作者的專業(yè)知識、社會閱歷、業(yè)務水平、專業(yè)素養(yǎng)等都會對具體工作產(chǎn)生很大影響。甘肅各地主要是各級文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干從事非遺的保護工作,由于各級文化館普遍存在著專業(yè)人員較少、人員構成以老同志居多、文化程度相對較低、業(yè)務能力差異很大等諸多問題。因而,各地開展工作的難度比較大。表現(xiàn)在具體的工作中,則是對非遺不能夠完整地記錄,使項目的本真性在工作中出現(xiàn)了缺損,甚至于導致一些最原始手抄本的流失。在研究和保護方面所面臨的問題則更多,更加難以解決。

第7篇:文物保護體系范文

【關鍵詞】繼電保護;誤動作;可靠性;原因分析;防范措施

1、引言

繼電保護是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要手段,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及用電量的急劇攀升,電力系統(tǒng)的規(guī)模不斷擴大,用電設備體系越來越大,繼電保護所扮演的角色就越來越重要,繼電保護的原理結構也越來越復雜。然而,實際工作中,繼電保護裝置的不正確動作現(xiàn)象依然存在,繼電保護裝置一旦不能正確動作,往往會擴大事故,釀成嚴重后果,所以繼電保護裝置能否可靠動作就顯得極其重要。

結合自身工作實踐,對導致保護裝置不能正確動作的種類進行歸納。

①二次回路絕緣損壞。繼電保護的信號采取和對一次設備的控制,均是通過二次電纜為載體實現(xiàn)。在實際運行中,因二次電纜絕緣損壞,引起繼電保護的不正確動作事故較多。②誤碰。由于工作人員業(yè)務不熟、思想麻痹誤碰設備,導致保護裝置動作。③抗干擾性能差。因干擾信號的影響容易引起保護誤動。④電流互感器、電壓互感器二次回路問題。運行中,TV、TA及其二次回路上的故障并不少見,主要問題是短路與開路 。

2、二次回路絕緣差引起的保護誤動

2.1故障現(xiàn)象

某變電站#2主變差動保護在一次系統(tǒng)無故障的情況下動作,切除主變。事故后檢查發(fā)現(xiàn)#2主變差動保護高壓側C相TA至開關端子箱二次電纜絕緣損壞,對地絕緣為零,從而短接了一相TA。在差動繼電器中產(chǎn)生了差流,使保護誤動作。

事故原因是:C相TA引出電纜穿管處管口密封不嚴,鐵管中進水,造成絕緣損壞接地。

2.2防范措施

電纜施工中,應嚴格按施工工藝標準施工,剝切電纜時防止損傷線芯和保留的絕緣層,電纜終端應包扎或加熱縮套。地下電纜宜穿管,的電纜要加裝蛇皮管。穿管的管口一定要密封良好;在保護投運前、大修后或每年春、秋季定期檢驗時應把二次回路的絕緣檢查作為一項重點工作,應用1000V搖表測量TA二次各芯線對地及各芯線之間的絕緣,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。

3、誤碰引起保護誤動

3.1事故舉例

某變電站進行主變備用電源自投裝置安裝。該站主變保護為集成電路型,主變高后備、中后備跳中壓側母聯(lián)1100,接線圖如圖1所示。主變高、中后備跳母聯(lián)1100斷路器通過1100中間繼電器ZJ帶電后使ZJ接點閉合出口跳閘。由于集成電路保護屏內(nèi)繼電器較多,接線復雜,工作人員對回路不熟悉,將1100中間繼電器ZJ誤認為是位置繼電器進行按壓試驗,使1100中間繼電器出口,導致1100母聯(lián)斷路器出口跳閘。這是一起由于工作人員誤碰導致保護動作的跳閘事故。

3.2防范措施

進行保護裝置安裝工作前,保護人員應認真學習裝置說明書,熟悉相關圖紙資料,了解保護的性能;進行保護裝置調(diào)試、檢驗工作前,應理解、熟悉檢驗內(nèi)容和要求,熟悉試驗條件,明確調(diào)試的注意事項,熟悉主接線圖和二次接線圖,了解各個回路之間的聯(lián)系。

由于大量的新設備投入系統(tǒng)運行,需要保護人員不斷學習、掌握新設備的原理、性能及運行技術,以保證其穩(wěn)定、正常運行。

4、干擾引發(fā)的誤動

4.1原因分析

變電站、開關站等是具有較高磁場環(huán)境的特殊區(qū),由于干擾引起的保護誤動作原因主要有:①雷擊。當變電站的接地部件或避雷器遭受雷擊時,由于變電站的地網(wǎng)為高阻抗或從設備到地網(wǎng)的接地線為高阻抗,都將因雷擊產(chǎn)生的高頻電流在變電站的地網(wǎng)系統(tǒng)中引起暫態(tài)電位的升高,就可能導致繼電保護裝置誤動作或損壞靈敏設備與控制回路。②高頻干擾。如果電力系統(tǒng)在隔離開關的操作時速度緩慢,操作時在隔離開關的兩個觸點問就會產(chǎn)生電弧閃絡,從而產(chǎn)生操作過電壓,出現(xiàn)高頻電流,高頻電流通過母線時,將在母線周圍產(chǎn)生很強的電場和磁場,從而對相關二次回路和二次設備產(chǎn)生干擾,當干擾水平超過裝置邏輯元件允許的干擾水平時,將引起繼電保護裝置的不正常工作,從而使整個裝置的工作邏輯或出口邏輯異常,對系統(tǒng)的穩(wěn)定造成很大的破壞。③輻射干擾。電力系統(tǒng)周圍移動通信工具產(chǎn)生強輻射電場和相應的磁場。變化的磁場耦合到附近的弱電子設備的回路中?;芈穼⒏袘龈哳l電壓,形成一個假信號源,從而導致繼電保護裝置不正確動作。④靜電放電干擾。在干燥的環(huán)境下,工作人員的衣物上可能會帶有高電壓,在穿絕緣靴的情況下,他們可以將電荷帶到很遠的地方,所以當工作人員接觸電子設備時會對其放電,放電的程度依設備的接地情況,環(huán)境不同而不同,嚴重時會燒毀電子元件,破壞繼電保護系統(tǒng)。

4.2防范措施

因此,對繼電保護裝置應采取以下抗干擾措施避免因干擾信號引起保護誤動:①對微機保護硬件采取相應的抗干擾措施??稍谝胙b置的電源上加濾波器、模擬量的輸入加光耦等。②保護屏的接地措施。微機保護屏內(nèi)的所有隔離變壓器、二次繞組間應有良好的屏蔽層并可靠接地,微機保護裝置的箱體必須經(jīng)試驗確定可靠接地:將保護屏底部的漆、鐵銹等清除干凈后,將保護屏和底部槽鋼用焊接或者螺栓固定的方式可靠接地。③保護二次回路電纜的抗干擾措施。對于由開關場引入保護裝置的交流電流、電壓回路,信號回路、直流控制回路等電纜全部采用屏蔽電纜,屏蔽電纜的屏蔽層兩端應可靠接地。

5、TA二次回路問題引起的誤動

5.1故障現(xiàn)象

某變電站出線短路引起主變差動保護動作。跳閘后,檢修人員發(fā)現(xiàn)該主變進線A相CT漏油嚴重,打開后發(fā)現(xiàn)二次接線端子板上4S3端子部位燒焦,滲油嚴重。檢查為進線A相CT二次端子剩余4S繞組處于開路運行狀態(tài),應短接4S1、4S3,而現(xiàn)場短接了4S1、4S2,開路運行產(chǎn)生了高電壓,致使二次端子板燒焦、滲油,造成差動動作。

5.2原因分析

造成此次事故的原因為廠家由于統(tǒng)一生產(chǎn)設計,CT的每個繞組設置有3個引出端子(4S1、4S2、4S3),其中4S2端子在互感器內(nèi)部不接線,為空端子,而保護人員在設備安裝接線時,未熟悉設備說明書,短接錯誤,使CT開路運行,造成故障。

5.3防止TA、TV二次回路故障的措施

5.3.1TA、TV二次回路必須分別有且只能有一點接地。在變電站運行的各環(huán)節(jié)中應采取相應的防范措施,消除多點接地隱患,避免因TA、TV二次回路兩點接地問題引起事故。

5.3.2在基建調(diào)試和驗收試驗中,施工技術人員對TA、TV二次回路接線和絕緣檢查時,不宜用抽查,應逐芯排除。

5.3.3為防止TA開路,TA二次回路不允許裝設熔斷器等短路保護設備、二次回路一般不進行切換,當必須切換時,應有可靠的防止開路措施、對已安裝好而不使用的TA必須將其二次繞組的端子短路并接地。

第8篇:文物保護體系范文

【關鍵詞】 歷史建筑 法律法規(guī) 機構設置 保護制度 全民參與

前言

歷史建筑作為歷史文化的載體,歷史建筑的保護是城市文化傳承的重要環(huán)節(jié)。然而大規(guī)模的城市開發(fā)活動在不斷創(chuàng)造新的城市形象的同時也帶來了眾多具有珍貴價值的歷史建筑的破壞和傳統(tǒng)風貌的喪失。對于正在進入城市化快車道的中國而言這一問題顯得尤為突出。

經(jīng)過不斷的完善,我國歷史建筑已經(jīng)形成了以核定制度、保護規(guī)劃制度、公眾參與制度、保護資金制度、激勵制度和責任制度為主的保護體系。但是,該體系在現(xiàn)時運作中仍存在缺陷,需要我們從組織結構,法律體系等多方面進行不斷完善。

1 明確“歷史建筑”概念,健全法律體系

我國的歷史建筑的法律保護體系由各級人大和政府按其立法職權制定的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件構成?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國文物保護法》是與中國歷史建筑保護密切相關的兩部國家法律。

但是名人故居被拆等一系列問題引發(fā)了人們對于如何界定“歷史建筑”這個問題的關注。看似明確的概念,實則含混不清,這也為歷史建筑的保護和監(jiān)管工作帶來困擾。歷史建筑的廣義概念應當指歷史上遺存的所有建筑物和構筑物。而在保護和監(jiān)管過程中,歷史建筑的法定概念只是其廣義概念中數(shù)量極少的精華部分。這給人留下了相當大的選擇空間和爭議空間,同時也給保護歷史建筑留下了相當大的漏洞。這在一定程度上也反映出相關法律法規(guī)的不夠完善。

要消除這一障礙,在法律和行政法規(guī)暫未修訂的情況下,應通過司法解釋加以詮釋說明,再由各省、自治區(qū)、直轄市納入地方性法規(guī),促使歷史建筑的概念界定明晰化。

2 完善組織結構,加強制度建設

我國歷史文物保護的組織機構總體上由中央—省—地方三個級別構成,其中一個重要的問題在于權利分配和責任承擔不夠明確,例如一個重點保護文物,它涉及到的影響單位可能包括國家文物局、地方文物保護單位、省政府、地方政府,甚至項目開發(fā)商。而這三類單位有著完全不同的利益訴求。在實際保護工作中,由于三類單位目標迥異且責權分工模糊,可能導致項目所涉及的文物得不到有效保護。

對于這個問題,可參照美國的組織體系,從中央到地方可分為直屬的三個級別,它們作為歷史建筑保護的主干全權負責全國歷史建筑的保護項目。通過規(guī)劃階段的三方聽證會以及結束后的復核制度來保證各單位主體目標統(tǒng)一明確。

其次,建立文物保護多元化投入機制,保障文物事業(yè)的健康發(fā)展。文物事業(yè)社會化、公益化的特點,決定了文物保護由政府投入為主,社會廣泛參與的特征。各級政府和有關部門要進一步拓寬文物事業(yè)經(jīng)費的籌集和投入渠道,文物部門要通過對文物的合理利用,增加事業(yè)收入;各級政府要通過制訂和完善政策,鼓勵社會、個人捐贈和籌集社會資金用于文物保護事業(yè),為歷史建筑保護、管理和事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費保證。

組織的完善還在于人才的培養(yǎng)。雖然目前文物行政執(zhí)法機構和工作隊伍正在不斷加強,但是仍和法律賦予的執(zhí)法職責和規(guī)定的任務有較大差距, 存在著文物執(zhí)法機構不健全, 執(zhí)法力量薄弱, 執(zhí)法水平偏低等現(xiàn)象。而對于歷史建筑的保護,不僅對執(zhí)法人員的執(zhí)法能力有要求,也需要他們掌握一定專業(yè)知識。因此培養(yǎng)具有建筑遺產(chǎn)保護理念、又具有保護工程實踐的專業(yè)人員和各級管理人員也顯得尤為重要。

3 完善公眾參與制度,加強社會參與

在加強歷史建筑保護的社會參與方面,我們可以借鑒國外的經(jīng)驗。以英國為例,在英國,公眾參與是全部規(guī)劃過程中的重要部分,并有公眾參與規(guī)劃委員會這樣的機構,他們積極引導、幫助社區(qū)居民關心社區(qū)建設,學習有關社區(qū)建設的知

識與技術,在規(guī)劃中充分反映社情民意,在”自下而上”的體系中工作。在保護規(guī)劃工作中也不例外,通過公眾參與,不僅可以提高居民的保護意識,溝通思想,幫助政府決策,且使得保護工作超過了重點保護范圍,延伸到每一幢有歷史價值的建筑、每一片有歷史價值的城市空間中,遍及全國。

實踐證明歷史建筑保護工作從來不能被束之高閣,在文物保護項目開發(fā)建設過程中“公眾參與”與規(guī)劃過程中的公眾參與都是必要的。以歷史文化街區(qū)的保護為例,歷史文化街區(qū)往往是大量歷史建筑的集聚地,然而也是當?shù)鼐用竦纳钭∷鞘巧鐣姷奈幕逃?,是我國寶貴的文化財富。只有通過法律規(guī)定,使公眾對歷史文化街區(qū)保護等涉及自身權益的事項擁有發(fā)言權,通過公眾的保護要求和國家公權力的保護約束,最終達成歷史文化街區(qū)保護共識,才能使歷史文化街區(qū)得到最大保護。

4 結語

我國的歷史建筑保護起步較晚,并且中國歷史建筑特殊的木結構使得照搬西方國家保護經(jīng)驗變得不切實際。因此,建立健全我國的歷史建筑保護體系,其關鍵還是要與我國歷史建筑保護的國情結合。但無論修復更新方式如何,都要遵循歷史建筑保護體系的理念和目的;要從保護城市歷史文脈的角度、保護歷史建筑的角度,以及滿足當代人生活對建筑需求的角度作多方面考慮,把新的生命力注入這些舊建筑和舊街區(qū),重現(xiàn)歷史,傳承文化,煥發(fā)新生。同時處理好城市歷史文化保護與城市更新面臨的基本矛盾,文化環(huán)境利益與其他利益的矛盾,包括文化環(huán)境利益與居民群體利益的矛盾,文化環(huán)境利益與開發(fā)商追求經(jīng)濟利益的矛盾。

參考文獻:

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第9篇:文物保護體系范文

關鍵字:物聯(lián)網(wǎng);智能保護;遺址監(jiān)控預防保護體系;遺址生存模型;

中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A 文章編號:2095-1302(2013)02-0067-04

0 引 言

一些大型遺址(如秦兵馬俑、長城、新疆高昌故城、西安唐大明宮遺址等)作為華夏文明的代表,是我國文化遺產(chǎn)的重要組成部分。然而,遺址材質的自身物理力學性質和建造工藝導致了其脆弱性,再加上千百年環(huán)境的侵蝕,絕大多數(shù)遺址病害普遍發(fā)育,亟待保護。傳統(tǒng)的遺址保護方法主要是化學保護,受材料壽命限制,并且施加后無法去除,無法在實際中使用。本文利用物聯(lián)網(wǎng)技術,打破傳統(tǒng)思維,協(xié)作地采集網(wǎng)絡區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和遺址的多樣信息并進行綜合處理,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。該方法因無需布線且不會對監(jiān)測對象產(chǎn)生破壞,故而在遺址保護應用中極具優(yōu)勢。

目前,現(xiàn)存的遺址病害可以歸結為形變、霉菌、裂縫 、坍塌、蟲害、風化、脫落等,導致這些病害的因素有很多,如遺址的組成和性質(內(nèi)在因素)、水分、溫度變化、濕度、可溶性鹽、微生物、氣體污染物、灰塵、風化、動植物以及震動等。一般情況下,這些因素都是綜合作用,共同對遺址進行侵蝕破壞。不僅如此,遺址生存環(huán)境是一種隨時間動態(tài)變化的復雜狀態(tài),因此,在遺址監(jiān)測體系中,如果反應其實際狀態(tài)的各種監(jiān)測數(shù)據(jù)得不到有效集成和長期分析,就很難總結出遺址病害規(guī)律,更談不上有效地為遺址預測性保護提供決策依據(jù)。本文針對以上問題,提出一種長期、持續(xù)、穩(wěn)定獲取大量環(huán)境數(shù)據(jù)的解決方案。

1 物聯(lián)網(wǎng)遺址保護現(xiàn)狀

隨著21世紀信息技術的不斷發(fā)展,文物保護方法也逐步向現(xiàn)代化、科技化發(fā)展。目前,在文物遺址環(huán)境監(jiān)測方面的智能化、信息化系統(tǒng)較多,文物保護領域均不同程度地引入環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),提高了遺址保護水平。浙江大學開發(fā)的應用于敦煌莫高窟的文物遺址環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)服務系統(tǒng),通過在文物遺址現(xiàn)場安裝環(huán)境監(jiān)測采集器,來采集溫度、濕度、二氧化碳等微氣象數(shù)據(jù)。其中,便攜式人流量計數(shù)器用于統(tǒng)計游客量,同時通過Web為不同用戶提供監(jiān)測數(shù)據(jù)查看、統(tǒng)計、系統(tǒng)管理等服務。中科院計算所開發(fā)的用于故宮博物院的智能文物環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),主要用于采集文物展室環(huán)境情況,實時監(jiān)測展室中的溫度、濕度、光照度等各項環(huán)境指標。

上述將物聯(lián)網(wǎng)應用于文物保護方面的實例,都只對數(shù)據(jù)進行了初步處理,缺乏對數(shù)據(jù)的多維關聯(lián)分析,這就使得文物遺址環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)難以提供準確的遺址病害機理與環(huán)境之間的關系。在物聯(lián)網(wǎng)基礎與實際應用并重的新時代,多傳感器數(shù)據(jù)融合能綜合利用不同學科的研究成果,最大限度地實現(xiàn)有用信息提取,給出正確的估計、識別和決策。本文通過建立大型遺址監(jiān)控預防保護體系,對遺址病害機理與環(huán)境之間的關系進行全面分析,構建出遺址生存模型,從而揭示環(huán)境因素對遺址的作用機理,實現(xiàn)遺址生存態(tài)勢評估和危險估計,最大限度地提高大型遺址的保護水平。

2 遺址監(jiān)控預防保護體系的含義

遺址監(jiān)控預防保護體系就是將實用的多傳感器數(shù)據(jù)融合技術應用在智能化、信息化的遺址環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)上,對文物保護應用過程中各類數(shù)據(jù)信息進行綜合處理和統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對遺址及環(huán)境數(shù)據(jù)的綜合采集、處理、傳輸、融合、多維關聯(lián)分析和再現(xiàn),進而提出決策方案和問題解決方法,完成對遺址保護中數(shù)據(jù)資源的全面化采集、網(wǎng)絡化傳輸、有效化集成、可視化展現(xiàn)和智能化管理。

遺址監(jiān)控預防保護體系是使用有效的物理環(huán)境感知技術將病害發(fā)生過程邏輯信息化,將感知技術、定位技術、數(shù)據(jù)傳輸技術、中間件技術、信息處理技術、數(shù)據(jù)融合和集成技術等與現(xiàn)代文物維護技術和文物存儲技術緊密結合,并通過大量的數(shù)據(jù)檢測和邏輯分析,精準科學地描述并控制遺址病害機理受環(huán)境各因素的影響,實現(xiàn)預防性保護的有效性,因而是預測預報遺址病害狀況的最有效的解決方案。

遺址監(jiān)控預防保護體系是一個綜合的環(huán)境監(jiān)測平臺,主要包括遺址生存態(tài)勢感知體系、網(wǎng)絡傳輸標準、病害預測體系等。

3 遺址監(jiān)控預防保護體系結構

遺址監(jiān)控預防保護體系以多傳感器數(shù)據(jù)融合理論為指導,對監(jiān)測的數(shù)據(jù)深入研究,揭示環(huán)境因素對遺址的作用機理,構建遺址生存模型,并進行遺址生存態(tài)勢評估和危險估計,最大限度地提高大型遺址的保護水平。遺址監(jiān)控預防保護體系采用的技術主要有感知技術、定位技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、移動通信網(wǎng)技術、無線接入網(wǎng)技術、高性能計算技術、智能信息處理技術、云計算技術、數(shù)據(jù)融合和集成技術等常用技術。這些技術的使用主要體現(xiàn)在四個層次,即感知層、傳輸層、分析層和決策層。圖1所示是遺址監(jiān)控預防保護體系結構示意圖。

3.1 感知層

文物土質成分的多樣性以及外部環(huán)境的頻繁變化,導致了遺址病害的發(fā)生,因此,實現(xiàn)全面感知監(jiān)控是防止病害發(fā)生的基礎。通過感知層實現(xiàn)智能化感知和精準化定位,可以動態(tài)地進行大規(guī)模、分布式的信息獲取,能有效感知遺址內(nèi)部不同深度的溫濕度、鹽分以及環(huán)境溫度、濕度、光照、空氣污染物、形變、震動等變化,提高獲取病害因素信息的精確性和全面性。

感知層的主要任務是采集文物狀態(tài)信息和周圍環(huán)境信息,可分為文物本體感知和環(huán)境感知。如今的智能傳感器已經(jīng)可以將計算能力嵌入到傳感器中,使得傳感器節(jié)點不僅具有數(shù)據(jù)采集能力,而且具有濾波和信息處理能力,同時無線傳感器具有無線通信能力,大大延長了傳感器的感知觸角,降低了傳感器的工程實施成本。感知層模型如圖2所示。

遺址環(huán)境感知體系是感知層中最主要的標準化感知平臺。該平臺主要是基于物聯(lián)網(wǎng),利用傳感器節(jié)點體積小、易部署等特點,在遺址(表面或內(nèi)部)部署節(jié)點。通過現(xiàn)場勘測,尋找最適宜的部署位置,部署傳感器節(jié)點。通過無線方式自組織形成數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡,對模擬坑和真實環(huán)境遺址本體(表面和內(nèi)部)的環(huán)境(如水分、溫度、濕度、可溶性鹽、霉菌、氣體污染、形變、震動、光照等)同時地、持續(xù)性地采集不同區(qū)域中的多維環(huán)境參數(shù)特性,全方位地收集遺址的各類生存環(huán)境信息(包括區(qū)域性環(huán)境以及遺址體的具體保存環(huán)境)。利用土壤傳感器對遺址內(nèi)部不同深度的溫濕度、鹽分、含水量等進行數(shù)據(jù)采集,并對遺址本體(如風化、裂隙和侵蝕)、易溶鹽和整體變形進行不間斷監(jiān)測,從而為得出烽燧夯土的風化速率、裂隙變化規(guī)律、重點掏蝕區(qū)的發(fā)展變化規(guī)律等結論提供科學依據(jù)。

遺址環(huán)境感知體系需要實現(xiàn)全面的感知,以便保證信息的精準性和權威性,因此,需要完善的感知體系和傳感器設備。具體包括如下幾類:

(1) 環(huán)境感知類

主要功能是結合現(xiàn)有遺址生存環(huán)境,在完備空氣溫濕度、腐蝕性氣體、土壤溫度、灰塵等傳感器的基礎上,實現(xiàn)視覺和聽覺上的突破,同時還包括能進行智能處理、多數(shù)據(jù)源集成的傳感器。

(2) 文物監(jiān)測類

文物監(jiān)測類包括文物形變監(jiān)測、動態(tài)源監(jiān)控、文物土質成分監(jiān)測以及文物狀態(tài)監(jiān)控設備通信用的傳感器等,主要是在接收環(huán)境感知傳感器數(shù)據(jù)并處理分析的基礎上,結合對文物自身結構和土質的感知,為構造遺址生存模型提供關鍵的決策依據(jù)。

(3) 多媒體傳感器

在以物聯(lián)網(wǎng)為基礎的環(huán)境監(jiān)測活動中,添加信息量豐富的音頻、視頻等媒體,用于實現(xiàn)精準的物理環(huán)境感知。無線多媒體傳感器感知環(huán)境的聲音和圖像等復雜數(shù)據(jù),提供最為直觀、豐富的可聽可視媒體信息,使得監(jiān)測活動更加全面有效。

3.2 傳輸層

傳輸層的主要功能是直接通過現(xiàn)有的無線網(wǎng)絡或者衛(wèi)星等基礎設施,將體系的感知層采集到的溫度、濕度、光照、空氣污染物、震動等數(shù)據(jù)信息準確無誤地傳輸?shù)娇刂贫耍瑢崿F(xiàn)遺址檢測的實時性和有效性。實現(xiàn)方式分為無線網(wǎng)絡傳輸和有線網(wǎng)絡傳輸:以無線網(wǎng)絡傳輸為主,如用于監(jiān)控所需的無線無源傳感器等;有線網(wǎng)絡傳輸主要用于無線信號易受到干擾的遺址模擬坑內(nèi)以及傳感器節(jié)點容易受到游客無意破壞的遺址生存環(huán)境。在整個傳輸層主要采用各種異構通信網(wǎng)絡接入設備,比如接入互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)關、接入移動通信網(wǎng)的網(wǎng)關等。這些設備具有較強的硬件支撐能力,同時采用相對復雜的軟件協(xié)議設計。其功能包括網(wǎng)絡接入、管理和安全等。

傳輸層中使用了許多實用技術和通用設備,為使此體系具有更普遍的適用性,對網(wǎng)絡傳輸?shù)囊缶透呄驑藴驶?,主要包括遺址監(jiān)控預防保護體系模塊化標準、接口標準、網(wǎng)絡協(xié)議標準、網(wǎng)絡地址分配標準、IPv6通信技術標準、物聯(lián)網(wǎng)標準、傳感器節(jié)點自組織技術標準、控制標準、管理標準、傳感器節(jié)點分類標準等。傳輸層模型如圖3所示。

3.3 分析層

分析層使用多傳感器數(shù)據(jù)融合技術和智能信息處理技術,來對經(jīng)過傳輸層傳輸過來的數(shù)據(jù)進行多維關聯(lián)分析,探索環(huán)境因素的靜態(tài)與動態(tài)變換對大型遺址作用,最終使用貝葉斯網(wǎng)絡等智能方法構建遺址生存模型,為土遺址預防性保護提供科學依據(jù)。

遺址生存模型的建立是一個不確定性知識表達和推理的過程。遺址生存的主要影響因素可分為內(nèi)因和外因:內(nèi)因是指構成土遺址自身生存狀態(tài)的霉菌、形變、蟲害、風化、脫落等病害;外因主要是指環(huán)境因素,如溫度、濕度、震動等。分析層對這些采集來的數(shù)據(jù)信息進行多級別、多層次的綜合性處理,深入了解遺址環(huán)境的主要特點,進而通過多層次融合和情景語義描述模型,即可以對遺址生存狀態(tài)的指標,如抗拉、抗壓及抗剪強度,耐風蝕性能,土樣內(nèi)部分子間的脫水程度及其風化程度,表層和內(nèi)部的孔隙率檢測(對比土樣表層和內(nèi)部空隙的差別,推測其風化狀況),表面顏色變化觀察(色度計)等進行語義描述。然后探究每個環(huán)境指標對于遺址病害的具體影響,進而建立環(huán)境影響因素與遺址病害之間的數(shù)學關聯(lián)模型,實現(xiàn)遺址生存態(tài)勢的可視化。遺址生存模型如圖4所示。

3.4 決策層

決策層主要負責遠程監(jiān)測,實時判定出遺址現(xiàn)狀的健康程度,能及時地、自動地進行環(huán)境調(diào)節(jié)或報警,防止遺址病害的發(fā)生。決策層模型如圖5所示。

決策層的核心體系是病害預測體系,此體系根據(jù)遺址生存狀態(tài)模型以及歷史和當前實時監(jiān)測出的裂隙變化、震動頻率等信息,進行規(guī)律分析和超前預警。在分析層建立的遺址生存模型基礎上,通過分析不同環(huán)境參數(shù)組合與病害發(fā)生概率的關系,可以實現(xiàn)根據(jù)系統(tǒng)收集到的數(shù)據(jù)信息識別遺址環(huán)境變化,以便及時調(diào)整環(huán)境氣體濃度、游客流量或者直接報警等。具體表現(xiàn)有:在遺址文物附近的墻壁上安裝智能警告系統(tǒng),可在游客無意進入禁止區(qū)時自動顯示紅色警告信號,用語音的形式提示游客不要踏入禁止區(qū)以防文物遭破壞;還有當系統(tǒng)設備出現(xiàn)故障時,故障診斷分析系統(tǒng)就向監(jiān)測中心發(fā)出故障類型等。

病害預測體系由檢測、預警以及配置三個主要系統(tǒng)協(xié)同工作,高效實現(xiàn)對遺址的智能控制和深層管理。

檢測系統(tǒng)主要是包括微波游客檢測器、火災檢測器、亮度檢測器、風速風向檢測器、氣象檢測器等。通過這些設備可以準確得到遺址附近的游客流量、溫度、火災信息。

預警系統(tǒng)包括自動識別危險源系統(tǒng)、智能警告系統(tǒng)、通用調(diào)節(jié)環(huán)境系統(tǒng)、應急調(diào)整指揮系統(tǒng)等。

配置系統(tǒng)用于支撐這個病害預測體系資源的供給,主要涉及供電系統(tǒng)、多能源智能支配系統(tǒng)、網(wǎng)絡維修系統(tǒng)、故障診斷分析系統(tǒng)等。

4 結 語

本文將物聯(lián)網(wǎng)技術引入到大型遺址保護領域,并利用傳感器體積小、易部署等技術特點,在文物存儲、展覽環(huán)境中部署節(jié)點,持續(xù)監(jiān)測、采集數(shù)據(jù)信息并通過Internet 發(fā)回遠程控制中心。針對實際應用中缺乏對數(shù)據(jù)的多維關聯(lián)分析,以及提供的遺址病害機理與環(huán)境之間的關系的不準確性,本文提出了遺址生存模型。該模型在真實環(huán)境下通過長期工作,能夠為遺址保護工作者保護文物提供更為有效的決策依據(jù);同時,為物聯(lián)網(wǎng)技術應用于大型遺址保護研究工作奠定基礎,為物聯(lián)網(wǎng)其他領域研究做出有益探索。

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