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關(guān)鍵字:工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;探究
Abstract: the engineering supervision of project construction as an integral part of the business, how to at home and abroad in the competition, and get great progress, has become China's supervision enterprise of challenge. If there is no crisis, don't think about our business transformation in advance, development strategy and project management patterns of innovation, the future development of the supervision enterprises shall not imagine.
Keyword: engineering supervision; Engineering project management; explore
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
工程監(jiān)理經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,并且取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益.但是隨著建筑市場(chǎng)的快速發(fā)展,其運(yùn)行過程中產(chǎn)生的不足也日益顯現(xiàn)。根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,工程項(xiàng)目管理是工程建設(shè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,是工程監(jiān)理發(fā)展到一定程度的必然提升。
1.工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的概念
1.1工程監(jiān)理
工程監(jiān)理就是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,接受工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán),承擔(dān)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理工作。由此可知,工程監(jiān)理必須根據(jù)國(guó)家審批的工程項(xiàng)目建設(shè)文件及有關(guān)的工程建設(shè)的法規(guī)、法律、工程建設(shè)監(jiān)理合同,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
1.2工程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目管理就是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,將各種技術(shù)手段和知識(shí)綜合運(yùn)用到工程項(xiàng)目之中,在質(zhì)量、投資、工期之間達(dá)到最佳的平衡點(diǎn),以使業(yè)主單位能夠獲取最佳的效益。工程項(xiàng)目管理貫徹于整個(gè)項(xiàng)目過程,其主要包括三項(xiàng)基本業(yè)務(wù)模塊:1、計(jì)劃:制訂項(xiàng)目進(jìn)度表及所需的資源表;2、組織:明確各部門及人員的工作職責(zé);3、管理:對(duì)于施工過程所采取的監(jiān)督行為,對(duì)遇到的各種問題進(jìn)行及時(shí)的處理。因此工程項(xiàng)目管理就是代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程的管理和服務(wù)工作。
2.工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情。正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
2.1建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2.2建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。
2.3努力開拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
3.工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變的措施
隨著建筑行業(yè)專業(yè)化程度越來越高,分工日益精細(xì)化,建筑市場(chǎng)的規(guī)范化也將得到非常大的提升。而一個(gè)只是以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),必然會(huì)向工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展和轉(zhuǎn)型。所以工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然結(jié)果。而各企業(yè)在實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理的轉(zhuǎn)變過程中須特別著重以下幾個(gè)方面的工作。
3.1建立工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神,這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
3.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)
人才是工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就已經(jīng)開始介入,經(jīng)歷了項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行及項(xiàng)目后評(píng)估等過程。因此作為一個(gè)工程項(xiàng)目管理的企業(yè),其涉及的業(yè)務(wù)范圍比建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要廣,這就要求企業(yè)在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上多下功夫,以適應(yīng)工程建設(shè)市場(chǎng)的需要。企業(yè)需制定人才的引進(jìn)及培養(yǎng)計(jì)劃:一方面,采取積極的措施,引進(jìn)國(guó)外具有教豐富經(jīng)驗(yàn)的海歸人才,去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,另一方面,企業(yè)自身采用不同類型的培訓(xùn)方法,著重培養(yǎng)在工程項(xiàng)目管理能力和協(xié)調(diào)能力方面的綜合人才。通過以上方式,讓企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)建立一支既懂管理又懂設(shè)計(jì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
3.3引進(jìn)先進(jìn)的科技技術(shù),進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)管理
公司應(yīng)該積極主動(dòng)地推廣和運(yùn)用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理軟件,提高項(xiàng)目管理軟件的集成化水平,使公司的工程項(xiàng)目管理水平能夠邁向一個(gè)新的臺(tái)階。為打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目管理企業(yè),為實(shí)現(xiàn)與國(guó)際管理模式相接軌創(chuàng)造條件。
3.4主動(dòng)開拓市場(chǎng),
目前我國(guó)的一些建設(shè)單位,仍然不明白工程項(xiàng)目管理的作用。因此擺在工程項(xiàng)目管理企業(yè)面前的一項(xiàng)重要工作就是主動(dòng)開拓市場(chǎng)、加大宣傳力度、主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的作用、管理的過程和意義。
4.結(jié)束語
建設(shè)工程項(xiàng)目管理將是工程監(jiān)理的發(fā)展方向,伴隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展和擴(kuò)大,工程監(jiān)理必將會(huì)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理無論是在行業(yè)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象等方面有了較大的延伸,是一種更靈活、更全面的管理方式,因此應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)過渡,以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場(chǎng)的需要。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;建筑市場(chǎng);
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行。國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
一、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1.工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”。但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著。監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策。正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
2.工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題。
3.工程監(jiān)理缺少高智能人才
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理; 項(xiàng)目管理
Abstract: combining with engineering supervision and project management concept and difference, and the engineering supervision and project management analysis the relationship, and simply discusses engineering supervision to the engineering project management development of a few questions.
Keywords: engineering supervision; Project management
中圖分類號(hào):U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
中國(guó)建筑業(yè)原先沒有“項(xiàng)目管理”一說,隨著許多境外項(xiàng)目管理公司進(jìn)駐中國(guó)之后把“項(xiàng)目管理”的概念引入了中國(guó)建筑市場(chǎng);而項(xiàng)目管理服務(wù)又一直讓人與本地的“監(jiān)理”服務(wù)混淆不清,而工程監(jiān)理經(jīng)過十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模,取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。伴隨著建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展,也出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū)。本文就工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。
一、工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理的概念
(一)工程監(jiān)理 工程監(jiān)理就是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,接受工程項(xiàng)目法人的委托和授權(quán),承擔(dān)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理工作。由此可知,工程監(jiān)理必須根據(jù)國(guó)家審批的工程項(xiàng)目建設(shè)文件及有關(guān)的工程建設(shè)的法規(guī)、法律、工程建設(shè)監(jiān)理合同,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 (二)工程項(xiàng)目管理 工程項(xiàng)目管理就是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定, 將各種技術(shù)手段和知識(shí)綜合運(yùn)用到工程項(xiàng)目之中,在質(zhì)量、投資、工期之間達(dá)到最佳的平衡點(diǎn),以使業(yè)主單位能夠獲取最佳的效益。工程項(xiàng)目管理貫徹于整個(gè)項(xiàng)目過程,其主要包括三項(xiàng)基本業(yè)務(wù)模塊:1、計(jì)劃:制訂項(xiàng)目進(jìn)度表及所需的資源表;2、組織:明確各部門及人員的工作職責(zé);3、管理:對(duì)于施工過程所采取的監(jiān)督行為,對(duì)遇到的各種問題進(jìn)行及時(shí)的處理。因此工程項(xiàng)目管理就是代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程的管理和服務(wù)工作。
二、二者在管理范圍方面的區(qū)別 傳統(tǒng)意義上的監(jiān)理是指施工監(jiān)理,一般只在施工階段介入,直到竣工。其主要職責(zé)是監(jiān)督項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度,包括:施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)審核、工程開工申請(qǐng)、工程材料與半成品質(zhì)量檢驗(yàn)、隱蔽工程分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收、技術(shù)復(fù)核、單位工程與單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證、設(shè)計(jì)變更處理、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)、施工備忘錄簽發(fā)、施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況處理、工程款支付簽審、工程索賠簽審等。 項(xiàng)目管理公司代業(yè)主管理項(xiàng)目的各個(gè)階段,從項(xiàng)目最初的設(shè)計(jì)到施工階段,直到整個(gè)項(xiàng)目全部結(jié)束,其職責(zé)包括:(一)施工前期:對(duì)項(xiàng)目的范圍和總體狀況達(dá)成一致后準(zhǔn)備項(xiàng)目任務(wù)書;為業(yè)主所選用的設(shè)計(jì)顧問建立標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行管理,包括準(zhǔn)備專業(yè)服務(wù)協(xié)議等;準(zhǔn)備成本規(guī)劃和預(yù)算評(píng)估,并在整個(gè)項(xiàng)目中報(bào)告成本控制方案;準(zhǔn)備整體規(guī)劃進(jìn)度;就價(jià)值工程和項(xiàng)目可建性等事宜向業(yè)主提出建議,以最低的成本獲取最大的價(jià)值;管理設(shè)計(jì)進(jìn)程;與相關(guān)政府部門聯(lián)絡(luò)協(xié)商;制定采購(gòu)戰(zhàn)略,管理總承包商的招標(biāo)過程,與業(yè)主協(xié)商并推薦合適人選,并準(zhǔn)備商業(yè)文檔;整合設(shè)計(jì)文檔,編入合同。(二)施工階段:在施工期間監(jiān)督和管理總包商和顧問;控制成本、時(shí)間、質(zhì)量和安全,制定補(bǔ)救規(guī)劃,并為整個(gè)項(xiàng)目期間的會(huì)議準(zhǔn)備常規(guī)項(xiàng)目報(bào)告;控制進(jìn)度,以符合目標(biāo)日期;準(zhǔn)備項(xiàng)目會(huì)議和報(bào)告;項(xiàng)目竣工管理。 另外,一些項(xiàng)目管理公司會(huì)根據(jù)特定的業(yè)主或項(xiàng)目提供進(jìn)一步的管理服務(wù),比如:準(zhǔn)備商業(yè)評(píng)估,就項(xiàng)目財(cái)政進(jìn)行協(xié)商等。
三、當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的差距及原因 1.監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷。監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的管理項(xiàng)目理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響仍十分頑固的情況下,項(xiàng)目業(yè)主不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)。 2.目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊,形式各異。 3.盡管有些監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了部分工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),也基本上局限于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,大都不承擔(dān)前期科研和采購(gòu)工作,與真正意義上的項(xiàng)目管理有差距。 4.由于對(duì)監(jiān)理企業(yè)定位的影響和企業(yè)間不公平競(jìng)爭(zhēng),不僅人員素質(zhì)低,結(jié)構(gòu)不合理,而且考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難,很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目管理企業(yè)。 四、監(jiān)理公司走向項(xiàng)目管理公司的幾個(gè)問題 1.高水平的建設(shè)監(jiān)理公司應(yīng)積極創(chuàng)造條件成為項(xiàng)目管理公司。建設(shè)部在2003年2月以建令[2003]30號(hào)文了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,文中指出:積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理是深化我國(guó)工程建設(shè)組織實(shí)施方式變革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益以及規(guī)范市場(chǎng)管理的需要,是有關(guān)企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),加快和國(guó)際接軌的需要,是貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略”積極開拓國(guó)際市場(chǎng)的需要。我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理公司本身的定位就應(yīng)該是為業(yè)主方服務(wù)的項(xiàng)目管理公司。 2.關(guān)于項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。對(duì)于工程項(xiàng)目管理這幾個(gè)字,可以從兩個(gè)角度理解:一個(gè)是工程項(xiàng)目的全過程管理:即由項(xiàng)目策劃,可行性研究,一直到項(xiàng)目完成和進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià);另一個(gè)指工程實(shí)施過程中某一方的項(xiàng)目管理,如業(yè)主方的項(xiàng)目管理和承包商方的項(xiàng)目管理,在國(guó)外一般說到“項(xiàng)目管理”均指業(yè)主方的項(xiàng)目管理。 3.建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項(xiàng)目管理公司。雖然目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上業(yè)主方將工程項(xiàng)目的全部或大部分管理交由項(xiàng)目管理公司的可能性不大,但由上述對(duì)項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出,項(xiàng)目管理公司是我國(guó)比較有實(shí)力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向。每一個(gè)項(xiàng)目都是互相聯(lián)系的,它們之間是會(huì)互相影響的。每一個(gè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者必須要注意他的項(xiàng)目是如何同其他的項(xiàng)目產(chǎn)生相互聯(lián)系并注意相互協(xié)調(diào)。只有定位準(zhǔn)確,抓住機(jī)遇,研究一些國(guó)情下的特殊的問題,逐步形成中國(guó)特色,結(jié)合我國(guó)蓬勃發(fā)展的建筑市場(chǎng),監(jiān)理企業(yè)才會(huì)進(jìn)一步壯大,最終將發(fā)展成為有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的工程項(xiàng)目管理公司。
結(jié)束語
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型, 除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理;服務(wù)范圍;立場(chǎng)問題
中圖分類號(hào): TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程監(jiān)理制度已經(jīng)走過了17個(gè)年頭,做出了很大的貢獻(xiàn),但現(xiàn)在因各種原因,它的作用、地位和發(fā)展方向都到了需要思考的時(shí)候。建市[2003]30號(hào)《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)明確指出要大力發(fā)展工程項(xiàng)目管理企業(yè)。另外,隨著政府投資工程管理的重要改革模式“代建制”的發(fā)展需要,既是工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理的重大歷史發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也都將面臨較大的困難。如何大力發(fā)展工程項(xiàng)目管理?工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理有何聯(lián)系與區(qū)別?工程監(jiān)理將何去何從?這些都是值得我們?nèi)ド钏肌⑷ヌ接憽?/p>
1關(guān)于管理服務(wù)范圍對(duì)比的思考
原國(guó)計(jì)委和建設(shè)部在1996年頒布實(shí)施的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》里明確指出建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人(業(yè)主)的委托,依法對(duì)工程建設(shè)實(shí)施進(jìn)行全過程(前期決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、施工階段、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段)、全方位(質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào))的監(jiān)督管理。
但實(shí)際情況并不如我們對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理的當(dāng)初設(shè)想,因包括業(yè)主、監(jiān)理企業(yè)自身及政府管理部門的政策導(dǎo)向的多種原因,現(xiàn)實(shí)的工程監(jiān)理工作主要集中于工程施工階段的質(zhì)量控制。根據(jù)對(duì)北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172 156個(gè)監(jiān)理工程調(diào)查,監(jiān)理企業(yè)近三年從事施工階段監(jiān)理以外的其他業(yè)務(wù)情況為:進(jìn)行前期咨詢2 393個(gè),占1.39%,從事勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)1 462個(gè),占0.85%,從事勘察監(jiān)理831個(gè),占0.48%,從事設(shè)計(jì)監(jiān)理4 358個(gè),占2.53%,從事施工招標(biāo)12 549個(gè),占7.29%,從事設(shè)備監(jiān)造1 105個(gè),占0.64%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,監(jiān)理企業(yè)介入前期工作無論從深度和廣度都十分有限,主要監(jiān)理服務(wù)工作是在施工階段。
由于將監(jiān)理工作定位在施工階段,使建設(shè)監(jiān)理工作形成單一化,一些單位和部門把監(jiān)理工作理解為業(yè)主的施工員、質(zhì)監(jiān)站的眼、手、腿,只是起到旁站、監(jiān)工的作用。而業(yè)主又有礙于國(guó)家規(guī)定,不得不委托監(jiān)理,視監(jiān)理可有可無。因而監(jiān)理的工作內(nèi)容和外延被任意擠壓和添加。投資由業(yè)主控制,而進(jìn)度則聽由施工單位控制,最終只有質(zhì)量責(zé)任落在監(jiān)理身上。
而建設(shè)部建市[2004]200號(hào)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》第六條規(guī)定工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括:協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估。
由上面的分析可知,我們目前鼓勵(lì)推廣的工程項(xiàng)目管理應(yīng)該是包括工程監(jiān)理在內(nèi),從決策階段到實(shí)施階段的全過程合同、費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、信息等的管理和控制(見表1)。
2關(guān)于工程管理中立場(chǎng)問題的思考
1999年頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中指出監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。這也就進(jìn)一步明確了監(jiān)理單位應(yīng)該是建筑市場(chǎng)中一個(gè)獨(dú)立的第三方,監(jiān)理人員應(yīng)該以獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的態(tài)度和方法去處理在工程建設(shè)過程中所發(fā)生的各類問題,不得依附和偏袒任何一方。這是前幾年大量產(chǎn)生的豆腐渣工程、偷工減料及引起的工程質(zhì)量隱患以及防止工程腐敗的社會(huì)背景下應(yīng)運(yùn)而生的對(duì)工程監(jiān)理的定位的政府導(dǎo)向,希望工程監(jiān)理作為獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的第三方能對(duì)上述問題有一個(gè)制約作用。同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)督管理“小政府,大社會(huì)”的建設(shè)工程監(jiān)督管理體制。十幾年來,工程監(jiān)理也基本上起到了監(jiān)督、防止工程項(xiàng)目質(zhì)量問題和規(guī)范建設(shè)工程秩序的一定作用。
但是在實(shí)際工程監(jiān)理工作中,業(yè)主作為受業(yè)主委托的一方,是從業(yè)主方取得監(jiān)理費(fèi)用的現(xiàn)實(shí),注定了工程監(jiān)理在工程施工過程的“獨(dú)立第三方”地位,一直獨(dú)立不起來,受到業(yè)主的很大制約,監(jiān)理人員多數(shù)情況下是按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作的。
而對(duì)于工程項(xiàng)目管理,在《指導(dǎo)意見》中對(duì)發(fā)展工程項(xiàng)目管理企業(yè)的必要性是為了提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,是為了利用工程項(xiàng)目管理企業(yè)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主謀求最大的工程項(xiàng)目增值。可見工程項(xiàng)目管理是完全代表業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,代表業(yè)主的利益,是站在業(yè)主的立場(chǎng)上,以業(yè)主需求為關(guān)注焦點(diǎn),關(guān)心工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和投資效益上來(見表1)。
從上面兩個(gè)方面的思考,目前廣泛實(shí)行的工程監(jiān)理和我們大力鼓勵(lì)發(fā)展的工程項(xiàng)目管理可以說既有聯(lián)系也有區(qū)別,也基本上存在兩種觀點(diǎn),一是工程監(jiān)理不屬于工程項(xiàng)目管理,它是我國(guó)特殊建筑工程市場(chǎng)環(huán)境的一個(gè)特殊的制度,可以認(rèn)為是國(guó)家進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理的社會(huì)延伸;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)部分,一塊內(nèi)容,從屬于工程項(xiàng)目管理,工程項(xiàng)目管理完全可以包括工程監(jiān)理,工程監(jiān)理應(yīng)該是工程項(xiàng)目管理服務(wù)一個(gè)重要的、基本的服務(wù)內(nèi)容。
表1 工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的比較分析
筆者比較傾向于第二種觀點(diǎn),這是因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理是政府在一定歷史時(shí)期推行的一種制度,在逐漸完善工程建設(shè)市場(chǎng)秩序、法律法規(guī)及制度(如工程擔(dān)保制度、責(zé)任制等等)和投資(業(yè)主)體制的基礎(chǔ)上,工程監(jiān)理的這種質(zhì)量監(jiān)控的責(zé)任將越來越弱化。
隨著項(xiàng)目管理的穩(wěn)步發(fā)展,另一方面,各中介咨詢機(jī)構(gòu),尤其是最具有轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)和管理?xiàng)l件的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)率先醒悟按照項(xiàng)目管理的要求更新觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念擺脫過去監(jiān)理工作定式(站在項(xiàng)目監(jiān)理角度上思考這種工作方式是正確的,也是必須的),靈活運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作方法,把自己從法律界定的第三方轉(zhuǎn)到項(xiàng)目業(yè)主的立場(chǎng)上來,把長(zhǎng)期以來以注重工程質(zhì)量監(jiān)控為主的工作方式,只按規(guī)范、注重程序的監(jiān)理工作方式(忽視工程特點(diǎn),不問業(yè)主需求,各類工程一樣對(duì)待,按標(biāo)準(zhǔn)合同和規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容、范圍、職責(zé)和方式提供近乎機(jī)械式的監(jiān)理服務(wù))轉(zhuǎn)變到項(xiàng)目管理與業(yè)主需求信息對(duì)稱、供求統(tǒng)一的工作模式上來,把過去充當(dāng)“監(jiān)工”的角色轉(zhuǎn)變到“項(xiàng)目管家”的地位上來,符合政策要求,滿足業(yè)主需求,推動(dòng)項(xiàng)目管理健康發(fā)展和各企業(yè)共同進(jìn)步。
3關(guān)于投資主體性質(zhì)及其對(duì)工程項(xiàng)目管理需求的思考
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理,項(xiàng)目管理,接軌,促進(jìn),發(fā)展
一、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的概念
在我國(guó)隨著改革開放不斷深入,建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,于是在上個(gè)世紀(jì)的八十年代根據(jù)當(dāng)時(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)際情況而從國(guó)外引入工程監(jiān)理的概念。工程監(jiān)理引進(jìn)以后給工程項(xiàng)目帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,使得工期大為提前,節(jié)約建筑成本,帶來了明顯的效益。由于工程監(jiān)理是由國(guó)外引進(jìn)而來,是我們國(guó)家工程建設(shè)行業(yè)與國(guó)際接軌的重大舉措之一,因次其最開始參考的對(duì)象是國(guó)際工程管理領(lǐng)域或通行的工程師管理制度。而現(xiàn)實(shí)是現(xiàn)在的工程監(jiān)理工作主要的工作時(shí)間在項(xiàng)目施工的階段,所以其工作的主要內(nèi)容就以質(zhì)量控制和進(jìn)度為主了。
我們提到的項(xiàng)目管理則是工程項(xiàng)目管理的企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目開始立項(xiàng)的時(shí)候,給業(yè)主提供可行性報(bào)告,用來進(jìn)行各方面都分析和項(xiàng)目的策劃工作。而在項(xiàng)目進(jìn)入施工階段,則為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等等服務(wù),代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目各種細(xì)節(jié)方面的管理以及控制。
二、工程監(jiān)理同項(xiàng)目管理之間的比較
我們主要從項(xiàng)目管理的范圍、時(shí)間、成本、質(zhì)量四個(gè)方面對(duì)兩者的職責(zé)進(jìn)行比較。
1.范圍:項(xiàng)目管理的范圍主要是確定并保證某些工作應(yīng)該在項(xiàng)目范疇內(nèi),使其發(fā)揮對(duì)其他項(xiàng)目指導(dǎo)作用,因此其工作內(nèi)容和范圍在前期較多,主要包括項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備和施工階段,在這幾個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、管理等方面進(jìn)行管理。工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和范圍也主要是以上幾個(gè)方面,只是側(cè)重點(diǎn)有所不同,工程監(jiān)理更偏向于項(xiàng)目的施工階段。
2.時(shí)間:在項(xiàng)目管理中,時(shí)間管理是很重要的一個(gè)職能,簡(jiǎn)單說就是進(jìn)度的管理,對(duì)項(xiàng)目整體的進(jìn)展和控制是很重要的。時(shí)間管理主要是在項(xiàng)目完成的時(shí)間內(nèi)通過對(duì)及時(shí)合理調(diào)整各階段的工作周期,使得項(xiàng)目的資源配置和成本預(yù)算達(dá)到一個(gè)最合理的狀態(tài)。但是我們要明白進(jìn)度是計(jì)劃的時(shí)間表,應(yīng)該去合理安排進(jìn)度,在每個(gè)階段實(shí)現(xiàn)去確定讓誰去做,做什么,怎么做,預(yù)算是多少等問題。在進(jìn)度的管理上工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理所采用的辦法基本是一致的。一般工程的進(jìn)度劃分為三大塊進(jìn)行管理,即業(yè)主層、監(jiān)理層和施工承包商層。往往業(yè)主在工程進(jìn)度控制上要比監(jiān)理更宏觀一些,但鑒于工程的特性,有時(shí)業(yè)主對(duì)進(jìn)度的控制要相對(duì)深入和細(xì)致。這是因?yàn)槿绻こ桃?guī)模大、工期長(zhǎng)、參與工程建設(shè)的監(jiān)理和施工承包商多,任何一家監(jiān)理和施工承包商所監(jiān)理的工程項(xiàng)目及施工內(nèi)容都僅僅是工程一個(gè)階段中的一方面或一部分,而且業(yè)主在設(shè)備、物資供應(yīng)、標(biāo)段交接和協(xié)調(diào)上的介入,形成了進(jìn)度計(jì)劃管理的復(fù)雜關(guān)系。因此為了保證復(fù)雜工程能夠按照計(jì)劃完成,自然就需要分成這3大塊進(jìn)行管理。
3. 項(xiàng)目成本管理:
(1)制定資源計(jì)劃:這個(gè)計(jì)劃的確定主要是為完成項(xiàng)目中各個(gè)階段需要的人力、材料、設(shè)備等資源,同時(shí)結(jié)合這些資源的使用要求,制定出相應(yīng)的具體的資源需求。
(2)進(jìn)行成本估算:這個(gè)工作需要工作細(xì)分結(jié)構(gòu)、資源需求、資源單價(jià)和活動(dòng)時(shí)間估計(jì)等成本要素,經(jīng)過專業(yè)的計(jì)算方式或者相關(guān)的項(xiàng)目管理軟件得出正確的項(xiàng)目成本估算,也就是最大限度進(jìn)行精確估算,得出完成項(xiàng)目所需要的各資源成本的最大近似值。
(3)進(jìn)行成本的預(yù)算:這個(gè)工作是建立在成本預(yù)算的基礎(chǔ)上的,利用成本的估算加上確定項(xiàng)目的細(xì)目,結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)度,將每個(gè)進(jìn)度的各種材料和人力成本變化表現(xiàn)在細(xì)目上,當(dāng)實(shí)際成本超過累計(jì)預(yù)算成本時(shí),就要應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控了。
(4)進(jìn)行項(xiàng)目成本的控制:工程監(jiān)理對(duì)投資的控制是將實(shí)際支出與計(jì)劃投資進(jìn)行比較,再結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控。項(xiàng)目管理業(yè)大致是這個(gè)思路,但是由于管理體制存在一定的差異,尤其是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平的不同,在真正的項(xiàng)目運(yùn)作中,兩者進(jìn)行接軌需要一段時(shí)間的融合。
4.質(zhì)量:監(jiān)理工作中質(zhì)量是最重要的,從ISO9000和ISO10006質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)與指南中提出的方案中相一致。所以說兩者在質(zhì)量管理上面的指導(dǎo)方針是一樣,ISO9000和ISO10006相互支持,相得益彰。雖然兩者在質(zhì)量管理上方向一致,但是也存在一些不同之處。首先監(jiān)理工程僅僅是在工程施工階段出現(xiàn),而項(xiàng)目管理則可以在項(xiàng)目完成前任何時(shí)候介入;其次在工作內(nèi)容上工程監(jiān)理主要對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行把控,投資方面主要由業(yè)主自個(gè)或者委托別的造價(jià)咨詢單位來進(jìn)行。而項(xiàng)目管理涉及的方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程監(jiān)理,其中就包括投資。最后兩者定位不同,監(jiān)理單位與法人是委托關(guān)系,監(jiān)理單位則是第三方;項(xiàng)目管理則完全代表業(yè)主利益,是業(yè)主忠實(shí)的顧問和助手。
三、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理進(jìn)行接軌
1.工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌勢(shì)在必行
由于目前我國(guó)專業(yè)化承擔(dān)全過程項(xiàng)目管理服務(wù)的項(xiàng)目管理公司甚少,而更多的監(jiān)理公司已經(jīng)看到這個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展前景,并意識(shí)到同項(xiàng)目管理接軌的重要性,從而從自身名稱和服務(wù)方面逐漸向項(xiàng)目管理公司進(jìn)行靠攏,兩者進(jìn)行接軌勢(shì)在必行。
(1)目前監(jiān)理公司主要服務(wù)的范圍熱然是在施工階段,大家都自然認(rèn)為監(jiān)理公司就是在施工的時(shí)候進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的。因此兩者不進(jìn)行接軌,那么在前期監(jiān)理公司涉入時(shí)極易遭到拒絕。
(2)監(jiān)理公司和項(xiàng)目管理公司進(jìn)行接軌時(shí),可以使監(jiān)理公司在保持原有狀態(tài)下從新成立新的項(xiàng)目管理公司,這樣可以利用監(jiān)理公司的人脈和人力不斷拓展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。這樣好處就是監(jiān)理公司不用進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)和人員的調(diào)整,可以保持原來的業(yè)務(wù),另外對(duì)新成立的項(xiàng)目管理公司也能放下包袱進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃和操作。
(3)隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,越來越多的國(guó)外項(xiàng)目管理公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),那么國(guó)內(nèi)地方監(jiān)理公司則有更多的機(jī)會(huì)和國(guó)外的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行接觸和合作。我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)是世界最大的市場(chǎng)之一,因此國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,日益國(guó)際化,因此國(guó)內(nèi)的監(jiān)理公司可以抓住機(jī)會(huì)與國(guó)外的項(xiàng)目管理公司進(jìn)行聯(lián)合,成立新的公司,充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì),也會(huì)成為項(xiàng)目管理市場(chǎng)主體形成的另一重要方式。
2.工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌會(huì)促進(jìn)人力資源合理利用
眾所周知,項(xiàng)目管理行業(yè)是智力密集型、知識(shí)密集型行業(yè)、項(xiàng)目管理單位最主要的資源是人力資源。人力資源將是項(xiàng)目管理公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中影響成效的最主要因素,因此人力資源建設(shè)是項(xiàng)目管理公司的主要工作。而監(jiān)理公司的從業(yè)人員具有各類基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);具有信息收集、整理、加工、存儲(chǔ)的能力,實(shí)踐能力,解決問題的能力,組織協(xié)調(diào)能力,分析判斷能力,綜合表達(dá)能力和創(chuàng)新能力;同時(shí)思想道德良好,對(duì)工作極其負(fù)責(zé),公平公正。因此兩者接軌后可以將兩者優(yōu)秀的人力資源根據(jù)項(xiàng)目管理服務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行重新整合,將監(jiān)理公司的人員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),利用自身的優(yōu)勢(shì),盡快打造一支能掌握和熟悉國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)、又精通一定領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)分析、善于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析、具有技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、熟練運(yùn)用國(guó)際慣例、能夠進(jìn)入國(guó)際咨詢市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的隊(duì)伍!
四、結(jié)束語
隨著社會(huì)的進(jìn)步和改革開放的不斷深入,工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理進(jìn)行接軌將勢(shì)在必行,也是一種符合市場(chǎng)發(fā)展的一種行為,這樣才能進(jìn)行資源的優(yōu)化整合,在國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外市場(chǎng)占有一席之地,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和壯大!
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;建筑市場(chǎng);
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé).而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行.國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任.這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.
1當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
111工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”.但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著.監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員.面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及.正因?yàn)槿绱?工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策.正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).
112工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解.對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理.這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
113工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一.過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍.因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè).
2工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的.對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ).而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
211建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫.要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全.除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.
212建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用.因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
213努力開拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理.但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向.除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施.使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.
3結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階.
參考文獻(xiàn):
[1]謝堅(jiān)勛.淺談工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌[J].建設(shè)監(jiān)理,2004(2)
關(guān)鍵詞:公路工程;工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各地的道路工程項(xiàng)目越來越多,公路建設(shè)質(zhì)量的好壞對(duì)于公路交通的舒適性、安全性都有著重要的影響。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,公路工程的質(zhì)量監(jiān)理工作越來越突顯出各種問題,所以就需要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目工作的管理。
1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
公路工程建設(shè)項(xiàng)目通常工程量巨大,投資高,施工戰(zhàn)線長(zhǎng),工作面廣,所以在施工中會(huì)產(chǎn)生許多的影響因素,會(huì)給管理帶來許多的困難,在這種情況下,要保證工程的質(zhì)量就離不開公路的工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理。工程監(jiān)理,即在項(xiàng)目法人的委托下,監(jiān)理根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及法規(guī),對(duì)于相應(yīng)的公路工程進(jìn)行監(jiān)督管理。一般工程監(jiān)理的內(nèi)容有以下幾點(diǎn):控制工程建設(shè)的資金投入情況、整體施工的質(zhì)量及進(jìn)度來依照工程合同的參照,要求各項(xiàng)施工能夠符合相關(guān)法律法規(guī),做好與各單位工作的協(xié)調(diào),并且保證工程監(jiān)理工作的規(guī)范性與合法性,讓工程監(jiān)理在整個(gè)建設(shè)中發(fā)揮相應(yīng)的效率。而工程項(xiàng)目管理主要包含兩個(gè)部分,首先就是委托項(xiàng)目管理企業(yè)根據(jù)合同上的內(nèi)容,在整體工程進(jìn)行決策時(shí)就提供各種可行性研究報(bào)告,并對(duì)于項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析。其次接受項(xiàng)目管理企業(yè)提供的工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招標(biāo)以及采購(gòu)、施工等各種管理服務(wù),而接受了委托的工程項(xiàng)目管理企業(yè)則需要對(duì)工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工安全進(jìn)行相應(yīng)的管理與控制。
2公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
2.1公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理兩者的區(qū)別
2.1.1工作內(nèi)容不同工程項(xiàng)目管理工作主要是對(duì)于整個(gè)工程的決策與施工兩個(gè)階段實(shí)施管理,管理的內(nèi)容涵蓋在這兩個(gè)階段中的全部方面,一般工程項(xiàng)目管理是代表著建設(shè)單位在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各種工作的管理,主要指工程建設(shè)總單位的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目管理、道路施工項(xiàng)目整體管理以及業(yè)主項(xiàng)目管理,其主要工作是進(jìn)行全方位的工程管理,把握好整體的建設(shè)方向,將管理工作貫穿全部工程中,從而保證整個(gè)施工的質(zhì)量及效率。而公路的監(jiān)理工作則主要是在施工的全過程中進(jìn)行監(jiān)控管理工作,在施工前期對(duì)于整體工程的設(shè)計(jì)文件、合同文件都了解清楚,對(duì)施工的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)考察,并且制定相應(yīng)的監(jiān)理計(jì)劃;在工作中需要審查建筑材料是否合乎規(guī)定,施工設(shè)備能否正常工作,施工人員的配置是否合理,工程的建筑是否合乎質(zhì)量要求等,從各方面保證工程的質(zhì)量。
2.1.2權(quán)力不同項(xiàng)目工程管理企業(yè)一般經(jīng)施工總單位委托后具有獨(dú)立行使權(quán),在整個(gè)施工項(xiàng)目的期間會(huì)根據(jù)工作的時(shí)間、范圍以及內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的授權(quán)管理。但工程監(jiān)理則是具備監(jiān)控管理的權(quán)力,所以在項(xiàng)目中的權(quán)力會(huì)受到一定的制約,在權(quán)力的行使方面不具備獨(dú)立性。
2.2公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
一項(xiàng)公路的工程由最初的計(jì)劃到竣工再到最后的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的養(yǎng)護(hù),貫穿全過程都與公路的工程監(jiān)理及工程項(xiàng)目管理分不開,兩者都服務(wù)于公路工程的建設(shè),為保證整體的質(zhì)量,兩者缺一不可。公路工程監(jiān)理實(shí)則是屬于工程的項(xiàng)目管理其中的一個(gè)組成部分,其在整個(gè)項(xiàng)目中無論是在資金、質(zhì)量、進(jìn)度,還是安全及環(huán)保方面都有著整體的控制作用,其主要站在公路工程項(xiàng)目的監(jiān)督和管理的作用上,保障著整個(gè)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量。工程項(xiàng)目管理對(duì)于公路的工程監(jiān)理有著一定的影響和制約,公路工程的質(zhì)量和成本的管理有賴于工程項(xiàng)目的信息化管理,工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)控制及監(jiān)管,但通常這種控制及監(jiān)管都非常有限,對(duì)于工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)改變的效果有限。而工程監(jiān)理在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)也會(huì)給整體工程的進(jìn)度帶來一定的影響,從總體來講監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展與項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展是較滯后的,但是在許多的方面也有著聯(lián)系,在施工中需要善于利用這種聯(lián)系來完善整個(gè)工程的建設(shè)。
3公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理中存在的問題
在當(dāng)前的公路建設(shè)中,仍然存在許多的問題,比如許多的公路路面早期破損、路基在道路竣工后不久就發(fā)生塌陷等,這些都證明公路工程監(jiān)理工作不夠到位。
3.1監(jiān)理管理方面的問題
公路工程監(jiān)理技術(shù)性很強(qiáng),其關(guān)乎著整個(gè)工程在質(zhì)量、工期進(jìn)度及成本費(fèi)用等一系列的問題,監(jiān)理工作的效果取決于監(jiān)理人員能力水平和綜合素質(zhì)的高低,也取決于監(jiān)理的整體規(guī)模能否滿足整體的市場(chǎng)建設(shè),同時(shí)還需要具備建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)、法律及組織管理方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),在政務(wù)部門對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)的管理也存在著一定的不足,存在過于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視了對(duì)監(jiān)理人才的培養(yǎng)與管理的現(xiàn)象,整體的監(jiān)理服務(wù)水平和質(zhì)量都有待提高。同時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目單位與監(jiān)理部門之間是矛盾的統(tǒng)一體,這種情況也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員對(duì)整體工程的質(zhì)量和管理以及工程的進(jìn)度都帶來一定的影響,所以監(jiān)理人員的整體業(yè)務(wù)就會(huì)受到各種的限制,從而使監(jiān)理工作無法向最大化、最優(yōu)化發(fā)展。
3.2工程項(xiàng)目管理中的問題
在工程項(xiàng)目管理中未能構(gòu)成一套完善的責(zé)權(quán)結(jié)合的成本管理體系,同時(shí)也忽視了工程項(xiàng)目在成本質(zhì)量上的控制和管理,對(duì)于項(xiàng)目工程成本的管理和控制也未引起重視,而且整體的項(xiàng)目管理中,各個(gè)部門與各個(gè)部門間也缺乏溝通,導(dǎo)致在管理中出現(xiàn)許多問題。
4公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)探討
4.1公路工程監(jiān)理發(fā)展前景廣闊
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,整體公路建設(shè)也迅速發(fā)展,公路工程監(jiān)理的發(fā)展前景非常廣闊,國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)于公路整體工程建設(shè)的管理,同時(shí)提高了技術(shù)指標(biāo),要求各施工單位積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理工作中的技術(shù)探索,對(duì)于監(jiān)理的工作模式進(jìn)行及時(shí)改革與調(diào)整,將監(jiān)理工作與工程項(xiàng)目管理進(jìn)行良好結(jié)合,通過項(xiàng)目的整體管理來要求各方面的工作都達(dá)到要求,保證工程監(jiān)理在工整個(gè)施工中的地位。項(xiàng)目管理則同樣需要加強(qiáng)人才方面的建設(shè),不僅僅要吸引優(yōu)秀的人才,還需要對(duì)于已有的人員不斷進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉,同時(shí)需要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的交流與合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短積累優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)。
4.2公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)
道路交通行業(yè)的發(fā)展為公路工程監(jiān)理工作提供了巨大的發(fā)展空間,所以公路監(jiān)理需要提升自身的資質(zhì),在工程的項(xiàng)目管理中做好工程監(jiān)理工作,強(qiáng)化監(jiān)理工作中的各個(gè)細(xì)節(jié),推廣監(jiān)理理念,做好與工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào),項(xiàng)目工程也需要主動(dòng)與工程監(jiān)理保持密切的聯(lián)系和溝通,多了解對(duì)方工作中的內(nèi)容、過程以及專業(yè)化的情況,盡可能在各自的工作范圍內(nèi)保證工作的同時(shí)也能與其他工作做好配合,避免在工作中出現(xiàn)沖突,保證工作的順利開展,并且建立完善的信息資料,對(duì)于優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)可供分享,同時(shí)也要不斷學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀合作的事例,雙方共同確保整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理,工程監(jiān)理
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件及有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。
這二者之間有著本質(zhì)的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司見分則是一種有償?shù)募寄芊?wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé)。而且監(jiān)理制度推選的本間是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人還無法做到時(shí)將投資、進(jìn)度、合同管理理等交給監(jiān)理公司去進(jìn)行.國(guó)家的政策法規(guī)規(guī)定在建工程必須要有監(jiān)理單位來招待監(jiān)督職能,目前我國(guó)工程管理的現(xiàn)狀是工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理是交給監(jiān)理公司來負(fù)責(zé)的.近幾年建設(shè)主管部門對(duì)建筑安全監(jiān)管也十分重視,各地均發(fā)文要示監(jiān)理單位也要對(duì)施工安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任,這一系列的定位、職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間也存在著一些問題和差距.
一、 工程建設(shè)監(jiān)理
1工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)本應(yīng)當(dāng)概括為"三控、二管、一協(xié)調(diào)"(即投資控制、進(jìn)度控制和質(zhì)量控制;強(qiáng)化合同管理和信息管理;協(xié)調(diào)各方關(guān)系).但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,沒有能夠完全行使到監(jiān)理單位的的職責(zé),監(jiān)理的"三控"職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以"質(zhì)量監(jiān)理為主",工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員,面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及.下因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了為主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策.正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).
2工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
為主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成.業(yè)主是出資方,因而相當(dāng)一部份業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解.對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成了惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,為主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理.這似乎是一個(gè)容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
3工程監(jiān)理缺少智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一.過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員的素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學(xué)歷'高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的"三控、二管、一協(xié)調(diào)",與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍.因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面知識(shí)和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要.另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè).
二、 工程項(xiàng)目管理
1、 工程項(xiàng)目管理的意義
英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的:從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制.其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目.即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過程的管理,工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等.
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升,目前從理論上講業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部份任務(wù),但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的。對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情,正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
2 建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試行運(yùn)行各項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此,對(duì)人才的要求,特別是高職能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全。除此之外,還應(yīng)采取用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力。通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
3 建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)行的另一重要資源。
4 努力開拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上下不可可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理。但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后發(fā)展的方向,除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施。使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;建筑市場(chǎng);
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律,建設(shè)法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理.工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合約的規(guī)定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù).
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé).而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式,但由于在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,項(xiàng)目法人不可能將投資、進(jìn)度、合同管理等交給監(jiān)理人去進(jìn)行.國(guó)家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理,則工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行.雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任.這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距.
1當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
111工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”.但是在目前整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機(jī)制不配套原因,使原本監(jiān)理單位的職責(zé)多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔(dān)著.監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理”職能多被大大弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”.工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員.面對(duì)于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及.正因?yàn)槿绱?,工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請(qǐng)的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,有些業(yè)主單位甚至認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家法規(guī)的要求,是應(yīng)付上級(jí)政策的對(duì)策.正是由于對(duì)前期階段監(jiān)理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè).
112工程監(jiān)理對(duì)業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否如期完成.業(yè)主方往往是出資方,因而相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解.對(duì)于大型的項(xiàng)目,有時(shí)業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果.從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,而業(yè)主真正要做的是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理,而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理.這似乎是一個(gè)很容易處理和解決的問題,但是在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中,由于對(duì)業(yè)主缺少規(guī)范,往往由此出現(xiàn)了許多問題.
113工程監(jiān)理缺少高智能人才
自從工程監(jiān)理制度實(shí)施以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年呈下降趨勢(shì),低價(jià)競(jìng)標(biāo)更加壓低了工程監(jiān)理費(fèi)的收取,有的項(xiàng)目工程監(jiān)理費(fèi)還未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的三分之一.過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響.具有高學(xué)歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來.有些高智能人才即使愿意從事這個(gè)行業(yè),也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用,他們多為臨時(shí)工,有項(xiàng)目需要時(shí)被招聘過來,項(xiàng)目完成后即解除聘用.
由于工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊(duì)伍的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,與真正意義上的項(xiàng)目管理有很大差距,它們并未進(jìn)入前期的科研和采購(gòu)范圍.因此它們也缺乏適合項(xiàng)目管理的人才,尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、商務(wù)和法律等方面的人才,而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對(duì)這些方面的知識(shí)和能力嚴(yán)重不足.基于以上原因,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要.另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加,而合格的監(jiān)理人員又嚴(yán)重不足,使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)監(jiān)理人員.因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理,職責(zé)寬泛,素質(zhì)不高,加之監(jiān)理單位考核激勵(lì)機(jī)制不健全,培訓(xùn)費(fèi)用少,人員調(diào)動(dòng)困難等,使得整個(gè)監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè).
2工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,因?yàn)殡S著社會(huì)分工日益細(xì)化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范也得到大大提升.目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理,經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的.對(duì)投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情.正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑.這也是工程項(xiàng)目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ).而一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展.
211建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行和項(xiàng)目后評(píng)估等一系列過程,因此對(duì)人才的要求,特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻.監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項(xiàng)目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進(jìn)上下大功夫.要建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進(jìn)急需的人才去實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補(bǔ)全.除此之外,還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn),如對(duì)員工的項(xiàng)目管理基本知識(shí)培訓(xùn)和著重實(shí)務(wù)實(shí)用的專題性培訓(xùn)以及實(shí)用外語能力培訓(xùn)等,提高員工的能力.通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍.
212建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范
各個(gè)企業(yè)都有自己的項(xiàng)目管理唯一標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理.它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用.因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范.這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊(cè),成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源.
213努力開拓市場(chǎng)
目前在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上不可能將項(xiàng)目管理企業(yè)所承擔(dān)的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項(xiàng)目管理公司也不可能全部接手工程項(xiàng)目的全部管理.但是作為有實(shí)力的建筑監(jiān)理公司承擔(dān)這些,則是今后的發(fā)展方向.除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外,還應(yīng)加大對(duì)業(yè)主的宣傳力度,主動(dòng)開拓市場(chǎng),主動(dòng)向業(yè)主方介紹項(xiàng)目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義,以及委托項(xiàng)目管理公司進(jìn)行專業(yè)化管理的必要性,這些宣傳和市場(chǎng)開拓,對(duì)政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實(shí)施.使它們逐漸明白項(xiàng)目管理對(duì)一個(gè)建筑項(xiàng)目的重要性和重要意義.
3結(jié)論
雖然工程建設(shè)監(jiān)理在目前還有一定的市場(chǎng),但是隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理勢(shì)必要向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型.除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益,工程監(jiān)理趨向項(xiàng)目管理也是必然趨勢(shì),只有這樣才能使建設(shè)監(jiān)理更上一個(gè)新的臺(tái)階.
參考文獻(xiàn):
[1]謝堅(jiān)勛.淺談工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌[J].建設(shè)監(jiān)理,2004(2)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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