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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,圍繞中心,服務(wù)大局。按照深化行政體制改革的要求,轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明;按照公開為原則、不公開為例外的要求,及時、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息;按照便民利民的要求,進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)公開的內(nèi)容
1、全局和中心工作。一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策決議情況。二是重要工作部署和階段性工作重點(diǎn)。包括年度目標(biāo)任務(wù)及階段性工作完成情況;大額資金使用研究決策情況;重大項(xiàng)目、建設(shè)工程完成情況;本年度為民辦實(shí)事完成情況。三是文明單位創(chuàng)建活動。
2、各窗口單位的行政審批。通過政務(wù)網(wǎng)公布不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政審批項(xiàng)目目錄,繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,公開辦理程序,強(qiáng)化過程監(jiān)控,建立行政審批事項(xiàng)的動態(tài)管理制度。逐步依法將審批職能和審批事項(xiàng)集中到服務(wù)中心公開辦理,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運(yùn)行機(jī)制。
3、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。公開出國出境、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費(fèi)支出。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,客觀公布事件進(jìn)展、舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論。進(jìn)一步完善政務(wù)信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。對依法應(yīng)當(dāng)保密的,要切實(shí)做好保密工作。
4、制度建設(shè)。主要包括崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、安全保密制度、公務(wù)接待管理制度、辦公設(shè)備管理制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序、機(jī)關(guān)考勤制度、工作督辦制度等。
5、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)。加大對干部考核評價工作、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控。開展廉政風(fēng)險防控管理,梳理職權(quán)依據(jù)和運(yùn)行流程,查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防控措施,并及時在內(nèi)部公開,加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。
6、其它事項(xiàng)。包括資金、資產(chǎn)、資源的處置、管理及使用情況;人大提案、政協(xié)議案辦理情況;中心、綜治維穩(wěn)工作情況等。
(二)公開的形式。主要采取會議、文件、通知通報(bào)、局域網(wǎng)、公開欄、電子顯示屏等形式。
(三)公開的程序。政務(wù)公開的事項(xiàng)和內(nèi)容由職能股室或所涉?zhèn)€人提供,中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以審核并按規(guī)定確定公開的時限、范圍、形式,全局性重要公開事項(xiàng)和內(nèi)容由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批;對于重大決策、人事任免、政策兌現(xiàn)等事關(guān)群眾切身利益的重大問題等事務(wù),要采取先班子集體后全體知曉的程序進(jìn)行公開。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總整理政務(wù)公開工作的圖文、電子檔案,并做好立卷、歸檔工作。
(四)公開的時限。根據(jù)公開內(nèi)容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開,常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開。重大或復(fù)雜的公開事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)公開后的反饋意見完善后再次公開。
三、監(jiān)督保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),將其列入重要議事日程,統(tǒng)一研究部署,及時解決工作中的重大問題。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的措施,循序漸進(jìn),務(wù)求實(shí)效。中心成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記副主任同志任組長,同志任副組長,為成員。綜合股負(fù)責(zé)公開內(nèi)容的收集、整理、制作等工作,督查股負(fù)責(zé)監(jiān)督公開內(nèi)容是否真實(shí)、全面。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“bccudfff”為你整理了這篇2021年第一季度政務(wù)信息公開、網(wǎng)站建設(shè)及政務(wù)新媒體監(jiān)管工作自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年第一季度政務(wù)信息公開、網(wǎng)站建設(shè)及政務(wù)新媒體監(jiān)管工作自查報(bào)告
市政府信息公開辦:
本季度以來,滎經(jīng)縣人民政府辦公室緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施辦法(試行)》,不斷加大信息公開、網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作力度,相關(guān)工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將2021年第一季度相關(guān)工作自查情況報(bào)告如下。
一、工作開展情況
(一)做好政務(wù)信息公開與網(wǎng)站建設(shè)各項(xiàng)工作
一是及時更新網(wǎng)站重要欄目信息,截至目前,我縣政府網(wǎng)站公開信息934條。二是廣泛開展政民互動,結(jié)合近期縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作,在線征集調(diào)查1期。三是積極指導(dǎo)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好信息公開工作。我辦通過QQ、微信工作群等方式與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流信息公開工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提醒各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)信息公開的注意事項(xiàng),研究探討信息公開工作中的難點(diǎn)問題。
(二)積極開展政務(wù)新媒體監(jiān)管工作
我辦全面推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展工作,認(rèn)真做好政務(wù)新媒體統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管工作。并按工作要求,每周向市政府報(bào)送政務(wù)新媒體自查情況表格。
(三)全力保障網(wǎng)站安全運(yùn)行
一是嚴(yán)格執(zhí)行AB崗看網(wǎng)、巡網(wǎng)制度,及時針對網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障等問題與市政府辦、運(yùn)維公司、各內(nèi)容保障單位進(jìn)行溝通處理,本季度網(wǎng)絡(luò)未出現(xiàn)安全事故。二是堅(jiān)持節(jié)假日期間24小時值班,做好春節(jié)期間網(wǎng)站安全保障。
二、存在的主要問題
一是我縣人民政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體還存在個別信息有錯別字問題。二是信息公開質(zhì)量需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
下一步,我辦將繼續(xù)按照縣委、縣政府2021年總體工作部署,在市信息公開辦和市電子政務(wù)科的指導(dǎo)下,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作有力、有序、有效開展。
一是強(qiáng)化督導(dǎo)和考核。繼續(xù)將信息公開和網(wǎng)站建設(shè)工作開展情況納入年終績效考核,實(shí)行“月紀(jì)實(shí)、季通報(bào)”制度,定期對各單位門戶網(wǎng)站信息公開情況和制度建設(shè)、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促相關(guān)制度落地落實(shí),切實(shí)提高公開信息質(zhì)量。
二是提升網(wǎng)站辦事服務(wù)功能。與縣行政審批局加強(qiáng)溝通協(xié)作,全面梳理行權(quán)事項(xiàng),及時公開最新辦事服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容、要素;在政府門戶網(wǎng)站開通受理通道,推動服務(wù)事項(xiàng)在線受理、過程公開、結(jié)果公開。
三是進(jìn)一步做好網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)維、政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息報(bào)送,做好信息服務(wù)。堅(jiān)持全員參與、重點(diǎn)報(bào)送、質(zhì)量提升,確保完成政務(wù)信息報(bào)送目標(biāo)任務(wù)。
特此報(bào)告
信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢,也是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重要環(huán)節(jié)。隨著人類社會不斷地向信息社會轉(zhuǎn)型,政府管理也深受信息化影響,電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。所謂電子政務(wù)是指政府在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化,超越時間、空間和部門分隔的制約,從而提高政府的運(yùn)作效率,并為社會公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)。作為政府管理活動與信息技術(shù)的結(jié)合,電子政務(wù)的核心效用便是以先進(jìn)的手段改造政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式、改善政府的公共服務(wù)、提高政府的服務(wù)效率。
信息技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段:從1950年到1980年,是主機(jī)時代,主要內(nèi)容是數(shù)據(jù)管理;從1980年到1990年,基本是一個微機(jī)加局域網(wǎng)時代,處理內(nèi)容由數(shù)據(jù)管理上升為信息管理;從20世紀(jì)90年代開始便進(jìn)入了高速的互聯(lián)網(wǎng)時代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)出現(xiàn)以后,信息管理上升到知識管理。
從1950年到1990年,信息技術(shù)應(yīng)用到政府管理所涉及的行為主體兒乎只是涉及政府這個大的行為主體,即在政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)用信息技術(shù),此時電子政務(wù)是GtoG(即政府間的電子政務(wù))的時代,主要包括電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財(cái)政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓(xùn)系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)。到了90年代后,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展,電子政務(wù)的主體快速地由GtoG發(fā)展到GtoB和GtoCoGtoB(政府對企業(yè)的電子政務(wù))是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購與招標(biāo),精簡管理業(yè)務(wù)流程,快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。而GtoC則是政府對公民的電子政務(wù),主要包括:教育培訓(xùn)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、公民信息服務(wù)、交通管理服務(wù)、公民電子稅務(wù)、電子證件服務(wù)等。
二、新公共管理的起源和內(nèi)涵
“新公共管理”運(yùn)動作為一場政府改革運(yùn)動始于上世紀(jì)70年代末,時值西方國家正遭遇空前的財(cái)政危機(jī)、信任危機(jī)和管理危機(jī)。英國、美國、澳大利亞和新西蘭等各個西方國家首先倡導(dǎo)改革政府管理模式,主張政府治理手段不應(yīng)是“行政的”,而是“管理的”,興起了以經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論及制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等在內(nèi)的私營部門管理為理論基礎(chǔ)的“新公共管理”浪潮。
對于“新公共管理”內(nèi)涵的理解,學(xué)者們各有觀點(diǎn):波利特認(rèn)為新公共管理由發(fā)展而來的古典泰勒主義的管理原則所構(gòu)成,強(qiáng)調(diào)商業(yè)管理的理論、方法、技術(shù)及模式在公共部門管理的應(yīng)用;胡德(Hood)則從管理過程的角度看待“新公共管理”包括七個方面:公共政策領(lǐng)域中的專業(yè)化管理;績效的明確的標(biāo)準(zhǔn)和測置;格外重視產(chǎn)出和控制;公共部門內(nèi)由聚合趨向分化;公共部門向更具競爭性的方向發(fā)展;對私營部門管理方式的重視;強(qiáng)調(diào)資源利用具有更大的強(qiáng)制性和節(jié)約性;奧斯本和蓋伯勒則認(rèn)為,新公共管理是包含十大政府再造原則的“企業(yè)型政府”模式。
綜合眾多學(xué)者的觀點(diǎn),本文作者認(rèn)為“新公共管理”應(yīng)是旨在通過利用市場機(jī)制和在公共部門管理中注入工商管理主義而以繢效衡量、戰(zhàn)略規(guī)劃、重視產(chǎn)出、顧客導(dǎo)向、分權(quán)制等措施表現(xiàn)出來的最終達(dá)到有效提升公共部門管理和服務(wù)的各國行政改革模式的概括和綜述。
三、新公共管理視角下的電子政務(wù)
將“新公共管理”的內(nèi)涵與電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)相結(jié)合,兩者之間具有很多的共同點(diǎn)。新公共管理視角中政府管理不再是簡單的文件處理和規(guī)范性的行政事務(wù),而是以社會和公眾的需求為導(dǎo)向,通過引入競爭機(jī)制、實(shí)現(xiàn)“政府再造”、轉(zhuǎn)變政府職能來實(shí)現(xiàn)政府的根本目標(biāo)——提高政府的決策質(zhì)量及其對社會的回應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾參與,實(shí)現(xiàn)政府創(chuàng)新。電子政務(wù)的出現(xiàn)正是“新公共管理”理論的實(shí)踐:電子政務(wù)的建設(shè)過程體現(xiàn)了管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,這正是“新公共管理”理論中對政府職能的傾向:電子政務(wù)運(yùn)用高速的信息手段和數(shù)字化處理技術(shù),提高了政府的信息處理能力和辦事效率,體現(xiàn)了“新公共管理”重視政府的產(chǎn)出、結(jié)果、效率和質(zhì)童的主張。
在作者看來,新公共管理視角下的電子政務(wù)建設(shè)的效用至少包含以下兒個方面:
1、有助于提升政府服務(wù)理念
傳統(tǒng)的政府服務(wù)只是依據(jù)政府的模式與現(xiàn)有的形式提供給公眾適合政府供給的服務(wù),這只是滿足了政府單方面的“輸出”,并不能滿足公眾與社會之需?!靶鹿补芾怼睆?qiáng)調(diào)政府服務(wù)應(yīng)以社會和公眾的需求為導(dǎo)向,重視政府的產(chǎn)出與服務(wù)的質(zhì)童,應(yīng)打造“服務(wù)型政府”。在電子政務(wù)的環(huán)境下,全面的技術(shù)支持和功能環(huán)境服務(wù)于社會與公眾,滿足了公共服務(wù)型政府建設(shè)所需。通過實(shí)施以服務(wù)為目的,以公民為中心的電子政務(wù),可以為政府提供新的理念,電子政務(wù)的建設(shè)使服務(wù)型政府的理念借助網(wǎng)絡(luò)手段在現(xiàn)實(shí)世界中得以貫徹。
2、有效推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
不同于傳統(tǒng)管理理念中政府是凌駕于社會之上的“掌舵者”,“新公共管理”理論強(qiáng)調(diào)政府的角色應(yīng)由劃槳政府向掌舵政府轉(zhuǎn)變;由權(quán)力政府向責(zé)任政府轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了政府的服務(wù)職能而弱化了政府的管理職能,體現(xiàn)了政府的行政理念從傳統(tǒng)的主體中心主義向客體中心主義的轉(zhuǎn)移。電子政務(wù)建設(shè)為政府公共服務(wù)能力的提升提供了有力的手段。傳統(tǒng)的公共部門服務(wù)手段單一、形式有限,而電子政務(wù)強(qiáng)大的信息置換能力使政府可以使用各種先進(jìn)的信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)信息化管理,更加快捷和經(jīng)濟(jì),提升了政府的行政效率。同時,電子政務(wù)創(chuàng)新了公共服務(wù)供給的形式和手段,通過網(wǎng)絡(luò)平臺的形式滿足公眾多樣化和復(fù)雜化的服務(wù)。電子政務(wù)加強(qiáng)了公眾與政府的溝通,為二者的交流搭起了橋梁。公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)這個平臺及時獲取政府各方面的信息,直接表達(dá)自己的意志,提出對公共服務(wù)的要求;政府也能夠通過網(wǎng)絡(luò)收到公眾反饋的信息與提出的意見,采取相應(yīng)的措施滿足公眾需求,促成了政府與公眾的對話,提升了政府的服務(wù),并滿足了公眾的要求。
電子政務(wù)的建設(shè)促使了政府職能的轉(zhuǎn)變,使公眾、企業(yè)、團(tuán)體等組織真正成為了服務(wù)對象:政府以“顧客”(公眾、企業(yè)等)的服務(wù)理念,適時準(zhǔn)確地提供公共服務(wù),由“管理”的角色進(jìn)入到了“服務(wù)”的角色。
3、大幅度提高政府行政效率
傳統(tǒng)的公共管理會造成政府機(jī)構(gòu)膨脹、官僚作風(fēng)嚴(yán)重、行政效率低下等缺陷。傳統(tǒng)的政府組織機(jī)構(gòu)是按政府職能來劃分的,各個職能部門按照嚴(yán)格的層級結(jié)構(gòu)組合起來。隨著公共事務(wù)的發(fā)展,政府的管理范圍擴(kuò)大,管理職能擴(kuò)張,隨之出現(xiàn)了更多新的部門,造成政府機(jī)構(gòu)膨脹。傳統(tǒng)的政府管理模式缺少政務(wù)公開透明以及民主科學(xué)化的元素,公眾缺少了解以及對話政府的渠道,政府部門的管理工作缺乏有效地監(jiān)督,政府管理中濫用職權(quán)、有法不依、暗箱操作等腐敗現(xiàn)像實(shí)屬常見,而且臃腫的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置以及嚴(yán)重的等級層制使政府高層決策者聽不到公眾的聲音,了解不到公眾的需求,影響了政府決策的效率。
電子政務(wù)環(huán)境下,高速的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息技術(shù)的應(yīng)用使得政府行政效率得以提升。電子政務(wù)為政府部門工作人員提供了信息化的辦公手段和現(xiàn)代化的辦公工具,政府以網(wǎng)絡(luò)為平臺,迅速及時地傳遞和處理大童信息,從而大幅度減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省了信息傳輸?shù)臅r間和信息處理的人力成本,幫助政府工作人員節(jié)省了大童時間和精力,從而使得政府的辦公與服務(wù)更加高效。如:傳統(tǒng)的政府項(xiàng)目審批需要層級傳達(dá),并要求雙方見面溝通達(dá)成協(xié)議,政府蓋章后才能有效。而電子政務(wù)的應(yīng)用,改進(jìn)了原有的審批程序。政府只需通過網(wǎng)上進(jìn)行交易,在網(wǎng)上快捷地信息,審批公文、項(xiàng)目,降低了行政成本,提高了行政效率;政府許多服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)支出都是在網(wǎng)上公布執(zhí)行,這有助于公眾通過上網(wǎng)了解工程進(jìn)展情況,經(jīng)費(fèi)支出狀況,能夠提高政府的透明度,創(chuàng)建廉潔政府。
4、完善了信息流動機(jī)制
所謂信息流動機(jī)制是指信息制定與應(yīng)用的規(guī)則、對象及范圍,它是政府與公眾權(quán)利與義務(wù)是否平等和平衡的一個重要方面。在傳統(tǒng)的政府管理模式中,政府處于權(quán)力的中心地位,政府不僅壟斷了信息權(quán),同時也掌控著信息資源的收集、應(yīng)用以及擴(kuò)散。信息資源大部分在政府系統(tǒng)內(nèi)部流動,很少提供給公眾,造成了公眾對絕大部分信息的“不知情”。政府收集的信息在政府內(nèi)部傳遞,公眾缺少獲知信息的渠道,這既造成了政務(wù)活動對相關(guān)信息資源需求的不足,也造成公眾對政府信息資源需求的匱乏,即導(dǎo)致了信息流動機(jī)制的不對稱。隨著信息化進(jìn)程的推進(jìn),未來的社會更是是一個信息激增的社會。傳統(tǒng)的行政模式經(jīng)滿足不了公眾的需求,尤其是對政府政務(wù)信息的知曉。
電子政務(wù)的建設(shè)正是為公眾提供了一個獲取政務(wù)信息的平臺,完善了信息的流動機(jī)制,保障了公眾知情的權(quán)利,改變了傳統(tǒng)行政下政府與公眾的信息不對稱狀態(tài)。因?yàn)檎W(wǎng)站的搭建,公共服務(wù)信息成為了共享資源,社會和公眾可以通過政府網(wǎng)站自主獲取。電子政務(wù)拓寬了社會和公眾獲知信息的渠道,使得他們比以前更容易地獲取公共部門的相關(guān)信息,能夠直接表達(dá)自己的意志,提出對公共服務(wù)的要求,增強(qiáng)行政的參與性并加強(qiáng)行政監(jiān)督。電子政務(wù)搭建了這樣一個平臺:政府部門以政府網(wǎng)站等為媒介向社會和公眾公布信息并收到反饋,提升了行政效率即公共服務(wù)的提供水平;社會和公眾通過政府提供的電子媒介,了解了更多的政務(wù)信息,并能深入地參與到政務(wù)活動中,電子政務(wù)的建設(shè)構(gòu)建起一個對稱的信息流動機(jī)制。
四、中國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與改進(jìn)措施
相比西方國家,中國的電子政務(wù)建設(shè)起點(diǎn)較晚,信息技術(shù)在政府管理中應(yīng)用的層而較小,但是隨著近幾年中國科技技術(shù)的迅猛發(fā)展,中國的電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2011年底,在我國國務(wù)院所屬的76個部委、直屬單位、辦事機(jī)構(gòu)及部委管理的國家局中,96.8%的單位已經(jīng)擁有自己的門戶網(wǎng)站,達(dá)到了相當(dāng)高的普及率;各級地方政府也重視門戶網(wǎng)站的建設(shè),陸續(xù)開通了各自的政府網(wǎng)站,為公眾提供服務(wù),政府同時注重政務(wù)信息的及時更新,在政府信息內(nèi)容建設(shè)和服務(wù)方面取得了顯著成績。人們對政府信息內(nèi)容提供重要性的認(rèn)同、應(yīng)用的普及程度和滿意度逐步提高,但同時政府電子政務(wù)建設(shè)中也反映出一些問題:
1、理念跟不上
經(jīng)過從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的巨變,我國政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)及辦事效率已有很大的提髙和轉(zhuǎn)變,但總體上看,許多政府機(jī)關(guān)管理管理意識薄弱、管理手段原始、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,并沒有真正擺脫傳統(tǒng)行政的影響,對打造“服務(wù)型政府”這一理念的理解并不深刻。有些政府工作人員只是簡單地認(rèn)為電子政務(wù)建設(shè)就是政府上網(wǎng),于是只關(guān)注如何上網(wǎng),卻不能深刻地認(rèn)識如何講信息技術(shù)與電子政務(wù)相結(jié)合,既不考慮電子政務(wù)建設(shè)的真實(shí)效果,也不考慮信息的收集與處理,許多政府網(wǎng)站只是虛設(shè)。
2、資金不足
由于管理者對推行電子政務(wù)的意義理解不深刻或者對信息化應(yīng)用的認(rèn)識不夠,對于電子政務(wù)建設(shè)投入產(chǎn)出關(guān)系的認(rèn)識停留在一種靜止、孤立的層次上,認(rèn)為電子政務(wù)建設(shè)就是花錢,沒有什么效益的,不愿投資在電子政務(wù)的建設(shè)上,這極大地限制了電子政務(wù)的發(fā)展。
3、缺乏專業(yè)素質(zhì)的隊(duì)伍
政府部門缺乏精通或者熟悉計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)建設(shè)的公務(wù)員,而培養(yǎng)一支穩(wěn)定的忠于政府網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍一時也很難做到的,這導(dǎo)致了電子政務(wù)建設(shè)事業(yè)發(fā)展緩慢。很多政府部門處理公共事務(wù)的工作人員,由于年紀(jì)或者受教育的關(guān)系,計(jì)算機(jī)應(yīng)用的能力較差,對信息技術(shù)缺乏認(rèn)識,存在著陌生感、距離感,甚至是恐懼感,導(dǎo)致我國很多政府部門的公務(wù)員的整體素質(zhì)與電子政務(wù)建設(shè)的要求還有一定的距離。
4、缺乏統(tǒng)一的信息技術(shù)平臺
由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,各級政府電子政務(wù)的建設(shè)使孤立進(jìn)行的,各部門之間相互封閉、互不相通、沒有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺。龐大的電子政務(wù)建設(shè)任由各部門自行開發(fā),自己的系統(tǒng)由于沒有統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃,建設(shè)時間不同,建設(shè)的廠商不同,采用的技術(shù)設(shè)備不同,數(shù)據(jù)格式的不同和操作系統(tǒng)的不同導(dǎo)致信息資源難以共享、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重,浪費(fèi)了國家資源,電子政務(wù)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2020年以來,xxx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省州關(guān)于深化“放管服”改革工作的各項(xiàng)決策部署,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“六穩(wěn)六?!比蝿?wù),以“一網(wǎng)通辦”、“不來即享”、“好差評”為抓手,精準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)改革舉措,全縣營商環(huán)境明顯改善。結(jié)合我縣工作實(shí)際現(xiàn)將“放管服”工作情況簡要報(bào)告如下:
一、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐政務(wù)大廳情況。根據(jù)省州關(guān)于事項(xiàng)進(jìn)駐線下實(shí)體大廳有關(guān)要求,xxx縣督促要求有關(guān)部門及事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)窗口辦理。截止年底。xxx縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)依申請類類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)588項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)164項(xiàng),合計(jì)752項(xiàng),涉及部門27個,所有事項(xiàng)均已進(jìn)駐政務(wù)大廳,進(jìn)駐率100%,由于政務(wù)大廳辦公場地限制,將縣公安辦證大廳及車管大廳為分中心,進(jìn)駐事項(xiàng)43項(xiàng),將縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委宣傳部、縣委檔案及保密等單位及事項(xiàng)在政務(wù)大廳設(shè)立綜合事務(wù)窗口,實(shí)行委托代辦制。
二、“三減”和即辦情況。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)”要求,全面梳理事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié),通過精簡材料、歸并流程、統(tǒng)一表單、壓縮時限等方式依法對審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了優(yōu)化,需要到現(xiàn)場辦理的事項(xiàng),在申請人材料齊全的情況下,直接由牽頭部門受理人員全程代辦,并將產(chǎn)生的證照、批復(fù)等結(jié)果免費(fèi)郵遞至申請人。截止年底,全縣行政許可事項(xiàng)由整改前的287項(xiàng)增加至整改后的308項(xiàng);事項(xiàng)時限壓縮比從42.42%上升至69.34%,位列全州第二。即辦件占比從8.01%增加至19.67%,位列全州第三。
三、“最多跑一次”情況。xxx縣進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)經(jīng)幾次梳理更新后,2020年全縣累計(jì)認(rèn)領(lǐng)依申請類事項(xiàng)588項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)164項(xiàng),合計(jì)752項(xiàng),所有事項(xiàng)已全部在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xxx縣子站上展示。在全縣752項(xiàng)事項(xiàng)中,跑動次數(shù)為0到1次的事項(xiàng)合計(jì)735項(xiàng)(依申請類572項(xiàng),公共服務(wù)163項(xiàng)),“最多跑一次”事項(xiàng)占比98%。行政許可事項(xiàng)平均平跑動次數(shù)為0.4467次,位列全州第二。
四、“全程網(wǎng)辦”情況。xxx縣政務(wù)大廳根據(jù)部門加載認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)實(shí)際,進(jìn)駐依申請及公共服務(wù)類事項(xiàng)752項(xiàng),其中依申請類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦206項(xiàng),公共服務(wù)類事項(xiàng)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦77項(xiàng),合計(jì)283項(xiàng),占事項(xiàng)總數(shù)比率為37.63%。截止2020年底行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例為55.33%,位列全州第二。
五、“一件事一次辦”工作開展情況。根據(jù)《臨夏州政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作推進(jìn)方案》,確定了117項(xiàng)服務(wù)主題,組織全縣15個牽頭部門,印發(fā)了《xxx縣政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”工作推進(jìn)方案》,逐步打造“一件事”由部門審批轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒剔k理的服務(wù)模式,已完成“一件事一次辦”事項(xiàng)在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xxx縣子站上展示108項(xiàng),其中涉及單個部門64項(xiàng),涉及多個部門聯(lián)辦44項(xiàng),聯(lián)辦事項(xiàng)占已公布事項(xiàng)比率為41%。
六、“跨省通辦”、“省內(nèi)通辦”、“州內(nèi)通辦”工作開展情況。按照州政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)建設(shè)規(guī)范的通知》要求,在縣政務(wù)大廳設(shè)立“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”服務(wù)窗口2個,以企業(yè)和群眾辦事頻率較高的“個體工商戶設(shè)立登記”、“營業(yè)執(zhí)照補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)”“異地就醫(yī)結(jié)算備案”“婚姻登記”等事項(xiàng)為突破口,提供“了解政策、查找事項(xiàng)、申請辦理、進(jìn)度查詢、服務(wù)評價”為一體的套餐化服務(wù)。目前已梳理掛載全縣可實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”的事項(xiàng)55項(xiàng),梳理掛載“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)67項(xiàng)。
七、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸情況。為適應(yīng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸的需要,xxx縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村社便民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個村和7個社區(qū)均已實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)中心及站點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。同時,督促17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及152個村社按要求認(rèn)領(lǐng)加載鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和村社級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級事項(xiàng)數(shù)為544項(xiàng)(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32項(xiàng),17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成編制),村級事項(xiàng)數(shù)4712(每個村31項(xiàng),145個村、7個社區(qū)均已完成編制),所有事項(xiàng)辦事指南已全部在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xxx縣子站上展示。
八、“好差評”情況。全面提高辦事透明度,廣泛接受群眾監(jiān)督,所有依申請類和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了評價全覆蓋,可通過二維碼、短信、電話、意見箱等方式開展評價,特別是今年7月份建設(shè)完成了政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng),為政務(wù)大廳各窗口配備評價器36臺,進(jìn)一步拓寬了評價渠道,線上通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線評價、線下采用電子評價器評價,實(shí)現(xiàn)了線上一事一評、線下一次一評。2020年累計(jì)評價辦件8937條,滿意度100%。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;服務(wù)理念;電力單位;創(chuàng)新
在我國社會飛快進(jìn)步的前提下,我國辦公室行政管理發(fā)揮出重要作用,它是我國各個企業(yè)單位能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障,同時也是保證企業(yè)中各個部門之間的正常交流和工作的中心樞紐,所以辦公室行政管理對企業(yè)的健康發(fā)展是至關(guān)重要的。電力單位的辦公室行政管理是更為重要的,它對部門員工有著更高的要求,員工不僅具有應(yīng)對和解決復(fù)雜問題的能力,還要保證用電的安全性,并且還需要根據(jù)相關(guān)的政策調(diào)整和發(fā)展方位進(jìn)行創(chuàng)新,從而促進(jìn)辦公室管理工作變得更加有效率。
一、對員工崗位職責(zé)進(jìn)行再細(xì)化
對于電力單位來說,辦公室行政管理工作一般是比較時效性的,但是在大多數(shù)企業(yè)的辦公室崗位設(shè)置中,有很大一批崗位的設(shè)置存在著隨機(jī)性和任意性等不好的現(xiàn)象,這樣很容易使得辦公室崗位在利用問題上出現(xiàn)重疊、不銜接等現(xiàn)象,不僅降低了員工的工作效率,而且在一定程度上還加大了辦公室人力成本的提高。此外,更為重要的是,一旦辦公人員在辦理事務(wù)中出現(xiàn)了某些問題,便很難對其進(jìn)行責(zé)任處理,這樣不僅會提高了解決問題的難度,而且在一定程度上也不利于單位部門的長遠(yuǎn)發(fā)展,尤其對于電力單位來說,出現(xiàn)這樣的情況將會更加的麻煩。另外,在辦公室的日常工作事務(wù)中,不明確的崗位職責(zé)將會導(dǎo)致成員之間分工不明確,從而大大降低辦公室人員的工作效率。因此,我們在對辦公室職員的崗位設(shè)置上,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,充分考慮各方面的因素,對員工職務(wù)進(jìn)行合理分配,此外,也要多注意對不同的工作性質(zhì)進(jìn)行不同的崗位劃分,對各個崗位職責(zé)進(jìn)行再細(xì)化,如設(shè)置出辦公室專門為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作等,使其變得更加有序性和規(guī)范化,從而實(shí)現(xiàn)辦公室管理工作的由繁到簡的工作模式,進(jìn)而提高辦公室行政管理工作的效率性。
二、對員工實(shí)行以人為本教育理念
電力單位雖然不同于其他教育單位,但是對于單位部門的人才教育理念基本是一樣的,在課堂中,教師要以學(xué)生為主體進(jìn)行教育,而在某些工作單位中,我們也應(yīng)該注重以員工為主體,即辦公室行政管理要堅(jiān)持以人為本的教育理念,在此前提下,對電力單位部門的員工進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)和教育,其對企業(yè)的發(fā)展是非常有利的。此外,當(dāng)時時展的核心就是人才的培養(yǎng),我們應(yīng)該建設(shè)什么樣的人才,怎樣去更好地培養(yǎng)人才是眼前十分重要的話題。當(dāng)然,現(xiàn)階段我國企業(yè)單位中的上下司之間的不平等現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,這是不符合當(dāng)今時展主體的,尤其是在服務(wù)型行業(yè)領(lǐng)域。在企業(yè)單位中,我們要正確認(rèn)識管理者與被管理者之間的關(guān)系,那些被管理者不僅僅是被教育和被管理,更重要的是被服務(wù),那些管理者應(yīng)該多加重視向個體化教育方向的轉(zhuǎn)變。對于電力單位來說,我們必須要做好城市的電力工作,因此,我們必須要培養(yǎng)出一批具有高端才能的人員,進(jìn)而將工作做得更好,同時這也是一項(xiàng)比較長遠(yuǎn)的任務(wù),但是要想提高企業(yè)的發(fā)展,我們就必須在辦公室行政管理中加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)、教育以及服務(wù)。
三、加強(qiáng)員工服務(wù)的主觀性
辦公室行政管理服務(wù)理念不僅是要求員工對領(lǐng)導(dǎo)提出的方案進(jìn)行簡單的服從,而是應(yīng)該突破原有的思維模式,對單位部門提出的決策進(jìn)行強(qiáng)化、完善等,從而更好地去解決工作中遇到的問題和困難,不僅可以為領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)憂愁,更能使得工作富有創(chuàng)造性思維地去開展,因此,我們要采取相關(guān)的措施去增加員工的主動性。在主動的前提下,員工們會積極地去深入調(diào)研,并且為管理者提供準(zhǔn)確可靠地消息,甚至一些有價值的建議,使得管理者能夠更好地了解和掌握單位的情況,從而更好地制定策略和發(fā)展規(guī)劃,有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。而被動則是員工僅僅完成管理者交代的日常任務(wù),缺乏一定的積極性,這對員工的工作效率和質(zhì)量都有一定的影響,從而不利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。因此,在單位部門的日常工作中,我們一定要注意積極培養(yǎng)員工的主動服務(wù)意識,這樣有利于員工在工作中更加富有積極性,并且可以掌握更多的工作經(jīng)驗(yàn),促使員工去主動地探索和發(fā)現(xiàn)規(guī)律,這對提升自己的實(shí)力以及企業(yè)的發(fā)展都是十分重要的。
四、促進(jìn)員工形成服務(wù)與決策相統(tǒng)一的理念
無論是在電力單位還是其他工作單位,辦公室都是非常重要的管理機(jī)關(guān),辦公室管理對整個企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。因此,我們要多加注重對辦公室行政管理的完善和創(chuàng)新,使其服務(wù)更加趨向全面性、系統(tǒng)性,在辦事過程中,要從各方面注意,保證其服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性。例如在領(lǐng)導(dǎo)提出決策方案時,員工要積極地為其決策提供自己的見解;在決策執(zhí)行過程中,員工除了執(zhí)行自己的行駛權(quán)利外,還要積極地進(jìn)行監(jiān)督和管理,使工作能夠更好地落實(shí)和應(yīng)用;最后,在工作完成后,要及時進(jìn)行檢查,并將出現(xiàn)的情況向管理者進(jìn)行積極地反饋。此外,辦公室人員要注意多進(jìn)行信息考察和調(diào)研工作,加強(qiáng)各成員之間的聯(lián)系,便于各工作人員在解決領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的重點(diǎn)問題上能有更好地表現(xiàn)。再者便是要充分利用員工的監(jiān)督權(quán)力,促進(jìn)管理者所決定的策略能夠很好的落實(shí)和執(zhí)行,并且在一定程度上也促進(jìn)工作更加實(shí)事求是,從而更好地為人民服務(wù)。
五、結(jié)語
總之,辦公室行政管理對企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步有著重要影響,同樣在電力單位中,我們必須要加強(qiáng)對辦公室行政管理服務(wù)理念進(jìn)行再創(chuàng)新和發(fā)展,促進(jìn)員工的工作效率得到更好地提高,進(jìn)而加快企業(yè)的發(fā)展以及更好地為人民服務(wù)。
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一、概述
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好年政府信息公開年度報(bào)告的通知》要求,本單位開展政府信息公開工作,落實(shí)專人具體負(fù)責(zé),公布了專門的信息申請公開電話和網(wǎng)站。
二、主動公開政府信息的情況
為滿足信息公開工作的需要,我委加強(qiáng)了政府信息公開網(wǎng)的建設(shè),開設(shè)了“信息公開指南”、“機(jī)構(gòu)概況”、“政策文件”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“行政執(zhí)法”、“公共服務(wù)”、“工作信息”、“人事信息”以及“財(cái)政信息”等欄目。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
年沒有收到政府信息公開申請件,沒有不予公開的政府信息。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
年度我委沒有政府信息公開方面的收費(fèi)和減免。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
年度政府信息公開工作,我委沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟事件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
年度我委在政府信息公開工作中存在的問題主要是信息公開意識不夠強(qiáng)、公開內(nèi)容不夠豐富,目錄和指南的編制還要不斷更新和完善,為此,下一階段將采取以下措施進(jìn)行改進(jìn):
一是要不斷提高政務(wù)信息工作的規(guī)范化和制度化程度。召開班子會議,加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)政府關(guān)于政務(wù)信息公開的法規(guī)條例,為政務(wù)公開工作統(tǒng)一思想認(rèn)識,促進(jìn)信息公開工作相關(guān)制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛圍;同時要加強(qiáng)對政府信息公開工作的檢查和考核,確保工作落到實(shí)處。
二、加大行政審批項(xiàng)目的清理力度,最大限度增加進(jìn)入率。市行管辦要在20*年進(jìn)行行政審批項(xiàng)目第三次清理的基礎(chǔ)上,對不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)一步清理,力爭實(shí)現(xiàn)我市行政審批項(xiàng)目總量在全省最少。對保留的審批項(xiàng)目要進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。同時,清理各部門在服務(wù)中心外審批的項(xiàng)目,已進(jìn)入服務(wù)中心的部門所承擔(dān)的審批項(xiàng)目原則上都要進(jìn)入服務(wù)中心。20*年,全市行政審批項(xiàng)目的進(jìn)服務(wù)中心率要達(dá)到90%以上。對暫不能進(jìn)入服務(wù)中心和分中心辦理的審批項(xiàng)目,要在本部門設(shè)置窗口,打造綠色通道,所辦理的項(xiàng)目全部實(shí)行“五公開”(即項(xiàng)目名稱、辦事程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限公開)制度,并納入市行管辦的監(jiān)督、管理和目標(biāo)考核范圍。對由于條件限制暫不能進(jìn)入服務(wù)中心的公安和交警等部門,要繼續(xù)采取設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法,納入服務(wù)中心的統(tǒng)一管理。市行管辦要會同市公安局制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保20*年上半年實(shí)現(xiàn)對外
辦公。市行管辦要進(jìn)一步加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)的管理,堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)化管理、制度管理與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。
三、加強(qiáng)行政審批管理。各部門要加強(qiáng)對窗口工作的領(lǐng)導(dǎo),確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)窗口人員、進(jìn)窗口審批項(xiàng)目以及日常審批工作的管理。各部門要推薦政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)窗口工作,選派科級干部任窗口首席代表,要向窗口充分授權(quán),條件成熟可考慮業(yè)務(wù)行業(yè)審批項(xiàng)目集中的部門內(nèi)科室全建制進(jìn)駐服務(wù)中心。
要進(jìn)一步提高即辦件比例,力爭即時辦結(jié)率提高到50%。嚴(yán)格規(guī)范審批收費(fèi),凡與已進(jìn)中心的行政審批、便民服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府基金必須進(jìn)入服務(wù)中心辦理,并逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。所有進(jìn)入服務(wù)中心的收費(fèi)項(xiàng)目,一律在窗口核定,在結(jié)算中心繳納,嚴(yán)禁核繳分離。要取消一切收費(fèi)自由裁量權(quán),一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。規(guī)范窗口審批印鑒模式,除國家、省、市印鑒外,各部門審批表及批件必須使用審批專用章。
要啟動并聯(lián)審批制度,市級審批權(quán)限內(nèi)所有的基本建設(shè)項(xiàng)目、外商投資項(xiàng)目和企業(yè)登記注冊及其他由市直各部門代為辦理的重點(diǎn)項(xiàng)目,凡需由3個以上主管部門審批的,均可由市行管辦牽頭協(xié)調(diào),組織試行并聯(lián)審批。
要推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施的要求,將服務(wù)中心信息化建設(shè)納入全市電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,充分利用現(xiàn)有政府信息化資源平臺,實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)絡(luò)平臺與服務(wù)中心及各部門聯(lián)網(wǎng),逐步完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管功能,實(shí)現(xiàn)通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證等事項(xiàng)。進(jìn)一步探索社會勞動保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險以及居民供水、供電、供氣等社會服務(wù)和便民事項(xiàng)列入服務(wù)中心管理,探索政府采購機(jī)構(gòu)在服務(wù)中心進(jìn)行政府采購活動,待條件成熟后納入服務(wù)中心統(tǒng)一辦理。
那么,就公安機(jī)關(guān)來說,工作職責(zé)主要是“打擊犯罪,服務(wù)群眾”。所以
,率先應(yīng)用推廣的對象應(yīng)該在打防管控上。也確實(shí)如此,公安機(jī)關(guān)在電子警務(wù)方面先行一步,并取得了很好的成效。主要表現(xiàn)在“警務(wù)平臺”系統(tǒng)上,從我們作為少數(shù)民族、基層地區(qū)的應(yīng)用情況來看,都基本上實(shí)現(xiàn)了“案件網(wǎng)上辦,文件網(wǎng)上傳,情報(bào)信息網(wǎng)上處理”的目標(biāo)。在這一點(diǎn)上,不禁要為公安部“信息化建設(shè)”找準(zhǔn)了切入點(diǎn),步步為營的戰(zhàn)略叫一聲好。也確實(shí)公安機(jī)關(guān)與其他黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位承擔(dān)國家機(jī)器的職能各有不同,如果完全照搬他們的發(fā)展模式,邯鄲學(xué)步的可能性極高。所以,著眼于公安工作實(shí)際,在探索一條能走得通、走得快的電子政務(wù)新路子上,公安機(jī)關(guān)可以說已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
但是,后續(xù)步伐的跟進(jìn)也很關(guān)鍵。就現(xiàn)階段而言,精細(xì)化管理系統(tǒng)的推廣受到了明顯的阻礙,這是復(fù)合因素造成的,有技術(shù)、資金、民警整體素質(zhì)等等,其中有一點(diǎn)原因很值得關(guān)注,那就是精細(xì)化管理。
誠然,推行精細(xì)化管理尤其優(yōu)越性,這里我就不再贅述,關(guān)鍵的問題出在落實(shí)上。從我們基層公安局來看,精細(xì)化“日清”的填寫基本上是流于形式,據(jù)我所見,最強(qiáng)者居然一天填寫了一年的“日清”。而且,上級在審核的時候,直接點(diǎn)擊“通過”,經(jīng)常一點(diǎn)就是1個多小時,鼠標(biāo)壽命也大大縮短了。造成這些現(xiàn)象的根本原因,并非基層民警上有政策、下有對策,純粹為了應(yīng)付檢查。而在于服務(wù)的界面不夠友好,這里借用了網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)的代名詞。具體一點(diǎn),就拿一個民警每天日常工作來說:打開警務(wù)平臺系統(tǒng),民警直接對應(yīng)著辦案、治安防控等實(shí)際工作內(nèi)容,但這個精細(xì)化系統(tǒng)仿佛像一個“緊箍咒”,非要單獨(dú)登陸那個網(wǎng)站鏈接來進(jìn)行填寫,填完之后也不知道領(lǐng)導(dǎo)審核情況和有什么意見反饋,這就讓民警產(chǎn)生了目的性缺失和成果感消褪。其次,精細(xì)化系統(tǒng)服務(wù)功能單一,純粹就是為了考核民警每天的工作明細(xì),也就是說它并不能為民警提供任何幫助和服務(wù)。比起公安內(nèi)網(wǎng)、警務(wù)平臺、大情報(bào)平臺等電子辦公的載體,既不能提高警務(wù)技能,又不能了解各方面警情動態(tài),更別提破案抓賊了。所以,造成民警對精細(xì)化系統(tǒng)的二次點(diǎn)擊率(回頭率)不高,基本上是上級要來檢查了,就搞一搞,一次填寫個一年的工作,天天都填在“辦公室上班”,周六、周日就寫“節(jié)假日休息”,審核的領(lǐng)導(dǎo)估計(jì)也不愿意細(xì)看,因?yàn)橥耆从巢怀雒窬墓ぷ鲗?shí)際,沒有任何參考價值,就算認(rèn)真填寫的人有,但是沒有比較的基準(zhǔn)線,還是只能說明他天天登陸在填寫“日清”,并不表示全局就這一位民警在干活。
值得慶幸的是,現(xiàn)在辦公自動化和精細(xì)化管理結(jié)合起來開發(fā)了新的一套系統(tǒng)。其實(shí),辦公自動化推廣并不困難,只要會用鼠標(biāo)點(diǎn)擊和打幾顆小字的民警,基本上都能很快上手,就跟傳統(tǒng)紙張辦公差不多,這得益于系統(tǒng)界面的簡潔、傻瓜式操作和局域網(wǎng)很少有黑客攻擊這樣一個相對獨(dú)立的發(fā)展環(huán)境。而加入精細(xì)化管理的模塊,也能得到極強(qiáng)的應(yīng)用,比如:每天只要登錄自動化系統(tǒng),系統(tǒng)自動讓民警簽到上班、簽離下班,這就考核了到崗情況;
遇到加班也會有加班的記錄,這就反映了工作實(shí)際;
最主要的就是各種文件簽收、郵件傳遞,這直接關(guān)系民警的日常工作,如果每天一登陸自動化,就有分好輕重緩急的文件和郵件,相信人人都愿意利用這個省時省力的渠道來辦理日常公務(wù)了。此外,在上級考核的時候,也是一目了然,還有包括像請假、匯報(bào)、協(xié)同辦公等等其他非常之實(shí)用的小功能。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“okboy”為你整理了這篇房屋管理事務(wù)中心政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
房屋管理事務(wù)中心政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動工作總結(jié)
為扎實(shí)推動房管中心政務(wù)公開工作提質(zhì)增效,根據(jù)《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動的通知》(皖政務(wù)辦〔2020〕4號)、《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈阜陽市政府信息主動公開目錄內(nèi)容保障工作任務(wù)分解〉的通知》和《太和縣政府信息主動公開目錄內(nèi)容保障工作任務(wù)分解》要求,結(jié)合我單位實(shí)際,制定《太和縣房屋管理事務(wù)中心政府信息主動公開目錄內(nèi)容規(guī)范》,房管中心圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、基礎(chǔ)信息公開、政策解讀、決策和執(zhí)行公開、政府信息公開工作年度報(bào)告、公開平臺建設(shè)等方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,組織專門力量,采取有效措施,扎實(shí)推動房產(chǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。
一、強(qiáng)化工作保障。一是謀劃部署。辦公室及時調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開工作人員,制定《房屋管理事務(wù)中心“六提六促”專項(xiàng)行動工作方案》,推進(jìn)“六提六促”專項(xiàng)行動工作深入落實(shí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。及時參加縣舉辦政務(wù)公開工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對單位業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)工作培訓(xùn),進(jìn)一步提升工作水平。
二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。2020年以來在政府信息公開網(wǎng)站主動公開重大風(fēng)險政策文件、措施及成效信息;圍繞全面完成脫貧任務(wù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,政府信息公開網(wǎng)站主動公開脫貧攻堅(jiān)信息;圍繞繼續(xù)抓好保障性住房申請、審核、分配等工作,認(rèn)真梳理、集中展示中心政策文件、工作落實(shí)等信息。
三、完善基礎(chǔ)信息公開。一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。對照“三定”方案規(guī)定,全面梳理各科室職能公開情況,依法公開本單位工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。二是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章,按照相關(guān)要求,集中統(tǒng)一對外公開,并提供在線查閱、檢索、下載等服務(wù);認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,進(jìn)一步提高文件公開質(zhì)量,具體列明文號、成文日期、時間等信息。
四、做好政策解讀。扎實(shí)開展政策解讀范圍,規(guī)范解讀內(nèi)容,創(chuàng)新解讀形式,不斷加強(qiáng)解讀工作。對單位起草的解讀稿件進(jìn)行認(rèn)真審核,相關(guān)政策文件進(jìn)行形象化、通俗化解讀,讓廣大群眾“愿意看、看得懂、信得過、用得上”。
五、開展年報(bào)信息工作。鑒于2019年政府信息公開工作年度報(bào)告存在問題,修改《關(guān)于2019年房屋管理事務(wù)中心政府信息公開工作年度報(bào)告》。
六、規(guī)范政府信息公開。按照《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號)等文件要求,參考省、市、縣政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺,對單位政府信息進(jìn)行公開,嚴(yán)格按照政府信息公開制度等內(nèi)容,完善政策文件和解讀,實(shí)行逐條鏈條關(guān)聯(lián)閱讀,進(jìn)一步方便公眾延伸閱讀、獲取政府信息。嚴(yán)格按照文件要求,完成本單位公開網(wǎng)站升級改版工作。向縣政務(wù)公開辦學(xué)習(xí),不斷完善政府網(wǎng)站欄目板塊功能;進(jìn)一步理順留言辦理機(jī)制,制定《網(wǎng)民留言回復(fù)存在問題及操作注意事項(xiàng)》,督促相關(guān)科室在收到留言咨詢之日起3個工作日內(nèi)完成回復(fù),切實(shí)提升在線互動平臺的實(shí)用性。