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消防安全制度精選(九篇)

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消防安全制度

第1篇:消防安全制度范文

一.

檢查方式

1.日常巡視:由各個管理責(zé)任人對各自責(zé)任區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)備進行日常巡視、養(yǎng)護,并做好有關(guān)記錄。

2.定期檢查:由消防主管每月對日常巡視工作進行一次檢查總結(jié),根據(jù)檢查情況對下個月的工作重點做出安排,做好有關(guān)記錄。

3.突擊檢查:實擊檢查管理處的防火安全措施是否真正落實,消防設(shè)施是否完好。由消防第一責(zé)任人每季度不定期組織一次,并做好相關(guān)記錄。

4.年檢:根據(jù)住宅小區(qū)防火的特點,配合有關(guān)安全活動,公司對管理的小區(qū)每年至少進行一次防火安全檢查。由公司組織人員對消防設(shè)施進行檢查,對義務(wù)消防隊專業(yè)課目進行抽檢或綜合演練,并做好有關(guān)記錄。

二.檢查內(nèi)容

1.消防通道是否通暢,疏散標(biāo)志是否完好。

2.整個消防系統(tǒng)是否運行正常、值守可靠。

3.整個小區(qū)是否存在火災(zāi)隱患。

4.各種消防安全制度、措施和消防知識的宣傳是否得到落實,有關(guān)資料記錄是否完整、真實。

5.抽查義務(wù)消防隊專業(yè)課目演練,檢查隊伍建設(shè)和訓(xùn)練情況。

三.火險隱患的整改

1.在各級檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患,立即填寫《火險隱患限期整改通知書》一式兩份,并讓受檢單位負責(zé)人鑒字接收。

2.受檢單位接到整改通知后,應(yīng)立即組織人員在規(guī)定時間內(nèi)對火險隱患整改完畢。

第2篇:消防安全制度范文

商場消防安全管理制度

為加強商場消防安全管理,保護商場人員生命財產(chǎn)安全,加強商場安全管理工作,及時消除事故隱患,努力控制經(jīng)營過程中的安全事故隱患發(fā)生,結(jié)合本商場實際情況,制訂商場安全經(jīng)營培訓(xùn)教育管理制度。

(一)消防安全教育、培訓(xùn)制度

1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。

2、定期組織員工學(xué)習(xí)消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。

3、各部門針對崗位特點進行消防安全教育培訓(xùn)。

4、對消防設(shè)施維護保養(yǎng)和使用人員進行實地演示和培訓(xùn)。

5、對新員工進行崗前消防培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。

6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓(xùn)。

(二)防火巡查、檢查制度

1、落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,落實巡查檢查制度。

2、消防工作崗位管理職能部門每日對商場進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復(fù)查追蹤改善。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,檢查人員填寫檢查記錄。

4、檢查部門負責(zé)人將定期消防安全檢查情況匯總并及時整改,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災(zāi)隱患,應(yīng)及時整改。

(三)安全疏散設(shè)施管理制度

1、保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

2、按規(guī)范設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

3、保持防火門、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。

4、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。

5、嚴(yán)禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標(biāo)志關(guān)閉、遮擋或覆蓋。

(四)

消防設(shè)施、器材維護管理制度

1、消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負責(zé),專職管理員每日檢查消防設(shè)施的使用狀況,保持設(shè)施整潔、衛(wèi)生、完好。

2、消防設(shè)施及消防設(shè)備的技術(shù)性能的保養(yǎng)和定期技術(shù)檢測由消防工作崗口管理部門負責(zé),設(shè)專職管理員每日按時檢查了解消防設(shè)備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設(shè)備保持完好的技術(shù)狀態(tài)。

3、消防設(shè)施和消防設(shè)備定期測試:

(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作崗口管理部門負責(zé)組織實施,

保安部參加,并定期檢測。

(2)相關(guān)消防設(shè)備定期對其進行測試。

4、消防器材管理:

每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。

(1)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。

(2)對消防器材應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補充并上報領(lǐng)導(dǎo)。

(3)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負責(zé)。

(五)火災(zāi)隱患整改制度

1、各部門對存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

2、在防火安全檢查中,應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。

3、在火災(zāi)隱患未消除前,各部門應(yīng)當(dāng)落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,對確無能力解決的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)提出解決方案,及時向單位消防安全責(zé)任人報告,并由單位上級主管部門或當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>

4、對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。

(六)用火、用電安全管理制度。

1、

用電安全管理:

(1)嚴(yán)禁隨意拉設(shè)電線,嚴(yán)禁超負荷用電,如需拉線必須由值班電工負責(zé)。

(2)電氣線路、設(shè)備安裝應(yīng)有持證電工負責(zé)。

(3)各部門下班后,該關(guān)閉的電源應(yīng)予以關(guān)閉。

(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。

2、用火安全管理:

嚴(yán)禁在商場內(nèi)使用明火,一旦發(fā)現(xiàn)將給予責(zé)任人嚴(yán)厲考核。

(七)義務(wù)消防隊組織管理制度

1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作崗口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,各項技術(shù)考核應(yīng)達到規(guī)定的指標(biāo)。

2、

結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn),使每個人都具有實際操作技能。

3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練,并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

4、每年舉行一次防火、滅火知識考核。

5、不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高防火滅火自救能力。

(八)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度

1、制定符合本單位實際情況的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

2、組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

商場防盜工作管理制度

(一)

目的

為了加強商場的防盜工作管理,特制定本制度。

(二)

商場防盜工作日常管理工作

1、經(jīng)常對員工進行法制教育,加強員工法制意識。

2、制定具體安全防范規(guī)定,加強日常管理,具體規(guī)定主要包括如下幾項:

(1)辦公室鑰匙管理規(guī)定;

(2)收銀管理規(guī)定;

(3)財務(wù)安全管理規(guī)定;

(4)貨倉管理規(guī)定;

(5)員工宿舍管理規(guī)定。

(三)在商場易發(fā)生盜竊的案件的部位如:珠寶行、金店、翡翠店等貴重物品的店面,裝置監(jiān)控器、防盜報警器等安全防盜設(shè)備。

(四)商場各部門領(lǐng)導(dǎo)做好員工思想品德考察工作,如發(fā)現(xiàn)有不適合的人員,則按有關(guān)規(guī)定進行調(diào)換或辭退。

(五)保安人員加強日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)可疑人和事及時進行報告。

(六)商場財物失竊辦法:

(1)本商場有關(guān)人員必須第一時間到達現(xiàn)場,房門(商品柜臺)是否有明顯損壞或是被硬物撬開的痕跡。

(2)檢查商品柜臺玻璃、擋板等有無明顯異動的痕跡。

(3)不可移動現(xiàn)場擺設(shè)、觸摸任何物件。

(4)及時封鎖現(xiàn)場,不允許任何人進入。

(5)觀察有無形跡可疑人員出入,記錄被盜物品價值、盜竊事件等。

第3篇:消防安全制度范文

1 目的

為加強公司消防安全管理,防止和減少消防安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進xx華鵬瓶蓋有限公司健康可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。

2 適用范圍

本制度適用于xx公司各部門、各分廠的消防安全管理。

3 依據(jù)

4. 職工消防安全教育、培訓(xùn)規(guī)定

4.1 新進單位的員工必須經(jīng)過廠級、車間、班組三級消防安全教育,方可正式上崗工作。

4.2 臨時工、合同工、農(nóng)民工、基建隊以及外來參觀人員入廠也需進行消防安全教育。

4.3 對職工的消防教育應(yīng)納入定期教育計劃中進行培訓(xùn),成績合格方可上崗工作。

4.4 凡從事有可能引起火災(zāi)危險的特殊工種人員:電工、電焊工、危險品專管員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),取得上崗證后方可上崗作業(yè)。

4.6 本規(guī)定的實施要求和程序具體見公司《安全生產(chǎn)管理制度》。

4.7 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

5. 防火巡查規(guī)定

5.1 消防安全重點部位要每日進行防火巡查,并確定巡查內(nèi)容、部位和頻次。

5.2 巡查用火、用電有無違章情況。

5.3 巡查安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。

5.4 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位。

5.5 巡查消防安全重點部位的人員在崗情況。

5.6 巡查消防設(shè)施、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

5.7 糾正制止違章行為。

5.8 發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)立即報警并及時撲救。

5.9 做好巡查記錄,同時主管人員要在巡查記錄上簽名確認(rèn)。

5.10 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

6. 消防安全疏散設(shè)施管理規(guī)定

6.1 在保障疏散通道、安全出口的消防指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施要處于正常狀態(tài)。

6.2 嚴(yán)禁占用疏散通道、安全出口或在疏散通道上安裝柵欄及影響疏散的障礙物。

6.3 嚴(yán)禁在安全出口道上鎖、遮擋或覆蓋。

6.4 嚴(yán)禁有其他影響安全疏散的行為。

6.5 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

7. 值班規(guī)定

7.1 值班人員要按時上崗并按檢查要求進行巡邏。

7.2 值班人員在值班期間不得擅自離開崗位,有特殊情況不能上崗或中途脫崗要提前辦好委托手續(xù)。

7.3 密切注意廠區(qū)的治安、消防工作情況,特別注意生產(chǎn)用電、用火情況。

7.4 認(rèn)真做好值班記錄,做好交接班手續(xù)。

7.5 本規(guī)定的實施要求和程序具體見公司《安全生產(chǎn)管理制度》。

7.6 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

8. 消防器材管理規(guī)定

8.1 消防器材分布在各部門并由部門消防責(zé)任人負責(zé)保管。

8.2 定期對消防器材進行檢查、測試、維修。

8.3 室內(nèi)外消火栓、滅火器要保持干燥,防止霉?fàn)€、銹蝕。

8.4 不得隨意挪用消防器材,不準(zhǔn)圈占、埋壓消防設(shè)施和消防水源。

8.5 消防設(shè)施如需要拆除、移位、挪用時,必須由負責(zé)施工部門提出申請,經(jīng)公司安全委員會主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實施,重大改動,必須經(jīng)高層管理會議決定。

8.6 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

9. 火災(zāi)隱患整改規(guī)定

9.1 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患、管理職能部門或?qū)<媛毜南拦芾砣藛T應(yīng)及時向消防安全管理人或責(zé)任人報告,并提出整改方案。

9.2 在火災(zāi)隱患未消除之前,要落實防范措施,保障消防安全,一旦嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

9.3 火災(zāi)隱患整改完畢,負責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送安全環(huán)保部(或消防安全管理人)簽字確認(rèn)后存檔備查。

9.4 對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改正,并由安全環(huán)保部寫出火災(zāi)隱患復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。

9.5 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

10. 用火消防安全管理規(guī)定

10.1 根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的火災(zāi)危險性,全公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

10.2 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)動用明火,必須辦理動火審批手續(xù),經(jīng)公司防火負責(zé)人批準(zhǔn),并采取安全保證措施,現(xiàn)場專人監(jiān)護,在規(guī)定地點、時間內(nèi)由指定動火人動火,使用完畢需檢查現(xiàn)場,確實無誤,方可離開現(xiàn)場。具體見公司《安全生產(chǎn)管理制度》。

10.3 倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、蚊香、電熱器。生產(chǎn)、實驗用明火爐須批準(zhǔn)。

10.4 經(jīng)批準(zhǔn)同意動用明火源,但嚴(yán)禁用易燃液體引火。

10.5 重點部位要制定相應(yīng)的崗位防火責(zé)任制度,明確防火負責(zé)人,落實防火安全措施。

10.6 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

11. 電氣消防安全管理規(guī)定

11.1 電氣設(shè)備安裝、調(diào)試應(yīng)由專業(yè)人員按照電氣安全操作規(guī)程進行操作,禁止非作業(yè)人員操作。

11.2 電氣設(shè)備線路不能超負荷運行,轄區(qū)電工要每天巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

11.3 消防設(shè)備用電的電氣線路應(yīng)定期檢修保養(yǎng)。

11.4 電閘盒要保持完好,不準(zhǔn)用銅鐵絲代替保險絲。

11.5 配電房和電氣設(shè)備周圍保持清潔,不準(zhǔn)堆放雜物。

11.6 用電保護裝置規(guī)格應(yīng)與用電設(shè)備容量相適應(yīng)。燃氣開關(guān)閥門要完好。

11.7 防雷靜電接地設(shè)施保持性能良好,每年定期進行檢測,電阻不得大于10W。

11.8 易燃易爆危險場所的電氣線路和設(shè)備應(yīng)符合勞部發(fā)[1995]56號《爆炸危險場所安全規(guī)定》的要求。

11.9 各種照明燈具的發(fā)熱部位不準(zhǔn)直接接觸建筑物的可燃構(gòu)件、配電板、插座、繼電氣、空調(diào)器等50厘米以內(nèi)不準(zhǔn)堆放可燃物品。

11.10 電氣線路設(shè)施每年定期進行徹底檢查,線路老化、破損,要及時維修。

11.11 因工程需要須拉用臨時電線應(yīng)報公司消防安全委員會負責(zé)人批準(zhǔn),并由專業(yè)電工進行安裝,用后即拆。具體見公司《安全生產(chǎn)管理制度》。

11.12 本規(guī)定由工程設(shè)備部負責(zé)組織實施。

12. 化學(xué)品消防安全管理規(guī)定

12.1 使用和堆放易燃易爆化學(xué)物品的車間和倉庫,不得堆放雜物和其他可燃物,須保持環(huán)境整潔,過道暢通。

12.2 化學(xué)品倉庫應(yīng)按規(guī)定存放整齊、通風(fēng),并保持室內(nèi)恒溫。

12.3 裝運儲存使用易燃易爆物品的人員要熟悉物品的性能和預(yù)防應(yīng)急措施。

12.4 危險品倉庫要專人負責(zé)、專人管理,擔(dān)任安全專管員須經(jīng)公安消防部門培訓(xùn)核準(zhǔn)方可上崗。

12.5 對滲漏散落遺留地面的易燃易爆化學(xué)物品必須及時清理干凈。

12.6 儲存易燃易爆化學(xué)物品的倉庫必須符合防火防爆要求。

12.7 本規(guī)定由儲運部負責(zé)組織實施。

13. 義務(wù)消防隊的組織管理規(guī)定

13.1 建立兼職義務(wù)消防隊。

13.2 配備相應(yīng)的消防裝備器材。

13.3 每季組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防能力。

13.4 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

14. 消防應(yīng)急預(yù)案

為確保公司消防安全,針對企業(yè)的特性,在加強日常消防安全管理的同時,為快速應(yīng)對突發(fā)事件,及時有效地進行組織救護,控制和減少事故的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

14.1 事故應(yīng)急預(yù)案組織網(wǎng)絡(luò)圖:附圖

14.2 應(yīng)急處置程序

a. 當(dāng)突發(fā)事故發(fā)生時,相關(guān)人員必須立即按事故應(yīng)急組織體系自動進入實戰(zhàn)狀態(tài),聽從指揮體系指揮,組織搶險工作。

b. 要保證通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)暢通,做到信息準(zhǔn)確無誤,有效地控制狀態(tài)發(fā)展。

c. 要確??蛇\用的車輛,服從指揮調(diào)配,及時快速地運送人員、物資。

d. 在有關(guān)人員未趕到之前,進行現(xiàn)場自救,并做好現(xiàn)場保護工作,以便事故調(diào)查。

e. 組織做好事故現(xiàn)場及后勤保障工作。

f. 具體按事故類別進行安全處置。

14.2.1火災(zāi)事故

a. 無論在任何時間和場所,一旦發(fā)現(xiàn)失火,都要立即報警,并組織員工充分利用現(xiàn)場的滅火器和消防水帶進行撲救,因為在火災(zāi)初起階段是最容易撲救、撲滅,但千萬不要見了火就驚慌失措,要沉著。

b. 在撲不滅的情況下,一邊要及時疏散人員到安全地點,疏散要組織分工,熟悉現(xiàn)場的人員來維護秩序,有序疏散,防止驚慌造成擠傷或踩傷。

c. 火災(zāi)發(fā)生后,在保證人員不受傷害的情況下,要有組織地進行物質(zhì)疏散,特別是離火近的,汽油、柴油及有氣體的鋼瓶或易燃易爆、劇毒物品。

d. 發(fā)生火災(zāi)時在高樓處的人員要及時組織營救,防止跳樓。

e. 火災(zāi)撲救應(yīng)急流程具體見公司《火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》。

14.2.2天然氣泄漏安全處置

a. 天然氣容易泄漏的部位主要是:法蘭協(xié)定接封面,玻璃板式液統(tǒng)計墊片,氣、液相助料管道,氣、液物料管送閥門,安全閥及焊接處,一旦泄漏后極易占據(jù)較大空間,擴散范圍大,易形成爆炸性氣云,如遇火源極易發(fā)生爆炸,造成人員傷亡事故和大面和火災(zāi)。

b. 處置泄漏的措施有:

1. 發(fā)泄漏信號,通知鄰近、周圍禁止各種點火源出現(xiàn),并向安全地帶(上風(fēng)口)疏散。

2. 劃出警戒范圍,嚴(yán)禁各種車輛和無關(guān)人員進入。進入現(xiàn)場的人員嚴(yán)禁攜帶和使用不防爆的手機,BP機,對講機、手電等,控制和消除泄漏擴散區(qū)域內(nèi)的一切點火源(如靜電、電火花、摩擦、剝離等產(chǎn)生的點火源)。

3. 設(shè)法堵漏,堵漏時嚴(yán)禁使用發(fā)火工具,堵漏現(xiàn)場及擴散區(qū)域內(nèi)應(yīng)盡量減人員,堵漏操作人員應(yīng)作全身氣密性防護,并將全身淋濕,防止發(fā)生爆燃后造成全身性燒傷。

4. 啟用固定冷卻水系統(tǒng)或消防車輛對設(shè)備噴水保護,防止天然氣擴散至泵房接觸電氣火花引起爆炸,破壞冷卻系統(tǒng)或使罐體開裂,造成嚴(yán)重事故。

5. 飄散的氣體進行吹掃,因天然氣的氣體比空氣重,飄散的氣體可長時間停留在低洼處,因此要用水蒸汽或噴霧水來進行吹掃,進一步來消除因泄漏可能造成的爆炸和著火的危險。

14.3電氣線路和設(shè)備起火時的安全處置

14.3.1電氣火災(zāi)的特點

電氣線路和設(shè)備發(fā)生火災(zāi),一般形成兩種情況:

a. 電氣線路和設(shè)備起火后,將周圍的可燃物引燃;

b. 電氣線路和設(shè)備本身的燃燒線路起火往往形成一條“火龍”處置電氣線路和設(shè)備火災(zāi)的關(guān)鍵是,既要防止人員的觸電傷亡事故,又要盡快將火勢控制往或撲滅掉。

14.3.2滅火時的安全處置措施

a. 禁止無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,以免發(fā)生觸電傷亡事故,特別是對于有電線落地,已形成跨步電壓,接觸電壓的場所,一定要劃出危險區(qū)域,標(biāo)志明顯,專人看管,以防誤入而傷人。

b. 迅速切斷電源,保證滅火順利進行,具體方法是:通過各種開關(guān)切斷電源,但關(guān)掉各種電氣設(shè)備時,拉閘的動作要快,以免在拉閘過程中產(chǎn)生的電弧傷人,通過剪斷電線來切斷電源,對于架空線,應(yīng)在電源來的方向斷電,對于扭在一起的合股線,應(yīng)分開剪斷。

c. 正確選用滅火劑進行撲救:撲救電氣火災(zāi)的滅火劑通常有干粉、二氧化碳,鹵代烷等,在噴射過程中要注意保持適當(dāng)距離,一般情況下,距著火電氣1 –2米以外都認(rèn)為是安全的。

d. 采取安全措施,帶電滅火。用室內(nèi)消火栓滅火是常用的重要手段,但用水帶電滅火一定要采取安全措施,即撲救者要穿戴絕緣手套,膠帶紙或均壓服,在水槍噴嘴處連接入地導(dǎo)線,水與帶電體保持安全距離10米,射水時用弧射以增加水柱長度減小電流強度,采用間隙式射水,使用噴霧水槍噴射霧狀水等,使水流不連續(xù),電流不能形成回路,使用潔凈水滅火等,以保證人身安全和有效地進行滅火。

14.4異常氣味時的安全處置

14.4.1火場氣味的產(chǎn)生及其性質(zhì)

在火場上遇到有毒氣體,是因供氧不足而產(chǎn)生的一氧化碳,以及氯化氫,二氧化硫,化物等燃燒生產(chǎn)物,在一些特別場所還會遇到一些異常氣味,難以報清氣味的種類,火場的燃燒生產(chǎn)物和一些氣體對人體有很大危害,有些氣體還有著火,爆炸危險,為保障火場內(nèi)的人員安全,必須采取安全措施。

14.4.2防毒的安全措施

a. 查清毒氣的種類和擴散的范圍,并盡快通知有可能遭受毒害的人,讓其盡快撤離或?qū)㈤T、窗關(guān)閉。

b. 在房間內(nèi)發(fā)覺有毒氣或異常氣味時,應(yīng)盡快打開門、窗進行自然通風(fēng)。

c. 在查清毒氣種類和范圍的同時,應(yīng)盡快找出毒氣的泄漏地點,并想盡辦法進行堵塞,止住泄漏。

d. 對已出現(xiàn)的各種有毒氣體,可用噴霧水進行驅(qū)趕,驅(qū)趕時應(yīng)盡量站在上風(fēng)方向,借助風(fēng)的作用增強驅(qū)趕效果,并能有效地防止人員中毒。

e. 在有毒氣體或異常氣味的環(huán)境中進行各項作業(yè)時,必須使用各種呼吸保護器具或用濕毛巾、口罩等簡便器材進行防護,如出現(xiàn)頭昏、惡心,呼吸困難等癥狀時,應(yīng)及時進行救護。

14.5事故安全處置,下列相關(guān)人員須親臨現(xiàn)場

a. 一般事故發(fā)生:值班干部在場組織搶救外,部門經(jīng)理必須親臨現(xiàn)場,落實整改措施,同時報廠長或部門總監(jiān),安全環(huán)保部主任、安委會主任。

b. 重大事故發(fā)生:第一時間當(dāng)事部門經(jīng)理、廠長、部門總監(jiān)、安全環(huán)保部主任、工程設(shè)備部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、工會主席、安委會主任。

c. 天然氣發(fā)生泄漏事故:當(dāng)事部門專管員、廠長或部門總監(jiān)、安全環(huán)保部主任、工程設(shè)備部經(jīng)理、基建主管、安委會主任。

14.6 本規(guī)定由公司安委會指導(dǎo)安全環(huán)保部統(tǒng)一組織實施。

15. 發(fā)生火災(zāi)報告規(guī)定

15.1 發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)立即向公安消防部門報警,同時進行火災(zāi)撲救。

15.2 保護好火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助公安消防部門查清事故原因。

15.3 火災(zāi)后應(yīng)及時寫出書面情況上報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T及有關(guān)單位,并提出有關(guān)火災(zāi)處理意見。

15.4 吸取火災(zāi)教訓(xùn),對事故“三不放過”的原則,以防類似火災(zāi)事故的發(fā)生。

15.5火災(zāi)報告具體流程按公司《火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

15.6 本規(guī)定由安全環(huán)保部負責(zé)組織實施。

16. 消防安全管理獎罰規(guī)定

16.1 單位消防安全責(zé)任落實,消防工作成績突出,全年無火災(zāi)事故,對單位防火負責(zé)人,根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任進行獎勵。

16.2 班組消防安全制度健全,措施得力,無違章情況,由車間根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任制實施獎勵。

16.3 專(兼)職消防員工作熱情高、責(zé)任心強、及時完成各項任務(wù),工作出色,無事故,按有關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵。

16.4 對消防工作提出合理化建議被采用,并有顯著成效,視貢獻大小進行一次性獎勵。

16.5 對及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)因素,及時消除火險隱患,杜絕火災(zāi)發(fā)生,視情節(jié)給予獎勵。

16.6 對積極參加火災(zāi)撲救,及其他見義勇為行為,視情節(jié)給予獎勵。

16.7 企業(yè)防火責(zé)任人,分廠部門防火責(zé)任人,不發(fā)行職責(zé),責(zé)任制不落實,火險嚴(yán)重,未能積極整改,對防火責(zé)任人罰款。

16.8 班組安全制度不落實或違章發(fā)生火災(zāi)的,對直接責(zé)任者進行罰款。

16.9 擅自動用明火、吸煙等違反用火管理規(guī)定,按公司現(xiàn)場管理條例罰款。

16.10 亂接亂拉電氣線路違章使用電氣具,視情節(jié)罰款,發(fā)生火災(zāi)加重處罰或辭退,嚴(yán)重,嚴(yán)重的應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

第4篇:消防安全制度范文

第一條為了加強和規(guī)范機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負責(zé)。

第五條單位應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章消防安全責(zé)任

第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃;

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;

(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(五)組織防火檢查,督促落實火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊;

(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。

第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負責(zé),實施和組織落實下列消防安全管理工作:

(一)擬訂年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;

(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;

(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;

(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散信道和安全出口暢通;

(六)組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊;

(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負責(zé)實施。

第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):

(一)制定消防安全制度,落實消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;

(二)開展防火檢查,消防火災(zāi)隱患;

(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通;

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

其它物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責(zé)。

第十一條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實行嚴(yán)格管理:

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所);

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;

(三)國家機關(guān);

(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐;

(五)客運車站、碼頭、民用機場;

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險性的文物保護單位;

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè);

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位;

(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

(十)重要的科研單位;

(十一)其它發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場,國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求,實行嚴(yán)格管理。

第十四條消防安全重點單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

第十五條消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其它單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計審核手續(xù),并經(jīng)消防驗收合格;

(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程;

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn);

(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;

(一)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險的大型活動,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)

在具備消防安全條件后,向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其它必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位,確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。

第二十條單位應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的,動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實現(xiàn)場監(jiān)護人,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時,施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護,保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。

第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散信道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為:

(一)占用疏散信道:

(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;

(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;

(四)其它影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊、義務(wù)消防隊,配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時報警,迅速撲救火災(zāi),及時疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報火警提供便利,不得阻攔報警。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其它單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)用火、用電有無違章情況;

(二)安全出口、疏散信道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;

(六)其它消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查,其它消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條機關(guān)、團體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進行一次防火檢查,其它單位應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;

(二)安全疏散信道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;

(三)消防車信道、消防水源情況;

(四)滅火器材配置及有效情況;

(五)用火、用電有無違章情況;

(六)重點工種人員以及其它員工消防知識的掌握情況;

(七)消防安全重點部位的管理情況;

(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其它重要物資的防火安全情況;

(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;

(十)防火巡查情況;

(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;

(十二)其它需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設(shè)有自動消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對其自動消防設(shè)施進行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查。

第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,說明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關(guān)情況。

第五章火災(zāi)隱患整改

第三十條單位對存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時予以消除。

第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實。

(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的;

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(八)其它可以當(dāng)場改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十二條對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負責(zé)整改的部門、人員,并落實整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機關(guān)、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十五條對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送公安消防機構(gòu)。

第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。

公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能。單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間,應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生和幼兒進行消防安全常識教育。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;

(二)專、兼職消防管理人員;

(三)消防控制室的值班、操作人員;

(四)其它依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)組織機構(gòu),包括:滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組;

(二)報警和接警處置程序;

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

第四十條消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。其它單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。消防演練時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;

(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;

(三)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;

(四)消防安全制度;

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;

(六)專職消防隊、義務(wù)消防隊人員及其消防裝備配備情況;

(七)與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄;

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;

(四)防火檢查、巡查記錄;

(五)有關(guān)燃氣、電氣設(shè)備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;

(六)消防安全培訓(xùn)記錄;

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;

(八)火災(zāi)情況記錄;

(九)消防獎懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條其它單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎懲

第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其它處理。

第四十六條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第5篇:消防安全制度范文

關(guān)鍵詞:公安消防 戶籍化 管理制度

【分類號】:D631.6

一、重點單位“戶籍化”管理制度基本情況

重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段,通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng),為每個重點單位設(shè)置一個專用賬戶,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,重點單位負責(zé)將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責(zé)任落實情況、員工消防安全教育培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案;及時記錄日常動態(tài)消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設(shè)等情況,并根據(jù)重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統(tǒng)計分析功能反映出的工作薄弱環(huán)節(jié)和問題,采取針對性工作措施;定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作開展情況,全面規(guī)范自身消防安全管理;公安機關(guān)消防機構(gòu)對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)格審點單位報告?zhèn)浒肝募皶r錄入消防監(jiān)督情況,定期統(tǒng)計分析本地區(qū)重點單位消防安全管理情況,有針對性地開展消防監(jiān)督檢查,切實提高消防監(jiān)督工作的有效性。

二、重點單位“戶籍”辦理

重點單位作為消防安全責(zé)任主體,在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色,必須承擔(dān)以下職責(zé):

(一)建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責(zé)任人依法履行消防安全職責(zé),組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案,記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設(shè)情況,更新本單位消防安全管理信息,定期向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作,規(guī)范本單位消防安全管理。

(二)報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理員、消防控制室值班操作人員等,自確定或變更之日起5個工作日內(nèi),通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>

(三)申報消防設(shè)施“戶口”。設(shè)有建筑消防設(shè)施的重點單位,應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),并每年進行一次全面檢測,不具備維護保養(yǎng)和檢測能力的重點單位應(yīng)委托具有資質(zhì)的機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和檢測,保障消防設(shè)施完整好用。重點單位應(yīng)將維護保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案,并每月向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>

(四)評估消防安全“戶情”。重點單位按照標(biāo)準(zhǔn)開展消防安全“四個能力”建設(shè),每季度組織一次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估,評估發(fā)現(xiàn)的問題和工作薄弱環(huán)節(jié),采取切實可行的措施及時整改。評估情況應(yīng)自評估完成之日起5個工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/p>

三、公安機關(guān)消防機構(gòu)“戶籍”管理

(一)扮演消防安全“戶籍警”。公安機關(guān)消防機構(gòu)指導(dǎo)重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案,審核錄入的信息,督促重點單位更新信息和定期報告?zhèn)浒赣嘘P(guān)消防工作。同時,在實施消防監(jiān)督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用(營業(yè))前消防安全檢查、消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。

(二)依法檢查“預(yù)警令”。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監(jiān)督管理進行“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,并結(jié)合消防安全“零點行動”錯時(工作日下班后、雙休日及節(jié)假日)抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作,實行全方位、全時空監(jiān)管,每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統(tǒng)計分析,切實提高消防監(jiān)督管理的針對性和有效性。

(三)熱情服務(wù)擔(dān)當(dāng)“宣傳員”。公安機關(guān)消防機構(gòu)依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災(zāi)案例警示,定期組織重點單位消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員進行消防安全培訓(xùn),主動宣傳消防政策法規(guī)和消防安全常識,提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等便民服務(wù),提高重點單位消防安全管理能力。

四、消防安全“戶籍化”管理制度落實探索

(一)劃分區(qū)塊,網(wǎng)格管理。落實專人負責(zé)重點單位“戶籍化”工作,劃定轄區(qū)單位,成立片區(qū)重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設(shè)于公安機關(guān)消防機構(gòu)防火處監(jiān)督管理部門,全面負責(zé)重點單位“戶籍化”管理工作。

(二)微信互動,信息直達。建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”,將片區(qū)工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責(zé)任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責(zé)人通過平臺指導(dǎo)培訓(xùn)會議通知、相關(guān)表格上報提示、檢查反饋結(jié)果和重點單位消防安全動態(tài)預(yù)警。重點單位消防安全負責(zé)人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。

(三)自檢互檢,有效監(jiān)督。重點單位按時進行建筑消防設(shè)施自檢和“四個能力”自我評估,通過互聯(lián)網(wǎng)向重點單位“戶籍化”管理工作負責(zé)人發(fā)送《消防安全重點單位建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)報告?zhèn)浒副怼泛汀断腊踩攸c單位“四個能力”自我評估報告?zhèn)浒副怼?,并每季度組織一次重點單位建筑消防設(shè)施互檢,記錄檢查情況。

(四)資源共享,防消結(jié)合。消防部門依托防消聯(lián)勤機制,將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結(jié)合。消防基層中隊可按滅火轄區(qū)逐一家重點單位建筑消防設(shè)施進行測試,掌握重點單位消防設(shè)施運轉(zhuǎn)情況,共享防火監(jiān)督員收集整理的重點單位建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況、員工消防安全培訓(xùn)情況和突況疏散預(yù)案等“戶籍化”管理信息,制定具有可操作性的滅火救援及應(yīng)急處置預(yù)案,科學(xué)處置突發(fā)災(zāi)情。

結(jié)束語:重點單位“戶籍化”管理制度是公安消防部門適應(yīng)新形勢,有效解決消防監(jiān)督警力不足,促進重點單位消防安全責(zé)任有效落實,提高消防監(jiān)管效能的一種探索,但總體上受制于重點單位量多面廣、重點單位消防安全負責(zé)人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問題,需要公安機關(guān)消防機構(gòu)的重點單位“戶籍化”管理工作人員熱情提供指導(dǎo)培訓(xùn)、定期工作提示和不定期抽查制度落實情況,協(xié)調(diào)各方循序漸進抓好重點單位“戶籍化”管理制度的落實。

參考文獻

[1]中華人民共和國消防法.2008;

第6篇:消防安全制度范文

第一條 本公司是以儲糖為主的大型物流企業(yè),為切實加強倉庫消防安全管理,保護國家財產(chǎn)及職工生命免受火災(zāi)危害,根據(jù)中華人民共和國《消防法》和《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)倉庫消防安全管理條例》等消防法規(guī),結(jié)合本公司的實際情況,制定本制度。

第二條 本公司實行逐級防火責(zé)任制;公司確定一名行政副職分管防火安全工作,推行安全目標(biāo)管理,落實安全責(zé)任制。各部門負責(zé)人和各崗位職工均對本部位的消防安全管理工作負責(zé),確保我司消防安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

第三條 各駐司單位和駐司民工,必須服從本公司消防安全的統(tǒng)一管理,承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任,共同維護國家財產(chǎn)的安全。

第四條 本公司消防安全管理工作,接受屬地公安消防部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章 組織管理

第五條 本公司消防安全管理工作,堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,企業(yè)法人代表為本公司消防安全第一責(zé)任人,對本公司消防安全管理工作負責(zé)。

第六條 為切實加強消防安全管理工作,我司建立了由公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)成員和各部室負責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,保衛(wèi)部是消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),負責(zé)消防安全日常管理工作。

第七條 公司消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組負有下列職責(zé):1、根據(jù)公司實際召開安全例會,宣傳、貫徹、執(zhí)行消防工作方針、條例、規(guī)定和上級有關(guān)消防工作指示精神,研究、部署、推動、檢查、總結(jié)消防安全工作,做好重點防火季節(jié)的專項治理工作。2、組織制定對電源、火源、水源及重點部位的消防安全管理和值班巡邏制度,落實逐級防火責(zé)任制。3、組織對職工進行消防安全教育,普及防消知識,提高職工的防火安全意識。4、組織防火安全檢查,研究制定重大隱患整改方案,并針對消防安全工作中存在的問題下達“火險隱患整改通知書”,消除火災(zāi)危害。5、定期召開消防安全工作會議,并將消防工作納入考評。

第八條 根據(jù)我司實際,建立義務(wù)消防隊,定期進行消防培訓(xùn)及實際演練,積極開展自防自救工作,做到“三懂兩會”即:懂預(yù)防措施,懂儲存商品性質(zhì)和消防設(shè)備性能,懂防火滅火知識;兩會:會滅火戰(zhàn)術(shù),會使用和排除消防設(shè)備、器材的故障。

第九條 我司實行安全值班制度,每天24小時對庫區(qū)進行安全檢查,特別是加強對重點部位的巡視檢查,行政值班由帶班長負責(zé)組織實施。

第三章 消防安全教育

第十條 我司各級領(lǐng)導(dǎo)必須把消防安全教育工作列入議事日程,堅持經(jīng)常性的消防安全教育,推動全員安全防火意識和滅火技能的不斷提高,努力提高自防自救能力,確保國家財產(chǎn)和人身免受火災(zāi)危害。

第十一條 通過開展群防群治活動,組織職工結(jié)合崗位工作實際,擺現(xiàn)象、找問題、查隱患、定措施、搞整改,確保消防安全工作目標(biāo)的落實。

第十二條 防火宣傳教育內(nèi)容:1、深入宣傳貫徹消防安全工作的方針、政策、法規(guī)及上級部門消防工作的指示精神。2、教育職工掌握防火滅火常識和滅火技能,做到“三懂三會”。3、教育職工自覺遵守消防法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程,落實崗位防火責(zé)任制。

第十三條 防火宣傳教育和要求:1、定期普遍教育:重點防火季節(jié)和重大節(jié)日前,利用會議、板報等多種形式向全體職工進行以防火為中心的安全教育。2、針對性的教育:平時根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和上級機關(guān)通報的火災(zāi)案例及時進行教育。3、重點教育:對重點部位的員工,結(jié)合崗位特點進行操作規(guī)程和防火安全教育,對保衛(wèi)卡口和巡邏人員進行提高專業(yè)素質(zhì)教育。4、個別教育:對調(diào)入我司和內(nèi)部調(diào)崗的職工,保衛(wèi)部在其上崗前進行安全防火教育,經(jīng)考核合格后方可上崗。對外來作業(yè)人員隨時進行防火和安全操作規(guī)程教育。5、開展防火、滅火科技教育:通過組織“義務(wù)消防隊”活動和舉辦消防技術(shù)訓(xùn)練班,聘請專業(yè)消防人員舉辦防火科技講座,提高職工的消防技術(shù)水平,改進消防工作。

第四章 火源管理

第十四 條明火作業(yè)管理1、凡在庫區(qū)進行焊接、切割、烘烤、熬煉和噴燈等明火作業(yè),由動火部門提出申請,保衛(wèi)部在進行現(xiàn)場勘查后,負責(zé)辦理“明火作業(yè)許可證”。“明火作業(yè)許可證”應(yīng)注明動火級別、申請部門和動火部位、動(用)火人及監(jiān)護人、明火作業(yè)理由、現(xiàn)場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內(nèi)容,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部共同審核簽字后,組織實施。2、明火作業(yè)必須在“明火作業(yè)許可證”批準(zhǔn)的有效時間內(nèi)作業(yè),凡提前、延期或變更明火作業(yè)時間地點的,必須重新辦理相應(yīng)手續(xù)。3、明火作業(yè)前,在作業(yè)現(xiàn)場必須配備足量的相應(yīng)消防器材,明火作業(yè)負責(zé)人對全體作業(yè)人員詳細講明動火方案和動火過程中可能發(fā)生的異常情況、預(yù)防措施和處理辦法,做好作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查及清理工作,保衛(wèi)部派人對現(xiàn)場監(jiān)督。4、明火作業(yè)人員必須穿戴合格的防護用品,動火設(shè)備、工具應(yīng)安全完好,相應(yīng)的附屬設(shè)備、工具應(yīng)安全、靈敏、有效,發(fā)生異常情況動火人必須立即停止動火作業(yè),實施救助措施。5、每天動火作業(yè)完畢,作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,熄滅余火和飛濺的火星,并及時切斷電源,消除各種不安全因素,確認(rèn)安全無誤后,方可離開作業(yè)現(xiàn)場。6、動火作業(yè)完畢,保衛(wèi)部應(yīng)對動火現(xiàn)場進行檢查,監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場的清理,確保安全。7、大風(fēng)天(4級風(fēng)以上)室外禁止明火作業(yè)。8、未經(jīng)批準(zhǔn)私自動用明火的,保衛(wèi)部責(zé)令其停止動火作業(yè),并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。9、外來施工單位在我司進行明火作業(yè),必須履行我司明火作業(yè)管理制度和其它有關(guān)規(guī)定。

第十五條 爐火使用管理1、使用爐火取暖的部門必須向保衛(wèi)部提出書面申請,經(jīng)保衛(wèi)部審查合格后開據(jù)爐火使用證,方可按裝爐具。嚴(yán)禁私自按裝使用爐火。2、辦公室在收到經(jīng)保衛(wèi)部批準(zhǔn)的“爐火使用證”后,方可發(fā)放爐具。3、爐具按裝后,必須經(jīng)保衛(wèi)部檢查批準(zhǔn)方可投入使用。4、使用爐火部門,必須有專人對爐火進行管理,并嚴(yán)防一氧化碳中毒。5、需提前或延期使用由所在部門向保衛(wèi)部申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可提前或延期使用。6、嚴(yán)格執(zhí)行爐火管理辦法:⑴應(yīng)做到“兩定、把三關(guān)、四有、五不準(zhǔn)”。兩定是:定爐型、定地點。把三關(guān)是:把宣傳教育關(guān)、把爐火按裝關(guān)、把檢查驗收關(guān)。四有是:有制度、有專人管理、有指定爐火安放地點、有消防器材。五不準(zhǔn)是:不準(zhǔn)用易燃液體點火、不準(zhǔn)在爐旁放可燃物、不準(zhǔn)在爐旁烤衣物和其它易燃物、不準(zhǔn)無人封火過夜和看火人睡覺、不準(zhǔn)任意挪動爐火。⑵熱爐灰須用水澆滅無余火后,再倒入指定地點。7、對違反制度者,保衛(wèi)部必須勒令?;疬M行整改,對勸阻不聽者,按有關(guān)規(guī)定處罰。

第十六條 吸煙管理1、我司庫區(qū)、生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,必須到指定地點(辦公室)內(nèi)吸咽。2、在指定的吸煙室內(nèi)吸煙,煙頭必須熄滅后放入煙灰器具內(nèi),不得隨意亂扔。3、吸煙室必須保持清潔,無易燃物品,如有易燃物品,停止使用,待清理后再行使用。

第五章 電源管理

第十七條 我司生產(chǎn)、生活、庫區(qū)照明用電線路必須分開。電線和電器設(shè)備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養(yǎng)維護。定期對線路、變壓器、避雷裝置進行檢查測試,杜絕因電線老化、破損、絕緣不良,短路等原因產(chǎn)生火險隱患,確保倉庫安全。第十八條庫區(qū)鋪設(shè)的配電線路,須穿金屬管或用阻燃硬塑料管保護,每個庫房應(yīng)在庫外單獨安裝電源開關(guān)箱,做到防雨防潮,安全用電。

第十九條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具,嚴(yán)禁使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具,照明燈頭應(yīng)裝在通道上方,其垂直下方與儲存商品水平間距不得小于0.5米。對我司庫房內(nèi)配備的吸濕機、軸流風(fēng)機等電器設(shè)備,必須就近配置電源插扳,電源連接線必須使用相應(yīng)功率的護套線,確保安全送電,各種電器設(shè)備工作期間,作業(yè)人員必須堅守崗位,離崗斷電。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)使用任何非作業(yè)用電器具。

第二十條 庫區(qū)電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放商品,嚴(yán)禁在庫區(qū)亂拉臨時電線,不準(zhǔn)超負荷用電,禁止使用不合格的裝置和漏電保護裝置,對各種機械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位要設(shè)防火裝置。操作人員使用電器設(shè)備過程中發(fā)生故障時,應(yīng)立即切斷電源,停止使用,及時向?qū)I(yè)人員報告(電工、維修工)。

第二十一條 因工作需要必須架設(shè)臨時電器線路的,應(yīng)由使用部門提前向保衛(wèi)部提出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可按裝。按裝的臨時電氣線路,必須符合電器按裝規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,保證安全用電,用后及時拆除。第二十二條臨時電器線路使用期間,由使用部門監(jiān)管,電工負責(zé)維護,操作人員停止使用時必須及時切斷電源。臨時電器線路限期使用,最多不得超過一周,確需延期使用的必須辦理延期審批手續(xù),否則由電工按期拆除。

第二十三條 非電工人員嚴(yán)禁拆裝挪移臨時電器線路和設(shè)施,否則造成事故的,由使用部門負責(zé)人與肇事者承擔(dān)全部責(zé)任。

第六章 儲存作業(yè)管理

第二十四條 我司庫區(qū)、生活區(qū)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,如因工作需要動用明火作業(yè)時,應(yīng)按第十四條明火作業(yè)管理要求執(zhí)行。

第二十五條 庫房消防安全工作要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,保管員為所分管的庫房、露天垛防火負責(zé)人,對所管轄的庫房、露天垛的防火工作負責(zé)。

第二十六條 我司儲存商品實行分類、分垛儲存,庫房內(nèi)儲存商品每垛占地面積不大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.8米,垛與梁、柱的間距不小于0.5米,主要通道的寬度不小于2米。露天存放的商品其垛與垛之間的防火間距不小于2米,露天貨區(qū)與建筑物等之間的防火距離必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。

第二十七條 嚴(yán)禁將性質(zhì)相互抵觸、串味和滅火方法不同的商品混存,庫房內(nèi)要設(shè)立醒目標(biāo)志,標(biāo)明儲存商品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。

第二十八條 庫區(qū)和庫房內(nèi)應(yīng)經(jīng)常保持清潔,對散落的包裝物、庫區(qū)落葉、雜草等應(yīng)及時清除,妥善處理。

第二十九條 進入庫區(qū)的所有機動車輛,必須配帶防火帽,并嚴(yán)禁進入庫房及在倉庫區(qū)域內(nèi)停放和修理。

第三十條 裝卸作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對庫區(qū)、庫房進行檢查,確認(rèn)安全后方可離開。

第七章 消防設(shè)施和消防器材管理

第三十一條 消防器材的配置與使用:1、保衛(wèi)部應(yīng)按照中華人民共和國《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》、我司儲存商品的性能和各部位的滅火需要,配置相應(yīng)的消防器材,做到配量充足,布局合理,使用有效。2、消防器材要懸掛在固定醒目處,做到防雨、防曬、防銹蝕、防霉?fàn)€、防凍。3、我司職工對配備的各種消防器材,必須備加愛護,對擅自挪動或做與消防無關(guān)使用的,應(yīng)及時制止,對勸阻不聽者交由保衛(wèi)部按有關(guān)規(guī)定處理。4、消防器材周圍不準(zhǔn)堆放商品和雜物,不準(zhǔn)堵塞及占用消防通道,不準(zhǔn)在設(shè)施和器材上掛放它物,并保持整潔。

第三十二條 消防設(shè)施的配置與使用1、我司地處市政供水偏遠地區(qū),水壓偏低,為此我司設(shè)立第二水源(即4000立方米消防池)和加壓泵房一座。2、我司保衛(wèi)部負責(zé)消防池的日常清理和維護,做到水面清潔、無雜物,遇有火災(zāi)時,消防加壓泵的起動必須由卡口值班出一人和電工值班人員一起共同啟動。3、保衛(wèi)部每年對消防泵、消防拴、消防閥進行檢查及試運行,以保持其靈敏有效。

第三十三條 消防器材的管理1、根據(jù)公司實際,我司對庫房外的消防器材實行集中存放統(tǒng)一管理,并由保衛(wèi)部負責(zé)定期進行檢查維修,保持其靈敏有效。2、各重點部位及庫房內(nèi)所配置的消防器材,由各部室負責(zé)落實到崗位,不得丟失、損壞、挪動,如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞要查明原因并上報保衛(wèi)部,及時補充。

第三十四條 對違反本制度,按有關(guān)制度規(guī)定處理。

第八章 重點部位消防安全管理

第三十五條 根據(jù)我司消防安全管理工作要求,我司確定變電室、鍋爐房和器材庫為消防安全的重點部位(以下簡稱部位)其消防安全要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國,《消防法》和上級部門及本公司頒發(fā)的各項管理制度。

第三十六條 部位所在部室主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,抓好職工的安全教育、技術(shù)培訓(xùn),提高人員專業(yè)素質(zhì)和消防安全防范意識,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕違章指揮和違章操作。

第三十七條 部位職工必須熟悉本崗位火災(zāi)危險性及消防器材配置情況,配置的消防器材必須做到會使用、會保養(yǎng)。

第三十八條 部位職工作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和明火作業(yè)管理制度,外單位人員來檢查工作時,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)或主管部門負責(zé)人帶領(lǐng)登記后方可進入。

第九章 建筑防火管理

第三十九條 我司新建、擴建、改建工程項目,必須嚴(yán)格執(zhí)行“天津市建筑防火管理辦法”,切實加強建筑防火管理,建筑防火從建筑設(shè)計抓起,直至工程驗收均要符合防火安全要求,并自覺接受公安消防監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管。

第四十條 建筑設(shè)計:新建、擴建、改建的工程項目設(shè)計,必須符合“建筑設(shè)計防火規(guī)范”和“天津市建筑防火管理辦法”的規(guī)定,必須有與火災(zāi)危險性、建設(shè)規(guī)模、功能相適應(yīng)的防火、滅火設(shè)施和器材等項設(shè)計,并經(jīng)公安消防機關(guān)審批后方可組織施工。

第四十一條 基建人員應(yīng)配合保衛(wèi)部向?qū)俚毓蚕罊C關(guān)辦理《建筑設(shè)計防火送審》手續(xù),領(lǐng)取《建筑設(shè)計防火審批單》后,方可進行施工。

第四十二條 新建、改建、擴建工程項目施工過程中,按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將防火安全管理工作貫穿于工程的全過程,搞好自審自驗工作。

第四十三條 施工單位必須嚴(yán)格按照消防監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)的防火設(shè)計圖紙施工,不準(zhǔn)擅自更改;施工期間,施工單位和保衛(wèi)部應(yīng)加強對施工現(xiàn)場及施工人員駐地的防火工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到邊檢查邊整改,防止火災(zāi)事故和各類災(zāi)害性事故的發(fā)生。

第四十四條 建設(shè)工程竣工后,須經(jīng)公安消防監(jiān)督機構(gòu)依照工程防火設(shè)計等資料對建筑工程及消防設(shè)施進行驗收,收到公安消防監(jiān)督機構(gòu)《防火驗收合格證》后,方可投入使用,否則應(yīng)按公安消防監(jiān)督機關(guān)《防火驗收意見書》進行整改。

第四十五條 凡在我司施工的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行我公司《消防安全管理制度》及各項規(guī)章制度,并簽定“安全防火責(zé)任書”,承擔(dān)相應(yīng)防火安全責(zé)任。

第十章 消防安全檢查和隱患整改制度

第四十六條 依照逐級防火責(zé)任制,我司實行三級防火安全檢查制度,即公司月查、部室周查、班組日查。各崗位執(zhí)行一日三查,即班前、班中、班后檢查。

第四十七條 我司值班巡查人員,必須堅守崗位,加強檢查,做好當(dāng)班記錄;發(fā)生突發(fā)事件和發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時采取措施進行處置,并向上級有關(guān)部門或人員報告。

第四十八條 保衛(wèi)部應(yīng)堅持開展經(jīng)常性防火安全檢查,并積極配合上級主管部門和公安消防監(jiān)督機關(guān)適時開展各類專項檢查。

第四十九條 防火安全檢查范圍:1、貫徹落實防火安全規(guī)章制度情況。2、火源、電源、水源使用管理情況。3、消防器材、消防設(shè)施使用、管理到位情況。4、生產(chǎn)設(shè)備及要害部位的防火落實情況。5、火險隱患整改情況。6、其它有關(guān)情況。

第五十條 防火檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火險隱患,依照“誰主管、誰負責(zé)”的原則分級進行整改,對火險隱患,必須做出詳細記錄,建立檔案,依照“三定”原則,即定人員、定措施、定時間限期整改,不準(zhǔn)拖延扯皮。對不能及時整改的火險隱患,應(yīng)采取必要的防范措施,以確保安全,并報上級備案。

第五十一條 凡有條件整改而拖延不改的,由消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下達“火險隱患整改通知書”限期整改,對不按“火險隱患整改通知書”意見整改的,按消防安全獎懲制度執(zhí)行。

第十一章 火災(zāi)事故調(diào)查、處理規(guī)定

第7篇:消防安全制度范文

【關(guān)鍵詞】消防監(jiān)督;問題;對策

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性也顯得更加突出。尤其在國家提出構(gòu)建“和諧社會”的宏偉目標(biāo)之后,對消防工作提出了更新、更高的要求。新的歷史條件下如何加強消防監(jiān)督執(zhí)法工作,保障經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,需要我們不斷深化認(rèn)識、多角度地進行審視。改革開放以來,消防部門為保衛(wèi)改革開放和經(jīng)濟連設(shè)進行了積極有益的探索,做了大量的工作,并取得很多成功經(jīng)驗,在改革開放和經(jīng)濟發(fā)展下。消防工作迎表了難得的機遇。

在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,提高了經(jīng)濟效益、同時也給社會帶來大量財富。有了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。為消防事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。

一、消防監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)狀及工作中存在的突出問題

(一)消防警力嚴(yán)重不足

我國現(xiàn)役和公安消防人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之零點九,而發(fā)達國家政府消防工作人員占人口比例均在萬分之十以上,多數(shù)發(fā)展中國家也都在萬分之三至五以上,我們的消防警力只是發(fā)達國家的十分之一,發(fā)展中國家的五分之一。尤其是消防監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,如一個縣級消防監(jiān)督機構(gòu),一般只有3個監(jiān)督員,有的僅有2人,長期處于超負荷的工作狀態(tài),難以積極、主動、創(chuàng)造性的開展工作;有時因人員不足,導(dǎo)致執(zhí)法程序混亂。

(二)消防監(jiān)督干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

“鐵打的營盤流水的兵”,由于公安消防機構(gòu)實行的是現(xiàn)役體制,消防監(jiān)督執(zhí)法干部不得不面對交流、更換的實際情況。尤其是為了加強對監(jiān)督隊伍的管理,消防部隊對重要崗位做出了定期交流的規(guī)定,不同專業(yè)崗位交流也相對比較頻繁。因此,監(jiān)督執(zhí)法人員流動性大,隊伍人員很不穩(wěn)定。由此也帶來了兩個弊端:一是導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以通過長時間的積累和沉淀的方式提高。二是任期較短也往往造成執(zhí)法監(jiān)督存在短期行為,消防監(jiān)督執(zhí)法工作缺乏連續(xù)性和長遠規(guī)劃。其次,消防監(jiān)督人員的素質(zhì)參差不齊,目前,從事消防監(jiān)督執(zhí)法工作的人員絕大多數(shù)是現(xiàn)役干部,主要有消防部隊院校畢業(yè)和地方院校畢業(yè)兩種,其中接受過系統(tǒng)的專業(yè)法律知識教育的人員所占比例不多,許多監(jiān)督執(zhí)法干部只能通過不斷的自我摸索和經(jīng)驗積累來逐步提高監(jiān)督執(zhí)法水平,執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊,思想活躍、功底扎實、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀消防執(zhí)法人員極其缺乏。再加上受消防部隊現(xiàn)役體制影響,消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍很難固定,往往一個案例先后幾個人經(jīng)辦,情況不熟悉,工作連續(xù)性受到影響。而少數(shù)消防監(jiān)督人員放松學(xué)習(xí),疏忽了對消防監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)驗的總結(jié)和積累,不吃透國家有關(guān)消防法律法規(guī)的立法宗旨、立法原則和基本精神,不掌握調(diào)查取證的基本方法,不熟悉消防行政執(zhí)法程序,不清楚完成一起消防行政執(zhí)法的要素和環(huán)節(jié),對查處各類消防違法行為存在畏難情緒,即使進行查處也難以做到依法處理,監(jiān)督執(zhí)法效率不高,這些都嚴(yán)重影響了消防執(zhí)法質(zhì)量。

消防工作作為現(xiàn)代經(jīng)濟良性運作不可欠缺的環(huán)節(jié)之一,受到全社會愈來愈多的重視,消防執(zhí)法管理的范圍和縱深程度也隨之增大,特別是近幾年來基層消防機構(gòu)擁有較大的權(quán)力,少數(shù)執(zhí)法人員廉政意識淡薄,缺乏職業(yè)操守,在市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的沖擊和影響下,經(jīng)不住金錢誘惑,拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重,有利的事?lián)屩觯瑢⑹种械臋?quán)力當(dāng)作商品交換的籌碼,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;沒有經(jīng)濟利益的案件能推則推,能拖則拖,該辦的不辦,借執(zhí)法辦案之機,吃拿卡要,索賄受賄,極大的淡化了消防執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加上群眾的法律意識水平還普遍較低,消防執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)外缺少一種行之有效的監(jiān)督機制對消防監(jiān)督執(zhí)法進行制約,客觀上縱容了一部分基層執(zhí)法人員為了自己利益鋌而走險,以身試法,違法亂紀(jì),搞權(quán)錢交易,導(dǎo)致執(zhí)法腐敗。

(三)消防技術(shù)人才缺乏

消防工作是一門邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個方面,需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才,如火調(diào)、建審、法制、宣傳、化危、質(zhì)檢等。但是,目前全國最高消防專業(yè)學(xué)府培養(yǎng)的人才僅僅是本科學(xué)歷,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專業(yè)型技術(shù)人才。

二、消防監(jiān)管機制和手段滯后于社會變化發(fā)展的問題

(一)社會單位數(shù)量大量增加,“保姆式”的消防治理已經(jīng)過時

在公安部61號令實施前,重點單位的監(jiān)督治理,就是由消防部門大包大攬,全權(quán)負責(zé)單位的消防安全工作,消防監(jiān)督人員長期包重點單位,導(dǎo)致治理和監(jiān)督的角色錯位,單位將自身應(yīng)抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防安全工作全部依靠于公安消防機構(gòu)落實。在當(dāng)前經(jīng)濟飛速發(fā)展、社會單位數(shù)量大量增加的情況下,消防監(jiān)督部門的這種保姆式的消防治理手段難以真正發(fā)揮效能。

(二)社會單位的內(nèi)部自我治理體系尚未有效建立,有些方面甚至日益弱化

公安部61號令實施后,在許多單位還沒有得到有效落實。而且,在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,一些單位原有的消防自我治理手段不斷弱化:不少企事業(yè)單位機構(gòu)合并、裁減人員,企業(yè)消防保衛(wèi)部門有的被撒銷,不少專職消防人員被分流下崗;部分企事業(yè)單位的消防工作處于無人管理狀態(tài)。在這種情況下,可能致使大量火險隱患滋生。

(三)消防科技水平較低

消防檢查缺乏必要的技術(shù)手段和檢測儀器設(shè)備,許多基層消防大隊、科在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)現(xiàn)場勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段,完全憑感覺和經(jīng)驗辦事?;鶎酉辣O(jiān)督部門信息化和辦公自動化水平程度低,電腦配備少、聯(lián)網(wǎng)更少,資源難以共享,法律文書手寫,辦事效率低、質(zhì)量差。尤其在火災(zāi)原因鑒定方面,許多基層大隊尚未建立火災(zāi)原因鑒定室,先進的鑒定設(shè)施缺乏,鑒定結(jié)論缺乏科學(xué)性、權(quán)威性和說服力。

(四)社會消防安全意識缺乏

當(dāng)前,在我國發(fā)生的火災(zāi)事故中,80%以上的是人員違法、違規(guī)、違章行為造成,社會的整體消防安全意識不高。

三、加強消防監(jiān)督工作應(yīng)采取的對策

(一)加強消防科技建設(shè),走“科技興消防”之路。這是消防監(jiān)督工作的重中之重,也是消防工作發(fā)展的持續(xù)動力

一是進一步加強基礎(chǔ)硬件建設(shè)。配備“九機”和“三儀”,即:配備計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、電話機、電視機、放像機、照相機、攝像機和可燃氣體測量儀、檢漏儀、火災(zāi)自動報警滅火系統(tǒng)檢測儀器等設(shè)施,同時還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備,進一步提高消防機構(gòu)辦公條件和工作效率;二是加強消防信息科技手段的研發(fā)和應(yīng)用;三是大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測手段。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,如消防安全檢查設(shè)備、電氣消防安全檢測設(shè)備、火災(zāi)原因鑒定設(shè)備等,盡快改變目前消防檢查只能憑借目測、手量等方式進行消防檢查的落后局面;積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問題,使消防工作水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時,一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際需要,選擇適用性強的設(shè)備和技術(shù)手段,不可一味追求科技含量和檔次,否則就會產(chǎn)生一種新的浪費。

(二)加強消防治理機制改革,以進一步適應(yīng)社會發(fā)展的需要

一是要狠抓自我改革,加強消防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),建立高效、快捷的專業(yè)消防隊伍;二是要狠抓社會單位治理改革,加強單位規(guī)范化自我治理體系建設(shè);三是要狠抓三級消防監(jiān)督治理機制建設(shè),強化派出所消防監(jiān)管職能。

(三)堅持“以人為本”,加強消防監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)

一是要大力加強在職干部的素質(zhì)培訓(xùn)。要建立消防監(jiān)督員定期專項業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)制度,分別在各總隊、支隊進行培訓(xùn),或者在全國現(xiàn)有的消防院校開設(shè)消防監(jiān)督及執(zhí)法的短期培訓(xùn)班進行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),或通過高科技手段實現(xiàn)消防監(jiān)督培訓(xùn)的遠程教學(xué),進一步提高消防監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。同時,要積極鼓勵干部自學(xué),為其自學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是要加強專業(yè)技術(shù)干部隊伍培訓(xùn)、考核、聘任。要定期組織專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)技能;三是要大力引進各類專業(yè)技術(shù)人才。引入非消防體系的專業(yè)人才有助于消防監(jiān)督工作向更高層次發(fā)展,使監(jiān)督工作與被監(jiān)督工作更為有效地結(jié)合。要不斷引進消防部隊急需法律、信息、計算機、工民建、化學(xué)等方面的人才,經(jīng)培訓(xùn)后將其放在他們所專長的一部分消防監(jiān)督工作崗位上,發(fā)揮其帶頭作用,推動消防事業(yè)發(fā)展。四是要培養(yǎng)高學(xué)歷、專業(yè)化的技術(shù)人才。我國目前消防教育體制存在沒有高學(xué)歷,本科生教育比例偏低,辦學(xué)力量過于分散。要加快發(fā)展消防教育事業(yè),設(shè)置高學(xué)歷消防教育專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的消防技術(shù)干部,以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展對消防工作新要求。

(四)加強社會消防宣傳力度,大力推進消防工作社會化

一是要充分發(fā)動全社會廣泛參與,營造良好的消防科普宣傳教育氛圍。要從“娃娃”抓起,加強中小學(xué)生消防知識的教育,定期上好消防課,從小培養(yǎng)其良好的消防安全習(xí)慣,熟悉和掌握基本的防火滅火知識和火場逃生技能;二是要充分調(diào)動企事業(yè)單位的積極性和創(chuàng)造性,使其認(rèn)真做好本單位的消防培訓(xùn)工作。要督促社會單位制定職工消防培訓(xùn)計劃,定期對本單位的防火負責(zé)人、防火治理人員和職工進行消防法律和消防知識的培訓(xùn)和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),使廣大職員明確崗位消防職責(zé),懂得什么是消防違法違章行為,不斷提高消防法制觀念,自覺做好本單位的消防安全工作;三是要充分發(fā)揮公安消防機構(gòu)的職能作用,加大消防宣傳教育力度。要充分運用開放消防站、開辦消防警校、舉辦培訓(xùn)班、組織消防知識競賽、文藝演出、辦墻報、圖片展出、放電影以及廣播、電視等多種群眾喜聞樂見的形式開展消防法規(guī)、消防知識的宣傳教育。要認(rèn)真抓好社會各單位防火負責(zé)人、消防保衛(wèi)人員、專兼職防火人員、重點崗位、非凡工種人員的集中培訓(xùn),熟悉崗位操作規(guī)程,熟練掌握消防安全知識。要利用“119”等非凡時機,組織大型消防宣傳活動。通過宣傳教育,要讓消防知識進學(xué)校、進家庭、進社會單位,使廣大群眾懂得防火的基本知識、滅火的基本技能和火場逃生的基本方法,促進全民消防素質(zhì)的整體提高,在全社會形成人人關(guān)心消防、自覺做好消防工作的良好習(xí)慣。

參考文獻:

[1]《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-2006.

第8篇:消防安全制度范文

如果單純按照法律的角度來說,凡屬能滿足《直銷管理條例》的規(guī)定的申報條件的企業(yè),并按照申報程序進行了申報的企業(yè),都應(yīng)該能獲得直銷牌照,并且現(xiàn)在能滿足該項條件的企業(yè)已經(jīng)不在少數(shù)。

“自由裁量權(quán)”增添變數(shù)

但在實際發(fā)放過程中,這顯然是不可能的,因為在直銷牌照發(fā)放過程中,將會涉及到“自由裁量權(quán)”的問題。

所謂“自由裁量權(quán)”,是指行政主體在法律規(guī)定的范圍和幅度內(nèi),基于法律規(guī)定的目的和宗旨,自主尋求判斷事實與法律的最佳結(jié)合點,并據(jù)此作出或不作出具體行政行為的權(quán)力,它具有法定性,自主選擇性,相對性等特點。

盡管《直銷管理條例》并沒有明確規(guī)定在直銷牌照發(fā)放時的“自由裁量權(quán)”,但該條例第二章《直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)的設(shè)立和變更》第九條規(guī)定,“國務(wù)院商務(wù)主管部門審查頒發(fā)直銷經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)考慮國家安全、社會公共利益和直銷業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素?!边@事實上已經(jīng)確認(rèn)了在直銷牌照發(fā)放上賦予了國務(wù)院商務(wù)主管部門的“自由裁量權(quán)”。

而即使該條列沒有這條規(guī)定,作為直銷牌照發(fā)放的行政主體,商務(wù)部門也自然有“自由裁量權(quán)”。在現(xiàn)代行政中行政自由裁量權(quán)是必不可少的。行政自由裁量權(quán)的存在是法律調(diào)整各種社會關(guān)系之需要。因為面對復(fù)雜的社會關(guān)系,法律法規(guī)不能概括完美,羅列窮盡,作出非常細致的規(guī)定。因此,從立法技術(shù)上看,有限的法律只能作出一些較原則的規(guī)定,作出可供選擇的措施和上下活動的幅度,促使行政主體靈活機動地因人因事作出更有成效的管理。

正是由于“自由裁量權(quán)”的存在,導(dǎo)致了直銷牌照發(fā)放存在著巨大的變數(shù)。 可以說,凡是不能夠滿足申報條件或者沒有如期進行申報的企業(yè),均不能獲得直銷牌照,但即使?jié)M足了申報條件并且進行了申報的企業(yè),并不一定都能獲得直銷牌照。

“自由裁量權(quán)”的尷尬與“掮客市場”的崛起

現(xiàn)代社會的發(fā)展,使得行政的范圍不斷擴大,不論在哪個國家,行政自由裁量權(quán)都是存在的,只是范圍和監(jiān)督制約的方式不同而已。在直銷牌照的發(fā)放方面,馬來西亞《1993年直銷法令》便規(guī)定,“政府主管部門可以不說明理由而決定是否批準(zhǔn)直銷企業(yè)的執(zhí)照申請。”

但自由裁量權(quán)一直猶如一把“雙刃劍”,如何合理地使用,一直是法學(xué)界爭論的熱點話題之一。盡管在行政行為實施的過程中,自由裁量權(quán)是不可或缺的,但使用不當(dāng),則會帶來巨大的負面效應(yīng)。而在目前直銷牌照發(fā)放方面,最容易近期的,便是滋生權(quán)錢交易的空間。

春節(jié)前有大量媒體報道,在直銷牌照申報階段,不少“拿牌掮客”非常活躍,直銷牌照也被爆炒到了1000萬元一張。

這絕非聳人聽聞。記得在上世紀(jì)90年代,我國在頒發(fā)“傳銷”牌照的時候,便派生出了巨大的掮客市場,甚至有部分掮客與有關(guān)部門人員和企業(yè)串通一氣,相互之間謀取巨大利益。有當(dāng)時的掮客曾回顧當(dāng)年的美好時光:“當(dāng)時在酒店開好房間,約好當(dāng)事雙方前來進行交易。有時候甚至當(dāng)事雙方都不需要見面。往往是企業(yè)代表先送兩箱子現(xiàn)金過來。所謂的關(guān)鍵人物在過來提走一箱現(xiàn)金出門,另一箱現(xiàn)金留給我們。”

這也為市場的穩(wěn)定買下了巨大的隱患,甚至成為后來引發(fā)傳銷騷亂的重要原因之一。

盡管該掮客預(yù)言現(xiàn)在的掮客市場可能不會再現(xiàn)當(dāng)年的美好時光,“但肯定有市場?!币驗楸敬沃变N牌照的發(fā)放不可避免地要使用自由裁量權(quán)。盡管法律規(guī)定自由裁量權(quán)必須遵循合法性原則和合理性原則等,但自由裁量權(quán)的使用尺度往往并不能通過法律的嚴(yán)格界定,主要是由行政人員自主把握。在實際操作中,由于政府的組成人員千差萬別,個人素質(zhì)和價值取向不同,將會導(dǎo)致對法律規(guī)章的理解不同從而也會產(chǎn)生行政自由裁量權(quán)的被濫用。

業(yè)界普遍擔(dān)心,如果自由裁量權(quán)使用不當(dāng),再加上一些掮客從中作梗和一些行政人員的貪婪心態(tài)作怪,可能該發(fā)放直銷牌照的企業(yè)不發(fā),不該發(fā)放的企業(yè)反而能得到直銷牌照,導(dǎo)致“劣企”驅(qū)逐“良企”現(xiàn)象出現(xiàn),同樣會給直銷市場的穩(wěn)定和發(fā)展帶來巨大隱患。

如何確保行政自由裁量的公正行使

而事實上,對行政權(quán)的控制一直是行政法最重要的問題之一,對行政自由裁量權(quán)的控制更是當(dāng)代行政法關(guān)注的理論焦點所在。這也反映出自由裁量權(quán)在實際行使過程中遭遇的普遍尷尬,而并不僅僅在直銷牌照發(fā)放方面。

至于如何確保行政自由裁量的公正行使,控制濫用自由裁量權(quán),許多國家在行政程序規(guī)范中設(shè)置了告知制度、說明理由制度、職能分離制度、情報公開制度等等。我國的法律法規(guī)中也規(guī)定了行政相對人的一些權(quán)益。如陳述權(quán)、申辯權(quán)、行政救濟權(quán)、司法救濟權(quán),要求行政公開權(quán)、請求舉行聽證權(quán)等。這些程序權(quán)益一旦轉(zhuǎn)化為行政相對人的行為,將合成比較大的社會力量,以抗衡行政自由裁量權(quán)的濫用,從而增強行政主體的自律意識,抑制由濫用權(quán)力而造成的腐敗狀況的發(fā)生。

有法律界人士指出,由于國家的行政自由裁量權(quán)是賦予行政主體的,而具體的操作人員一般都是具有具有雙重人格的國家公務(wù)員。但是,公務(wù)員實施自由裁量權(quán)的行政行為在很大程度上依賴于公務(wù)員自己本身對國家法律和政策法規(guī),規(guī)章制度的理解,依賴于公務(wù)員主觀能動性的發(fā)揮,具有較大的靈活性、伸縮性。而我國現(xiàn)階段偏重對國家行政機關(guān)自由裁量權(quán)的授予,忽視對行使自由裁量權(quán)的控制;現(xiàn)行法律、法規(guī),規(guī)章,條例中有關(guān)自由裁量的范圍,幅度彈性過大,使公務(wù)員在行使自由裁量權(quán)的行政行為中個人有價值判斷標(biāo)準(zhǔn)、感情取向的造成行政執(zhí)法中的巨大差異,使得在實踐中自由裁量的行政行為出現(xiàn)了許多顯失公正濫用職權(quán)的現(xiàn)象。要解決這一問題,就必須加強對行政自由裁量權(quán)的司法監(jiān)督,以及對行政行為的實施需要設(shè)立一定的行政程序來確保公務(wù)員不能濫用職權(quán)。

在《直銷管理條例》中,盡管規(guī)定了直銷牌照申報的程序,但其中并沒有制訂詳盡的審批程序,這是的直銷牌照的審批工作并不透明,這也為社會的監(jiān)督帶來了盲點。致使業(yè)界感到非常茫然和擔(dān)心。

盡管正如其他領(lǐng)域的行政實施一樣,我們無法杜絕自由裁量權(quán)的濫用,但通過社會各界的監(jiān)督和努力,一定可以將這種濫用的程度降到最低,使直銷牌照的發(fā)放盡可能地做到公平公正客觀,也盡可能地將掮客的市場降到最低,以便讓我們的直銷市場能盡可能地保持穩(wěn)定和發(fā)展。

就在寫作此文的時候,在網(wǎng)上找到兩條消息。據(jù)法律之星2006年1月25日報道,濟南為規(guī)范全市公安消防部門公平、公正地行使消防行政處罰自由裁量權(quán),促進依法行政,提高執(zhí)法質(zhì)量,淄博消防支隊制定出臺了《淄博市消防行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》,進一步將行政處罰的自由裁量幅度予以細化。而據(jù)新華網(wǎng)上海5月12日報到,上海市工商局在梳理涉及工商處罰權(quán)的法規(guī)條款時,將1270條擁有自由裁量權(quán)的條款化解成3900條細則,使工商執(zhí)法人員在一根根明晰的準(zhǔn)線上執(zhí)法。

直銷牌照的發(fā)放過程中,自由裁量權(quán)的使用必然是存在的,也是合理的,但是否也能出臺類似的《直銷牌照發(fā)放自由裁量權(quán)實施辦法》呢?

第9篇:消防安全制度范文

[關(guān)鍵詞] 消防監(jiān)督工作;困難;對策

隨著國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,消防監(jiān)督執(zhí)法工作的重要性也顯得更加突出。尤其在國家提出構(gòu)建“和諧社會”的宏偉目標(biāo)之后,對消防工作提出了更新、更高的要求。新的歷史條件下如何加強消防監(jiān)督執(zhí)法工作,保障經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展,需要我們不斷深化認(rèn)識、多角度地進行審視。改革開放以來,消防部門為保衛(wèi)改革開放和經(jīng)濟連設(shè)進行了積極有益的探索,做了大量的工作,并取得很多成功經(jīng)驗,在改革開放和經(jīng)濟發(fā)展下。消防工作迎表了難得的機遇。

在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,提高了經(jīng)濟效益、同時也給社會帶來大量財富。有了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。為消防事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保證。

一、消防監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)狀及工作中存在的突出問題

(一)消防警力嚴(yán)重不足。

我國現(xiàn)役和公安消防人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之零點九,而發(fā)達國家政府消防工作人員占人口比例均在萬分之十以上,多數(shù)發(fā)展中國家也都在萬分之三至五以上,我們的消防警力只是發(fā)達國家的十分之一,發(fā)展中國家的五分之一。尤其是消防監(jiān)督力量嚴(yán)重不足,如一個縣級消防監(jiān)督機構(gòu),一般只有3個監(jiān)督員,有的僅有2人,長期處于超負荷的工作狀態(tài),難以積極、主動、創(chuàng)造性的開展工作;有時因人員不足,導(dǎo)致執(zhí)法程序混亂。

(二)消防監(jiān)督干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

“鐵打的營盤流水的兵”,由于公安消防機構(gòu)實行的是現(xiàn)役體制,消防監(jiān)督執(zhí)法干部不得不面對交流、更換的實際情況。尤其是為了加強對監(jiān)督隊伍的管理,消防部隊對重要崗位做出了定期交流的規(guī)定,不同專業(yè)崗位交流也相對比較頻繁。因此,監(jiān)督執(zhí)法人員流動性大,隊伍人員很不穩(wěn)定。由此也帶來了兩個弊端:一是導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)難以通過長時間的積累和沉淀的方式提高。二是任期較短也往往造成執(zhí)法監(jiān)督存在短期行為,消防監(jiān)督執(zhí)法工作缺乏連續(xù)性和長遠規(guī)劃。其次,消防監(jiān)督人員的素質(zhì)參差不齊,目前,從事消防監(jiān)督執(zhí)法工作的人員絕大多數(shù)是現(xiàn)役干部,主要有消防部隊院校畢業(yè)和地方院校畢業(yè)兩種,其中接受過系統(tǒng)的專業(yè)法律知識教育的人員所占比例不多,許多監(jiān)督執(zhí)法干部只能通過不斷的自我摸索和經(jīng)驗積累來逐步提高監(jiān)督執(zhí)法水平,執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊,思想活躍、功底扎實、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀消防執(zhí)法人員極其缺乏。再加上受消防部隊現(xiàn)役體制影響,消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊伍很難固定,往往一個案例先后幾個人經(jīng)辦,情況不熟悉,工作連續(xù)性受到影響。而少數(shù)消防監(jiān)督人員放松學(xué)習(xí),疏忽了對消防監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)驗的總結(jié)和積累,不吃透國家有關(guān)消防法律法規(guī)的立法宗旨、立法原則和基本精神,不掌握調(diào)查取證的基本方法,不熟悉消防行政執(zhí)法程序,不清楚完成一起消防行政執(zhí)法的要素和環(huán)節(jié),對查處各類消防違法行為存在畏難情緒,即使進行查處也難以做到依法處理,監(jiān)督執(zhí)法效率不高,這些都嚴(yán)重影響了消防執(zhí)法質(zhì)量。

消防工作作為現(xiàn)代經(jīng)濟良性運作不可欠缺的環(huán)節(jié)之一,受到全社會愈來愈多的重視,消防執(zhí)法管理的范圍和縱深程度也隨之增大,特別是近幾年來基層消防機構(gòu)擁有較大的權(quán)力,少數(shù)執(zhí)法人員廉政意識淡薄,缺乏職業(yè)操守,在市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的沖擊和影響下,經(jīng)不住金錢誘惑,拜金主義、享樂主義思想嚴(yán)重,有利的事?lián)屩?,將手中的?quán)力當(dāng)作商品交換的籌碼,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;沒有經(jīng)濟利益的案件能推則推,能拖則拖,該辦的不辦,借執(zhí)法辦案之機,吃拿卡要,索賄受賄,極大的淡化了消防執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加上群眾的法律意識水平還普遍較低,消防執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)外缺少一種行之有效的監(jiān)督機制對消防監(jiān)督執(zhí)法進行制約,客觀上縱容了一部分基層執(zhí)法人員為了自己利益鋌而走險,以身試法,違法亂紀(jì),搞權(quán)錢交易,導(dǎo)致執(zhí)法腐敗。

(三)消防技術(shù)人才缺乏。

消防工作是一門邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個方面,需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才,如火調(diào)、建審、法制、宣傳、化危、質(zhì)檢等。但是,目前全國最高消防專業(yè)學(xué)府培養(yǎng)的人才僅僅是本科學(xué)歷,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專業(yè)型技術(shù)人才。

二、消防監(jiān)管機制和手段滯后于社會變化發(fā)展的問題

(一)社會單位數(shù)量大量增加,“保姆式”的消防治理已經(jīng)過時。在公安部61號令實施前,重點單位的監(jiān)督治理,就是由消防部門大包大攬,全權(quán)負責(zé)單位的消防安全工作,消防監(jiān)督人員長期包重點單位,導(dǎo)致治理和監(jiān)督的角色錯位,單位將自身應(yīng)抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防安全工作全部依靠于公安消防機構(gòu)落實。在當(dāng)前經(jīng)濟飛速發(fā)展、社會單位數(shù)量大量增加的情況下,消防監(jiān)督部門的這種保姆式的消防治理手段難以真正發(fā)揮效能。