前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全主題論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:教案,知識產(chǎn)權(quán),著作權(quán)法
一、問題的提出
2002年5月30日,重慶市語文教師高麗婭將自己所在的小學(xué)告上法庭。原告訴稱:根據(jù)被告要求,在1990年至2002年期間,原告先后交給被告48本教案,被告在收取、檢查教案后沒有及時歸還給原告。在原告多次向被告索要下,被告僅退還了4本,其余44本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認為,教案是個人智力和創(chuàng)造性勞動的成果,學(xué)校檢查之后應(yīng)該退還原告,被告的上述行為侵犯了教師的合法權(quán)益,根據(jù)《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,訴請法院判令被告返還44本教案;賠償損失8800元以及承擔相應(yīng)的訴訟費用。但被告認為,編寫教案是教師的本職工作,而教案本是教學(xué)中使用的物品,就象上課時使用的粉筆一樣,學(xué)校擁有教案的所有權(quán)和處理權(quán)。在檢查完教案后,可以不退還給教師,因此不應(yīng)承擔賠償責任。[1]該案已經(jīng)歷了法院駁回,原告上訴。上級法院發(fā)回重審的艱難歷程,目前仍在進一步的審理過程之中。
一石激起千層浪,此案一經(jīng)媒體批露,立即引起社會各界的極大關(guān)注。由于目前相關(guān)的法律法規(guī),都沒有明確的、直接的涉及教案的規(guī)定,本案引發(fā)了法律界和教育界的很多思考:教案是否具有知識產(chǎn)權(quán);教案到底應(yīng)歸屬教師還是歸屬學(xué)校;學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán),還是附載在教案本上的智力成果權(quán)益。
二、教案的屬性
1、教案的概念。教案是教師備課中以課時為單位設(shè)計的教學(xué)方案與計劃。教案直接關(guān)系到上課的質(zhì)量,其規(guī)格、式樣、詳略等均沒有統(tǒng)一標準,可根據(jù)具體實際情況確定。教案主要由以下部分組成(1)課程的基本信息。包括:教師姓名、班級、學(xué)科名稱、課程主題、課程類型、上課時間等。(2)教學(xué)目標。目標所表達是預(yù)想的教學(xué)結(jié)果,通常以教學(xué)結(jié)束之后學(xué)生能夠做到什么的方式進行表達。(3)教學(xué)資源準備和利用。課時計劃應(yīng)列出所需教學(xué)資源,包括:教科書、參考書、學(xué)習(xí)材料、視聽設(shè)備、具體模型等。(4)教學(xué)進程。教學(xué)進程是指一堂課的教學(xué)內(nèi)容的詳細安排,其重點考慮教學(xué)中使用的教學(xué)形式和方法,是采用全班教學(xué)、小組教學(xué)還是個別教學(xué),是用講課、演示法、說明,還是運用討論、游戲、提問等方法。采用何種形式與方法主要視具體情況加以綜合利用。教學(xué)進程是教案的最核心部分。(5)評價學(xué)習(xí)效果的設(shè)想。評價學(xué)生是否實現(xiàn)了每節(jié)課的目標,是教師的一項重要工作。(6)其他可能部分。包括:教學(xué)意義、教學(xué)重點與難點、布置作業(yè)、特殊說明等。
2、教案是一項知識產(chǎn)品,應(yīng)享有著作權(quán)。(1)《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》第二條規(guī)定:“‘文學(xué)和藝術(shù)作品’一詞包括文學(xué)、科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的一切成果,不論其表現(xiàn)形式或方式如何,諸如書籍、小冊子和其他文字作品等”,顯然,教案作為教師備課中以課時為單位設(shè)計的方案與計劃,付出了教師極大的時間、精力、智力與勞動,凝結(jié)了教師豐富的教學(xué)積累和深刻的思考規(guī)劃,其本身又不延及思想、過程、操作方法或數(shù)學(xué)概念,因而無論教案是否發(fā)表,應(yīng)屬一項智力成果、知識產(chǎn)品。(2)教案享有著作權(quán)。我國的《著作權(quán)法實施條例》第二條規(guī)定:“著作權(quán)法所稱作品,是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果?!庇捎诮贪竿耆梢酝ㄟ^書寫、復(fù)印、印刷、錄制等豐富各異的手段和方法予以復(fù)制,享有著作權(quán)保護的“可復(fù)制性”的要件,因此,判斷教案是否享有著作權(quán)的關(guān)鍵在于教案是否具有獨創(chuàng)性。所謂獨創(chuàng)性,是指作品是由獨立構(gòu)思而成的屬性,作品不是或基本不是與他人已發(fā)表的作品相同,即作品不是抄襲、剽竊或篡改他人的作品。世界知識產(chǎn)權(quán)組織對此也曾作出解釋:獨創(chuàng)性是指作品是由作者自己的創(chuàng)作,完全不是或基本不是從另一作品抄襲而來。作品的獨創(chuàng)性是法律保護作品表達方式的客觀依據(jù),是區(qū)別不同作品的重要標志,也是作品取得著作權(quán)的最主要條件。[2]教案是教師根據(jù)各項具體情況獨自選擇、取舍、安排、設(shè)計、綜合的結(jié)果,既不是依已有的形式復(fù)制而來,也不是依既定的程序演推而來,而是教師運用系統(tǒng)方法、以具體學(xué)生為出發(fā)點進行分析問題與解決問題的方案和結(jié)晶,更重要的是,教案真實地記載著教師各階段的教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗積累的過程。作品的獨創(chuàng)性在教案的第四部分教學(xué)進程和第五部分評價學(xué)習(xí)效果的設(shè)想中體現(xiàn)得尤為顯著。因此,筆者認為:教案具備了獨創(chuàng)性與可復(fù)制性的特征條件,享有著作權(quán)應(yīng)無爭議。
三、教案是一般的職務(wù)作品,著作權(quán)歸教師個人享有
1、著作權(quán)法的一般規(guī)定。我國的《著作權(quán)法》第十一條規(guī)定:“著作權(quán)屬于作者,本法另有規(guī)定的除外。創(chuàng)作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持,代表法人或者其他組織意志創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的作品,法人或者其他組織視為作者。如無相反證明,在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者?!笨梢姡话愕膭?chuàng)作作品歸作者個人享有,只有由法人或者其他組織主持下,代表單位意志進行的創(chuàng)作,其著作權(quán)才歸單位所有。
2、職務(wù)作品的權(quán)屬規(guī)定。我國的《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定“公民為完成法人或者其他組織工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品,除本條第二款的規(guī)定以外,著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者其他組織享有,法人或者其他組織可以給予作者獎勵:(一)主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、地圖、計算機軟件等職務(wù)作品;(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品?!?/p>
根據(jù)法律規(guī)定,一般作品的著作權(quán)歸作者個人享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品(作者使用外)。此外,由法律規(guī)定的某些特殊的職務(wù)作品,指主要利用單位提供的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者其他組織承擔責任的工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明、計算機軟件、地圖等職務(wù)作品和法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者非法人單位享有的職務(wù)作品,對于這種情況,作者只享有署名權(quán),而其他權(quán)利則屬于單位。[3]
3、教案是一般的職務(wù)作品,著作權(quán)歸教師個人享有。結(jié)合本案可以分析得出:首先教案的寫作是教師為完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)而編寫的,完成教案是教師的一項本職工作,學(xué)校是通過收取、檢查教案的方式對教師的教學(xué)進行監(jiān)督;其次,根據(jù)《教師法》第八條之二的規(guī)定,教師應(yīng)當履行“貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù)”的義務(wù),可見,教師編寫教案既是教師的權(quán)利,也是教師完成教學(xué)的重要義務(wù),因此,教案具備了職務(wù)作品的特征要件,應(yīng)屬職務(wù)作品;再次,在一般的學(xué)校與教師簽定的聘用勞動合同中,都會有“在聘用其間內(nèi),教師應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度,服從學(xué)校的工作安排,努力完成所承擔的教學(xué)工作以及其他任務(wù)”的條款,可見,編寫教案就是教學(xué)工作的一部分,但是在目前學(xué)校與教師簽定的聘用勞動合同中一般都沒有關(guān)于教案權(quán)屬的具體條款;最后,教師編寫的教案,既沒有利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件,也不屬于由單位承擔責任的工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙、計算機軟件等作品,更不是法律法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由單位享有的作品,而是教師根據(jù)各項具體實際情況獨自選擇、取舍、安排、設(shè)計、綜合的結(jié)果,因而,根據(jù)法律規(guī)定,筆者認為:教案是教師的職務(wù)作品,屬于一般的職務(wù)作品范疇,其著作權(quán)歸屬自然不言而喻,歸教師個人享有,學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。
四、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)
1、作品與作品載體。作品是指以語言文字、符號等形式所反映出的智力創(chuàng)造成果。作品在借助一定的形式表現(xiàn)出來時,往往要附于某一物品上,該物品即作為作品載體,如載有小說的圖書,以及載有教案智力成果的教案本等。作品與作品載體存在顯著的區(qū)別。作品載體是載有作品的物質(zhì)實體,屬于物權(quán)保護的范圍。而作品作為著作權(quán)的客體,具有無形性、永久性的特征,屬于著作權(quán)保護的范圍。[4]
2、著作權(quán)與物權(quán)的區(qū)別。(1)權(quán)利的客體不同。著作權(quán)的客體是知識產(chǎn)品,具有無形性特征,物權(quán)的客體則是實實在在的有形物。(2)權(quán)能的可分性。著作權(quán)的同一權(quán)能可以處分多次,而物權(quán)的各項權(quán)能卻只能處分一次。(3)權(quán)利的保護期不同。著作權(quán)的保護期在法律上有明確規(guī)定,保護期屆滿即喪失著作財產(chǎn)權(quán)。物權(quán)則沒有期限,只要原物存在,物權(quán)即存在。(4)當著作權(quán)與物權(quán)發(fā)生沖突時,著作權(quán)通常讓位給物權(quán)。比如一幅繪畫,當物權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人時,著作權(quán)通常還在原權(quán)利人手中,如果著作權(quán)人行使權(quán)利,要以使用作品原件為前提,這勢必發(fā)生沖突。當二者不能達成一致時,著作權(quán)將讓位物權(quán)而無法實現(xiàn)。[5](5)權(quán)利的限制不同。我國著作權(quán)法規(guī)定了合理使用、強制許可等措施,物權(quán)則具有強烈的排他性。(6)侵權(quán)形式的不同。著作權(quán)的侵害主要表現(xiàn)為抄襲、剽竊或篡改他人的作品,與作品物化載體無關(guān)。物權(quán)侵害的主要行為,往往直接作用于物本身,表現(xiàn)為侵占、妨害或毀損等。
3、學(xué)校侵犯的是教案本的物權(quán)。在本案中,被丟失的44本教案是原告教師獨自選擇、設(shè)計、綜合、撰寫以及多年積累的結(jié)果,教案本則是載有教案的物質(zhì)實體,所以,綜合上述分析,教案的著作權(quán)與教案本的物權(quán)理應(yīng)均由原告享有,學(xué)校有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。而學(xué)校將44本教案本銷毀或賣給廢品站,其侵權(quán)行為表現(xiàn)為對教案本的物權(quán)的妨害或毀損,侵犯了教師的合法權(quán)利,但并沒有實施抄襲、剽竊或篡改原告教案的事實與故意,因此,學(xué)校侵犯的僅僅是教案本的物權(quán),而非教案的知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)采用民法的原則和規(guī)定進行調(diào)整,根據(jù)我國《民法通則》第一百十七條“侵占他人財產(chǎn)的,應(yīng)當返還財產(chǎn),不能返還財產(chǎn),應(yīng)當折價賠償?!钡囊?guī)定,學(xué)校理應(yīng)賠償遺失原告教師44本教案本的損失。
結(jié)語:透視本案事實以及相關(guān)的法律問題,其實主要反映了我國著作權(quán)法中職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬以及相關(guān)保護的問題。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立與深入,由法律殫精竭慮規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)權(quán)屬明顯多此一舉,不合時宜,現(xiàn)實的實踐早已經(jīng)突破了法律原先設(shè)定的原則與框架,而修改后的著作權(quán)法在這個問題上仍沿用原法、進展不大,筆者在此認為:職務(wù)作品的權(quán)屬不妨由勞動者與單位通過勞動合同或其他方式約定,采取這樣的方式將有助于避免糾紛、提高效率,符合當事者意思自制的原則與法制的人文精神。
參考資料:
[1]參見王少冗:《教案的所有權(quán)到底歸誰》,載《中國知識產(chǎn)權(quán)報》2003年7月31日,第2版
[2]參見吳漢東主編:《知識產(chǎn)權(quán)法》,中國政法大學(xué)出版社1999年版,第44頁
[3]參見鄭成思著:《版權(quán)法》,中國人民大學(xué)出版社1997年版,第289頁
關(guān)鍵詞:建筑;安全管理體系;職業(yè)安全
1國外發(fā)達國家建筑安全管理體系
對于一些發(fā)達國家來說,他們在建筑安全管理方面做的比較好。特別是德國、英國以法律法規(guī)確立的安全生產(chǎn)管理體系,作為安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ),注重強化政府監(jiān)督職能,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)的中間作用,通過企業(yè)自治自律,達到以人為本,促進工人自覺維護生產(chǎn)安全的目標。
(1)德國的建筑安全管理體系
a.德國建筑安全管理的基本機構(gòu)。德國建筑安全管理的基本模式立法、監(jiān)督和執(zhí)行三部分。德國政府設(shè)聯(lián)邦社會與勞動部,下設(shè)勞動保護委員會,各州、地(市)均有其分支機構(gòu)。聯(lián)邦和州有立法、監(jiān)督的雙重權(quán)力,行業(yè)聯(lián)合會及其相關(guān)的組織(如安全工程師協(xié)會、安全聯(lián)盟等也具備監(jiān)督的作用)。企業(yè)的責任就是自覺、嚴格地執(zhí)行法律、法規(guī)和行業(yè)要求。
b.行業(yè)聯(lián)合會。行業(yè)聯(lián)合會屬非政府、非盈利機構(gòu),與政府機構(gòu)共同監(jiān)督企業(yè)對各項法律法規(guī)的執(zhí)行情況。德國建筑工傷保險協(xié)會就是現(xiàn)有的35個行業(yè)協(xié)會之一。法律規(guī)定:每個企業(yè)和員工都必須是某個行業(yè)聯(lián)合會的會員,并要根據(jù)工資額度和工作的風險度交納會費。會費除用于預(yù)防工傷事故與職業(yè)病及咨詢、行業(yè)規(guī)程編制和監(jiān)督外,還用于保險。在德國,企業(yè)發(fā)生工傷事故的調(diào)查處理由行業(yè)聯(lián)合會組織。在對事故進行原因分析的基礎(chǔ)上,由行業(yè)聯(lián)合會處理理賠等相關(guān)事務(wù),并形成調(diào)查報告提交勞動保護委員會。此報告也是勞動保護委員會修訂相關(guān)法律法規(guī)的依據(jù)。這種做法的優(yōu)點是:行業(yè)聯(lián)合會成員以行業(yè)專家的身份組織、參與事故調(diào)查,有利于公平、公正、公開處理行業(yè)內(nèi)的事故,政府也擺脫了事故牽涉的各種事務(wù)糾纏。
c.安全工程師協(xié)會。安全工程師協(xié)會是民間組織,由各行業(yè)的安全專家和管理人員參加。協(xié)會的主要功能是:與國家相關(guān)部門共同制定安全法規(guī)和標準,對上崗的安全工程師進行專業(yè)培訓(xùn),組織完成或協(xié)調(diào)企業(yè)的安全工程項目,進行國內(nèi)外的技術(shù)交流等。安全工程師應(yīng)了解行業(yè)的安全狀態(tài),熟悉掌握法律法規(guī)和相關(guān)制度,具備事故處理等方面的理論和實踐經(jīng)驗。在企業(yè)中主要提供咨詢,并根據(jù)掌握的現(xiàn)場情況提交安全狀況報告,但無權(quán)停止員工的工作,且無處理事故的義務(wù)。
d.企業(yè)員工的培訓(xùn)。在德國,所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的合同。員工有權(quán)知道作業(yè)的安全規(guī)程和使用個體防護用品等相關(guān)知識,同時遵守事故預(yù)防的制度。企業(yè)必須對作業(yè)時的員工的安全健康負責,并提供裝備、規(guī)程,采取確保作業(yè)安全和健康所必需的措施。員工的培訓(xùn)、教育,既是企業(yè)的責任,也是所有員工的權(quán)利。德國的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員認為:知識就是安全。如果員工認識到具體的風險,避開的機會就高得多;如果員工看到了潛在的危險,就會更好地防護自己。員工必須經(jīng)常地自覺接受安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和自覺安全行為的教育。員工就作業(yè)環(huán)境中的安全生產(chǎn)情況每年至少進行一次書面報告,并向企業(yè)提出建議。
(2)英國的建筑安全管理體系
a.建筑安全管理的基本模式。英國設(shè)有健康安全委員會(HSC),該委員會負責制定條例,并就有關(guān)安全健康狀況向政府報告,它是介于政府與行業(yè)之間的組織,是政府與企業(yè)之間的聯(lián)系樞紐。委員會的人員由政府指定,但必須有一定的行業(yè)人員參加,現(xiàn)由12人組成。委員會下設(shè)健康安全執(zhí)行局(HSE),是執(zhí)行條例、監(jiān)督企業(yè)的健康安全體系的職能部門,現(xiàn)有3500人,全部為公務(wù)員,其中1/3的人員為安全督察員,2/3為制定方針、規(guī)程等工作人員。
b.英國建筑安全管理的法規(guī)體系。英國在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規(guī)定雇主具有保證雇員在健康、安全的環(huán)境中工作的責任,明確了雇主和雇員之間的關(guān)系和責任。
c.安全與健康監(jiān)察。英國的安全與健康的監(jiān)察主要由安全與健康執(zhí)行局執(zhí)行,在全國設(shè)有很多分支機構(gòu)。安全調(diào)查員根據(jù)所頒布的法律,對每個工程項目進行建筑安全監(jiān)督工作,包括發(fā)出強制執(zhí)行命令和訴訟。
d.工會及行業(yè)協(xié)會組織。在英國,工會、行業(yè)協(xié)會等其他組織約有750人,不同程度的參加政府的有關(guān)健康安全組織。這些組織經(jīng)常派人與國家監(jiān)察員一起到現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正,體現(xiàn)“以人為本”的思想。
e.企業(yè)對安全健康的管理。企業(yè)的安全健康管理遵循的是法律法規(guī)和開工前完成的、經(jīng)業(yè)主批準的安全與健康計劃書。一般來講企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項目的大小和國家的法律法規(guī)制定安全與健康方案。在英國一般25人以上的工地就要成立安全委員會,負責工地的安全與健康的日常管理事務(wù)。同時要設(shè)立安全與健康培訓(xùn)和教育基地,包括用房、設(shè)施、資料等配備、購置,收集、安全信息,上崗前的教育、班前教育、進入工地的教育等。英國政府要求企業(yè)須盡量通過技術(shù)、設(shè)備來代替人工操作,以減少危險源。
2我國在建筑安全管理中取得的成就
(1)法律法規(guī)體系
1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施,奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎(chǔ),把法律意識、法制觀念引入建筑行業(yè)。到2002年我國頒布了多項法律法規(guī)用以規(guī)范和明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。初步形成了安全生產(chǎn)管理的標準規(guī)范體系。
(2)安全生產(chǎn)管理體制
1993年國發(fā)(1993)50號文件《國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知》中,明確了我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制。
(3)安全文明施工
1991年,建設(shè)部發(fā)出通知,在全國四級以上施工企業(yè)所屬的施工工地開展安全達標活動,把工程建設(shè)安全事故控制的重點放在了施工現(xiàn)場,對施工全過程進行安全監(jiān)督管理。這是建國以來建筑業(yè)企業(yè)第一次全面、系統(tǒng)地組織開展施工全過程的安全管理工作。改善了現(xiàn)場作業(yè)人員的生活環(huán)境和工作條件同時使安全管理的實施得到加強,減少了事故發(fā)生的可能性。
(4)應(yīng)用相關(guān)科研成果進行建筑安全管理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用推進了施工企業(yè)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,極大地減少了安全事故的發(fā)生。
3結(jié)論
綜觀西方國家的職業(yè)安全與健康的現(xiàn)狀,我國現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此,我國的安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有必要從以下幾個方面予以加強:
(1)政府應(yīng)進一步明確安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生管理與監(jiān)督的義務(wù)和職責。政府職能部門應(yīng)強化監(jiān)督職能,弱化管理職能,將大量的日常管理工作,交由行業(yè)協(xié)會和企業(yè)去辦。
(2)應(yīng)進一步完善社會中介、行業(yè)協(xié)會組織,完善注冊安全工程師管理制度,以充分發(fā)揮行業(yè)部門或組織的咨詢、服務(wù)、管理等中介職能。
(3)國家應(yīng)制定強有力的政策法規(guī),由業(yè)主設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費用,做到??顚S?,來保證工程項目安全生產(chǎn)的費用投入,從而避免建筑市場惡性競爭導(dǎo)致安全生產(chǎn)防護費用不能保證的問題。
(4)應(yīng)盡快完善全社會的傷亡事故保險制度,用經(jīng)濟杠桿來提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
(5)應(yīng)全面提高全社會安全生產(chǎn)意識。同時政府與一些相關(guān)組織要制定明確的規(guī)定,并通過必要的強制性手段加強職工的教育和培訓(xùn)。
參考文獻
[1]王宗懷.對歐美建筑行業(yè)職業(yè)安全健康管理模式的理解與思考[J].鐵道工程學(xué)報,2006(6):87-91.
關(guān)鍵詞:現(xiàn)場安全管理;問題;措施;建議
一、現(xiàn)場安全管理存在的問題
1 安全認識不到位
在建筑施工管理當中,普遍存在“重生產(chǎn)輕安全”的現(xiàn)象,沒有做到“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主”;缺乏安全和法律的觀念和意識,逃避承擔法律義務(wù)和責任;沒有實施有效的安全教育,安全意識談薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營不顧安全的現(xiàn)象還很嚴重。有的企業(yè)新進職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗,不懂安全操作規(guī)程、安全意識談薄而引發(fā)的事故率不斷上升。
2 安全管理水平低,管理手段落后;責任不明確,管理制度沒有得到很好貫徹落實。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對“三違”大多以罰代管,忽視設(shè)備和重大危險源的管理,忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查,既不重視制度建設(shè),也不重視制度的貫徹落實,沒有管理和責任落實可言。
同時建筑施工安全生產(chǎn)體系、安全生產(chǎn)機制名存實亡,工作無從開展。施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實和對各自的職責負責,經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作業(yè)人員,逐級落實安全生產(chǎn)指且目標管理及考核,未能認真如實的執(zhí)行落實。
3建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)和措施方面上常見的管理問題
(1)對于模板工程及基坑支護的管理不夠重視,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,超高支模架和深基坑未進行專家會審,架體整體穩(wěn)定性差,支撐垂直度差,個別還存在鋼木混支現(xiàn)象,而縱橫向水平支撐材未按要求設(shè)置;鋼管扣件質(zhì)量不符要求,違規(guī)拆?,F(xiàn)象較為普遍,特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現(xiàn)象。基坑周邊防護措施不得力或不周全,且未按規(guī)定對基坑及基坑周邊進行全面和連續(xù)的監(jiān)測。
(2)疏于管理“三寶四口五臨邊”的防護。造成架體首層立網(wǎng)沒有進行全封閉;臨邊洞口和出入口防護棚防護不到位或防護不嚴,且未進行工具化、定型化防護;部分電梯井口防護未做到定型化和工具化;安全網(wǎng)普遍存在材質(zhì)較差;部分作業(yè)人員高處作業(yè)未系安全帶;部分工地存在對現(xiàn)場不戴安全帽的管理疏散現(xiàn)象。
(3)在用電上的管理,未采用TN-S系統(tǒng),未使用標準配電箱,或電箱安裝位置不當,漏電開關(guān)參數(shù)不匹配,且存在部分箱內(nèi)無隔離開關(guān),引入引出線路不符合要求或混亂;沒有落實三級配電三級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”;線路架設(shè)不符合要求;部分仍違規(guī)使用木制開關(guān)箱;普遍存在專用保護零線末引至用電設(shè)備;還存在外電防護不到位或防護不符合要求現(xiàn)象。
(4)在井字架搭設(shè)方面,部分限位保險裝置不到位;部分吊籃防護不到位;部分樓層卸料平臺防護不嚴或不穩(wěn)固,且有的未能獨立搭設(shè)或完全獨立搭設(shè);架體與建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)范要求剛性連結(jié),且普遍存在違規(guī)超高搭設(shè);個別井字架首層出人口兼作通道使用;”部分樓層防護門不到位或形同虛設(shè)。
二、關(guān)于現(xiàn)場施工管理的對策
1 安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施
為全面落實安全生產(chǎn)責任制,首先必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定,通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)責任.并按責任和要求追究責任。認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任,是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責任制,重點要建立健全主要負責人安全生產(chǎn)責任制。要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度,定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。
2 對施工現(xiàn)場安全技術(shù)和措施方面進行規(guī)范性管理
對于模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除,應(yīng)該高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴控立柱對接、嚴控支撐選材和立柱垂直度、嚴控主柱違規(guī)墊磚、嚴控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴懲鋼木混支。加強對基坑及基坑周邊的監(jiān)測,并按規(guī)定建檔;重視機械、氣瓶、潛水泵用電等的安全規(guī)范操作。規(guī)范現(xiàn)場施工用電,確保專用保護零線被用電設(shè)備使用;重視“三級配電三級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”;重視總配電房的規(guī)范設(shè)置;重視漏電保護裝置參數(shù)的匹配;規(guī)范使用合格的標準配電箱,正確出入配線;抓現(xiàn)場配電線路的規(guī)范布設(shè);高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴防違規(guī)搭拆和操作,重視設(shè)備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。規(guī)范井字架的搭設(shè)。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險裝置的設(shè)置;重視吊籃的防護;重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設(shè)和穩(wěn)固嚴密;抓首層落實設(shè)一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設(shè)。
三、關(guān)于現(xiàn)場管理的建議
1 施工管理工作需要常抓不懈
因此,建筑施工企業(yè)必須要做好以下幾步工作:
一是嚴格現(xiàn)場安全管理。通過各項制度的執(zhí)行,確保安全生產(chǎn)秩序正常運行;
二是嚴格責任追究制度。通過責任追究,提高各級人員責任心;
三是加大安全檢查力度,對野蠻生產(chǎn),違章作業(yè)的行為嚴肅追究責任。
四是加強安全專項資金的使用管理,做到預(yù)先有計劃,投入有明細。
2 加強重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),控制和降低事故危害后果“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。
為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失,應(yīng)該居安思危,常備不懈,才能住事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確??傊a(chǎn)經(jīng)營單位要認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),健全各項規(guī)章制度,要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,防止出現(xiàn)新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓(xùn),制定應(yīng)急救援體系;全面推行現(xiàn)代施工管理施工管理,就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題。運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動,實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。
3 科學(xué)化、細節(jié)化管理,力圖使每個管理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化。
管理過程中要保證規(guī)章制度、措施在實施落實的過程中不變形不走樣,施工前要認真分析每道施工工序可能發(fā)生安全及質(zhì)量事故的每一個細節(jié),有針對性地做好預(yù)防措施和方案,按照預(yù)防措施和方案必須認真檢查,每道施工工序是如何檢查的、發(fā)現(xiàn)了什么問題、如何進行整改、整改效果如何等細節(jié)問題必須要專人負責并有書面記錄,以便后期檢查和出現(xiàn)問題時查證核實,分清責任,上一道工序不合格堅決不能進行下一道工序施工,這樣才能保證在施工過程中各司其職,各盡所能,最大限度的減少和控制安全及質(zhì)量事故的發(fā)生。
主題詞:高層建筑 安全疏散 疏散樓梯 疏散通道 避難間
一、前言
隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國城市建設(shè)突飛猛進,高層建筑如雨后春筍般崛起,特別是出現(xiàn)了不少大體量的綜合性的高層建筑,這對改善城市景觀和人民居住條件起到了積極作用。建筑能夠發(fā)揮其正常的功能作用,除了合理的功能分區(qū)之外,還必須有合理的安全疏散和交通組織設(shè)計,尤其是高層建筑,特別是高層大型公共建筑,功能多樣,交通路線錯綜復(fù)雜。一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。由于高層建筑的特殊性,安全疏散設(shè)計成了高層建筑中的重要問題,已經(jīng)引起了相關(guān)部門的重視。從已有的火災(zāi)案例來看,高層建筑存在較大的火險隱患,特別是在安全疏散方面問題突出,其防火設(shè)計必須受到重視。高層建筑的安全疏散設(shè)計在滿足《高規(guī)》規(guī)定的基礎(chǔ)上,還應(yīng)有其更嚴格和具體的要求。
二、高層建筑安全疏散的重要性和必要性
高層建筑的特點,一是層數(shù)多,垂直疏散距離長,人員需要較長時間才能疏散到安全場所;其二是發(fā)生火災(zāi)時,在“煙囪效應(yīng)”作用下,煙氣和火勢豎向蔓延快,增加了安全疏散的困難,而平時使用的電梯由于不防煙火和停電等原因停止使用;其三是人員集中,容易出現(xiàn)混亂,擁擠的情況。而且在疏散過程中人往往具有一種恐懼心理,往往是向熟悉的路線疏散,向明亮的路線疏散,也增加了疏散的困難。
高層建筑的功能分區(qū)合理,交通路線通暢,人員安全疏散快捷,不僅反映了一個建筑物的實用性和經(jīng)濟性,同時還涉及到人民生命財產(chǎn)的安全性問題。對高層建筑進行防火設(shè)計,應(yīng)從其建筑及使用特點出發(fā),充分考慮建筑功能與消防安全的合理關(guān)系。安全疏散和避難設(shè)計攸關(guān)人員生命安全,要求高、難度大,無疑是高層建筑防火設(shè)計中的重點和難點。
三、高層建筑安全疏散設(shè)計的若干對策
對于綜合性的大型建筑,主要安全疏散設(shè)施是指疏散樓梯、公共走道和門;對于高層旅館、飯店和寫字樓,還有安全疏散輔助設(shè)施,如疏散陽臺、緩解器、救生袋等,超高層建筑還有避難層或避難間等。合理布置安全疏散設(shè)施,為人們安全疏散創(chuàng)造條件,對于避免和減少人員傷亡事故和嚴重經(jīng)濟損失有著十分重要的意義。
1、合理布置安全疏散路線。
在發(fā)生火災(zāi)時,人們在緊急疏散時,一個階段比一個階段安全性高,即人們從著火房間或部位,跑到公共走道,再由公共走道到達疏散樓梯間,然后轉(zhuǎn)向室外或其他安全處,一步比一步安全,不會產(chǎn)生“逆流”情況,這樣的疏散路線即為安全疏散路線。因此,在布置疏散路線時,既要力求簡捷明了,便于尋找、辨別;又要不致因受某種阻礙反向而行,并要特別注意疏散樓梯的位置,一般地說,疏散樓梯靠近電梯布置是恰當?shù)?,因為發(fā)生火災(zāi)時,人們往往首先考慮并經(jīng)常使用的路線和火災(zāi)時緊急使用的路線有機地結(jié)合起來,有利于迅速而安全的疏散人員。同時,要防止疏散樓梯與消防電梯合用一個凹廊作前室。因為這種布置方法,在火災(zāi)時會發(fā)生疏散人員與消防人員的流線交叉和相互干擾,有礙安全疏散和消防撲救。
2、合理布置環(huán)形、雙向走道或無盡端房間的走道。
在高層建筑設(shè)計中,應(yīng)根據(jù)建筑物不同使用性質(zhì)、采用結(jié)構(gòu)類不同等因素,盡量布置環(huán)形走道、雙向走道或無盡端房間的走道、“人”字型走道。這樣布置交通的優(yōu)點是,既方便平時使用,火災(zāi)時又能迅速使人們安全疏散?,F(xiàn)舉有代表性的高層住宅、辦公建筑、旅館實例如下:高層住宅建筑,一般采用無盡端房間的外廊式或內(nèi)廊式走道,對于塔式住宅,其特點是以電梯、樓梯和公共走道組成一個平面核心,所有的住戶都分布在核心的四周。這種平面形式布置緊湊,既方便平時使用,又便于火災(zāi)時緊急疏散。辦公和旅館高層建筑,凡采用大空間辦公室的,大多采用環(huán)形走道或雙向走道。
3、合理布置疏散出口
為了保證人們在火災(zāi)時向兩個不同疏散方向進行疏散,一般應(yīng)在靠近主題建筑標準層或其防火分區(qū)的兩端或接近兩端出口處設(shè)置疏散出口。在火災(zāi)時人們常常是沖向熟悉、習(xí)慣和明亮處的出口或樓梯疏散,若遇到煙火阻礙,就得掉頭尋找出路,尤其是人在驚恐、失去理智控制的情況下,往往會追隨他們盲目行動,如只有一個方向得疏散路線是極不安全的。
在建筑物中任何部位最好同時有兩個或兩個以上的疏散方向可供疏散。避免把疏散走道布置成袋形,因為袋形走到的致命弱點時只有一個疏散方向,火災(zāi)時一旦出口被煙火堵住,其走道內(nèi)的人員就很難安全脫險。
在條件許可時,疏散樓梯間及其前室,應(yīng)盡量靠近外墻設(shè)置。因為這樣布置,可利用在外墻開啟窗戶進行自然排煙,從而為人員安全疏散和消防撲救創(chuàng)造有利條件;如因條件限制,將疏散樓梯布置在建筑核心部位時,應(yīng)設(shè)有機械正壓送風設(shè)施,以利安全疏散。
有的綜合性高層建筑有多種用途,如地下一、二層為汽車停車庫,地上幾層為商場營業(yè)廳,商場營業(yè)廳以上若干層為辦公室,在辦公室以上若干層是旅館或公寓。為了便于安全使用,有利于火災(zāi)時緊急安全疏散和營救,在設(shè)計中必須做到車流與人流和消防營救安全分隔,百貨商場與其上各層得辦公、住宿人員分隔。
安全出口(門或樓梯出口)的布置應(yīng)均勻,具有不同方向的出口。如北京長城飯店,但必須注意的是,有的高層辦公建筑,將兩座樓梯相近布置,而且在同一個方向,這樣的設(shè)計是不合理的,不利于火災(zāi)時緊急安全疏散和營救,兩者之間至少應(yīng)保持5m以上的間距。
4、合理布置疏散樓梯
這是疏散道上的第二安全區(qū)域。為保證在火災(zāi)時人們迅速安全疏散,對于旅館、辦公建筑、教學(xué)建筑、科研建筑、醫(yī)院、商業(yè)建筑、郵政建筑、電力調(diào)度建筑、廣播電視建筑、通廊式住宅等或其每個防火分區(qū),應(yīng)設(shè)有兩個不同疏散方向的疏散樓梯。
從安全疏散角度看,上述布置方式有以下作用:
(1)由于是兩個不同疏散方向的安全出口,就可以避免將兩個疏散出口(主要是樓梯)布置在建筑物同一層平面相距很近的一側(cè),在發(fā)生火災(zāi)時就可避免人群擁擠而出現(xiàn)混亂的情況,也可避免兩個出口全被煙火封住,失去兩個出口的作用,造成不應(yīng)有 的損失;
(2)可為人們迅速安全疏散創(chuàng)造有利條件。由許多火災(zāi)實例和試驗得知,人們常常尋著平時的行動習(xí)慣進行緊急情況下的行動。例如,在火災(zāi)情況下,首先向熟悉的疏散路線沖去,但由于爭相逃命,驚慌異常,有可能奔向窄狹地點,以致不能很快脫險;再次失去理智控制的人,往往追逐別人盲目行動等。若有了不同疏散方向的安全出口,就能較好地與平時疏散活動結(jié)合起來,火災(zāi)緊急疏散就可避免上述情況的出現(xiàn)??磥恚辉O(shè)有一個疏散方向的安全疏散出口是不夠安全的,而在建筑物或其每個防火分區(qū)的走道端部或走道端部的附近,設(shè)置樓梯,形成不同方向的安全疏散是十分必要的。但由于建筑物類型的不同,標準層面積和性質(zhì)不同,不分清紅皂白地一律要求高層建筑設(shè)置兩個或兩個以上的雙向安全出口,實際上對一些塔式建筑和單元式高層住宅的每個單元就有困難。因此,《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》對此作了規(guī)定。
對于那些平面面積較小的高層建筑,設(shè)置室內(nèi)樓梯有困難,可設(shè)置一座室外疏散樓梯或在面積較大的其他公共建筑設(shè)置兩座及兩座以上的室外疏散樓梯。室外疏散樓梯的優(yōu)點是不占用使用面積,有利于降低建筑造價,又是良好的自然排煙樓梯,因為煙流到樓梯前室(敞開前室)很快就擴散了,比較安全。為了保障人員的安全疏散,在設(shè)計室外疏散樓梯時,需要滿足一下要求:為有利于迅速而安全地進行疏散,室外樓梯的最小凈寬按通過一個消防員攜帶滅火器所需的尺寸,其凈寬不應(yīng)小于0.9m,傾斜度不得大于45°,欄桿扶手的高度不應(yīng)小于1.1m。
為了防止火災(zāi)時火焰從門內(nèi)竄出而把樓梯燒壞,則室外樓梯和每層處平臺,應(yīng)采用非燃燒材料制作,平臺的耐火極限不應(yīng)低于1h,在樓梯周圍2m范圍內(nèi)的墻面上,除了可以設(shè)置疏散門外,不應(yīng)開設(shè)其他門洞口,疏散門應(yīng)采用乙級防火門,且不應(yīng)正對樓梯段。
5、合理設(shè)置疏散門
建筑物底層公共疏散門各種高層建筑(如高層醫(yī)院、旅館、飯店、酒店樓、商業(yè)樓、展覽樓、綜合樓、財貿(mào)金融樓、科研樓、辦公樓、住宅樓),有的安全出口與樓梯的數(shù)量與寬度相同。這對整個建筑物人員安全疏散式十分有利的,在設(shè)計中如遇到上層工作人數(shù)(每層)和底層工作人數(shù)基本相同的情況,可以仿效。不過,在許多情況下,高層公共建筑物的底層或其上一、二、三層為公共活動用房(如商業(yè)、餐廳、大會議堂、多功能廳、酒吧、舞廳等),人數(shù)集中,在這種情況下,必須分別設(shè)置,其外門的總寬度要比樓梯總寬度寬些,出口數(shù)量多些。
房間的疏散門安全出口的疏散能力,除了與總寬度有關(guān)外,還與一個房間的安全出口數(shù)有關(guān),如果人員較多的房間,只布置一兩個寬大的出口,平時通行不便,火災(zāi)時應(yīng)急困難,容易造成人員傷亡。因此,凡人員較集中的房間,既要考慮平時疏散的方便,又要滿足緊急情況下的需要。應(yīng)在安全出口的數(shù)量、分布、距離方面綜合考慮確定。
6、避難層(間)的合理設(shè)計
設(shè)置高層建筑避難層(間)是十分必要的。設(shè)置避難層(間)是保障高層建筑內(nèi)人員在火災(zāi)時安全脫險的一項有效的措施。就高層公共建筑來說,人員眾多,緊急疏散是個大問題。層數(shù)在25層以上的辦公、旅館等人員較多的高層公共建筑,均宜設(shè)置避難層(間),但為既基本滿足安全疏散需要,又能節(jié)約投資,宜縮小設(shè)置范圍。在一般情況下,建筑高度超過100m的高層旅館(含飯店、賓館)、辦公樓和綜合樓,應(yīng)設(shè)置避難層(間)。
設(shè)置避難層(間)的歧視高度,主要與當?shù)負碛邢赖歉哕嚨淖鳂I(yè)高度和消防隊員能承受的最大體力消耗等因素有關(guān)。目前某些城市的登高、舉高消防車,最大作業(yè)高度在30-45m之間,個別少數(shù)城市的登高、舉高消防車在50m左右。根據(jù)對消防隊員實測,登高超過10層時,心跳和呼吸次數(shù)明顯加快,不適應(yīng)撲救的需要,會給滅火工作帶來不利的影響。根據(jù)上述因素,自地面層起到10-15層設(shè)第一避難層。避難層(間)的層數(shù)亦為10-15層。避難層的形式,大體有兩種,一種是與設(shè)置層結(jié)合(采用的較多),另一種是專用避難層。前者形式的避難層要做到:一是設(shè)備、管道應(yīng)集中布置,并用耐火極限不低于1h的墻圍護起來;二是要滿足疏散人員的停留面積要求,例如避難層管15層,每層平均100人,共1500人,假設(shè)人均停留占用面積5人/m2,1500÷5=300m2,則需要凈面積300m2.。專用避難層核心部位的設(shè)備和垂直交通設(shè)施,必需用耐火極限不低于1h的墻圍護起來,人均占用面積應(yīng)滿足上述要求。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代建筑;結(jié)構(gòu)設(shè)計;安全性
中圖分類號:TB482.2 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展及城市化進程的不斷加快,建筑密度日趨提高,從而加大了建筑單位的工作難度。建筑設(shè)計是一項專業(yè)性非常強的工作,其質(zhì)量的優(yōu)劣會對相應(yīng)建筑的安全性、經(jīng)濟性、適用性、合理性等產(chǎn)生直接影響。建筑的安全越來越受到人們的關(guān)注,而它很大程度上依賴于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計。因而相應(yīng)的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)計師必須高度重視現(xiàn)代建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計。
一、概論建筑結(jié)構(gòu)安全性
所謂的建筑結(jié)構(gòu)安全性主要指在相應(yīng)設(shè)計師的設(shè)計下,通過比較合理的施工,在相應(yīng)環(huán)境下具備防止破壞及倒塌的能力,是結(jié)構(gòu)工程當中一個特別重要的指標。建筑結(jié)構(gòu)的安全性決定于相應(yīng)的施工水平及設(shè)計水平,另外還同相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)是否進行正確的使用相關(guān),這些又同相應(yīng)的土建工程法規(guī)及技術(shù)標準的合理設(shè)置與運用相關(guān)。
二、現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中存在的安全性問題
(一)缺乏足夠的抗震度
近年來,我國連續(xù)發(fā)生了幾起比較大的地震,如汶川地震、玉樹地震,為人民的生命財產(chǎn)安全帶來無法彌補的損失,充分表明了我國建筑缺乏足夠的抗震性,大部分建筑都沒有達到相應(yīng)的國家標準。所以,現(xiàn)階段建筑設(shè)計人員進行結(jié)構(gòu)設(shè)計的時候必須充分考慮如何提高建筑物的抗震性,減少或避免地震給人們造成的損失。要想有效提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的水平,提高建筑結(jié)構(gòu)的抗折設(shè)計水平是一個重要的努力方向。對于建筑結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)計,國家頒布了相應(yīng)的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》,從而使設(shè)計師進行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的時候有法可依。但是一些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)并不重視建筑結(jié)構(gòu)的抗震性,從而嚴重影響企業(yè)其他員工,致使大家都不重視,特別是相應(yīng)的設(shè)計人員。部分設(shè)計師不能充分認識抗震設(shè)計的重要性,有些工程師在設(shè)計的時候甚至忽略了抗震性原則,從而導(dǎo)致豆腐渣工程的產(chǎn)生,這種問題在全國都非常普遍。因為我國地域遼闊,各個地區(qū)的地質(zhì)狀況不同,因而對抗震的級別要求也有所不同。所以設(shè)計師在設(shè)計建筑結(jié)構(gòu)的時候,不光要嚴格遵循相應(yīng)的抗震原則,更要充分結(jié)合施工地區(qū)的具體狀況,從而選擇合適的抗震級別。
(二)偷工減料問題嚴重
一些建筑結(jié)構(gòu)因為缺少鋼材造成安全性能降低。進行結(jié)構(gòu)設(shè)計的時候,部分建筑企業(yè)為了最大限度的節(jié)省開支,降低生產(chǎn)成本,取得較高的經(jīng)濟利潤,就會過度節(jié)約鋼材、偷工減料,忽視了建筑物的安全性及質(zhì)量,從而減弱了建筑物當中的鋼材性能,造成相應(yīng)建筑物質(zhì)量較差,安全性不過關(guān)。我國對于建筑物的鋼筋配筋率具有非常明確的規(guī)定,不同部位的配筋率不同。所以相應(yīng)的設(shè)計公司設(shè)計師必須充分重視相應(yīng)建筑物的配筋率,實時監(jiān)督施工過程。
部分小型建筑企業(yè)為了節(jié)省企業(yè)開支,就會采用目前還在發(fā)展中的冷軋變形鋼筋,這種鋼筋通常都在中小城市建筑中應(yīng)用,具有較強的剛度和脆性,但是韌性比較小,而且不利于建筑物的抗震性,可是能夠大量節(jié)約鋼材,降低成本,所以很多小的建筑企業(yè)置建筑質(zhì)量于不顧,為了牟取利益而采用這種鋼材。
(三)不能科學(xué)設(shè)計建筑結(jié)構(gòu)
因為相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計師缺乏深厚的專業(yè)知識功底及豐富的經(jīng)驗,從而導(dǎo)致設(shè)計師所設(shè)計的建筑結(jié)構(gòu)不夠合理,存在相應(yīng)的安全隱患及問題。部分設(shè)計人員的安全意識比較薄弱,單純追求建筑設(shè)計的美觀性,不重視建筑質(zhì)量,或者有時候在明知道企業(yè)所要求的設(shè)計形式不合理的情況下,為了保住自己的工作而不提出反對意見,導(dǎo)致悲劇的無法挽回。雖然在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計業(yè)這類人只占少數(shù),可是存在的問題卻不容忽視。相應(yīng)的設(shè)計師必須要有人人自危的意識,絕不可以只站在自身或企業(yè)的角度考慮問題,還要切實為消費者進行考慮,保證消費者的安全。相應(yīng)的設(shè)計師只有充分考慮各方面需求及情況之后,再進行相應(yīng)的設(shè)計,才能更好的保證建筑結(jié)構(gòu)的安全性、美觀性、經(jīng)濟性,保證建筑工程質(zhì)量。
三、提高現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性的對策
(一)增強設(shè)計師對建筑抗震性的重視程度
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計為一個全面而系統(tǒng)的工程,需要設(shè)計人員具備扎實的理論基礎(chǔ)知識,嚴肅認真的工作態(tài)度以及靈活創(chuàng)新的思維。設(shè)計師應(yīng)盡量做到精益求精,認真設(shè)計建筑的每個基本構(gòu)件,充分做到知其所以然,有效理解相應(yīng)章程及規(guī)范的意義,積極配合建筑工程的施工,在整個工作過程中應(yīng)做到事無巨細,對出現(xiàn)的問題要善于反思和總結(jié),從而吸取教訓(xùn),為之后的工作積累經(jīng)驗。
建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計師還必須積極轉(zhuǎn)變自己陳舊思想,充分認識建筑抗震性的重要性,對人民的生命財產(chǎn)安全要高度負責,充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用,對工作高度負責,有效發(fā)揮個人材質(zhì),不斷提升并有效控制相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性,從而設(shè)計出能夠充分體現(xiàn)人本意識的作品。
(二)認真遵循相應(yīng)規(guī)范設(shè)計建筑結(jié)構(gòu)
近年來,建筑行業(yè)進入到了黃金發(fā)展的時期,建筑結(jié)構(gòu)更是越來越受到關(guān)注。我國出臺了很多相應(yīng)規(guī)定。國家出臺的規(guī)定不光具有很強的技術(shù)性,更具有較強的政策性。
但是相應(yīng)的規(guī)定必須與時俱進,進行不斷的修改,因而相應(yīng)的設(shè)計師絕對不可以單純的滿足以往設(shè)計標準,為了有效提升建筑質(zhì)量,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),相應(yīng)的設(shè)計師必須以高度負責的態(tài)度,對在建筑設(shè)計當中不符合相應(yīng)國家規(guī)定的行為提出反對意見,然后提出合理的解決措施,從而有效減少或者避免類似狀況再次發(fā)生,充分考慮消費者的生命及財產(chǎn)安全。另外,如果建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計師對企業(yè)存在的違規(guī)行為及那些屢教不改的設(shè)計師進行及時地舉報,避免造成更加嚴重的損失。
(三)積極創(chuàng)新建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件
工欲善其事必先利其器,這是所有行業(yè)及從業(yè)人員都懂的道理。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和進步,我國的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計內(nèi)容日趨復(fù)雜,難度也日趨增加。換句話來講,我國的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計對相應(yīng)的設(shè)計師的知識廣度及深度提出了更高的要求。在這種大背景下,目前的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計程序顯然無法滿足建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計師的要求。因而,要想提升建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的安全性,必須積極開發(fā)一種新的高精度的軟件,所以相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計師同專業(yè)的計算機程序設(shè)計人員必須積極合作,共同完成軟件開發(fā)工作,不斷推陳出新,不滿足于現(xiàn)狀,這樣才能有效推動建筑業(yè)的發(fā)展,設(shè)計出更加合理的建筑結(jié)構(gòu),保證建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性,確保人民生命財產(chǎn)的安全,并進一步促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
四、結(jié)論
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國人民的生活水平得到了明顯的提高,對建筑的要求越來越多,不僅要求建筑具有較強的舒適性,更要求建筑具有較好的質(zhì)量和較高的抗震性。建筑結(jié)構(gòu)的安全性在很大程度上取決于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計,因而相應(yīng)的建筑企業(yè)及設(shè)計師必須高度重視建筑結(jié)構(gòu)的安全性,對工作高度負責,認真遵循國家相應(yīng)標準及規(guī)范進行設(shè)計,從而保證建筑工程具有較強的安全性。
參考文獻:
[1]王偉.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中安全問題的控制與運用[J].科技與生活,2010(17):24.
[2]朱江.試析建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的要點[J].價值工程2010(27):35.
[3]王艷霞.建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中的結(jié)構(gòu)概念應(yīng)用[J].中華民居,2010(10):18.
【關(guān)鍵詞】:建筑施工 安全管理 問題 措施 研究
隨著人類科技技術(shù)的不斷發(fā)展與進步以及人類文明建設(shè)的不斷推進,建筑工程文明施工以及人本化的管理越來越受到社會各界人士的關(guān)心。由于建筑工程具有涉及項目眾多、工作量大、施工周期長以及干擾因素廣等等特點,決定了想要對施工的全過程實施安全管理具有很大的難度。因此加強對建筑施工安全管理中的問題與細節(jié)的研究與探討,對做好建筑施工安全管理工作有著非常重主要的意義和作用。下面我們就簡要的探討一下建筑施工安全管理的相關(guān)問題。
一、建筑施工安全管理中所存在問題的探討與概述
探討建筑施工安全管理中所存在的問題,有助于我們詳細的剖析建筑施工每一個環(huán)節(jié)所存在的安全隱患以及安全風險。通過對這些風險、隱患進行了解有助于我們在施工的過程中合理的規(guī)避風險、消除隱患。
(一)建筑施工安全管理中的財產(chǎn)安全管理
建筑施工的過程中所涉及到的物資以及施工人員都是眾多的,建筑施工安全管理不僅要做好財產(chǎn)安全的管理工作,更應(yīng)該做好人身安全的管理工作。下面我們就簡要的來探討一下建筑施工的財產(chǎn)安全管理問題。
1對建筑用料進行分區(qū)放置,以防止物料之間發(fā)生化學(xué)反應(yīng),從而破壞物料的結(jié)構(gòu)或者是性能。比如說將鋼材與具有腐蝕性的建筑材料應(yīng)該分區(qū)放置,并對腐蝕性材料做加密處理。
2做好建筑用材料的防自然破壞工作,杜絕材料質(zhì)量發(fā)生下降的情況發(fā)生。以避免不必要的財產(chǎn)損失,造成建筑施工成本的增加。主要是對建筑用材做好防暴曬、雨淋、風化的現(xiàn)象發(fā)生。對于鋼鐵材料還應(yīng)該做好防潮、防氧化的安全工作。
3做好建筑用材料以及機械設(shè)備的看管、監(jiān)護工作。防止丟失、失竊現(xiàn)象的發(fā)生。由于建筑施工的工作量大所以期間所用到的建筑耗材以及機器設(shè)備都是繁多的。因此,加強對建筑耗材以及機械設(shè)備的監(jiān)管、看護,能有效的防止盜竊丟失帶來的財產(chǎn)安全隱患。
4對施工過程中機械設(shè)備的使用以及建筑用原料的使用與申領(lǐng)進行科學(xué)的管理,杜絕機械設(shè)備的非正常磨損以及原材料浪費現(xiàn)象的發(fā)生,也是保障建筑施工財產(chǎn)安全的又一重要措施。做好施工過程中的機械設(shè)備使用應(yīng)該從加強操作人員的責任意識以及操作技術(shù)兩個方面著手,這才是做好機械設(shè)備安全管理的根本措施。在我國原材料浪費的現(xiàn)象在建筑施工過程中是非常普遍的行為,提高施工人員以及管理人員的成本意識和建立有效的獎懲制度和申領(lǐng)體制能夠使浪費行為得到很好的改善。
5做好施工過程中施工工具的安全管理工作,也是保障財產(chǎn)安全的重要內(nèi)容。建筑施工的過程所用到的施工工具其種類、數(shù)量也是繁多的。比如說經(jīng)常用到的锨、鉗、斧、錘以及腳手架,支架等等。這些經(jīng)常運用的施工工具在每一次或者是每一階段的施工完工以后都會出現(xiàn)大量的丟失現(xiàn)象的發(fā)生,給施工單位造成了不小損失和麻煩。因此,做好施工工具的管理也是保障財產(chǎn)安全的一項重點內(nèi)容。
(二)建筑施工過程中的人身安全管理
人身安全管理是建筑施工管理工作中的重中之中,畢竟沒有任何一項東西比人類的生命健康更重要。做好人身安全的管理工作能夠有效的防止安全事故的發(fā)生同時也給工程的順利施工提供了可靠的保障。具體的人身安全管理問題主要有以下幾點:
1做好施工區(qū)域的劃分與隔離。從建筑施工的整體來說,首先應(yīng)該考慮的是工程施工現(xiàn)場對周圍的居民、道路以及周遭環(huán)境的影響。有必要將施工現(xiàn)場整體與周圍環(huán)境進行隔離或者是部分隔離。通常的做法就是采用鐵絲網(wǎng)或者是鐵皮進行圍欄式的隔離。并注明“施工現(xiàn)場,請勿靠近”等字樣進行警示作用。在施工作業(yè)內(nèi)部應(yīng)該將施工區(qū)域與生活區(qū)域進行嚴格的劃分,堅決杜絕由于現(xiàn)場混亂引起工人不必要的傷亡。
2建筑施工中做好安全網(wǎng)的架設(shè)工作。安全網(wǎng)是確保工程施工安全的重要保障,具體的做法主要是根據(jù)施工現(xiàn)場的具體要求來架設(shè)安全網(wǎng)。架設(shè)應(yīng)該分為立向和平向兩方面開展,避免由于物體墜落或者是沙石飛揚給施工人員以及周圍行人造成意外事故的發(fā)生。
3工程預(yù)留孔洞的防護工作。在建筑工程或者橋梁工程的施工過程中出于設(shè)計的需要或者是現(xiàn)實的需要。經(jīng)常會對工程進行預(yù)留孔洞的處理,這些預(yù)留的空洞如果不做防護處理,往往會成為比較大的安全隱患。對于這些預(yù)留孔洞的安全管理應(yīng)該從兩方面入手。首先,根據(jù)預(yù)留孔洞的具體需要做防護措施,比如說地下管道的入口應(yīng)該做加蓋處理,住宅建筑的樓梯口應(yīng)該設(shè)置立體網(wǎng)防護等等。另一方面就是需要有明顯的標志,并做好晚上的燈光照明提示。
4做好工程施工的用電安全、防燃防爆以及季節(jié)性施工的安全管理工作。用電安全除了要保證電氣設(shè)備以及通電線路的安全以外,還應(yīng)該普及電力安全知識。對于易燃易爆的工程施工我們應(yīng)該做好防燃防爆的措施并設(shè)置相應(yīng)的事故處理措施。季節(jié)性施工的安全管理比如說夏季施工要防止中暑現(xiàn)象的發(fā)生,冬季施工中要防凍傷現(xiàn)象的發(fā)生等等。
5地基開完安全管理。地基是工程的基礎(chǔ)施工過程,在地基開完的過程中應(yīng)該做好土層分析,堅決杜絕塌方、崩陷事故造成人員的傷亡。
二、關(guān)于加強工程施工安全管理的措施與建議
通過對施工過程中的財產(chǎn)安全管理以及人身安全管理進行的分析與研究,我們應(yīng)該針對性的制定一些措施和建議來確保工程施工的安全。具體措施和建議有以下幾條。
(一)完善國家相關(guān)法律法規(guī),將工程施工安全的責任進行明確劃分
目前我國所行使的《建筑施工安全檢查標準》是國家相關(guān)部門實施施工安全管理的依據(jù)和標準,也是制約工程施工安全的重要文件。但是關(guān)于具體的安全管理細作以及明確的事故責任劃分,該文件并沒有詳細的內(nèi)容予以規(guī)定。因此,完善國家相關(guān)的法律法規(guī)將施工安全管理的責任進行明確的劃分,并制定具體的安全管理實施細作。能夠在確保施工管理水平更進一步的同時,有效地保障參與施工各個主體的合法權(quán)益。
(二)加強施工安全管理的意識,提高施工安全管理的水平
通過對全體施工人員進行安全意識的培養(yǎng),是提高施工安全管理水平的最有力的措施。與此同時,我們還應(yīng)該通過制定施工安全管理的方案以及管理的計劃從整體上對施工安全管理全過程進行控制與把握。
(三)加強施工現(xiàn)場管理,防止突發(fā)性安全事故的發(fā)生。在施工的過程對安全防護裝置以及施工的過程和細節(jié)進行監(jiān)督、檢查,對于及時地發(fā)現(xiàn)隱患并解決潛在的危險有著重要的作用。也是防止突發(fā)安全事故的重要手段。
(四)制定安全管理的制度和標準,并且嚴格進行實施。根據(jù)工程施工的實際需要制定切實可行安全標準,并且嚴格的在施工中進行實施,是做好施工安全管理的根本性措施。比如說制定防護網(wǎng)的架設(shè)標準以及護欄的高度和預(yù)留孔洞的處理標準等等,根據(jù)這些標準嚴格的實施與監(jiān)督,對于保障施工安全的作用是根本性的。
總結(jié)
關(guān)于工程施工安全管理中所存在的問題以及加強型的措施,會根據(jù)施工的主體以及要素不同而出現(xiàn)不同。這就需要我們的施工單位根據(jù)實際的要求來制定切實可行的施工安全管理計劃或者是方案。同時,希望有更多的從業(yè)人員加入到這項工作的研究中來,大家共同學(xué)習(xí)共同進步,以保障工程事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
對氧化樂果、呋喃丹、福美胂等高毒或高殘留農(nóng)藥盡量避免施用,如氧化樂果,一年不超1次,每666.7m2保證控量在40%制劑200ml以下,毒死蜱、滅多威等中高毒農(nóng)藥限制施用,每年不超過2次。施用農(nóng)藥要注意安全間隔期,保證果品采收時超過農(nóng)藥安全間隔期天數(shù),尤其是年生產(chǎn)中后期施用農(nóng)藥更要注意。如紅富士蘋果在膠東的采收期為10月中下旬,秋季雨少,許多害蟲即將進入蟄伏期,危害較輕,8月下旬至9月上旬即可停止施藥,保證農(nóng)藥的安全施用間隔。嘎拉蘋果8月中下旬采收,個別園片由于前期防治不力,炭疽病大發(fā)生,又是蘋小卷葉蛾大量啃食果面的時期,考慮農(nóng)藥的安全間隔期,殺菌劑可選用多菌靈(間隔期12天)或過氧乙酸(間隔期3天),殺蟲劑可選用多殺菌素催喜(間隔期7天)。在農(nóng)藥的選用上必須考慮兼治,減少用藥的種類,不噴無目的無目標的藥,避免過多濫用,盡量減少年用藥次數(shù)與數(shù)量。無公害、綠色果品的安全生產(chǎn)選用農(nóng)藥要結(jié)合果品的檢測實施。輪換交替施用農(nóng)藥在同一園片連續(xù)施用同一種農(nóng)藥容易使病菌、害蟲、害螨等產(chǎn)生抗藥性,特別是菊酯類殺蟲劑、內(nèi)吸性殺菌劑、殺螨劑等,連續(xù)甚至多年施用會使防治效果大幅度降低。輪換交替施用不同的農(nóng)藥是避免或延緩病菌、害蟲、害螨等產(chǎn)生抗藥性的有效方法,也是增強防治效果的有益辦法。還能避免同一農(nóng)藥過多的殘留,有利于無公害、綠色果品安全生產(chǎn)。另外,對農(nóng)藥選擇還要考慮對生態(tài)環(huán)境安全、對天敵及其它有益生物安全等因素。如花期前后用藥要選擇對授粉蜜蜂或壁蜂安全的農(nóng)藥,毒死蜱相對菊酯農(nóng)藥安全。
農(nóng)藥的科學(xué)施用方法
各種農(nóng)藥都有適宜的稀釋倍數(shù),濃度降低、倍數(shù)過大致使起不到良好的防治效果;濃度過高又會造成農(nóng)藥過多殘留,有時還會引起藥害或隱性藥害。所以,農(nóng)藥施用前一定要仔細閱讀說明書,做好稀釋倍數(shù)的換算。一般以容量單位計算倍數(shù)與濃度,如10ml農(nóng)藥500倍液,則需加水5L。大多數(shù)農(nóng)藥需要2次稀釋,即先用少量水稀釋成母液,再進行第2次稀釋。水分散性粒劑和干懸浮劑可直接倒入水中自行崩解,進行二次稀釋用水適當多量,否則很容易粘連。多種農(nóng)藥混配施用時,應(yīng)對每種農(nóng)藥分別進行母液稀釋,然后再稀釋到藥液池中。一般順序是先殺菌劑,再殺蟲劑,混配過程中不斷地攪拌。在1∶2∶200倍波爾多液配制中,先用1/2的水化硫酸銅,再用1/2的水化生石灰,然后把硫酸銅液慢慢倒入石灰水中,不斷地攪拌,配成的藥液表面不應(yīng)出現(xiàn)水的分離層。農(nóng)藥混用可一次“多治兼治”,提高防效。但有些農(nóng)藥之間混配混用會出現(xiàn)絮狀沉淀、變色、起泡等反應(yīng),嚴重影響藥效。所以農(nóng)藥混合后要及時施用,放置時間過長會加大農(nóng)藥之間的反應(yīng)程度。紅富士蘋果套袋前,往往選擇保護性和內(nèi)吸性兩種殺菌劑混用,可適當提高每種殺菌劑稀釋倍數(shù),避免藥液濃度過大刺激果面。農(nóng)藥施用間隔期要恰當,如噴施波爾多液后3周內(nèi)不能應(yīng)用三唑錫,噴施三唑錫2周內(nèi)不噴施波爾多液。目前一般都采用機械噴藥,機器提供的壓力要得當,噴片上的噴孔對藥液的霧化細度影響很大,一般1個噴片噴施藥液400~500L,噴片要及時更換,否則會使霧點變大而致著藥不勻或浪費藥液。要注意噴藥時噴桿角度,使枝、葉、果的正面與反面、正面與背面均要噴到,務(wù)必保證細致、周到、均勻噴布。為保護安全和順利作業(yè),噴藥器具要經(jīng)常檢修、校正和保養(yǎng),施藥后及時清理機械、藥管、器具等,清洗液不要濫倒及誤入溝渠、溪流及水塘等水源地。施藥人員施藥間歇時不吸煙、不吃東西,施藥后及時用肥皂清洗干凈。農(nóng)藥在儲藏、運輸、配制與施用過程中,要嚴加規(guī)范,防止人畜吸入、接觸或誤食引起中毒。
[關(guān)鍵詞] 建筑工程; 施工現(xiàn)場; 安全管理; 措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
1 建筑施工中安全管理存在的問題分析
近些年, 建筑領(lǐng)域出現(xiàn)施工事故問題可謂屢見不鮮, 可以說建筑施工中存在很多的安全隱患問題, 施工安全已經(jīng)成為一個非常嚴重的社會問題。 我們知道, 施工安全管理已經(jīng)成為建筑項目施工管理的有效組成部分, 但建筑施工傷亡事故的統(tǒng)計數(shù)字告訴我們, 建筑施工的安全管理還面臨著十分嚴峻的形勢, 存在這很多的問題。
1.1 安全生產(chǎn)管理制度落實不到位
我們知道“ 無規(guī)矩不成方圓”, 對于建筑行業(yè)來說, 要想實現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全作業(yè)就必須依賴規(guī)范化的制度作為支撐。 目前, 在建筑領(lǐng)域出現(xiàn)了這樣的問題, 在建筑施工的現(xiàn)場, 安全生產(chǎn)的意識不強、 責任不明確, 制度執(zhí)行和落實不到位, 即使有安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)范, 也是流于形式, 沒能得到認真的實施。 另外, 建筑施工作業(yè)的安全保障措施還不完善, 對突發(fā)事件的應(yīng)變能力還較差。
1.2 安全管理人員參差不齊
近些年, 對于建筑企業(yè)來說, 隨著施工安全管理機構(gòu)和人員被精簡、 合并, 企業(yè)缺乏專職安全員的情況大有存在, 出現(xiàn)了他們的數(shù)量和質(zhì)量遠遠不能滿足實際工作需要的情況。 在新形勢下, 很多的安全管理人員參差不齊, 素質(zhì)較低, 甚至不懂得建筑施工的管理常識和管理技術(shù), 自然就很難在施工中安全作業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督的作用。 對于建筑施工的單位來說, 按照規(guī)定, 每個建筑項目的施工都需要具有一定專業(yè)知識和能力的項目經(jīng)理來擔當和主持, 但在現(xiàn)實的工作中我們發(fā)現(xiàn)很多項目的施工建設(shè)都是掛靠的, 導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的管理局面, 對安全作業(yè)造成了一定的威脅。
1.3 安全教育比較滯后
“ 施工重地, 安全生產(chǎn), 人人有責”。 目前很多的建筑施工企業(yè)只顧著盡快完成工程作業(yè), 而忽視了對建筑施工人員的安全教育, 造成很多人安全意識淡薄, 安全生產(chǎn)的措施欠缺。 特別是農(nóng)民工, 很多的企業(yè)雇傭他們之后, 很少對他們進行安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn), 造成他們極度缺乏安全作業(yè)的意識, 所以出現(xiàn)了很多的施工作業(yè)事故。
2 強化建筑施工安全管理的對策研究
建筑企業(yè)要想獲得工程建設(shè)的順利進行, 實現(xiàn)高質(zhì)量高水準的工程建設(shè)項目, 就必須轉(zhuǎn)變以往的工作思想, 采取有效措施, 提高對建筑施工中安全管理問題的認識, 有效應(yīng)對施工中的突發(fā)事件, 優(yōu)化建筑施工中的安全管理的對策。
2.1 轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念, 強化安全生產(chǎn)意識
建筑項目施工建設(shè)的安全工作重如泰山, 它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分, 也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終, 這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念, 強化安全生產(chǎn)的意識。 近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產(chǎn)的意識,很多都是麻痹大意, 造成了不可估量的損失, 也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。 針對這些問題, 我們必須統(tǒng)一思想, 堅持“ 以人為本” 的安全生產(chǎn)觀念, 一些作業(yè)都在安全作業(yè)的前提下完成, 把安全作業(yè)放在突出的位置來抓, 施工安全無小事, 樹立強有力的安全生產(chǎn)的意識。 作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo), 必須強化安全認識, 深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、 法律問題及人員安全教育的問題, 切實實施安全生產(chǎn)“ 一票否決制”, 實行安全事故的問責制, 做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產(chǎn)。
2.2 加強安全教育, 注重安全技能培訓(xùn)
在建筑施工現(xiàn)場的安全管理中, 主要是施工人員的安全意識教育,只有讓他們樹立較高的安全意識和責任意識, 才能確保工程建設(shè)的進度和質(zhì)量。 安全作業(yè), 人人有責, 我們一定要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的安全管理思想,認為安全作業(yè)只是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的事情, 與一線建筑工人沒有關(guān)系, 其實這是錯誤的, 我們要建立安全管理的“ 大管理” 思想, 讓建筑施工現(xiàn)場的作業(yè)人員都參與安全管理, 認真作業(yè), 及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。 同時, 要強化建筑施工人員的安全教育培訓(xùn), 提高他們的安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識, 杜絕一切安全隱患的發(fā)生。 在施工建設(shè)中, 巧妙的應(yīng)用各種手段和媒介, 認真宣講 《 安全生產(chǎn)法》 、 《 建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 等安全作業(yè)的規(guī)范, 通過強化安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)和安全技術(shù)標準, 提高人員素質(zhì)。 同時加大建筑工人的安全生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn), 提高他們的專業(yè)技術(shù)素質(zhì), 保證施工生產(chǎn)程序化、 標準化、 規(guī)范化進行, 杜絕施工中的盲目性。
2.3 創(chuàng)新工作方法, 實現(xiàn)安全管理的科學(xué)化
對于建筑企業(yè)來說, 施工安全的重要性不言而喻, 之所以還有安全事故的發(fā)生, 主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學(xué)化的安全管理理論, 缺乏防和控制事故的制度建設(shè)。 安全施工理論和制度建設(shè)的滯后性造成了我們的建筑作業(yè)安全管理還不能實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化的作業(yè), 安全管理中隨意性大, 成效低。 介于此, 建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點, 確定年度安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標, 制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施, 把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解到基層, 一層抓一層, 層層抓落實, 實現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
2.4加強施工安全應(yīng)急救援措施
在建筑施工中,安全事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,很多安全事故會給建筑工程施工單位造成很大的損失。所以在安全管理中不僅要加強實現(xiàn)的預(yù)防措施,而且要加強事后應(yīng)急措施,在日常的工程施工中要制定嚴格的應(yīng)急預(yù)案,并且進行有效的演練。在施工安全事故發(fā)生之后,積極采取有效的措施,不僅能減少安全事故中的人員傷亡,而且能減低施工企業(yè)的經(jīng)濟損失。
2.5加強培訓(xùn),提高全員素質(zhì)
在建筑施工安全管理中,主要的人群有兩部分,一部分是安全管理人員,另外一部分是施工人員。在施工企業(yè)的培訓(xùn)過程中安全管理人員要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),掌握先進的管理知識,在管理過程中可以采用正確的管理方法。施工人員要不斷提高自己的技術(shù)水平,在施工中可以按照相關(guān)的程序和技術(shù)標準進行施工,降低由于違規(guī)操作引發(fā)安全事故的概率。
3.結(jié)論
總之,施工安全管理工作是一項技術(shù)性很強的工作,上述內(nèi)容是每個建設(shè)工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全管理工作方面的問題,當然不可能面面俱到,目的是拋磚引玉,與管理同行進行交流、切磋,共同提高管理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,在施工安全中發(fā)揮真正的作用,管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識,學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用,還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監(jiān)督管理,以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控,只有這樣,才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除各種事故隱患,把事故發(fā)生的概率降低到合理水平,實現(xiàn)安全管理目標。
參考文獻
[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設(shè)理論研究,2012.
[2] 馬宇.建筑施工安全存在的問題及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技,2012.
[3] 紀曉燕.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011.
關(guān)鍵詞:移動電子商務(wù);文獻計量;定量分析
中圖分類號:F713.36 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)11-0049-03
移動電子商務(wù)是利用手機、平板電腦等無線終端進行的B2B、B2C或C2C的電子商務(wù)。它將因特網(wǎng)、移動通信技術(shù)、短距離通信技術(shù)及其他信息處理技術(shù)完美地結(jié)合,使人們可以在任何時間、任何地點進行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)隨時隨地、線上線下的購物與交易、在線電子支付以及各種交易活動、商務(wù)活動、金融活動和相關(guān)的綜合服務(wù)活動等[1]。
移動電子商務(wù)作為一種新型的電子商務(wù)方式,利用了移動無線網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點,是對傳統(tǒng)電子商務(wù)的有益的補充。盡管目前移動電子商務(wù)的開展還存在安全與帶寬等很多問題,但是與傳統(tǒng)的電子商務(wù)方式相比,還是具有諸多優(yōu)勢的,因而得到了世界各國普遍重視,發(fā)展和普及速度很快。
本文旨在通過對近年來移動電子商務(wù)研究論文的統(tǒng)計分析,梳理其發(fā)展脈絡(luò),力圖探尋我國移動電子商務(wù)發(fā)展的特點及存在的問題,以求對將來的研究和應(yīng)用提供參考和借鑒。
一、基于CNKI的移動電子商務(wù)定量分析
(一)研究方法及數(shù)據(jù)來源
本文所有數(shù)據(jù)來源于中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CNKI)。CNKI是國內(nèi)規(guī)模最大,使用最廣泛的學(xué)術(shù)論文數(shù)據(jù)庫,其數(shù)據(jù)最有可信度。通過對其中所收錄的移動電子商務(wù)論文進行統(tǒng)計分析,可以從一定程度上揭示我國移動電子商務(wù)研究的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。
就統(tǒng)計方法而言,本文以“篇名”為檢索項,以“移動電子商務(wù)”為檢索詞,時間為2000年至今。對全部期刊進行檢索,共檢索出相關(guān)文獻650篇。通過對重復(fù)文獻進行剔除,對文獻標題進行分析甄別,刪減掉會議記錄、目錄索引、新聞報道等不符條目,最終得到有效篇目604篇,作為本文進行定量分析的總樣本。
(二)移動電子商務(wù)文獻的定量分析
1.年度分布研究
研究的數(shù)量在一定程度上可以反映出該學(xué)科領(lǐng)域的研究水平和發(fā)展趨勢。本文統(tǒng)計的604篇論文,其年代分布如圖1所示。
從圖1中我們可以看出,近10年來,我國的移動電子商務(wù)數(shù)量大致呈上升趨勢。2000年前,數(shù)據(jù)庫中的相關(guān)文獻僅有20篇;2000年初,全球通WAP服務(wù)在北京、天津、上海、杭州、深圳、廣州6個城市試用,論文數(shù)量呈現(xiàn)了井噴狀態(tài)。從數(shù)量上來看,增長速度比較穩(wěn)定,說明我國的移動電子商務(wù)研究工作進展順利,規(guī)模日益擴張。而近3年來3G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,以及智能手機和平板的普及,更是催熱了移動電子商務(wù)的市場。如今我國移動電子商務(wù)已經(jīng)進入了穩(wěn)步發(fā)展的成熟期。
2.論文來源期刊研究
對論文來源期刊進行統(tǒng)計研究,有助于確定該領(lǐng)域的核心期刊,從而可以側(cè)重選擇核心期刊進行閱讀研究。從對我國的移動電子商務(wù)論文的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中可以看出,來源期刊非常分散,數(shù)量很大,有270種之多,且涉及范圍也極為廣泛,包括圖書情報、科技、經(jīng)濟、計算機技術(shù)、農(nóng)業(yè)、新聞等多個領(lǐng)域。由此可見,移動電子商務(wù)在當代中國已得到高度重視,被應(yīng)用到各行各業(yè)之中。
據(jù)統(tǒng)計,刊文數(shù)量在10篇以上的期刊達到8本,可以作為研究移動電子商務(wù)的核心期刊加以重視和利用。詳見表1。這8本期刊涉及范圍包括經(jīng)濟、通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)。這也證明了移動電子商務(wù)是基于通訊和計算機網(wǎng)絡(luò)的支持,在經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用的新興產(chǎn)業(yè)。
3.論文著者研究
核心作者在推動學(xué)科發(fā)展、開拓研究領(lǐng)域的深度和廣度方面都發(fā)揮著重要作用。經(jīng)過統(tǒng)計,在選取的604篇論文中,發(fā)文量在4篇以上的作者共有4位,可視為研究移動電子商務(wù)的領(lǐng)頭羊,具體情況見表2。
4.論文基金資助情況研究
由基金資助情況可以看出移動電子商務(wù)在國家及各地的受重視情況。據(jù)統(tǒng)計,選取的文獻共得到過19種基金的資助。其中,國家級基金項目3個,省部級基金項目11個,市級基金項目5個。而市級基金項目包括2個上海市的,3個重慶市的,足見這兩個直轄市對移動電子商務(wù)的重視程度。資助文獻數(shù)目在4篇以上的見表3。
5.論文主題方向研究
統(tǒng)計分析出移動電子商務(wù)的主題分布狀況有助于掌握我國移動電子商務(wù)研究的熱點和重點,從而了解其發(fā)展現(xiàn)狀并制定未來的研究目標。結(jié)合電子商務(wù)的基礎(chǔ)教材,并參照其他學(xué)者對電子商務(wù)的主題分類,筆者根據(jù)所統(tǒng)計論文的大致內(nèi)容,將主題大體分為5項,分別是移動電子商務(wù)理論研究、移動電子商務(wù)系統(tǒng)、移動電子商務(wù)技術(shù)與方法、移動電子商務(wù)安全、移動電子商務(wù)應(yīng)用。
如圖2所示,理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)構(gòu)造的論文并不多,因為移動電子商務(wù)畢竟以電子商務(wù)為起點。許多理念方法都是通用的,僅在應(yīng)用的形式上做了一些革新。隨著許多新興技術(shù)如二維碼、電子支付系統(tǒng)的完善,這些技術(shù)如何更好的與移動電子商務(wù)相融合成為了研究的熱點。而由于移動電子商務(wù)尚屬于比較新興的領(lǐng)域,安全問題還很突出,缺少相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范它,這將成為今后學(xué)者研究的重點。研究的最終目的是為了應(yīng)用,如何更好更快的為用戶服務(wù),將永遠是研究者的目標。目前移動電子商務(wù)在網(wǎng)絡(luò)購物,在線支付,商貿(mào)金融活動,甚至旅游服務(wù)中都得到了很好的應(yīng)用。
二、移動電子商務(wù)研究的現(xiàn)狀與特點
1.對移動電子商務(wù)的理論研究比較欠缺
首先,我國移動電子商務(wù)的應(yīng)用范圍仍很狹窄,許多領(lǐng)域仍是空白。比如對移動教育、移動醫(yī)療等移動電子商務(wù)的新領(lǐng)域的理論研究都十分匱乏。因此,需要加強理論模型的研究,使移動電子商務(wù)和這些領(lǐng)域的服務(wù)特征更好地結(jié)合起來,更完善地應(yīng)用到生產(chǎn)生活中去[2] 。
其次,我國對移動電子商務(wù)理論研究不夠深入。國內(nèi)的一些學(xué)者和專家對移動電子商務(wù)的研究焦點大多集中在對消費者的需求探討上。但是,這種研究也只是停留在少數(shù)幾個影響因素的層次上,沒有將這種影響因素進一步地擴展。
2.移動電子商務(wù)的安全保障問題
安全問題是移動電子商務(wù)的基礎(chǔ),也是能否取得成功的核心因素。就目前而言,移動電子商務(wù)的安全問題主要表現(xiàn)在移動通信安全、移動終端安全、支付安全、手機病毒的威脅和移動運營商的商務(wù)平臺的安全等。同時,我國也缺少相關(guān)的法律法規(guī)去規(guī)范移動電子商務(wù)的行為,亟需相關(guān)行業(yè)準則的治理。
3.移動電子商務(wù)的移動支付機制不健全
未來移動電子商務(wù)的發(fā)展離不開移動支付的支撐,只有突破了支付這個瓶頸,移動電子商務(wù)才有可能更快更好地發(fā)展。目前,移動電子商務(wù)的支付手段主要有:從話費中直接扣除,手機與銀行的支付業(yè)務(wù)綁定,通過預(yù)存費用的方式在移動服務(wù)商那里建立專門賬戶。據(jù)統(tǒng)計,信用卡是移動電子商務(wù)最流行的支付手段,75%的移動電子商務(wù)交易通過信用卡支付,而信用卡自身的安全問題至今仍得不到所有人的認可。就現(xiàn)今的情形來看,我國移動電子商務(wù)的支付還存在著很大的安全隱患,缺乏用戶基礎(chǔ)、產(chǎn)品服務(wù)單一等機制不健全的問題需要進一步完善。
4.移動電子商務(wù)的成本及網(wǎng)速問題
2012年550.4億的移動購物市場交易規(guī)模在13 040.0億的網(wǎng)購整體交易規(guī)模占比為4.2%,和2011年的1.5%相比有了大幅的提升。雖然如此,與傳統(tǒng)的網(wǎng)購相比,仍然只是極小的一部分。究其原因,一是因為智能手機的價格普遍在2 000元以上,對中低收入者來說明顯過高;而后續(xù)的上網(wǎng)費用更是問題,目前移動運營商多是按照流量或時間來計費的,無論哪一種費用都不低。二是移動網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)速還不盡如人意,其移定性、覆蓋面等都限制了移動電子商務(wù)的發(fā)展;3G網(wǎng)絡(luò)雖然網(wǎng)速快些,但并沒有得到大力的普及。
三、移動電子商務(wù)研究的發(fā)展對策
1.加強相關(guān)理論的研究
首先,對移動電子商務(wù)的研究不應(yīng)該僅停留在移動購物的層面,應(yīng)鼓勵各行各業(yè)的學(xué)者參與到移動電子商務(wù)的研究中,將移動電子商務(wù)應(yīng)用到諸如醫(yī)療,教育,救助等多種行業(yè)中。其次,研究的焦點不應(yīng)只局限于消費者的需求上,如何利用移動電子商務(wù)提升企業(yè)的形象與知名度乃至提升企業(yè)的效益,也是理論研究的重要一環(huán)。最后,研究學(xué)者除了大學(xué)的教授外,也需要更多的企業(yè)專業(yè)人員參與其中,使研究并不是紙上談兵,與實際的運營更有力的結(jié)合起來。
2.加強安全保障
首先,應(yīng)該在技術(shù)層面上做出革新,參照國外的成功先例,構(gòu)建端到端的加密機制。并將PKI技術(shù)引入到無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,建立“無線公開秘鑰體系”(WPKI體系) [3]。其次,引導(dǎo)用戶或強制終端系統(tǒng)集成商在移動終端安裝安全平臺,如 360 安全衛(wèi)士、瑞星手機殺毒軟件等,以便優(yōu)化無線電子商務(wù)環(huán)境,從而極大減輕病毒及黑客造成的威脅。再次,要完善與移動電子商務(wù)相關(guān)的法律和制度,借鑒發(fā)達國家及國際組織的經(jīng)驗,用有效地法律保證移動電商健康的發(fā)展。最后,應(yīng)加速推行網(wǎng)絡(luò)實名制,由公安部、商務(wù)部或信息產(chǎn)業(yè)部等權(quán)威機構(gòu)來共同監(jiān)督、實施,將移動電子商務(wù)從虛擬狀態(tài)推向了實體化。
3.完善移動支付機制
2012年底,中國人民銀行正式了中國金融移動支付系列技術(shù)標準。這一標準涵蓋了應(yīng)用基礎(chǔ)、安全保障、設(shè)備、支付應(yīng)用、聯(lián)網(wǎng)通用5大類35項標準,從產(chǎn)品形態(tài)、業(yè)務(wù)模式、聯(lián)網(wǎng)通用、安全保障等方面明確了系統(tǒng)化的技術(shù)要求,覆蓋中國金融移動支付各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)要素、安全要求和實現(xiàn)方案,確立了以“聯(lián)網(wǎng)通用、安全可信”為目標的技術(shù)體系架構(gòu)。有了系統(tǒng)完善的技術(shù)標準,再通過金融機構(gòu)、移動運營商、第三方支付平臺的協(xié)同合作,移動支付機制必經(jīng)趨向完善。
4.完善無線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府應(yīng)協(xié)同移動運營商加速完善無線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速3G乃至4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。好的無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是開展移動電子商務(wù)的基礎(chǔ)。另外,移動運營商應(yīng)逐步降低資費,目前來看與合理價位仍有一定的距離。而無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍應(yīng)進一步擴大,如學(xué)校、圖書館、商場等人群聚集地要做好WIFI的覆蓋面及穩(wěn)定性。
參考文獻:
[1] 陳宇.中國移動電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢研究[J].電子商務(wù),2011,(10):6.